中国公民的政治参与
中国公民的政治参与
摘要中国公民是通过人民代表大会参与政治的。可是为什么实际执行当中会存在那么多的问题呢？虽然说人民代表大会的根本意义是人民当家做主，但是，不仅仅是中国，乃至扩大至整个东亚、远东，首先是不存在这样的时期：民众思想的转变期。于是，不经教导就直接将权力下放，其后果必然是腐败。尽管改革开放以来的政治体制改革使得我国的政治参与的实现程度达到了新的水平，然而我国政治参与机制尚处于发展和完善之中，依然面临着一系列的矛盾和困难。
关键词现状民主选举高参与率低参与质量
中国，作为一个独具特色的社会主义的国家，其民主问题常被各界人士甚至是西方国家所诟病。那么作为中国公民民主政治的一部分，中国公民的政治参与总体水平如何？笔者将就此表达自己的一些看法。
首先什么是政治参与？所谓政治参与是指公民或团体试图影响政府决策和人事结构的行为，是现代社会公民制约政府的重要手段。政治参与的有效性以及规模和程度也是判断一个政体是否民主的重要指标。随着现代国家在社会生活中的影响不断增强，民众通过政治参与表达自己的政治意愿，使直接或间接影响自身利益的政府政策更多的以民意为基础，日益成为一个政治系统稳定运行的重要保证。
我国公民政治参与的内容和形式主要包括民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。而政治参与的途径可分为制度化的参与和非制度化的参与两种。在政治参与程度与政治制度化程度较高的社会，民众的政治参与有一套比较稳定的制度在社会各阶层间起着缓冲的作用。在现代，选举是政治参与中制度化程度高，公民控制政府最为有效的工具。与制度化的政治参与不同，非制度化的政治参与带有相当程度的随机性和不可预见性。在现代政治中，公民与公职人员的个人接触以及关系网是一种重要的非制度化参与。但是这种利益表达方式受到经济地位的影响很大。此外，游行示威、抗议、骚乱等群体性事件也是一种非制度化的参与方式。
那么,应当如何看待中国公民的政治参与呢？首先，中国公民是如何参与政治的？是通过人民代表大会。我们知道，人民代表大会的最高机构也就是国家的最高权力机构是全国人民代表大会。
可是为什么实际执行当中会存在那么多的问题呢？首先，人民代表大会的根本意义是人民当家做主。但是，不仅仅是中国，扩大至整个东亚、远东，首先是不存在这样的时期。这就是民众思想的转变期。
早在民国初，孙中山就提出“起先的十至二十年是训政期”。
训政期是孙中山提出的建立国民程序的第二个阶段。主张在训政时期施行约法，由政府派出经过训练、考试合格的人员，到各县筹备地方自治，并对人民进行运用民权和承担义务的训练。一省之内全部县实现自治时，即可结束训政，进入宪政时期。
因为老百姓对民主政治根本一无了解，如果不经过教导就把权力直接下放其后果
2 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课题论文
是什么？就是老百姓根本不懂得手中权力的重要性，就会出现权力货币兑换的情况。最常见的也就是所谓的贿选。现在中国农村的选村长，众所周知，某些人为了当村长，贿赂选票花了数百万的多如牛毛，上千万的也比比皆是。所谓的集体所有制，在我国基本上就是村长所有制或乡长所有制。所以，从专制政治走向民主政治，首要任务是个提高选民的素质和思想。
而到了今天，人民代表大会也越来越变味了。为什么呢？因为我们是党政军一体化，最高的是什么是党，不管做什么决策一切以党的利益为前提。也就是说，一切以最高领导利益为利益，就是向上负责制，所以常会有一些侵犯老百姓利益的条文出来。而西方是国家、军队、党，最高的是国家，就是全民老百姓，而多党派的存在意义是竞争政治，不管做什么决策，首先得符合大多数老百姓的利益，如果达不成，那怕你包装的再好都没用，因为人家的体制是向下负责制，所以你不把老百姓放在眼里你就得下台。而且人家是政治和司法和军队是完全分开的，所以不存在权力干涉司法公正，因此就有不少人士认为“现在的人民代表大会只不过是个傀儡罢了，便于党的控制和装点门面，如果实行西方的竞争政治，人民代表大会里面就不是现在那些人了。”
不可否认，改革开放以来，尤其是20世纪80年代开始的政治体制改革使得我国的政治参与的实现程度达到了新的水平。然而我国政治参与机制尚处于发展和完善之中，面临着一系列的矛盾和困难；政治参与渠道的运行以及公民参与具体正职的行为方式也存在着不足。就民主选举来说，高参与率和低参与质量并存一直被各方人士说诟病。一方面每届人大代表选举和基层选举的中国公民参与率高达90%以上，而另一方面是参与质量低。其出现原因主要表现为四个方面：
首先，选民参与选举缺乏主动性。由于许多选举中，代表内定和指派现象时有发生，选举和选民的利益脱节，即选民对代表候选人不了解，对选举出的人大代表能否代表他们的利益参与决策，表达选民的医院不清楚；尤其是选民认为选举不过是走过场，走形式罢了，自己的一票对谁当选并不起作用。因此对选举轰动态度消极，被动的政治参与。二是一些代表缺乏责任感。一些代表把代表职务看成是一种权利而不是一种责任，对选民的意志和要求置之不理。甚至是把代表职务当做是一种体现身份和地位的荣誉。他们按照推荐自己当选的组织和个人的要求无履职，而非围绕选民利益去履职。三是代表监督措施不力。很多代表是党政机关领导干部以及国有企事业单位负责人，选民对其监督难度很大，他们对自己单位的监督更像是自己监督自己，令监督失去意义。再者，不同程度的政治冷漠。不少地区的选举中，许多选民抱着应付的态度或者游戏心理。在日常生活中，整个社会对商业和金钱嫉妒追逐，对腐败现象视而不见，对社会不公逆来顺受等等。这种政治冷漠心理，究其原因主要有两点：一是缺乏利益驱动。和参加经济活动一样人们参加政治活动也是为了本人和其所代表的集体的利益最大化，但由于缺乏这种利益上的共识，深刻而持久的政治热情便无从发生。而近年来对“集体上访”的粗暴处置的相关报道屡见不鲜，人大代表因维护人民的利益而受到不公正待遇的现象时有发生，在这些政治环境下何谈公民的普遍参与和热情。二是公民政治权利不落实和参政渠道不顺畅。很多阶层人士抱怨不能够经常参加由党政部门和有关单位举办的座谈会，以反映他们的呼声，没有有效途径将其愿望和要求纳入党委和政府的决策过程。然后是，参与机制不健全，参与路径较少。我国已经建立了人民代表大会制度、政治协商制度、基层群众自治制度、信访制度等在内的比较完备的政治参与机制，但这些机制存在着配套性差、自主性弱和渠道单一的三大弱点，一些制度过于原则，不尽完善，难以在实践中有效贯彻和落实。最后是，一
中国公民的政治参与 3
些领导干部缺乏支持人民当家作主的理念。受封建主义传统观念的影响，特别是特权思想和官贵民贱的等级观念的遗留和影响，使得某些领导干部形成官僚主义、缺乏民主意识、害怕监督的病根。因而一些机构和地方“民主”口号说的多，落实的少，使得“民主”一词在党和政府的文件、报告中出现的多，但在具体的制度、机制和操作层面上尚待跟进。
