信息报送系统实施技术方案
国家信访局群众进京上访信息报送系统
实施技术方案
版本V1.0
第1章项目概述与需求分析2 1.1 项目背景 2
1.2 方案概述 2
1.3 需求分析 2
1.3.1 系统平台2
1.3.1.1 网络系统 2
1.3.1.2 服务器系统2
1.3.2 应用系统3
1.3.3 安全系统3
第2章总体设计方案4
2.1 设计目标与原则 4
2.1.1 设计目标4
2.1.2 设计原则4
2.2 总体设计 4
2.2.1 系统平台总体设计5
2.2.1.1 系统结构 5
2.2.1.2 系统描述 5
2.2.2 应用系统总体设计6
第3章系统平台详细设计方案7 3.1 网络系统设计7
3.1.1 网络系统7
3.1.2 安全设计7
3.2 服务器设计8
3.2.1 服务器8
3.2.2 系统软件8
3.2.2.1 操作系统 8
3.2.2.2 数据库9
3.3 产品选型 9
3.3.1 产品性能技术指标9
3.3.1.1 数据库服务器9
3.3.1.2 应用服务器10
3.3.1.3 邮件服务器10
3.3.1.4 阵列柜11
3.3.1.5 防病毒软件11
3.3.2 产品选择12
3.4 产品配置 12
第4章应用软件详细设计方案13 4.1 信息报送系统13
4.2 信息收集和分类系统13
4.3 信息治理和分析统计系统14
第5章工程实施进度错误!未定义书签。第6章系统建设预算21
6.1 具体预算 21
6.1.1 系统平台21
6.1.2 应用系统22
6.2 总体预算 22
项目概述与需求分析
项目背景
方案概述
国家信访局群众上访信息报送系统具有咨询题重大、保密性强、时刻紧迫和涉及面广等特点，系统在建设时按照国家信访局现有的情形，充分利用现有的政府网络和软件环境，尽量缩短建设周期、操纵建设经费，回避建设风险，并达到较好的成效，满足工作的需要和系统的要求。
第一，考虑到系统重要性和安全性的咨询题，所有的系统均在政府内网和政府专网中建设，也确实是讲，整个系统是在一个大的涉秘网中运行。由此，充分保证了系统的安全性和稳固性。
如上图所示，整个系统分为信息填报、信息收集和分类、信息治理和统计分析三大部分，信息填报工作通过分布在各个上报单位的客户端完成，上报单位利用现有的国办专网和国办二邮系统将上报信息通过邮件的方式上报至国家信访局，国家信访局统一对上报的信息进行处理和整合，包括对信息的过滤、分类、入库、治理、汇总、查询和统计分析等工作。
需求分析
按照国家信访局网络和应用系统现状，为了要实现国家信访局群众进京上访信息报送系统，有如下几方面的建设需求：
系统平台
网络系统
利用国家信访局现有的网络系统和国办专网的网络系统差不多能够满足国家信访局群众进京上访信息报送系统的要求。
服务器系统
为了满足国家信访局群众进京上访信息报送系统的需要，需要增加三台服务器：服务于各上报单位通过邮件系统上报信息的邮件服务器，用于对上报信息进行进一步处理和加工的数据库服务器和应用服务器。服务器应满足以下需求：
1、服务器机型必须选择当前国际上先进的，有生命力的机型，要具有较高的性能/价格比。
2、服务器系统必须符合标准化、开放式系统互连的原则，易于开发爱护，还要具有较强的网络通信、数据库治理功能和较强的可扩充能力。
3、支持SMP对称多处理方式。
4、服务器的设计必须确保其高效、可靠及安全（如：带ECC校验、R AID技术、热插拔硬盘等），同时又要大大简化爱护工作。
5、服务器在设计上应采纳模块化及通用件设计，易于扩充，以胜任网络及应用的扩展。
6、系统软件（包括操作系统和数据库等）必须是当前流行的、成熟的，同时具有较高安全级不。
应用系统
为了方便各单位报送信息并规范信息报送的格式和标准，需要建设一个分布式的信息报送系统。
为了对上报来的信息进行有效的过滤、检查、分类和入库，需要建设信息收集和分类系统。
为了实现上报信息的统一治理、集中汇总、查询扫瞄和统计分析，需要建设信息治理和统计分析系统。
安全系统
为了按照国家信访局群众进京上访信息报送系统的需要，安全系统从以下几方面来考虑：
1、在邮件服务器上部署网关防病毒系统，在数据服务器和应用服务器上部署防病毒软件。
2、建立严格的安全治理制度，确保系统安全、稳固的运行。
3、建立稳固、有效的数据备份和复原系统，确保数据的安全。
总体设计方案
设计目标与原则
设计目标
系统的总体设计目标和原则是：“高效有序、方便有用、信息共享、安全稳固。”
设计原则
按照国家信访局群众进京上访信息报送系统建设的实际情形，系统的规划将按照以下原则进行设计，具体如下：
开放性和标准化：系统广泛采纳遵循国际标准的产品和技术，以便于系统的互联互通和扩展，同时易于向今后的先进技术实现迁移，充分爱护用
系统总体结构图
户的现有投资。
如上图所示，整个系统分为5部分：
国办专网系统平台
国办专网平台提供了系统运行的基础环境。各单位通过国办专网实现网络层的连接。
信息报送系统
各上报单位进行案件登记，每天按时将当天数据进行报送，通过二邮系统进行邮件发送，将上报信息发送至国家信访局报送专用信箱。
上报数据项目包括：上访人姓名、身份证号、性不、年龄、身份、职务、民族、联系电话、人员类不、来访日期、住址、邮编、咨询题发生地、来访人数、来访性质、初重滞、陪访人、专门行为、越级访情形、来访目的、内容分类、被反映人或单位情形、来访内容摘要、处理意见、处理去向、报送单位、报送时刻。
信息收集和分类系统
信息收集和分类系统对上报数据进行处理，退回不符合报送格式的邮件，并将合格邮件入库，以形成原始数据，以便最终对上报信息进行查询和统计分析。
系统能够自动进行邮件校验和入库。
系统描述
按照国家信访局群众进京上访信息报送系统建设的实际情形，整个系统系统平台建设包括三部分，即：网络、服务器和安全系统。
1、网络
按照国家信访局群众进京上访信息报送系统建设的实际情形，整个网络系统将采纳原有的网络系统能满足群众进京上访信息报送系统系统建设的需要，本技术建议书不做详细设计。
2、服务器
按照国家信访局群众进京上访信息报送系统建设的实际情形，服务器系统是整个系统数据处理和储备的核心中心。为了满足国家信访局群众进京上访信息报送系统实际需要，将在内网部署数据库服务器、应用服务器和邮件服务器。数据库服务器和应用服务器采纳共享阵列柜实现双机容错，数据将储备在阵列柜上。在内网部署一台邮件服务器，上面部署邮件软件等。
3、安全系统
按照国家信访局群众进京上访信息报送系统建设的实际情形，为了确保整个系统能安全正常的运行，将在邮件服务器上部署网关防病毒系统，在数据库服务器和应用服务器上安装网络防病毒软件，以确保系统能正常、稳固地运行。
应用系统总体设计
群众进京上访信息报送系统共分三大子系统：信息报送系统、信息收集和分类系统、信息治理和分析统计系统。各应用系统的工作原理如下：各上报单位通过信息报送系统进行信访案件登记，将报送信息打包成X ML文件，再通过国办二邮系统以邮件附件的方式发送至国家信访局专用信箱；国家信访局邮件服务器上的邮件分拣和信息收集系统系统对收到的邮件附件进行校验，不符合要求的邮件退回上报单位并发送失败信息，符合格式的邮件发送成功信息，同时将附件中的信访案件情形分类入库；国家信访局工作人员通过信息治理和统计分析系统对入库信息进行治理、统计分析和案件检索。
系统平台详细设计方案
网络系统设计
网络系统
按照国家信访局群众进京上访信息报送系统建设的实际情形，原有的网络系统将能满足群众进京上访信息报送系统的实际需求，本技术建议书将不做详细设计，网管系统、IP地址规划和设备命名将采纳国家信访局现有的IP地址规划和设备命名。
安全设计
按照国家信访局群众进京上访信息报送系统建设的实际情形，为了保证整个系统能正常的运行，需要在邮件服务器上部署网关防病毒系统，在数据库服务器和邮件服务器上部署网络防病毒软件。同时需要建立一套严格的安全治理措施，具体如下：
服务器设计
服务器
按照国家信访局群众进京上访信息报送系统建设的实际情形，为了满足对群众进京上访信息报送应用系统的需要，在内网需要配置1台数据库服务器、1台应用服务器和1台邮件服务器，所有服务器通过网卡直截了当与
数据库应用服务器
数据库服务器和应用服务器举荐采纳企业级服务器，数据库服务器采纳1个CPU2*36G硬盘做镜像；1个CPU，2G内存，硬盘做镜像；阵列柜采纳豪威SB9912，6*72G硬盘做RA ID5PC服务器，1
系统软件
操作系统
