重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市大学生志愿服务西部
(重庆)优惠政策的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】渝办发[2007]212号
【发布部门】重庆市政府
【发布日期】2007.07.31
【实施日期】2007.07.31
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市大学生志愿服务西部（重庆）优惠政策的通知
（渝办发〔2007〕212号）
各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
实施大学生志愿服务西部（重庆）计划旨在引导大学生服务西部、服务基层，建功立业。从2003年实施该计划以来，大学生志愿者扎根基层，甘于奉献，对促进我市经济社会发展起到了积极的推动作用。
为进一步做好我市实施大学生志愿服务西部（重庆）计划工作，积极为大学生志愿者在我市基层服务创造良好的条件，根据国家有关规定和我市实际，经与有关方面协商，制定了《重庆市大学生志愿服务西部（重庆）优惠政策》，经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年七月三十一日
重庆市大学生志愿服务西部（重庆）
优惠政策
一、适用对象。从2006年起，经重庆市大学生志愿服务西部计划项目管理办公室批准参加大学生志愿服务西部（重庆）计划且服务期满、考核合格的大学生志愿者，均可享受本优惠政策。
二、基本保障。服务期间，志愿者享受政策规定的生活补贴、交通补贴和保险。参与“西部计划”志愿者的补贴和保险由中央财政支付，参与“重庆计划”志愿者的补贴和保险由市财政支付。其中生活补贴为600元／人?月，交通补贴、体检、人身意外伤害保险、住院医疗保险分别由全国项目办和市项目办统一办理。区县（自治县）项目办负责协调服务单位为志愿者提供与服务单位工作人员相同的工作条件，落实免费住宿、卫生保障等生活条件，保证志愿者人身安全，并为志愿者在工作、生活中出现的困难和问题提供帮助。
三、户籍和档案管理。服务期间，志愿者户口、档案保留在所毕业高校，服务有关情况记入档案；服务期满后，学校再发放就业报到证和就
《志愿服务条例》 第一章总则 第一条为了保障志愿者、志愿服务组织、志愿服务对象的合法权益，鼓励和规范志愿服务，发展志愿服务事业，培育和践行社会主义核心价值观，促进社会文明进步，制定本条例。 第二条本条例适用于在中华人民共和国境内开展的志愿服务以及与志愿服务有关的活动。 本条例所称志愿服务，是指志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务。 第三条开展志愿服务，应当遵循自愿、无偿、平等、诚信、合法的原则，不得违背社会公德、损害社会公共利益和他人合法权益，不得危害国家安全。 第四条县级以上人民政府应当将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，合理安排志愿服务所需资金，促进广覆盖、多层次、宽领域开展志愿服务。 第五条国家和地方精神文明建设指导机构建立志愿服务工作协调机制，加强对志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查和经验推广。 国务院民政部门负责全国志愿服务行政管理工作;县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内志愿服务行政管理工作。 县级以上人民政府有关部门按照各自职责，负责与志愿服务有关的工作。 工会、共产主义青年团、妇女联合会等有关人民团体和群众团体应当在各自的工作范围内做好相应的志愿服务工作。 第二章志愿者和志愿服务组织 第六条本条例所称志愿者，是指以自己的时间、知识、技能、体力等从事志愿服务的自然人。 本条例所称志愿服务组织，是指依法成立，以开展志愿服务为宗旨的非营利性组织。 第七条志愿者可以将其身份信息、服务技能、服务时间、联系方式等个人基本信息，通过国务院民政部门指定的志愿服务信息系统自行注册，也可以通过志愿服务组织进行注册。 志愿者提供的个人基本信息应当真实、准确、完整。 第八条志愿服务组织可以采取社会团体、社会服务机构、基金会等组织形式。志愿服务组织的登记管理按照有关法律、行政法规的规定执行。 第九条志愿服务组织可以依法成立行业组织，反映行业诉求，推动行业交流，促进志愿服务事业发展。
重庆市城市规划管理 技术规定 2018.03.01
目录 重庆市人民政府令 (1) 第一章总则 (2) 第二章建设用地 (3) 第三章建筑间距 (9) 第四章建筑退让 (14) 第五章空间形态 (18) 第六章公共空间 (23) 第七章市政及管线 (27) 第八章特别规定 (44) 第九章附则 (48) 附录１名词解释 (50) 附录２计容建筑面积计算规则 (59) 附录３建设项目停车位配建标准 (63) 附表1 主城区容积率、建筑密度、绿地率规划指标控制表 (66) 附表2 其他区县（自治县）容积率、建筑密度、绿地率规划指标控制表 (67) 附表3 建设用地适宜建设的建筑类型表 (68) 附表4 规划用地混合性兼容规定表 (69) 附表4-1 规划居住用地兼容性规定表 (69) 附表4-2 规划公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地兼容性规定表 (70) 附表4-3 规划工业用地、物流仓储用地兼容性规定表 (71) 附表5 建筑控制高度指标表 (72) 附图1 建筑顶部退台收分间距示意图 (73) 附图2 不规则平面间距示意图 (74) 附图3 隧道及洞口建筑控制线示意图 (75)
附图4 与城市道路衔接的车行道示意图 (76) 附图5 城市道路公共管道布置示意图（双侧布置） (77) 附图6 城市道路公共管道布置示意图（单侧布置） (78) 附图7 限制机动车开口路段示意图 (79)