以上这些都是中国公民的政治参与的具体表现。也就是说现在中国公民的政治参与方面的情况是素质不高，效用不大，良莠不齐。而我们知道，在现代政治系统中，政治参与的功能是不可忽略的，其意义更是极其重大。
首先，对作为政治参与主体的公民来说。政治参与发挥着重要的政治学习功能。通过政治参与，公民可以“学习如何发挥自己的政治作用，变得关心政治，增强对政治的信赖感，并感到自己是社会的一员，正在发挥着正确的政治作用，从而得到一种满足感”。而且，在政治参与过程中，民众可以逐步养成宽容和妥协精神，而这正是现代民主制度赖以建立的政治文化基础。其次，政治参与是合法性的重要途径。所谓合法性，就是一个政治系统内成员对系统的心理认同和群体忠诚。它是政治系统赖以存续并维持长久生命力的基石。政治系统可以通过各种政治参与渠道吸收各种社会利益诉求、民众意愿，然后做出政治选择，从而使政策输出以民意为基础。一个参与渠道畅通、能够以系统内大多数民众的利益和意愿为依归的政治系统必然增强民众对该系统的信任感和归属感，其统治能力也会得到增强。而对一个长期压制公民参政要求的政治系统来说，其政府政策必然无法反映民众意愿，因此该系统的合法性也会遭到削弱。最后，政治参与是在国家与社会之间杠杆。最后，政治参与是在国家与社会之间杠杆现代政治社会学研究表明，国家权力有着不断扩张的强大惯性，如果缺乏足够的制约手段，最终将会吞噬整个社会机体内部的自组织系统和自治能力。对国家权力的制约不仅要求在体制内以权力制约权力，而且要以社会权力对国家权力构成外在的平衡力量，而“民主的政治参与可以在国家和社会之间稳妥的矫正政府的行动与公民的意愿和选择之间的矛盾”。
政治参与的参与率固然是个民主政治的重要指标，但政治参与的参与质量也是不可或缺的重要部分。要想营造一个高参与率和高参与质量并存的政治参与的环境，究其根本还是要先提高公民的理论素质、纪律素质、道德素质、文化素质和心理素质，从而提高整体政治素质。
显然，中国公民的政治参与素质不高是个不争的事实。
张明澍《中国“政治人”：中国公民政治素质调查报告》中的数据显示，中国农村公民的政治素质评分为3.1分比城市公民政治素质评分4.9分近乎少了2分。而中国公民的平均政治素质评分仅为3.3分。
因此解决中国公民的政治参与问题任重而道远。
《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课题论文
参考文献
【1】中央党校党史教研室.四十年的回顾与思考[R].北京:中共中央党校出版,1991.
【2】陶东明、陈明明.当代中国政治参与[M].杭州:浙江人民出版社,1998.
【3】张明澍.中国“政治人”：中国公民政治素质调查报告.北京:中国社会科学出版社,1994.
公民参与民主决策的多种方式课后练习(1) 1．我国公民可以通过打电话或者写电子邮件的方式提出自己的意见和建议。这是公民通过________参与________。() A．社会听证制度民主管理B．社情民意反映制度民主决策 C．专家咨询制度民主监督D．社会听证制度民主决策 2．绵阳市物价局根据《政府制定价格听证办法》召开了水价听证会，就城区自来水价格上调和简化中心城市污水处理收费分类、归并污水处理收费标准等方案广泛征求社会意见。来自不同行业的40位参加人从不同的角度发表了意见。对此认识正确的是（） ①有利于决策反映民情民意，政府更好地依法执政 ②是社会主义民主的体现 ③说明我国人民直接行使国家权力 ④体现了我国的一切权力属于人民 A．①② B.②④ C.③④ D.①③ 3． 2012年6月3日，建设投入8亿元，使用寿命不到10年的沈阳绿岛室内体育场被拆除。“短命建筑”的背后是盲目随意决策。要克服盲目随意决策就必须() A．让公民直接参与国家事务管理 B．建立健全决策机制，坚持科学决策、民主决策 C．听取民意，让百姓成为最终决策者 D．保证公民政治参与，扩大公民权利 4．“电视问政”是指电视台采取莨播的形式，群众做“考官”，干部当“考生”的一种新沏问政模式。满意不满意的权力交给了现场观众，举笑脸认可，举哭脸批评。如果让你用一句话概括这种问政新模式的意义，较为合适的是( ) A．拓宽民主渠道，尊重人民群众当家作土地位 B．完善民主制度，确立干部与群众的和谐关系 C．扩大民主权力，增强干部的管理和服务意识 D．健全监督机制，提高领导干部的威望和公信力 5． 2012年微博反腐迅速发展。在众多反腐案件中，均可以看到微博的身影。然而微博反腐“误伤’’情况时有发生，由于部分参与微博反腐的网民缺乏理性，也会对社会的良好秩序产生负面影响。这表明( ) ①公民应在法律和公序良俗的范畴内行使权利 ②检举腐败分子是公民表达权的基本方式
1.3《政治生活：有序参与》学案 主备：审核：2011.2.28 【使用说明】 ⒈根据预习案提示，认真研读教材，在课本上勾画出重点内容，并用红笔标注出疑难问题。 ⒉在预习、熟记重点知识的基础上，完成探究案，做好总结巩固，画出知识网络图。 ⒊在预习过程中熟记公民参与政治生活的主要内容和有序参与的要求等重点基础知识。 【学习目标】 ⒈理解并熟记公民政治生活的主要内容，公民做到有序参与的重要性和要求，提高运用国体相关知识分析具体时政材料的能力。 ⒉自主学习、合作探究，学会多角度看问题和对比认识事物的方法。 ⒊感悟我国公民丰富的权利和义务积极投身入政治生活，为我国政治文明建设做出贡献。激情投入，享受学习的快乐。 【预习导学案】 （要求：限时20分钟；先通读一遍教材，勾画出重点问题；熟记公民政治生活的主要内容，公民做到有序参与的重要性和要求等重点知识，构建好知识体系。） 一、公民政治生活的主要内容 ⒈。 识记地位。 ⒉。 ⒊。 识记发展社会主义民主政治的根本措施。 ⒋。 二、公民怎样参与政治生活 ⒈。
⒉。 ⒊。 三、有序政治参与的要求 【构建本框知识体系】 公民的政治 权利与义务 【我的收获与疑问】（在熟练预习基础知识的前提下，把你的收获和疑问写在下面，与组内同
（要求：先进行自主探究，在此基础上，列出提纲，课堂上小组内再进行合作、交流、探究，并进行小组展示。限时15分钟） 探究1：情景模拟。如采用快板、小品等形式歌唱农村的大变化；如采用图片的方式展示我国改革开放前后人权的巨大变化。把课本知识通过艺术方式展示给同学。 探究2：材料一：互联网技术越来越先进，网络速度越来越快，人们在充分享受其给工作、学习、交往带来的种种便利的同时，也承受着迅速传播的电脑病毒的危害。《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》明确规定：“任何组织或者个人，不得利用计算机信息系统从事危害国家利益、集体利益和公民合法利益的活动，不得危害计算机信息系统的安全。” 材料二：2011年2月24日，平顶山市工商行政管理局新华分局近日发出公告，广州采叶化妆品有限公司对商品作引人误解的虚假宣传一案，已经调查终结。 谈谈公民如何有序的参与政治生活？
