申论热点：互联网时代的知识产权保护通过最新黑龙江公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关
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【背景链接】
“今日头条”作为手机APP客户端软件，本身并非作品内容的创造者，而是以及时整
理和转发当日的“头条新闻”闻名。2014年6月初，“今日头条”手机APP宣布获得一亿
美元投资，并实现高达五亿美元估值。看到其经济上“成功”的同时，更值得关注的恐怕
是其背后的版权问题。
2014年6月12日，国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部
正式启动第十次打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”。此次“剑网行动”把保护数字
版权、规范网络转载作为重点任务，国家版权局正对“今日头条”进行立案调查。
6月24日，搜狐公司宣布对“今日头条”侵犯著作权提起诉讼，要求对方停止侵权，
刊登道歉声明，赔偿经济损失1100万元。北京市海淀区法院已正式受理此案。
作为一种新技术，互联网在给人们的生活方式、交流方式带来深刻变革的同时，也逐
渐成为知识产权侵权的重要场域。近些年来，有关网络空间的知识产权侵权事件层出不穷，反映出我国的知识产权保护机制尚不能完全适应互联网时代的需求。在此背景下，如何完
善和加强互联网时代的知识产权保护，成为一个重要议题。
【标准表述】
[权威论述]
鼓励创新离不开对知识产权的保护，着力营造更加公开透明的法律政策环境，继续从
司法和行政两个方面加强知识产权保护。
——习近平保护知识产权就是保护创新，可以使科学技术有更加旺盛的生命力。
——李克强[“今日头条”的侵权行为分析]
一方面，“今日头条”所展现的新闻并非用户直接使用搜索引擎精度搜索得来的，而
是该款APP事先通过对信息的整理、归类、排行和大数据算法之后，得到“二次加工”的
新闻。这种通过经营者自身行为展现新闻的方式，在版权法领域是典型的侵权行为，这早
已是国内外版权司法实践中达成的共识。
另一方面，通过“今日头条”搜索展现给用户的信息，在网络版权法中被称为“深度
链接”，即链接对象并非对方主页，而直接达到二三级路径以下的最终目标，虽然省去了
用户反复查找新闻的烦恼，不过也触及了版权法所容忍的底线。“深度链接”判例多年前
就已被欧洲法院所确立，我国近年来多有此类判例，法院都援引“深度链接”加以判决。
所以，从这个意义上讲，“深度链接”几乎等同于剽窃中公.教育版权。
[网络版权侵权的影响]
网络侵权盗版乃至低成本转载现象，一方面会挤压传统媒体的生存空间，损害权利人
的创作热情;另一方面，则会严重削弱一个国家的创造力。对于传统媒体而言，信息的生产需要经过记者采写、编辑校核、主编审核乃至排版印刷、分拣发行等多重环节，每一个环
节都需要消耗大量的人力、物力和财力。当“吟安一个字，捻断数根须”敌不过“一键上
万字，转载无成本”时，原创的价值就无从体现，创造的热情就无从延续。
[互联网时代知识产权的特点]
一是知识产权的无形性更加明显。
知识产权的客体是智力成果，是无形的精神财富。传统知识产权客体的载体是有形的，在知识产权的确认、授权、处分、转移、保护等诸多环节中，这些有形载体的存在发挥了
重要作用。但在网络空间，知识产权的载体表现为数字信息，人们可感知的只是数据和影像。如果说知识产权客体的无形性已经给知识产权侵权的认定与保护带来了较之有形财产
权复杂得多的问题，那么在网络时代，这些资源的无形性和不确定性更增加了知识产权保
护的难度。
二是知识产权的地域性受到冲击。
传统知识产权保护具有明显的地域性，知识产权在空间上的效力不是无限的，它只在
被依法确认的国家或地区受该地域法律的保护，如果需要某国或某几个国家对其知识产权
进行保护，必须按这些国家的法律去申请。但网络空间的“无国界性”给传统知识产权的“地域性”造成巨大冲击。在网络空间，智力成果可以极快的速度在全球范围内传播，国
与国之间的界限被模糊和淡化，智力成果更容易被不同法律环境中的主体所接受和使用。
网络空间知识产权对地域性的这种超越，导致了网络空间的侵权行为难以确定，执法主体
难以明确。