重庆市人民政府令 第318 号 《重庆市城市规划管理技术规定》已经2017 年12 月13 日市人民政府第191 次常务会议通过，现予公布，自2018 年3 月1 日起施行。 代理市长唐良智 2018 年1 月23 日 ― 1 ―
中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅印发《重庆市实施＜关于实行党政领导干部问责的暂行规定＞办法》的通 知 【法规类别】11805 【发文字号】渝委办发[2010]18号 【发布部门】中共重庆市委重庆市政府 【发布日期】2010.04.01 【实施日期】2010.04.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅印发《重庆市实施〈关于实行党政领导干 部问责的暂行规定〉办法》的通知 （渝委办发〔2010〕18号） 各区县（自治县）党委和人民政府，市委各部委，市级国家机关各部门，各人民团体，大型企业和高等院校： 《重庆市实施〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。 中共重庆市委办公厅 重庆市人民政府办公厅
2010年4月1日 重庆市实施《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》办法 第一章总则 第一条为贯彻执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（中办发〔2009〕25号），结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于市委、市政府的工作部门及其内设机构的领导成员；区县（自治县）党委、政府及其工作部门的领导成员，上列工作部门内设机构的领导成员；乡（镇、街道）党政领导成员。 第三条对党政领导干部实行问责，坚持严格要求、实事求是，权责一致、惩教结合，依靠群众、依法有序的原则。 第四条党政领导干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，按照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。 第二章问责情形、方式及适用
第五条有下列情形之一的，对党政领导干部实行问责： （一）决策严重失误，造成重大损失或者恶劣影响的； （二）因工作失职，致使本地区、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件，或者在6个月内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的； （三）政府职能部门管理、监督不力，在其职责范围内发生特别重大事故、事件、案件，或者在6个月内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的； （四）在行政活动中滥用职权，强令、授意实施违法行政行为，或者不作为，引发群体性事件或者其他重大事件的； （五）对群体性、突发性事件处置失当，导致事态恶化，造成恶劣影响的； （六）违反干部选拔任用工作有关规定，导致用人失察、失误，造成恶劣影响的； （七）其他给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的。 第六条本地区、本系统、本部门或者本单位在贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的，按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发〔1998〕16号）及市委、市政府《贯彻中共中央、国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》（渝委发〔1998〕40号）追究党政领导干部的责任。 第七条在党政领导干部选拔任用方面出现问题的，按照《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》（中办发〔2010〕9号）处理，处理程序参照本办法执行。 第八条在落实安全生产行政责任方面出现问题的，按照《
(协议范本) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YW-HT-006242 大学生志愿服务西部计划志愿Agreement on voluntary service of college students in the western
大学生志愿服务西部计划志愿服务 协议书(协议范本) 大学生志愿服务西部计划志愿服务协议书 志愿者：_________（以下简称甲方） 服务县项目办：_________（以下简称乙方） 服务单位：_________（以下简称丙方） 经全国大学生志愿服务西部计划项目管理办公室审定确认，甲方将在丙方 _________（岗位）从事志愿服务，服务期限为_________年，自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。 为切实做好服务工作，维护志愿者正当权益，规范各方在服务期间的权利和义务，保证相关工作顺利进行，依照国家有关法律法规和大学生志愿服务西部计划（以下简称"西部计划"）有关政策规定，以及此前签定的招募协议书的有关约定，按照“谁用人，谁受益，谁负责”的原则，三方签定如下协议： 第一条甲方权利 1．在本协议书所确定的岗位开展服务，并享有与丙方正式工作人员同等的办公条件以及免费住宿等基本生活条件。 2．服务期间，享受与丙方正式人员同等的休假待遇。
