２０１２年第·１２期太原城市职业技术学院学报
Journal of TaiYuan Urban Vocational college期
总第１３７期
Ｄｅｃ２０１２
[摘要]普通高校成人教育已经成为我国实施素质教育的重要组成部分，是我国成人教育体系中的主体所在。论文将围绕普通高校成人教育管理模式展开进一步的讨论。具体来讲，笔者首先介绍了当
前普通高校成人教育现状，并例举了普通高校成人教育管理模式，指出其中存在的一些问题，并
结合实际发展趋势，提出了一些改革当前普通高校成人教育管理模式的措施，以期能够进一步
提升普通高校成人教育质量和水平。
[关键词]普通高校；成人教育；管理模式
[中图分类号]G64[文献标识码]A[文章编号]１６７３－００４６（２０１２）１２－００６４－０２
普通高校成人教育管理模式
顾文
（南通职业大学继续教育学院，江苏南通２２６０００）
普通高校成人教育在当前这个时代，已经成为了一
个非常重要的组成部分，其同样承担着高等教育任务中的一部分。正如我国十七大报告中指出的那样，我们要开展远程教育和继续教育，从而形成一个全民学习和终身学习的氛围，最终为把我国建设成为一个学习型社会而努力。因此，我们当今是个终身学习的时代，普通高校成人教育的地位正变得越来越高，社会各界对于成人教育的重视程度也越来越高。因此，当前普通高校开展成人教育已经是形势所趋，应该把它作为学校工作中不可或缺的组成部分。但是，由于多种因素的影响，我国当前普通高校的成人教育管理模式还不够科学，无法真正适应当前新形势的发展需要。那么，我们就应该进一步推进普通高校成人教育管理模式改革工作，从而努力提升新时期普通高校成人教育管理工作的水平和质量。
一、普通高校成人教育管理模式
我国普通高校成人教育管理模式的种类，一般来说，可以根据不同的管理状况来进行分类。应该来说，成人教育管理模式不应该是单一的，而是根据实际经验总结并构建的。当前，我国普通高校成人教育管理模式已经形成了一个较为稳定的管理系统，其中较为典型的模式有以下三种：
（１）直接管理模式，又称为校一级管理模式。这种管理模式下的办学主体和管理主体都是普通高校的成人教育学院，它承担了所有的成人教育工作，无论是管理理念的传达还是信息的实践，都是由成教学院单独完成。因此，这种成人教育管理模式简单易行，还能够保证信息的真实可靠。从这个意义上来说，这种模式效率高，能够达到令行禁止的效果，便于学校的统一管理。它还具有“以人为本，科学发展”的教育理念，具有独立的教育资源、完善的管理机构，拥有现代化教学手段等优势。同时，它也有一定的局限性，主要表现在：不能充分调动各院系的积极性，缺少规范的管理链，政令有时难以畅通，整体管理功能难以发挥，教学与管理水平难以提高。
（２）间接管理模式，又称为校、系两级管理模式。在这种管理模式之下，成教学院只是管理主体，办学实体则是各个院系。成教学院一般是从宏观上来履行管理职责，并实施一定的监督和控制作用，而各个院系则从微观的角度来负责具体的教学计划等，完成基本的教学组织和学生管理工作。这种管理模式的优势在于：充分调动各专业系领导、教师的办学积极性，促进成人教育的教学、科研工作上档次、上水平，扶持新专业及平衡各专业成人教育的发展速度，宏观管理与微观管理实行上下联动。但是，它也有着不足之处，比如说：办学认识不到位，忽视教学质量及社会效益，办学成本高等。
（３）综合管理模式，又称之为校外联合办学的管理模式。这种管理模式就是以上面的两种模式中的一种为主导，另外一种作为辅助的管理模式。应该来说，它更为灵活和务实，是一种以上面两种模式互为补充和融合的管理模式。这种模式下的成人教育管理属于一种契约式的分工合作，院系与成教学院之间建立的是一种自愿互利的二级管理关系，往往为了追求最大化的部门效益而各自调节价值目标，不以行政手段为主。这种模式的优势就在于：拓宽了教育领域，缓解扩招造成的资源配置不足的矛盾，适应性强，节约了人力、财力资源，可以实现教育资源的互补，有着广泛的适应性，还可以引入市场机制，更好地适应社会发展的需求。但是，它也有一定的局限性，比如说：办学理念模糊，社会效益不好，承办的学校或单位条件差，主办学校经济、社会效益不高等。
二、普通高校成人教育管理模式的问题及应对措施分析
普通高校成人教育管理模式有着三种典型的模式，即“实体型”的一级管理模式、“非实体型”的二级管理模式、混合型的管理模式。从本质上来说，成人教育管理模式是一个整体的管理组织和行政管理制度的复合体。
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基于远程幵放教育的婴幼儿 早教服务模式探究 从实际情况入手更能体现问题的所在，以现状反映发展的不足更能指明前进的道路。因此，在研究远程开放教育的婴幼儿早教服务模式之前我们首先对我国婴幼儿早教发展现状做一个分析。 一、我国婴幼儿早教服务现状 20世纪90年代以前，我国就已经初步开始了对婴幼儿早期教育的研究，进入21世纪之后更是加快了研究步伐。在此阶段，我国婴幼儿早期教育得到了理论性的发展，其中以医科大学鲍秀兰老师发表的《促进智力发育预防智力低下重在早期教育》和《0-3岁儿童教育的重要性最具代表性。然而，我国婴幼儿早期教育服务实践的步伐没能很好的与时俱进，存在一下问题： 1.教育资源匱乏，成本高 我国学前教育师资力量不足，长期以来，我国高等院校设立的学前教育专业，针对培养的均为3-6岁幼儿园学生，对0-3岁学前阶段早期教育没有设立定向专业课程。同时，在资格证考评方向也仅仅定位于育儿师，该类从事人员主要负责婴幼儿饮食、生活照料方面，并不能做到婴幼儿智力启发、学前教育启蒙的培养。师资力量的匮乏致使在早教发达地区也不能很好形成系统的教育规模，师资资源配置不足，难以满足新生儿及适龄儿童的需求。再者，早教服务机构受自身基础设施建设、硬件开发及集资
