关于开展2019年度安全风险辨识评估工作的
实施方案
一、工作目标
全面开展安全风险辨识评估工作，认真辨识安全生产过程中的风险区域、关键因素和薄弱环节，评估安全生产过程中风险区域、关键因素和薄弱环节中的各类风险，确定各类风险等级，制定科学有效、切实可行的管控措施，建立完善安全风险分级管控体系，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防、有效管控，通过深入开展安全风险辨识评估工作，进一步完善事故隐患排查治理工作各项内容，确保2019年实现安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制标准化、信息化，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。
二、组织机构
为加强安全风险辨识评估工作的组织领导，确保年度安全风险辨识评估工作取得实效，特成立“年度安全风险辨识评估”工作组，对年度安全风险辨识评估工作全面指导和检查。
组长：
副组长：
组员：
三、工作计划
1.开展培训
为切实做好危险源风险辨识评估工作，由安全部牵头，对“LEC
风险评价法”组织培训教育
2.排查风险点
排查风险点是开展风险辨识评估的基础工作，也是重点环节，各部门专业技术组及专业技术人员要切实结合公司实际，根据作业场所和具体作业情况，全员、全过程、全方位排查公司可能导致事故发生的风险点
3.风险辨识、评估，确定风险等级
风险辨识是一项非常重要、基础的工作，同时也是一项耗时耗力的工作，涉及面广，是关系到安全风险分级管控工作是否落地的关键因素之一。各部门专业技术组及人员在开展风险辨识工作前，要将风险点内作业活动的作业步骤进行划分，划分完成后，根据作业步骤，，采用查阅资料、询问交谈、现场检查等方法，辨识每一步骤存在的危害因素和导致事故的类型。
风险评估是评估风险等级以及确定风险是否可容许的全过程，公司风险评估主要采用作业条件危险性分析法，即LEC法。各部门专业技术组及技术人员根据前期风险辨识出的所有结果，一一对应进行评估工作,依次确定重大风险、较大风险、一般风险和低风险。
4.编制安全风险清单，进行风险告知公示
年度安全风险辨识评估结束后，安全部对所有辨识评估出的安全风险，编制公司安全风险清单，并将风险清单进行公布，让每名员工都了解风险点的基本情况、防范措施以及应急措施。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各部门要高度重视本次年度安全风险辨识评估工作，部门负责人要亲自抓起，积极组织、认真安排，确保年度风险辨识评估工作取得实效。
（二）强化工作推动。各部门严格按照工作计划，根据工作职责范围，如期开展风险辨识评估工作，并按期向安全部报送，确保年度安全风险辨识评估各阶段工作高效率、高标准、高质量完成。
（三）注重联动配合。各部门在开展年度安全风险辨识评估工作过程中要互相配合、互相沟通，辨识评估过程中，出现流程上的问题，要及时与安全部联系，安全部做好协调、指导工作，营造互相促进、密切配合的氛围。
（四）发挥经验特长。年度安全风险辨识评估工作是一项线长面广的工作，各部门在辨识评估过程中，要充分听取各队组内有经验的员工建议和意见，确保风险辨识工作全面覆盖、不留死角。
附件：《LEC风险评价法》
XXX公司
XX年XX月XX日
中铁二十局集团有限公司 兰州新区现代化农业加工产业园区纬五十五道路工程项目经理部 危险源辨识与控制和应急救援预案管理制度 编制： 复核： 审批： 编制日期：二○一六年四月一日
危险源辨识与控制和应急救援预案 管理制度 第一条总则 一、为进一步加强和规范本项目安全管理工作，防止和减少安全生产事故发生，减少职业伤亡事故或职业危害。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《重大事故隐患管理规定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》等有关规定，特制定本制度。 二、本制度适用于项目部所有施工单位。 第二条危险源的定义与分类 一、危险源是指可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的危险因素和有害因素。 危险因素强调突发性和瞬间作用因素，有害因素强调在一定时期内的慢性损害和累积作用。 二、危险源分类 第一类危险源是指可能发生意外释放能量的载体或危险物质以及自然状况。包括动力源和能量载体以及具有危害性的物质本身，是事故发生的前提和事故的主体，决定事故的严重程度，如施工中涉及的生产、储存危险物质的设备、容器或场所等。 第二类危险源是指造成约束、限制能量措施失效或破坏的各种不
安全因素。包括人的不安全行为、物的不安全状态和不良环境条件等，是第一类危险源导致事故的必要条件决定事故发生的可能性大小。 第三条危险源的辨识 一、危险源的辨识内容包括： 1、工作环境：包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、交通资源、抢险救灾支持条件等； 2、施工现场平面布局：现场功能分区划分（生产、辅助设施、生活区）；高温、噪声设施布置；有害物质、易燃、易爆等危险品存放布置；安全距离控制等； 3、运输路线：施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等； 4、施工工序：物质特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）、温度、压力、速度、作业过程及控制条件、事故及失控状态等； 5、施工机具、设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动；控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，以及静电、雷电等； 6、危险性较大设备和高处作业设备：如提升、起重设备、架桥机等； 7、特殊装置、设备：锅炉房、危险品库房等； 8、有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等；
