锦州市人民政府办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的
实施意见
【法规类别】牧业管理
【发布部门】锦州市政府
【发布日期】2013.03.19
【实施日期】2013.03.19
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
锦州市人民政府办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见
各县（市）区人民政府（管委会），市政府有关部门：
乡村医生是为农村居民提供基本医疗卫生服务的重要力量，长期以来在维护我市广大农村居民健康方面发挥着不可替代的作用。随着医药卫生体制改革的深入推进，特别是基本药物制度的实施，乡村医生队伍建设面临着新的形势和新的要求。为切实巩固农村三级医疗卫生服务网网底，保障广大农村居民基本医疗和公共卫生服务的公平性、可及性，根据《辽宁省人民政府办公厅转发省卫生厅关于进一步加强乡村医生队伍建设实施意见的通知》（辽政办发〔2011〕74号）精神，结合我市实际，现就进一步加强我市乡村医生队伍建设提出如下实施意见：
一、总体目标
按照“保基本、强基层、建机制”的要求，坚持从实际出发，将村卫生室建设纳入农
村卫生服务体系建设规划，明确乡村医生职责，改善执业环境，实现村卫生室和乡村医生全覆盖；将村卫生室纳入基本药物制度和新型农村合作医疗（以下简称新农合）门诊统筹实施范围，完善乡村医生补偿、养老政策，强化管理指导，规范执业行为，健全培养培训制度，提高乡村医生服务水平，为农村居民提供安全有效、方便价廉的基本医疗卫生服务。
二、主要任务
（一）明确乡村医生职责，改善乡村医生执业条件
1.明确乡村医生职责。乡村医生（包括在乡村执业的执业医师、执业助理医师，下同）主要为农村居民提供公共卫生和基本医疗服务，包括在专业公共卫生机构和乡镇卫生院的指导下，按照服务标准和规范开展基本公共卫生服务；协助专业公共卫生机构落实重大公共卫生服务项目，按规定及时报告传染病疫情和中毒事件，处置突发公共卫生事件等；使用适宜药物、适宜技术和中医药方法为农村居民提供常见病、多发病的一般诊治，将超出诊治能力的患者及时转诊到乡镇卫生院及县级以上医疗机构；受卫生行政部门委托填写统计报表，保管有关资料，开展宣传教育和协助新农合筹资等工作。
2.合理规划设置村卫生室。县（市）区卫生行政部门根据区域卫生规划和医疗机构设置规划，综合考虑服务人口、居民需求以及地理交通条件等因素，合理规划村卫生室设置。原则上每个行政村设置1所村卫生室，服务人口较多或居住分散的行政村酌情增设；乡镇卫生院所在地原则上不设村卫生室。村卫生室可以由乡村医生联办、个体举办，或者由政府、集体或单位举办，经县（市）区卫生行政部门批准后设立。鼓励有资质人员举办村卫生室或乡镇卫生院领办村卫生室。各县（市）区要按照村卫生室全覆盖的要求，抓紧完成机构规划设置工作。
3.加强村卫生室基本设施建设。要按照国家规定标准配备村卫生室的业务用房和基本设备，使其功能与所承担的任务相匹配。采取公建民营、政府补助、村集体支持及社会
捐助等多种方式，积极推进村卫生室标准化建设，并结合“甲级示范村卫生室”创建活动确保2013年底前每个行政村至少拥有一所标准化的甲级示范村卫生室。
（二）强化监督管理，规范乡村医生执业行为
1.强化县（市）区卫生行政部门的管理职责。县（市）区卫生行政部门要将乡村医生和村卫生室纳入管理范围，严格按照《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》等有关法律法规，对其服务行为和药品器械使用等进行监管。要建立健全符合村卫生室
福建省人民政府文件 闽政〔2009〕26号 福建省人民政府关于开展新型农村社会养老保 险试点工作的实施意见 各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 建立新型农村社会养老保险（以下简称新农保）制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策，对推进海峡西岸经济区建设具有十分重要的意义。根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（ 国发[2009]32号，以下简称《指
导意见》），结合我省实际，现就开展我省新农保试点工作提出如下实施意见。 一、基本原则 新农保工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养问题。新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是根据中央确定的基本原则和主要政策，省制定实施意见，试点县（市、区）制定具体办法，对参保居民实行属地管理。 二、任务目标 探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障我省农村居民老年基本生活。2009～2010年试点覆盖面为全省10%的县（市、区）；根据中央部署和要求，逐年扩大试点面，尽快在全省普遍实施，基本实现对农村适龄居民的全覆盖。 三、参保范围 年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保
