识别和获取法律、法规、标准及
其他要求制度
一、目的
确定适用于本公司质量、环境与职业健康安全的法律法规与其他要求，并
进行获取、识别、更新、传达等管理与控制。
二、适用范围
适用于本公司所有获取、识别、更新、传达、管理的法律、法规及其他要
求的活动。
三、职责
1.董事长（总经理）负责批准适用的《法律法规、标准和其他要求清单》。
2.安环部负责法律法规和其他要求的识别、收集、汇总、登记、存放、查询、更新工作，并监督检查各部门的执行情况。
3.各部门获取、识别与本部门相关的法律法规和其他要求，整理后传达到
适用部门，及时将适用的《法律法规、标准和其他要求清单》报办公室汇总、
登记。
4.各部门负责获取、识别、执行适用的法律法规、标准和其他要求，并及
时传达到员工。
四、程序
1、法律法规、标准和其他要求获取的途径
（1）各级政府、安监、环保等政府和职能部门。
（2）图书馆、报纸、杂志、书籍、网络等渠道获取颁布的法律法规、标准和其他要求；
（3）相关方
2、法律法规、标准和其他要求获取收集的范围
（1）国际公约和条约:我国签署的国际公约。
（2）法律：全国人大颁布的相关法律。
（3）法规：国务院和地方政府颁布的有关条例和实施细则。
（4）规章：国务院及所属行政主管部门、地方政府及所属行政主管部门有关的规范性文件。
（5）标准：国家、地方政府、行业颁布的有关标准。
（6）其他要求:执法（相关）部门的通知、公告等其他要求。
3、收集、传递、识别及频次
（1）以国家、地方政府、源丰达公司下发的法律法规及其他要求由办公室收集传递。
（2）有关安全生产、交通安全、消防安全、劳动保护、环境保护、职业健康类法律法规和其他要求分别由安全环保部从政府有关部门等相关职能部门收
集传递。
（3）有关特种设备等类别的法律法规、标准和其他要求由设备部收集传递。
（4）有关产品质量、产品检验、产品技术标准等类别的法律法规、标准和其他要求由技术部收集传递。
（5）各部门随时追踪获取新的法律法规、标准与其他要求，对适应性进行识别，报安环部登记，安环部每半年识别一次获取的有关法律法规、标准和其
他要求文件，形成新的《法律法规、标准和其他要求清单》。
4、适用性评价
各部门对收集的法律法规、标准和其他要求确认适用性，包括确认适用条
款和适用部门、并将结果报安环部，安环部负责填写《法律法规、标准和其他
要求清单》，报董事长（董事长（总经理））审批后发布实施。
5、传达与培训
（1）各部门将适用的法律法规、标准和其他要求，及时传达到适用部门，必要时传递给相关方。
（2）各部门组织法律法规、标准和其他要求的传达培训，并做好记录。
6、存放形式
可以以书面、电子文本、复印件、抄录等形式保存。
7、提供查询
各部门、相关方可以到安环部查询《法律法规、标准和其他要求清单》中
相应的文件法规。
8、更新
1、当现行法律、法规、标准和其它要求更新时，重新及时识别。
2、安环部每半年进行一次法律、法规、标准及其它要求的获取、识别、更新工作。
3、当生产过程中的危险、有害因素发生变更时,应及时进行法律、法规和
其它要求的重新识别。
9、法律、法规及其它要求的发放、实施、检查。
1、安环部及时将适用的法律、法规和其他要求中的重要内容进行摘编，并下发到相关部门。
2、各部门要组织学习法律、法规、标准及其他要求并在安全标准化运行中严格遵守。
3、安环部每年一次对贯彻安全法律、法规情况进行监督检查，对不符合法律、法规和其他要求的现象要组织相关部门分析原因，进行整改。
10、符合性评价
1、由安环部组织各相关部门每年一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价。
2、对评价出的不符合项，召开会议进行原因分析，制定整改计划和措施，并严格落实。
3、由安环部编制年度符合性评价报告，报董事长（董事长（总经理））审批。
安全生产法律法规识别获取管理制度 一、目的 为确定公司生产经营中适用的有关安全生产法律法规、标准规范，建立识别、获取这些法律法规及标准规范的渠道，确保所使用的法律法规为最新版本，提高员工和相关方的法律意识，规范安全生产行为，特制定本制度。 二、适用范围 适用于本公司识别、获取、评审、更新有关安全生产法律法规和标准规范。 三、职责 （一）安全环保部 1.负责安全法律法规、标准规范的收集、识别和更新，并对贯彻落实情况进行监督检查。 2.负责组织相关部门、单位对识别的法律、法规进行符合性评价。 3.负责向各部门、单位宣传适用的法律、法规及其它要求。 （二）其他部门 1.获取的法律、法规及其它要求，应及时传递到安环部。 2.负责将相关的法律、法规、标准及其它要求传达给员工，并遵照执行。 四、程序 （一）获取途径 1.上级主管部门发文、转文； 2.通过安全生产主管部门获取； 3.通过政府机关、行业协会等获取； 4.上网查询； 5.会议获取； 6.从法律、法规、标准发行处获取； 7.其他渠道。
（二）识别和确认 1.根据公司生产经营活动中的危险、有害因素，结合法律法规的最新内容及版本，识别适用的法律、法规、标准。 2.根据行业特点，识别适用的法律法规和标准规范。 3.安全环保部组织有关部门对获取和识别的法律、法规、标准进行评审确认，报公司分管领导审核批准。 4.安环部及时将最新版适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求传达给有关单位。 （三）更新 1.当现行法律、法规、标准和其它要求更新时，应重新及时识别。 2.安环部每年进行一次法律法规和标准规范的获取、识别、更新工作。 3.当生产过程中的危险、有害因素发生变更时,应及时进行法律、法规和其它要求的重新识别。 （四）评审和修订 1.安全环保部每年组织有关部门对发布的法律法规进行评审，不适宜的及时进行修订。 2.当生产经营范围、设备、技术、材料等发生变化时，各单位应及时对法律法规和管理制度进行修订，确保适用性和有效性。 （五）贯彻执行 1.各单位要组织学习法律、法规、标准，并在日常生产中严格遵守。 2.安全环保部每年对贯彻安全法律、法规情况进行监督检查，对不符合法律、法规的行为要及时督促整改。 3.安全环保部负责建立法律、法规符合性评价记录。