三是知识产权的专有性更难实现。
知识产权的私权性质决定了知识产权的专有性，即知识产权所有人对知识产权的垄断
受到法律的严格保护。但在网络空间，知识产权专有性的实现难度加大了。各国知识产权
立法、权利保护期限的差异以及信息流跨国高效率传输等特点，尤其是网络环境知识产权
载体的无形性，都给知识产权的确认、有偿使用、侵权监测及实施保护带来困难。在网络
空间，信息一旦上网就变成公开、公知或公取的信息，而且信息的传播不再依赖传统物理
载体，很难再被权利人控制。
[互联网时代保护知识产权的思路]
一、寻求互联网时代知识产权保护的利益平衡
知识产权制度的设立基于双重目的，即在激励创新的同时，促进技术、知识和信息的
交流与利用。因此，保护知识产权，应当注重在权利所有人、社会公众二者之间寻求最佳
利益平衡。而在互联网时代，知识产权保护除涉及权利所有人、社会公众外，还有网络服
务提供者，因此，应当关注权利所有人、网络服务提供者及社会公众三者利益之间的平衡。其中，对于网络服务提供者的利益考量涉及网络空间的发展，对于社会公众利益的考量涉
及网络资源的公共使用、公共创新空间、言论自由等公共利益。
二、注重互联网衍生类型知识产权的保护
在互联网时代，必须要以发展的眼光来看待和分析知识产权边界，其会随着与互联网
的融合而衍生多种新类型的知识产权。由知识产权与互联网结合而衍生的这些新类型的网
络知识产权已经从边缘渐入主流，并拥有广阔的发展空间。在我国，中英文域名、通用网址、无线网址等网络知识产权的总量已突破了千万，而且这些对企业品牌发展、提高创新力、开展全网络营销具有重要作用。
三、理解互联网时代知识产权保护国际合作的必要性
由于网络的跨国性模糊了知识产权的国家边界，知识产权保护成为国际性问题。在网
络空间，知识产权的侵权范围变得难以控制，具有很强的扩张性，难以确认侵权人具体所
在位置，由单一国家打击侵权行为变得日益困难。因此，如何打破国别壁垒，针对互联网
时代出现的知识产权保护新问题，在全球范围内形成保护知识产权的法律框架和执法机制，成为世界各国面临的共同课题。
[互联网时代保护知识产权的具体措施]
一是完善网络空间知识产权立法。尽管我国目前存在有关网络空间知识产权保护的规
范性法律文件，但它们大多以司法解释或行政法规的形式出现，法律位阶不高。因此，需
要进一步完善，应及时修订专利法、商标法、著作权法等知识产权专门法律，使之适应互
联网时代知识产权保护的需求。加强知识产权立法的衔接配套，完善不正当竞争、垄断、
对外贸易、科技、国防等领域法律法规中有关网络空间知识产权的规定，增强法律法规可
操作性和协调性。
二是优化网络空间知识产权司法保护。面对网络环境下知识产权侵权事件的频繁发生，需进一步优化网络空间知识产权的司法保护。完善网络空间知识产权保护问题的相关司法
解释，总结裁判经验，统一裁判标准，积极发挥知识产权领域司法保护的主导作用。发布
网络空间知识产权侵权典型指导案例，评析疑难法律问题，明确司法态度和司法导向。注
重对网络空间知识产权问题涉及的新情况、新问题的调查研究，善于总结司法经验，切实
提升具体的司法裁判能力。
三是促进网络空间知识产权行政保护。执法必严是取得实效的根本。目前，必须加大
网络空间知识产权保护行政执法力度，实现网络空间知识产权行政执法与司法保护的协调
配合，实现行政执法资源和司法审判资源的共享和优化配置。尝试构建行政执法部门与大
型互联网平台机构的紧密、长期、有效的深度合作机制，将互联网的技术优势和执法部门
的行政执法能力相结合，形成新型的现代化网络空间知识产权保护联动体系。
四是加强网络空间知识产权保护国际合作。要加强网络空间知识产权保护的国际合作，加强与国内外互联网企业特别是国际组织和世界各国、各地区政府部门，在相互信任、相
互理解、互利共赢的基础上，在执法、培训、宣传等领域进行协作。积极推动互联网环境
下知识产权保护相关国际规则的制定，为互联网时代知识产权保护提供更加清晰、完善的
国际法框架。