有着2000多年历史的锦州，深厚的文化底蕴、丰富的文化遗存为锦州古玩文化产业发展奠定了坚实的发展基础，并已取得了重要的阶段性成果。锦州市的古玩文化商城是“全国十大古玩商城之一”，被国家文化部命名为首批“全国文化产业示范基地”，被省政府评为“文明市场”。锦州市委、市政府对发展古玩文化产业十分重视，用节庆的形式推动其再上新台阶，连续成功的举办了两届古玩文化节，取得了丰硕的成果。在全国文化产业不断发展、方兴未艾的新形势下，从全局和战略的高度上，进一步认识发展古玩文化产业的重大意义，以高度的文化自觉，以已有的成绩为起点，全力推动锦州古玩文化产业发展，使其成为一个重要文化品牌，并以此带动其它相关产业发展,已成为一项义不容辞的历史责任,更成为构建和谐锦州的一个重要课题。同时,也具有十分突出的现实意义。 调整产业结构 培育新的经济增长点的需要 文化不仅是消费，也是生产；不仅是事业，也是产业；不仅是精神力量，也是经济实力。在这个意义上说，发展文化就是发展经济。当今世界，文化与经济日益相互交融，文化对推动经济发展的作用越来越重要，文化生产力以各种形式充分体现在生产过程中，体现在文化的产业化和产业的文化化两大趋势的互动过程中。文化生产力的功能主要有四个方面：一是为经济发展提供精神动力、思想保证，营造良好的舆论环境，调动和激发主体的积极性、主动性和创造性。二是提高主体素质，以精神智力、精神价值的投入来科学进行经济决策，以此有效地减少物质成本投入，节省资源，减少浪费，推动生产力的发展。三是以精神文化的制造来不断驱动、促进和满足人的精神需求，使人追求高尚，以抵制人们在物质需求上的恶性膨胀和非节制。四是促进文化产业化，生产文化产品，推进销售，提供服务，从而增加社会财富。 在一些发达国家，以文化产品制造、流通和服务为主要领域的文化产业部门，已经日渐成为国民经济中极为重要的支柱产业，成为新的经济增长点，对社会生产力水平的提高产生了巨大推动作用。20世纪80年代，美国的文化产业，在国民经济中的比重还排在第12位。进入新世纪后，则上升为第4位，娱乐业已成为仅次于航空工业的第二大支柱产业，他们的视听产品成为仅次于飞机的第二大出口产品；加拿大文化产业规模已超过农业、交通与建筑业；英国艺术产业规模已与汽车工业不相上下；日本的娱乐业1993年就已经超过汽车工业的总产值，动漫业已成为第三大产业。2003年日本销往美国的动画片及相关产品总收入为43.59亿美元，是日本出口到美国的钢铁收入的4倍。 中国经济持续20年高速增长，而文化产业仍低位徘徊。2004年中国文化产业实现增加值3440亿元，仅占GDP的2.15％；从业人员是996万，仅占中国全部从业人员的1.3％。中国目前外贸进出口总额是上万亿元，其中，出口过半，贸易为顺差，但是文化产品出口则是贸易逆差，文化产品出口量不到整个出口量的1％，呈现出严重的赤字状态。文化产业发展水平是衡量一个国家和地区经济社会发展程度的重要标志。怎样把发展文化产业作为现阶段我国经济发展的重点，成为我国新的经济增长点和支柱产业，这是一个大课题。古玩业是我国文化产业中的一个大的产业，也是锦州的一个大的文化产业，在锦州文化产业中处于龙头地位，在全国也有较大影响。锦州当前古玩文化产业和相关销售业及服务业的发展，不仅本身可以创造社会财富，增加GDP总量，还可以推动全市第三产业如服务业、餐饮业、娱乐业的发展。据统计去年古玩商城营业额近3亿元，是锦州文化产业的纳税大户，有2000多家业主，近万人在那里就业，对拉动锦州市经济发展作用非常大，是一个新的经济增长点。古玩文化产业不需要很多的资源，对自然环境没有破坏，发展这一产业对改变锦州的产业结构和经济结构有很重要的作用。
福建省人民政府办公厅转发省卫生厅等部门关于推进基层医疗卫生机构人事制度改革实施意见的通知 闽政办〔2011〕160 号 各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构： 省卫生厅、省公务员局、省发展改革委、省编办、省财政厅、省人力资源和社会保障厅制订的《关于推进基层医疗卫生机构人事制度改革的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。 二○一一年七月八日关于推进基层医疗卫生机构人事制度改革的实施意见 省卫生厅省公务员局省发展改革委 省编办省财政厅省人力资源和社会保障厅 （二○一一年七月） 推进基层医疗卫生机构人事制度改革是实施基层医药卫生体制 综合改革的重要内容。为贯彻落实国务院医改工作部署，创新用人机制，优化人员结构，促进人才流动，激发基层卫生队伍活力，现就推进我省基层医疗卫生机构人事制度改革工作提出如下意见： 一、总体要求 在基层医疗卫生机构（乡镇卫生院和社区卫生服务中心）全面推行以科学设岗、竞聘上岗、以岗定薪、合同管理为主要内容的人员聘用制度和岗位管理制度，建立能进能出、能上能下的用人机制，保障医药卫生体制改革顺利实施。 二、主要任务
（一）完善编制管理 根据闽政〔2009〕1号文和闽委编办〔2007〕233号文确定的人员编制配备标准，按照总量控制、分类核定原则，全面完成基层医疗卫生机构人员编制核定工作。同时，改进编制管理方式，由县级机构编制部门会同卫生行政部门集中管理、统筹安排，根据基层医疗卫生机构布局、服务人口数、实际工作量以及当地的自然、经济和社会条件，动态调整各基层医疗卫生机构的人员编制。 （二）科学设置岗位 县（市、区）卫生行政部门组织指导所属基层医疗卫生机构，在机构编制部门核定的人员编制、人员结构比例内，按照人事行政部门下达的岗位设置结构比例总体控制目标，结合本单位的工作性质、职责任务和人员结构等，研究制定单位岗位设置方案。要保证医药护技岗位占主体，原则上一般卫生院的医药护技岗位不低于总岗位数的90％，中心卫生院和社区卫生服务中心的医药护技岗位不低于总岗位数的85％。人员配备以一专多能为原则，管理工作尽可能由专业技术人员兼职，后勤服务工作逐步实行社会化。所拟定的岗位设置方案，经卫生主管部门审核后，由人事行政部门按规定程序及时予以核准。 （三）组织竞聘上岗 基层医疗卫生机构根据事业单位岗位设置管理相关要求，组建聘用工作小组，组成人员为单位负责人员、内设管理和业务部门负责人和职工代表，具体人选由基层医疗卫生机构提出，报县（市、区）卫生行政部门审定。聘用工作小组根据人事行政部门核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额，研究拟定本单位岗位设置实施方案，进一
