关于教育发展水平指标体系的说明
主讲祝新民
（2009年7月14日）
湖南省教育强县（市、区）督导评估实施细则共有五个一级指标。教育发展水平为第五个一级指标，设六个二级指标，二十二个评估要点，三十二个记分点，总分为35分。各项指标是根据《中共湖南省委、湖南省人民政府关于建设教育强省的决定》新提出的要求确定的。教育发展水平指标体系在首轮“两项督评估”体系的基础上有两个较大变化。一是权重加重了，由原来的20分，增加到现在的35分；二是增设了“教学质量”这个二级指标，总分7分。
一、指标说明及核查办法
1.学前教育。（4分）
（1）学前一年教育率一、二、三类地区分别达到100%、99%、98%。（1分）
评分：达到要求记1分，达不到要求记0分
计算公式：学前一年教育率×100% 核查办法：①查阅全县小学一年级学生统计表及接受过学前一年教育人数统计表（分解到乡镇）
；②查阅所抽查乡镇一年级学生注册花名册及接受学前一年教育的登记册（在本乡镇就读的提供幼儿园花名册，在外地就读的提供有效就读证件）；③到校实地核查。
（2）学前三年入园率一、二、三类地区分别达到85%、80%、75%（3分）（二轮两项督导评估要求一、二、三类地区分别达到85%、75%、65%）
评分：达到要求记3分，每评低1个百分点扣0.5分，扣完为止。 ×100% 除）
核查办法：①查阅全县学前三年儿童统计表、全县学前三年儿童入园（班）统计表（分解到乡镇）；②查阅抽查乡镇学前三年儿童统计表，学前三年入园（班）儿童花名册，外地入园儿童的证明材料；③到幼儿园抽查核实。
牙2.义务教育（10分）
（1）小学适龄人口全部入学，小学毕业生100%升入初中（2分） 评分：①小学适龄儿童全部入学记1分，应入学而有未入学的记0分，应入学不包括按政策规定已办有免缓学手续的“三残”儿童；②
小学毕业生100%进入初中记1分，达不到记0分（初一新生中外地小学毕业生应剔除，本地小学毕业生在外地就读应加入）
核查办法：①查阅全县适龄儿童人数统计及入学情况统计表，所查乡镇学校适龄儿童花名册及入学花名册，在外地就读的小学生花名册及证明材料，到学校实地核查；②查阅全县小学毕业生人数及升入初中人数的统计表（分解到乡镇），县有关初中招生的文件。所查乡镇小学毕业生及升入初中的统计表，初一新生花名册，在外地就读的初一学生花名册及证明材料。
（2）小学生年辍学率控制在0.2%以下（1分）（二轮两项督导评估要求为0.5%）
评分：达到要求记1分，年辍学率超过0.2%记0分
100% 辍学人数：+上学
年转入、复学等正常增加人数）—（本学年初学生定案人数+毕业人数+上学年转出、病休、死亡等正常减少人数）
核查办法：①查阅全县上学年初小学各年级定案人数统计表，本学年初小学各年级定案人数统计表及毕业人数、异动情况统计表（均应分解到乡镇）；②查阅抽查乡镇学校上学年初小学各年级统计表、学生花名册、毕业生名册、学生异动情况表、异动学生名册及异动佐证材料（学生异动要有符合学籍管理规定的相关证件，如转学证，接收证，病休证等，不符合要求的证件要严格审查，无效证
件不予认可）。本学年学生花名册及各年级统计表；
（3）初中学生年辍学率一、二、三类地区分别控制在0.5%，1%，
1.5%以下（4分）（两轮两项督导评估要求一、二、三类地区分别控制在1%，2%，3%以下）
评分：达到要求记4分，辍学率每超过0.1个百分点扣2分，扣完为止。超过最低控制标准50%以上实行一票否决。
计算公式：初中学生辍学率100% 核查办法：①查阅全县上学年初初中各年级学生定案人数、本学年初中各年级学生定案人数、招生及毕业人数；异动情况统计表、初中毕业会考统计及成绩册。②查阅所查乡镇学校上学年初初中各年级学生统计表、学生花名册、一年内学生异动情况统计表、异动学生名册，本学年招生名册及各年级统计表。核查异动学生的各种佐让材料。如转学证、接收证、病休证等，所有异动学生证件必须符合学籍管理的规定。不符合要求的证件要严格审查，无效证件一律不予认可。
（4）九年义务教育完成率一、二、三类地区分别达到99%，98%，97%以上（2分）
评分：达到要求记2分，达不到要求记0分。
×100%
（16周岁人口中受完九年教育的人数，包括初中已经毕业人数，读满三年初中人数，现正在高中阶段学校就读的人数以及参加各类文化补习班人数）
核查办法：①查阅全县16周岁人口人数统计及受教育情况统计表（分解即乡镇）②查阅乡镇社区16周岁人口文化普查册及有关入学情况的记载，各类文化补习班的资料及学生试卷，教师备课等。
③抽查部分16周岁人口（一般20人），予以核实。
（5）有学习能力的三残适龄人口入学率一、二、三类地区分别达到88%，85%，82%以上（1分）（二轮两项督导评估要求一、二、三责地区分别达到85%，80%，75%）
评分：达到要求记1分，每降低1个百分点扣0.2分，扣完为止。
计算公式：
有学习能力的三残适龄儿童入学率
100%
（三残适龄儿童是指6-14
童必须有家长的申请，县级以上医院证明，乡镇政府批准的证明）核查办法：①查阅全县三残儿童人数及入学情况统计表（分解到乡镇）②查阅县有关发展特教的文件③有特教的到特教实地考察④查阅抽查乡镇各种统计表，名册。还要对残儿入学情况进行抽查核实。
3.高中阶段教育（8分）
（1）初中毕业升入高中阶段学习的比例一、二、三类地区分别
达到95%，90%，85%（4分）
评分：达到要求记4
100% （高中阶段学校含本地及外地的普通高中、职业高中、技工学校、中等专业学校等）
核查办法：①查阅全县初中毕业生升学情况统计表（分解到乡镇），本县普高、职高新生名册，升入县外普高、职高、技校等新生名单。②到乡镇学校查阅初中毕业生升入高中阶段学校登记名册，查阅升入外地就读学生的相关佐证材料。
（2）初中毕业生升入普高和职高的比例大体相当；辖区内中职招生人数占高中阶段学校当年招生总数的40%以上（3分）
评分：①初中毕业升入普高和职高的比例达到或接近（2个百分点以内）1：1记1.5分，相差3-5个百分点记95%的分；相差6-10个百分点的记90%的分，相差11-20个百分点的记80%的分；相差21-30个百分点的记60%的分；相差31-40个百分点的记40%的分；相差40个百分点以上的记0分。②辖区内职高招生人数占当年高中阶段招生总人数达40%记1.5分，每降低1个百分点扣0.1分，扣完为止。 计算公式：①普职比例100% （升入普高和职高均含在外地就读的学生，外地在本县就读的普高和职高学生应剔除。）
（职高招生人数和高中阶段招生人数均含外地在本辖区内就读的学生）
核查办法：①查阅县有关发展高中阶段教育文件、招生计划、普通高中、职业高中新生名册；②查阅各职业高中学校办学规模的相关资料；③查阅全县普高、职高、中技学生统计表及花名册；④到抽查学校核实。（对在外地就读的职高学生必须认真审查证明材料，在省内就读的可以通过省教育厅信息中心提供的数据核实）。
（3）普通高中和中等职业学校在校学生年巩固率达到97%，95%以上（1分）
评分：①普高在校学生年巩固率97%以上记0.5分，每降低1个百分点扣0.1分，扣完为止。②职高在校学生年巩固率95%以上记0.5分，每降低1个百分点扣0.1分，扣完为止。
计算公式：在校学生年巩固率=1—年辍学率
年辍学率
×100%
核查办法：核查办法与前核查初中在校学生年辍学率相同。 4.民办教育（3分）
（1）社会力量举办的幼儿园全部达到相应办园标准，并且各类证明齐全（1分）