3．服务期间，享有每月_________元的生活补贴（在西藏服务的，每月_________元），同时享有一定的交通补贴、人身意外伤害和住院医疗保险。 4．参加乙方组织的相关交流、慰问、联欢等活动。 5．及时了解全国项目办、相关省（区、市）项目办及乙方发布的有关西部计划的重要信息。 6．服务期满考核合格的，取得本人服务鉴定等相关证明材料，享受相关支持政策和待遇。 第二条甲方义务 1．认真履行志愿服务职责。 2．按照本协议书和乙方确定的时间到岗服务，并服从乙方根据工作需要进行的岗位调整。 3．服务期间，应爱岗敬业，尽职尽责，服从管理，尊重民风民俗，自觉维护志愿者形象；严格遵守国家法律、法规和专业守则；遵守西部计划相关管理规定和服务单位的规章制度。 4．除因不可抗力因素并向丙方、乙方提出申请，不得单方中止协议或擅自离岗；确有特殊需要或原因的，须经乙方同意；因正常休假离开服务地期间，应与丙方、乙方保持联系。 5．服务期满，递交工作总结，参加相关总结、考核工作；离岗时做好相关的工作交接。 第三条乙方权利 1．按照西部计划的有关规章制度对志愿者进行日常管理。 2．对丙方相关工作进行监督、指导和管理。
编号：_____ 大学生志愿者服务活动工作总结 学校：_________ 教师：_________ ____年___月___日 （此文内容仅供参考，可自行修改） 第1 页共6 页
大学生志愿者服务活动工作总结 大学生志愿者服务活动工作总结(一) 作为一名大学生，这次活动是我第一次参加志愿者服务活动，可以说志愿者服务给了我最好的锻炼机会和实践舞台。突出的感受就是通过志愿者服务平台，眼界更加开阔，心灵更加清纯透彻，对奉献过程中得到的快乐感受也更加深刻。正如志愿者服务口号“助人助己，乐人乐己。”以助人为快乐之本为座右铭。 参加志愿者短短的一天时间里，让我学习到了很多，感受到了很多，领悟到了很多，成长了很多......如果要我逐一去描述的话，恐怕真是几个小时也未必能够说完!作为志愿者我们不过是在尽一份真心，如果你有着水一般玲珑剔透又充满灵性的灵魂，就让周围的一切都会因你的光彩而变得美丽。如果你有一颗犹似水晶的心肝，常常在笑着，你的气质会不经意间感染身旁的人。小小的动作都会有巨大感染。并不是一定要做一些轰轰烈烈的事。 在志愿者的大家庭里，来至社会不同地位的人们。有来至不同地区的人们，不同的年龄，不同的面孔，不同的想法。有在校的学生、有就职的上班，可我们有一颗同样奉献的爱心的心。即使观点和做法不一样，可是这位爱心的中庸让我们紧紧联系在一起。所以我学会了沟通，跟小龄的学生就要站在他们的观点去想问题，跟同龄的大学生，上班族就要提出自己的观点相互交流。我们同微笑、同服务，共吃苦、共幸福，互相帮助、团结协作。原本不相识，也变得熟悉，原本的陌生人，也成了朋友。多么珍贵友谊。 从志愿者的服务工作中，通过谦虚，我学会了许多人生的经验。通 第 2 页共 6 页
重庆市征地补偿安置办法 重庆市人民政府令第55号 《重庆市征地补偿安置办法》已经1999年4月2日市人民政府第36次常务会议审议通过，现予发布，自1999年1月1日起施行。 市长蒲海清一九九九年四月十三日 第一章总则 第一条为维护被征地单位和个人的合法权益，保障征地工作顺利进行，根据有关法律法规，结合重庆实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内征用集体所有土地的补偿、人员安置和住房安置，适用本办法的原则规定。 第三条市和区县（自治县、市）人民政府应加强对征地补偿、安置工作的领导，土地行政主管部门具体负责实施。 计划、劳动、民政、信访等有关部门按照各自职责，协同土地行政主管部门做好征地补偿、安置工作。 乡（镇）人民政府应协助土地等行政管理部门完成征地补偿、安置工作。 第二章补偿 第四条征用土地应依法支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费的使用、管理按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定执行。 第五条征用土地的土地补偿费和安置补助费按照《重庆市土地管理规定》第三十九条的规定执行。 第六条地上建筑物补偿以集体土地使用权证和农村房屋所有权证登记的合法面积为准计算，构筑物按实计算。青苗补偿按征地时实际种植面积计算。 第七条未经批准占用耕地成片栽种的一般树木，按粮食类青苗补偿标准计算补偿费。 零星栽种的一般树木按实补偿。
果园、茶园、桑园、苗圃、花园按当地耕地前3年平均年产值的1．2至1．5 倍计算补偿费。 对珍稀名贵树木，按照国家有关规定执行。 第八条下列地上建（构）筑物、青苗不予补偿： （一）不具有土地使用权属证书和农村房屋所有权证的房屋和其他建（构）筑物；（二）政府征地批文下达之日后栽插的花草、林木、青苗及搭建的建（构）筑物；（三）超过批准使用期限或虽未确定使用期限但已使用2年以上的临时用地上的建（构）筑物； （四）非法占用集体土地修建的建（构）筑物； （五）天然野生杂丛。 第九条按照本办法的规定，属于住房安置对象的，其拆迁房屋参照农房造价给予适当补偿。 按照本办法的规定，不属于住房安置对象的，其拆迁房屋，按照前款规定的标准上浮50％予以补偿。 第十条征地农转非人员的住房在征地拆迁范围以外的，不拆迁、不补偿、不安置。但应根据集体土地使用权属证书确定的宅基地面积，按所在地耕地被征用前3年平均年产值的1至2倍，向被征地农村集体经济组织一次性支付征地农转非人员占用宅基地综合补偿费。补偿后，农转非 人员在公共设施使用、公益事业等方面与所在地的农村集体经济组织成员享受同等待遇。因国家建设需要征用该宅基地时，房屋的补偿、安置按征地时的有关规定办理。 第十一条被征地单位（不含被征地的村民住户）的水、电设施按实际安装费用补偿。水利工程补偿，按国家有关规定执行。 有线广播线路、闭路电视线路、天然气安装按实际安装费用补偿。电话移装按电信部门规定的移机费标准补偿。被拆除房屋的装饰物，由所有人自行拆除，不予补偿；不能自行拆除的，给予适当补偿。 村民的住房改作其他用途的，按住房补偿。 第十二条征地拆迁具有土地使用权属证书和其他合法权证的企业建（构）筑物，