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申论热点：精准扶贫 中公教育2014-10-29 09:28:54 背景链接 2014年1月发布的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出了改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、改革财政专项扶贫资金管理机制。 2014年政府工作报告中提出，“实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。”传递出国家扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路。【查看详细】 深度解析 [权威论述] 扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。 ——习近平[综合分析] “木桶理论”告诉我们，一个木桶能够装多少水，取决于最低的那一块板。同样，衡量一个社会的经济社会发展水平的高低，要看它的穷人的生活状况怎样。在迈向全面小康的进程中，贫困人口不能掉队。在同心共筑中国梦的进程中，不能没有穷人的梦想构筑。也正因为如此，习近平总书记多次讲过，“小
康不小康，关键看老乡”。 这些年来，我国的扶贫工作取得了举世瞩目的伟大成就，探索出了扶贫开发的中国道路。坚持扶贫到村入户，积极创新扶贫机制，农村贫困人口大幅减少，温饱问题基本解决，但贫困人口仍然占到很大一个比例，扶贫工作还存在诸多不如人意的地方，其中最突出的表现就是扶贫方式粗放的问题，导致一些地方怎么扶也扶不起来，甚至越扶越穷。 习近平总书记在湖南考察工作时指出：“必须切实抓好脱贫致富这个战略性任务。”“要分类指导，把工作做细，精准扶贫。”总书记的嘱托，强调了做好扶贫工作的责任感和使命感，也指明了做好新时期扶贫工作的方向——精准扶贫。 [扶贫面临的问题] 精准扶贫的背面就是粗放扶贫。一些地方低质、低效扶贫的主要表现有： 一是扶贫人口不清，扶贫对象常由干部“毛估估”，扶贫资金轻洒“杨柳水”，以致“年年扶贫年年贫”; 二是舍不得脱“贫困帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资金; 三是人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是干部群众观和执政理念的大问题，不可小觑。 四是现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。 [[对策措施] 一，精准扶贫要制定好发展规划。 “授人以鱼，不如授人以渔。”对于贫困村而言，不仅需要村民们转变思想、提高认识，团结一致抓生产、出效益，还需要有关部门在基础设施建设、产业规划布局上立足实际，因地制宜制定扶贫计划，帮助当地村干部理清思路，制定好发展规划，实事求是帮困难群众选出一条致富的好路子;针对各贫困村的不同情况，找出标本兼治的办法，在政策、产业、技术、信息、培训等致富要素上有针对性地帮困扶贫。 二，精准扶贫要瞄准扶贫对象。 明确工作对象是做好任何工作的前提，扶贫工作也是如此。首先就要自上而下从“贫困区域—贫困村—贫困户”逐步细化扶贫对象，划分层次、各负其责，各相关部门瞄准扶贫对象，集中力量做好“极贫户”的扶贫工作，并建立贫困对象档案管理制度，为后续扶贫工作有序开展打下坚实基础。 三，精准扶贫要规范扶贫资金。
2016年12月时事政治热点汇总 1. 联合国亚洲及太平洋经济社会委员会12月1日发布的《2016年亚洲及太平洋经济社会概览》(年终修订版)称，在全球经济疲软、贸易增长乏力、主要经济体增长前景不确定的背景下，中国引领亚太地区经济平稳高速增长，为全球经济提供了稳固支撑。 2. 联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第十一届常会11月30日通过审议，批准中国申报的“二十四节气”列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。 3. 12月6日，我国首艘自主设计建造的客箱船“海蓝鲸”号在山东威海顺利下水。 4. 韩国国会12月9日通过弹劾总统朴槿惠的议案，被称为“决定韩国命运的表决”最终尘埃落定。韩国总统朴槿惠从即日起停职，国务总理黄教安代行总统职务。 5. 12月11日是中国加入世贸组织15周年的日子。