福建省人民政府办公厅转发关于加强省直单位办公用房建设 与管理的意见的通知 【法规类别】房地产综合规定 【发文字号】闽政办[2001]96号 【发布部门】福建省政府 【发布日期】2001.05.11 【实施日期】2001.05.11 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】福建省人民政府关于宣布废止一批省政府文件的决定 福建省人民政府办公厅转发关于加强 省直单位办公用房建设与管理的意见的通知 （闽政办〔２００１〕９６号） 省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 《福建省人民政府机关事务管理局关于加强省直单位办公用房建设与管理的意见》在征求省委省人大常委会、省政协、省纪委办公厅和省政府有关主管部门的意见基础上，已经第１０次省长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。 福建省人民政府办公厅 二００一年五月十一日
福建省人民政府机关事务管理局 关于加强省直单位办公用房建设与管理的意见 加强机关行政事业单位办公用房建设与管理是机关后勤保障的重要任务之一，对于在社会主义市场经济条件下提高机关效能，有效配置和合理使用有限资源，防止国有资产流失都具有重要意义。针对省直单位办公用房建设与管理中存在的问题，为切实加强省直单位办公用房建设与管理，促进机关行政管理法制化建设，按照省政府《关于研究省直单位办公用房有关问题的会议纪要》（专题会议纪要〔２００１〕１２号）精神，特提出如下工作意见。 一、工作思路 从规范化、科学化、法制化的要求出发，从理顺关系、归口管理、协调整合、规范运作入手，用好新增有限财力，盘活现有存量资源，统筹安排，合理分配，逐步解决现有办公用房“苦乐不均”问题，改善省直单位办公条件，并妥善处理“半拉子”工程等基建遗留问题。 二、基本原则 省直单位（指省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派、人民团体以及由省财政供给和补助的事业单位，下同），办公用房以及业务用房和培训中心等用房的建设与管理，应坚持艰苦奋斗、厉行节约、量力而行、统筹兼顾的方针，并实行“六统一、六结合”的原则。 “六统一”是：统一受理要求、统一规划立项、统一拼盘资金、统一组织建设、统一调整分配、统一管理资产。 “六结合”是：新建办公用房与改造旧楼、盘活地产、异地置换相结合；统一建设办公用房与少数特殊用途用房自行组织设计施工并纳入统一管理监督相结合；统一组织建设与推行工程建设招投标、政府采购制度相结合；合理安排省级预算内基建资金、省级
全锦州市公交车线路 1路：中五里→石桥子 中五里、前五里、热电厂、八一公园、天兴花苑、二医院、菊花、新未来电脑、白楼、南桥、农行大厦、百货、华联、站前、锦沈泵业、商行铁北支行、附属医院、动物园、气象台、一高中、石桥子 2路：山东街→一五五厂 山东街、站前、锦沈泵业、叉车总站、天时汽配、士英街、良安街、桥东、桥西（凌水豪苑）、爱心医院、焊条厂、新民、太和高中、玉海农机、油脂厂、一五五四厂 3路：后五里→锦州石化公司 后五里、中五里、前五里、天兴花苑、纤维厂、体育厂、渤海大学附中、市委、百货、华联、中国移动通信营业厅、儿童公园、市中心医院、市急救中心、安全街、士英桥、华光、红星楼、锦州石化公司 4路：站前→南山 站前、百货、辽西自行车商城、商行永丰银行妇婴医院、商行城内支行北门口、桥东协和门诊、爱心医院（绿景湾小区)、关屯、六中、太和医院、吉祥新家园、渤海大学、商务职业学院斯特尔制衣、师院培训中心、德泉公司、开关厂、南山 5路：锦华街→金屯 锦华街、站前、站东（新时代购物广场）、视康眼镜、辽沈战役纪念馆、康宁街、北京路、松坡园西区、成人中专、司机学校、六百户、四一三、太和四中、金屯 6路：正大街道→光彩市场 正大街道、小商品批发、一九二、视康眼镜、站东（新时代购物广场）、银行、百货、道光廿五博物馆、南桥、财经学校、富锦佳园、道光廿五凌川酒业、市政府、进口汽车维修中心、市中医院、盛龙汽车修配厂、利泰龙珠花园、光彩市场 7路：战前→重型液压大修厂 站前、锦沈泵业、铁中、新世纪宾馆、二○五医院、华光、铁北建行、工学院、商行石化支行、天元集团、油库、王屯、天元二号院、胜利村、重型液压大修厂 8路：安居小区→二高中 安居小区、渤海大学文理学院、秋小区、夏小区、春小区、锦州爱民医院、前五里、商行解放路支行、菊三小学、恒升现代城、渤海大学附中、龙江街道、商行锦中支行、商行凌云支行、市博爱门诊、福德、黑马大厦、人民保险公司、中国移动通信公司、吉祥、市中级法院、市政府、高新区、汉拿电机、二高中9路：安居小区→光彩市场 安居小区、渤海大学文理学院、秋小区、夏小区、春小区、锦州爱民医院、前五里、中五里、市档案局、食品厂（大富豪酒店）、锦州中学、附属三医院、站东（新时代购物广场）、站前、锦沈泵业、商行上海路支行、新玛特超市、四中、福德、黑马大厦、七中、财经学、市中医院、家俱城、利泰龙珠花园、光彩市场 10路：六四一厂→大福源 六四一厂、华兴宾馆、婵娟食品公司、北郊、北山分院、师专、公交保修公司、大众维修、劳保、广播电视大楼、北山宾馆、铁北浴池、小商品批发、单洞北、一九、商行铁路支行、站东（新时代购物广场）、站前、中国移动通讯营业厅、建行开发支行、辽西自行车商城、商行永丰支行、人民街市场、福德、黑马大厦、人民保险公司、中国移动通信公司、大福源
各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 《关于进一步加快我省创意产业发展的实施意见》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织贯彻实施。 二○一○年十二月十三日 关于进一步加快我省创意产业发展的实施意见 加快创意产业发展是推进经济发展方式转变、建立创新型省份的重要手段。为推动我省创意产业跨越发展，促进产业结构优化升级，推进经济发展方式转变，现就进一步加快我省创意产业发展工作提出如下实施意见。 一、突出发展创意产业重点领域 近中期以加快发展创意设计为核心，培育省级创意产业园区（基地），实施创意产业发展工程（重点企业扶持壮大工程、储备项目滚动工程、人才培育工程），力争创意产业总体发展水平超过全国平均水平，成为全省经济发展的新增长点。重点发展下列领域： ──创意设计。重点发展工业设计、新材料应用设计、工艺美术研发设计、建筑设计、室内设计等领域。（省发展改革委、经贸委、住房与城乡建设厅等部门负责，有关行业协会配合） ──数字服务创意。重点发展动画动漫及网络游戏、软件设计、互联网信息服务、数字化内容制作、传播能力设计、数字移动多媒体服务等领域（省发展改革委、文化厅、信息化局、新闻出版局、广电局等部门负责）。 ──文化创意。重点发展文化旅游创意、广播影视制作、广告企划服务、传统文化民俗艺术传承与提升等领域（省发展改革委牵头，旅游局、文化厅、广电局等部门负责）。 ──时尚设计及咨询服务创意。重点发展时尚设计、形象设计、管理及咨询服务等领域（省发展改革委、经贸委、文化厅等部门负责）。 二、重点培育一批省级创意产业园区（基地）