企业有关安全生产方面法律法规、规范和规程 适用的安全生产法律法规、标准及其他要求识别、获取和更新管理制度 1、目的 为了获取、更新、识别适用于本公司的安全生产法律法规、标准及其他要求，特制定本制度。 2、适用范围 适用于本公司获取、更新安全生产法律法规、标准及其他要求以及适用性确认。 3、职责 3.1 安全部负责获取安全生产法律、法规、标准和其他要求，并确认其适用性，定期更新，并传达到相关部门。 3.2 各部门负责配合安全部获取相关法律、法规与其他要求，并上报安全部。 4、工作程序 4.1 获取内容： 4.1.1国家、地方颁布的安全生产管理的法律法规、标准和其他要求及国际条约里有关对安全生产管理的规定。 4.1.2其他要求事项 （1）行业标准中的安全生产管理要求； （2）与有关机构的协定； （3）非法规性安全生产管理指南等。 4.2 获取途径： 4.2.1安全部负责从专业报纸、杂志、网上及上级有关部门等渠道获取法律、法规与其他要求； 4.2.2安全部定期（每半年一次）与上级安全生产主管部门、行业主管部门联系，获取相关的安全生产法律法规与规定； 4.2.3各部门获取到法律、法规时报送安全部； 4.3 确认适用性： 4.3.1安全部根据本公司的特点，确认安全法律法规、标准与其他要求的适用性，填写《公司适用的安全生产法律法规、标准及其他要求清单》； 4.3.2《公司适用的安全生产法律法规、标准及其他要求清单》经厂长审批后下发到各相关部门。 4.4 符合性判断： 4.4.1安全部对照新确定的法律、法规，判断公司对安全生产法律法规的符
合性，如不符合开展原因和责任分析，并提出整改计划及整改措施； 4.4.2安全部应每年至少组织一次对适用的法律法规、标准及其他要求进行符合性评价。评价应覆盖所有适用的法律、法规、标准及其他要求，并出具评价报告。 4.5安全部应每年组织员工学习适用的安全生产法律、法规、标准，在新的法规、标准出台时，应及时组织学习，提高员工的守法意识，规范企业的安全生产行为。 4.6 当法律、法规、标准发生变更时，由安全部及时修改清单，并重新发放至各部门。
安全生产法律法规常识(标准 版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0640
安全生产法律法规常识(标准版) 第一节我国安全生产方针 “安全第一，预防为主”是我国安全生产工作的基本方针。这在《中华人民共和国安全生产法》中有明确规定。 一、劳动保护与安全生产 新中国建国之初，我国就明确提出实行劳动保护政策。即在实施增产节约的同时，必 须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。 1987年1月26日我国制定的第一部《劳动法（草案）》规定我国劳动保护的方针是：“安全第一，预防为主”。2002年颁布施行的《安全生产法》明确规定：安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针。
“安全第一，预防为主”的安全生产方针，是在长期工作实践中总结和提炼出来的，既是党和国家对安全生产工作的总要求，也是安全生产工作应遵循的最高准则。 二、在工作中正确理解安全生产方针的含义 安全生产方针可以归纳为以下几方面的内容： (1)方针突出了“以人为本”的思想。人的生命是最可宝贵的，人的生命权是人的其它一切权利的基础。只有劳动者的安全得到充分的保障，生产才可能顺利进行。 (2)“安全第一”，是相对于生产而言的，即当生产和安全发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。这就是人们常说的“生产必须安全，不安全不得生产”。这是人命关天的大事，劳动者要提高自我保护意识，不要冒险作业。 (3)在生产活动中，必须用辩证统一的观点去处理好安全与生产的关系。越是生产任务忙，越要重视安全，把安全工作搞好。否则就会引发事故，生产也无法正常进行，这是多年来生产实践证明了的一条重要经验。
2017年安全生产法律、法规、标准和其他要求清单
2017年安全生产法律、法规、标准和其他要求清单 序号法律、法规、标准及其他要求 制（修）订 日期 生效日期颁布部门标准编号相关条款说明更新记录获取途径适用部门 一安全生产法律 1 中华人民共和国安全生产法2014/8/31 2014/12/1 第十二届全国人大 常委会第十次会议 通过 主席令第13号 全文：总则、生产经营单位的安全生产保障、 从业人员的权利和义务、安全生产的监督管 理、生产安全事故的应急救援与调查处理、 法律责任、附则 安监总局网 站 全公司 2 中华人民共和国职业病防治法2016/7/2 2016/9/1 第十一届全国人民 代表大会常委会 主席令第52号 全文：前期预防、劳动过程中的防护与管理、 职业病诊断与职业病病人保障、监督检查、 法律责任 安监总局网 站 安质办 3 中华人民共和国消防法2008/10/28 2009/05/01 第十一届全国人大 常委会 主席令第6号 全文：火灾预防、消防组织、灭火救援、 法律责任 安监总局网 站 公司办 安质办 4 中华人民共和国道路交通安全法2011/4/22 2011/5/1 第十一届全国人大 常委会 主席令第47号 第二章，第四章第一、二、五节，第五、七 章 中国法院网 公司办 安质办 5 中华人民共和国环境保护法2014/4/24 2015/1/1 第七届全国人大 常委会 主席令第22号第四章防治污染和其他公害环保部网站 公司办 安质办 6 中华人民共和国劳动法2007/6/29 2008/1/1 第十一届全国人大 常委会 主席令第65号 全文：促进就业、劳动合同和集体合同、 工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、 女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社 会保险和福利、劳动争议、监督检查、法律 责任 安监总局网 站 公司办 安质办 7 中华人民共和国宪法2004/3/14 1982/12/4 第十届全国人大 常委会 第42条中华人民共和国公民有劳动的权利和 义务、43条中华人民共和国劳动者有休息的 权利、46条有受教育的权利和义务、48条男 中国安全网全公司 第 2 页共 13 页
