专题
Ho Wang SPB有限公司
翻译安红校译李晓江
目录
1 概述 1
1.1 我们的交通需求 1
1.2 早期为完善内部而进行的努力 1
1.3 新的挑战 2
1.4 本文宗旨 2
2 香港的交通系统概述 2
2.1 交通运输行政管理 2
2.2 三项原则 2
2.3 内部交通体系 3
2.4 外部交通联系 4
3 香港与珠江三角洲之间的过境交通 6
3.1 香港的传统腹地 6
3.2 开放政策 6
3.3 过境交通 7
3.4 广东交通基础设施的发展 9
4 香港与珠海之间的交通联系 11
4.1 现有的联系 11
4.2 珠海大桥 12
1 概述
香港是一个不断创造奇迹的繁荣城市。香港的面积略少于1,100平方公里，属于丘陵型地貌，其中6%的土地是自1860年以来不断填海得到的。香港在自然条件并不十分优越的情况下，凭借着极其优良的港口，加上其人口由工业及企业家构成的人口，到1998年，香港的贸易经济名列世界第七位，出口服务位居世界第九位，在银行对外交易方面是世界第四大金融中心，更成为世界第五大外汇交易市场。1997年，香港人均国民生产总值达到26,400美元，从世界范围来看，高于加拿大、美国、澳大利亚的同一指标；在亚洲国家中，仅次于日本和新加坡。香港之所以能够发展成为重要的贸易和金融中心，应归功于众多因素——地理位置、港口、人口、自由贸易政策、坚定执行不干预主义的稳定的政府、可靠的法律体系，以及最后但并非最不重要的一点——高效率的的交通体系。
1.1 我们的交通需求
实际上，高效率的交通系统多年来一直是香港经济健康发展的关键。由于缺乏自然资源和其他便利条件来启动区内工业，在英国殖民统治的早期年代，香港就努力发挥其海港优势，利用卓越的航运条件和完善的配套服务来实现繁荣，从而成为贸易王国。转口贸易经济一直在香港保持主导地位直至20世纪50年代早期，当中国与西方国家因为朝鲜战争而发生***危机后，以及随之而来的对中国大陆实施贸易禁运，严重损害了香港作为东方贸易中心的作用。为了自身的生存，香港开始发展制造业，很快就以其亚洲新兴工业化经济而吸引了全世界的注意力。然而，香港的工
业发展再次因为地区原材料的匮乏和内部市场的狭小而不得不高度依赖其海港和空港与海外供应商联系，以获取急需的原材料和消费品，并将所制造的产品出口海外市场。香港的交通系统不但运输货物，而且为外来人口的流动提供了便利，其中最为重要的是对发展旅游业作出了巨大贡献。
同样地，高效率的交通系统也是城市发展的基础。预计到1997年底，香港的人口将超过660万。从某种意义上说，在如此狭小的地域，这样的人口规模已对交通设施提出了严峻的要求。在过去几十年中，政府实施的强大的城市中心发展战略以及以公共屋村为主要内容的新市镇计划又分别导致了就业和商业活动在主要商业区的集中（例如中环、湾仔、铜锣湾、尖沙嘴以及Nathan公路走廊），并且居住人口也重新分布于市郊地区（例如早年在荃湾、屯门和沙田，近年来则集中在清水湾、马鞍山和将军澳）；由此形成的居住与就业场所混杂分布进一步增加了对于日常交通服务的需求。据分析，交通不仅为市民实现其社会、经济及娱乐需求的内部流动提供便利，还有利于城市货物流通的繁荣。土地资源的缺乏加上昂贵的土地价格，抑制了大型仓储的发展，迫使储物场所最小化，因此形成了即时和门到门的特有货运模式，而这一切均建立在发达的交通网络和可靠的交通服务的基础上。
1.2 早期为完善内部而进行的努力
综上所述，香港政府在保持人与货物流动方面的任务是艰巨和富有挑战性的。经过不懈努力，迄今为止，我们开发并延续了一套融效率、多样性、安全性和可承受性于一体的交通运输系统，它是世界上最好的交通运输系统之一。目前，香港拥有一个布局良好的道路网络，包括干线公路和地区级分流道路；一套有生命力的公共交通体系，该体系是各种不同运营特点众多的交通模式家族综合体，并且在交通运输行业中，为公私合作创建了一个良好的平台。这里有一点值得注意：上述所有成功绝非实现于一夜之间，而是数代人不懈努力和奉献的结晶，特别是自20世纪60年代中期以来，当一个全新的交通运输办公室成立，以及2个全境范围的交通研究史无前例地得到政府批准，并由私人商业性咨询公司负责实施之后。这标志着香港交通运输规划及政策制定的一个新纪元，确保了最近30年以来大量交通基础设施发展计划的实施。香港交通政策早期着重于内部交通问题，这是合理而正确的。随着60年代中期的经济腾飞及生活水准的提高，香港居民的流动性也不断提高，小汽车拥有率逐渐上升，交通阻塞开始成为一个日常麻烦，导致对于更多道路空间及更好的公共交通服务的需求。
1.3 新的挑战
但是世界处于不断变化之中，交通政策也必须适应变化以解决重复发生或者新产生的问题，甚至避免同类问题的再次发生。在这一方面，香港当代的交通从业者有责任致力于解决由于人口增长、城市发展、新屋村计划、以及香港与珠江三角洲经济一体化进程而导致的小汽车拥有量持续上升、交通阻塞重复发生以及交通需求不断增长等问题。实际上，自70年代末中国实行改革开放政策和在广东省建立经济特区以来，香港与珠江三角洲内陆的空间联系就不断加强，并对香港的交通体系产生了深远的影响，使得香港全境交通政策问题增加了一个新的量度。由此，外部因素很快纳入我们的考虑范围之内。
1.4 本文宗旨
对于香港的交通规划师来说，一项日益必要的课题就是开始以更宽广的、区域性的角度来看待香港的交通问题；相应地，在珠江三角洲地区，我们的同行也应在规划实践中同样考虑到与香港有关的一些因素。为此，本文的主要目的是为大陆的规划师们提供香港交通体系的最新情况。同时，本文还探讨了关于跨境交通问题，并着