评分：达到要求记1分，有民办幼儿园达不到办园标准或有民办幼儿园未经县级教育行政部门办许可证记0分。
核查办法：①查阅县级发展民办幼儿教育文件，采取的措施和
开展活动；②查阅县民办幼儿园申报登记表和批准文件，以及开展年检的审核意见；③实地到民办幼儿园进行查看。
（2）积极发展民办高中阶段教育，高中阶段在校学生中民办学校在校生所占的比重达到20%以上（1分）
评分：达到要求记1分，每降低1个百分点扣0.1分，扣完为止。
计算公式：高中阶段民办学校在校生比例
100% 核查办法：①查阅县级发展民办高中阶段教育的文件，采取的措施和开展的活动；②查阅县高中阶段学生统计资料和民办高中阶段教育的各种统计资料，以及教育年度报表；③到民办学校实地考察。
（3）政府扶植办好一所以上，有2万平方米以上自有土地，1万平方米以上自有校舍，在校生规模超过1000人，具有较高办学水平的民办学校（1分）。
评分：达到要求记1分，达不到要求记0分。
核查办法：查相关资料，到学校实地查看。
5.成人教育（3分）
（1）开展对农村劳动力转移和农民技术培训率达到30%以上（1分）。
评分：达到要求记1分，每降低1个百分点扣0.2分，扣完为止。
计算公式：年农民培训率×100% 核查办法：①查阅全县18-45周岁农民人数的统计表（分解到乡
镇压）；②查阅县级农民培训文件，
开办培训班统计表；③到乡镇查阅办班资料、学员花名册，教师备课等。
（2）开展对城镇在职干部职工和下岗失业人员培训，年掊训率达到10%以上（1分）。
评分：①城镇在职干部年培训率达10%以上记0.5分，每下降1个百分点扣0.1分，扣完为止。②下岗失业人员年培训率达到10%以上记0.5分，每下降1个百分点扣0.1分，扣完为止。
计算公式：①在职干部职工培训率100%
②下岗失业人员培训率100% 核查办法：②查阅县级干部职工教育及下岗失业人员培训的有关文件，培训机构、培训经费、培训人数、培训花名册、培训效果等；③实地考察机关单位和街道社区。
（3）青壮年文育率一、二、三类地区分别控制在1%，1.5%，2%以下（1分）。
评分：达到要求记1分，达不到要求记0分。
计算公式：青壮年文盲率100% 核查办法：文盲人数统计表；②查阅乡镇青壮年文盲名册；③查阅有关开展扫盲工作的相关资料。
6.教学质量（7分）
（1）重视学生德育，基本形成学校、家庭、社会三结合的德育网络（1分）。
评分：①制定加强学校德育工作文件，有活动安排和总结记0.5分，达不到要求记0分；②以学校为单位，办好家长学校，定期向社会展示办学成果，定期召开有群众代表参加的学校工作汇报会、座谈会，基本形成学校、家庭、社会三结合的德育网络记0.5分，达不到要求记0分。
考核办法：①查阅县有关开展德育工作的文件，开展活动的各种记载；②到学校实地查看，查阅计划、总结、活动安排，会议记录及体育网络建设等材料。
（2）扎实推进基础教育课程改革和职业教育人才培养模式改革和实践能力培养取得显著成效（1分）。
评分：①基础教育课程改革和学生创新精神培养取得显著成效记0.5分，达不到的酌情扣0.2-0.4分。②职业教育人才培养模式改革和学生实践能力培养取得突出成果记0.5分，达不到的酌情扣0.2-0.4分。
核查办法：①查阅县级基础教育课程改革资料（如文件、培训计划、活动安排、检查指导、总结等）；②查阅县职业教育人才培养模式改革资料（如文件、培训计划、活动安排、成果等）；③深入学校实地了解相关情况。
（3）严格执行国家和省关于规范办学行为的政策规定，基本杜
绝违法违规办学行为（1分）。
评分：未发生违法违规办学行为记1分，发现有学校违法违规办学行为记0分。
核查办法：①查阅县级规范办学行为文件，采取了那些措施；
②到学校实地查看。如查学校是否办有重点班，可以查学校的分班名册，录取名册；期中期末考试成绩册；班主任工作手册；学校会议记录；到学生中实际调查等。
（4）中小学普遍开展“阳光体育运动”，学生体质健康测试合格率达80%以上。
评分：达到要求记1分，学校体质健康率下降1个百分点扣0.2分，扣完为止。
核查办法：①查阅县级关于开展学校体质健康教育的文件，活动安排，检查总结等；②到学校查阅学生体质健康测试合格率挡案。
（5）初中毕业学业水平考试一次性全科合格率达到80%以上（二轮两项督导评估要求为70%）；高中毕业生合格率达到95%以上；中等职业学校毕业生就业率达到90%以上；高中毕业生升入高一级学校的比例高于全省平均水平（2分）。
评分：①初中毕业学业水平考试一次性全科合格率达到80%以上记0.5分，达不到记0分；②高中毕业合格率达到95%以上记0.5分，达不到记0分（鉴于从今年起全省实行了高中学业水平考试，评估时以此成绩为依据，补考及格的可以计算在合格人数之内）；③中等职
业学校毕业生就业率达到90%以上记0.5分，达不到的记0分；④高中毕业生转入高一级学校的比例高于全省平均水平的记0.5分，等于全省平均水平的记0.4分，低于全省平均水平1个百分点扣0.1分，扣完为止。
计算公式：
①高中（初中）学业水平考试合格率
100%
②职教毕业生就业率100%
核查办法：①查阅全县初中、高中学业水平考试组考方案；成绩统计表；高中学生补考名单及成绩册。②到初中，高中学校检查，必要时调阅学生试卷。③查阅职业高中毕业生花名册就业情况登记及统计表和毕业生就业单位开具的相关证明材料。④查阅高考录取情况统计表和录取名册和全省平均录取比例（以省教育考试院提供的数据为准）
（6）教育科研机构和队伍健全，教研成果和办学特色明显（1分）
评分：①县教研室配足配齐中小学和各学科专职教研员记0.5分，未配齐的记0分；②成果突出，特色鲜明的记0.5分，有一定的成果和特色的记0.3分，达不到的记0分。
核查办法：①查阅县教研室教研员名册和档案；②查阅教育科研成果统计及相关成果证件（原件）、办学特色材料；③实地考察学
校特色。
二、评估核查后，对县（市、区）考核指标如何认定
评估考核采取抽样进行，根据我们抽查乡（镇）和学校考核数据与抽查乡（镇），学校自查数据进行比较，得出一个比例系数。（比例系数的计算方法是，抽查数据除以自查数据），再将这个系数乘以县（市、区）自查的数据，所得结果即认定为县（市、区）考核结果。例如，某个县自查初中辍学率为1.2%。所查的乡镇学校自查的辍学率为1.3%，而我们核查结果为1.6%，我们查出的1.6%除以自查的1.3%，得出系数为1.23。再将这个系数与全县自查的1.2%相乘，最终认定结果是：1.2%×1.23＝1.476%，根据这个结果，按评分细则计分。所有量化指标，均按此方法计算。所以要求乡镇和学校提供的自查数据真实可靠，如果数据差距大，将影响全县的评估结论。
幼儿园办园行为督导评估指标体系幼儿园办园行为督导评估指标体系 一级指标二级指标三级指标采分点 A1 办园条件 B1 办园资质 C1 办园许可1.取得办园许可证/法人证（关键指标） C2 相关证照 1.取得医疗卫生机构出具的卫生评价合格报告（关键指标） 2.食堂有《食品经营许可证》（关键指标） 3.开园和近三年装修均取得消防验收合格证明（关键指标） 4.取得收费许可证或收费备案书（关键指标） B2 规模与班额 C1 办园规模1.幼儿园规模 C2 班额 1.小班班额 2.中班和混龄班班额 3.大班班额 B3 园舍与场地 C1 园舍建筑 1.幼儿园未设置在污染区和危险区（关键指标） 2.幼儿园无C 级或D 级危房、危墙（关键指标） 3.园舍产权