编号：SM-ZD-94337 识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他 要求 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
识别和获取适用的安全生产法律法 规、标准及其他要求 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1、为及时识别和获取的企业适用的安全生产法律法规、标准及其他要求，并将这些信息及时传达给企业从业人员和相关方，做到依法办事，依法治企，规范企业安全生产管理行为，特制定本制度，本制度适用于临猗分公司。 2、各职能单位根据自己的职责分工对安全生产法律法规、标准及其他要求，进行收集。 生产管理部安全组：负责收集、获取安全有关的法律法规、标准及政府其他有关要求。 生产管理部生产组：负责收集、获取有关工艺等方面的法律法规、标准及政府其他要求。 生产管理部设备组：负责收集、获取设备、设施、电气、仪表、建筑物、检验检测等有关方面的法律法规、标准及政府其他要求
补充一章安全生产法律法规常识 教学要求：1、掌握我全生产方针。 2、了解安全生产主要法律法规。 3、了解安全生产主要法律制度。 4、理解特种作业人员应当具备的职业道德。 5、掌握特种作业人员岗位职责。 教学重点：1、掌握我全生产方针。 2、掌握特种作业人员岗位职责 教学难点：1、安全生产工作必须强调预防为主。 2、从业人员的权利。 3、正确贯彻事故追究制度。 课时分配：本章共用2课时，第一、二节用1课时，第三节用1课时 教学过程： 导入新课：根据上级要求，我们在学习专业知识以前，首先学习一些安全生产法律法规知识。新授： 第一节我全生产方针 “安全第一，预防为主”是我全生产工作的基本方针。这在《中华人民全生产法》中有明确规定。 一、劳动保护与安全生产 新中国建国之初，我国就明确提出实行劳动保护政策。即在实施增产节约的同时，必 须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。 1987年1月26日我国制定的第一部《劳动法（草案）》规定我国劳动保护的方针是：“安全第一，预防为主”。2002年颁布施行的《安全生产法》明确规定：安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针。 “安全第一，预防为主”的安全生产方针，是在长期工作实践中总结和提炼出来的，既是党和国家对安全生产工作的总要求，也是安全生产工作应遵循的最高准则。 二、在工作中正确理解安全生产方针的含义 安全生产方针可以归纳为以下几方面的容： (1) 方针突出了“以人为本”的思想。人的生命是最可宝贵的，人的生命权是人的其它一切权利的基础。只有劳动者的安全得到充分的保障，生产才可能顺利进行。 (2) “安全第一”，是相对于生产而言的，即当生产和安全发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。这就是人们常说的“生产必须安全，不安全不得生
识别和获取适用的安全生产法律法规标准规范管理制度 1 为了识别、获取、更新适用于本单位的安全生产法律、法规、标准及其它规定，为安全生产管理体系的运行提供依据，特制定本制度。 2 职责分工 2.1 本单位技术负责人负责安全生产法律、法规、标准和其它规定的识别、获取、更新并建立台帐，对执行情况进行监督检查，确认其适用性。 2.2 专职安全员负责向各岗位相关人员宣传适用的法律、法规、标准和其它规定。 2.3 安全生产领导小组负责组织相关岗位人员对识别的法律、法规、标准和其它规定进行符合性评价。 2.4 各相关岗位人员获取的安全生产法律、法规、标准和其它规定，应及时传递给技术负责人或专职安全员。 3 程序 3.1 获取途径 3.1.1 由技术负责人通过网络、新闻媒体、行业协会、政府主管部门及其他形式查询获取国家的安全生产法律、法规、标准及其他规定。 3.1.2 上级部门的通知、公告等。 3.1.3 各岗位人员从专业或地方报刊、杂志等获取的法律、法规、标准和其它规定，应及时报送技术负责人进行识别和确认并备案。 3.2 识别与登记 3.2.1 根据单位生产活动和服务过程中所有危险、有害因素，结合法律、法规的最新内容及版本，识别适用的法律、法规、标准及其他规定。 3.2.2 根据本行业特点，识别适用的法律、法规、标准及其他规定。 3.2.3 技术负责人组织有关人员对获取和识别适用的法律、法规、标准及其他规定组织评审确认，报单位领导审核批准，并编制《适用的安全生产法律、法规、标准、文件目录》。 3.3 更新 3.3.1 当现行的适用法律、法规、标准及其他规定更新时，应及时重新识别。