得益于加入世贸组织红利，中国已成为全球第二大经济体、世界第一大贸易国、世界第一大吸引外资国、世界第二大对外投资国……同时，“中国方案”“中国智慧”也让中国为世界经贸发展贡献了力量。 6. 12月11日零时11分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭成功发射风云四号卫星。风云四号卫星是我国静止轨道气象卫星从第一代(风云二号)向第二代跨越的首发星，也是我国首颗地球同步轨道三轴稳定定量遥感卫星。 7. 12月15日，我国第一个海外陆地卫星接收站——中国遥感卫星地面站北极接收站(简称“北极站”)，在瑞典基律纳通过现场验收并投入试运行。 8. 12月15日，俄罗斯总统普京开始对日本进行国事访问，这是2010年以来俄罗斯总统首次访日，也是普京时隔11年再次踏上日本土地，引起国际媒体的高度关注。俄日关系发展的最大障碍——领土问题至今仍未解决。分析认为，日本希望俄罗斯能在领土问题谈判上有实质性进展，而俄罗斯只想加强与日本的经济合作，以打开西方国家制裁的突破口。两国各有所求，双方关系发展仍存在不确定性。
2020申论热点范文：网络消费 【热点背景】 当前，以互联网为代表的新媒体、新技术正在对文化消费产生广 泛而深刻的影响，不仅影响其内容和方式，而且影响其价值取向， 进而对整个社会产生影响。在此背景下，深入研究和把握网络消费 的新特点具有重要意义。网购比较大的扩张是在最近几年，最早从 2006年开始，那时候网购的量只有258亿人民币，到了前年已经到7800多亿人民币，已经增长29倍，数字估计会在 1.1-1.2万亿的 网购。这样对我们整个社会商品零售总额中已经起到比较大的作用。 从过去只占0.34%到现在已经占到 4.32%。这是一个非常重要的问题。基本上网购每年增长的幅度在百分之八、九十和五、六十之间，网 购正在改变着人们的生活、消费的方式，这样对我们的物质文化生 活的提高，促进我们整个国家用消费来拉动经济会起到很大的作用。 【申论分析】 一、网络消费中存在问题 (一)经营行为缺乏规制。一是隐瞒情况，制造虚假广告。网上商 店展示的商品往往是一些图片和文字。而许多网上经营者展示商品 时，没有一定的展示标准，向消费者提供的大多是不完整的信息， 使消费者不能全面判断商品质量，从而造成损失。二是网络欺诈。 一些经营者以非法占有为目的，通过虚构未经工商登记的企业，编 造虚假的企业信用信息和经营情况，以及获奖材料，宣称子虚乌有 商品和服务信息，骗取消费者。 (三)网上消费法治不完善。目前，国内在网络运营、管理、使用 方面的立法都还是空白。虽然立法部门和政府主管部门有了一些规 定，但基本上是简单、片面和应急性质的，而且执行起来有难度。 二、网络消费问题解决对策
(一)加快推进网购的法规与标准体系的建立，因为现在还缺少这方面的法律法规，特别是网络的零售，第三方交易平台的问题，电 子商务企业认定等等相关方面还缺少一些规定。 (二)要加强执法部门之间的沟通和协作。因为网络的交易行为是非常复杂，是跨地区、跨领域的交易，如果没有多部门的协作，形 成合力，有一些执法是比较难进行的。 (三)要加大创新执法的力度。如果用传统管理商业的模式来执法网上的交易，那成本是大得不可想象，所以一定要创新这些方法， 要降低成本，提高效率。 (四)要加快电子商务的诚信体系的建立，包括跨部门的涉信执法，信息部门之间的共享，以及服务机制化等。要鼓励第三方的机构对 网络零售经营主体开展信用的评价和认证的服务。
2016年国家公务员考试申论真题卷 省级以上（含副省级）综合管理类 （满分100分时限180分钟） 一、给定资料（部分） 资料1 一篇题为《独一无二的“中国范儿”》的文章在网上传播，其中下面两段文字尤其引起了网友的热评：“一个民族有自己的‘民族范儿’，一个国家有自己的‘国家范儿’。我华夏泱泱大国，五千年的传承，形成了自己独一无二的‘中国范儿’。”“‘和为贵’一直是我国传统文化的重要内容，从汉唐直至当代，彰显着大国气度，航海家达伽马，在到达非洲大陆时树起了旗帜，标示葡萄牙王室的主权。然而他不知道，比他早一百多年，一位叫郑和的中国人早已到达了非洲。郑和并没有树立标示大明主权的旗帜，而是树立了一座丰碑，一座友好而和平的丰碑。拒绝侵略，传递友好，这就是我中华气度，我们的‘中国范儿’。” 有网友点评说：这样的文章读得人热血沸腾，豪情万丈，表现出了中华民族的“大国意识”，看过之后不禁为我是中国人而自豪。