风险分级管控及隐患排查治理 一、几个重要定义： 事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源 (一)事故：造成人员伤亡、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。《企业职工伤亡事故分类标准》 将事故分为20种。（P2） (二)事故隐患：生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 (三)风险：系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。一般用风险度来表示。 风险矩阵法（L·S） 本方法的风险度是指事件发生的可能性与事件后果的结合。即： R=L×S L代表事故发生的可能性；S代表事件后果严重性；R代表风险值 本风险矩阵法把风险等级分为4级，分别是：1级（很高）、2级（高）、3级（中）、4级（低）。 （4）风险矩阵法（L·S）判断准则
表3-4 风险矩阵表 (四)危险源：可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。可以是一种环境、一种状态的载体，也可能是产生不期望后果的人或物(液化石油气储罐)。 (五)重大危险源：长期或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。GB18218－2000《重大危险源辨识》中，列举了142种爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质的生产场所和储存区的临界量。 二、风险辨识的重要性 有备无患；事前做准备，遇事不慌张。 三、危险、危害因素的分类
（一）按导致事故的直接原因分：6大类36小类危险、危害因素： 物理性（不安全状态），化学性，生物性，心理、生理性，行为性，其他等危险和有害因素。（二）按事故类别分类（从事故结果看）：参照（GB 6441-86）《企业职工伤亡事故分类》将危险因素分为20类： 物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、爆破、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。 （三）按照影响大小：一般隐患、较大隐患、重、特大隐患。 按照事故发生的类型： l、设备的不安全状态； 2、人的不安全行为； 3、工作环境的不良； 4、劳动组织管理的缺陷。 事故发生的性质即“火、爆、电、毒、伤”。 （四）按照原因分析 事故致因理论是从大量事故本质原因分析中提炼的事故机理和事故模型，定性定量地分析事故发生的规律。 直接原因：直接导致事故发生的原因。（人的不安全行为、物的不安全状态） 间接原因：导致直接原因产生从而发生事故。 机械、物质、环境的不安全状态（直接原因） 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷（无防护、防护不当） 设备、设施、工具、附件有缺陷（设计不当、强度不够、带病运转、维修不良） 个人防护用品缺少、缺陷 生产场地环境不良（通风、光线、狭窄、杂乱、地滑） 人的不安全行为（直接原因） 1）操作错误、忽视安全、忽视警告 2）造成安全装置失灵 3）使用不安全设备 4）手代替工具 5）物体存放不当 6）冒险进入危险场所 7）攀坐不安全全位置 8）在起吊物下作业停留 9）机械运转时加油 10）有分散注意力行为 11）不使用防护用品
内部编号：AN-QP-HT442 版本/ 修改状态：01 / 00 The Production Process Includes Determining The Object Of The Problem And The Scope Of Influence, Analyzing The Problem, Proposing Solutions And Suggestions, Cost Planning And Feasibility Analysis, Implementation, Follow-Up And Interactive Correction, Summary, Etc. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 某有限公司安全风险辨识管控工作实 施方案通用范本
某有限公司安全风险辨识管控工作实施 方案通用范本 使用指引：本解决方案文件可用于对工作想法的进一步提升，对工作的正常进行起指导性作用，产生流程包括确定问题对象和影响范围，分析问题提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，执行，后期跟进和交互修正，总结等。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 为全面落实企业安全生产主体责任，加强安全生产风险监控管理，提高员工安全风险辨析与防范能力，按照我县安委办下发的《自治县安全风险辨识管控工作方案》的通知（围安办字〔2016〕27号）和县安监局下发的《围场满族蒙古族自治县机械轻工纺织行业企业安全风险辨识分级管控工作方案》的通知（围安监字〔2016〕31号）的要求，决定在全公司范围内开展安全生产风险管理工作，现根据有关要求制定以下实施方案： 一、组织机构设置：