安全生产法律、法规、标准和其他要求清单 序号法律、法规、标准及其他要求制（修）订 日期 生效日期颁布部门标准编号相关条款说明更新记录获取途径适用部门 一安全生产法律 1 中华人民共和国安全生产法2014/8/31 2014/12/1 第十二届全国人大 常委会第十次会议 通过 主席令第13号 全文：总则、生产经营单位的安全生产保 障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督 管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、 法律责任、附则 安监总局网 站 2 中华人民共和国职业病防治法2016/7/2 2016/9/1 第十二届全国人民 代表大会常委会 主席令第48号 全文：前期预防、劳动过程中的防护与管 理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检查、 法律责任 安监总局网 站 3 中华人民共和国消防法2008/10/2 8 2009/05/01 第十一届全国人大 常委会 主席令第6号 全文：火灾预防、消防组织、灭火救援、 法律责任 安监总局网 站 4 中华人民共和国道路交通安全法2011/4/22 2011/5/1 第十一届全国人大 常委会 主席令第47号第二章，第四章第一、二、五节，第五、七章中国法院网 5 中华人民共和国环境保护法2014/4/24 2015/1/1 第七届全国人大 常委会 主席令第22号第四章防治污染和其他公害环保部网站 6 中华人民共和国劳动法2007/6/29 2008/1/1 第十一届全国人大 常委会 主席令第65号 全文：促进就业、劳动合同和集体合同、 工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、 女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会 保险和福利、劳动争议、监督检查、法律责任 安监总局网 站 7 中华人民共和国宪法2004/3/14 1982/12/4 第十届全国人大 常委会 第42条中华人民共和国公民有劳动的权利和 义务、43条中华人民共和国劳动者有休息的权 利、46条有受教育的权利和义务、48条男女平 等。 中国安全网 8 中华人民共和国刑法2015/8/29 2015/11/1 第十二届全国人大 常委会 第133条重大交通事故罪，134条重 大责任事故罪，第135条重大劳动安全卫生设 国务院
识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范制度 1.目的 为识别和获得适用于公司及所属分公司、项目经理部的安全法律、法规及标准规范，及时制（修订）定相应规章制度，同时建立获取安全法律法规、标准规范及规章制度的渠道，及时更新安全法律法规、标准规范及规章制度的信息，保持各单位遵纪守法能力，特制定本制度。 2.范围 本制度适用于公司及所属分公司、项目经理部安全标准化管理体系涉及的所有相关安全生产法律法规、标准规范及规章制度控制活动和过程。各单位安全主管部门负责本规定的编制、修订，并予以监督实施。 3.职责 3.1.各单位安全主管部门是本制度的主控部门，负责所辖范围内安全相关法律法规、标准规范及规章制度的识别、更新、收集、整理、分类、存档、使用、宣传、贯彻、下发。汇总所属各部门、生产经营单位提交的相关安全的法律法规、标准规范及规章制度清单，形成本单位安全生产《行业适用法律法规、标准规范一览表》。 3.2.各部门、生产经营单位负责所辖业务范围内的安全法律法规、标准规范及规章制度的管理，包括负责法律、法规及标准规范识别、更新、收集、整理、分类、存档、使用、宣传、贯彻、上报。 3.3.分管安全的领导负责组织监督执行工作。 4.管理要求 4.1.需遵循的法律法规、标准规范和规章制度
与各单位安全生产管理工作相关的国家及地方安全生产法律、法规及标准规范，包括：国家安全生产法律、行政法规、标准及各部委规章；省、市安全生产法规、规章；地区安全生产法规、规章；相关政府部门的通知、公报等其他要求；应遵守的国际公约。 规章制度是指公司及所属各分公司、项目部依据法律法规、标准规范要求，以及生产经营活动实际情况而制定的各类制度、章程、规程、流程等文件化的规定,并形成安全管理制度目录清单。 4.2.法律法规、标准规范及规章制度的获取、识别 各单位办公室、各部门、项目部应指定专人及时识别、获取适用于本单位、本部门的安全生产法律法规、标准规范及规章制度。获取方式可采取自集和上级下发的方式。获取渠道通过电子网络、政府部门、行政主管、报刊书籍等获得。 4.3.法律法规和其他要求的登记 《行业适用法律法规、标准规范一览表》（后简称《一览表》）由各部门编制上报安全主管部门，由安全主管部门进行汇总。各部门若有新增法律法规、标准规范及规章制度，应及时对《一览表》更改，上报安全主管部门。同时，向相关部门、生产经营单位发出通知。4.4.相关安全法律法规、标准规范及规章制度的传达、遵循 公司、各部门、项目经理部应将适用的安全生产法律法规、标准规范及规章制度及时对从业人员进行宣传和培训，途径包括：下发适用相关安全法律法规、标准规范及规章制度文本，进行相关安全法律法规、标准规范及规章制度的宣贯、培训等。 各单位、各部门、项目经理部以及职工应将法律法规、标准规范及规章制度要求及时转化为本单位的安全管理制度、岗位职责要求，
化工企业安全生产法律法规清单（标准） 安全生产，化工，清单，法规，企业 危险化学品管理条例工业产品生 产许可证管理办法压力容器使用登记管理规 则压力容器安全技术监察规程压力管道安全 管理与监察规定特种设备安全监察条例生产 安全事故报告和调查处理条例中华人民共和 国消防法生产经营单位安全培训规定关于开 展安全质量标准化工作的指导意见企业职工 伤亡事故报告和处理规定危险化学品安全管 理条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例 特种设备安全监察条例工伤保险条例建设工 程安全生产管理条例 安全生产许可证条例工作场所安 全使用化学品规定作业场所安全使用化 学品建议书 国务院关于进一步加强安全生产生产工作的决定 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 特别重大事故调查程序暂定规定 危险化学品登记管理办法劳动防护 用品监督管理规定生产经营单位安 全培训规定危险化学品生产企业安 全生产许可证实施办法危险化学品 生产储存建设项目安全实施办法关 于加强建设项目安全设施"三同时"