福建省人民政府办公厅关于印发福建省网上办事大厅建设工 作方案的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】闽政办[2014]62号 【发布部门】福建省政府 【发布日期】2014.05.10 【实施日期】2014.05.10 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 福建省人民政府办公厅关于印发福建省网上办事大厅建设工作方案的通知 （闽政办〔2014〕62号） 各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 经省政府研究，现将《福建省网上办事大厅建设工作方案》印发给你们，请认真组织实施，确保完成各项任务。 福建省人民政府办公厅 2014年5月10日
福建省网上办事大厅建设工作方案 根据省委九届十次全会关于“建设福建省网上办事大厅”的部署，结合各地网上办事平台建设现状及应用实际情况，按照“统一标准、互联互通、整合共享、共同提升”的原则，制定如下工作方案。 一、工作目标 2014年底前，完成省网上办事大厅的整合升级，省、市、县（区）行政审批事项（除涉密事项外）实现全部进驻，公共服务事项实现70%以上进驻，行政审批和公共服务两类事项网上办理率超过30%，同步实施网上办事服务效能监察。 2015年底前，公共服务事项实现全部进驻，两类事项网上办理率均超过60%，普遍实现信息共享和网上办理。 2016年底前，普遍推行全流程网上办事及协同办理，并初步具备主动发现办事信息需求、主动推送服务等智慧电子政务应用能力。 二、主要任务 （一）研究制订省网上办事大厅标准规范 参照省内外网上审批系统软件应用规范，研究编制网上办事流程、业务信息共享、协同办事对接、效能监察信息采集、纸质材料电子化、应用界面及栏目设置等标准，规范省网上办事大厅与各地网上办事系统的对接与共享。 （二）梳理上网办理事项目录和内容 制订统一的事项梳理模板和方法，省、市、县（市、区）、乡（镇、街道）四级对所有行政审批事项（除涉密事项外）和公共服务事项进行梳理，分级汇总审核后形成全省网上办事大厅上网事项总目录，为事项查询、服务导航、业务协同、效能监察提供数据和依据。
2018年辽宁省锦州市中考数学试卷 一、选择题(本大题共8小题，每小题2分，共16分.在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的) 1．(2分)下列实数为无理数的是() A．﹣5 B．C．0 D．π 2．(2分)如图，这是由5个大小相同的正方体搭成的几何体，该几何体的左视图() A．B．C．D． 3．(2分)一元二次方程2x2﹣x+1=0根的情况是() A．两个不相等的实数根B．两个相等的实数根C．没有实数根D．无法判断 4．(2分)为迎接中考体育加试，小刚和小亮分别统计了自己最近10次跳绳成绩，下列统计中能用来比较两人成绩稳定程度的是() A．平均数B．中位数C．众数D．方差 5．(2分)如图，直线l1∥l2，且分别与直线l交于C，D两点，把一块含30°角的三角尺按如图所示的位置摆放，若∠1=52°，则∠2的度数为() A．92°B．98°C．102°D．108° 6．(2分)下列运算正确的是() A．7a﹣a=6 B．a2?a3=a5C．(a3)3=a6D．(ab)4=ab4 7．(2分)如图，在△ABC中，∠ACB=90°，过B，C两点的⊙O交AC于点D，交AB于点E，连接EO并延长交⊙O于点F，连接BF，CF，若∠EDC=135°，CF=2，则AE2+BE2的值为() A．8 B．12 C．16 D．20
8．(2分)如图，在△ABC中，∠C=90°，AC=BC=3cm，动点P从点A出发，以cm/s的速度沿AB方向运动到点B，动点Q 同时从点A出发，以1cm/s的速度沿折线AC→CB方向运动到点B．设△APQ的面积为y(cm2)，运动时间为x(s)，则下列图象能反映y与x之间关系的是() A．B．C．D． 二、填空题(本大题共8小题，每小题3分，共24分) 9．(3分)因式分解：x3﹣4x=． 10．(3分)上海合作组织青岛峰会期间，为推进“一带一路”建设，中国决定在上海合作组织银行联合体框架内，设立300亿元人民币等值专项贷款，将300亿元用科学记数法表示为元． 11．(3分)如图，这是一幅长为3m，宽为2m的长方形世界杯宣传画，为测量宣传画上世界杯图案的面积，现将宣传画平铺在地上，向长方形宣传画内随机投掷骰子(假设骰子落在长方形内的每一点都是等可能的)，经过大量重复投掷试验，发现骰子落在世界杯图案中的频率稳定在常数0.4附近，由此可估计宣传画上世界杯图案的面积约为m2． 12．(3分)如图，在平面直角坐标系中，每个小方格都是边长为1个单位长度的正方形，已知△AOB与△A1OB1位似，位似中心为原点O，且相似比为3：2，点A，B都在格点上，则点B 的坐标为． 1
锦州市人民政府关于全面加强应急管理工作的实施意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】锦政发[2007]15号 【发布部门】锦州市政府 【发布日期】2007.03.29 【实施日期】2007.03.29 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 锦州市人民政府关于全面加强应急管理工作的实施意见 (锦政发〔2007〕15号) 各县（市）区人民政府，市政府各部门，中省直有关单位： 加强应急管理，是关系经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是加强公共服务和社会管理，全面履行政府职能的必然要求。 当前，全市各级政府高度重视突发公共事件应急管理工作，以建立和理顺应急管理机构为重点，以制定和完善应急预案、防范事故风险为目标，以法规制度建设为保障，使全市应急管理工作取得了重要进展。但必须清醒地看到，我市应急管理工作尚处于起步阶段，体制、机制、法制尚不健全，预防和处置突发公共事件的能力还有待提高。为深