知识3、 危险源分类及危险有害因素识别 危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。也就是说，危险源是能量、危险物质集中的核心，是能量传出来或爆发的地方。危险源存在于确定的系统中，不同的系统范围，危险源的区域也不同。例如，从全国范围来说，对于危险行业（如石油、化工等）具体的一个企业（如炼油厂）就是一个危险源。而从一个企业系统来说，可能是某个车间、仓库就是危险源，一个车间系统中可能某台设备是危险源。因此，分析危险源应按系统的不同层次来进行。 根据上述对危险源的定义，危险源应由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。危险源的潜在危险性是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小。危险源的存在条件是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态，例如物质的压力、温度、化学稳定性，盛装容器的坚固性，周围环境障碍物等情况。触发因素虽然不属于危险源的固有属性，但它是危险源转化为事故的外因，而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素。如易燃易爆物质，热能是其敏感的触发因素；又如压力容器，压力升高是其敏感触发因素。因此，一定的危险源总是与相应的触发因素相关联。在触发因素的作用下，危险源转化为危险状态，继而转化为事故。 危险源是可能导致事故发生的潜在的不安全因素。实际上，生产过程中的危险源，即不安全因素种类繁多、非常复杂，它们在导致事故发生、造成人员伤害和财产损失方面所起的作用很不相同，相应地，控制它们的原则、方法也不相同。根据危险源在事故发生、发展中的作用，把危险源划分为两大类，即第一类危险源和第二类危险源。 1.第一类危险源分析 根据能量意外释放论，事故是能量或危险物质的意外释放，作用于人体的过量的能量或干扰人体与外界能量交换的危险物质是造成人员伤害的直接原因。于是，把系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危险源。 一般地，能量被解释为物体做功的本领。做功的本领是无形的，只有在做功时才显现出来。因此，实际工作中往往把产生能量的能量源或拥有能量的能量载体看作第一类危险源来处理。例如，带电的导体、奔驰的车辆等。 (1)常见的第一类危险源 可以列举工业生产过程中常见的第一类危险源，表中列出了可能导致各类伤亡事故的第一类危险源。 ①产生、供给能量的装置、设备 产生、供给人们生产、生活活动能量的装置、设备是典型的能量源。例如变电所、供热锅炉等，它们运转时供给或产生很高的能量。 ②使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所 使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所相当于能量源。例如起重、提升机械、高度差较大的场所等，使人体或物体具有较高的势能。 ③能量载体 拥有能量的人或物。例如运动中的车辆、机械的运动部件、带电的导体等，本身具有较大能量。 ④一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所
风险点告知卡 企业名称：****有限公司 风险点名称粉碎机 主要危险因素概述由于人员误操作、设备缺陷、环境因素等，可能导致人员伤害、 财产损失。 风险点编号01 风险等级三级风险 安全标志 主要风险控制措施1.传动轴等运动部位设置防护罩，供电系统安装漏电保护器； 2.严格落实执行设备检查标准，定期检查。 3.定期开展各级安全教育培训及操作规程培训。 4.按要求规范佩戴好防尘口罩、耳塞、手套等劳动防护用品。 责任单位生产科主要事故类型机械伤害、触电、火灾 责任人联系电话 **** 135**** 应急处置措施 1.发生机械伤害、火灾、触电时，按现场处置方案进行处置， 并及时上报。 2.操作现场配备1组灭火器。 3.车间配备急救药箱及创可贴、纱布等药品。 学习参考
风险点告知卡 企业名称：****有限公司 风险点名称抽丝机及抽丝作业 主要危险因素概述由于人员误操作、设备缺陷、环境因素等，可能导致人员伤害、 财产损失。 风险点编号02 风险等级三级风险 安全标志 主要风险控制措施1.传动轴等运动部位设置防护罩，供电系统安装漏电保护器，危险部位设置安全警示标识； 2.严格落实执行设备检查标准，定期检查，并定期对设备进行维护保养。 3.定期开展各级安全教育培训及操作规程培训。 4.按要求规范佩戴好防尘口罩、耳塞、手套等劳动防护用品。 责任单位生产科主要事故类型机械伤害、触电、灼烫、火灾 责任人联系电话 **** 135**** 应急处置措施 1.车间配备急救药箱及创可贴、纱布等药品。 2.发生机械伤害、火灾、触电时，按现场处置方案进行处置， 并及时上报。 3.烫伤人员脱离危险区域，用大量冷水冲洗，并尽快转送医院 或拨打120。 学习参考
职业安全健康风险评价标准 （作业条件危险性评价法：D=LxExC） D：危险性分值 L：发生事故的可能性大小 E：人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 C：发生事故产生的后果
职业安全健康风险评价标准 （作业条件危险性评价法：D=L×E×C）
危险源辨识、风险评价和风险控制 安全监察部刘庆章 第一讲基本概念 在讲座之前我先介绍南方电网已在二00七年十一月推出了《安全生产风险体系》要求全网要在三年风推进，体系的特色就是通过全员参与、动态持续的风险识别和风险分析，强化风险意识，形成以人为本的安全价值观，科学管理、严谨的过程控制和PDCA循环模式，按标准做事。体系由9个管理单元、51个管理要素、159个管理节点和480条管理子标准组成 体系的9个单元 ?安全管理 ?风险控制与评估 ?应急与事故管理 ?作业环境、生产用具
?生产管理 ?职业健康系统 ?能力要求与培训 ?检查与审核。 安全风险体系要解决什么问题 ?就是要解决安全生产“管什么、怎么管，做什么、怎么做”的问题，能有效推动安全生产管理向科学化、规范化、体系化方向发展。 ?安全管理风险控制离不开危险源辨识。 ?安全权是指企业员工免于职业危害(职业病和职业伤亡)的权利。通过以下八个方面体现： ? 1)职业安全卫生培训、教育的权利； ? 2)安全防护权利； ? 3)接受职业健康、职业病诊疗、康复服务的权利； ? 4)知情权； ? 5)危害、危害后果，防护条件的权利； ? 6)要求改善工作条件，拒绝违章操作、冒险作业的权利；
?7)批评、检举、控告的权利； ?8)要求并获得健康损害赔偿，参与民主管理的权利。危险源辨识、风险评价和风险控制步骤的示意图
贵州黔越矿业有限公司高家岩煤矿 安全风险分级管控 实施方案 7月3日 贵州黔越矿业有限公司高家岩煤矿文件 高煤矿发〔〕27号 关于印发《高家岩煤矿安全风险分级管控实施方案》 的通知