工作的通知特种设备质量监督与安 全监察规定气瓶安全监察规定化学 工业部安全生产禁令压力容器安全技术监察规程压力管道安 全管理与监察规定劳动防护用品配备标 准爆炸危险场所安全规定化工企业安全 管理制度 危险化学品事故应急救援预案编制导则关于开展重大危险源管理工作的指导意见浙江省危险化学品安全管理实施办法浙江省安全生产事故报告和调查处理暂行规定剧毒化学品购买和公路运输许可证管理办法氢气使用安全技术规程 化学品安全技术说明书编写规定 重大危险源辩识 建筑设计防火规范 石油化工企业设计防火规范 防止静电事故通用导则 化工企业静电接地设计规程 工业金属管道工程施工及验收规范 化工企业安全卫生设计规定工业企业设计卫生标准工作场所有害因素职业接触限 值安全色 噪声作业分级 高温作业分级 有毒作业分级
枣庄薛能天然气有限公司 适用法律、法规、标准识别及更新记录 二○一九年 安全管理部
编制说明 1. 法规/标准编号、文件号；标准规范编号应注明日期，例：GB50011-2010、GB50016-2006。 2. 相关条款：识别到条款，条款具体内容可不全部列出。 3. 获取渠道、方式：网页、报纸等。
法律、法规、标准清单识别及更新记录 序号法律、法规、标准及其他要求制（修）订 日期 生效日期颁布部门标准编号相关条款说明更新记录获取途径适用部门 一安全生产法律 1 中华人民共和国安全生产法2014/8/31 2014/12/1 第十二届全国人大 常委会第十次会议 通过 主席令第13号 全文：总则、生产经营单位的安全生产保 障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督 管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、 法律责任、附则 2019.1.13 安监总局网 站 全公司 2 中华人民共和国职业病防治法2018/12/29 2018/12/29 第十二届全国人民 代表大会常委会 主席令第24号 全文：前期预防、劳动过程中的防护与管 理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检查、 法律责任 2019.1.13 安监总局网 站 安全部 生产部 3 中华人民共和国消防法2019/4/23 2019/05/1 第十三届全国人大 常委会 主席令第29号 全文：火灾预防、消防组织、灭火救援、 法律责任 2019.5.10 安监总局网 站 全公司 4 中华人民共和国道路交通安全 法 2011/4/22 2011/5/1 第十一届全国人大 常委会 主席令第47号第二章，第四章第一、二、五节，第五、七章2019.1.13 中国法院网 综合办 供销部 5 中华人民共和国环境保护法2014/4/24 2015/1/1 第十二届全国人大 常委会 主席令第9号 第四章防治污染和其他公害，第六章、 法律责任 2019.1.13 环保网站 安全部 生产部 6 中华人民共和国劳动法2018/12/29 2018/12/29 第十三届全国人大 常委会 主席令第24号 全文：促进就业、劳动合同和集体合同、 工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、 女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会 保险和福利、劳动争议、监督检查、法律责任 2019.1.13 人社部网站综合办 7 中华人民共和国宪法2018/3/11 2018/3/11 第十三届全国人大 会 全国人民代表大 会公告第1号 第42条中华人民共和国公民有劳动的权利和义 务、43条中华人民共和国劳动者有休息的权利、 46条有受教育的权利和义务、48条男女平等。 2019.1.13 中国政府网全公司 8 中华人民共和国刑法2017/11/4 2017/11/4 第十二届全国人大 常委会 第133条重大交通事故罪，134条重大 责任事故罪，第135条重大劳动安全卫生设施 罪，136条危险化学品肇事罪，137条重大工程 2019.1.14 中国政府网全公司
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 安全生产法律法规识别和获取制度(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-3027-49 安全生产法律法规识别和获取制度 (正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1.目的： 为了获取、识别、更新适用于公司环境和职业健康安全的法律、法规及其他要求，确保公司环境和职业健康安全管理与相关法律、法规及其他要求的合规性得到及时评价和更新。为公司制定安全生产方针、目标、指标提供法律依据。 2.范围 适用于公司获取、识别、更新和安全生产法律法规及其他要求的工作。 3.管理职责： 3.1公司总经理或分管安全副总经理负责对公司已确认的环境和职业健康安全的法律法规和其他要求的审批。
3.2行政部负责对公司环境和职业健康安全使用的法律、法规、标准及相关要求的收集、整理、更新、登记、发放及归档管理。将信息传递到各相关部门并确保实施。 3.3生产部门负责组织对公司环境和职业健康安全法律、法规及其他要求的符合性进行检查和评价。 3.4各部门负责收集、识别适合于本部门法律、法规，组织本部门的员工参加培训学习，并有完整的培训记录。将相关信息及时沟通。报生产部归档。 4.工作程序 4.1获取范围 4.1.1有关的国际公约。 4.1.2国家和地方的法律法规及条例。 4.1.3行业规范、标准。 4.1.4上级部门的有关规定和要求。 4.2获取的途径 4.2.1从各级安全生产监督管理部门、环境保护行政主管部门、消防部门、行业上级主管部门、印刷