扩大公民有序政治参与的意义 一、教学目标 1、知识与技能：通过教学使学生掌握扩大公民有序政治参与的重要意义，提高学生全面看问题的能力。 2、过程与方法：通过课前调查、全班交流、课堂讨论的方式组织教学，在收集材料的过程中培养学生信息查询、分析和归纳能力；在课堂讨论交流中培养学生的口头表达能力。 3、情感、态度与价值观：引导学生认识公民个人与国家的关系，提高国家意识，增强政治责任感，积极参与政治生活。 二、重点难点 扩大公民有序政治参与对促进社会主义市场经济体制完善、对发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的意义。 三、课时安排 1课时 四、教学手段 多媒体辅助教学 五、教学方法 讲授法、范例教学法、讨论法、自主探究 六、教学过程 【PPT】扩大公民有序政治参与的意义 围绕“扩大”这个关键词，我们已经学习了扩大公民有序政治参与的必要性、含义和原则，那么，公民有序政治参与的不断扩大有什么重要意义呢？这就是我们今天要学习的内容。【讲授新课】 3月3日和5日，十一届全国政协二次会议和十一届全国人大二次会议在北京召开，两会讨论了国家的热点问题，我们今天的学习也从09年两会关注的一个热点问题开始。【PPT】2009就业严峻形势（视频） 这段视频表述的是当前最揪心的就业问题，从视频中我们可以感觉到611万应届大学毕业生所面临极大的就业压力。 【PPT】就业大军的呼声 【学生活动】请你支招！——农民工、大学生可以通过哪些途径表达自己的想法？【PPT】通过人大代表、市长热线、登陆政府网站，村委会、学生会、网络等等在市场经济的条件下，人们越来越认识到政治参与的重要性，通过政治参与，可以在更大范围表达自己的愿望以影响政府决策，以维护自身的权益。 △这符合我们在第一框题中所讲的我国公民有序政治参与的良好环境条件的哪一条？ 动力 【PPT】市场经济公民政治参与 【学生活动】 △公众关注就业，提出了哪些“金点子”？你还有什么好建议？
有序与无序的政治参与 我们老说政治参与，那什么是政治参与呢？它是指公民采取积极的行动，以自下而上的的方式去影响政治生活。政治参与不仅是公民享有的正当资格，而且也是民主政治的重要内容。依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是公民参与政治生活的重要内容。有序的政治参与是公民参与政治生活的基本要求。制约公民政治参与的因素。而制约公民政治参与的客观因素主要是社会经济发展水平。一般来说，公民政治参与的扩大，总是与社会经济发展水平成正比，并且总是一个渐进的、累积的过程。制约公民政治参与的主观因素主要是公民个人的素质和能力。公民只有努力提高自身素质，掌握参与的程度和技巧，熟悉相关法律法规，才能真正广泛有序地参与政治生活。公众参与政治是《宪法》赋予公民的民主权利，党中央、国务院高度重视扩大公民有序政治参与工作。 有序是指公民通过人民代表大会参与政治选举、决策、管理、监督。无序是指捏造或者歪曲事实对国家机关和国家工作人员进行诬告陷害。 有序与无序的政治参与的区别第一，是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。第二，是否依法行使政治权利、履行政治性义务。第三，是否正确处理权利与义务的关系。第四，在中国共产党的领导下，遵循宪法和法律规定的权限、职责、程序、要求，就能确保有序地参与；脱离党的领导、不遵守法律规则、不遵循程序和要求，必然导致无序的局面。 有序与无序也会造成不同的结果，有序政治参与的结果：可以准确表达自己的意愿，切实维护自己的合法权益，不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力，不断改善公共管理，创建文明祥和的新社区同时也可以有力地促进政府机关的廉政建设 无序政治参与的结果会使宪法和法律的权威遭到藐视，公民自身的合法权益无法得到维护，正常的政治活动无法进行，国家、集体、他人的利益遭到损害，破坏社会生活的安定，影响人民生活的稳定 如何进一步推进公民有序参与政治生活①大力发展社会主义生产力，提高公民的生活水平和受教育水平，为推进公民政治参与的广度与深度奠定坚实的物质基础。②要进一步建立健全公民政治参与机制，进一步完善相关的法律法规，为扩大公民有序的政治参与提供法律保障。③要强化领导干部的民主观念，全体党员和各级领导干部要树立公民本位的思想，积极支持人民当家作主，切实保证公众参与社会公共事务和治理国家的权利。 公民有序参与政治生活的意义一，这是社会主义民主政治的本质要求。公民有序参与政治生活，对国家权力的运行保持一种自下而上的经常性的影响力，既有利于加强对权力运行的监督和制约，又有利于保证决策的民主化和科学化。二，这是培育政权合法运行的深厚群众基础的前提条件。公民通过政治参与，表达自己的意愿及目标选择，可以在政府与社会大众之间建立起一种机制，来协调或矫正政府行为同公民大众意愿之间的关系。三，公民有序的政治参与程度，已成为衡量一个社会政治体系民主化和现代化程度的重要标志。不足的公民政治参与则表明民主不完善，只有有序的公民政治参与对民主最有利。四，公民有序的政治参与，决定着我们能否真正的享受民主生活，这是对我们政治素养的检验。
公民参与民主决策的多种方式 (1) 1．我国公民可以通过打电话或者写电子邮件的方式提出自己的意见和建议。这是公民通过________参与________。( ) A．社会听证制度民主管理B．社情民意反映制度民主决策 C．专家咨询制度民主监督D．社会听证制度民主决策 2．绵阳市物价局根据《政府制定价格听证办法》召开了水价听证会，就城区自来水价格上调和简化中心城市污水处理收费分类、归并污水处理收费标准等方案广泛征求社会意见。来自不同行业的40位参加人从不同的角度发表了意见。对此认识正确的是（） ①有利于决策反映民情民意，政府更好地依法执政 ②是社会主义民主的体现 ③说明我国人民直接行使国家权力 ④体现了我国的一切权力属于人民 A．①② B.②④ C.③④ D.①③ 3． 2012年6月3日，建设投入8亿元，使用寿命不到10年的沈阳绿岛室内体育场被拆除。“短命建筑”的背后是盲目随意决策。要克服盲目随意决策就必须( ) A．让公民直接参与国家事务管理 B．建立健全决策机制，坚持科学决策、民主决策 C．听取民意，让百姓成为最终决策者 D．保证公民政治参与，扩大公民权利 4．“电视问政”是指电视台采取莨播的形式，群众做“考官”，干部当“考生”的一种新沏问政模式。满意不满意的权力交给了现场观众，举笑脸认可，举哭脸批评。如果让你用一句话概括这种问政新模式的意义，较为合适的是( ) A．拓宽民主渠道，尊重人民群众当家作土地位 B．完善民主制度，确立干部与群众的和谐关系 C．扩大民主权力，增强干部的管理和服务意识 D．健全监督机制，提高领导干部的威望和公信力 5． 2012年微博反腐迅速发展。在众多反腐案件中，均可以看到微博的身影。然而微博反腐“误伤’’情况时有发生，由于部分参与微博反腐的网民缺乏理性，也会对社会的良好秩序产生负面影响。这表明( ) ①公民应在法律和公序良俗的范畴内行使权利 ②检举腐败分子是公民表达权的基本方式 ③我国公民通过反映社情民意参与惩治腐败分子 ④我国公民的政治参与意识和能力不断提高 1