矿属各部门、各科室: 为认真贯彻落实《安全生产法》, 依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》( 煤安监行管【】5号) 要求, 积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重机制, 提升安全风险预控水平, 坚持风险预控、关口前移, 全面推行安全风险分级管控, 牢固树立安全管理红线意识、底线意识, 结合我矿实际制定了《高家岩煤矿安全风险分级管控实施方案》, 现予以下发, 请认真贯彻执行。 特此通知 7月3日 主题词: 安全风险分级管控实施方案通知 抄报: 贵州黔越矿业有限公司 抄送: 矿领导、各部门、科室 贞丰县挽澜高家岩煤矿7月3日印 共印10份 附件1: 贵州黔越矿业有限公司贞丰县高家岩煤矿 安全风险分级管控实施方案 为认真贯彻落实《安全生产法》, 依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》( 煤安监行管【】5号) 要求, 建立科学、高效的安全风险分级
管控体系是强化安全管理的重要组成部分, 是遏制重特大事故的重要手段。结合本矿实际, 特制定本方案。 一、成立组织机构 为保证该项工作有效开展, 并落到实处, 特成立安全风险分级管控工作小组。 组长: 赵华( 矿长) 副组长: 望家兵( 总工) 成员: 尚玉龙( 安全矿长) 、文耀新( 生产矿长) 、张明( 机电矿长) 、曹忠( 后勤矿长) 、朱伯荣( 地测工程师) 李兵( 调度室主任) 、陆明坤( 掘进队长) 、张世银( 采煤队长) 及各安瓦员。 领导小组下设办公室在安全科, 尚玉龙同志任办公室主任, 负责日常具体工作。 二、指导思想 深入贯彻落实科学发展观, 坚持”安全第一, 预防为主, 综合治理”的科学方针, 牢固树立以人为本, 安全发展的理念, 以治理隐患、防止大事故为目标, 以落实责任为重点, 全面排查治理隐患, 建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制, 强化煤矿安全生产基础, 提高安全生产管理水平, 实现对安全生产风险超前预控, 规范安全风险, 有效防范和遏制重大事故的发生。 三、目标任务 经过危险源安全风险评估、预警防控, 使安全隐患始终处于受控状态, 减少煤矿一般事故, 防范较大事故, 杜绝和遏制重特大事故。
危险、有害因素辨识及评价 一、几个概念（术语定义）1.危险：根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。从危险的概念可以看出，危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象，如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。一般用危险度来表示危险的程度。在安全生产管理中，危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出，即：Ｒ＝ｆ（Ｆ，Ｃ）式中Ｒ———危险度Ｆ———发生事故的可能性Ｃ———发生事故的严重性2.危险源：就是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的根源或状态。从安全生产角度，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。从这个意义上讲，危险源可以是一次事故、一种环境、一种状态的载体，也可以是可能产生不期望后果的人或物。企业中的危险源（点）：是指在企业里的设备、作业场所和岗位潜在着可能发生事故的危险有害因素，这些设备、场所和岗位一旦发生事故会导致人身伤亡、建筑物破坏、设备损坏，是重点控制和管理的部位。危险源有两种，一种是本质型危险源（点），另一种是转化型危险源（点）。本质型危险源（点）是指生产设备、设施、场所、环境固有的，其本质是危险的，不管采取何种对策、措施及管理方法，均难以改变其危险属性。转化型危险源（点）是指原来不是危险的，因使用不当、管理不善、年久失修等因素
的影响，致使该岗位、设备、场所潜在产生的不安全因素。危险、有害因素就是危险源。危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素（作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷），是引发安全事故的直接原因。有害因素是指能影响人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性损害的因素（生产作业环境中存在的、可能使作业人员某些器官和系统发生异常改变、形成急性或慢性病变的因素）。3.危险源辨识：是识别危险源的存在并确定其特性的过程。危险源辨识可以理解为从企业的生产活动中识别出可能造成人员伤害、财产损失和环境破坏的因素，并判定其可能导致的事故类别和导致事故发生的直接原因的过程。 4.风险和风险评价：风险是某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合，是评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。5.可容许风险与安全：可容许风险是根据组织的法律义务和职业健康方针，已降至组织可接受程度的风险。 6.安全：是免除了不可接受的损害风险的状态。二、危险源辨识的意义（一）、进行危险源辨识是国家安全生产法律法规的要求。《安全生产法》将“安全第一，预防为主，综合治理”定为我国安全生产工作的基本方针。这一方针是我国安全生产工作长期经验的总结，可以说是用鲜血和生命换来的。安全生产关系到人民群众生命和财产安全，关系到企业健康发展。实践证明，要搞好安全生产工作，必须坚定不移地贯彻、执行这一方针。1、安全第一：就是在生产经营活动中，在处理安全与生产的关系上，要