…… 资料2 中国自古是礼仪之邦，诚信知理、与人为善是中华民族引以为荣的优良传统。如今，中国正处于经济中高速持续发展的重要时期，物质财富的日渐丰富，给社会风气带来了一定影响。为此，我们迫切需要进一步加强社会主义精神文明建设，提升软实力。 习近平总书记在会见全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表时指出，要大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，营造全社会崇德向善的浓厚氛围。…… 资料3 “不学礼，无以立。”F说，这句话出自《论语》，意思是，一个人不学“礼”，不懂礼貌，不讲礼仪，就不懂怎样做人、处世。或者说，一个人不懂得基本的规矩，就难以在家庭和社会中立身行事。而如果把“礼”与“立”做更宽泛的理解，那么是否“学礼”，是否懂得规矩，还事关公民意识的自觉、民族素质的提高、民族文化精神的弘扬乃至中华民族的复兴大业。或许正因如此，习近平总书记在十八届中纪委第五次全会上提出要“严明政治规矩”，“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。…… 资料4 网友“子曰”和“雨后”认为，传统文化被漠视也是导致教养缺失的原因之一，网友“子曰”说：“家长、老师必须从自身做起，以身作则，践行传统文化精髓，领会其中真谛，并结合当今社会大背景，努力修身养性，三五个月内，肯定会影响到一些人。” “我是老师，也是家长，从学生的作文中，从儿子的讲述中，我不时能看到听到孩子礼貌言行遇冷的情形。每当那样的时候，我都很痛心，会及时跟孩子沟通，纾解他们心中的委屈和郁闷。”…… …… 二、作答要求 （一）概括给定资料2中提到的全国“两会”代表委员们所关注的问题及其所给出的具体建议。 （二）请根据给定资料6，指出划线句子的含义。 （三）给定资料4中某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展，为这一作品展撰写一则导言。要求：围绕黎明的创作宗旨、作品材质及艺术追求等方面作答;内容具体，层次分明，语言流畅。 （四）某地中学举办“文明素养教育主题宣传周”活动，假如你是相关负责人，校方请你在这次活动的开幕式上讲话。请结合“给定资料5”，写一篇题为“素质养成，从学会道谢和应对致谢开始”的讲话搞。 （五）以“不学礼，无以立。”这句话为中心议题、联系社会现实，自拟题目，写一篇文章。 【参考答案】 （一）概括给定资料2中提到的全国“两会”代表委员们所关注的问题及其所给出的具体建议。 【答案要点】
电子商务安全九个热点问题 电子商务是互联网应用的重要趋势之一，也是国际金融贸易中越来越重要的经营模式之一，以后会逐渐地成为我们经济生活中一个重要的部分，安全是保证电子商务健康有序发展的关键因素，也是目前大家十分关注的话题，下面将就电子商务发展中的几个热点问题，谈谈个人的看法。 一、怎么看待安全与发展的关系谈到安全与发展两者之间的关系时，许多人都会认为安全更重要，而实际上在信息化发展的过程中，发展自始至终都应是放在第一位的，因为没有发展安全就无从谈起，没有发展就是最大的不安全。 从国内外的情况来看，电子商务发展的速度太快，致使其安全技术和安全管理跟不上，这是一个越来越突出的问题。电子商务的快速发展需要业界，特别是信息安全业快速地作出反应，否则安全方面的问题将会制约它的发展。现在不仅仅是发展中国家，就连美国这样的发达国家，电子商务在很多领域还是没有像其它传统的商务那样发达，一个重要的原因就是安全问题。这就需要信息安全业的同行作出不懈的努力，不要因为安全问题而制约了电子商务的发展。 二、如何看待电子商务的安全问题在正确看待电子商务的安全问题时，有几个观念值得注意： １．安全是一个系统的概念。安全问题不仅仅是个技术性的问题，不仅仅只涉及到技术，更重要的还有管理，而且它还与社会道德、行业管理以及人们的行为模式都紧密地联系在一起了。 ２．安全是相对的。房子的窗户上只有一块玻璃，一般说来这已经很安全，但是如果非要用石头去砸，那就不安全了。我们不会因为石头能砸碎玻璃而去怀疑它的安全性，因为大家都有一个普遍的认识：玻璃是不能砸的，有了窗玻璃就可以保证房子的安全。