师资力量等各方面条件限制，成本高。过高价位的早教服务对众多中产阶级的家庭而言，是一大负担。 2.婴幼儿早教服务中心运行不成熟 自早教问题得到广泛关注后，婴幼儿早教服务中心如雨后春笋般涌现，经过多年的发展，早教服务愈趋专业，但目前在某些方面依旧存在些许问题。例如，教育服务模式单一、与家庭早教衔接较弱、人员学习机制不到位等。早教教师在很大程度上左右了婴幼儿的启蒙，不能及时对教师知识与能力进行检测更新，实质上很难达促进整个婴幼儿早教服务中心的发展。目前，我国婴幼儿早教服务中心时效短、师资力量不均、甚至仅针对当地城镇户口居民等不良运行机制是我国早教现状中存在的严重漏洞。 3.家长观念偏差，指导不足 家长是每个孩子人生的第一任老师，家长自身方面，存在两种情况：其一，主动参与指导婴幼儿早期教育的机会较少；其二，家长对婴幼儿早期教育内涵理解偏差，认为早期教育即过早的进行客观教育，而忽视了婴幼儿成长过程中成熟状况和发展的可能性。根据调查，大多数家长非常在意婴幼儿早期教育，但由于工作繁忙，参与婴幼儿早教机会较少。部分家长，没能根据不同的年龄阶段给予孩子不同侧重教育，甚至“拔苗助长”过度灌输孩子参与众多课程，例如，同时要求婴幼儿参加口语、钢琴、绘画等十八般武艺。 二、基于远程开放教育的婴幼儿早教服务可行性策略 二十一世纪是现代信息技术化时代，基于远程教育的婴幼儿
事业部制管理模式的构建与应用 本世纪20年代初，通用汽车公司购并了许多小公司，企业规模急剧扩大，产品种类和经营项目增多，而内部管理却很难理顺。当时担任通用汽车公司常务副总经理的阿尔弗雷德?P?斯隆参考杜邦化学公司的经验，于1924年完成了对原有组织的事业部制改造，使通用汽车公司的整顿和发展获得了很大的成功，从而奠定了事业部制管理的基础，因此事业部制又称“斯隆模型”。 但是，在我国大多数的企业中，多数事业部是靠公司母体自己“孕育”出来的新业务形成的，这就需要企业花相当长的时间培育新业务，使之逐渐成熟以准备将来能“自立门户”。很多企业在新业务尚不成熟的条件下，就将新业务组建成不同的“事业部”，实际上，事业部仍然由总部实施集权式管理。但是随着事业部的不断成长，“翅膀硬了想分家”，总部却苦恼该不该分家。这样的矛盾成为事业部管理过程中普遍遇到的问题。 我们认为造成这类管理问题的原因有两点:首先，中国企业在对事业部制管理的认识上存在着偏差;第二，企业对于构建事业部制管理体制缺乏系统性设计。本文作者通过归纳咨询项目中的实践经验，总结出事业部制管理模式的构建方法。 理解事业部制管理:首先回答三个问题 理解事业部制管理的概念可以通过回答这样三个问题来理解: 第一，事业部制管理是否是对事业部的管理, 第二，采用事业部组织结构中，事业部的定位是什么,总部和事业部的关系怎样, 第三，事业部制管理的最核心原则是什么,
第一个问题，事业部制管理就是对采用事业部组织机构的管理。因此事业部管理是否合理，首先取决于事业部的组织结构是否正确。那么事业部的组织结构应该是什么特点,这涉及第二个问题。 第二个问题，组织结构实际上是责权分配的载体。那么在事业部组织结构中，一方面，事业部应该拥有完全的经营自主权，能独立进行生产经营活动、独立核算，是“独立的职能集合体(设计、生产、销售)[1]”因此事业部是作为利润中心来体现自身在整个公司中的价值。而事业部又非绝对完全独立的单位，事业部的经营活动是需要在总部控制、监督下进行。另一方面，总部的定位是监控、协调与服务的主体。事业部组织结构实际上“将政策和政策的执行区别开来，并细化了二者在整个组织结构中的位置[2]”。总结内容见表1。 表1 事业部组织结构中事业部与总部定位表 第三个问题，斯隆在通用汽车公司改革指导性文件――《组织研究》中，对事业部制管理实践进行了研究。其中，斯隆提出事业部制管理模式是“协调控制下的分权运营模式”的概念。具体来讲，斯隆提出事业部制管理有两条原则: (1) 每一作业单位的主要经理人员的职责应该不受限制。――作业单位分权化 (2) 某些中央组织职能对公司活动的合理发展进行恰当协调。――参谋服务部门集中化 因此，“集中决策，分散经营”为事业部制管理的最核心原则。 事业部制管理模式设计的前提:必须确保总部的三大权力 为了保证“协调控制下的分权运营模式”的实现，首先明确总部必须拥有哪些基本权力。为了保证总部在管理模式中对各个事业部有效控制，我们认为，总部基本权力应包括:重大决策权、合理监控权、高层人事权。
创新教学管理工作方法 摘要： 根据新课程改革的发展方向，结合教学管理的实际情况，从课堂教学模式、教师研修方式、德育教育、教师管理等方面创新工作方法，提出新的工作思路。 一、创新教学理念，提高教学效率 二、创新研修方式，促进教师专业成长 三、创新德育理念，提高德育实效 四、创新管理理念，增强教师幸福感 内容： 当今时代，科技进步日新月异，知识经济迅猛推进，经济社会发展日益转向创新发展。只有高度重视和发展素质教育，大力培养创新型人才，才能抢占发展主动权和制高点，才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。 自2002年新课程改革至今，已有十多个年头了。教学在升学和素质教育的夹缝里寻找着自己的出路，教学管理工作繁杂而且责任重大，一方面要承担升学率的压力，学生、家长、政府主管部门、社会舆论都非常关注高中升学率和实际录取的质量；另一方面，还要贯彻素质教育的教育理念。十余年来，我们付出了许多努力，也取得了一些成绩。但你真正进入校园，却发现学校不大，有些工作在很大程度上还是在应付上级的检查评比，教师多数还是以考为纲，填鸭式教学，可以说教师士气依然低迷，学生负担仍旧沉重。因此，只有创新教学管理的理念和方法，才能促进学校可持续发展，才能在满足社会对教育的期望的前提下，实现提高国民素质，培养创新人才的目标。 一、创新教学理念，提高教学效率 提高教学效率和质量的主阵地是课堂，教师应该充分调动每一个学生，积极投入课堂教学活动，让课堂成为有感情、有激情、有热情的高效课堂。当今社会环境变化很大，家庭生活条件越来越好，独生子女比例越来越高。现在的学生养成以自我为中心的思维方式，那种盲目接受，绝对俯首帖耳的学生已经不多见。如果教学活动没有感情、激情和热情，就不能吸引学生投入到教学活动中来，学生也会抵触的心态来上课，以懈怠的态度对待学习，教师满堂灌的教学就会做很多无用功，教学效果肯定不理想。 