4.生均占地面积 5.生均校舍建筑面积 6.班级活动用房 7.装修装饰材料符合安全质量标准和环保要求 8.生均活动室使用面积 9.生均综合活动室使用面积 10.卫生/保健室使用面积 C2 户外场地 1.园区环境 2.生均绿化面积 一级指标二级指标三级指标采分点 A1 办园条件 B3 园舍与场地 C2 户外场地 3.户外活动场地设置 4.生均室外活动场地面积 5.操场符合安全质量标准和环保要求 C3 区角设置 1.每班区角数量 2.区角划分 3.区角空间安排的合理性 4.区角活动规则
B4 设施设备 C1 教学活动设施设备 1.琴类设备 2.音视频播放设备 3.照相摄像设备 4.网络覆盖 5.教师人机比 C2 生活设施设备 1.防寒降温设备 2.饮水设备 3.消毒通风设备 4.有流动水洗手的设施设备 5.床 6.厕所 C3 安保消防设施 1.配备安保设施设备 2.配备消防设施器材并完好有效 3.消防通道畅通 C4 卫生设施设备 1.配备卫生保健设施 2.配备卫生保健设备 3.配备晨检用品
高等教育信息化发展水平评估指标体系 >（问卷题目与指标体系对应情况如下，本指标采用100分制。） 一级指标 二级指标 三级指标 指标内涵 相对权重 战略地位与保障（20%）（20分） 1.1 管理部门与人才力量（50%） 1.1.1 高校信息化工作最高领导者，首席信息官制度（CIO） 对信息化建设投入程度，是否设置CIO，信息化领导小组及其职位的级别设置 40% 1.1.2 专职信息化管理部门设置情况 是否有，职能，级别 20% 1.1.3 人员及职称组成 信息化管理部门人员学术背景，学历比例（按每百人占专职人员数计算） 40% 1.2 信息化发展系统规划（30%） 1.2.1 系统规划部署 是否有正式的系统规划 100% 1.3 资金（20%） 1.3.1 资金投入战略与可持续发展 资金投入？资金主要来源有哪些？（按人均占有的信息化资金数目） 100% 2.1 校园网（60%） 2.1.1 联网终端 联网终端与师生比 50% 2.1.2无线网络覆盖 无线网覆盖公共区域情况 20% 2.1.3 网络带宽 校园网的接入网络带宽，主干带宽利用率，出口带宽，出口总带宽平均利用率（人均带宽占有量），体现建设水平与应用水平 30% 2.2 信息化设备配置（40%） 2.2.1 信息化设备及多媒体教室 信息化设备更新情况，多媒体教室比率（注：多媒体教室比率:多媒体教室数/全部教室数），使用率 100% 3.1 资源建设状况（40%） 3.1.1 教学、学习、科研资源
资源数量，种类，可访问情况（生均占有量）50% 3.1.2 教学、学习、科研平台 平台类型，功能，关联与整合 50%
第一节教育与社会的发展 教育的发展受社会政治经济制度，生产力水平，科学技术和文化传统等的影响，并对这些因素的变化发展产生发作用。 ★一，教育与政治经济制度 相互制约，一定的社会政治经济制度决定着教育，而教育又对社会政治经济制度产生一定的积极影响和作用。 （一）社会政治经济制度对教育的制约作用 社会政治经济制度决定教育的性质。在同一政治经济制度下，各国的教育虽然也有差异，但其本质属性是相同的。 1.社会政治经济制度决定教育的领导权 生产资料的所有权--国家政权--精神产品生产--学校教育的领导权 统治阶级同多颁布，指定，分配，规定，任命聘用等，实现控制 2.社会政治经济制度决定受教育权 直接或间接手段--决定或影响受教育权的分配。在阶级社会中，超阶级超政治的教育是不存在的 3.社会政治经济制度决定教育目的 政治因素是直接决定教育目的的因素。教育的根本任务是培养人。培养具有什么政治方向和思想观念的人，是由政治经济制度决定的。 4.社会政治经济制度决定这教育内容的取舍 生产力发展水平制约着教育内容的丰富程度，学校受教育者的教育内容，则是由一定社会的政治，经济制度所决定的。 5.社会政治经济制度决定着教育体制 教育体制要随着政治体制，经济体制的变革而变革。 6.教育相对独立于政治经济制度 教育有自身规律，有自己的相对独立性。学校不可以忽视自身的办学规律，不能放弃学校教育任务而直接为政治经济制度服务。 （二）教育对社会政治经济制度的影响作用 教育受政治经济制度的制约，同时又对政治经济制度有维护，巩固和加强的作用。 1.教育培养出政治经济制度所需要的人才 通过培养人才实现对政治经济制度的影响，是教育作用于政治经济制度的主要途径。 2.教育通过传播思想，形成舆论作用于一定的政治经济制度 3.教育促进民主化进程，但对政治经济制度不起决定作用 首先，民主程度--整体--人民文化程度，教育事业发展--公民意识--民主价值 其次，教育对社会政治经济制度起着巨大的影响作用，但不是决定作用。 二．教育与生产力水平 （一）生产力对教育的决定作用 1.生产力的发展水平制约着教育发展的规模和速度 教育发展的规模与速度受两方面因素的制约：一是一定的阶级利益和要求，二是生产力的发展水平。总的来说，教育发展的规模与速度，取决于生产发展所提供的物质条件和生产力发展对教育事业所提出的要求。 2.生产力的发展水平制约着教育结构的变化
关于教育发展水平指标 体系的说明 集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]
主讲 祝新民 （2009年7月14日） 湖南省教育强县（市、区）督导评估实施细则共有五个一级指标。教育发展水平为第五个一级指标，设六个二级指标，二十二个评估要点，三十二个记分点，总分为35分。各项指标是根据《中共湖南省委、湖南省人民政府关于建设教育强省的决定》新提出的要求确定的。教育发展水平指标体系在首轮“两项督评估”体系的基础上有两个较大变化。一是权重加重了，由原来的20分，增加到现在的35分；二是增设了“教学质量”这个二级指标，总分7分。 一、指标说明及核查办法 1.学前教育。（4分） （1）学前一年教育率一、二、三类地区分别达到100%、99%、98%。（1分） 评分：达到要求记1分，达不到要求记0分 计算公式：学前一年教育率×100% 核查办法：①查阅全县小学一年级学生统计表及接受过学前一年教育人数统计表（分解到乡镇）；②查阅所抽查乡镇一年级学生注册花名册及接受学前一年教育的登记册（在本乡镇就读的提供幼儿园花名册，在外地就读的提供有效就读证件）；③到校实地核查。 （2）学前三年入园率一、二、三类地区分别达到85%、80%、75%（3分）（二轮两项督导评估要求一、二、三类地区分别达到85%、75%、65%）
评分：达到要求记 3分，每评低1个百分点扣分，扣完为止。 ×100% 核查办法：①查阅全县学前三年儿童统计表、全县学前三年儿童入园（班）统计表（分解到乡镇）；②查阅抽查乡镇学前三年儿童统计表，学前三年入园（班）儿童花名册，外地入园儿童的证明材料；③到幼儿园抽查核实。 牙2.义务教育（10分） （1）小学适龄人口全部入学，小学毕业生100%升入初中（2分） 评分：①小学适龄儿童全部入学记1分，应入学而有未入学的记0 分，应入学不包括按政策规定已办有免缓学手续的“三残”儿童；②小学毕业生100%进入初中记1分，达不到记0分（初一新生中外地小学毕业生应剔除，本地小学毕业生在外地就读应加入） 核查办法：①查阅全县适龄儿童人数统计及入学情况统计表，所查乡镇学校适龄儿童花名册及入学花名册，在外地就读的小学生花名册及证明材料，到学校实地核查；②查阅全县小学毕业生人数及升入初中人数的统计表（分解到乡镇），县有关初中招生的文件。所查乡镇小学毕业生及升入初中的统计表，初一新生花名册，在外地就读的初一学生花名册及证明材料。 （2）小学生年辍学率控制在%以下（1分）（二轮两项督导评估要求为%） 评分：达到要求记1分，年辍学率超过%记0分 100%