同样，不要追求一个永远也攻不破的安全技术，安全与管理始终是联系在一起的。也就是说安全是相对的，而不是绝对的，如果要想以后的网站永远不受攻击，不出安全问题是很难的，我们要正确认识这个问题。 ３．安全是有成本和代价的。无论是现在国外的B-to-B还是B-to-C，都要考虑到安全的代价和成本的问题。如果只注重速度就必定要以牺牲安全来作为代价，如果能考虑到安全速度就得慢一点，把安全性保障得更好一些，当然这与电子商务的具体应用有关。如果不直接牵涉到支付等敏感问题，对安全的要求就低一些；如果牵涉到支付问题对安全的要求就要高一些，所以安全是有成本和代价的。作为一个经营者，应该综合考虑这些因素；作为安全技术的提供者，在研发技术时也要考虑到这些因素。 ４．安全是发展的、动态的。今天安全明天就不一定很安全，因为网络的攻防是此消彼长、道高一尺、魔高一丈的事情，尤其是安全技术，它的敏感性、竞争性以及对抗性都是很强的，这就需要不断地检查、评估和调整相应的安全策略。没有一劳永逸的安全，也没有一蹴而就的安全。 三、社会上对电子商务的需求有哪些电子商务是用电子化的方式实现传统商务的模式或者说对传统商务的革命，它的发展需要以下几个必备的条件。 １．对电子商务的发展要有广泛的认同。无论是现在的银行、证券也好还是传统的物物交换，社会认同是交易得以实现的基础。对电子商务的发展也必须有广泛的认同。 ２．电子商务的交易模式不能被假冒。也就是说必须要有足够的安全保障。 ３．能真正节省开支。人类从最原始的物物交换到一般等价物、到信用体制等等都是在不断地降低交易成本，如果我们引进电子商务不但不能减少成本，反而会使成本增加，就不会得到社会的认同。 四、要求方便易用，这一点十分重要。目前我国电子商务发展的发展过程中最致命就是
2020年时事政治十大热点话题 G20峰会将在沙特举行 第15届G20领导人峰会将于2020年11月21日至22日在沙特阿拉伯利雅得举行，这是G20峰会首次在阿拉伯国家举办。峰会议程将涉及金融、经济和社会问题，尤其重视制定有效政策，以实现可持续和平衡的发展并创造就业机会。 上合组织和金砖峰会7月在俄举办 2020年上海合作组织峰会和金砖国家峰会将于7月21至23日在俄罗斯圣彼得堡举行，俄罗斯将担任轮值主席国。俄外交部对外政策规划司参赞马利科夫表示，俄罗斯可能以“拓展模式”和“金砖+”形式举办金砖国家峰会，以更好解决议程所面临的共同问题、挑战及任务，并为金砖“扩容”作准备。 “东方红一号”发射成功50周年 1970年4月24日，中国第一颗人造地球卫星“东方红一号”发射成功。回望过去50年，我们不仅看到了中国航天事业的巨大飞跃，更也看到了中国人“敢上九天揽月”的豪情壮志。中国航天的“超级2020”，更受期待。 上交所30周年 1990年11月26日新中国成立以来在中国大陆开业的第一家证券交易所——上海证券交易所正式成立。
上交所30年的快速成长，也是中国资本市场深化改革的一个缩影。回顾30年，中国资本市场从无到有、从小到大，成为全球重要的新兴市场，为中国经济社会发展做出重要贡献。 5G网络将覆盖所有地级市 2019年，中国正式启动5G商用，这让人们对于5G时代的生活充满期待。全国工业和信息化工作会议提出，稳步推进5G网络建设，深化共建共享，力争2020年底实现全国所有地级市覆盖5G网络。 国际数据公司(IDC)预测，到2020年，5G智能手机出货量将达到1.9亿部，占总出货量14亿部的14%，同比增长1.5%。 无人驾驶、AR演唱会、服务机器人……5G，不只是比4G多1G。伴随着全国所有地级市覆盖5G网络，更多人将享受到5G带来的高速率、低时延的上网体验，见证一系列产业的变革。 全面建成小康社会 2020年中国将实现全面建成小康社会，目前来讲国内有超过50%以上的人民达到小康社会，所以说2020年全面建成小康社会是指日可待！ 中国首次火星探测任务将提上日程 按照计划，2020年，中国将通过长征五号发射火星探测器，并通过一次发射实现火星环绕、着陆和巡视探测。探测器发射后，大约需要经过7个月左右时间的飞行抵达火星。 火星是太阳系的行星之一，大约每隔26个月就会发生一次“火星冲日” ，这时火星与地球的距离会达到极近值，这段时间可以使用较小的代价将探测器送往火星，因此人类的火星探测活动通常也会每隔26个月