安全生产法律法规知识介绍 (一)基本概念： 1、安全生产法 2、矿山安全法及配套法规 3、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 4、危险化学品安全管理条例 5、安全生产许可证条例 6、烟花爆竹安全管理条例 8、江西省安全生产条例 9、江西省安全生产监督管理规定 1、安全生产法 2002年6月29日经第九届全国人大会第二十八次会议审议通过颁布，2002年11月1日正式实施。。安全生产法》需要重点掌握的内容： 二是安全生产责任制度。 三是安全生产设施“三同时”制度。 五是事故应急救援制度。 六是员工的权利和义务制度。 七是损害赔偿制度。 八是行政责任追究及对生产经营单位主要负责人的处罚制度。 2、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定
2001年4月28日以国务院302号令的形式发布关于《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》。主要内容： (1)明确了各级政府及有关部门在安全生产中的责任。 (2)按照“谁审批谁负责”的原则，明确了审批部门及人员对所涉及的安全生产行政审批事项的审批责任、监督检查责任和查处责任。 (3)明确了发生特大安全事故后事故的报告、调查处理及行政责任追究的规定。 3、安全生产许可证条例 于2004年1月13日以国务院令第397号公布实施。需要重点掌握的内容： (1)实行安全生产行政许可的范围：矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业。该条例规定的行政许可属于特许许可，而不是前置许可。 (3)企业取得安全生产许可的条件：共13条。国家局对煤矿、非煤矿山、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业应具备的条件进行了具体化。 (4)安全生产许可的程序。 1、“管生产必须管安全”的原则指工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。他实现了安全与生产的统一，生产和安全是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立起来应将安全寓于生产之中。 4、“五同时”原则企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 5、“四不放过”原则事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实
安全生产法律法规识别和获取管理制度 一、目的 为获取、识别、更新以及宣传、培训和相关方管理的，适用于本公司安全管理活动相关的，法律、法规、标准、规范与其他要求。 二、适用范围 适用于公司对安全管理活动相关的国家、地方、行业的法律、法规、标准、规范与其他要求的获取、识别、更新和符合性评价的控制。 三、职责 3.1公司管理部负责获取、识别、更新公司适用的安全管理有关的法律、法规、标准、规范与其他要求，并负责汇总登记更新。 3.2公司管理部负责将最新适用的相关的法律、法规、标准、规范与其他要求传达给员工并遵照执行。 3.3公司管理部负责组织对相关法律法规、标准进行符合性评价 四、管理要求 4.1获取方法： 公司管理部及相关部室每半年通过安全监督生产管理部门获取相关的国家和地方最新法律、法规、标准、规范与其他要求。还可以通过政府机构、行业、协会、出版机构、专业性报刊杂志、网络信息、咨询机构等渠道补充，以确保所使用的法律、法规、标准、规范与其他要求为最新有效版本。 4.2识别、确认 1
公司管理部及相关部门获取到新的安全管理活动相关的国家、地方、行业的法律、法规、标准、规范和其他要求后，针对公司的经营活动、服务状况进行识别和确认。识别其有效性，确认其适用性，确认的依据为公司实际情况、公司的风险清单、工贸行业特点、相关要求等，并填写《法律、法规符合性调查表》，并报管理部备案。 4.3登记更新 公司管理部负责将确认后的安全管理活动相关的国家、地方、行业的法律、法规、标准、规范与其他要求纳入公司《法律、法规与其他要求清单》，并及时对其进行更新，并经管理者代表审批，由此涉及到其他文件修改和调整的按《文件管理制度》执行。 4.4传达、培训及相关方管理 公司管理部负责将最新适用的《法律、法规与其他要求清单》下发至相关的使用场所，并组织培训工作，具体按《安全培训教育制度》执行。 公司管理部负责将适用的法律、法规、标准及其他要求及时对员工进行宣传和培训，提高员工的守法意识，规范企业安全生产行为。并负责将本公司适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。 1.建立法律法规的管理制度 (1)法律法规发放部门（建立专（兼）职管理员）； (2)部门登记并签发至相关负责人阅批或转发至相关部门，原稿存档。登记并发放清单。 (3)执行谁制定谁更新，编制更新制度，废除文件加盖“作废留存”并登记。制定更新发放清单。 2.宣传、培训 2
最新安全生产法律法规清单