安全风险辨识 系统安全认为，导致事故发生的根源是危险源，系统中之所以发生事故，是由于系统中危险源的存在，要想防止事故的发生，必须首先辨认、识别危害因素，从而控制危险源所带来的风险，所以危害识别成为劳动安全、职业健康的管理核心。 （一）危险、危害因素概念：在安全管理中，危险、有害因素主要是指能对人造成伤亡或影响人的身体健康甚至导致疾病，对物造成突发性损坏或慢性损坏的因素。 （二）危险、危害因素辨识危害辨识就是指识别危害的存在并确定其性质的过程。通常，这个过程包括两大步骤，即作业活动分类和危险源辨识。 1、活动分类危险源存在于事项的活动中，这些活动包括组织常规和非常规活动，全部参入人员的活动，所有教学现场的设备设施活动。这些活动又分为正常、异常、紧急情况下的三种状态，过去、现在、未来的三种时态。组织活动也称组织任务，是指组织有目的、有计划的工作任务。 2、危险源辨识的方法：危险源是危险、危害因素存在的根源，包括存在位置、引发条件和机理。危险和危害发生的原因主要分为行为性原因和状态性原因两大类。危险源辨识是识别危险源的存在并确定其位置、引发条件和机理的过程，通俗地讲，危险源辨识就是找出所有作业、活动和场所中存在的危害根源。 3、危险源辨识的方法是，结合生活工作的特点参照《生产过程危险和有害因素分类代码》，按照工作分类、工作分析、危险源辨识和确定的程序进行。工作分类的目的是找出工作活动特点，确定工作活动的性质，便于分类管理。按工作性质不同和特点，具有各自的特点。工作分析的目的是通过细分工作程序和工作活动，进一步明确哪些程序和活动是必要的，哪些程序和活动是不必要和不正确的。危险因素辨识和确定的目的是在工作分析的基础上，进一步明确在哪些程序(步骤)和活动中存在着危险因素，最后确定危险因素的类别。 4、危险源辨识的步骤：危险有害源辨识是安全风险控制工作的起点，它涉及不同生产工艺，不同操作岗位、作业活动，不同文化、不同素质的操作人员认识水平;涉及国家和地方安全生产的法律法规及其标准和要求;涉及到不同工作状态下的有害因素以及场所内的相关人员等内容，要使辨识过程和结果充分、合理和准确，是建立和实施安全管理体系的重点和难点。
编号：AQ-BH-06374 ( 文档应用) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 某有限公司安全风险辨识管控 工作实施方案 Implementation plan of safety risk identification and control in a limited company
某有限公司安全风险辨识管控工作 实施方案 说明：实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确 安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。 为全面落实企业安全生产主体责任，加强安全生产风险监控管理，提高员工安全风险辨析与防范能力，按照我县安委办下发的《自治县安全风险辨识管控工作方案》的通知（围安办字〔2016〕27号）和县安监局下发的《围场满族蒙古族自治县机械轻工纺织行业企业安全风险辨识分级管控工作方案》的通知（围安监字〔2016〕31号）的要求，决定在全公司范围内开展安全生产风险管理工作，现根据有关要求制定以下实施方案： 一、组织机构设置： 公司成立“安全风险辨识管控”活动领导小组： 组长：XXX 副组长：XXX、XXX
成员：XXX、XXX、XXX 二、基本方法 风险辨识遵循“科学性、系统性、全面性、预测性”的原则，从人、物、管理和环境四个方面查找生产过程中可能遇到的各类风险因素，进行分析、归纳和整理，从而发现各类风险的规律和控制方法。 风险辨识主要依据《河北省XX行业安全风险辨识分级管控工作指南（试行）》来进行，XXX有限公司目前从事的作业项目有关的致害方式主要有以下几种： 1、物体打击：指物体在重力或其他外力作用下产生运动，打击人体造成人员伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。 2、车辆伤害：指公司内机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒坍、飞落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。 3、机械伤害：指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直
风险点危险源分级管 控制度
风险点危险源分级管控制度 一、指导思想 风险预控管理体系是一套全面的、系统的循序渐进的现代安全管理方法，是一套能够集中解决目前我县道路运输及相关企业安全管理突出问题的长效机制，是不断提升道路运输及相关企业安全管理水平的重要抓手。在道路运输及相关企业推行风险预控管理体系，重要之处在于“落实一个思想，提供一套方案，解决一系列问题”，就是把安全第一、预防为主、综合治理的思想落到了实处，提供一整套系统性的安全管理解决方案，最大程度地解决因规定不具体而“严不起来”、因操作性不强而“落实不下去”的问题，从而实现岗位自主管理和风险超前防范。 二、理论基础 风险预控管理就是以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点的安全管理方法；风险预控管理就是运用系统的原理，对道路运输及相关企业各工作场所、各工作岗位中存在的与人、车、环境等相关的不安全因素进行全面辨识、分析评估；对辨识评估后的各种不安全因素，有针对性地制定管控标准和措施，明确管控责任人，进行严格的管理和控制；同时借助信息化的管理手段，建立危险源数据库，使各类危险源始终处于动态受控的状态。 三、突出优势和鲜明特点 与传统的安全管理方法相比，风险预控管理体系有其突出的优势和鲜明的特点：一是建立了科学的安全管理流程。主要是通过全面辨识各生产场所、各工作岗位存在的不安全因素，明确安全管理的对象；对辨识出来的各种不安全因素进行风险评估，确定其危险程度，进一步明确各个环节安全管理的重点；依据国家法律、法规等要求，结合生产实际，有针对性的制定管控标准和措施，明确安全管理的依据和手段；通过落实
编号：SM-ZD-81691 安全风险辨识分级管控工 作方案 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