第一章绪论 1.学习和研究高等教育学的意义: （1）有助于高校教师系统了解高等教育（2）有助于提高高校教师的教书育人水平（3）有助于高校教师从事教育教学改革和研究（4）有助于高校教师的专业化发展。 2.高等教育的基本特征: （1）高等教育是分专业和分层次的高级教育活动（2）高等教育通过培养人才为社会服务（3）高等教育的功能不断扩展。 3.高等教育的定义： 高等教育是建立在完全中等教育基础上的专业教育，是培养社会所需要的各类高级专门人才的活动。 4.高等教育的特殊性： 高等教育的性质和任务具有特殊性，高等学校的教师行为与活动具有特殊性，学生具有特殊性，..职能具有特殊性。 第二章高等教育的目的 1.《中华人民共和国教育法》中规定的我国的教育方针是什么？“十六大”中的教育方针是怎样规定的？“十七大报告中的教育方根的表述是怎样的： “教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业建设者和接班人。”“全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。“坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。 2.我国高等教育的目的是什么？如何理解我国高等教育目的？ 我国高等教育目的：高等教育必须贯彻国家的教育方针，为社会主义现代化建设服务，与生产劳动相结合，使受教育者成为德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和加班人。全面理解我国的高等教育目的需注意：（1）注重培养大学生德智体美全面发展（2）注重培养创新精神和实践能力；（3）注重培养社会主义建设者和接班人。 3.高等教育目的的作用： 1.导向作用。高等教育的目的是对人的素质的提高，因而具有导向作用。 2.调控作用。具有宏观和微观的调控。 3.激励作用。高等教育的目的反映的是需要和动机，能激励人们为实现这个没目标而努力。 4.评价作用。对结果是否达到了教育的目的，依据只能是高教的目的。 4.高等教育的目的体系：高等学校培养目标，专业培养目标，课程目标 5、实施高等教育目的的途径: 实现高等教育目的的途径就是能够使高等教育目的得以实现的具体实施方式，即教学工作、科研训练和社会实践。（1）教学工作：教学是教育领域中最重要的活动。在学校教育中，教学处于中心地位。（2）科研训练：科学研究是高等学校的重要职能之一，也是高等学校培养高级专门人才的重要途径之一。（3）社会实践：社会实践是高等学校实施全面发展教育的重要途径。 6.谈谈对个人本位论和社会本位论的认识： 个人本位论是从个人需要、个体发展出发设计的教育目的观点，强调个体的利益和权利，个人的价值高于社会的价值，全面塑造真善美的个人原型。它在一定的历史条件下起过积极作用，但从根本上说是不全面的；社会本位论是基于人的社会性提出的，主张人的教育和发展要适应社会的需要，个人的发展依赖于社会，应根据社会的需要来制定教育的目的，教育的目的就是使人社会化。这种教育观注重教育目的的社会制约性，但完全否认对个体的依存，也是不全面的。 7.高等教育的几种价值取向:个人本位论、社会本位论、文化本位论、无目的论、辩证统一论。 第三章高等教育的结构和功能 1.高等教育的经济功能有哪些？政治功能有哪些？文化功能有哪些？ 高等教育的经济功能是指高等教育促进社会经济发展的功能。经济功能主要体现在：为经济发展提供专业人才支持；为经济发展提供科学技术支持；为区域经济发展服务。政治功能：培养政治人才，使受教育者政治化，促进社会政治化。文化功能：文化传承功能，文化选择功能，文化创新功能。 2.高等学校的职能？ 高等学校的职能包括：人才培养、科学研究和社会服务三大职能。培养专门人才是高等学校最原始、最基本的职能。大学培养专门人才这一使命是高等学校工作的根本出发点和工作中心。高等学校开展科学研究是国家科学研究系统的重要组成部分。开展社会服务是当代高等学校上述两种职能的延伸。这里所说的社会服务是指高等学校通过各种形式直接为社会服务。总之，高等学校三大职
新时代中国高等教育的改革与发展 高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。办好高等教育，事关国家发展，事关民族未来。党的十九大报告指出“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”，这是党和国家在中国特色社会主义进入新时代的关键时期，对高等教育提出的新要求。今年政府工作报告又提出“发展公平而有质量的教育”，特别强调“以经济社会发展需要为导向，优化高等教育结构，加快‘双一流’建设，支持中西部建设有特色、高水平的大学”。这是新时代高等教育发展新的动员令，是高等教育最紧迫的战略任务。 从规模到质量，中国高等教育进入了新的发展阶段，高等教育结构也更加科学合理。但是，在规模不断扩大的同时，也面临着不能完全适应经济社会发展需要、结构不够合理、东中西部区域发展水平不平衡的矛盾。 党的十八大以来，党和国家持续推进教育领域改革，谋篇布局高等教育发展，取得了历史性成就，发生历史性变革。党和国家把教育摆在优先发展的战略地位，加大高等教育投入，中国高等教育体系更趋完备，教育公平迈出重大步伐，综合改革纵深推进，人才培养质量和科学研究水平稳步提升，为经济社会发展提供了重要支撑，从规模、结构、质量方面都有了明显提高。 高等教育规模持续扩大，体系逐步健全。去年，中国高校数量已达2914所，高等教育在学总规模达到3699万人，居世界第一，占全球规模的1/5。高等教育毛入学率达到42.7%，比2012年提高12.7个百分点，已提前实现《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中确定的40%的目标。 高等教育体系进一步健全，博士培养规模稳步发展，专业学位研究生教育加快发展，硕士专业学位研究生在招生总数中占比不断攀升，博士专业学位研究生
教育评估与督导讲义 第一章教育评估的涵义及历史 1、泰勒（评价之父）在著名的“八年研究”报告中，首次提出教育评价的概念。 2、我国教育评估的实践与理论研究始自80年代。 3、教育评估：根据一定的目的和标准，采用科学的态度和方法，对教育工作中的 活动、人员、管理和条件的状态与绩效，进行质和量的价值判断。 4、教育评估与教育测量：教育测量主要是定量地描述所实现的教育目标或目标实 现的程度；教育评估师对教育活动、教育系统工作情况进行分析判断，对评估标准的参与回应。教育测量时教育评估的基础。 5、教育评估与教育评比：教育评估比是教育行政管理一种传统的管理方法，教育 评比的目的重在确定比较对象，根据一定的调理和准则、标准但是带有较强的主观随意性。教育评估的目的不仅是对教育工作、活动及其人员对象的优劣的比较，更笨猪的时对评估对象的价值判断/ 6、教育评估目的 （一）从评估功能的内容上对评估目的选择——监督鉴定与指导改进两个方面（二）从评估功能的作用上确定评估目的：①指导教育教学活动的目的②为学生学习服务的目的③为管理服务的目的④为调查、研究服务的目的 7、教育评估的功能： （一）导向功能：指教育评估本身所具有的，引导评估对象朝预定目标前进的功用和能力 （二）鉴定功能：指教育评估对评估对象的目标性、合格与否、优劣程度、水平高低的判断确定的功用与能力。 （三）激励功能：指教育评估活动所具有的使评估对象产生或形成逼近及实现预期