入贯彻落实《辽宁省人民政府关于全面加强应急管理工作的意见》（辽政发〔2007〕3号）和《锦州市人民政府突发公共事件总体应急预案》，结合我市实际，提出以下实施意见： 一、明确应急管理的指导思想和工作目标 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，充分依靠法制、科技和人民群众，以保障公众生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置突发公共事件能力为重点，全面加强应急管理工作，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害，促进全市经济社会全面、协调、可持续发展，为建设和谐滨海锦州创造安全环境。 （二）工作目标。在“十一五”期间，建成覆盖全市各县（市）区、各行业、各单位的应急预案体系；健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实党委领导下的行政领导责任制，加强应急管理机构和应急救援队伍建设；构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制；建立健全应急管理法规制度体系，依法开展应急管理工作；建设突发公共事件预警预报信息系统和专业化、社会化相结合的应急管理保障体系。初步形成党委领导、政府主导、部门协调、军地结合、全社会共同参与的应急管理工作格局。 二、围绕“一案三制”，加强应急管理基础建设 （三）加强应急预案体系建设和管理。各县（市）区和各有关部门要根据锦州市总体应急预案要求，抓紧编制或修订本县（市）区和本行业的各类预案，明确各类突发公共事件的防范措施和处置程序，编制或修订完成的各类预案要按规定报市政府应急办发布和备案。各基层单位要根据实际情况制定和完善本单位预案，尽快构建覆盖全市各县（市）区、各行业、各单位的预案体系。要狠抓预案落实工作，经常性地开展预案演练，增强预案的实用性。全市各类预案都要制定演练计划并适时组织实施，涉及多个县
中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅关于印发《福建省党政机关国内公务接待管理办法》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发布部门】中共福建省委福建省政府 【发布日期】2016.08.07 【实施日期】2016.08.07 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅关于印发《福建省党政机关国内公务接待 管理办法》的通知 各市、县（区）党委和人民政府，平潭综合实验区党工委和管委会，省直各单位：《福建省党政机关国内公务接待管理办法》已经省委、省政府领导同志同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 中共福建省委办公厅 福建省人民政府办公厅 2016年8月7日（此件公开发布）
福建省党政机关国内公务接待管理办法 第一章总则 第一条根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》和《福建省贯彻〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理事业单位的国内公务接待行为。 第三条本办法所称国内公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。 第四条国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。 第五条县级以上地方党委、政府应当建立健全国内公务接待集中管理机制，对本级国内公务接待工作实行统一管理。 省机关事务管理局是全省党政机关国内公务接待管理部门，负责制定完善省级党政机关国内公务接待管理制度和有关标准，指导、协调全省党政机关国内公务接待工作。
福建省人民政府办公厅关于成立应急管理专家组的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】闽政办[2007]68号 【发布部门】福建省政府 【发布日期】2007.04.16 【实施日期】2007.04.16 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 福建省人民政府办公厅关于成立应急管理专家组的通知 （闽政办[2007]68号） 各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为加强应对和处置各类突发公共事件的技术研究和应急管理理论研究，为应急管理工作提供决策咨询和技术支撑，大力推进公共安全学科建设，加快应急管理人才培养，根据《福建省突发公共事件总体应急预案》的要求，经省政府批准，成立应急管理专家组。第一批专家组成员26名，涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全4大类。现将人员名单通知如下： 成员（每一类别专家按姓氏笔划排序，括号内为其主要研究领域）： 一、自然灾害类（10名） 丁学仁省地震局科技委主任、研究员（地震预测预报、工程地震）