大学生志愿服务西部计划志愿者笔试试卷姓名：系别：班级： 简答题，请你回答下列问题。 一、简单谈一谈你对“西部计划”的了解。 二、你认为参加“西部计划”的志愿者都应具备哪些条件，你是否符合这些条件。 三、如果你在报名“西部计划”志愿者时遭到亲友的反对，你会怎样处理？ 四、在西部担任志愿者服务的过程中，如果你生病了，十分想家，你会怎样做？ 五、“西部计划”是一项艰苦的服务任务，请你举例说明你曾经是否有过在艰苦环境下生活的经历，你怎样克服调整的？ 六、作为应届毕业生，面临找工作的现状，你为何想要参加“西部计划”？你对未来2年有何规划？ 广东海洋大学西部、山区计划试题 一、填空题（每空2分，共20分） 1、志愿服务精神是、、、（轻按顺序填写）。 2、本校的西部计划志愿者主要服务地是、。 3、我校西部计划、山区计划的志愿者招募对象主要是、。 4、志愿者所在地列入国家艰苦边远地区津贴范围的，执行所在地科员艰苦边远地区津贴标准分为类。 5、志愿者服务期满年且考核合格的，报考公务员等享受相关优惠政策 二、选择题（每题2分，共20分） 6、西部计划、山区计划于（）年开始实施。 A、2002 B、2003 C、2004 D、2005 7、西部计划的服务时间是（）年。 A、1—2 B、2—3 C、1—3 D、2 8、山区计划的服务时间是（）。 A、1—2 B、1—3 C、2—3 D、2 9、2011年西部计划全国项目不包括下列哪个项目（）。 A、基础教育 B、基层青年工作 C、农业科技 D、基层法律援助 10、按照国家有关规定，自2009年开始，对参加西部计划并到西部地区县以下农村基层单位履行（）年服务期限的毕业生实施相应的学费和助学贷款代偿。 A、1 B、2 C、3 D、2或3 11、参加西部计划的，服务期满2年且考核合格的志愿者，3年内报考研究生，初试总分加（）分。 A、5 B、10 C、15 D、20 12、下列选拔标准有误的是（）。 A、学分总绩点（或学业成绩）排名在本院系同年级学生总数前75%之内 B、具有志愿精神 C、本科及本科以上学历优先 D、优秀学生干部、有志愿服务经历和曾参加马克思主义 13、一下哪项不是西部计划、山区计划的体检项目。（） A、骨密度 B、胸部x光片 C、心电图检查 D、眼科检查
著名经济学家杰里米 ·利夫金(J er2emy Rif kin)声称:“21世纪服务学习可能会成为解决社会问题的主要方法。”教育、经济和社会科学领域越来越多的研究者正在将服务学习的发展和扩大看作是一项严肃的议题。所谓的服务学习，是美国大学生社区志愿服务的一种模式，它旨在号召大学生进行社区志愿服务的时候有效地提升自身的公民意识和学习、领导、团队协作、交流沟通的能力。在我们项目组的研究中发现，如果能有效地引进大学生服务学习模式，在中国海洋大学等青岛高校建立相应的服务学习机制，以此作为依托对社区空巢老人进行健康知识普及等一系列志愿服务，则会产生巨大的社会效益和经济效益。 一、大学生社区志愿服务的意义与价值 1、开拓志愿服务的新领域，促进高校学生全面发展 大学生参与社区空巢老人的志愿服务，把社会实践活动的领域从校园延伸到社区家庭和社会团体，在接受相关知识普及和技能培训的情况下进行志愿服务，将学到的知识和掌握的专业技能为空巢老人提供健康知识普及的服务，能够提升大学生的学习主动性和创造性，还有助于大学生自身建立和完善良好的健康知识体系，改善大学生群体目前身体健康状况日益下滑的现状。大学生志愿者通过帮助空巢老人，有助于满足自身的心理需要和自我认同感，增强奉献精神和社会责任感，有助于大学生树立正确的人生观、世界观和价值观。大学生志愿者通过深入社区、接触社会，将实现服务他人和教育自我的有机结合，更好地锻炼大学生参与社会公共事务的能力，增强大学生的公民意识，实现全面发展、全面成才的目标。 2、开辟志愿服务的新局面，满足空巢老人健康知识需求 较之于社会普通志愿者，大学生群体有着自身的优势：较高的学习能力，深厚的专业知识背景，对志愿服务工作的热情，这使得他们对空巢老人进行健康知识普及有着得天独厚的优越条件。将空巢老人健康知识需求的普及交给大学生志愿者，使得政府能够以更低的社会成本来有效的满足空巢老人自身需求，改善空巢老人的生活状况，提升空巢老人的知识水平。 3、探索志愿服务的新方法，搭建思想政治教育平台 从高校思想政治教育的角度来说，大学生在社区开展志愿服务活动，为高校思想政治教育开拓了新途径，建构了新平台，有利于高校思想政治工作打破校园界限，向社会进行延伸，形成“社会、学校、家庭”三位一体的教育模式。另外，在社区志愿服务的过程中，大学生能够认识自我，认识社会，有利于提高高校思想政治教育的实效性。 4、拓展志愿服务的新内容，促进社会健康和谐发展 社区志愿服务不仅拓展了大学生实践锻炼的工作空间和服务内容，也促进了青年发展和社区建设的有效融合。此外，引导大学生在志愿服务的过程中参与社区的精神文明建设，有利于提高社区空巢老人的思想道德修养，提高整个社会的精神文明风尚，从而更好地推动我国精神文明建设，促进和谐社会建设。 二、青岛市大学生社区志愿服务的现状
推进志愿服务制度化方案 篇一：长虹街关于推进社区志愿服务制度化的实施方案 长虹街关于推进社区志愿服务制度化的实施方案各社区： 为贯彻落实市文明办关于社区志愿服务相关要求，进一步推进我街社区志愿服务活动经常化制度化，现提出如下实施方案。 一、总的思路 坚持把开展志愿服务与创新社区治理结合起来，与学雷锋活动结合起来，大力培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，以关爱空巢老人、留守儿童、残疾人为重点，广泛开展形式多样的志愿服务活动，建立完善长效工作机制和活动运行机制，推进社区志愿服务制度化，促进学雷锋活动常态化，营造我为人人、人人为我的良好社会风尚。 二、工作流程 1．采集需求、设计项目。坚持以需求为导向，社区工作人员组织网格员及志愿者到空巢老人、留守儿童、残疾人等困难群众家中，了解他们的志愿服务需求，并以此为依据，有针对性地设计志愿服务活动项目，为社区居民关爱他人、奉献社会搭建平台。