操作系统的选择要按照以下原则：
具有开放的多用户、多任务平台，并支持应用系统。
符合POSIX标准及X/OPEN标准。
采纳Client/Server结构。
支持多种流行的网络协议，采纳开放式思想，易同其他异种网络互连。
同服务器硬件能力匹配，并支持SMP及CLUSTER方式。
支持服务器硬件的升级。
较高的系统性能比，具有高可靠性和安全性，安全级不不应低于C2级。
使用方便，同时易学。
产品具有良好的连续性和售后服务。
按照国家信访局群众进京上访信息报送系统建设的实际需求，操作系统举荐选用Windows 2000 Server等。
数据库
数据库系统的选择应具有以下特性：
较强的处理能力
数据库系统应支持多线索、多进程，支持SMP和Client/Server处理模式，能够支持多个并发用户，具有良好的运行性能和极好的查询性能。
方便的系统爱护
具有完善的数据库系统日常爱护、故障爱护、系统资源治理、数据备份能力，同时应提供安全、方便、有效的爱护功能和手段。
较好的安全性
数据库系统应达到C2安全级和ANSI/ISO SQL3安全标准，具有多级安全操纵，完善的用户权限治理和数据库访咨询权限治理。
符合标准、开放
支持SQL数据查询语言, 支持开放数据库连接标准ODBC，支持现有流行的网络协议，以保证系统先进、灵活。
按照国家信访局群众进京上访信息报送系统建设的实需求，以及目前各大数据库在政府行业的使用情形，数据库举荐选用SQL Server 2000等。
产品选型
产品性能技术指标
数据库服务器
内存：1024 MB（标配）到32 GB（最大）PC1600MHz Registered EC C SDRAM DIMM内存
高速缓存：2-MB集成三级高速缓存
光盘驱动器：48x IDE CD-ROM驱动器
网络操纵器：集成Compaq NC3163快速以太网卡PCI 10/100，完全支持WOL（局域网唤醒）和PXE
储备操纵器：集成双通道Wide Ultra3 SCSI适配器（兼容Ultra 4）
I/O接口：1个并行端口、2个串行端口、1个定位设备（鼠标）端口、1个显卡端口、1个热插拔键盘端口、2个背面USB端口以及1个RJ-45网络接口
可扩展插槽：I/O（共有7个端口- 4个64位/100 MHz PCI热插拔端口、3个64位/133 MHz非热插拔PCI端口）
应用服务器
内存：1024 MB（标配）到32 GB（最大）PC1600MHz Registered EC C SDRAM DIMM内存
高速缓存：2-MB集成三级高速缓存
光盘驱动器：48x IDE CD-ROM驱动器
网络操纵器：集成Compaq NC3163快速以太网卡PCI 10/100，完全支持WOL（局域网唤醒）和PXE
储备操纵器：集成双通道Wide Ultra3 SCSI适配器（兼容Ultra 4）I/O接口：1个并行端口、2个串行端口、1个定位设备（鼠标）端口、1个显卡端口、1个热插拔键盘端口、2个背面USB端口以及1个RJ-45网络接口
可扩展插槽：I/O（共有7个端口- 4个64位/100 MHz PCI热插拔端口、3个64位/133 MHz非热插拔PCI端口）
邮件服务器
内存：512 MB（标配）到16,384 MB（最大）PC1600高级ECC SDR AM；2:1交叉内存
高速缓存：每处理器512-KB二级高速缓存
光盘驱动器：40x或更高倍速的IDE CD-ROM驱动器
网络操纵器：带有WOL（局域网唤醒）功能的嵌入式Compaq NC3163快速以太网卡PCI 10/100
储备操纵器：集成的双通道Wide Ultra3 SCSI适配器
I/O接口：1个并口、2个串口、1个定位设备（鼠标）接口、1个显卡接口、1个键盘接口、1个RJ-45网络接口、2个USB端口和1个外部SCS I端口
可扩展插槽：7个PCI-X插槽- 4个64位/100-MHz PCI-X(热插拔)和3个64位/100-MHz PCI-X(非热插拔)
可治理性工具：Insight Manager 7、冗余ROM、远程闪存有用程序、R emote Lights-Out Edition(可选)、自动服务器复原-2(ASR-2)、集成治理日志、服务器状况记录、驱动器参数跟踪（采纳Smart Array操纵器）、动态扇区修复（采纳Smart Array操纵器）、以及故障前保修（涵盖处理器、硬盘和内存）
阵列柜
支持RAID级不0，1，0+1，3和5
缓存可扩充到128MB
Ultra 160 LVD主机端口
提供12个1.6”热更换Ultra 160 SCSI硬盘
可热更换的散热风扇
支持硬盘在线热备和在线数据重建
支持多组RAID主机连接
支持集群技术的双主机通道
关于所有操作系统数据爱护透亮
支持255个命令的标志命令队列，承诺超大数据流量
支持在线扩容OnLine RAID Expansion
硬盘状态指示
基于扫瞄器的图形化治理工具
防病毒软件
系统实时病毒扫描；
服务器版200用户数；
提供手动扫描病毒功能；
系统提供报警及病毒事件处理；
可提供扫描ZIP,LZH,ARJ等压缩文件功能；
系统对最终用户透亮；
支持与SNMP，Microsoft SMS及IBM Tivoli TME10等网管软件结合；
支持CVP兼容协议防火墙；
支持邮件防病毒功能；
系统提供每天自动更新病毒定义库；
防病毒范畴包括如下操作系统：UNIX、NT、WIN2000、WIN98、LINI X等。
产品选择
按照国家信访局群众进京上访信息报送系统建设的实需求，产品举荐选择如下：
数据库服务器：ProLiant ML570G2
应用服务器：ProLiant ML570G2
邮件服务器：ProLiant ML530G2
阵列柜：SB9912
防病毒软件：Norton
产品配置
应用软件功能介绍
应用系统分为信息报送系统、信息收集和分类系统、信息治理和统计分析系统三个子系统。信息填报工作通过分布在各个上报单位的客户端完成，上报单位利用现有的国办专网和国办二邮系统将上报信息通过邮件的方式上报至国家信访局，国家信访局统一对上报的信息进行处理和整合，包括对信息的过滤、分类、入库、治理、汇总、查询和统计分析等工作。
信息报送系统
本子系统采纳C/S方式实现，数据库使用单机数据库。
在进入系统时进行身份校验，预先由系统治理人员进行增删改查的权限分配，进入系统人员只能看到符合自身权限的工作界面，同时不能对不人登记的项目进行删改的操作。
来访登记中含有字典的项目包括：性不、身份、职务、民族、人员类不、住址、咨询题发生地、来访性质、专门行为、越级访情形、来访目的、内容分类、处理意见。以上项目在登记时只能由登记人员进行选择，而不能任意输入。
增加一次来访登记时，可通过人员姓名自动进行重访判定，列出所有同名来访件，由工作人员进行选择，确定是否是重访。储存时自动存入来访流水号、登记时刻和登记人。
可进行组合查询条件录入，对以录入信息进行检索。
系统能够实现离线报送的功能，当报送系统没有网络环境支持时，能够通过报盘的方式将报送信息存为XML格式的文件，通过软盘、U盘等移动介质将文件报送给国家信访局。此功能目前用于解决少数未联网用户上报信息的需求。
信息收集和分类系统
信息收集和分类系统对上报的各类信息进行处理：
邮件地址过滤功能可直截了当今后自上报用户邮箱地址之外的垃圾邮
件放入邮件回收站。
邮件内容校验功能能够对上报的合法邮件进行校验。程序对收到的邮件附件进行检查，不符合格式要求的邮件将被自动退回并发送失败信息告知上报单位。
信息收集功能自动对符合格式要求的邮件进行处理，读取邮件信息内容，按照上报信息的种类分类入库并发送成功信息告知上报单位。同时能够直截了当选择指定的XML格式的文件完成手动入库，用来专门处理离线报盘方式上报的信息（用于未联网用户）。
邮件日志系统自动对邮件到达、邮件退回、邮件入库、邮件删除等事件和系统操作进行记录和登记，方便治理人员进行统计、查询和跟踪。
信息治理和分析统计系统
信息治理系统通过元数据治理功能对所有上报的信息和历史信息进行
分类的储备和治理，通过统一文档治理功能对附件进行统一的名目治理。通过全文检索引擎对信息进行查询和检索。
查询部分可录入组合查询条件，对原始数据进行检索，并将检索结果列表显示，该列表的项目可由工作人员自行定义，并能进行打印输出。