学校要筹划和实施课堂教学改革，推行高效课堂。具体操作方法是，规范教学流程，根据不同学科的特点，规范每一个教学环节的时间，如教师讲授时间、学生探究活动时间，课堂练习时间等。探索实验“五个一”激情课堂，即在一堂新授课上要有一次教学内容联系实际（真正与学生的社会实际生活联系起来，引起学生的兴趣）、一次学生探究活动、一次深度思维、头脑风暴（给学生一次深度思考的机会），一次师生共鸣的课堂教学高潮（可以通过师生共同解决疑问实现，也可以通过思想教育实现）、一次欢声笑语。改变传统教学满堂灌的形势，激发学生的学习兴趣，增加一堂课中学生的思维兴奋点。 开展激情课堂教学竞赛和评课活动，学校领导深入教学一线听课、评课，以学科组，年级组为单位进行评比。将激情课堂教学模式贯彻下去。 提高教学效率，讲、训、练三个环节相结合。组织各学科骨干教师，制定教学计划，对考试范围内知识点进行梳理、汇编，确定每个知识点的难易程度（分为难、中、易三个程度）。组织学科教师搜集整理习题，针对每个知识点形成点对点习题库。指导学生根据自己的学习情况，选择习题。 二、创新研修方式，促进教师专业成长
旅游景区管理论文题目借鉴 随着经济的发展，旅游热潮铺卷开来，目前旅游景区管理成为重中之重，今天xxx为研究此领域的同学们精选了111个关于旅游景区管理的论文题目，欢迎各位同学借鉴。 旅游景区管理论文题目一： 1、地方景区管理体制的问题与对策浅析 2、中国旅游景区管理体制文献研究综述 3、国内景区管理研究十年--基于《旅游学刊》的综述 4、不同类型旅游景区管理模式的对比分析 5、大数据时代的智慧景区管理与服务探讨 6、长白山旅游景区管理问题研究 7、旅游景区管理存在的问题及对策研究 8、智慧旅游视角下的景区游客管理体系研究 9、五台山景区管理研究 10、基于环境认知的生态旅游者对景区管理方式的态度测量 11、推行生态型旅游景区管理
12、浅析生态旅游景区管理存在的问题与建议 13、优化我国旅游景区管理的对策研究 14、生态旅游景区管理存在的问题及解决措施 15、我国旅游景区管理存在的问题及发展对策 16、旅游景区管理改革创新研究 17、智慧景区管理平台的设计研究 18、试论生态旅游景区管理存在的问题及对策 19、基于网格化的景区管理模式创新研究 20、我国旅游景区管理研究 21、旅游法背景下景区管理的游客满意度研究 22、基于社区参与的旅游景区管理 23、庄河市旅游景区“四维互动”管理模式研究 24、西安旅游从业人员景区管理能力和跨文化交际能力培养初探 25、景区拥挤度评价体系研究 26、四川青城山--都江堰景区管理的智慧 27、旅游景区管理问题及对策探究 28、基于智慧旅游视角的旅游景区管理发展探索 29、生态旅游景区管理存在的问题及对策 30、云和梅源梯田景区管理创新实践探析 31、我国旅游景区前台管理信息化评价研究
中外高校教学管理模式比较与思考 主要对中外高校教学管理模式进行初步比较。希望在与国外教学管理模式进行比较时能发现国内教学管理模式的不足加以改进，挖掘国内教学管理模式的长处使其得到更好的传承与发展，并提出了人文管理和科学管理融合、国际性和中国特色等建议。 标签：中外高校；教学管理模式；比较研究 高校教学管理工作在高校教学工作中有着重要的地位。教学管理工作的有效进行是高校教学工作顺利开展的保障。而对教学管理模式的研究是必不可少的。与外国教学管理模式进行比较可以寻找到我国教学管理模式的不足和独有的特点。不足之处要进行改进，而独有特点要发扬光大。 一、中外高校教学管理模式异同点探寻 对各国高校教学管理模式进行比较会发现一些规律，掌握这些规律有助于我们改正自身错误更好地向前发展。 从时间的发展顺序看中国高校管理模式的发展，会发现有着明确的阶段性变化。反观国外亦是如此。又因为地域、观念的不同，各地又出现了不同的发展规律和趋势。但仔细观察研究会发现现存不同教学管理模式之间又有着千丝万缕的联系，他们或多或少又都遵循着同一条规律发展。只要摸清了这条规律，就能在我们自身发展中做到有所借鉴，少走弯路。 国内高校教学管理模式有一种较多人提及的分类方法是以理论基础分类，这种分类方法把我国现有教学管理模式分为经验型、行政型和科学型等三种。而国外现有的高校教学管理模式因各国历史、地缘等多种原因又有不同的分类：以英国为代表的社团型高校教学管理模式、以欧洲大陆（法、德）为代表的科层型高校教学管理模式和以美国为代表的市场型高校教学管理模式是国外最为明显的三种分类。两者表面看起来并没有什么联系，用心比较思考会发现其中的微妙关联。本文试着从以下几点进行比较。 （一）经验型教学管理模式与社团型管理模式 虽然这两者一个是从管理理论理念命名，一个是以管理者命名，但深究其本质会发现一些有趣的共同点。两者可以说都是最早出现的现代高校教学管理模式：经验型早于其他两者最早出现在中国高校中；而社团型更是可以说有着最悠久历史的现代高校教学管理模式。不管是人类思维模式大致相同，还是各种社会发展都遵循着相同的规律，中外高校教学管理模式都选择了大致相同的起点。之所以说两者是大致相同的可以从分析其本质见得。 所谓经验型教学管理就像它的名字一样，这是一个以经验为中心的教学管理