安全风险辨识分级管控工作方案 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员 之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整 体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅 读内容。 为提高公司辨识管控安全风险和防范事故能力，根据河北省道路运输管理局关于《河北省“两客一危”道路运输企业安全风险辨识分级管控指南》的通知和《河北省道路运输行业安全生产攻坚行动实施方案》要求，结合我公司行业实际，制定本方案。 一、总体要求 全面落实安全生产攻坚行动部署，以《安全生产法》等法律法规和行业安全标准规范为依据，在公司开展安全风险辨识分级管控机制和隐患排查体系建设，通过安全风险管控、隐患排查治理、安全生产标准化建设、安全专项整治，强化公司安全管理基础工作，提升公司防范风险和事故的能力，有效预防和遏制各类事故特别是重特大事故的发生。 二、工作目标 通过攻坚行动，力争年底前对所有岗位建立安全风险辨
安全生产风险管理工作制度 1 目的： 为了明确风险辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、监督考核、持续改进等，根据风险评估分级，有的放矢地制定风险防范措施，特制定本制度。 2 适用范围： 适用于本公司范围内的所有场所、部门和岗位。 3 术语： 风险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。 根源风险源：即第一类风险源，是指具有能量或产生、释放能量的物理实体或有害物质。如运转着的机械、易燃液体、爆炸品、噪声源、粉尘源等。 状态风险源：即第二类风险源，指物的不良状态和环境的不良状态等。 行为风险源：也是第二类风险源，是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。
风险因素：是促使各类风险事件发生，或增加其发生的可能性，或扩大其损失程度，或增大其不良社会影响的潜在原因或条件。 4 职责： 4.1总经理或主要负责人全面负责风险辨识、风险评估和风险分级管控的领导、组织、协调、分工等，负责批准企业《风险辨识分级管控登记表》。 4.2两个体系建设领导小组负责风险辨识、评估分级和控制管理的策划、实施、检查与改进工作，负责组织审核《风险辨识分级管控登记表》，组织实施各岗位风险辨识、风险评估、制定防范措施，形成《风险源/风险因素清单》、岗位《风险辨识分级管控登记表》和企业《风险辨识分级管控登记表》。 4.3各岗位员工：负责参与本岗位风险辨识和风险评估工作，提出防范措施建议。 5 工作内容： 5.1明确风险辨识范围： 5.1.1常规和非常规活动； 5.1.2所有进入工作场所的人员； 5.1.3工作场所的所有设备设施； 5.1.4三种时态（过去、现在、将来）； 5.1.5三种状态（正常、异常、紧急）；
XXXXXXXXX有限公司 程序（规范）文件 企业安全风险辨识分级管控程序 AQCX 编制 XX XX 受控状态受控 审核 XXXXX 复审 XXXXX 批准 XXXXXXX 版本号 01 页数 11 发布日期：实施日期：
1.0总体要求、目标、基本原则、编制依据 1.1.总体要求 严格贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》及《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、等相关规章制度要求，结合XXXXXXXX有限公司实际生产安全管理标准化建设需求，制定本管理程序。 公司职能部门：生产科、XXXX等部门及人员积极按照公司部署，完成本部门、本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 1.2.目标 根据相关法规和制度结合公司实际，完成安全生产标准化建设及企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系的建设，全面实施安全管理原则，突出风险预控、关口前移，构建安全风险分级管理和隐患排查治理体系，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，做到有效遏制生产安全事故的发生，保障员工生产财产安全。 1.3.基本原则 必须严格按照“安全风险分级管理、分级负责”、“管生产及业务必须管安全” 的原则，坚持统一指导、分级推进、全面实施、持续改进的基本原则，从而充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用。 1.4.编制依据 安委办〔2016〕11号《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》 国家安全生产监督管理总局令第70号《企业安全生产风险公告六条规定》 《江苏省防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法》 《深入推进全市企业安全风险辨识管控工作方案》 《XXXX工贸企业安全风险辨识管控工作验收评分细则》 《深入推进全市企业安全风险辨识管控工作方案》 《海门市安全风险分级管控实施意见工作》 《海门市安全风险分级管控实施意见工作》 《进一步推进全区企业安全风险辨识管控工作》 江苏省安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预