分析统计功能可进行报表模板的自定义，可自动提取数据字典项目进行展开，方便定义，可定义同期比，并能够定义公式，对数据进行二次分析；模板定义完成后可重复使用，只需录入统计时刻段，即可按照模板提取统计结果，统计结果表可进行排序，并能够针对某些数字出图形报表，包括：柱图、电图、线图和饼图等图形。
工程实施进度
总体实施进度如下：
承建单位介绍
公司介绍
概况
北京中软金马科技有限公司简称中软金马公司，成立于一九九四年，是中国运算机软件与技术服务总公司（以下简称中软总公司）直属的股份制独立法人实体。前身是中软总公司软件工程事业部改制而成。公司现有职员212人，超过85%的职员为本科以上学历，近一百七十人为专职技术人员。自一九九六年开始，公司每年的业绩均获得超过100%的高速增长，是中软总公司二级公司中技术力量最强、进展速度最快、行业涉及面最广、自主开发产品最多、经营效益最好的公司之一。是中软总公司的重要支柱部门，在国家级系统集成资质认证、双高认证、ISO9001、CMM2认证中都起着重要作用。
中软金马公司自成立伊始，就确立了“以技术创品牌，以服务求生存”的经营原则。通过这几年的困难创业和全力开拓，业务持续扩大。业务范畴从起初的纯技术性生产进展为目前的集应用软件开发、大型网络系统集成（包括有线、无线、卫星和智能建筑系统等）、国内外优秀软硬件代理和自主开发软件销售于一体的综合性运算机信息系统公司，公司的业务涵盖信访、邮政、金融、电信、铁路、军队等多个行业。在中共中央办公厅国务院办公厅信访业务运算机系统建设、国家民委电子政务系统建设、湖南郴州市电子政务系统建设、农信合金融业务系统、企业综合信息系统网络工程、HP、BEA、SavWareHA纯软件双机热备容错系统的市场推广、Orac le全系列产品、SCO UNIX系列等产品的行业推广中，公司经受了市场的考查，在专门好地服务于用户的同时，极大地推动了业务的进展。
背景依靠
中软总公司属于信息产业部，是一家专门从事软件开发、系统集成和全方位技术服务的大型国有高科技企业，是国家计委批准的三大软件基地中
的北方软件基地，也是国家火炬打算北京软件产业基地“中软”软件园、软件骨干企业。1999年以来，公司进入经贸委评定的国家520家重点企业，首批通过了全国“软件企业”认证及软件开发、系统集成服务、培训ISO9 001质量体系认证。2000年申请并获得了国家首批一级运算机信息系统集成企业资质认证。2002年申请并获得了国家涉密运算机信息系统集成企业资质认证。
中软总公司现有职员2600余人，其中90%以上具有高等学历，硕士、博士研究生200余人，并拥有一大批高级工程师和技术专家，知识结构合理，技术储备雄厚。中软总公司北京基地投入使用面积达4万多平方米，对软件研究、开发生产、经营销售、咨询服务、质量检测、技术研讨、产品展现等都备有现代化设施和优越的作业环境。中软总公司遍布全国的50余个直属分公司和“e体四网”，构筑了产品销售、信息服务、技术培训、软硬件设备爱护和应用推广的服务体系网络。
中软总公司的业务范畴要紧有：电子政务、邮政信息化、基础软件开发、金融电子化、办公自动化、税务电子化、商业电子化、旅行餐饮治理、电信应用、财务电算化与企业治理、多媒体技术应用和信息服务、工业操纵自动化、中文平台开发和国际投标等。
行业解决方案
系统集成工程
中软金马公司在几年的自身业务进展中，逐步形成了独具特色的集成技术。以“跟踪以后技术、把握最新技术、推广有用技术为目标，为用户提供优质服务为宗旨’的原则基础上，积存了丰富的体会。
中软金马公司近几年实施或正在实施的部分工程项目：
HP联机计费采集系统工程实施（36个地市）
国家信访局一期、二期网络工程实施
3、全国信访业务运算机治理系统工程实施（全国1/3省或市）
4、邮资票品治理系统（省级）工程实施（31个省级都市）
5、邮资票品治理系统（门市）工程实施（8个地市）
6、中国邮政EMS速递站点处理系统联网工程（284个都市）
7、邮区中心局生产作业系统东北、华东分集成（71个地市）
8、中国邮政15个三级邮区中心局主机工程实施
9、国家税务骨干网工程实施
10、人民银行区域网工程实施
11、北京.松下彩色显象管有限公司网络工程实施
12、解放军后勤指挥学院多媒体资源系统工程实施
13、北京桑普电器有限公司CMIS网络工程实施
14、北京大通国际运输有限公司企业综合网
15、北大附中校园网工程实施
16、河南送变电建设公司MIS系统工程实施
17、天津大港农信合网络工程实施
18、北京广播电视大学校园网工程实施
19、湖南省常德市政府办公网络工程实施
20、辽宁海城农信合联社网络工程实施
21、解放军空军六所网络工程实施
应用系统工程
中软金马公司着眼于用户实际需求，致力于中国邮政、电子政务、企业信息化和电信行业的软件调研、设计、开发、测试和推广工作，积存了丰富的软件建设体会。
中软金马公司近几年开发、推广或正在实施的部分应用系统：
1、北京市劳动和社会保证局网上审批系统
2、北京市市政治理委员会电子政务系统
湖南省株洲市政府电子政务系统
4、湖南省郴州市政府电子政务系统
5、国家信访局信访业务运算机治理系统
6、省级、地市级、基层单位信访业务运算机治理系统
7、山南地区办公自动化系统
8、西藏自治区政府办公自动化系统
企业安全生产信息报告制度 1.1为了规范与加强公司范围内安全生产信息统计报表管理,全面、及时、准确掌握各单位安全生产情况,制定本制度。 1.2本办法适用于公司范围内安全生产信息报表管理。 1.3本办法依据国家电网公司《安全生产工作奖惩规定》、《电力生产事故调查规程》、河北省电力公司《安全生产信息统计报告制度》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》及公司有关规定制定。 2 职责 2、1 公司安全监察部负责各种安全生产信息统计工作,及时准确向省电力公司与政府有关部门报送资料。 2、2 各项目部、专业公司、分公司负责及时准确向公司安全监察部报送有关安全生产信息报表资料。 3 内容 3、1 基本原则 3、1、1上报各类信息、报告应及时、如实、准确、完整,应对上报内容进行分类整理,有具体数字、事例及必要的影像资料。 3、1、2 对于一些定性与责任暂不明确而要求及时报告的事件,应及时上报基本情况,待核实清楚后再详细汇报。
3、1、3 对事件的原因分析及后期处理情况应按要求跟踪报告。 3、2 分类 3、2、1 安全生产信息统计报告分为即时报告、信息周报、月度报告、季度报告、年度报告、其她报告。 3、3 内容及时间要求 3、3、1 即时报告各单位发生下列事故后,应立即用电话、电传、电子邮件等向公司安全监察部汇报: 1)人身死亡事故与重伤事故。 2)重大机械事故、重大火灾事故、重大交通事故。即时报告应包括以下内容: 1)事故发生的时间、地点、单位。 2)事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计,设备损坏的初步情况。 3)事故发生原因的初步判断。 4)事件信息来源、事件发展趋势与拟采取的措施以及信息报告人员的联系方式等。 信息报告方式、时间要求 1)发生中规定报告的生产安全突发事件,应先立即采用手机或固定电话方式即时报告,再了解相关情况于事件发生30分钟内,填写“生产安全事故与突发事件报告单(R 420-13-01)”以电子邮件、传真方式向公司安全监察部报告事件基本情况。 2)各单位应按下列时间要求,将盖本单位公章后的书面材料(格式详见附表R420-13-2009)电传至公司安全监察部。人身死亡事故与重伤事故、重大机械事故、重大火灾事故、重大交通事故6小时内。
编者按：在学习实践科学发展观活动分析检查阶段，市工商局办公室对全系统政务信息工作进行了深度思考，深刻剖析了存在的不足和问题，有针对性地提出了整改的建议，市工商局党组高度重视政务信息和工商宣传工作，现将倪瑞俊局长的批示和关于政务信息报送工作的问题和建议予以刊发，希望全市各级工商机关在政务信息报送工作整改落实中有新举措，取得好成绩。 倪瑞俊局长批示如下： 政务信息报送工作非常重要，抓不好信息上报工作的领导是不称职的，各单位领导要高度重视，年底必须出成绩、见效果！把信息上报情况作为年终考评否决的主要内容，对信息上报不力的单位，要追究单位一把手的领导责任！ 关于白山市工商系统 政务信息报送工作中存在的问题与建议 （白山市工商局办公室）