课程定位: 课程“远程教育学基础”作为远程教育方向的入门课程，是教育技术学专业本科层次的专 业基础（必修）课程，学生通过本课程的学习，掌握远程教育的基本理论、基本知识和基本 技能，为今后从事教育技术学、远程教育学的相关工作及科研打下坚实基础。 教育技术学专业远程教育方向的研究生在开始学习研究生课程前，必须完成本门课程的学习。课程的内容也可以用于远程教育领域从业人员的职业培训。课程的服务对象是教育技术专业人员、未来有可能从事远程教育相关职业的本科生和远程教育领域的在职从业人员。 课程介绍： 一、引言 目前，世界各国对于远程教育的发展都极为关注，（第一届远程教育国际会议是在加拿大学 者倡导下，于年在加拿大不列颠哥伦比亚省召开的，会议并没有形成主题，但却围绕着当时普遍存在的问题进行了研讨。研讨内容覆盖三个方面：函授教学的组织、推广与认定；函授课程的制作；函授教师的工作任务，即教学、评估与成绩记录。当时与会者仅有人，其中人 是加拿大人，人分别来自苏格兰、澳大利亚和新西兰。 最近几年国际上每两年举办一次国际远程开放教育世界大会， 年在英国伯明翰召开的国际远程开放教育第届世界大会，关注参与程度之高，这次会议有来自世界上多个国家和地区的多名代表，提交了多篇论文概要。 年在美国宾夕法尼亚洲召开的国际远程开放教育第界世界大会，参加会议的有近个国家和地区的多名代表，多人在会上发表了论文。 年在奥地利维也纳召开的国际远程开放教育第届世界大会，这次会议超过了前两次的规模， 共有多个国家与地区的多名代表参加了会议，会上宣读论文多篇，张贴论文多篇。 年在德国杜塞尔多夫召开的国际远程开放教育第届世界大会，有来自多个国家和地区的余名 代表。大会共宣读论文近篇，交流并张贴论文近篇。） 而对于我国目前互联网用户万，网站万多，今后用户还会不断扩大，是发展远程教育的有利条件。 现代远程教育是世纪年代以来世界教育发展的共同趋势。到目前为止，世界上已有多个国家开展了现代远程教育，办学模式有独立设置的开放大学，也有在普通大学中开办远程 教育；还出现了各种学校在竞争中分工合作，走向网络化，结成联合体的模式。随着卫星和 光缆电视以及各种双向交互电子通信技术的发展和应用，特别是随着全球计算机网络和多媒 体技术的进步，各发达国家和许多发展中国家政府都在采取措施，支持本国现代远程教育发展，为世纪做准备。 进入世纪年代以后，英国传统大学也纷纷举办远程教育。最近，英国政府在“信息政策”中提出，在年成立网上工业大学；到年所有小学、中学、图书馆、学院和大学全部接入全国 的学习网；为全国教师提供机会，更新其信息技术和通信技能。 最近，美国政府宣告，美国政府和企业界将分别投资千万和亿美元，以加速第二代因特网的建设。通过这个计划与美国所一流大学一起，构筑一个教育和研究的专用网络，使全 美的计算机网络以比目前快千倍的速度实时传送声音和活动图像等媒体信号，为远程教育、 远程医疗和灾害预测提供综合服务。美国总统国情咨文中明确提出，美国公民岁应会读写， 岁应能上网，岁接受高等教育，成年后接受继续教育。美国已成为当今世界发展第三代远 程教育的中心之一。 发展中国家也在积极发展远程教育。如马来西亚正在实施一项取名为“多媒体超级走
事业部制下的财务管理体制与模式 一、现代企业组织结构形式：事业部制事业部制是企业按照所经 营的事业，包括按产品、按地区、按顾客 （市场）等来划分部门，在企业内部设立若干事业部。每个事业部之间独立核算，在企业内部的经营管理上拥有自主性，各事业部既是受集团总部控制的利润中心，具有利润生产和管理的职能，又是产品责任单位或市场责任单位，每一个事业部就是一个利润点，对产品设计、生产制造及销售活动负有统一领导的职能。 事业部制的突出特点是“集中决策，分散经营”。它的优点是： 1.充分授权，自主经营，增强产品专业经营力量。把最大限度的管理权限下放到各事业部，使他们能够依据企业的政策和制度，自主经营，有效调动人、财、物等资源，将个人技术和专业知识在生产和销售领域得到最大发挥，提高劳动生产率和产品竞争力。 2.纵向整合，快速响应，增强企业内部竞争活力。按产品、地区、 顾客（市场）等组建事业部，尽可能减少组织机构及业务界面，缩短办事 流程，最大限度地提高工作效率。 3.横向协同，资源共享，有利于实现集团内部资源最优配置及整体利益最大化。将职能部门与业务经营部门的明确分开，各事业部共同分享职 能部门的管理资源，促使集团效益最大化。 随着企业经营的多元化发展及市场竞争的日益激烈，国内部分企业
开始尝试事业部制这种企业组织模式，以解决企业内部业务过多交叉、职能部门庞大、层次多等问题，都已取得明显成效。中国美的集团的巨大成功就是有赖于采用事业部制这种组织结构的创新。 二、事业部制下的财务管理体制与模式事业部本身并不具备法人资 格，但在财务上往往被作为“一级利润” 中心进行独立核算并自负盈亏。但从实际运作过程中看，事业部的独立核算具有相对性，诸如对资金运作、物资采购、法律咨询、公共关系等业务活动仍需由集团统一管理。为此，对于事业部财务机构的设置存在一定灵活性，如何对其进行财务职责定位、权限划分，将会直接影响事业部财务运作的效率及质量，进而影响组建事业部的成效。 （一）事业部财务机构的行政隶属问题目前事业部财务机构有两种模 式：集团财务委派制（以下简称委派制） 和事业部隶属制（以下简称隶属制）。第一种模式委派制下，财务机构隶属集团总部财务，财务经理由集团总部财务直接委派，财务人员在行政上直接接受集团总部财务的领导，但在业务上直接隶属于事业部部长，必须从财务角度协助事业部部长完成该事业部经营管理责任目标。第二种模式隶属制是指财务机构隶属事业部下属的职能部门，财务经理由事业部部长直接任命，财务人员在行政和业务上均受事业部领导。换句话讲，委派制仍保持了财务的一级核算模式。隶属制下则将财务一级核算模式改为财务二级核算模式。 通过调研及论证，笔者认为实行委派制要优于事业部隶属制。其理由
创新教学管理思路全面提高教学质量 余小晓宗 ——社坛镇中心校创新理念提质增效工作交流材料 教学质量是农村小学的生命线，而科学、完善的监控和管理体制则是确保教学质量不断提高的重要环节，是教学管理中的一项基础性工作。为此我们学校一直坚持“让每个人都能愉快地得到发展”的理念，发扬“用勤奋经营自己”的精神，进一步加强教育教学管理，完善学校教学常规管理体系，创新教学常规管理运行机制，使得我校的教育教学质量迅速提升，我们的具体做法是： 一、创新学校管理，提高管理效益 学校的内部管理历来是教育教学工作的重中之重。管理机制是否合理、管理渠道是否畅通、管理举措是否扎实有效，直接关系到教育教学效益的高低。为此，我校实行处、科室领导分管制、年级组长负责制。年级分管领导负责分管年级教师的常规考核、教学研究、学生管理等工作。年组长负责指导本年级的学科教学、集体备课等工作。学校教导处的职能是指导、监督、协调、控制和评估。管理中心的下移，减少了管理环节，更好地适应了各个年级的差异性和特殊性，激活了年级的活力和创造性。 