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安全生产法律、法规、标准和其他要求清单 序号法律、法规、标准及其他要求制（修）订 日期 生效日期颁布部门标准编号相关条款说明更新记录获取途径适用部门 一安全生产法律 1 中华人民共和国安全生产法２014／ 8/31 20１4/1２ /1 第十二届全国人大 常委会第十次会议 主席令第13号 全文：总则、生产经营单位的安全生 产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的 监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处 理、法律责任、附则 中国安网全公司 2 中华人民共和国职业病防治法２011／12 ／31 201１/12/ ３１ 第十一届全国人大 常委会 主席令第５２号 全文：前期预防、劳动过程中的防护与 管理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检 查、法律责任 国家主席 令2011年 ５２号文 中国安全网安全部 3 中华人民共和国消防法200８/1０ /28 2０09/05／ 0１ 第十一届全国人大 常委会 主席令第6号 全文:火灾预防、消防组织、灭火救援、 法律责任 中国安全网安全部 ４中华人民共和国道路交通安全法20１1/４／ 22 ２011/5／1 第十一届全国人大 常委会 主席令第４7号第二章，第四章第一、二、五节,第五、七章中国法院网安全部 5 中华人民共和国环境保护法20１４ /4/24 2015/１/1 第十二届全国人大 常委会 主席令第９号第四章防治污染和其他公害中国安全网安全部 6 中华人民共和国劳动法2007/６/29 2008/１/1 第十一届全国人大 常委会 主席令第65号 全文:促进就业、劳动合同和集体合同、 工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、 女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会 保险和福利、劳动争议、监督检查、法律责任 中国安全网 安全部 7 中华人民共和国宪法２004／3/1 ４ 1982/１2/ ４ 第十届全国人大 常委会 第４2条中华人民共和国公民有劳动的权利和 义务、43条中华人民共和国劳动者有休息的权 利、46条有受教育的权利和义务、４8条男女 平等。 中国安全网安全部 8 中华人民共和国刑法2０11/2／ 25 2011/5/1 第十一届全国人大 常委会 第１33条重大交通事故罪,13４条 重大责任事故罪，第１3５条重大劳动安全卫 生设施罪，1３6条危险化学品肇事罪，13７条 中国安全网安全部
安全生产法律法规知识 第一章概述 第一节法律的概念 1、法律概念 由国家制定或认可并以国家强制力保证其实施的行为规范总和。 2、基本特征 ①、规范性和一般性（调节人们行为的规范）②、权威性、普通性 和统一性（国家认可） ③、现实性(规定主体的权利、义务) ④、强制性（最终由国家强制 力保障）⑤、公平公正性﹙法律面前人人平等﹚ 3、法律的职能 ①政治职能②经济职能③社会职能 安全生产法律法规职能表现在： ★通过规范政府、部门、单位、社会以及有关人员的职责，确立安全生产关系。 ★规定相关主体权利、义务。 ★明确主体法律责任、惩戒违法行为、维护安全生产秩序。 ★保障生产经营活动安全运行，保障人民群众生命财产安全，促进经济发展、社会进步。 4、我国法律五大领域 ①、宪法和国家机构方面：《宪法》《选举法》 ②、民事方面：《民法通则》 ③、经济方面：《工业企业法》《公司法》《劳动法》 ④、行政方面：《危险化学品安全管理条例》《电力法》《矿山 安全法》 ⑤、刑事方面：《中华人民共和国刑法》 5、法律关系中权利与义务概念 ▲权利：享有者按法律规定具有自己这样行为或不这样的行为，或要求他人这样行为或不这样行为的能力或资格。 ▲义务：表示承担者应履行法律规定的责任。 6、违法与犯罪行为 ◆违法（广义违法）：指违反法律的行为，含犯罪和狭义违法。 ◆狭义违法：包括民事和行政侵权行为，指除犯罪外所有非法侵犯他人人 身权、财产权、政治权利、精神权利、知识产权的行为。 ◆犯罪：由刑法明文规定，是一种危害社会已经达到触犯刑法的程 度，并且应当受到刑罚处罚的行为。 ●犯罪的三个基本特征
①、社会危害性：一看行为侵犯的客体，二看行为手段、后果、时间地点，三看行为人情况及主观因素。 ②、刑事违法性：只有当危害社会的行为触犯了刑法才构成犯罪。 ③．刑罚惩罚性：犯罪是适用刑法的前提，刑罚是犯罪的法律后果 ●违法行为的构成要素： ▲违法行为的客观方面 ▲违法行为的客体 ▲违法行为的主体 ▲违法行为的主观方面 7、违法行为的分类 ⑴.行政违法行为：指违反行政管理法规行为。 ⑵.民事违法行为：如侵权行为、违约行为。 ⑶.刑事违法行为：指触犯刑律应受刑罚处罚的行为. ⑷.违宪行为：指违反宪法的行为。 8、安全生产违法行为的法律责任 ⑴民事责任：主要表现为财产责任，补偿性的。 ⑵行政责任：主要指触犯行政法或不履行行政义务，应承担的责任。 ⑶刑事责任：是指犯罪主体违反刑事法律所应承担的法律责任。 第二节我国安全生产法律法规体系和法律效力 一、《宪法》中有关安全生产的规定：第42、 43、 48条 二、有关安全生产的法律 ＊《安全生产法》＊《职业病防治法》＊《劳动法》＊《消防法》＊《质量法》 三、有关安全生产的行政法规 ＊《危险化学品管理条例》＊《使用有毒物品作业场所保护条例》＊《安全生产许可条例》 ＊《生产安全事故报告和调查处理条例》＊《工伤保险条例》四、有关安全生产的地方性法规 ＊《广东省安全生产条例》＊《广东省社会工伤保险条例》 五、有关安全生产的部门规章和地方政府规章 第三节安全生产方针 ★安全第一预防为主 一、安全第一的涵义 （一）“安全第一”的涵义内容： （1）劳动者的生命安全和身体健康第一（2）危险识别第一（3）生产条件安全化第一