政务信息作为快速反映工作情况、跟踪工作动态的有效手段，目前正日益成为各级领导掌握情况、把握局势、作出决策的判断依据和重要工具。近年来，市工商局政务信息工作紧紧围绕中心工作任务，抓住服务经济发展的重要环节，及时捕捉工作中的重点、难点问题，反映工商部门工作的新思路和新举措，取得了一定成绩。但距上级的要求和更好地为领导决策服务还相差甚远，政务信息工作中存在的一些突出问题也不容忽视，必须正确加以对待，及时改进。 一、目前政务信息报送工作中存在的问题 当前，全市工商系统政务信息报送的存在问题主要有以下方面： （一）政务信息报送不主动。各单位没有充分认识到政务信息是为领导决策服务的，是与国家工商总局、省工商局及各级党委、政府沟通的主渠道，普遍存在向新闻媒体报送新闻稿件非常积极，向市局办公室和上级工商部门报送政务信息积极性不高，与向新闻媒体投稿热烈场面相比，政务信息工作显得量少、篇小、档次低。有些科室和派出分局在新闻宣传上稿件频频见报，却不主动向办公室报送政务信息，即使报了解也敷衍塞责，不能提炼并报送有价值的信息，导致政务信息向各级政府领导反映部门工作的便捷作用大大弱化。
中国石油天然气集团公司 突发事件信息报送管理办法 中油办字〔2007〕94号 第一条为了进一步规范突发事件信息报送的内容和程序，畅通报送渠道，明确相关责任，确保集团公司及时准确掌握和有效指导处置突发事件，根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《集团公司突发事件总体应急预案（试行）》等有关规定，制定本办法。 第二条突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。包括事故灾难、自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等。 第三条突发事件信息报送实行分类管理、分级负责。 出现重大及以上突发事件，以及可能引发次生事故或公共事件的事故及重大隐患，集团公司所属企事业单位、股份公司各分（子）公司（以下称各单位）应及时向集团公司报送信息。 第四条集团公司办公厅为突发事件信息报送归口管理部门，负责接收应急信息、持续跟踪事件动态、及时向上级汇报和统一对外联系。 第五条事故灾难信息报送范围主要包括： （一）井喷失控事故：海上油（气）井井喷；陆上油（气）井发生井喷失控；陆上含超标有毒有害气体的油气井发生井喷；发生井喷并伴有爆炸、着火，严重危及现场作业人员和作业现场周边居民的生命财产安全；井内大量喷出流体对江河、湖泊、海洋和环境造成严重污染。
（二）火灾爆炸事故： 1. 可能造成3人及以上死亡，或10人及以上受伤； 2. 对社会安全、环境造成重大影响，需要或可能需要紧急转移安置100人以上； 3. 火势燃烧抢救时间超过半小时及以上未能有效控制，可能造成周边生产设施大面积停产，或引发次生灾害； 4. 油气运输船舶火灾爆炸，可能致使重要港口损毁，或油品泄漏导致水面火灾，可能致使主要航道封航； 5. 油气运输火车火灾爆炸，可能致使铁路设施损毁，主干线行车中断； 6. 海上钻井平台、采油平台火灾爆炸，可能造成重大经济损失或重大影响。 （三）海难事故：平台遇险（包括平台失稳、漂移、拖航遇险、被碰撞或翻沉）、船舶海损（包括碰撞、搁浅、触礁、翻沉、火灾）、潜水作业、人员落水等造成或可能造成危及3人以上生命安全或一次死亡3人以上，或性质严重、影响恶劣的事件。 （四）溢油事件：海（水）上石油设施及油轮溢油量超过或可能超过50吨的溢油事件。 （五）危险化学品事故： 1. 企业现有救援设施无法对事件进行有效控制，可能引发重大次生事故，需要紧急求援； 2. 一次死亡3人及以上的事故，或一次重伤、死亡10人及以上的事故； 3. 一次急性中毒10人及以上的事故； 4. 对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置100人以上。 （六）长输管道事故： 1. 造成站场工艺区或周边生产设施严重破坏，可能影响油（气）主干线输送中断1天或1天以上； 2. 造成3人及以上死亡，或10人及以上重伤；
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一、软件项目实施方案概述 我方提供全方面的实施方案，技术人员在软件技术、软件功能、软件操作等方 面进行系统调试、软件功能实现、人员培训、软件上线使用、后期维护等一系列的 工作，我们将这一系列的工作称为软件项目实施。大量的软件公司项目实施案例证明，软件项目是否成功、用户的软件使用情况是否顺利、是否提高了用户的工作 效率和管理水平，不仅取决于软件产品本身的质量，软件项目实施的质量效果也 对后期用户应用的情况起到非常重要的影响。 项目实施规范主要包括项目启动阶段、需求调研确认阶段、软件功能实现确认 阶段、数据标准化初装阶段、系统培训阶段、系统安装测试及试运行阶段、总体验 收阶段、系统交接阶段等八个阶段工作内容。下面将分别介绍每个项目实施阶段。 二、软件项目实施方案 （一）项目启动阶段 此阶段处于整个项目实施工作的最前期，由成立项目组、前期调研、编制总 体项目计划、启动会四个阶段组成。 阶段主任务 对象任务 公司在合同签定后，指定项目经理，成立项目组，授权项目组织完成项目目标进行前期项目调研，与用户共同成立项目实施组织，编制《总体项目计划》，公司项目组 召开项目启动会 配合公司项目组，将积累的项目和用户信息转交给项目组。将项目组正式商务经理 介绍给用户，配合项目组建立与用户的联系
. 成立项目实施组织，配合前期调研和召开启动会，签署《总体项目计划》用户 和《项目实施协议》 1、成立项目组： 部门经理接到实施申请后，任命项目经理，指定项目目标，由部门经理及项目经 理一起指定项目组成员及成员任务。 2、前期调研： 项目经理及项目组成员，在商务人员配合下，建立与用户的联系，对合同、用户 进行调研。填写《用户及合同信息表》。在项目商务谈判中，商务经理积累了大 量的信息，项目组首先应收集商务和合同信息，并与商务经理一起识别哪些个体 和组织是项目的干系人，确定他们的需求和期望，以确保项目开发顺利。 3、编制《项目总体计划》： 《项目总体计划》主要包括以下几方面内容：项目描述，项目目标、主要项目阶 段、里程碑、可交付成果等。 4、启动会： 项目组与用户共同召开的宣布项目实施正式开始的会议。会程安排如下： 共同组建项目实施组织，实施组织的权利和职责；双方签署《项目实施协议》； 项目组介绍《项目总体计划》和《项目实施协议》，包括以下内容：项目目 标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果及计划的职责分配（包括用户的）；项目实施中项目管理的必要性和如何进行项目管理，项目的质量如何控制；项目 实施中用户的参与和领导的支持的重要作用； 阶段验收、技术交接和项目结束后如何对用户提供后续服务。 （二）需求调研确认阶段 此阶段的主要工作是我方的项目实施人员向用户调查用户对系统的需求，包括 管理流程调研、功能需求调研、报表要求调研、查询需求调研等，实施人员调 研完成后，会编写《需求调研分析手册》，并交付用户进行确认，待用户对《需 求调研分析手册》上所提到的需求确认完毕后，项目实施人员将以此为依据进行 软件功能的实现。如果用户又提出新的需求，实施人员将分析需求的难度及对整
.目录 .目录1 .第一部分工作目标和范围3 1.1建设目标 3 1.2项目目标 3 1.3项目实施的功能模块 3 .第二部分实施流程介绍4 2.1项目咨询阶段 4 2.2项目准备阶段 4 2.3项目建设阶段 5 2.4项目交付阶段 5 2.5运行支持阶段 5 .第三部分项目实施计划6 . 3.1项目实施流程6 3.2项目实施主计划 6 3.2.1实施进度表 6 第四部分项目组织结构10 4.1概述10 4.2项目组织10 4.2.1项目组织结构10 4.2.2XXXOA项目组织成员11 4.2.3项目实施方成员介绍11 表4.2项目实施方成员介绍11 4.2.4组织间的协调11 4.3项目成员角色和职责12 4.3.1XXX项目组12 4.3.2XXX有限公司项目组14 .第五部分项目计划和主要工作内容16 5.1准备阶段---主要工作和预期成果16 5.1.1项目成员主要工作16