另外，我校还注重打造团队精神，打好集体协作战，变“个人创优”为“集体创优”。教学质量的提升，是一场集体协作战，必须通力协作，形成合力。我们改革教师工作评价机制，推行“捆绑式”考核奖惩制度。具体做法是：推行两个责任制，即以班主任为核心的整体教育教学目标责任制和以学科备课组长为核心的学科教学目标责任制。班级责任体实行导师制，每月召开一次学情分析会，分类会诊，因材施教，让任课教师参与到班级管理中来，由原先的一人独管变为现在的多人齐管；有效分解班级协作组整体目标，使每位任课教师都有自己特定的承包学生群体，增强了责任体成员的责任感，密切了成员之间的关系，进一步优化了班风、学风、教风。 二、创新教学管理，向课堂要质量 （一）从严治教，精耕细作，优化教学常规管理。质量看常规，常规看落实，细节定成败。只有常规抓实抓细，才能优化教学管理，质量提升才能水到渠成。为此，我们加大了教学常规管理力度，推行教学常规的精细化管理。在管理过程中，注重抓薄弱、抓具体、抓细微，做到细致入微的研究，精益求精地雕琢，实实在在地改进，力求教学过程整体优化；注重抓反复，反复抓，对一些解决之后容易复发的问题，增强工作的韧劲，揪住不放，狠抓不松，直到问题得到彻底解决，取得成效。比如，我们针对老师们课堂教学中的低效劳动，专门制定了“有效教学”的课堂教学规范、评价标准和管理制度，坚定不移地进行教与学方式的变革和创新，坚决刹住“以讲代学、一讲到底”的风气，把学习的主动权还给学生。形成了以学生发展为目标，以学生主动学习为特征的课堂教学模式，课堂效益明显提高。 （二）把握年级特点，明确教学目标思路，努力实现课堂“有效教学”最大化。所以，我们确定了“先学后教，以学定教，学、做、教互动”为课堂教学原则，把课堂“有效教学”最大化，作为课堂教学管理的目标。低年级，依据起始年级的特点，提出“小台阶、稳步走”的教学原则，做好知识衔接自然、平稳过度；研究学情，调整教法，使教学适应新生；中年段，依据该年级教学任务、进度的特点，提出以精练、精讲为突破口，重基础、降难度，提高学生求知信心，实现课堂教学效率和学生练习效率最大化。六年级毕业班，临近毕业的有效时间段，我们以单元知识为单位，整体设计单元复习方案，单元复习教学采用“五环节”、“四课型”、“一检测”模式。这样做的好处是充分发挥教师在课堂上的导学、助学作用，调动学生学习的积极性和主动性，让学生充分参与课堂教学，追求复习课教学最大效率。
世界上最大瀑布叫什么【世界上最大的瀑布】 瀑布是自然精雕细琢的杰作，世界上的瀑布千千万，但总有几个使我们印象深刻。那么世界上最大的瀑布是什么样的呢? 世界上最大的瀑布维多利亚瀑布 维多利亚瀑布位于非洲赞比西河的中游，赞比亚与津巴布韦接壤处。瀑布宽1700余米，最高处108米，宽度和高度比尼亚加拉瀑布大一倍。年平均流量约934立方米/秒。赞比西河抵瀑布之前，舒缓地流动，而瀑布落下时声如雷鸣，当地居民称之为莫西奥图尼亚(意即霹雳之雾)。维多利亚瀑布的水泻入一个峡谷，峡谷宽度从25米至75米不等。 维多利亚瀑布实际上分为5段，它们是东瀑布、虹瀑布(这里峡谷最深)、魔鬼瀑布、新月形的马蹄瀑布和主瀑布(高60---100米)。 特色：位于最西边的是魔鬼瀑布，魔鬼瀑布最为气势磅礴，以排山倒海之势直落深渊。
飞流直下的这5条瀑布都泻入一个宽仅400米的深潭，酷似一幅垂入深渊中的巨大的窗帘，瀑布群形成的高几百米的柱状云雾，飞雾和声浪能飘送到10千米以外，声若雷鸣，云雾迷蒙。数十里外都可看到水雾在不断地升腾，因此它被人们称为沸腾锅，那奇异的景色堪称人间一绝。赞比西河经过瀑布后气势依然壮观，河水冲进狭谷，汹涌直奔过的沸腾锅的旋涡潭，沿着之字形峡谷再往前奔腾64公里向下游进发。 轰鸣声震耳欲聋。强烈的威慑力使人不敢靠近;主瀑布在中间，主瀑布高122米、宽约1800米，落差约93米。流量最大，中间有一条缝隙;东侧是马蹄瀑布，它因被岩石遮挡为马蹄状而得名;像巨帘一般的彩虹瀑布则位于马蹄瀑布的东边，空气中的水点折射阳光，产生美丽的彩虹。彩虹瀑布即因时常可以从中看到七色彩虹而得名。水雾形成的彩虹远隔20公里以外就能看到，彩虹经常在飞溅的水花中闪烁，并且能上升到305米的高度。在月色明亮的晚上，水气更会形成奇异的月虹;东瀑布是最东的一段，该瀑布在旱季时往往是陡崖峭壁，雨季才成为挂满千万条素练般的瀑布。 世界上最大的瀑布尼亚加拉瀑布 尼亚加拉瀑布(Niagara Falls)位于加拿大和美国交界的尼亚加拉河中段,号称世界七大奇景之一。它以宏伟的气势，丰沛而浩瀚的水汽，震撼了所有的游人。尼亚加拉瀑布也直译作拉格科或尼加拉瓜瀑布，尼亚加拉在印第安语中意为雷神之水，印第安人认为瀑布的轰鸣
中国旅游景区的经营管理模式
中国旅游景区的经营管理模式 作者：魏小安 一、关于旅游景区的界定 旅游景区是我国旅游业发展重要的生产力要素，是旅游吸引力的根本来源，也是旅游创汇创收的重要方面。为了规范旅游景区服务，提高其管理和服务水平，促进我国旅游景区的健康发展，国家旅游主管部门近年来加大了对旅游景区的管理和指导力度。2000年11~12月期间，国家旅游局按照国家标准《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775—1999）要求，对全国31个省（自治区、直辖市）申报首批国家4A级旅游区（点）的215家景区中的199家进行了现场评定，根据旅游景区的服务质量、环境质量、景观质量，并参考景区的游客满意度，进行综合考评，产生了首批187家国家4A级旅游区（点）。全国首批4A级旅游景区基本包括了国内最主要的旅游景区，在开发、管理、营销、服务方面，这些景区都具有最典型的意义，因而可以说，它们是中国旅游精品景区的主体部分和突出代表。为有助于对我国旅游景区经营情况的基本了解，本报告根据各景区提供的资料，对全国首批4A级旅游景区1999年经营情况，进行分析研究，以期形成关于我国旅游景区行业经营概况的认识。 本报告所称旅游景区，与国家标准《旅游区（点）质量等级的划分与评定》中旅游区（点）的含义等同，即指“经县以上（含县级）行政管理部门批准设立，有统一管理机构，范围明确，具有参观、游览、度假、康乐、求知等功能，并提供相应旅游服务设施的独立单位。”