2．发布信息、招募注册。志愿服务活动项目确定后，社区及时发布招募信息，明确志愿服务所需的条件和要求，吸纳社区居民报名参加。依托全国志愿者队伍建设信息系统等志愿服务信息平台，为有意愿、能胜任的居民进行登记注册。登记注册时，由居民提供个人基本信息，包括姓名、性别、年龄、身份证号、服务技能、服务时间和联系方式。由社区审核后予以登记注册，并发放《志愿者证》。 3．组织培训、加强管理。坚持培训与服务并重的原则，由社区根据志愿服务项目的要求，通过集中辅导、座谈交流、案例分析等方式，对志愿者进行相关知识和技能培训。培训工作要定期进行，特别要重视志愿者骨干的培养。依托社区综合服务设施建立志愿服务站点，跟踪掌握志愿者接受培训、参加服务的情况，合理安排服务时间和服务任务，实现志愿者、服务对象和活动项目的有效衔接。 4．开展活动、提供服务。以空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人等困难群众为主要服务对象，围绕家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律服务等内容，广泛开展形式多样的志愿服务活动，力争覆盖困难群众所需的各种服务。采取社会工作者带志愿者的活动方式，组织志愿者在社会工作者的带领和安排下，有针对性地开展服务。 5．做好记录、建立台账。志愿服务活动结束后，社区
渝府令第 202 号 《重庆市人民政府关于取消、停止实施或调整第六批行政审批项目的决定》已经2006年12月25日市人民政府第89次常务会议通过，现予公布，自2007年2月1日起施行。 市长 二○○七年一月八日 重庆市人民政府关于取消、停止实施或调整第六批行政审批项目的决定 为进一步转变政府职能，创新政府管理，提高行政效率，改善发展环境，切实推动法治型政府和服务型政府的创建，按照市委、市政府开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的部署，根据《行政许可法》和国务院行政审批制度改革精神，现就取消、停止实施或调整333项市级部门实施的行政审批项目（包括行政许可、非许可类审批和非许可审批类备案，以下同）的有关问题决定如下。 一、取消、停止实施一批行政审批项目 （一）取消或停止实施一批规章和规范性文件设定的行政审批项目。共57项，具体项目见附件1。 （二）拟取消或停止实施22项行政审批项目，具体项目待国务院批准和市人大常委会审议通过后另行公布。 二、改事前审批为事后备案 （一）改审批项目为备案项目。将12项许可审批项目改为备案项目（即告知性备案）。具体项目见附件2。
附件2所列项目中由法律、行政法规、地方性法规设定的，改为备案项目的生效时间，以国务院批复或市人大常委会决定为准。 （二）明确备案项目的性质。自本决定生效之日起，在我市实施的所有备案项目，法律性质均为告知性备案，不再具有许可审批的性质。实施部门在接件后只对送备材料是否齐全和是否符合法定形式进行查验，材料齐全和符合法定形式的，应当予以备案，材料不齐全或者不符合法定形式的，只能要求补正备案材料，不得以备案为名行许可审批之实。 三、对部分行政审批项目实行合并审批 （一）实行合并审批。将11个部门的108项行政审批与本部门的其他审批项目进行合并。对合并的多个审批项目，由审批部门按照“同时申请、同时审查、同时批准”的原则，一并予以实施。实行合并审批的具体项目、方案见附件3。 （二）实行并联审批。以4个部门（主办部门）的8项行政审批为主体，将其他14个部门（协办部门）的24项行政审批与其进行并联，由主办部门按照“统一受理、分头审批、限时完成、集中回复”的原则，组织相关协办部门实施并联审批。实行并联审批的具体项目、方案见附件4。 四、授权或委托一批行政审批项目权限给区县（自治县、市）行使 根据《行政许可法》的规定，将16个部门的89项行政审批权限，以授权（限非行政许可类审批项目）或委托（限行政许可类审批项目）方式下放给区县（自治县、市）人民政府或区县（自治县、市）对口部门行使。授权或委托的具体项目及其权限见附件5。 除附件6所列项目及其权限外，市人民政府对万州、黔江、涪陵、江津、合川、永川6个区域性中心城市有关行政权限另有规定的，从其规定。 对附件5所列项目，市级部门采用授权方式下放的，其授权应有法律、法规、规章作依据。采用委托方式下放的，委托的市级部门应当与受委托的区县（自治县、市）人民政府或区县（自治县、市）对口部门签订委托协议，对双方的权利、义务、责任进行明确，并对受委托方实施审批的行为负责监督；受委托方应在委托范围内，以委托的市级部门的名义实施审批，不得再委托其他组织或个人实施。 五、简化行政审批的办理程序 （一）创新建设项目审批方式。对地质灾害危险性评估审查、压覆矿产资源审批、地震安全性评价报告审批、水土保持方案审批等4项涉及建设项目的行政审批，各类开发区、工业园区管理机构按片区办理了审批手续的，片区中的具体建设项目不再单独办理（但若具体建设项目位于片区内地质灾害中易发区以上区域的，该项目仍需单独办理地质灾害危险性评估审查手续）；各级行政执法机构不得以具体建设项目未取得该审批手续为由，对项目业主、开发商、施工单位等采取行政处罚、行政强制等措施，有关部门也不得以此为由拒办项目的相关后续手续。
重庆市人民政府办公厅电子公文 在全市安全工作会议上的讲话 刘学普 （2009年7月16日） 全市安全工作会议即将结束。这次会议薄熙来书记、王鸿举市长作的重要讲话及提交审议的《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步加强安全生产和地质灾害防治建设安全保障型城市的决定》，围绕加快平安重庆和安全保障型城市建设主题，从贯彻“314”总体部署，建设内陆开放高地，推进“五个重庆”建设全局的高度；从建设资源节约型、环境友好型、安全保障型社会，促进重庆市经济社会又好又快发展的战略高度；从正视重庆市特殊的安全生产形势，总结经验教训，坚持标本兼治，重在治本的长远高度，对加强安全生产和地质灾害防治，建设安全保障型城市的极端重要性、紧迫性进行了深入、深刻的阐述，对安全工作工作重点、保障措施、工作要求作出了全面、系统的部署，具有很强的理论性、战略性、针对性和指导性，是建设安全保障型城市，做好当前和今后一段时间安全生产和地质灾害防治工作的行动纲领。 -1-