协同OA项目实施方案书 5.1.2预期成果16 5.2项目建设阶段---主要工作和预期成果16 5.2.1项目成员主要工作16 5.2.2预期成果16 5.3项目交付阶段---主要工作和预期成果17 5.3.1项目成员主要工作17 5.3.2预期成果17 5.4运行支持阶段---主要工作和预期成果17 5.4.1项目成员主要工作17 5.4.2预期成果17 .第六部分项目管理规范和过程18 6.1沟通方式18 6.2项目会议安排18 6.3项目状态定期报告18 .第七部分项目实施关键成功因素19 .第八部分项目验收内容和产品功能验收标准20 8.1项目验收里程碑20 8.2产品功能验收标准20 8.2.1系统管理20 8.2.2协同工作20 8.2.3公文管理21 8.2.4文档管理21 8.2.5公共信息22 8.2.6日程/计划/会议22 8.2.7常用工具及个人设置22
信息报送管理制度 第一章总则 第一条为规范信息报送工作，及时、准确反应我公司工作情况，做到信息报送对外统一、真实，对内规范、严肃，结合公司实际，特制订本制度。 第二条信息报送应以客观、真实、时效、适用为原则，应具有宏观性、政策性、广泛性和保密性的特征。 第二章组织机构及其职责 第三条信息报送工作由综合管理部负责。 第四条信息工作的主要职责： （一）按照公司的要求，研究和制订信息工作的规章制度和工作计划，并组织实施。 （二）做好信息的采集、筛选、加工、传送、上报、反馈和存档等各项日常工作。 （三）结合领导和群众关心的问题，组织开展信息调研，提供有情况、有分析、有建议的专题综合信息。 （四）负责信息刊物的撰写、编辑、报送工作。 （五）及时、准确、全面向集团公司报送重要信息，同时将上级要求的信息报送要点及时告知相关领导和部门。 （六）负责统计公司的信息报送情况。
第五条明确1名工作人员为公司信息员，从事具体信息工作，确保将重要信息主动、及时、准确上报，不得拒报、迟报、漏报。 第六条信息员的工作职责： （一）根据信息工作要求，结合公司实际工作，完成信息的收集、编写、报送工作，定期向领导或集团公司报送。 （二）负责在第一时间迅速收集上报公司重大突发性事件、重要动态、重要紧急情况，并后续报送事态进展、起因后果、处置措施和吸取教训的情况。 第三章信息采集范围 第七条我单位收集和报送信息的主要内容包括： （一）党和国家的重大决策在公司工作范围内的执行落实情况。 （二）公司重要工作部署及有关会议精神的落实情况。 （三）公司重点工作的进展情况，以及工作推进过程中出现的问题。（四）公司负责人关于改进全公司工作的新思路、合理化建议。 （五）上级领导来公司指导、检查工作或参观、访问情况； （六）公司管理范围内的突发事件、重大责任事故及其他突发性重要情况。 （七）其他需报集团公司和其他单位的重要信息。 第四章信息报送程序及要求 第八条信息员应按以下程序进行信息报送： （一）信息员对所掌握的信息材料进行收集、整理，部门信息(简报)，经主管信息工作负责人审核同意后，在最短时间内报送。
政务信息的采集与报送的基本要求今天很高兴和大家在这里会聚一堂，就政务信息的采集与报送的基本要求进行交流探讨，相互取长补短，相互提高。今天，就“政务信息的采集与报送的基本要求”为题主要讲五个方面，不当之处，请批评指正。 一、政务信息的基本常识 （一）政务信息的概念。我们通常所说的政务信息，是指由政府机关采集，通过特定载体反映与经济、社会管理及公共服务相关的活动情况或数据方面的信息。在政府信息公开条例中就政府信息的概念也作了概述，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。从这两种基本定义中，我们不难看出，它必须同时具备三个要素：首先，它是由政府机关通过合法途径采集整合的信息；其次，它是与公共管理、公共服务及依法行政相关的信息；第三，它是借助特定载体显露的信息。 信息是较为抽象的概念，到目前为止也没有一个明确的定义，但信息是需要一定的载体予以承载才易为人所掌握。政务信息也不例外。过去政府机关掌握和发布政务信息主要以纸质载体信息为主，我们现在所说的政务信息实际上已包括了以磁盘及其他电子存储材料 等这些形式载体所反映的内容。 (二）政务信息的特点。大致可归纳为四个“特性”。 一是指导性。政务信息反映的是领导意图、社情民意。 二是真实性。真实是政务信息的生命。政府机关的信息来源较为
正统，而且在编发时一般要经过多次审核，因而可信度比较高。 三是保密性。大家知道，有些政务信息涉及到党和国家的秘密，是不宜公开的。因此，在收集、传递、处理政务信息时务必注意到内外有别，增强保密意识,这也是政务信息网区别于其他信息网络的一个显著特征。 四是时效性。就是报送信息一定要及时、迅速。 （三）政务信息的功能。政务信息是决策的依据，领导的“耳目”，是沟通上下关系的桥梁和渠道，其作用、效果不是一般的报告所不能取代的。概括起来是八个字，两句话：“下情上达，上情下达”。通过信息这一最便捷的载体，能使领导随时掌握和了解基层发生的新情况和出现的新问题。同样，通过信息这一最快速的途径，能把上级决策意图及时传达到基层群众中去。正因为如此，各级各部门对政务信息越来越重视，并把它列入了各单位年终工作目标责任制考核之中。 (四）政务信息与新闻报道的区别。 1、写作要求不同。政务信息基本采取直叙的方法，干净利落，庄重朴实，力戒装饰，要求事实准确，分析中肯，建议合理。写新闻报道则不同，例如写通讯，对修辞的要求非常之高，什么修辞手法都可以用，包括比喻、拟人、反问、借代等等。 2、结构体式不同。政务信息提倡开门见山，一般不要导语和结尾，一气呵成，一段成篇。新闻稿则不同，通常有导语、主体、结尾三部分构成，否则不成体统。在标题制作上，新闻为了烘托气氛，揭示内容，可设肩题、主题和副题。信息一般不用两栏标题，提倡单句
软件项目实施方案概述 项目实施规范主要包括项目启动阶段、需求调研确认阶段、软件功能实现确认阶段、数据标准化初装阶段、系统培训阶段、系统安装测试及试运行阶段、总体验收阶段、系统交接阶段等八个阶段工作内容，每个阶段下面有不同的工作事项，各个阶段之间都是承上启下关系，上一阶段的顺利完成是保证下一阶段的工作开展的基础。下面将按照每个项目实施阶段分别介绍。 （一）项目启动阶段 此阶段处于整个项目实施工作的最前期，由成立项目组、前期调研、编制总体项目计划、启动会四个阶段组成。 此阶段主任务： 公司： 在合同签定后，指定项目经理，成立项目组，授权项目组织完成项目目标。公司项目组：进行前期项目调研，与用户共同成立项目实施组织，编制《总体项目计划》，召开项目启动会。 销售商务经理： 配合公司项目组，将积累的项目和用户信息转交给项目组。将项目组正式介绍给用户，配合项目组建立与用户的联系。 用户： 成立项目实施组织，配合前期调研和召开启动会，签署《总体项目计划》和《项目实施协议》。 1、成立项目组： 部门经理接到实施申请后，任命项目经理，指定项目目标，由部门经理及项目经理一起指定项目组成员及成员任务，并报总经理签署《项目任务书》。
2、前期调研： 项目经理及项目组成员，在商务人员配合下，建立与用户的联系，对合同、用户进行调研。填写《用户及合同信息表》。在项目商务谈判中，商务经理积累了大量的信息，项目组首先应收集商务和合同信息，并与商务经理一起识别那些个体和组织是项目的干系人（如：黄河电厂的部长孙飞、财务的王伟等），确定他们的需求和期望，如何满足和影响这些需求、期望以确保项目能够成功。 3、编制《项目总体计划》： 《项目总体计划》是一个文件或文件的集合，随着项目信息不断丰富和变化，会被不断变更，主要介绍项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果。通常包括以下几个方面内容：项目描述，项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果。所计划的职责分配（包括用户的）；沟通管理计划，确定项目干系人对信息和沟通的需要：即什么人何时需要什么信息以及通过什么方式将信息提供给他们。质量管理计划，确定适合于项目的质量标准和如何满足其要求。如果有必要，可以包括上述每一个计划，详细程度根据每个具体项目的要求而定。未解决事宜和未定的决策 4、启动会： 项目组与用户共同召开的宣布项目实施正式开始的会议。 会程安排如下： 共同组建项目实施组织，实施组织的权利和职责；双方签署《项目实施协议》。项目组介绍《项目总体计划》和《项目实施协议》，包括以下内容： 项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果。所计划的职责分配（包括用户的）； 项目实施中项目管理的必要性和如何进行项目管理，项目的质量如何控制； 项目实施中用户的参与和领导的支持的重要作用； 阶段验收、技术交接和项目结束后如何对用户提供后续服务。 （二）需求调研确认阶段