（四）改进功能：指教育评估活动内含的使评估对象反省自身状态、客服不足、促进发展、实现目标的功用和能力。 8、教育评估作为科学的概念在20世纪30年代正式提出来，发端于教育测量运动。 9、6世纪（606年）隋朝实行科举制，给过的公务员制度产生很大的影响。 10、19末到20世纪30年代，逐渐形成教育测量运动 11、教育测量运动的发展历程： （一）初始阶段：否定口试实施笔试①英国的剑桥大学于1702年最早以笔试代替口试②首先在宫里初等中等教育使用笔试的时美国③1845年在美国著名教育家贺拉斯·曼的倡导下，美国的波士顿文法学校首先引入笔试。④英国的费舍于1864年编制成《量表集》 （二）形成阶段：以学生的学力测验为主①国外一般把桑代克称为测量运动之父，发表《心理与社会测量导论》，提出“凡是存在的东西都有数量，凡是有数量的东西都可以测量”②斯顿和高丝编制出算数的标准测验；智力测量的出现：①1905年法国的比纳和西蒙提出第一个智力量表《比纳—西蒙量表》奠定智力测量的基础（三）发展时期：1930年 12、现代教育评估的产生—教育评价运动 现代教育评估诞生于教育测量的发展，而教育评价运动推动了教育测量运动的发展。为教育评价运动奠定基础的是美国进步教育协会进行的有关课程与评价的“八年研究”。 13教育评估的发展过程 （一）发展初期：20世纪50年代布卢姆等对教育目标分类体系的研究成果（二）迅速发展时期：20世纪60年代①格拉泽：1963年提出标准参照测验代替常模参照测验②克龙巴赫：把评估作为一个搜集和报告对课程研制③斯克
教育调查：全国各省份教育发展水平比较分析 教育调查：全国各省份教育发展水平比较分析作者：王善迈袁连生田志磊张雪开篇语教育健康发展，仰赖科学决策。科学决策就是按照规律办事。揭示规律要依靠扎实可靠的调查研究。大兴调查研究之风，服务教育改革发展，这是本栏目的使命。教育是社会事业。全社会都十分关注教育。我们热情欢迎社会各界人士赐稿，字数最好在8000字以内，附有统计分析图表。欢迎传播本栏目的文章。请转载者特别注意：本栏目文章为专业研究成果，不是普通新闻稿；网络版本由人民网、中国教育新闻网首发；其他任何单位只有与本报签订本栏目转载协议，方可转载；对无协议转载的，我们保留追究法律责任的权利。欢迎加入中国教育报调查中心QQ群（222683187）。我国教育自新中国成立以来、特别是改革开放以来有了巨大发展。政府宣布，义务教育已经基本全面普及。2010年高中阶段毛入学率达到82%，高等教育毛入学率达到26%。从入学率指标看，我国教育已经达到世界中等水平。但是，我国是一个社会经济发展极不平衡的国家，地区之间教育机会、教育质量和教育公平水平差异很大，很不均衡。为了缩小地区之间教育发展的巨大差异，推进教育均衡发展，需要构建科学的教育发展指标，全面、客观地描述地区教育发展水平和差异，为制定和执行缩小地
区差异的公共教育政策提供充分、准确的信息。本文试图构建适合我国情况的教育发展指数，并依据这个指数比较分析了2009年31个省、自治区和直辖市的教育发展水平。经济发展并不必然带来教育的相应发展提升教育机会、教育质量和教育公平水平，取得社会公众满意的教育成果，是教育发展的主要目标。衡量教育发展总体水平的指标应该包含这4个方面的内容。但是，目前我国教育统计基础比较薄弱，缺乏教育质量统计评价数据，人口大规模流动导致各个地区的人口受教育程度相当程度上脱离了当地教育发展实际。限于现有的统计数据，我们构建了由教育机会指标、教育投入指标和教育公平指标构成的教育发展指数，其中的教育投入指标作为教育质量的替代指标。教育发展指数=40%×教育机会指数+30%×教育投入指数+30%×教育公平指数之所以将教育机会指标的权重确定为40%，是由于上述教育发展指数中没有教育成果的内容，且教育机会的高低对教育成果有直接影响，适当增加其权重是期望可以对缺失教育成果指标有所弥补。根据上述指标，我们使用政府部门公布的统计数据，计算了2009年31个省、自治区和直辖市的教育发展指数（如表1），用于反映各个省份教育发展的总体水平。表1 表2从表1可以看到，2009年，教育发展水平最高的是上海、北京、浙江等经济发达地区，最低的是贵州、云南、西藏等经济欠发达地区，教育发
我国各地区高等教育发展水平现状分析 叶欣茹1 一、引 言 高等教育是教育的最高层次。其存在和发展,受到一定社会的政治、经济、科技、文化等各种条件的影响和制约,又反作用于社会、政治、经济、科技、文化的发展。这种作用突出地表现在培养高级人才、全面提高劳动者素质上。我国著名科学家钱学森指出:“现代科学技术和生产发展趋势,要求智力开发达到全体人民中普及大学教育的水平,不然就不能实现今后21世纪初的现代化生产。”(《新技术革命与教育》)因此,加速高等教育发展步伐,是世界各国教育发展的共同趋势之一。 我国是一个幅员广阔、人口众多的大国,地区之间差异较大。改革开放以来,我国各地区社会经济发展不平衡进一步增大。这种社会、经济发展的不平衡性,是本文研究我国各地区高等教育水平的一个重要基础。 二、指标选取 选取什么指标,来表征、衡量与比较我国各地区高等教育的现有发展水平?这是一个貌似简单实则棘手的问题。本来,衡量高等教育发展水平有一些常用的现成指标,这些指标反映一个国家高等教育状态,具有一定的说服力,如,每万人口中的大学毕业生数、每万人口中的在校大学生数、高等教育入学率或毛入学率等等。但我们认为,这些指标用来反映各地区高等教育发展现状水平时至少存在如下几点不足:(1)每万人口中的大学毕业生数,是一个时点指标,仅在我国10年进行一次的人口普查时予以统计,最近的一次人口普查是1990年全国第四次人口普查,距今已近6年,难于及时和连续性地反映各地区高等教育发展水平的新态势。另外从系统的角度考虑,该指标主要反映我国高等教育大系统的“产品”(大学毕业生)在各地区的多年累积结果,并不能完全反映各地区高等教育子系统本身的现有发展水平。(2)每万人口中的在校大学生数,可由各地区每年人口数和高等学校在校生数计算得出。但是,我国各地区高等学校的布局及高等学校招生、分配在较大程度上是由国家统筹调度进行。因此,该指标并不能如实反映各地区高等教育发展水平与社会、经济发展相适应的程度。如果在该指标中仅采用各地区地方高校在校大学生数作分子,又会损失一部分重要信息:国家部、委设在各地区的高校435/1996 高等教育研究1叶欣茹 华中理工大学高教研究所在职硕士研究生