从总体上看，我们这次会议体现了三个前所未有的突出特点。一是力度之大，前所未有。市委、市政府高度重视安全生产工作。市委、市政府主要领导今年以来特别是最近以来连续研究安全生产工作。市委常委会议已经三次专题研究安全生产工作。薄熙来书记于2009年6月8日亲自主持召开了一次安全生产紧急电视电话会议，今天又亲自作重要讲话。王鸿举市长听取了安全生产专题汇报，主持市政府常务会议专题研究安全生产工作，张轩副书记、刘光磊常委专门召开平安重庆建设会议听取生产安全工作汇报。我觉得，对安全生产工作认识的高度、重视的程度、领导的力度、措施的强度都是过去没有的。二是内容之实，前所未有。会议讨论了《关于进一步加强安全生产和地质灾害防治建设安全保障型城市的决定》、《关于进一步明确和强化安全生产管理职责的决定》、《高危行业小企业关闭工作方案》等一系列文件和方案，下发了关于开展安全生产大排查、大整治、大执法专项行动的“1＋11”工作方案，既有指导长远工作的纲领性文件，也有部署当前重点工作的行动方案。三是措施之硬，前所未有。会议针对当前安全生产存在的突出问题，对强化双基、排查隐患、打击非法、专项整治、责任追究、企业关闭、地质灾害防治等一系列工作作出系统部署，工作措施具体、过硬，针对性、操作性都很强。 以上这些都充分体现了市委、市政府贯彻落实科学发展、安全发展理念和指导思想、工作方法；充分表明了市委、市政府抓安全工作的决心和信心；充分彰显了立党为公、执政为民的坚定 -2-
大学生志愿服务西部计划云南省地方项目 志愿者管理办法（试行） 第一条为加强大学生志愿服务西部计划云南省地方项目（以下简称“云南省地方项目”）志愿者管理，促进实施工作规范化、制度化、科学化，根据《大学生志愿服务西部计划志愿者行为规范》、《大学生志愿服务西部计划志愿者管理办法（试行）》等相关制度，特制定本办法。 第二条服务县项目管理办公室（以下简称“县项目办”）初步录取并经服务州市项目办审核合格的报名毕业生，参加统一组织的体检。体检项目及标准参照全国项目的体检项目及标准。 第三条体检合格的入选毕业生名单在服务县公示三天。公示合格后，入选毕业生与服务县项目办签订《服务协议》（协议格式和文本由省项目办统一提供）。协议签定后，服务县项目办发放《确认通知书》。服务县项目办将最终服务名单分别向州市项目办和省项目办备案（文字和电子文档各一份）。 第四条志愿者报到前，因不可抗力因素或特殊原因，致使志愿者不能正常参加志愿服务的，经服务县项目办批准并报州市项目办备案，可终止志愿服务。 第五条志愿者在指定期限内持《确认通知书》及本人身份证、毕业证书复印件到服务地所在县参加由县项目办统一组织的培训。无故逾期未报到的，视为违约。
第六条培训期间，服务县志愿者协会按照《青年志愿者注册管理办法（试行）》有关规定对志愿者进行注册（注册号使用身份证号），组织宣誓、颁发注册证和胸章，并办理志愿服务证。 第七条服务期间，志愿者享受政策规定的生活补贴、交通补贴和保险。服务县项目办协调服务单位为志愿者提供与服务单位工作人员相同的工作条件，落实免费住宿等安全、健康、卫生的生活条件，并为志愿者在工作、生活中出现的困难和问题提供帮助。服务县项目办建立志愿者服务档案，记录志愿者服务工作情况。 第八条志愿者享有自我管理的权利。服务县项目办保障志愿者参与自我管理的权利。服务县项目办可按照有关规定和组织程序，指导志愿者成立临时党、团支部。 第九条志愿者立足本职服务岗位开展志愿服务工作，享有国家相关法律、法规规定的工作权、休息（假）权，每周工作时数遵照《中华人民共和国劳动法》执行；除志愿者集体活动和党、团组织活动外，其它业余时间由志愿者自行安排。 第十条服务期间，志愿者应遵守以下要求： （一）弘扬志愿精神，积极开展服务工作，认真完成服务单位以及服务县项目办交办的工作任务，及时改进工作方法，不断提高服务质量；在做好本职工作的基础上，利用业余时间，发挥自身专长，积极参与其它服务工作。 （二）组织关系转入服务地，编入服务单位支部或按规
大学生志愿服务存在的问题及对策分析 摘要：大学生志愿者逐渐成为社会志愿服务的主力军,他们在志愿服务中发挥了重要的作用。由于志愿服务在我国发展起步较晚，所以在此领域仍然存在一定的问题。本文在分析大学生志愿服务发展存在的问题的基础上，进一步研究其影响因素，并提出相应的发展对策。 关键词：大学生；志愿服务；问题；对策 1978年，我国的志愿服务活动随着改革开放开始发展。1993年底，中国志愿服务进入了有组织、有秩序的阶段。随着中国青年志愿者行动的实施，志愿服务得到广泛发展，全社会对志愿服务的认知程度大大提高。尤其是大学生志愿服务，逐渐受到政府部门、社会公益人士和民众的关注和支持。 一、对大学生志愿服务的基本认识 志愿服务是指任何人在不为物质报酬的前提下，自愿贡献个人时间和精力，向社会提供服务的活动。志愿服务具有自主性、无偿性、社会性、利他性和教育性等特征，反映了以“奉献、友爱、互助、进步”为核心的志愿精神，体现了个人对生命及社会价值的一种积极态度，是人生观、价值观的体现。大学生志愿服务是由具有一定思想觉悟、热心社会公益事业的在校大学生，利用业余时间，结合自己的专业知识、自己的技能、自己的资源自愿向社会无偿提供服务的各种活动[1]。 二、当前大学生志愿活动开展过程中存在的问题 （一）大学生志愿者自身存在的不足 1.大学生对志愿服务缺乏稳定的热情 大学阶段正是由学校向社会过渡的阶段，大学生的人生观、价值观、世界观都还不够成熟，其意志力、自我控制力还相对较差。他们在参与社会服务的初始阶段往往保持着较高的热情，然而在从事志愿服务的过程中，对于可能遇到的困难自身心理准备不足，易产生浮躁的心理，导致其服务热情的降低。另外，大学生志愿者参与志愿服务的动机不纯、功利性太强，对志愿服务精神理解不够。 2.大学生志愿者自身能力不足，服务依赖性太强 大学生是具有专业知识的特殊群体，虽然像医学、法学、农业等专业的知识可以应用于社区、敬老院、农村等志愿活动中，但由于高校学生自身的知识还不