母子公司管控体系制度汇编之 某某天能集团公司 下属子公司 信息简报管理制度
目录 第一章总则 (1) 第二章职责 (1) 第三章工作细则 (1) 第四章附则 (2) 附录：信息周报 (3)
第一章总则 第一条为规范天能集团的内部信息沟通，形成高效的信息沟通机制从而提高管理效率，特制定本制度。 第二条本规定适用于整个天能集团。 第二章职责 第三条集团总裁办负责全集团的信息管理工作： （一）定期收集各分子公司和总部各中心的工作动态和重要信息，并将信息进行汇总和整理； （二）每月编制集团信息简报，下发到各分子公司和总部各中心。 第四条分子公司办公室负责收集所在公司各部门的工作动态和重要信息，进行汇总和整理后上报集团总裁办。 第五条分子公司各部门每周填写信息周报，上报所在公司办公室；总部各中心每周填写信息周报，上报集团总裁办。 第三章工作细则 第六条总裁办负责制定信息简报管理制度，连同信息周报表模板（见附表）一起下发给分子公司办公室和总部各职能中心。 第七条分子公司办公室将信息简报管理制度，连同信息周报表模板一起下发给所在公司各部门。 第八条各部门须委派专人记录本部门上周的主要活动、重大事件以及其他重要信息，每周一报送办公室。 第九条办公室汇总各部门报送的信息周报，必要时向相关部门咨询和确认相关信息，通过筛选和整理形成分子公司的信息周报，每周二报送集团总裁办。
第十条总裁办汇总各分子公司办公室报送的信息周报，必要时向相关办公室咨询和确认相关信息，通过筛选和整理形成集团的信息周报。 第十一条总裁办每周三将集团信息周报报送集团各高层领导、各职能中心、各分子公司办公室，同时将周报信息在公司局域网上公示。 第十二条经集团总裁批准后，总裁办将集团重大活动和重要信息在公司外网上公布。 第十三条各分子公司办公室将集团信息周报报送公司高层领导和各部门。 第十四条各相关部门填写周报必须准确及时，有重大事件者必须详加说明；各分子公司办公室和总裁办负责相应的催收工作。 第十五条总裁办负责筛选整理当月的集团周报，形成集团月报并分别报送集团各高层领导和各职能中心，同时在集团局域网上公示，经总裁批准后在集团外网上公布。 第十六条办公室对所在公司各部门的信息简报具有核实责任，总裁办对各办公室和集团各中心上报的信息简报也具有核实责任。 第四章附则 第十七条本制度经集团公司董事会批准后发布执行，集团总裁办负责制订、修改并解释。此前有关集团公司对控（参）股公司管理的规定，凡与本制度有抵触的，均依照本制度执行。本制度由制定并负责解释和修订。 第十八条本制度未尽事宜，执行国家有关法律、法规和集团公司的有关规定。 第十九条本制度从下发之日起执行。
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一、软件项目实施方案概述 软件产品用户购买软件产品之后，不能立即进行使用，需要软件公司的技术人员在软件技术、软件功能、软件操作等方面进行系统调试、软件功能实现、人员培训、软件上线使用、后期维护等一系列的工作，我们将这一系列的工作称为软件项目实施。大量的软件公司项目实施案例证明，软件项目是否成功、用户的软件使用情况是否顺利、是否提高了用户的工作效率和管理水平，不仅取决于软件产品本身的质量，软件项目实施的质量效果也对后期用户应用的情况起到非常重要的影响。 项目实施规范主要包括项目启动阶段、需求调研确认阶段、软件功能实现确认阶段、数据标准化初装阶段、系统培训阶段、系统安装测试及试运行阶段、总体验收阶段、系统交接阶段等八个阶段工作内容。下面将分别介绍每个项目实施阶段。 二、软件项目实施方案 （一）项目启动阶段 此阶段处于整个项目实施工作的最前期，由成立项目组、前期调研、编制总体项目计划、启动会四个阶段组成。 阶段主任务 1、成立项目组：
部门经理接到实施申请后，任命项目经理，指定项目目标，由部门经理及项目经理一起指定项目组成员及成员任务，并报总经理签署《项目任务书》。 2、前期调研： 项目经理及项目组成员，在商务人员配合下，建立与用户的联系，对合同、用户进行调研。填写《用户及合同信息表》。在项目商务谈判中，商务经理积累了大量的信息，项目组首先应收集商务和合同信息，并与商务经理一起识别哪些个体和组织是项目的干系人，确定他们的需求和期望，以确保项目开发顺利。 3、编制《项目总体计划》： 《项目总体计划》主要包括以下几方面内容：项目描述，项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果等。 4、启动会： 项目组与用户共同召开的宣布项目实施正式开始的会议。会程安排如下： 共同组建项目实施组织，实施组织的权利和职责；双方签署《项目实施协议》； 项目组介绍《项目总体计划》和《项目实施协议》，包括以下内容：项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果及计划的职责分配（包括用户的）； 项目实施中项目管理的必要性和如何进行项目管理，项目的质量如何控制； 项目实施中用户的参与和领导的支持的重要作用； 阶段验收、技术交接和项目结束后如何对用户提供后续服务。 （二）需求调研确认阶段 此阶段的主要工作是软件公司的项目实施人员向用户调查用户对系统的需求，包括管理流程调研、功能需求调研、报表要求调研、查询需求调研等，实施人员调研完成后，会编写《需求调研分析手册》，并交付用户进行确认，待用户对《需求调研分析手册》上所提到的需求确认完毕后，项目实施人员将以此为依据进行软件功能的实现。如果用户又提出新的需求，实施人员将分析需求的难度及对整个系统的影响程度来确定是否给予实现。 需求调研阶段具体包括如下内容： 1、进行需求调研准备 2、编制《需求调研计划》
如何报送政务信息 一、什么是政务信息？ 政务信息是反映各级政府工作的重要载体，是体现各级政府工作成绩的重要方式。 政务信息的阅读对像是上级领导，而不是社会公众，所以不同与各级政府网站发布的供社会公众查阅的信息。 二、政务信息的特点： 政务信息工作是反映政府中心和重点工作的落实情况，而不是一般消息类的简单报道。 政务信息是反映领导所不了解的、有决策价值的客观情况，而不是各类会议和社会大众者知晓的一般情况。政务信息工作是提示事物的本质，而不是一般现象的反映，要突出工作思路、工作节奏和观点 三、如何写政务信息 一是语言要精，力求使领导用最短的时间获取最大的信息量。 二是层次要深，要提出思路和观点，直接为领导服务。 三是情况要真，实事求是地反映客观情况。 四是内容要新，紧跟政府工作部署，深入挖掘新情况、新内容、新经验，反映经济社会发展新思路、新问题、新举措。 四、如何搞好政务信息的收集与处理 一要做一个具有敏锐观察能力的人，要眼观六路、耳听八方，敏于观察，关于发现，时时处处做个有心人，及时发现政府工作的新情况、 新问题，发现总结工作中的新经验、新做法、新思路、新成就。 1
二是做一个深入分析思考和勤于写作的的人，大家知道，动态性报道容易写，经验做法或调研就不容易写写问题性信息就更难，思考就要升华，就要加工，就要分析。如果不思考不加工写成“某某县冬季造林10万亩”，就只能在大众媒体使用，面不能作为政务信息送给上级领导，如果能总结出该县造林的全新思路和独特做法在全市或全省有特色和亮点，就可以作为政务信息送给上级领导。 三要快，上级安排的工作，总希望下级快反映、快行动，一但开始实施，就要快速上报信息。如在H1N1防控工作初期，全省各地谁起最早谁就可以报送此类工作信息快讯（不需要调研），上级领导对快速行动的县有突出印象。 附：2009年12月全省各地政务信息采用目录 西安市 1 ．西安市冬煤储备充足价格稳定 2 ．西安市太阳能光伏和半导体照明产业推进情况 3 ．西安市提前完成重点建设项目年度投资任务 4 ．西安将创立首个城市发展基金 5 ．西安获国家创新基金资助1 . 47 亿元 6 ．西安市装备制造业发展情况 7 ．西安市积极采取措施保障西憧改扩建工程顺利施工 8 ．各市区民生八大工程进展顺利 9 . 12 月份西安市农产品批发价格涨势明显 10 ．西安航天蒸地国际孵化器公司获批国家级高新技术创业服务中心 11．西安市国企改革取得成效 12 ．西安市积极落实《关中一天水经济区发展规划》 13 ．西安市“联动式”并联审批机制改革成效明显 2