作业要求： （1）内容要点要全面、系统，条理性要强； （2）在内容要点的基础上进行论述，不能仅仅就要点进行说明，论述过程中要结合社会实践，结合教育现实，切忌空洞无物。 1．社会生产力在哪些方面制约着教育的发展，教育又在哪些方面促进生产力的发展？ 社会生产力对教育的制约作用： （1）生产力制约着人才培养的类型和质量规格； 培养什么样的人，既受制于政治、经济制度，也与生产力发展的水平有密切的联系。奴隶社会和封建社会中的学校教育，所以没有培养生产工作者的任务，资本主义社会的学校教育所以有培养生产工作者的任务，都是由于生产力发展的水平的问题。从工业发展史来看，文盲可以从事手工业劳动；利用蒸汽机接着生产的时代，要求工人要有初等教育的文化水平；电气生产的时代，要求工人要有中等教育的文化水平；现代利用核技术、电子技术等进行自动化生产的时代，要求工人要具有高中和高等专科以上的文化水平。这什么生产力发展的水平对培养人的规格，提出了一定的要求，要求受教育者必须具有某种程度的文化水平和生产上所需要的知识技术。 （2）生产力的发展制约着教育发展的物质基础； 办教育需要一定的人力和物力，办多少学校，能吸收多少人受教育，学习多长的时间，必须有一定的物质条件作保证。缺少必要的物质条件，人们连吃、穿都没有，就无法从事教育活动。毛泽东曾经指出：“我们不能饿着肚子去‘正谊明道’，我们必须弄饭吃，我们必须经济工作，离开经济工作而谈教育或学习，不过是多余的空话。”生产力的发展为教育提供了物质条件，并要求教育要有相应的发展，为物质生产提供所需要的人才。 （3）生产力的发展制约着教育结构的变化； 生产力的发展也必然引起教育结构的变化。设立什么样的学校，开设什么样的专业，各级各类学校之间的比例如何，各种专业之间的比例如何，都受生产力发展的水平和产业结构所制约。在现代社会中，基础教育的逐渐普及，中等职业技术教
高等教育的发展趋势与当代高水平大学的使命 摘要：近年来高等教育的发展至少表现出五大趋势，即知识经济发展趋势促使大学特别是高水平大学更加注重引领社会，国际一体化促使高水平大学更加注重国际开放，高等教育大众化促使高水平大学更加注重品牌质量，科技综合化促使高水平大学更加注重学科交叉，以及知识信息化促使高水平大学更加注重全人教育。为顺应这种趋势，高水平大学必须承担起高素质创新人才培养主阵地、科技创新和经济发展引领力量、政府咨询决策“思想库”和“智囊团”、先进文化和引领社会进步灯塔、地区与全球合作交流桥梁的五大使命，借鉴国际一流大学的成功经验，抓住机遇，乘势而上，以加快自身的崛起步伐。 关键词：高等教育；发展趋势；高水平大学；使命 人类社会发展到今天，知识经济浪潮、全球一体化、知识信息化越来越凸显，科学技术的迅速发展使学科之间的交叉融合越来越突出。在此背景下，现代高等教育已成为世界各国综合国力竞争的集中体现，并呈现出了新的发展趋势。党的十七大明确提出要优先发展教育、建设人力资源强国，这是党在新的历史阶段为进～步实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大战略目标，我国高等教育也必将迎来新一轮的大发展、大跨越。我国高水平大学必须顺应世界高等教育发展趋势，勇担自己的历史使命和时代责任，借鉴国外一流大学的发展经验，走出一条中国特色的高水平大学跨越发展道路，为地区、为国家、为人类作出自己更大的贡献。 一、近年来高等教育发展的五大趋势 根据当今世界发展的新形势，考察世界高等教育发展的历史、现状和未来，近年来高等教育的发展至少表现出五大趋势： 1知识经济发展趋势促使大学特别是高水平大学更加注重引领社会 随着人类社会从农业经济社会、工业经济社会逐步向知识经济社会迈进(发达国家以知识为基础的经济已占GDP50％以上)，大学在人类社会发展中的地位和使命正在发生着质的变化，大学已经从农业经济社会的“象牙塔”、工业经济社会的“推动器”发展成为现代知识经济社会的中心。现代大学，特别是一流大学越来越成为社会服务的主要提供机构和社会变革的主要工具，成为知识型社会的主要催化剂和工业发展的烽火台，成为新思想的源泉、倡导者、推动者和交流中心。作为社会中心的现代大学服务社会、引领社会的职能更加凸显，也越来越成为社
关于教育发展水平指标体系的说明 主讲祝新民 （2009年7月14日） 湖南省教育强县（市、区）督导评估实施细则共有五个一级指标。教育发展水平为第五个一级指标，设六个二级指标，二十二个评估要点，三十二个记分点，总分为35分。各项指标是根据《中共湖南省委、湖南省人民政府关于建设教育强省的决定》新提出的要求确定的。教育发展水平指标体系在首轮“两项督评估”体系的基础上有两个较大变化。一是权重加重了，由原来的20分，增加到现在的35分；二是增设了“教学质量”这个二级指标，总分7分。 一、指标说明及核查办法 1.学前教育。（4分） （1）学前一年教育率一、二、三类地区分别达到100%、99%、98%。（1分） 评分：达到要求记1分，达不到要求记0分 计算公式：学前一年教育率 ×100% 核查办法：①查阅全县小学一年级学生统计表及接受过学前一年教育人数统计表（分解到乡镇）；②查阅所抽查乡镇一年级学生注册花名册及接受学前一年教育的登记册（在本乡镇就读的提供幼儿园花名册，在外地就读的提供有效就读证件）；③到校实地核查。 （2）学前三年入园率一、二、三类地区分别达到85%、80%、75%（3分）（二轮两项督导评估要求一、二、三类地区分别达到85%、75%、65%）评分：达到要求记3分，每评低1个百分点扣0.5分，扣完为止。
×100% 核查办法：①查阅全县学前三年儿童统计表、全县学前三年儿童入园（班）统计表（分解到乡镇）；②查阅抽查乡镇学前三年儿童统计表，学前三年入园（班）儿童花名册，外地入园儿童的证明材料；③到幼儿园抽查核实。 牙2.义务教育（10分） （1）小学适龄人口全部入学，小学毕业生100%升入初中（2分） 评分：①小学适龄儿童全部入学记1分，应入学而有未入学的记0分，应入学不包括按政策规定已办有免缓学手续的“三残”儿童；②小学毕业生100%进入初中记1分，达不到记0分（初一新生中外地小学毕业生应剔除，本地小学毕业生在外地就读应加入） 核查办法：①查阅全县适龄儿童人数统计及入学情况统计表，所查乡镇学校适龄儿童花名册及入学花名册，在外地就读的小学生花名册及证明材料，到学校实地核查；②查阅全县小学毕业生人数及升入初中人数的统计表（分解到乡镇），县有关初中招生的文件。所查乡镇小学毕业生及升入初中的统计表，初一新生花名册，在外地就读的初一学生花名册及证明材料。 （2）小学生年辍学率控制在0.2%以下（1分）（二轮两项督导评估要求为0.5%） 评分：达到要求记1分，年辍学率超过0.2%记0分Array 100% 辍学人数：+上学年转 入、复学等正常增加人数）—（本学年初学生定案人数+毕业人数+上学年
国目前高等教育现状分析 随着我国社会主义市场经济体制和政治体制的不断完善和发展，我国的高等教育体制也面临着新的发展阶段。一方面，在体制改革方面取得了累累硕果，人们对先进文化的需求得到了更好的满足，从而促进了社会的发展。另一方面，教育体制问题层出不穷，严重束缚了人才自由全面的发展。教育体制问题亟待解决。 ．现就中国目前高等教育现状分析如下： 国高等教育的发展历程清晰地显示，在我国这样一个人口众多的发展中国家，在有限的情况下，必然要维持一段时间的“穷国办大教育”的局面，且这种背景下的高等教育质量是很难保证的。另外中国的总人口数中，我国受教育的人口较低，受高等教育的人口更少，这已严重的影响了我国特色社会主义市场经济的健康发展和高等教育水平的发展。自20世纪90年代以来，我国高等教育无论在办学规模、办学质量、办学理念、办学方式，还是在师资水平、学生人数、高教投资、管理监控上都得到较快的发展，但仍低于发展中国家的平均水平，远远未能适当超前于社会发展和经济发展。改革开放以来，我国经济保持了平均8%的较快增长率，富裕起来的中国人，在经济上具