之所以称之为旅游景区，一是为了尊重约定成俗，方便理解；二是这些旅游景区主要功能是为旅游者服务，与那些主要为所在地居民服务的景点相区别，在国际上，前者称为旅游景区，后者则称为景区或景点。 为了研究探讨不同类型景区的经营特征，对比同类景区的经营差异，本报告把旅游景区分自然类、文物类、主题类三大类别进行研究。其中，自然类景区主要是以自然景观资源为依托的旅游景区，包括风景名胜区、自然保护区、森林公园和部分旅游度假区；文物类景区主要指以历史文化、宗教文化等为主要资源特色的旅游景区，包括文博院、馆、寺等；主题类景区系指主题鲜明的人造景区，包括主题公园、主题类动植物园和其他主题类人造景点。鉴于世界遗产型景区的特殊性，本文把遗产类景区单独进行了分析研究，但遗产类景区亦包含于自然类和文物类景区之中。 二、旅游景区的经营和治理及存在的问题
教学管理模式概念的界定 “模式”一词是中西方科学研究中极其常见的，在自然科学、社会科学和人文科学中都有体现，在牛津字典中对“模式”的解释为“方式方法、样式风格”的意思。在我国早年的版本的《辞海》中并没有对模式一词的解释，在最新版的《辞海》中，对“模式”的解释为“范本、模本、变本的式样等”意思。而在我国的《汉语大词典》中对“模式”的解释为“事物变准的样式”的意思。而《现代汉语双向词典》中对“模式”的解释为“某种实物的标准形式或可以照着做的标准样式”。 在对国内外专业词典的查阅可以看出，关于“模式”一词的解释基本都出现了“样式”也就是说“模式”为“样式”的意思。而样式是指事物在发展过程中的具体形式。模式和样式一样并没有具体的概念和具体的表现形式，但是也体现为一种发展状态和规则。当然所谓的“模式”也有作为它发展形势和状态的限制，都会有一个相对明确的标准。用标准来规范“模式”，换一种形式说就是“模式”的具体形式为标准性的表现形式。所谓的标准性的表现形式实在实践中总结出来的最合理额度表现形式。具有符合当前标准的理论基础、社会基础、结构稳定性和精华所在，而标准形式也必须具备可塑造性和不断的演化和进步。从以上对“模式”的解释，我们大概以基本明确“模式”的含义，它是某一事物在发展运行过程所变现形式的简化和简要特征。“模式”的形成必须有一定的理论依据和实践依据，在实践中逐渐形成标准的表现形式，而且具有稳定的示范性和操控性。在所有的领域中，都会有自身的模式，在教学管理方面，教学管理的模式的表现形式为教学管理额度方式和方法，也可以理解为教学过程中协调师生关系的方法所形成的标准形式。它也是一种管理形式和管理方式，每个教学管理模式各有不同的特点，总体来说都是以教学效果为目的。是教学与管理的有效结合，总结整理出一套有利于管理的体系和规律，是沟通理论与实践的桥梁，它将比较抽象的理论化为易于操作的策略，是将教学、方法、手段、管理形式融为一体，是反映一定教学和管理思想与规律的结构体系,诸如教学管理方法体系、原则、程序等。 日常我们说所的教学管理是指，教学教师通过有效的管理方式，促进教学过程中教学效果，达到培养有效人才的目的。保证教学过程中的教学秩序和纪律。教学内容的管理包括：教学内容的规格管理、教学过程的管理、教学水平和质量的管理和教学结果评价的管理。教学环境设施的管理包括学科、专业、课程、教
一、关于事业部制 近年来，我国不少企业（包括饭店集团）对事业部制又开始有所青睐，据笔者记忆，我国最早学习海外经验、实行事业部制的是天津新港船厂，时间是20世纪80年代初，后来新港模式为国内敏感的企业家所关注，曾经风行一时。对于大企业来说，事业部制确实有着较大的吸引力。为了充分发挥事业部制的优点和作用，有必要对事业部制有一个完 整的了解。 1、事业部制的起源 事业部制是从功能部制发展而来的。事业部这种组织形式最早出现于1924年，由美国通用汽车公司常务副总经理斯隆创立，其起因是该公司当时合并和购买了许多小公司，规模急剧扩大、产品种类和经营项目增多，致使无法实施有效的管理，斯隆的改革取得了明显的效果，因此事业部制的组织形式又被称为斯隆模型。 2、事业部制的划分原则 事业部制最常见的划分是以产品为原则和以地区为原则，有的公司还以细分市场的顾客群为原则。事业部实行独立经营和独立核算，统管一个方面的经营决策，负责承担上级下达的指标和任务。 3、事业部制的设立原则
组织结构的设立方式是由公司的战略决定的。以产品为例，可以按不同产品设立；即使是单一产品，也可以按不同的档次设立，以服务产品酒店业为例，就可以按高、中、低星级酒店来设立。对多元化经营而言，则按不同产业来设立事业部，事业部制也往往被视作适应多元化经 营的组织形式。 4、事业部制的两种职能 一种事业部的职能是管理、协调型，对下属企业进行战略指导；另一种事业部则充当利润中心，这种事业部是强有力的，它可以让上级脱出精力，只需下达战略指令即可。它的职能是帮助公司增值、统一管理下属企业、制定战略计划供上级决策。 无论哪种事业部都不直接参与下属企业的日常运作，它的主要精力是战略层面、而非具体的战术，以充分发挥下属企业的积极性和主动性。 5、事业部制的优点 事业部制由于专门针对某个主题，可以集中精力把握市场规模和市场需求，对竞争对手能够了如指掌，可以适应不断变化的外部环境，其应变能力加大、应变速度加快，优点是十分明显的。 6、事业部制的缺点 世界上没有十全十美的东西和模式，没有适用一切的最好办法，只有最适合的办法。就是对最适合的办法而言，也是优、缺点并存的。对事业部制来说，其优点明显，但缺点也是存在的。 事业部的数量增多，使公司总部的管理成本增加；事业部权力的不断增大导致了不同事业部之间的各自为政，总部要化费大量的精力进行