刘爱鸣省气象台副台长、正研级高工（天气预报） 陈以确省水利厅总工程师、高工（江海堤防、水库大坝） 张闽生省水利建设中心总工程师、教授级高工（水利、围海工程） 林庆源省森林病虫害防治检疫总站站长、教授级高工（森林病虫害防治、检疫、测报） 周秋麟国家海洋局第三海洋研究所研究员（海洋生态、海洋管理） 黄建福建农林大学植物保护学院院长、教授（植物保护、有害生物监测与控制）黄金水省林业科学研究院所长、教授级高工（林业有害生物防控技术） 黄毓明省国土资源厅地质勘查处副处长、高工（环境地质） 潘沧桑厦门大学生命科学学院教授（植物线虫及其生物防治） 二、事故灾难类（9名） 王玉宝福建海事局危管防污处副处长、教授级高工（危险品和防污染管理） 边归国省环保局总工程师办公室调研员、高工（反化学和生物恐怖、突发环境事件应急处理） 杨圣云厦门大学海洋与环境学院党委书记、教授（海洋生态、海洋管理、海洋渔业资源） 沈斐敏福州大学环境与资源学院院长、教授（矿山通风与安全、安全系统工程）陈榕光福建永安化工厂副厂长、高工（民用爆破器材技术安全） 郑忠惠省天湖山能源实业有限公司党委副书记、高工（采矿安全技术管理） 游仁敏省电力有限公司安监部主任、高工（电力系统安全生产） 董声雄福州大学化学化工学院教授（化学工艺、功能高分子材料、膜科学技术）魏木水省职业病与化学中毒预防控制中心主任技师（辐射防护剂量与安全、放射诊疗技术准入）
2019年辽宁省锦州市中考数学试卷 一、选择题（本大题共8道小题,每小题2分,共16分) 1．（2分）﹣2019的相反数是（） A．B．﹣C．2019D．﹣2019 2．（2分）下列既是轴对称图形又是中心对称图形的是（） A．B．C．D． 3．（2分）甲、乙、丙、丁四名同学进行跳高测试，每人10次跳高成绩的平均数都是1.28m，方差分别是s甲2＝0.60，s乙2＝0.62，s丙2＝0.58，s丁2＝0.45，则这四名同学跳高成绩最稳定的是（） A．甲B．乙C．丙D．丁 4．（2分）下列运算正确的是（） A．x6÷x3＝x2B．（﹣x3）2＝x6 C．4x3+3x3＝7x6D．（x+y）2＝x2+y2 5．（2分）如图，AC与BD交于点O，AB∥CD，∠AOB＝105°，∠B＝30°，则∠C的度数为（） A．45°B．55°C．60°D．75° 6．（2分）如图，一次函数y＝2x+1的图象与坐标轴分别交于A，B两点，O为坐标原点，则△AOB的面积为（） A．B．C．2D．4 7．（2分）在矩形ABCD中，AB＝3，BC＝4，M是对角线BD上的动点，过点M作ME⊥BC于点E，连接AM，当△ADM是等腰三角形时，ME的长为（）
A．B．C．或D．或 8．（2分）如图，在菱形ABCD中，∠B＝60°，AB＝2，动点P从点B出发，以每秒1个单位长度的速度沿折线BA→AC运动到点C，同时动点Q从点A出发，以相同速度沿折线AC→CD运动到点D，当一个点停止运动时，另一个点也随之停止．设△APQ的面积为y，运动时间为x秒，则下列图象能大致反映y与x之间函数关系的是（） A．B． C．D． 二、填空题（本大题共8道小题,每小题3分,共24分) 9．（3分）在函数y＝中，自变量x的取值范围是． 10．（3分）为了落实“优化税收营商环境，助力经济发展和民生改善”的政策，国家税务总局统计数据显示，2018年5至10月合计减税2980亿元，将2980亿元用科学记数法表示为元． 11．（3分）在一个不透明的袋子中装有3个白球和若干个红球，这些球除颜色外都相同．每次从袋子中随机摸出一个球，记下颜色后再放回袋中，通过多次重复试验发现摸出红球的频率稳定在0.7附近，则袋子中红球约有个． 12．（3分）如图，正六边形ABCDEF内接于⊙O，边长AB＝2，则扇形AOB的面积为． 13．（3分）甲、乙两地相距1000km，如果乘高铁列车从甲地到乙地比乘特快列车少用3h，已知高铁列车的平均速
【公安方案】2018年锦州市公安局政府信息公开工作 实施方案 2018年政府信息公开 工作实施方案 为全面实施市公安局党委打造“阳光警务”的战略部署，进一步规范全市公安机关政府信息公开工作，促进依法行政和公安机关廉政勤政建设，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特制定2018年锦州市公安局政府信息公开实施方案。 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，以国家法律法规为依据，全面推行公安机关政务和警务公开，增强公安工作的透明度，切实加强对公安行政权力的监督制约，促进廉政勤政建设，提高依法行政水平和办事效率，更好地维护政治安定和治安稳定。 二、基本原则 坚持依法公开的原则；坚持突出重点、稳步推进、不断完善、注重实效的原则；坚持简化环节、方便办事的原则；坚持健全机制、常抓不懈的原则；坚持明确责任、强化监督的原则。 三、组织领导 为加强政府信息公开工作的组织领导，按照省、市两级政府的相关要求，成立锦州市公安局政府信息公开工作领导小组。 组长：王念洪副市长、公安局党委书记、局长 副组长：丁耀东市局党委副书记、副局长 成员：各县（市）区公安（分）局，警种支队、机关处室
主要领导。 领导小组负责协调全市公安机关政府信息公开工作，建立健全规章制度，拟定年度工作计划和方案，研究解决政府信息公开工作中存在的问题。 领导小组下设办公室，主任由办公室主任李超担任。具体负责部署贯彻落实《通知》要求的五项重点工作，组织协调、督导各单位政府信息公开工作，办理公众申请公开事项，以及协调、收集、整理、审核、发布我局的政府信息工作。（联络员：安辉，移动小号：662518） 各成员单位主要领导为政务和警务信息公开工作第一责任人。 四、工作重点 （一）结合《通知》要求。认真做好本部门《政府信息公开指南》（以下简称《指南》）和《政府信息公开目录》（以下简称《目录》）的更新、完善工作。重点对本部门依据工作职能所开展工作形成的信息，特别是《通知》明确规定的涉及人民群众切身利益的信息进行全面清理，及时做好录入工作，《指南》和《目录》经整理后将在“锦州市公安局门户网站”（互联网）公布。 （二）严格按照《指南》和《目录》规范信息公开工作。依据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《条例》等法律法规，科学划分应主动公开的政府信息、依申请公开的政府信息和免予公开的政府信息。 五、公开的信息内容及任务分工 在不涉及党和国家秘密、警务工作秘密，符合有关法律、法规规定和保密工作的前提下，应主动公开以下事项：（一）概况信息