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中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市促进再就业优惠政策实施细则》的通知 【标 签】优惠政策细则通知 【颁布单位】重庆市人民政府 【文 号】渝委办发﹝1998﹞7号 【发文日期】1998-07-16 【实施时间】1998-07-16 【 有效性 】全文有效 【税 种】征收管理 万州、黔江开发区党工委和管委会，各区县（市）党委和人民政府，市委各部委、市级各部门，各大专院校和大中型企业、县级以上事业单位： 现将《重庆市重庆市促进再就业优惠政策实施细则》印发你们，请遵照执行。 关于重庆市促进再就业优惠政策的有关问题以此实施细则为准。 中共重庆市人民政府办公厅 1998年7月16日 重庆市促进再就业优惠政策实施细则 为了进一步落实 《中共重庆市委 重庆市人民政府关于加快实施再就业工程的意见 》（ 渝委发［1997］35 号）所制定的税收减免、专项贷款、贷款贴息、工商登记等优惠政策，特制定本实施细则。 一、关于税费减免政策（一）各类企业招用下岗失业职工，劳动关系稳定在三年以上的，视其招用下岗失业职工比例，分别按以下标准享受税收减免优惠政策： 1、招用下岗失业职工占该企业职工总数（含新招用数，下同）60%及以上的，三年内免征地方所得税和减半征收营业税及附加税费； 2、招用下岗失业职工占该企业职工总数30%及以上的，三年内免征地方所得税，三年内营业税及附加税费减按70%征收；
3、招用下岗失业职工占该企业职工总数30%以下的，按核定额度，三年内免征地方所得税。核定公式为：该企业上年人均上交地方所得税额X实际招用下岗失业职工人数=免征地方所得税额度。 （二）各类企业招用下岗失业职工，同时具备享受三资企业、个体私营企业、开发区等税收优惠政策的，三年内按就高不低的原则执行。其中，三资企业按现行管理渠道由国税局系统办理免征地方所得税。 （三）安置容量小、高收益的企业减免税费不得超过其支付招用下岗失业职工工资总额的2倍。这类企业的审批按现行管理渠道分别由市地税局和市国税局直接办理。 （四）从事再就业服务的职业介绍所以及为培训下岗失业职工所举办的各种培训获得的收入，三年内免征营业税及附加税费。 （五）企业组织下岗职工兴办非主业的经济实体和下岗职工申办个体工商户，工商部门免收登记费和公告费；从事个体经营应交管理费的，五年内前三年免收，后两减半征收。 （六）下岗职工在全市行政辖区内申办个体工商户，均可按规定享受税费减免政策；多照多摊或一照多摊的，只能其中一个执照或一个摊位享受税费减免政策。 （七）下岗职工在 1997年8月14日后，以及1997年8月14日前从事个体经营未满二年的，可以按规定享受税费减免政策；下岗职工已连续从事个体经营二年（含二年）以上的，申请歇业后重新申办个体营业执照的，不再享受有关税费政策。 （八）凡是申请享受税收减免优惠政策的企业（以下简称申请企业），须准备《 申请税收减免报告》，编制《招用下岗和失业职工名册》，并附相应证明材料（证明材料要求见二十七条规定）一式两份，分别按（九）、（十）条要求报送。 （九）申请企业将上述全套材料报同级劳动部门就业管理机构审核其招用下岗和失业职工的人数及比例，其中属市再就业工程重点企业的由市再就业工程领导小组办公室负责审核。审核单位要对所审核的企业签署确认意见，并负责提供落实税收减免政策的协调服务。 （十）申请企业完成招用人员审核后，须向当地税务所申报全套材料提出税收减免申请，由税务部门按规定程序审核，并办理税收缓交手续。 （十一）年度终了时，企业税务登记机关再对申请企业全年享受营业税及附加税费和所得税优惠政策情况拉通审核，按税收征管法规定分级审批。其中市再就业工程50户重点企业额度较大，须分别由市地税局、市国税局会同市再就业工程领导小组办公室提出初步意见，报市政府批准后执行。 二、关于专项贷款政策（十二）各类企业招用下岗失业职工占本企业职工总人数（含新
关于印发《大学生志愿服务西部计划志愿者管理办法》及《大学生志愿服务西部计划各级项目办和服务单位职责》的通知(中青联发) 各省、自治区、直辖市团委、新疆建设兵团团委、教育厅（教委）、财政厅（局）、人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）： 《大学生志愿服务西部计划志愿者管理办法（试行）》及《大学生志愿服务西部计划各级项目办和服务单位职责（试行）》已经共青团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部修订，现将修订后的《大学生志愿服务西部计划志愿者管理办法》及《大学生志愿服务西部计划各级项目办和服务 志愿服务西部计划的通知》（中青联发〔2003〕26号）和《关于做好2004年大学生志愿服务西部计划工作的通知》（中青联发〔2004〕16号）精神，为加强大学生志愿服务西部计划（以下简称“西部计划”）志愿者的招募培训、管理服务、就业服务和绩效管理等工作，按照“谁用人、谁受益、谁负责”和“培养与使用并重”的原则，制定本办法。
一、招募培训 第一条西部计划志愿者的招募工作由全国项目办统一部署，各招募省项目办、高校项目办具体组织实施。 第二条西部计划志愿者的招募按照以下程序进行： （一）网上报名。有意愿参加大学生志愿服务西部计划的学生，可向本校西部计划项目办进行咨询或登陆西部计划网站 审 要求，由所在地区的地（市）级团委组织统一体检，体检标准参照全国项目办下发的西部计划体检标准。体检工作要求严肃认真，如发现体检不合格者，招募省项目办及时联系相应高校进行调换补录。 （六）公示。体检之后，公布录取志愿者名单并在校园公示