第二课我国公民政治参与的途径和方式 公民享有广泛的政治权利和自由，有序参与政治生活的途径和方式有四种：民主选举，民主决策，民主管理，民主监督。 民主选举 定义优点局限性运用范围 一、方式直接选举由选民直接投票的每个公民都有机会选择自选民较多，分布较广，县及县以下的人大代表 方式己心中最值得信赖的当家人影响选举进程，成本高， 间接选举选由选民选出自己运用于选民较多，分布较广选民不能直接表达自己县以上的各级人大代表的代表，再由他们的情况，可以节约资源意志，选民的热情受影响乡及乡以上的各级地方 代表选民选举政府的领导人。 等额选举正式候选人名额与比较充分考虑当选者结构在一定程度上会限制选民只有在极少数的情况下应选名额相等的合理性的选择 差额选举正式候选人名额多形成竞争，为选民行使选如果不加以有效防范，容人大代表 于应选名额举权提供选择的余地。易发生虚假宣传，贿赂选 有利于选民了解候选人民等情况 二、决定因素国家性质直接选举 社会经济制度我国采取的设施是相结合 物质生活水平 选民的文化水平间接选举 三、珍惜自己的选举权利意义：（1）选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素 （2）是否积极参加选举是衡量公民参与感，责任感的重要尺度 （3）怎么样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现怎么做（1）出于公心，以人民利益为重 （2）要了解候选人的能力和表现 （3）在理性思考的基础上审慎投票 民主决策 内容方式意义一、方式（1）社情民意反映制度公民项决策机关反映电话、信函、传真、拓宽民意反映渠道，是决策 意见，提出建议电子邮件、新闻媒体机关科学决策的重要前提 （2）专家咨询制度专家学者利用自己掌 握的知识，相关信息论证会，座谈会自己掌握的专业知识，相关集中学着的智 等，对专业性、技术信息等慧，有利于提 性较强的重大事项进高决策的科 行分析论证学性 （3）重大事项社会公示决策机关将涉及公共公民享有对涉及公共利益的有利于增强制度利益的各项决策进行决策的知情权，是公民参与决策的透明 公示，公民在了解有民主决策的前提和基础度和公民参与
第二课我国公民的政治参与 1.民主选举：投出理性一票 (1)不同选举方式的特点b (2)选择不同选举方式的制约因素b 2．民主决策：作出最佳选择 (1)公民参与民主决策的多种方式b (2)公民参与民主决策的意义b 3．民主管理：共创幸福生活 (1)基层民主自治的形式a (2)基层民主自治的意义b 4．民主监督：守望公共家园 (1)民主监督的方式a (2)负责地行使监督权利b 民主选举：投出理性一票[学生用书P43] 1．选举方式：从选民角度看分为直接选举和间接选举；从被选举人的角度看分为等额选举和差额选举。 2．选举方式选择的主要依据：根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等来确定，即选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。 3．我国的选举制度 (1)实行方式：直接选举与间接选举相结合。 (2)决定因素：我国人民民主专政的国家性质，我国处于社会主义初级阶段的基本国情。 4．珍惜自己的选举权利 (1)原因：选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素；是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度；怎样行使选举权，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。 (2)要求：不断提高参与民主选举的素养；出于公心，以人民利益为重；在理性思考的基础上审慎投票。
1．不同选举方式的特点(b) (1)选择选举方式的主要依据：根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等
来确定。 (2)我国的选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。 1．(2016·10月浙江选考)县、乡、镇人民代表大会的代表由选民直接选举产生。( T ) 2．(2020·宁波效实中学检测)下列选举活动，属于国家事务范围，同时又采取直接选举与差额选举的是( ) ①宁波市海曙区人大代表选举 ②宁波市白云社区居委会选举 ③宁波市鄞州区区长选举 ④宁波市江北区慈城镇人大代表选举 A．①③B．③④ C．②④D．①④ 解析：选D。本题考查民主选举。在我国国家事务范围，县、乡人大代表的选举属于直接选举，所有的人大代表选举都是差额选举，①④符合题意。②中宁波市白云社区居委会选举不属于国家事务范围，不符合题意。③宁波市鄞州区区长选举属于间接选举。 3．在某县人大代表换届选举中，选民明确提出，不了解的候选人不选，不办实事的候选人不选，不替百姓说话的候选人不选。这“三不选”表明( ) A．选举权是公民基本的民主权利 B．选民的民主意识明显增强 C．我国的选举制度已经完善 D．人大代表由选民直接选举产生 解析：选B。选举权和被选举权是公民基本的民主权利，A错误。C说法不符合事实。县级以上人大代表由间接选举产生，D错误。B正确且符合题意。 民主决策：作出最佳选择[学生用书P44] 1．方式 (1)间接方式：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 (2)直接方式：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。 2．意义 (1)对决策机关：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。