当前位置：中国福建 > 政府公报 > 2012年第1期 福建省人民政府关于公布第四批 省级非物质文化遗产名录的通知 闽政〔2011〕105号字体显示：大中小 各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》和《福建省民族民间文化保护条例》等有关规定，经研究，同意省文化厅组织专家评审后提出的我省第四批省级非物质文化遗产名录（共计74项），现予以公布。 福建省人民政府 二〇一一年十二月十四日 福建省第四批省级非物质文化遗产名录 （共计74项） 一、新增项目（共52项） 序号项目类别项目名称申报地区或单位 1 Ⅰ 民间文学洛阳桥传说 泉州市洛江区 泉州市台商投资区 2姑嫂塔传说石狮市 3江梅妃传说莆田市荔城区4妈祖传说莆田市 5福州诗钟福州市鼓楼区6福建土楼楹联（永定）永定县 7 Ⅱ 传统音乐莆仙十音八乐（涵江、仙游） 莆田市涵江区 仙游县 8将乐食闹音乐将乐县
9Ⅲ 传统舞蹈灯舞（五夫龙鱼戏）武夷山市 10竹马（福鼎前岐马灯）福鼎市 11 Ⅳ 传统戏剧 平讲戏（福安）福安市 12Ⅴ曲艺闽北南词（将乐）将乐县 13 Ⅵ 传统体育、 游艺与杂技六合门福建华夏武术发展中心 14南少林武术（莆田）莆田市城厢区 15张三丰原式太极拳心武自然门武术研究院16漳州太祖拳青龙阵漳州市 17俞家棍泉州市洛江区 18 Ⅶ 传统美术彩扎（诏安彩扎技艺）诏安县 19木雕（潘山庙宇木雕）晋江市 20根雕（福安、蕉城） 福安市 宁德市蕉城区21灯彩（长汀童坊镇彭坊刻纸龙灯）长汀县 22泥塑（莆田神佛泥塑）莆田市荔城区23翔安农民画厦门市翔安区 24 Ⅷ 传统技艺漆线雕(泉州)泉州市 25剪瓷雕工艺（诏安）诏安县 26珠光青瓷烧制技艺（同安汀溪）厦门市同安区27竹藤编技艺（安溪）安溪县 28湛卢宝剑铸造技艺松溪县 29木活字印刷术(宁化、光泽) 宁化县 光泽县 30漳州水仙花雕刻技艺龙海市 31铜雕技艺（莆田）莆田市秀屿区32传统木结构营造技艺（仙游）仙游县 33“金镶玉”、“玉镶金”传统技艺莆田市涵江区34壶山砂花传统技艺莆田市荔城区
福建省人民政府文件 闽政…2009?9号 福建省人民政府关于进一步加强 矿产资源勘查开发管理的通知 各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 为进一步规范矿产资源勘查开发行为，实现矿产资源有效保护、有序开发、合理利用、持续发展，为海峡西岸两个先行区建设提供有效的矿产资源支撑和生态环境保障，现就进一步加强矿产资源勘查开发管理工作通知如下： 一、科学编制和严格实施矿产资源规划 （一）加快矿产资源总体规划编制。矿产资源规划是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据。市、县政府要围绕我省经济社会发展需要和区域生态环境保护，抓紧于2009年6月底前完成新一轮矿产资源总体规划编制工作，并报省政府审批后实施。编制矿产资源总体规划，要与相关规划相互衔接，要科学划定禁采区、限采区和可采区。县级矿产资源总体规划应把建筑石料、饰面石材、砖瓦粘土作为规划的重要内容，按照“集中开发、规模开采”的原则，
明确矿业权投放时序，合理控制矿山数量，优化开发布局。 （二）科学编制实施矿产勘查专项规划。严格执行《福建省省级煤炭资源勘查专项规划》。编制实施《福建省重要成矿带金属矿勘查预留区专项规划》，设立金属矿勘查预留区，将成矿条件较好或列入国家储量表且探矿权、采矿权灭失的金属矿成矿区带划入金属矿勘查预留区。省级煤炭资源勘查规划区和金属矿勘查预留区使用省级地质勘查专项资金进行前期勘查。 （三）加强矿产资源规划实施管理。必须依据规划，切实加强对矿产资源勘查、开发利用与保护的监督管理。对不符合矿产资源规划的，不得批准立项，不得审批、颁发勘查许可证、采矿许可证，不得批准用地。禁采区不得新设置探矿权、采矿权（地热、矿泉水除外），已设置采矿权的矿山，由所在地市、县人民政府限期关闭，关闭后采矿许可证由原发证机关予以注销；已设置的探矿权不再办理延续变更手续；限采区不得新设置露天开采的小型以下（含本数，下同）金属矿采矿权和中型以下非金属矿采矿权，不得新设置地下开采的零星分散金属矿采矿权和小型以下非金属矿采矿权；已设置的不符合上述条件的采矿权，期满不予办理延续。可采区应认真执行新建和已建矿山最小开采规模的有关规定，按照一个井田一个矿山、一个矿山一个开采主体和资源向优势企业集中的原则，加大矿产资源开发整合力度。 二、切实加强矿产资源勘查管理 （一）规范探矿权出让。新设置探矿权要以招标拍卖挂牌等市场竞争方式出让，以下2种情况除外：
2016年辽宁省锦州市中考数学试卷 一、选择题：本大题共8小题，每小题2分，共16分． 1．（2分）|﹣6|的相反数是（） A．6 B．﹣6 C．D． 2．（2分）下列运算中，正确的是（） A．a3（﹣3a）2=6a5 B．a3 C．（﹣2a﹣1）2=4a2+4a+1 D．2a2+3a3=5a5 3．（2分）一个正方体的每个面上都有一个汉字，其平面展开图如图所示，那么在该正方体中与“价”字相对的字是（） A．记B．心C．间D．观 4．（2分）某商场试销售某品牌男款运动鞋，一个月内销售情况如下表： 商场经理要想了解哪种型号需求量最大，则上述数据的统计量中，对商场经理来说最有意义的是（） A．平均数B．方差C．中位数D．众数 5．（2分）如果小球在如图所示的地面上自由滚动，并随机停留在某块方砖上，那么它最终停留在黑色区域的概率是（） A．B．C．D． 6．（2分）如图，在△ABC中，∠C=90°，分别以点A、B为圆心，大于AB长为