3天。若无异议，将志愿者名单报招募省项目办。招募省项目办对本省录取的志愿者名单审核后，名单在团省委网站公示三天，公示结果报全国项目办，并及时反馈至服务省项目办。 （七）签订招募协议。公示无异议后，入选志愿者与招募省项目办签订招募协议（协议格式和文本由全国项目办统一提供）。协议签订后，全国项目办委托各招募省项目办向志愿者发《确认 须在集中培训期间完成。 （三）岗前培训。志愿者抵达服务地后，服务县项目办要针对性地组织开展县情县貌、乡风民俗等方面的岗前培训。组织在中小学服务的志愿者参加开学前的岗前教学培训，以及在当地教育部门实习和进行备课、家访等，为开展教育教学服务工作做好
志愿服务对大学生的重要意义2008年北京奥运会万众瞩目，除了欣赏体育健儿们的精彩比赛，志愿者的热情服务也成为奥运期间一道靓丽的风景。 奥运会后，中央文明委下发了《关于深入开展志愿服务活动的意见》，2009年2月在北京召开了全团青年志愿者工作会议，北京市颁布了《关于进一步加强和改进志愿者工作的意见》，广东成立全国首个省级志愿者联合会。通过这些文件和举措，对全社会志愿服务活动指明了方向，极大地激发了社会各界参与志愿服务、为奥运贡献力量的热情。在此次奥运会、残奥会期间，10万赛会志愿者、40万城市志愿者、100万社会志愿者和20万拉拉队志愿者参与了志愿服务，这其中，全国青年大学生志愿者谱写了光辉灿烂的篇章。 1,加强志愿服务意识，强化志愿服务观念 志愿服务是通过自愿且不图物质报酬的方式参与社会生活、促进社会进步、推动人类发展的社会事业，志愿者是为社会和他人提供志愿服务的人。大学生志愿者是我国青年志愿者的主力军，是由具有一定思想觉悟、热心社会公益事业的在校大学生组成，他们利用业余时间，结合自己的专业知识、自己的技能、自己的资源和善心为他人、社区、社会提供非盈利性、非职业化援助。 作为一名当代学子，特别是走在时代前列的大学生，应该具备相关志愿服务的意识和观念，并积极参加志愿服务活动，将自身发展成为德智体美全面型人才，不断提升自身能力。基于这个想法，我院于2013年成立了大学生志愿者服务队这一部门，旨在带领全院师生投
身志愿服务，不断壮大服务队伍，塑造“奉献友爱，互助进步”的光辉志愿者形象，使得志愿者的精神不断延续下去。 2,开展志愿服务活动，构建志愿服务体系 每年的3月份是雷锋月，我院各班积极组织班内同学开展形式各样的志愿服务活动，希望不断提高同学们的学习能力、创造能力、沟通协调能力、团队合作能力和承受挫折能力等。之后我们会认真总结，及时改善我们的服务方式，使得自身志愿者队伍能够被老百姓接受。 在构建志愿服务体系过程中，我们分为校内校外两部分，校内可以积极招募一批有理想，有责任感的志愿者，在志愿者招募培训方面，结合志愿服务需求确定志愿者的招募标准和培训要求，结合学校志愿服务实际，采取面向团体与面向个人相结合的形式招募志愿者，并且在图书馆，教室，宿舍，食堂，操场，实验室等教学基地开展相关志愿活动。校外，我们积极联系美术馆，市图书馆，敬老院，聋哑学校，省图书馆，省体育局等需要志愿者服务的部门，定期定点进行相关服务，为全校志愿服务校风建设做出贡献。 同时，我们还可以围绕志愿服务项目化管理，进行志愿者骨干队伍的集中系统培训；围绕志愿者基本技能，开展提升志愿者综合素质的通用教育培训；针对有一定业务要求的支援服务项目，进行志愿者岗前培训，从各方各面不断完善我们的志愿服务体系。 长期以来，我国大学生思想政治教育一大薄弱环节，即教育内容、教育方法与社会生活实际脱节，教育所传授的政治原则和价值观念在与青年的生活实际“对接”时欠缺中间环节，这样的政治理念、道德
《上海市志愿服务条例》 第一章总则 第一条（目的）为了倡导奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，鼓励、推动和规范志愿服务活动的开展，维护志愿者的合法权益，促进和谐社会建设，根据本市实际情况，制定本条例。 第二条（定义）本条例所称的志愿服务，是指不以获取报酬为目的，自愿以智力、体力、技能等为他人和社会提供服务和帮助的公益性活动。 本条例所称的志愿者，是指从事志愿服务活动的个人。 本条例所称的志愿者组织，是指依法登记、专门从事志愿服务活动的公益性社会组织。 第三条（适用范围）本条例适用于在本市行政区域内开展或者发起的有组织的志愿服务活动。 第四条（原则）志愿服务活动应当遵循自愿、平等、诚信、合法的原则。 第五条（鼓励开展志愿服务活动的领域） 本市鼓励和支持在扶老助残、帮困助学、科学普及、环境保护、应急救援以及其他社会公益领域开展志愿服务活动。 全社会应当尊重志愿者及其所提供的志愿服务。 第六条（上海市志愿者协会）上海市志愿者协会（以下简称市志愿者协会）负责指导、协调全市的志愿服务活动，依法维护志愿者和志愿者组织的合法权益。 第七条（政府管理部门）市和区、县民政部门及其他有关部门负责与本市志愿服务活动相关的服务和行政管理工作。 第二章志愿服务活动的组织者 第八条（志愿服务活动的组织者一）志愿者组织可以依据自己的章程，招募志愿者，组织开展志愿服务活动。 第九条（志愿服务活动的组织者二） 政府机关、人民团体及慈善、救助等社会组织可以根据开展社会公益活动、救灾援助以及举办大型文化、体育、科技展示活动等的需要，招募志愿者，组织开展志愿服务活动。 第十条（志愿服务活动的组织者三）志愿者组织可以接受政府机关委托的志愿服务项目，招募志愿者，组织开展志愿服务活动。 第十一条（志愿服务活动的组织者的责任） 志愿服务活动的组织者在招募志愿者时，应当尊重志愿者本人的意愿，根据其时间、能力等条件，安排从事相应的志愿服务活动，并为其提供相关的信息和必要的条件或者保障。第三章志愿者 第十二条（志愿者的行为能力）志愿者应当具备与其所从事的志愿服务活动相适应的民事行为能力。 未成年人可以参加符合其身心特点的志愿服务活动；在必要时，应当征得其监护人同意。 第十三条（志愿者的权利）志愿者享有以下权利： （一）根据自己的意愿和时间、能力等条件，选择参加志愿服务活动； （二）获得与所从事的志愿服务活动相关的信息和培训； （三）获得与所从事的志愿服务活动相关的必要条件或者保障； （四）向志愿服务活动的组织者提出意见和建议。 第十四条（志愿者的义务）志愿者应当履行下列义务： （一）接受志愿服务活动的组织者的指导和安排，履行志愿服务承诺，完成相应的任务； （二）尊重志愿服务接受者的意愿、人格、隐私；