《政治生活：有序参与》教学案例 鸡西实验中学政治组：李成余 《政治生活：有序参与》是人教版《政治生活》第一单元第一课《生活在人民当家作主的国家》第三框题的内容，是本课的升华与拓展。本框题《政治生活：有序参与》需讲清两个问题：其一：如何正确行使政治权利，达到参与政治生活的目的。其二：履行政治义务-----维护国家安全。 在学生的日常生活中，“政治生活”颇为陌生，而且距离较为遥远，特别是对于矿区来的学生来说，尤其突出：信息闭塞，知识面较窄，更多的知识只能来自短短四十五分钟的课堂。但对新鲜事物颇为好奇，主动性也比较强，一旦喜欢上就会一头扎进去，学习劲头令人钦佩，因此，在本课的教学中，我首先想到的是，不能为了讲知识而讲知识，更不能故弄玄虚将“政治”一词夸大或扩大，这会脱离学生的实际生活，而应以“简”为主，以问题为纽带，根据学生的实际情况，将相关内容贯穿起来，既预设又生成，在简单的问题中实现教学目标。 第一、导入的“简”。导入，在整个课堂教学中，是不容忽视的重要环节。良好的开端是成功的一半。本框题对学生来说，题目较大，理解起来颇费周折，弄不好便是雾里看花，事半功倍。对老师来讲，也是一个挑战，既要激发学生的学习和探究的兴趣，又要不着痕迹的将政治生活与日常生活融汇在一块，神不知鬼不觉地让学生意识到其实政治生活就在自己的身边，并不陌生，实践起来也非常的容易。思量再三，最后我选择了一个“简”字，那就是从课题入手，我是这样导入的：同学们请回忆一下，第一课的题目是什么？（此时学生的课本并没有打开，而且，这么一个非常简单的问题也会令学生大吃一惊，出乎他们的意料之外：老师今天怎么了？犹豫片刻，学生还是回答出来了：“参与政治生活”。）你们参与政治生活了吗？（问题看似简单，却蕴含着许多学生的困惑：什么是政治生活？我参加了吗？我如何去参加呢？这就为学生学习新内容做了铺垫，学生想学习和探究的兴趣一下子被激发了出来） 第二、教学内容的简单问题化。以问题为主线，将教学内容细化为问题，以问题的形式呈现给学生，但是在处理这样的环节的时候，一定要避免问题形式化，不可以一问到底，所以，要注重问题的多样化，既有教师的问，更要有学生的问；既有教师的主导，又要有学生的主体。尽量做到把课堂还给学生，使学生成为课堂的主人。在课堂教学过程中，既需要有静态的“预设”，更需要有动态的“生成”。“预设”与“生成”应是相辅而成的，只有在课前精心预设——即对学生进行全面分析，精心设计教学方案，在预设的过程中主动生成，达到预期的目标。我在本课的教学中，把重心放在学生主体上，即通过对问题的设计，将问题呈现给学生，学生在解决问题的基础上去发现问题，从而使学生能够养成发现问题、主动去学习的习惯。预设是美好的，但是再实践过程中，也许效果并不是最佳，在今后的教学过
第一课生活在人民当家作主的的国家 第三框政治生活：有序参与 一、教学要求 【教学目标】 1．知识目标： (1)识记公民政治生活的主要内容。 (2)正确理解中学生参与政治生活问题。 (3)运用所学知识说明分析参与政治生活的方式。 2．能力目标： 从具体材料入手，逐步提高辩证分析能力、理论联系实际能力和从现象到本质的能力。3．情感目标： 通过学习体会社会主义制度的优越性，激发爱国热情，坚定坚持人民民主专政的立场。【教学重点】 政治生活的主要内容，参与政治生活的方式。 【教学难点】 参与政治生活的方式。 二、前课准备 1.利用10分钟左右的阅读书本p11—14，完成【生本对话】部分。 2.对【生生对话】部分作出思考。 3.记录自己的困惑，以便课堂讨论。 三、教学过程 （一）生本对话 第1页（共3页）
班级：姓名：组别：组号：组内评价：教师评价： （二）生生对话 【生生对话B】 “政治是政府的事，与我无关，参与不参与无所谓。”对这一观点的理解不正确地是 A．错误，政治与每个人的利益息息相关 B．错误，这样必然损害全体人民的利益C．错误，这是缺乏主人翁责任感的表现 D．正确，因为公民有自己的自由 青春是种子必须向上。——谚语
2.“风声、雨声、读书声，声声入耳；家事、国事、天下事，事事关心。”这副对联启示我们 A．政治生活是我们最主要的生活 B．在所有事件中，政治事件最为重要 C．政治与我们息息相关，应积极参与政治 D．读书是为了参与政治生活 3．任何人都离不开政治生活，因此，我们应当以热情的态度参与政治生活。我们中学生参与政治生活 ①必须明确政治生活的作用②需要学习和懂得政治知识 ③要重视政治生活实践④把权利与义务完全统一起来 A．①②③B．②③④C．①②③④ D．①③④ 四、教学反思 第3页（共3页）
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/e04176873.html, 简述扩大公民有序政治参与的途径 作者：刘昱彤 来源：《法制与社会》2012年第20期 摘要公民的政治参与是我国民主政治的重要内容，同时是我国政治文明发展的一项基础性工程。公民的扩大的、有序的政治参与，是完善权力监督制约机制的基础。公民参与到人大工作中是我国公民政治参与的基本方式，通过扩大公民参国家立法的渠道，进一步完善和落实公家工作人员的选举制度，健全和改进旁听和听证制度，事前公告、公示制度，加强信访工作，来实现公民政治参与基本方式的转变，来达到公民政治参与的有序和扩大。 关键词公民参与有序政治参与人民代表大会参与途径 作者简介：刘昱彤，东北电力大学社会科学学院。 中图分类号：D632文献标识码：A文章编号：1009-0592(2012)07-137-02 一、公民政治参与：必须“扩大”与“有序” 政治参与主要指一个国家的公民通过一定的程序和渠道，直接或者间接地对国家政策法规的制定和执行表达个人或集体的政治意愿的活动。公民的政治参与作为和谐社会的政治内核，要求社会成员以一种全新的视野和进步的时代精神表达人民群众的整体利益，进而成为社会发展的推动力量。在公民的组织化程度和政治成熟程度达到相当水平的条件下，公民政治参与过程有序进行才是比较有保障的，公民政治参与的成果必然会促进社会政治稳定度的提高。但是，在组织化程度和政治成熟度都相对低的国家里，公民盲从的政治参与不会给政治局势带来发展和稳定，极易被别有用心的人所利用，容易引起政治的紊乱，这种政治动荡的情况在1900-1929年期间的拉丁美洲的一些国家中是层出不穷的。 政治参与作为民主政治的基础与核心，是判断政治文明发展进程的重要标志。首先，政治参与与民主政治的联系十分紧密，是民主政治发展的推动力量。“没有公民的政治参与，政治民主便无从谈起”，“政治参与程度越高，越能体现民主”。第二，就政治体系来说，政治参与相当于送上门来的民意。政治参与能够帮助政府作为政策的制定者了解人民的意愿，通过制定完善的民主政策，协调社会各方面的关系，化解社会各种矛盾。第三，政治参与有助于公民在参与过程中逐步增强民主意识，从而形成合格的民主政治主体。因此，重视民主发展，就必须重视政治参与。 无论是提出什么样问题，只要是与政治体系有关的，目的是影响政府决策制定，都是政治参与。中共十六大提出，十七大进一步强调了“扩大公民有序政治参与”。一是“扩大”，二是“有序”。只有扩大才能适应公民不断增长的政治参与要求，为我国民主政治的不断发展提供必要条件。而只有通过有序政治、程序政治、和平政治才能充分的体现出民主。公民有序的政治