半径作弧，两弧分别交于M、N两点，过M、N两点的直线交AC于点E，若AC=6，BC=3，则CE的长为（） A．B．C．D． 7．（2分）在同一直角坐标系中，一次函数y=ax﹣a与反比例函数y=的图象可能是（） A． B． C． D． 8．（2分）二次函数y=ax2+bx+c（a、b、c为常数，且a≠0）的x与y的部分对应值如下表： 有下列结论： ①a＞0； ②4a﹣2b+1＞0； ③x=﹣3是关于x的一元二次方程ax2+（b﹣1）x+c=0的一个根； ④当﹣3≤x≤n时，ax2+（b﹣1）x+c≥0．其中正确结论的个数为（） A．4 B．3 C．2 D．1 二、填空题：本大题共8小题，每小题3分，共24分． 9．（3分）分解因式：ax4﹣ay4=． 10．（3分）上海中信大厦是中国第一、世界第二高的摩天大楼，它塔冠上的风力发电机每年可以产生1189000千瓦时的绿色电力，1189000这个数用科学记数法可表示为． 11．（3分）如图，直线AB经过原点O，与双曲线y=交于A、B两点，
福建省人民政府办公厅、福建省机关效能建设领导小组办公室、福建省数字福建建设领导小组办公室关于印发2013年度设区市政府及省直单位电子政务绩效考核实施方案的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】闽政办[2013]77号 【发布部门】福建省政府福州市机关效能建设领导小组办公室福建省数字福建建设领导小组【发布日期】2013.06.19 【实施日期】2013.06.19 【时效性】失效 【效力级别】XP10 【失效依据】福建省人民政府关于宣布失效一批省政府文件的决定 福建省人民政府办公厅、福建省机关效能建设领导小组办公室、福建省数字福建建设领导小组办公室关于印发2013年度设区市政府及省直单位电子政务绩效考核实施方案的通 知 （闽政办〔2013〕77号） 各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构：为进一步提升机关效能建设及电子政务应用水平，省政府办公厅、省效能办和省数字办联合制定了《2013年度设区市政府及省直单位电子政务绩效考核实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。
（联系人：省政府办公厅林克武87802414，省效能办郑明艳87832946，省数字办陈晓东87063232）。 福建省人民政府办公厅 福建省机关效能建设领导小组办公室 福建省数字福建建设领导小组办公室 2013年6月19日2013年度设区市政府及省直单位电子政务绩效考核实施方案 一、考核内容和对象 （一）考核内容 设区市绩效考核内容包括基础建设、信息资源开发利用、政府门户网站、信息化应用及安全保障等；省直单位绩效考核内容包括政府网站、信息化应用、信息资源开发利用及安全保障等。 （二）考核对象 参加设区市绩效考核的包括各设区市政府和平潭综合实验区管委会；参加省直单位绩效考核的单位：省政府办公厅、省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省经贸委、省民族宗教厅、省公安厅、省安全厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源与社会保障厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省农业厅、省林业厅、省水利厅、省海洋与渔业厅、省外经贸厅、省文化厅、省卫生厅、省人口计生委、省审计厅、省外办、省国资委、省公务员局、省地税局、省工商局、省质监局、省广播电影电视局、省新闻出版局、省体育局、省安监局、省统计局、省旅游局、省粮
福建省人民政府 关于福建省省城进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的 实施方案和福建省省城行政事业单位住房补贴办法的批复 闽政〔１９９９〕文１７８号 （1999年10月13日） 福州市人民政府： 你市《关于〈福建省省城进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的实施方案〉和〈福建省省城行政事业单位住房补贴办法〉的请示》（榕政综〔１９９９〕２４１号）收悉。经研究，现将有关事项批复如下： 一、原则同意《福建省省城进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的实施方案》（以下简称《方案》）和《福建省省城行政事业单位住房补贴办法》（以下简称《办法》），请尽快予以公布，并按照统一的房改政策由你市政府和省政府机关事务管理局分别组织实施。 二、要加强住房补贴资金的筹集工作，按照资金到位情况，抓紧发放住房补贴，促进个人住房消费。由财政统筹的住房补贴资金，要设立住房补贴专户，加强管理，确保专款专用。 三、对于《方案》和《办法》在实施过程中遇到的一些具体问题，你市政府与省政府机关事务管理局要加强沟通，及时协商，妥善解决。对意见分歧较大的问题，省房改办要加强指导和协调。 附件： 一、福建省省城进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的实施方案； 二、福建省省城行政带来单位住房补贴办法； 三、关于福建省省城住房补贴若干问题的处理意见 福建省人民政府 一九九九年十月十三日附件一： 福建省省城进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的实施方案 根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》（国发〔１９９８〕２３号）和《福建省人民政府关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（闽政〔１９９８〕３２号）精神，结合本地实际，制定本实施方案。 一、指导思想、基本原则和近期目标 （一）深化城镇住房制度改革的指导思想是：稳步推进住房商品化、社会化，逐步建立适应社会主义市场经济体制的城镇住房新制度；加快以经济适用住房为主的住房建设，促使住宅业成为新的经济增长点，不断满足城镇居民日益增长的住房需求。 （二）深化城镇住房制度改革工作的基本原则是：坚持在国家和省统一政策目标指导下，因地制宜，量力而行；坚持国家、单位和个人合理负担；坚持“新房新制度，老房老办法”，平稳过渡，综合配套。 （三）深化住房制度改革，加快住房建设近期目标：