识别、获取、评审、更新安全生产法律法规 与其他要求管理制度 1.目的 为了使公司认识和了解与其活动相关的安全生产法律法规、标准及其他要求，并将这些信息及时传达给从业人员和相关方，提高他们的法律意识，规范安全生产行为。 2.适用范围 适用于本公司识别、获取、评审、更新安全生产法律、法规及其他要求。 3.职责 3.1安全部 3.1.1负责安全法律法规、标准与其它要求的收集、识别及更新并建立台帐，并对执行情况进行监督检查。 3.1.2负责组织相关部门、单位对识别的法律、法规及其它要求进行符合性评价。 3.1.3负责向各部门、单位宣传适用的法律、法规及其它要求。 3.2各单位、部门 3.2.1获取的法律、法规及其它要求，应及时传递到安全部。 3.2.2负责将相关的法律、法规、标准及其它要求传达给员工，并遵照执行。
3.3人员职责 3.3.1安全部负责人负责对识别出的法律法规进行汇总，并及时发放至各部门，并对员工进行培训。 3.3.2各部门负责人负责对适用于本部门的法律法规进行识别，并上报至安全部。同时将适用于本部门的法律法规及时告知本部门相关人员。 4.程序 4.1获取途径 4.1.1安全部通过标准化信息网、新闻媒体、行业协会、政府主管部门及其他方式查询获取国家的安全法律法规、标准及其他要求。 4.1.2收集整理上级部门的通知、公报等。 4.1.3各单位、部门从专业或地方报刊、杂志等索取的法律、法规及其它要求，应及时报送安全部进行识别和确认并备案。 4.2识别与获取 4.2.1根据公司生产活动和服务过程中所有的危险、有害因素，结合法律法规的最新内容及版本，识别适用的法律、法规、标准和其它要求。 4.2.2根据本行业特点，识别适用的法律、法规、标准和其它要求。 4.2.3安全部组织相关部门对获取和识别的法律、法规、标准及其它要求组织评审确认，报公司分管领导审核批准，并编制《法律法规清单》。
煤矿安全生产法律法规（讲义） 主讲人：煤业公司安监部郭军 第一部分安全生产法律法规基本概论 安全生产法律法规是法的组成部分，是保护劳动者在生产经营活动过程中的生命安全和身体健康的有关法律、法规、规章等法律文件的总称。 一、法律体系基本框架： （一）法律： 基本法律—安全生产法 相关法律—劳动法、消防法、工会法、刑法、职业病防治法等；单行（行业）法律—消防、道路、矿山、建筑、电力、铁路、民航、港口法等专项法律。 （二）法规：行政法规：法律效力低于法律、高于地方法规。一般指国务院出台的《条例》。 地方法规：法律效力低于行政规章，高于地方政府规章。一般指省市级人大出台的《条例》。 （三）规章：部门规章：国务院有关部门依法发布或授权发布；地方政府规章：一般以省市政府令形式出台 （四）法定标准：国家标准：国家标准化行政主管部门依法制定，全国适用；行业标准：国务院有关部门和直属机构制定。对同一事项的技术要求，可以高于国家标准，但不得相抵触。
二、立法基本原则： （一）以人为本、安全第一：突出人身安全为核心；最大限度保护人民群众生命安全和身体健康是所有安全法规的立法宗旨。 （二）预防为主：强化事前事中管理，防范于未然；重在预防性、主动性监督。 （三）权责一致：有权就有责，权利越大、责任越重； （四）社会监督、综合治理：政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、各界舆论监督、全社会广泛支持。 （五）依法从重处罚：严查重处，依法问责。 三、法治活动基本准则： 有法可依、有法必依、执法必严、违法必究 1、合法行政：依法、依规、依章行政，行政不扰民，不侵害公民、法人的合法权益。 2、合理行政：公开公平行政，不偏私、不歧视，行使裁量权符合法律目的，采取措施必要、适当。 3、程序正当：依法保守相对人商业秘密、个人隐私，保障相对人知情权、参与权、救济权。 4、高效便民：遵守法定时限、履行法定职责、提高办事效率、 提供优质服务。 5、诚实守信：公开信息真实准确、变更决定依法依规，造成损失依法补偿。 6、权责统一：执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。
序号法律法规及其他要求事项生效日期颁布部门法规／标准编号相关条款说明适用部门 1 中华人民共和国安全生产法2002-11-1 全国人大常委 会 主席令第70号 第4、5、6、17-19、20、 21、23-25、29、33、34、 36-39、42、43、57、5969、 7、73、74条 公司 2 中华人民共和国职业病防治法2002.05.01 全国人大常委 会 主席令第60号 第4-6、13-16、19-20、 22-23、30-34、36-38、 48条 公司 3 中华人民共和国消防法2009.05.01 全国人大常委 会 主席令第6号 第10、16、19、21-23、 44条 公司 4 中华人民共和国劳动合同法[2013年修 正] 2013-07-01 全国人大常委 会 主席令第65号 第7-28、29-35、38、39、 42、44、46条 公司 5 危险化学品安全管理条例2011-12-01 国务院国务院令第591号第19-26、28-39、42条公司 6 安全生产许可证条例2004.01.13 国务院国务院令第397号第2、6、7、13、14、19-22 条 公司 7 生产安全事故报告和调查处理条例2007.06.01 国务院国务院令第493号第4、6-7、9、14、16、 26、33条 公司 8 特种设备安全监察条例2009.05.01 国务院国务院令第549号第5、23-30、38-40、66 条 公司 9 工伤保险条例2011.01.01 国务院国务院令第586号第2、4、10、14-18、23、 26、29、31、33-35、51-53 条 公司 10 易制毒化学品管理条例2005.11.01 国务院国务院令第445号第17、32、36条公司 11 劳动保障监察条例2004.12.01 国务院国务院令第423号第6、9、11、21、23、 26、27条 公司 12 使用有毒物品作业场所劳动保护条例2002.05.12 国务院国务院令第352号第4、5、7-8、11-14、 17-23、26、30-42、46、 55、59-60、66、68条 公司 1