课后限时集训(十三) 我国公民的政治参与 (限时：45分钟) (对应活页卷第299页) 一、选择题 1、2017年4月30日，郑州市县乡两级人大换届选举工作结束。此 次换届选举工作，从全市70多个乡镇、110多个街道办事处的近千万常住人口中，选举产生了近8000名县乡两级人大代表。郑州市县乡两级人大代表的选举( ) ①采用直接选举与间接选举结合的方式 ②采用直接选举和差额选举的方式 ③是我国基层群众自治制度的主要内容 ④是公民行使基本民主权利的表现 A、①② B、①③ C、②④ D、③④ C[郑州市县乡两级人大代表的选举采用直接选举和差额选举的方式，是公民行使基本民主权利的表现，②④符合题意；①错误； 选举人大代表是我国根本政治制度的主要内容，不属于我国基层群众自治制度的主要内容，③错误。正确选项为C。] 2、2017年3月，沈阳等15个基层法院分别对辽宁41名涉拉票贿选 人员作出一审宣判，对高宝玉等41名被告人分别以破坏选举罪、贪污罪、行贿罪判处有期徒刑等刑罚。这表明在我国( ) ①人民法院是法律监督机关，应对民主选举活动实施监督②为 避免贿选行为，人大代表的选举应该实行等额选举③行使选举权应出于公心，以人民利益为重，审慎投票④崇尚法律权威，坚持公民在法律面前一律平等的原则
A、①② B、①④ C、②③ D、③④ D[人民检察院是法律监督机关，①项错误；等额选举的优点是可以充分考虑当选者结构的合理性，但其局限性是限制选民自由选择，选民易受误导，积极性受影响，也难以避免贿选行为，②项错误；③④项符合题意。正确选项为D。] 3、2017年4月17日，湖南省靖州苗族侗族自治县三锹乡菜地村的 325名登记选民依法“海选”第十届村委会“当家人”候选人。 “海选”选举场面热烈，民众参与热情高。这次选举( ) ①使每个选民都可以选择心中的当家人 ②组织和技术工作难度大，选举成本高 ③说明民族自治地方自主管理内部事务 ④是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 A、①③ B、①④ C、②③ D、②④ B[“海选”是村民直接选举的方式，直接选举的优点是使每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人，①符合题意； 村委会是村民自治的机构，村民自治和城市居民自治，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，故④符合题意；“海选”组织和技术工作难度不大，②表述错误；自治地方有自治区、自治州、自治县，本题是村委会选举，不能说明民族自治地方自主管理内部事务，③排除。故本题选B。] 4、光网进村，打通最后一百米，是新农村建设的重要内容。农村居 民在家动动鼠标，就可以把涉及公共事务管理的意见传递到相关部门。这体现了我国公民( )
公民政治参与的途径和方式 1．等额选举是指候选人与应选人数相等的选举。目前实行等额选举的主要有：中央政治局委员，中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记，中央纪律检查委员会常务委员和书记、副书记，党的地方各级委员会和纪律检查委员会书记、副书记。经上级党组织批准，党的基层组织的书记、副书记也可以实行等额选举。等额选举的优点在于 ①可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 ②为选民行使选举权提供了选择的余地 ③被选举人之间形成了相应的竞争 ④促进候选人，与选民之间的相互沟通和了解 A．①B．①②C．①③④D．②③④ 2．下图漫画给我们的警示是 ①要提高候选人的素质 ②要依法打击违法违规行为，保障选举公正 ③要提高人际交往能力，选出与自己关系密切的人 ④要懂得妥协退让，审慎投票 A．①②B．①③C．②④D．③④ 3．某地两名县人大代表因不主动参加代表活动，不提代表意见建议，会上不发言、会后不行动，做“名誉代表”、“哑巴代表”而被该县人大常委会终止人大代表资格。这启示我们，作为选民应该 A．为人民服务，对人民负责，接受人民监督 B．科学决策民主决策依法决策 C．珍惜选举权利，了解候选人，审慎投票 D．应增强自身履职能力，认真行使审议、表决、提案和质询权 4．建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。振兴实体经济，对一国实现经济持续增长、改善人民生活、提供就业岗位、提升国际竞争力具有重要意义。下列对公民为振兴实体经济建言献策的表述合理的是 ①通过社情民意反映制度为振兴实体经济提出合理化建议 ②通过人大代表联系群众制度参与到振兴实体经济的决策中去 ③积极建言献策有利于提高决策的民主化和科学化水平 ④坚持法定职责必须为，积极为振兴实体经济建言献策
我国公民有序政治参与的涵义、特点及价值 魏星河 内容提要:我国公民有序政治参与是指公民在认同现有政治制度的前提下,为促进国家 与社会关系良性互动、为提高政府管理公共事务的能力与绩效而进行的各种有秩序的 活动,它包括各种利益表达、利益维护的方式,是有秩序、理性、自主、适度的行为,其核 心价值在于:理性、和谐、正义、民主。 关键词:公民;有序政治参与 在社会发展向政治发展提出诸多要求的背景下,挖掘现有体制内的政治资源并不断促进社会公平正义、开拓新的公民政治参与渠道,建立通畅的利益表达机制是中国共产党提出“扩大公民有序政治参与”的初衷与目的。公民有序政治参与是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的一项重要任务。多渠道与多层次的公民有序政治参与,是构建社会主义和谐社会不可或缺的基本方面。因为,实现依法治国,实现中国共产党“依法执政、民主执政、科学执政”,在社会主义政治文明建设进程中推动民主的发展,均需要扩大公民有序政治参与。 一、秩序与政治秩序 简要地说,秩序表示的是一种在服从或遵从基础上形成的稳定状态或情形。在一个整体中,秩序是制度安排或约定俗成形成的。因此,秩序是制度、规则被服从或是被遵从的结果。秩序是一个社会或组织得以正常运行的基本条件,是所有社会成员能够感受到的外部环境之一。“秩序覆盖着一个共同体或社会的全体成员,对于他们来说,秩序既约束着其行为,也塑造着他们的行为预期以及彼此间相对稳定的关系。”①秩序不是随意达成的状态,而是通过一系列制度安排形成的特定状态或情势,或是通过社会成员长期约定俗成带有规范性的软约束。因此,秩序有经济秩序、政治秩序、社会秩序之分,而不同秩序的获得方式方法有差异。我们主要研究政治秩序。 政治秩序指的是国家政治体制中各个政治主体所形成的比较稳定的关系,即在国家政治生活中,法律制度和政治秩序得到普遍的认同与遵守,整个国家政治生活保持在既定制度设计的运行状态之中。一般而言,政治秩序的获得,一是要有国家制度的供给,为公民行为提供规范的依据;二是国家提供的制度法律能够得到公民的尊重与遵守。也就是说,国家权威性与公民自觉性相互配合是保持政治秩序良好的两个核心要素。国家制度供给越充分,公民行为越规范,整个社会的条理性就越清晰。然而,国家制度建设是一个渐进的过程,世界上没有哪一个国家能在建国之初就设计出完美无缺的制度,即使设计出了好的制度,也不可能一劳永逸,还需要随时代发展而不断修正。因此,一个国家政治秩序的维护是国家不断进行制度供给,公民素质不断提升的动 ①杨雪冬:《秩序是一种公共品》,《学习时报》,2006年第138期。