备了“接收更好更高教育”的经济能力，并且在心理上也产生了对高等教育的更迫切的需求。然而现有的高等教育的供给无论在数量上，还是在质量上都显得严重不足。当今我国高等教育面临的诸多问题，如果不加以探讨并尽可能提出相应的对策，对于实现我国高等教育发展新阶段的目标极为不利。 .目前我国高等教育面临的问题 .高等教育的生存与竞争问题 国高等教育发端的严重滞后，发轫后的不连续性发展历程，以及一个多世纪高等教育投入的严重不足，是我国高等教育在总体实力上远低于欧美等国高等教育的总体实力。使得我国在WTO的框架和游戏规则内，在与欧美高等教育的生存竞争中处于“历史性的弱势地位”。可以说这是在我国高等教育存在的整个历史阶段中，挑战最为严重的时期，同时也是我国高等教育面临的首要问题。 .高等教育的公平与效率问题 前，我国高等教育无论是从起点、过程之中，还是从结果上都是不公平的。如果处理不好，就可能给高等教育的健康发展带来不可预见的损失。而高等教育资源利用效率的低下，也无疑加剧了有限的高等教
现代教育学原理导论作业4——教育发展的历史分期 一、教育发展历史分期 1、以生产力水平为依据，可分为原始社会的教育、古代社会的教育、现代社会的教育三个阶段。（与教育内容相关，具有明显的时代特征） 2、以社会的产业技术水平为依据，可分为农业社会的教育、工业社会的教育、信息社会的教育三个阶段，或分为原始社会的教育、农业社会的教育、工业社会的教育、知识社会的教育四个阶段。 3、以生产关系为依据，可分为原始社会的教育、奴隶社会的教育、封建社会的教育、资本主义社会的教育、社会主义社会的教育五个阶段。（与社会性质相关） 4、以教育自身形态的历史演变为依据，可分为个别教育衍生阶段、学校教育衍生阶段、学校教育系统衍生阶段、终身教育系统衍生阶段。 5、从马克思主义关于人类社会的三种发展水平的学说出发，可分为古代社会教育、现代社会的教育和未来理想社会的教育三个阶段。 6、从美国人类学家米德的三种文化型划分出发，可分为后喻文化教育，并喻文化教育和前喻文化教育三个阶段。（与文化有关，是文化的传承、创造、创新和发展） 7、以媒介及其所创造的文化类型为依据，可分为语言文化阶段的教育、印刷文化阶段的教育、电子文化阶段的教育和数字文化阶段的教育等四个阶段。（与凭借物相关）﹡8、从教育本身的特征出发，可分为自然形态的教育、独立形态的教育、制度形态的教育和多样形态的教育四个阶段。 二、以历史为依据的教育发展历史时期的特征 以生产力水平为依据，教育发展历史可分为原始社会的教育、古代社会的教育、现代社会的教育三个阶段，各阶段特征如下： 1.原始社会的教育的主要特征： ⑴附属性。①教育活动同社会生产和社会生活紧密结合在一起，没有成为独立的社会活动领域。教育活动基本上是年长一代在社会生产和社会生活中将生产和生活经验传授给年经一代。②教育活动直接服务于社会生产和社会生活。教育主要使年经一代适应社会生产和社会生活的需要，将过什么样的生活，进行怎样的生产，就受什么样的教育。③多数的教育活动分散进行，没有专门从事教育的人员、相对固定的教育活动、固定的教育内容、专门的教育产所和教育机构。⑵原始性。①教育目的主要是培养合格的氏族公民。②教育内容相对简单。着重于对年经一代体力、顽强性、生产劳动的技能、与自然作斗争的经验、风俗礼仪和宗教仪式等方面的训练，智力开发只是教育实践的副产品，并没有为“教育者”所自觉意识。 ③教育的方法和手段相对单一。没有文字、书籍，年长一代通过言传身教式的示范将经验传授给年经一代，年青一代通过模仿学习。⑶平等性。①教育面向全体儿童，男女儿童有同等的受教育权。②基于男女生理、体制方面的差异以及因此从事的劳动性质不同，男女儿童学习存在内容方面的微小差别，如男孩学狩猎、耕作和放牧，女孩学采集、种植和家务。 2.古代社会的教育的主要特征 ⑴专门化。教育从生产劳动和社会生活中分化了出来，出现了古代学校，即产生了专门的教育机构，而且产生了专门的教育者和专门的受教育者，教育进入专门化阶段。⑵等级性。不同的阶级地位享有不同的教育权利和等级，贵族与平民、主人与仆人有着不可逾越的鸿沟。 ⑶学校教育与生产实践分离和对立。⑷学校教育内容更加丰富，且趋于分化和知识化。⑸道统性。统治阶级的政治思想和伦理道德是唯一被认可的思想，天道、神道与人道往往合而为一。⑹专制性。教育过程是管制和被管制、灌输与被动接受的过程，道统的威严通过教师、牧师的威严，通过招生、考试以及教学纪律的威严予以保证，体罚及其他惩戒行为十分盛行。
附件一： 山西省高等学校本科专业人才培养质量评估指标体系
山西省高等学校本科专业人才培养质量评估指标体系内涵说明 [1]“人才培养方案”是指学校关于本科专业教育教学质量、人才培养规格、教学过程组织、教学任务安排等总体设计和实施的纲领性文件。主要内容一般包括：指导思想、培养目标、规格要求、修业年限、课程设置、教学进程安排以及必要的说明等。 [2]“教学科研仪器设备”是指单价800元以上的仪器设备（不含实验台、桌、空调等）。 [3]“实习、实训基地”须满足下列条件：具有稳定的场所，有明确的实践教学目的和内容，有稳定的教师和辅助人员队伍，有科研和技术生产活动，有开展因材施教、开发学生潜能的实习项目。 [4]“期刊”指专业类期刊杂志。统计时，须按种类和年度装订成合订本，1本算1册。 [5]“电子图书资源”，指以数字代码方式将图、文、声、像等信息存储在磁、光、电等介质上，通过计算机或类似设备使用，并可复制发行的大众传播体。 [6]“师资队伍”是指学校在编的具有教师专业技术职务的人员，对于独立学院，双师型教师也可计算在内。 [7]“专任教师”指具有教师资格、专门从事教学工作的人员。专业的“专任教师”特指为本科生讲授专业基础课、专业课的专任教师。 [8]“岗位资格”是指具有讲师及以上职务（或同等专业技术职务）或具有硕士及以上学位的人员。新参加教学工作的人员须通过岗前培训并取得合格证书。 [9]“多媒体授课”是指利用多媒体技术授课。多媒体技术是指利用计算机综合处理文字、声音、图像、图形、动画等信息的技术。 [10]综合性、设计性实验：“综合性实验”是指实验内容涉及本课程的综合知识或与本课程相关课程知识的实验。“设计性实验”是指给定实验目的、要求和实验条件，由学生自行设计实验方案并加以实现的实验。 [11]“教学文件”包括学校转发的教育部或省教育厅有关教学工作的文件、学校制定的教学文件（含教学规章制度、人才培养方案、课程教学大纲、实验教学大纲、学期教学进程计划、课程表、学期教学工作计划和工作总结等）。 [12]“教学档案”是指在本科教学实践和管理活动中形成的并具有保存价值的文字、数字、声像等信息资料。其内容一般包括教学文件档案、教务工作档案、教师业务档案、学生学习档案等。 [13]“主要教学环节”指理论教学（如课堂教学）和实践教学（如实验、实习、社会实践、毕业论文[设计]）等）两个方面，具体包括学期课程教学进度计划制定、备课（含教研室集体备课）、教案编写、作业布置与阅改、课后辅导答疑、考试命题、考场监控、阅卷评分与试卷分析、实习和实验指导、毕业论文（设计）选题、指导、答辩等环节。 [14]“签约就业”包括签定协议书或劳动合同以及灵活就业。其中灵活就业包括自主创业和自由职业两种。自主创业指创立企业（包括参与创立企业），或是新企业的所有者、管理者。包括个体经营和合伙经营两种类型。自由职业指以个体劳动为主的一类职业，如作家、自由撰稿人、翻译工作者、中介服务工作者、某些艺术工作者等。