危险源辨识风险评价和风险控制实施方案 一、危险源辨识的方法1．危险源辨识的依据按照GB 6441— 86《企业伤亡事故分类》、GB/T 13816—92《生产过程和有害因素分类代码》和根据卫生部（87）卫防字第60号文件《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》等作为依据进行危险源的辨识。2．危险源辨识的方法可使用因果图法和危险源调查表法进行辨识。填写《危险源调查表》或绘制因果图。二、风险评价和风险控制的方法1、工艺装置、公用工程、运行操作、检修、维修、施工作业、日常办公、后勤等采用LEC法。（1）定义：作业危险性是三个因素的乘积，这三个因素为：a 发生事故或危险事件的可能性，用符号L表示。b人出现在危险品环境中的时间，用符号E表示。C 发生事故后可能产生的结果，用符号C表示。则某项作业的某一项风险表示为：作业风险 = L×E×C（2）LEC的权重分值 序号发生危险的可能性（L）分数值1完全被预料到102相当可能63有可能34可能性小15极少可能0.56不可能0.27极不可能0.1 序号处于危险环境中的频率（E）分数值1连续处于危险环境中102经常出现在危险环境中63时常出现在危险环境中34较少出现在危险环境中25很少出现在危险环境中16极少出现在危险环境中0．5 序号可能结果（C）分数值1多人死亡1002数人死亡403一人死亡154严重致残75手足伤残56一般伤害37轻微伤害1（3）风险等级 序号分数值（L×E×C）风险等级1＞320非常大2160—320重大370—159较大420—69一般5＜20轻微2、工业卫生风险评价采用噪声、粉尘、毒物分级法。（1）粉尘：接触生产性粉尘作业的危害程度共分为五个等级，即0级安全作业，Ⅰ级轻度危害作业，Ⅱ级中度危害作业，Ⅲ级高度危害作业，Ⅳ级极度危害作业。生产性粉尘作业危害程度分级表（以游离二氧化硅含量为例）
昆明供电局石林县2015年稳增长农网项目第三批及 县级城市配电网项目 危险源辨识策划方案 批准： 审核： 编写： 湖南鸿源电力建设有限公司 二○一六年六月
一、编制依据 1.1编制依据 为了保证工程施工安全、高效、有序的进行，根据中国南方电网有限责任公司、云南电网公司、昆明供电局有关制度、规程、规定、电力工程施工安全管理规定的特点和技术要求等，特编写该施工方案。 1.2施工执行标准 《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》（简称南网“安规”） 《云南电网公司配电网电气工作票实施细则》 《云南电网公司电力生产场所接地、悬挂标示牌和装设遮栏业务指导书》 《云南电网有限责任公司电气工作票管理业务指导书》 《昆明供电局生产作业管理业务指导书》 《昆明供电局承包商安全管理业务指导书》 《承包商作业手则》 《昆明供电局施工单位进入生产场所作业管理办法》 《关于发布大修技改类作业安全施工作业票及作业指导书的通知》 《关于发布新增作业指导书、作业表单的通知》 二、工程概况及适用范围 1、工程施工相关单位 建设单位：云南电网有限责任公司昆明供电局 设计单位：云南建源电力设计有限公司 监理单位：云南博精工程建设监理有限公司 施工单位：湖南鸿源电力建设有限公司 运行维护单位：云南电网有限责任公司石林供电有限公司鹿阜供电所 2、适用范围 本制度适用于昆明供电局石林县2015年稳增长农网项目第三批及县级城市配电网项目的施工。 三、组织措施 1、施工现场组织机构
2．各级人员职责 2.1、项目负责人职责： （1）是本项目全过程施工生产的组织者指挥者和全权责任者； （2）负责组织制定各部门的管理制度及落实、安排施工生产计划并组织实施； （3）负责施工质量的控制和安全，监察文明施工的组织管理，掌握资金使用情 况； （4）执行并落实业主在施工过程中的各项指令，严格履行合同中的各项条款。 2.2、安全员职责： 结合规章制度、现场风险，组织作业人员开展安全教育活动，负责厂家及其他 新进场人员的安全教育培训工作。 项目开展前，结合作业任务，从“人、机、料、法、环”方面审核安全 风险评 估结果与风险控制措施，检查作业文件的规范性和适用性。 参加工前会，负责监督施工班组开展“三交”（交任务、交技术、交安全）和 “三查”（查衣着、查三宝、查精神面貌）工作。 施工班组 施工一队：李水金 施工二队：刘志贵 施工三队：罗继武 项目负责人 李正兴 现场工作负责人 罗华春 安全员 蒋维胜 专业技术负责人 张玉林
某有限公司安全风险辨识管控工作实施方案为全面落实企业安全生产主体责任，加强安全生产风险监控管理，提高员工安全风险辨析与防范能力，按照我县安委办下发的《自治县安全风险辨识管控工作方案》的通知（围安办字〔2016〕27号）和县安监局下发的《围场满族蒙古族自治县机械轻工纺织行业企业安全风险辨识分级管控工作方案》的通知（围安监字〔2016〕31号）的要求，决定在全公司范围内开展安全生产风险管理工作，现根据有关要求制定以下实施方案： 一、组织机构设置： 公司成立“安全风险辨识管控”活动领导小组： 组长：XXX 副组长：XXX、XXX 成员：XXX、XXX、XXX
二、基本方法 风险辨识遵循“科学性、系统性、全面性、预测性”的原则，从人、物、管理和环境四个方面查找生产过程中可能遇到的各类风险因素，进行分析、归纳和整理，从而发现各类风险的规律和控制方法。 风险辨识主要依据《河北省XX行业安全风险辨识分级管控工作指南（试行）》来进行，XXX有限公司目前从事的作业项目有关的致害方式主要有以下几种： 1、物体打击：指物体在重力或其他外力作用下产生运动，打击人体 造成人员伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等 引发的物体打击。 2、车辆伤害：指公司内机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒坍、飞落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆 停驶时发生的事故。
3、机械伤害：指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。 4、触电：包括雷击伤亡事故。 5、淹溺：包括高处坠落淹溺，各储水池，排污井淹溺 6、灼烫：指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。 7、火灾：一切引起火灾的事故。 8、高处坠落：指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。