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/dc8459594.html, 论课堂教学管理的创新原则和模式 作者：霍俊哲 来源：《教学与管理(理论版)》2007年第10期 一、课堂教学管理的创新原则 课堂教学管理是指在课堂中针对师生共同面对的具体一堂课，对课堂环境的建构、课堂气氛的营造、课堂具体问题的解决、课堂教学目标的顺利完成与检验等各方面的协调与组织，其主要特点是教师和学生作为课堂教学的管理主体直接参与，并又主要通过师生互动合作实现，具有情境性的管理。课堂教学管理是师生共同参与，彼此交往，有目的、有计划和多维度地协调课堂内外各种因素，生成性地实现教学目标的活动。课堂教学管理通过师生共同努力综合组织调动多方面教学力量，发掘、利用和协调课堂中各种教学资源，为师生自己提供有益的课堂环境，形成和谐的课堂氛围，顺利开展课堂教学，并实现课堂教学价值有效生成的一系列相关活动。课堂教学管理创新必须根据其内涵，在以下原则的统领下进行。 １．课堂教学管理创新必须坚持主体性 主体性是指个人在对象性活动中表现出来的能动性、自主性、创造性和选择性。即对自己的行为方式具有支配和控制的权力。在课堂教学管理这一对象性的活动中，学生不仅仅是管理的对象，也是管理的主体。学生通过能动地参与课堂教学管理，自主地组织教学活动，创造性地解决教学问题，负责任地选择课堂行为来体现管理中的主体性。主体性原则包括两方面的内容，一方面，课堂管理者需要充分尊重学生的主体性，充分尊重学生在课堂中的地位，把学生看作课堂活动的主体，当作具有独立个性的人来看待，树立正确的学生观。另一方面，教师在管理过程中要创造一些有利的条件，帮助并引导学生形成主体性人格，即学生愿意自主地选择正当行为，而非某种外在权威和传统习俗的强制。也就是从“自发”到“自觉”地建立和维护课堂秩序，主动地参与课堂教学管理。 ２．课堂教学管理创新必须表现合作性 合作性是指课堂主体在交往过程中所表现出来的相互依赖、相互促进、和谐一致的关系原则。它以主体间交互作用为中心，以合作共生为特征。通过师生共同参与到课堂教学管理之中，各施其职，相互促进，以形成最大合力。课堂作为一个活跃的功能体，置身其中的每一个人都不能以旁观者的身份游离于管理活动之外。教师作为制度化的管理者，对整个课堂教学的推进，常规事务的安排，课堂秩序的维持，作出统一的计划与决策。而学生作为课堂的主人，对自己、对课堂也有着义不容辞的管理责任。这两种主体的管理活动并非简单独立，互不相关。他们是一种合作关系，能够相互补充和完善。合作性原则意味着师生间彼此承认对方在课
写尼亚加拉大瀑布的作文 亚加拉大瀑布，世界上很难找到一处风景可以有如此多的角度、如此多的方式和花样去观赏它，而正是尼亚加拉大瀑布的高明之处可以淋漓尽致的体会到瀑布全方位的壮美。以下是xx收集的关于《写尼亚加拉大瀑布的作文》，仅供大家阅读参考! 一波波水流从山头上飞泻直下，以迅雷不及掩耳之势拍击水面露出的石块。顿时青烟袅袅，水花四溅，令人赞叹不已……这就是位于加、美两国的世界闻名的尼亚加拉大瀑布。 尼亚加拉大瀑布被山羊岛分割成了两大部分，一部分属于美国境内，一部分属于加拿大境内。美国境内的瀑布宽广而又细致，称为“婚纱瀑布”，宽约320米，落差58米;加拿大境内的瀑布外表呈马蹄状，号称“马蹄瀑布”，宽675米，落差56米。汹涌湍急的水流以每秒6000立方米的流量从尼亚加拉河中飞入大峡谷里，溅起的水花洒到人们身上，感到无限的清爽。 白天的瀑布固然雄伟壮观，但是晚上则更加美丽诱人。夜幕降临，千万盏彩灯从岸上齐刷刷地射向瀑布。顿时，瀑布变成了炫目多彩的颜色，有红的、黄的、绿的、青的，还
有紫的。瀑布巨大的响声盖过了人群嘈杂的喧闹声，好像整个世界都被压在了这隆隆的巨响下。 我是在最炎热的时候来到尼亚加拉大瀑布的。一跨进大峡谷，就感到一阵清爽，微风刮走了酷暑，带来了凉爽。我们乘坐了游览船——“雾中少女”参观壮观的尼亚加拉大瀑布。一开始，只有少数的水花调皮地撞到我们身上。后来当我们走进瀑布时，我感受到一股强大的水流离我们越来越近，水花也更频繁地打到我们的雨衣上，冲天的水雾遮住了明媚的阳光，把我们笼罩在一个神秘而壮观的世界里。我们背对阳光，面对水雾，七色的彩虹便冒了出来，时隐时现。我敢说，不管是谁，到了这种地方，都会被大自然那巨大的力量和无穷的魅力所折服，自己顿时显得十分渺小。 从船上下来后，我们继续参观了点缀大瀑布的小树林。树林里面千百种野花在野草中高兴地开放，招来了蝴蝶和蜜蜂。它们在花丛中飞舞着，好像在给人们表演舞蹈，又在炫耀它们美丽的身姿。看!远处的那一片林海中，有几座豪华的别墅，篱笆上爬满了各式各样的植物，前花园里一条彩色的石子路蜿蜒通向别墅入口，被打扫得干干净净。这真是人间仙境呀! 啊!尼亚加拉大瀑布!我心中神圣的天堂! 尼亚加拉大瀑布是加拿大必去的一个景点，因为它那滂
中国旅游景区治理模式 1、整体租赁经营模式 这一模式的特点是，旅游景区实行企业型治理，其经营主体是民营企业或民营资本占绝对主导的股份制企业。其代表性景区是四川碧峰峡景区，重庆芙蓉洞景区、天生三桥景区、金刀峡景区，及桂林阳朔世外桃源景区。在这一模式中，景区的所有权与经营权分离，开发权与保护权统一。景区的所有权代表是当地政府，民营企业以整体租赁的形式获得景区30—50年的独家经营权；景区经营企业在其租赁经营期内，既负责景区资源开发，又对景区资源与环境的保护负有绝对责任。 2、上市公司经营模式 这一模式的特点是，旅游景区实行企业型治理，其经营主体是股份制上市公司。其代表性景区是黄山风景区和峨眉山风景区。这一模式中，景区的所有权与经营权、资源开发权与保护权完全分离。地方政府设立景区管理委员会，作为政府的派出机构，负责景区统一管理。景区的所有权代表景区管理委员会，经营权通过交缴景区专营权费由景区管理会直接委托给上市黄山旅游发展股份有限公司和峨眉山旅游股份有限公司长期垄断；景区管理委负责旅游保护，上市公司负责资源开发利用 3、非上市股份制企业经营模式