1、项目总体实施方案 建设xxxxxxx软件采购是一项复杂、长期的系统工程，为保证工程能够顺利地进行实施，必须要制定科学、合理、切实可行的实施计划。一方面要从组织上进行落实，成立强有力的项目领导小组和经验丰富的项目实施队伍；另一方面要制定严格的时间进度表，明确各里程碑的时间。同时还要制定工作原则，以指导项目的全面实施。 1.1工程实施原则 1．用户方项目小组的成员，争取参与项目的全过程 用户方成立领导亲自挂帅的项目小组，在调研、设计、编码、安装调试、测试、培训、运行、验收、售后服务等项目的各个阶段，配合系统开发方的工作，一方面可以培训自己的技术维护队伍，为系统的使用保驾护航；另一方面，在开发过程中，协调用户方和开发方的关系，保证项目的顺利进行，及时发现问题，并对项目进度和质量进行监督。 2．采用“两手抓”的方针，一手抓开发、一手抓使用 对于软件项目，之所以称为一个工程，很大程度上是因为软件项目的建设，除了技术因素外，还有很多的非技术因素需要考虑，并且必须被得到重视。衡量一个软件项目是否成功，很大程度上不是看这个软件项目采用了多么先进的技术，而是软件对用户来说是否实用，是否能够帮助用户解决许多预期的问题。国内很多软件项目的失败，很大程度上是使用抓得不够。建议在项目的试运行过程中，在抓系统维护的同时，也要狠抓系统的使用，开发方和用户方齐心协力帮助业务人员从原来的手工处理转到计算机辅助处理上来，在业务人员适应计算机辅助业务处理的过程中，尽可能早发现系统中存在的问题，从而最大可能地使系统保质保量的按时完成。 3．数据同程序同等重要 该系统的建设，数据位于首要的地位，程序的编写完成，仅仅意味着系统完成了一半，数据的收集、整理、录入，对系统的建设来说同等重要。在项目实施过程中，一定要重视系统中数据的录入工作，充分估计数据处理的难度，在系
信息报送制度 第一章总则 第一条为规范信息报送工作，及时、准确反应我公司工作情况，做到信息报送对外统一、真实，对内规范、严肃，特制订本制度。 第二条信息报送应以客观、真实、时效、适用为原则，应具有宏观性、政策性、广泛性和保密性的特征。 第三条信息报送工作由总经理办公室负责。 第二章信息报送内容与要点 第四条贯彻落实上级决策的情况，包括贯彻执行决策的计划和措施，取得的成效，出现的情况问题和建议等。 第五条本公司的先进经验及好的做法，反映工作中政策性、倾向性、苗头性问题及可防患于未然的预测性信息。 第六条重要工作动态，包括重大科研项目、重点工作的进展、经验和问题；主要目标完成情况。 第七条上级领导对某些具体问题指示精神的贯彻落实情况。 第八条鼓励报送各部门对工作中的热点、难点问题进
行的深入调查研究，报告调查结果及提出的解决意见或建议。 第九条对突发性事件应对紧急重要信息，及时用电话和书面材料等形式报送上级部门，并跟踪续报事态进展、处置情况及原因结果等。 第三章信息报送要点 第十条日常信息报送包括以下要点： （一）经营动态——时效性较强的动态类信息； （二）经营业绩——企业年度、季度、每月的业绩情况。 （三）工程项目——重点和重大工程项目的合同签署和具体推进情况及阶段性成果。 （四）经营创新——经营动态、营销模式等。 （五）业务拓展——走出去拓展国际或国内市场情况。 （六）合作交流——企业与政府，企业与企业间建立合作关系的情况。 （七）社会责任——企业回馈社会的情况。 （八）改革发展——企业合并重组、融资、组建新公司情况，年度和中长期规划。 （九）企业党建——企业党组织建设，创先争优活动。 （十）管理经验——管理动态、管理经验、成功案例等。
软件项目建设方案.模板.
一、软件项目实施方案概述 软件产品用户购买软件产品之后，不能立即进行使用，需要软件公司的技术人员在软件技术、软件功能、软件操作等方面进行系统调试、软件功能实现、人员培训、软件上线使用、后期维护等一系列的工作，我们将这一系列的工作称为软件项目实施。大量的软件公司项目实施案例证明，软件项目是否成功、用户的软件使用情况是否顺利、是否提高了用户的工作效率和管理水平，不仅取决于软件产品本身的质量，软件项目实施的质量效果也对后期用户应用的情况起到非常重要的影响。 项目实施规范主要包括项目启动阶段、需求调研确认阶段、软件功能实现确认阶段、数据标准化初装阶段、系统培训阶段、系统安装测试及试运行阶段、总体验收阶段、系统交接阶段等八个阶段工作内容。下面将分别介绍每个项目实施阶段。 二、软件项目实施方案 （一）项目启动阶段 此阶段处于整个项目实施工作的最前期，由成立项目组、前期调研、编制总
体项目计划、启动会四个阶段组成。 阶段主任务 对象任务 公司在合同签定后，指定项目经理，成立项目组，授权项目组织完成项目目标进行前期项目调研，与用户共同成立项目实施组织，编制《总体项目计划》，公司项目组 召开项目启动会 配合公司项目组，将积累的项目和用户信息转交给项目组。将项目组正式商务经理 介绍给用户，配合项目组建立与用户的联系 成立项目实施组织，配合前期调研和召开启动会，签署《总体项目计划》用户 和《项目实施协议》 1、成立项目组： 部门经理接到实施申请后，任命项目经理，指定项目目标，由部门经理及项目经理一起指定项目组成员及成员任务，并报总经理签署《项目任务书》。 2、前期调研： 项目经理及项目组成员，在商务人员配合下，建立与用户的联系，对合同、用户进行调研。填写《用户及合同信息表》。在项目商务谈判中，商务经理积累了大量的信息，项目组首先应收集商务和合同信息，并与商务经理一起识别哪些个体和组织是项目的干系人，确定他们的需求和期望，以确保项目开发顺利。 3、编制《项目总体计划》： 《项目总体计划》主要包括以下几方面内容：项目描述，项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果等。 4、启动会： 项目组与用户共同召开的宣布项目实施正式开始的会议。会程安排如下： ?共同组建项目实施组织，实施组织的权利和职责；双方签署《项目实施协议》；?项目组介绍《项目总体计划》和《项目实施协议》，包括以下内容：项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果及计划的职责分配（包括用户的）； ?项目实施中项目管理的必要性和如何进行项目管理，项目的质量如何控制；?项目实施中用户的参与和领导的支持的重要作用； ?阶段验收、技术交接和项目结束后如何对用户提供后续服务。
如何做好政府机关政务信息工作培训稿 政务信息，是由政府部门按照一定规范和程序采集、编写、报送，反映经济社会发展情况、问题和困难，以及提出合理化建议，供领导了解情况、参谋决策的信息。与新闻消息有本质的差别，与党务信息、工作简报也有所不同。 一、加强政务信息工作的重要性 政务信息在政务活动中发挥着其他载体不可替代的作用，不仅成为各级领导了解下情，实现科学决策的参谋，也是各级各部门交流工作，反应情况的助手。加强政务信息工作，对于推进政务活动有序进行比较重要。 （一）政务信息是部门对外宣传工作的重要手段。一个部门，无论做了多少工作，无论工作做得多好，必要的宣传是应该的。特别有的部门，外界对其工作了解不够，给工作带来这样那样的阻力，有必要适当加强宣传工作。政务信息被宣传的对象是各级领导，就要求这样的宣传手段不能削弱，只能加强。 （二）政务信息是政府内部的信赖度较强的信息载体。随着信息化发展，各种信息呈泛滥趋势，孰真孰假，难辨真伪。政务信息不仅坚持真实反映情况，而且通过一定的采编之后，将高度浓缩的、比较重要的信息呈送给领导同志，既便于阅读，也节约时间，成为各级领导充分信赖的主渠道信息。所以，信息化的推 - 1 -
进，不仅没有削弱政务信息的功能，反而得到加强。 （三）政务信息是解决问题的有效方式。政务信息属于灵活的公务文书。 二、如何更好地应用政务信息 （一）谁是政务信息的服务对象 谈政务信息的应用，首先要解决为谁用的问题。只有弄清楚它的服务对象，才能够把握服务对象的需求，增强应用政务信息的针对性。 有一个道理大家应该很明白：一篇信息，到了不需要的人手中，形同一张废纸；需要某方面信息的人，你给他另一方面的信息，也是废纸一张。所以，政务信息服务的对象是有限制的，不同的政务信息的服务对象也是有差异的。那么，谁是政务信息的服务对象呢？ 对此，我个人的观点是：政务信息的服务对象有狭义、广义两类。 广义的服务对象，指的是信息的报送对象，或者是信息的读者。包含四类：一是上级机关和主管的领导；二是工作协作有关单位及其负责同志；三是本部门的领导同志；四是本系统内设科室、下属单位及其负责人。这些服务对象有上有下、有内有外，自然对信息的需求是不一样的，我们编制信息的时候，就要有针对性的编写和报送。这一点，与我们制作文件是相通的，要权衡好发文范围。如果我们不注意这个方面，不考虑信息的内容、质 - 2 -