危险因素辨识及安全生产、 文明施工，目标管理： 一，危险因素辨识 1，危险源的关系 一起事故的发生是两类危险源共同作用的结果。根源危险源的存在是事故发生的前提，没有根源危险源就谈不上能量的意外释放，也无所谓事故。如果没有状态危险源破坏对根源危险源的控制，也不会发生能量意外释放。 状态危险源的出现是根源危险源导致事故的必要条件。 在事故发生、发展过程中，两类危险源相互依存，相辅相成。根源危险源在事故发生时释放出的能量是导致人员伤害的能量主体，决定事故后果的严重程度，根源危险源具有的能量越多，一旦发生事故，其后果越严重。状态危险源往往是一些围绕根源危险源随机发生的现象，它们出现的难易决定事故发生的可能性大小。两类危险源共同决定危险源的风险程度。 2，危险源的辨识 由于状态危险源是围绕根源危险源随机出现的人、物、环境方面的问题，所以在危险源辨识过程中，首先要辨识系统中的根源危险源，其次要根据系统情况，辨识系统中的状态危
险源。通常，与根源危险源辨识相比，状态危险源辨识更有难度。 (1)．根源危险源的辨识 作为根源危险源辨识的原则，应该认真考察系统中能量的利用、产生和转换情况，弄清系统中出现的能量物质或载体的类型，研究它们对人或物的危害，在此基础上来辨识根源危险源。 对于根源危险源的辨识，一般通过两种方式：一是对系统中的能量物质或载体进行分析或测试，确定其特性；二是根据以往的事故经验弄清导致各种事故发生的主要危险源类型，然后到实际中去发现这些类型的危险源。 表一列出了导致各种伤害事故的典型的根源危险源。 伤害事故类型与根源危险源
值得注意的是，并非所有的能量物质或载体都是危险源，从实际安全工作角度，只有能量物质或载体所含有或承载的能量达到可以造成对人的伤害时，才将其能量物质或载体视为危险源。例如，不必把承载安全电压的带电体都视为可能导致触电伤害的危险源。 （2）．状态危险源的辨识 可以把状态危险源辨识方法粗略地分为两大类，对照法和系统安全分析法。 ( a)对照法。与有关的标准、规范、规程或经验相对照来辨识危险源。有关的标准、规范、规程，以及常用的安全检查表，都是在大量实践经验的基础上编制而成的。因此，对照法是一种基于经验的方法，适用于有以往经验可供借鉴的情况。 20世纪60年代以后，国外开始根据标准、规范、规程和安全检查表辨识危险源。例如，美国职业安全卫生局(OSHA)等安全机构编制、发行了各种安全检查表，用于危险源辨识。安全检查表是集合以往事故经验形成的，其优点是简单易行，其缺点是重点不突出。对照法的最大缺点是，在没有可供参考先例的新开发系统的场合不适用。一般来说，对照法很少单独使用。
风 险 点 危 险 源 排 查 方 案 2016年10月7日 目录 一、工程概况 (1) 二、风险点危险源的识别 (2) 三、风险点危险源的评价 (3) 四、风险点危险源的综合预防、控制措施 (4) 五、风险点危险源的具体预防措施 (5) 六、风险点危险源的应急措施 (6) 七、辨识名录 (7)
一、工程概况 项目名称：钱隆御景。 建设地点：佛冈县石角镇。 设计单位：深圳市华阳国际工程设计股份有限公司 监理单位：广东正茂工程管理有限公司 施工单位：从化市南方建筑工程有限公司 佛冈云星·钱隆御景一期，由佛冈篁胜投资有限公司投资建设。项目拟建106国道与环城西路交叉口，工程拟总用地面积，总建筑面积㎡。 二、风险点危险源的识别 建筑业属于流动人员从事流动性作业、工序复杂、危险因素较多的行业，为防止安全事故的发生，针对建筑行业特性，结合所承担的建筑工程施工项目的建筑结构、类型、规模、高度、施工环境、施工季节等特点，从人、机、料、法、环等因素综合分析，识别确认有7个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为： 1.高处坠落 2.物体打击 3.机械伤害 4.触电 5.坍塌 6.中毒、窒息 7.火灾 三、应急期间组织机构及职责 1、应急期间组织机构及职责 应急组织机构公司本部应急组织机构及人员安排如下：
四、对风险点危险源的评价： 1、高处坠落——凡在基准面2 米（含2 米）以上作业，建筑物四口五临边、攀登、悬空作业及雨天、雪天进行的高处作业，可能导致人身伤害的作业点和工作面。 2、物体打击——高空坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害的事故。 3、机械伤害——机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害的事故。 4、中毒——指化学危险品的气体、物体、粉尘、一氧化碳等，由呼吸、接触、
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 某有限公司安全风险辨识管控工作实施方案(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-9142-92 某有限公司安全风险辨识管控工作 实施方案(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 为全面落实企业安全生产主体责任，加强安全生产风险监控管理，提高员工安全风险辨析与防范能力，按照我县安委办下发的《自治县安全风险辨识管控工作方案》的通知（围安办字〔2016〕27号）和县安监局下发的《围场满族蒙古族自治县机械轻工纺织行业企业安全风险辨识分级管控工作方案》的通知（围安监字〔2016〕31号）的要求，决定在全公司范围内开展安全生产风险管理工作，现根据有关要求制定以下实施方案： 一、组织机构设置： 公司成立“安全风险辨识管控”活动领导小组： 组长：XXX 副组长：XXX、XXX
成员：XXX、XXX、XXX 二、基本方法 风险辨识遵循“科学性、系统性、全面性、预测性”的原则，从人、物、管理和环境四个方面查找生产过程中可能遇到的各类风险因素，进行分析、归纳和整理，从而发现各类风险的规律和控制方法。 风险辨识主要依据《河北省XX行业安全风险辨识分级管控工作指南（试行）》来进行，XXX有限公司目前从事的作业项目有关的致害方式主要有以下几种： 1、物体打击：指物体在重力或其他外力作用下产生运动，打击人体造成人员伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。 2、车辆伤害：指公司内机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒坍、飞落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。 3、机械伤害：指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、