一、考点解读 1、高考考点 我国公民政治参与的途径和方式 我国的选举制度及选举方式公民参与民主决策的多种方式 公民直接参与民主决策的意义 我国的村民自治与城市居民自治及其意义 我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道 公民要负责地行使民主监督权利 2 2013版最新教材修改变动 本课内容新版教材没有变动。 3 考生记忆手册（可单独打印） 3年高考2年模拟1年原创精品高考系列 专题13 我国公民的政治参与（记忆手册） 框题一民主选举：投出理性的一票 1、选举方式的选择 （1）①直接选举：由选民直接投票选举被选举人的方式 优点：一是它更能直接地反映民意，实现选民的意志；二是更好地调动公民参与管理国家事务的积极性；三有助于加强选民与当选者的联系。 局限性：在选民人数众多的情况下，直接选举的组织工作和技术工作都有相当大的难度，选举的成本也比较高。 ②间接选举：先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员。 优点：选举的成本比较低，便于组织。 局限性：影响了选民意愿的表达。 ③等额选举：正式后选人名额与应选人名额相等 优点：可以比较充分地考虑当选者结构的合理性。 局限性：在一定程度上限制选民的自由选择，影响选民的积极性。 ④差额选举：正式后选人名额多于应选名额。
优点：为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间也形成了相应的竞争。 局限性：如果竞争不加以规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况发生。 （2）影响选举方式的主要因素：社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等。（3）我国采取的选举方式：从我国国情出发，我国将在相当长的一段时间内采取直接选举与间接选举相结合的选举方式。 3、珍惜自己的选举权利 （1）公民参与民主选举的意义：行使好选举权，才能更好地管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 （2）公民参与民主选举的态度：积极，认真。 （3）公民应当如何行使选举权：在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地投出理性的一票。框题二民主决策：做出最佳的选择 1、参与民主决策的方式 （1）社情民意反映制度 （2）专家咨询制度 （3）重大事项社会公示制度 （4）社会听证制度 2、公民参与民主决策的意义： 公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性 有利于决策广泛地集中民智，增强决策的科学性 有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感 框题三民主管理：共创幸福生活 1、最广泛的民主实践:农村村民自治和城市居民自治 （1）村民委员会的性质：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 （2）村民民主管理村务的形式：①直接选举村民委员会干部②参加村民会议③制定和遵守村民自治章程或村规民约④村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作 （3）居委会性质：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。
云南师范大学研究生期末考试试卷封面 学院：哲学与政法学院 20 13 —— 20 14 学年 1 学期 考试年级：2012级 专业：思想政治教育 姓名：白海梅 学号：12030505013 考试课程：民主与政治发展专题研究 考试形式：课程论文 任课教师：柳榜华 课程成绩： 简要点评： 任课教师签名： 年月日
扩大公民有序政治参与完善基层民主 摘要：政治参与是现代政治学的一个重要概念，是现代民主政治的核心。公民的政治参与是政府的政治基础，公民有序政治参与是衡量一个国家政治民主化程度和现代化程度的一个重要指标。现阶段我国公民政治参与的总体水平还比较低，发展不太平衡，因此，有序政治参与是公民政治参与的新要求，探索扩大公民有序政治参与的途径具有十分重要的意义。 关键词：政治参与；基层民主；渠道 十八届三中全会报告强调加强社会主义民主政治制度建设，“发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，从各层次各领域扩大够公民有序政治参与，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。”“开展形式多样的基层民主协商，推进基层协商制度化，建立健全居民、村民监督机制，促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。”以上两段话的核心是“扩大”：扩大公民有序的政治参与，扩大基层民主。在我国，宪法规定国家的一切权力属于人民，如何实现公民的民主权利，如何认识扩大公民有序政治参与基层民主，这对于加强社会主义民主政治制度建设是十分重要的。 一、基层民主与扩大有序政治参与的内涵 民主一词源于希腊字“demos”,意为人民。其定义为：在一定的阶级范围内，按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。民主的类别按不同的划分标准，有不同的答案，民主的类别主要有：直接民主与间接民主、宏观民主与微观民主，高级民主与基础民主、党内民主与党外民主等等。基层民主是基础民主、微观民主，更多的是直接民主。基层民主的内涵，有很多种说法，一种观点，认为基层民主应是三个方面的：一是“城乡基层政权机关”；二是“基层群众自治”；三是“以职代会为基本形式的企事业民主管理制度”①还有另外的 ①魏宪朝,孔繁军.正确理解“扩大基层民主”的内涵[J].理论前沿,2002(4).