2.8 项目实施 2.8.1 项目实施概况 依据项目建设要求，对中山农情统计分析系统进行整体规划设计更新维护，对系统运行的安全性、可靠性、易用性以及稳健性进行全新设计，并将所有的应用系统进行部署实施和软件使用培训以及技术支持。项目组承诺项目独立完成，不转包外包。 2.8.1.1 项目实施管理原则 项目开发维护的实施中，严格按照ISO9001国际质量体系进行控制，保证为用户提供优质的产品、严密的工程实施、高效的服务支持。为此，要遵循下列工程实施管理原则和保证体系。 （1）有经验、成熟的技术队伍是工程实施的前提条件 完成任何项目工程，必须拥有一支有经验的、勇于探索的、高水平的、具有严谨工作作风的技术队伍，在工程实施的过程中发挥团队协作精神和用户密切协作的能力。 （2）管理层次分明、职责清晰是工程实施的基础 建立层次分明的项目工程实施管理机构，明晰各层的管理职责，从组织管理的角度保证项目实施计划落到实处。 （3）确定过程控制点，以过程质量保证整体工程质量 整体都是由局部和具体的细节构成，项目由一个个过程环节组成，只有认真对待每一个过程细节，才能保证项目工程整体的实施质量。 （4）用户参与是项目工程成功的保证 从项目开始到项目的结束，每个阶段都强调用户的参与。开发商只有和用户相结合才能使开发出的系统为用户所用，发挥出系统的最大效益，而用户的参与也是系统顺利进行的保证。对本项目短时间、大范围的配置安装来说，如果有用户的高度参与，项目工程的实施将大大加快。
2.8.1.2 项目组织结构 本项目是一项涉及面广、影响大、安全运行要求高，集数据处理、信息发布、资源整合于一体的政府信息化项目。为了更好的执行该项目，将采取统一指挥、并行实施、相互支援的实施办法。 为了使该项目能顺利实施，便于项目的管理和协调，使工作职责更加清晰明白，建立项目组织实施小组，建立由项目领导小组、项目管理办公室、项目监理公司、顾问咨询组、项目经理、项目具体实施小组组成的实施管理控制组织体系。 项目实施组织具体职责如下： （1）项目领导小组 负责项目实施过程中的重大事件决策； 根据项目的进度、质量、技术、资源、风险等实行宏观监控； 负责组建验收小组，主持验收工作； 协调参与项目各方的工作关系。 （2）项目管理办公室 组织各方统一制定工程管理计划； 组织总体实施方案评审，组织测试验收； 负责项目进度计划与成本控制； 协调解决项目实施过程中出现的各种问题。 （3）顾问咨询组 1）人员组成 农业信息化相关领域的业务专家； 多年从事IT行业和展厅建设的信息技术专家。 2）主要职责 系统总体设计指导； 对各子系统深化设计进行审核并提出优化建议； 对各子系统进行技术协调； 协助客户对系统的设备配置予以确认； 对现场系统安装、调试提供必要的技术支持服务； 工程文档审核。
公司信息报送管理制度1 信息报送制度 第一章总则 第一条为规范信息报送工作，及时、准确反应我公司工作情况，做到信息报送对外统一、真实，对内规范、严肃，特制订本制度。 第二条信息报送应以客观、真实、时效、适用为原则，应具有宏观性、政策性、广泛性和保密性的特征。 第三条信息报送工作由总经理办公室负责。 第二章信息报送内容与要点 第四条贯彻落实上级决策的情况，包括贯彻执行决策的计划和措施，取得的成效，出现的情况问题和建议等。 第五条本公司的先进经验及好的做法，反映工作中政策性、倾向性、苗头性问题及可防患于未然的预测性信息。 第六条重要工作动态，包括重大科研项目、重点工作的进展、经验和问题；主要目标完成情况。 第七条上级领导对某些具体问题指示精神的贯彻落实情况。 第八条鼓励报送各部门对工作中的热点、难点问题进 行的深入调查研究，报告调查结果及提出的解决意见或建
议。 第九条对突发性事件应对紧急重要信息，及时用电话和书面材料等形式报送上级部门，并跟踪续报事态进展、处置情况及原因结果等。 第三章信息报送要点 第十条日常信息报送包括以下要点： （一）经营动态——时效性较强的动态类信息； （二）经营业绩——企业年度、季度、每月的业绩情况。 （三）工程项目——重点和重大工程项目的合同签署和具体推进情况及阶段性成果。 （四）经营创新——经营动态、营销模式等。 （五）业务拓展——走出去拓展国际或国内市场情况。 （六）合作交流——企业与政府，企业与企业间建立合作关系的情况。 （七）社会责任——企业回馈社会的情况。 （八）改革发展——企业合并重组、融资、组建新公司情况，年度和中长期规划。 （九）企业党建——企业党组织建设，创先争优活动。 （十）管理经验——管理动态、管理经验、成功案例等。
系统 实施方案
一、软件项目实施方案概述 软件产品用户购买软件产品之后，不能立即进行使用，需要软件公司的技术人员在软件技术、软件功能、软件操作等方面进行系统调试、软件功能实现、人员培训、软件上线使用、后期维护等一系列的工作，我们将这一系列的工作称为软件项目实施。大量的软件公司项目实施案例证明，软件项目是否成功、用户的软件使用情况是否顺利、是否提高了用户的工作效率和管理水平，不仅取决于软件产品本身的质量，软件项目实施的质量效果也对后期用户应用的情况起到非常重要的影响。 项目实施规范主要包括项目启动阶段、需求调研确认阶段、软件功能实现确认阶段、数据标准化初装阶段、系统培训阶段、系统安装测试及试运行阶段、总体验收阶段、系统交接阶段等八个阶段工作内容。下面将分别介绍每个项目实施阶段。 二、软件项目实施方案 （一）项目启动阶段 此阶段处于整个项目实施工作的最前期，由成立项目组、前期调研、编制总体项目计划、启动会四个阶段组成。 阶段主任务 对象任务 公司在合同签定后，指定项目经理，成立项目组，授权项目组织完成项目目标进行前期项目调研，与用户共同成立项目实施组织，编制《总体项目计划》，公司项目组 召开项目启动会 配合公司项目组，将积累的项目和用户信息转交给项目组。将项目组正式商务经理 介绍给用户，配合项目组建立与用户的联系 成立项目实施组织，配合前期调研和召开启动会，签署《总体项目计划》用户 和《项目实施协议》 1、成立项目组：
部门经理接到实施申请后，任命项目经理，指定项目目标，由部门经理及项目经理一起指定项目组成员及成员任务，并报总经理签署《项目任务书》。 2、前期调研： 项目经理及项目组成员，在商务人员配合下，建立与用户的联系，对合同、用户进行调研。填写《用户及合同信息表》。在项目商务谈判中，商务经理积累了大量的信息，项目组首先应收集商务和合同信息，并与商务经理一起识别哪些个体和组织是项目的干系人，确定他们的需求和期望，以确保项目开发顺利。 3、编制《项目总体计划》： 《项目总体计划》主要包括以下几方面内容：项目描述，项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果等。 4、启动会： 项目组与用户共同召开的宣布项目实施正式开始的会议。会程安排如下： 共同组建项目实施组织，实施组织的权利和职责；双方签署《项目实施协议》； 项目组介绍《项目总体计划》和《项目实施协议》，包括以下内容：项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果及计划的职责分配（包括用户的）； 项目实施中项目管理的必要性和如何进行项目管理，项目的质量如何控制； 项目实施中用户的参与和领导的支持的重要作用； 阶段验收、技术交接和项目结束后如何对用户提供后续服务。 （二）需求调研确认阶段 此阶段的主要工作是软件公司的项目实施人员向用户调查用户对系统的需求，包括管理流程调研、功能需求调研、报表要求调研、查询需求调研等，实施人员调研完成后，会编写《需求调研分析手册》，并交付用户进行确认，待用户对《需求调研分析手册》上所提到的需求确认完毕后，项目实施人员将以此为依据进行软件功能的实现。如果用户又提出新的需求，实施人员将分析需求的难度及对整个系统的影响程度来确定是否给予实现。 需求调研阶段具体包括如下内容： 1、进行需求调研准备 2、编制《需求调研计划》