浅析中国高等教育的发展趋势走向 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 2012年中国高等教育在学人数达到3325万人。不少中国人认为，今天中国年轻人所面临的问题不是能不能上大学的问题，而是上什么样大学的问题。事实真的是这样吗？若从高考录取率看，情况似乎就是如此。统计表明，2013年福建省高考录取率达到89%，而2012年全国高考录取率为75%。但若从毛入学率看，到2012年全国高等教育毛入学率只有30%，中国高等教育发展仍然处于较低水平。也就是说，中国适龄人口中绝大多数青年没有享受上大学的权利，这还不包括数以亿计的成年人因为过去高等教育规模小而丧失了上大学的机会，现在的高等教育体系还不具有接受成年人的能力。由此可以看出，中国高等教育发展处于一种非常矛盾的状态。一方面，高考录取率已经达到很高水平，生源不足问题困扰着高校的办学；另_方面，高等教育满足社会公众需求的能力非常有限，社会受众还只是很少部分群体。何去何从，中国高等教育发展又处在了一个新的十字路口，政策选择
面临新的挑战。 ―、中国高等教育发展面临的形势 20世纪中后期以来，国际高等教育持续发展，在与社会的互动中，发挥了积极的促进作用。近30多年来，中国高等教育与国际趋势相向而行，加快大众化步伐，加强基础设施建设，扩大市场化进程，推进大学自主办学，建构质量保障体系，提高国际化水平，对国家经济社会发展的支持能力显著提高。①在变幻莫测的当今世界，与其他国家一样，人口、经济和大众化本身对中国高等教育的发展有着重要影响。 1.人口结构的变化 在精英化阶段，高等教育与人口的关系主要表现为社会公平问题；进入大众化以后，高等教育与人口结构之间便形成了复杂而多样的关系。在整个20世纪，在适龄人口数量庞大、上大学的机会非常有限的情况下，人口结构变化对中国高等教育的影响并不明显。今天中国高等教育已经能够满足近30%的适龄人口上大学的需求，高等教育政策不能继续无视人口结构的变化。 由于计划生育政策的实施，中国人口增速持续下降。全国第六次人口普查结果显示，2010年中国总人口比2000年增长了%，年均增长%，比1990年到2000
温州大学本科专业建设评估指标体系 一、评估指标说明 为使专业评估工作更加规范化和更具导向性，根据温州大学专业建设规划的有关精神，在参考《浙江省普通高校本科重点专业评价指标体系》和《本科教学工作水平评估指标体系（试行）》的基础上，特制定本评估指标。 （1）专业评估的目的 加大本科专业建设力度，突出专业特色，提升专业建设层次和水平，提高人才培养质量，促进学校服务转型，实现学校跨越式发展。 （2）专业评估的原则 坚持优胜劣汰的原则；坚持条件、过程、效果评价相结合的原则；坚持定量和定性评价相结合的原则；坚持以评促建，重在建设的原则。 （3）专业评估的对象 评估对象为学校所有本科专业，独立学院的本科专业在学校指导下自行组织专业评估。 （4）评估指标与标准 评估指标体系共有一级指标11项，二级指标33项，其中标“*”者为核心指标，共19项，一般指标14项。评估标准共分为A、B、C、D四级，A、C在评价指标内涵及其标准中给出，介于A、C级之间者为B级，低于C级者为D级。 （5）评估结论与等级 评估结论分为4个等级：优秀、良好、合格、整改。其具体标准
（6）评估结论的利用 ①在校重点(建设)专业的评估验收中，总分值低于85分者或规定的核心指标中有一项未达到A级要求者，不能评为校重点专业。 ②省市重点建设专业原则上在校重点专业中产生。 ③评估中达到“优秀”标准的一般专业，作为校重点建设专业评选的候选专业。 ④评估不合格的专业须限期整改。 ⑤本科专业评估的结论在半年内，如发现有评估依据严重失实，将直接定为整改级别。如在有效期内，教学方面发生重大事故等严重问题，视情节轻重给予降级处理。
高等教育改革发展趋势 新时代中国高等教育的改革与发展 许宁生 高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。办好高等教育，事关国家发展，事关民族未来。党的十九大报告指出“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”，这是党和国家在中国特色社会主义进入新时代的关键时期，对高等教育提出的新要求。今年政府工作报告又提出“发展公平而有质量的教育”，特别强调“以经济社会发展需要为导向，优化高等教育结构，加快‘双一流’建设，支持中西部建设有特色、高水平的大学”。这是新时代高等教育发展新的动员令，是高等教育最紧迫的战略任务。 从规模到质量，中国高等教育进入了新的发展阶段，高等教育结构也更加科学合理。但是，在规模不断扩大的同时，也面临着不能完全适应经济社会发展需要、结构不够合理、东中西部区域发展水平不平衡的矛盾。 党的十八大以来，党和国家持续推进教育领域改革，谋篇布局高等教育发展，取得了历史性成就，发生历史性变革。党和国家把教育摆在优先发展的战略地位，加大高等教育投入，中国高等教育体系更趋完备，教育公平迈出重大步伐，综合改革纵深推进，人才培养质量和科学研究水平稳步提升，为经济社会发展提供了重要支撑，从规模、结构、质量方面都有了明显提高。 高等教育规模持续扩大，体系逐步健全。去年，中国高校数量已达2914所，高等教育在学总规模达到3699万人，居世界第一，占全球规模的1/5。高等教育毛入学率达到42.7%，比2012年提高12.7个百分点，已提前实现《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010
—2020年)》中确定的40%的目标。 高等教育体系进一步健全，博士培养规模稳步发展，专业学位研究生教育加快发展，硕士专业学位研究生在招生总数中占比不断攀升，博士专业学位研究生数量也逐步增加；高等职业教育也得到大力发展，在人才培养模式及结构等方面更加注重反映区域经济发展的需求及特色；多种形式的高等继续教育深入发展，特别是建立了国家、地方两级开放大学；民办高等教育的办学规模和效益也有了显著提高。 进一步推动高等教育均衡发展，提升中西部高校发展内生动力，优化高等教育战略布局，中国于2012年开始实行中西部高等教育振兴计划，通过调整资源配置，集中力量攻坚，为中西部发展提供支持，以加快中西部高等教育发展步伐。 同时，国家和地方在师资队伍、人才培养和科研服务等方面还加大了支持和扶持力度，使中西部高等院校综合实力不断提升，为发展公平而高质量的教育提供了重要的保障条件。 高校学术科研成果与办学水平显著提高。 高校科研经费不断增长，2017年国家重点研发计划、国家自然科学基金和国家科技重大专项项目的总经费达到452亿元。高校的科学研究和应用技术取得了一批高水平的成果，党的十八大以来，全国高校获得国家科技三大奖项目接近全国总数的4/5，发明专利年授权量超过全国总数的1/5，在多个领域产出了一大批服务国家急需、具有国际影响的标志性成果。科研论文发表数量也呈现出持续增长的趋势，各高校发表的高质量学术论文数量不断增加。 高校教学水平与人才培养质量稳步提升。高等教育在人才强国建设中发挥了不可替代的主力军作用。各高校完善创新型、应用型、复合型高素质人才的培养模式，推动创新创业教育融入人才培养全过程。