这一模式的特点是，旅游景区实行企业型治理，其经营主体是未上市的股份制企业。它可以是国有股份制企业，也可以是国有与非国有参与的混合股份制企业。其代表性景区有青岛琅琊台景区、浙江桐庐瑶林仙境景区、浙江柯岩景区及曲阜孔府、孔林、孔庙景区。在这一模式中，景区的所有权与经营权分离，但资源开发权与保护权统一。景区的所有权代表是作为政府派出机构的景区管理委员会等，景区经营由政府委托给股份制企业；景区经营企业即负责景区资源的开发，又负责景区资源的保护。 4、隶属企业集团的整合开发经营模式 这一模式的特点是，旅游景区实行企业型治理，其经营主体是国有全资企业，但隶属于当地政府的国有公司。其代表性景区有陕西华清池、华山等文物景区，及海南天涯海角景区、桂林的七星公园等景区。这些景区均由国有的旅游景区公司负责经营，分别隶属于陕西旅游集团公司、海南三亚市旅游投资有限公司及桂林旅游总公司。这一模式中，景区的所有权与经营权分离，但资源开发权与保护权统一。景区的所有权代表是政府，旅游经营由国有全资的景区经营企业掌管；景区经营企业既负责景区资源的开发，又负责景区资源的保护。这一模式的优势是能够按照旅游市场的需求，全面整体各旅游景区的资源，通过整合开发，全面促进当地旅游景区的发展。
教学管理是教育教学的热门话题。尤其是中职教育的特殊性，教学管理一直成为困扰中职教育教学的难点。本文在总结和反思中职教学管理中的经验和教训，成败与得失的基础上，系统阐述了强化中职教学管理的必要性、可行性和操作性。 关键词：中职学校教学管理 一、目前中职学校教学管理现状 （一）教学管理观念陈旧，教学目标不明确。建国以来，我国中等职业教育经历了两个截然不同的教学管理体制。在计划经济的教育体制下，中职教育培养的是当干部型技术人才，而市场经济体制下培养的是自主择业的技能型人才。在计划经济时代，教育部门有统一的教学计划，有统一的课程安排，每一门课程都有统一规范的教学大纲。只要认真贯彻这部“王法”，就等同于走现代化的高速公路，不会有任何风险和偏差。在那个年代，任何一个自然人都可以搞教学，都可以当教育处长。很多中职学校只能沿袭“王法”照搬照抄过去老一套做法。直到现在，有很多学校仍然走不出那种教学管理模式的阴霾。缺乏对现代职业教育趋势的了解和驾驶现代职业教学管理的能力。在没有统一的教学大纲时，缺乏开拓创新精神，观念陈腐，凭主观意志，教学管理没有明确目标，就像在黑夜中走路一样，走到哪里算到哪里，使中职教育的管理滞后于现代职业教育的培养目标。 （二）教师能力不强，教学管理缺乏推助器。就目前很多中职学校师资队伍状况看，严重断层已是普通现象。相当部分老教师由于长期受计划经济体制下教学管理思想的束缚，教学方式方法多是沿用过去旧的教学管理模式，加上不肯动脑筋，不善于探索和总结，造成很多老师从事一辈子的教育教学，到头来没有总结和发表属于自己独到见解和有学术价值的文章和教学论文。教师“关门教书”学校“封闭管理”，不仅使中职教学管理缺乏推助器和时代气息，而且成为严重制约中职学校教学管理创新的瓶颈。 （三）教学内容繁杂，教学管理随机性大。自从中职教育进入自主择业的教育体制改革后，教育部门对各类中职学校的管理和要求也采取开放式的管理模式，扩大学校办学和教学管理的自主权。随之而来由于缺少过去统一的教学大纲和教学要求，加上中等职校招生政策放开，各类职业学校纷纷面向市场办学，“社会需要什么就办什么”，致使教育部门对中职学校的教学管理更加鞭长莫及。 （四）管理人员配备不足，教学管理顾此失彼。中职学校扩招，不仅带来繁重的学生管理和繁杂的教学压力。而且随着学校规模的不断扩大，师生比普遍超过1：30的比例，严重的学校达到1：50以上。大大超过了国家规定的1：16的师生比例标准。究其原因，一方面受编制的限制，学校进不了教师，也留不住教师；另一方面，由于教师没有编制，骋请的编外人员全靠学校本身的办学收入支付他们的工资福利和社会保险，为了减轻学校经费支付压力，学校在用人上，能减就减，能不请就尽量不请。因此出现了很多学校一个教师上
1 事业部制集团架构模式的构建与应用 随着公司的战略发展，集团化管控成为公司发展的必需，合理的管控模式可以为公司的起到助推 器的作用。公司依据战略需要，初步确定了基于相结合的复合集团管控模式。而为了适应这种集团管控模式，选择了事业部制集团架构模式，为公司未来一段时间内重要的集团发展模式。但是对于事业部的集团架构模式的内涵，大家知道的并不是很清楚，下面我们就对事业部的集团架构模式做一下分析。 首先，我们看什么是事业部制： 事业部制最早是由美国通用汽车公司总裁斯隆于1924年提出的，故有“斯隆模型”之称，也叫“联邦分权化”，是一种高度（层）集权下的分权管理体制。事业部制是分级管理、分级核算、自负盈亏的一种形式。 事业部制的好处是：总公司领导可以摆脱日常事务，集中精力考虑全局问题；事业部实行独立核算，更能发挥经营管理的积极性，更利于组织专业化生产和实现企业的内部协作；各事业部之间有比较，有竞争，这种比较和竞争有利于企业的发展；事业部内部的供、产、销之间容易协调，不像在直线职能制下需要高层管理部门过问；事业部经理要从事业部整体来考虑问题，这有利于培养和训练管理人才。 事业部的缺点是：公司与事业部的职能机构重叠，构成管理人员浪费；事业部实行独立核算，各事业部只考虑自身的利益，影响事业部之间的协作，一些业务联系与沟通往往也被经济关系所替代。 其次，我们看一下事业部制管控模式是如何实现的 第一、事业部制管理模式设计的前提：必须确保总部的三大权力 为了保证“协调控制下的分权运营模式”的实现，首先明确总部必须拥有哪些基本权力。为了保证总部在管理模式中对各个事业部有效控制，总部基本权力应包括：重大决策权、合理监控权、高层人事权。 1、重大决策权：即总部对各个事业部在战略方向、重大战略性项目等重大经营管理问题上的决策权力。 2、合理监控权：即总部对各个事业部合理的监控权，主要体现在财务监控与业务监控(业务监控权，指对业务经营状况的知情权、整体经营业绩的考核权等)。 3、高层人事权：即总部对各个事业部高层管理人员(包括事业部的财务人员)的任免权、奖惩激励权等。 该三种权力不仅是总部所拥有的核心权力，而且是总部所拥有的最底线的权力。在这样的前提条件下，总部对事业部的管理就不会出现失控的问题。 第二、事业部制管理模式设计的三大核心――组织结构、权限划分、控制体系 设计事业部制管理模式需要建立三个核心内容――组织结构、权限划分以及控制体系。(事业部制管理模式如图1所示) 所谓组织结构(设计)，即设计总部、事业部组织结构，包括部门构成、确定部门职责以及相关岗位设计。