一、单选题（每小题四个备选答案，其中只有一个是正确的） 1、早在古希腊城邦政治时代，就有公民对政治的直接参与，这被称为（B）。 A选举 B直接民主 C间接民主 D参政 2、下列属于政治参与主体的是（D） A政客 B政治精英 C官僚 D公民 3、现在英国、美国、法国等法律都规定选民的年龄下限是（A）周岁。 A18 B20 C21 D23 4、政治参与通过公民的（C）来制约政治权力的行使，并通过政治参与所形成的的授权达成权力之间的相互制衡。 A政治参与 B直接民主 C政治权利 D政治权力 5、一般来说，“公民”一词反映了一种法律上的（A）。 A平等关系 B等级关系 C交换关系 D顺从关系 6、（C）是政治权力的最终所有者，其影响政治的途径就是广泛的政治参与，是运用法律赋予的权力，直接或间接地影响政治决策。 A国家 B政党 C公民 D议会 7、公民最基本、最常见、最普遍的政治参与形式是（B），它是公民对现实政治过程的一种综合性选择。 A游行示威 B选举投票 C参政议政 D集会结社 8、资本主义国家社会中的一些成员为了共同的利益而结合在一起，通过积极影响政府决策而达到群体利益的社会团体一般被叫做（D） A 政党 B民间团体 C院外组织 D利益集团 9、利益集团主要是通过（A）来进行政治参与，进而影响政府的决策的。 A 利益表达 B竞选执政 C游行示威 D政治斗争 10、由全体公民投票对法案进行表决或否决的活动是（B）
A公民创制 B公民复决 C公民选举 D公民表决 二、多选题（每小题五个备选答案，其中有一个或者多个是正确的） 1、政治参与具体来说有以下几层涵义（ACDE） A政治参与的主体是普通公民或者由公民组成的社会团体 B政治参与的主体是政党或者其他政治团体 C政治参与的客体是政治体系的政治过程 D政治参与的目的是影响政府的决策 E政治参与的途径常常多种多样 2、政治参与的特征主要表现为（ABCDE） A动机复杂性 B非职业性 C目的单一性 D途径和方式的多样性 E明确的行为表示性 3、政治参与的宏观功能有（ABCDE） A有助于维护、支持、促进民主政治的正常、健康运行与发展 B有助于促使国家政治权力在尽可能公平而健康的轨道和方向上运行C有助于促进经济发展 D有助于实现社会公平 E有助于维持政治稳定和整个社会的正常发展 4、政治参与的微观功能有（ABC） A公民对政府的制约监督功能 B培养公民主体意识和民主意识
——实现和发展社会主义民主的一条有效途径 党的十六大在论述“坚持和完善社会主义民主制度”时，提出要“扩大公民有序的政治参与”，这为实现和发展社会主义民主提供了一条有效的途径。我们要认真学习领会这一重要观点，不断健全扩大公民有序的政治参与的制度和措施。 一、人民当家作主的社会主义国家本质最有利于公民的政治参与 我国宪法第一条规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。第二条规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。宪法的以上两个条款，确认了当代中国的国家本质（或性质）是人民当家作主的社会主义国家。它标志着人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。宪法关于国家根本制度的规定是当代中国其他制度的基础和依据。 中国共产党的成立和社会主义国家的产生，就是建立在以人民利益为最高利益，以人民幸福为最高追求的根本基点之上的。中国共产党一再向世界宣告，党没有自己的私利，人民的利益就是党的利益。实现人民当家作主，是中国共产党的奋斗目标之一。１９４９年新中国的成立，标志着中国共产党领导中国人民实现了新民主主义革命的奋斗目标，广大劳动人民成了新国家和新社会的主人。１９５６年又实现了由新民主主义过渡到社会主义的奋斗目标，建立了人民当家作主的社会主义制度。但要真正在整个社会的政治生活和社会生活领域落实人民当家作主的政治目标，还有很长的路要走，还要经历很艰苦、很漫长的探索过程。 人民当家作主，意味着人民是国家的主人，人民是国家的最高权力主体，人民享有广泛的民主权利和自由，一切其他形式的具体化的国家权力，都是由这一最高权力主体产生和派生的。这是社会主义民主的最本质的要求、反映和体现，它最有利于公民的政治参与。但在现代国家和政治形式下，人民不可能都直接去行使民主权利，而是要通过各种各样直接的或间接的方式去实现民主权利。在现代社会中，直接民主制只能在一个很有限的范围和领域内行使，更多的则是间接民主制形式。在现代条件下，间接民主制主要表现为代议制。在中国，则是人民代表大会制。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是现阶段我国社会主义民主制度中最重要的政治制度，也是中国公民参与政治的最重要的政治方式。它体现了在根本政治制度层面人民当家作主的政治理念和宪法理念。除此之外，在广泛的经济生活、文化生活、社会生活等领域，人民实现民主的方式和公民参与政治的方式还有其他许多形式，还有
第四单元参与政治生活 第九课依法行使民主权利 导入：依法行使民主权利是每一个公民的光荣职责。 事例一：广西高中生发现的雅虎网站地图问题。 事例二：奥运志愿者 【教学过程】 一、公民享有民主权利 1、广泛的政治权利与自由 （1）含义：指公民依法参与政治生活、管理国家事务和社会事务，表达意愿的权利和自由。 （2）范围：第一，选举权与被选举权；第二，政治自由 第三，监督权 （3）行使民主权利的主要形式：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督（4）公民行使监督途径和方法：信访、批评建议、人大代表监督、舆论监督等 二、人民政府服务人民 1、政府的职责 例：新疆放飞六万个“希望”:希望工程实施20年来，全疆建成希望小学352所 例：2009年10月29日上午，新疆女子职业培训学校举行“贫困家庭子女职业技能免费培训班”开学典礼。据了解，本期培训班是新疆女子职业培训学校按照2009年自治区扶贫办劳动力转移培训项目计划，结合维稳工作的不断深入，专门针对女性举办的民族糕点制作、美容、美发、服装裁剪、烹任等专业的职业技能培训班。通过集中培训，使贫困家庭子女和流动妇女在掌握一技之长的同时；学习党的民族宗教政策和有关法律法规，了解新疆的发展历史，提高综合素质和就业、再就业能力。 例：10月29日从新疆维吾尔自治区交通厅了解到，新疆交通行业今年预计完成高速公路建设投资50亿元，较2008年增加30%。今年，全疆高速公路建设取得重大进展，清伊高速公路、哈梯高速公路、乌昌大道相继建成通车，星吐高速公路、库库高速公路主体基本完工，赛果高速公路重点控制工程赛里木湖隧道、将军沟隧道全线贯通。奎克高速公路、大黄山至奇台高速公路项目克服“7·5”事件的不利影响顺利开工。 例：入秋以来，阜康市党委、政府为确保全市困难群体能够温暖过冬，下拨67．2万元专款进行补助，对农村困难家庭，每户补助冬炭3吨，对城市楼房住户每户补助630元采暖费。同时还为困难群体购买了1000余套棉被、棉鞋、棉衣等御寒物资。截至目前，全市已发放过冬炭520吨。御寒物资也正在陆续发放中。 2、政府职能：政治职能、经济职能、文化职能、公共服务职能