申论热点|人民时评:网络时代，阅读可以更精彩克服“阅读危机”，不是在纸质书和电子阅读的选择中“有你没我”，而是要选择一种全新 的知识装订方式，从而给人们提供系统性的认知 日前，第二十六届全国图书交易博览会落下帷幕。据报道，本届书博会交易额逾40亿码洋，进场参观人数达71.6万人次，创下多个“第一”和“之最”。与之相映成趣的是，一些读书类移动应用软件也悄然占领人们的手机屏幕，比如有一款读书类APP，上线不到3个月 就吸引了42万用户下载，用户付费比例达到20%。 墨香阅读和指尖浏览，到底哪种阅读才能通向未来？这个问题不仅关乎阅读方式的选择，更有着深刻的时代烙印，即阅读场景的变革。以前，人们的阅读场景比较明确，比如报纸杂志在办公室里阅读，书籍在家里的书房或者图书馆阅读，时间紧凑的上班族也可以在公共交通工具上阅读，等等。如今，随着移动互联网的发展，人们几乎可以在任何时间、任何地点阅读任何内容。以往在时间和空间上对阅读的限制，已经被移动互联网的技术全都解除。 阅读场景的变化，引发了一场知识领域的大变革：传统的知识载体——书籍上的图钉被网络撬开了，知识信息漂浮了起来，成为碎片化的存在。网络放大了这些信息碎片，进而改变了人们的阅读心态。换句话说，面对海量信息，人们的信息焦虑症也更严重，时间不够用了，注意力也不够用了，读过的信息像手中的沙子一样，记不住、留不下。海量信息缺乏装订工具和装订方式，正是被很多人称为“阅读危机”的根本所在。 克服“阅读危机”，正确的方式不是在纸质书和电子阅读的选择中“有你没我”，而是要创 造一种全新的知识装订方式，从而给人们提供系统性的认知。传统的阅读在这方面显然是有优势的，但电子阅读也并非无可作为，可以通过构建虚拟的阅读空间，为人们提供崭新的阅读体验。比如，微信朋友圈和微信群，就是典型的虚拟阅读空间，通过微信好友这一“装订 方式”，把人群聚集起来，形成信息交互的空间，从而吸引受众的注意力。 在信息世界，最早承担“装订知识”使命的是搜索引擎，它让每一个词语、每一种思想，都能从驳杂的网络信息中迅速进入其坐标位。每一个信息都可以被迅速带入需求者的阅读场景中供其推敲。如今，一些付费阅读APP的成功也启示我们，网络升级了阅读场景之后，获取知识和装订知识的方式也在进化，人工装订知识大有用武之处。比如，一些阅读APP 倡导“把书读薄”，通过后台加工，用更加精短的内容吸引受众关注，既让一些经典书籍获得了更多的读者，也为移动阅读增加了文化厚度。 当今时代阅读场景的变快，提示内容制造方必须以更加用心的方式装订内容，给人们提供新的阅读体验和知识服务。今天，制造信息的技术鸿沟已被网络填平，人人都可以提供有
首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛热点问题解答 为激发国内高校学生创新创业热情，展示高校创新创业教育成果，教育部昨天传出消息，将组织举行2015年首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛。 大赛要求参赛作品能够将移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与行业产业紧密结合，培育产生基于互联网的新产品、新服务、新业态、新模式，以及推动互联网与教育、医疗、社区等深度融合的公共服务创新。 据介绍，此次大赛参赛项目主要包括四种类型：一是“互联网+”传统产业;二是“互联网+”新业态;三是“互联网+”公共服务;四是“互联网+”技术支撑平台。 大赛分报名、初赛复赛、总决赛三个阶段。报名时间为6月8日至7月31日。全国总决赛时间定于10月中旬在吉林大学举行。此次大赛共设立金奖30个、银奖70个、铜奖200个，并在金奖团队中设立冠、亚、季军。 首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛问题解答 近日，教育部新闻办官方微博“微言教育”邀请教育部高等教育司司长张大良和网友互动，解答首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛相关问题。 问：对于高校来说，什么样的项目符合“互联网+”的要求? 张大良：本次大赛的主要任务是把大赛作为深化创新创业教育改革的重要抓手，引导各地各高校主动服务创新驱动发展战略，创新人才培养机制，切实提高高校学生的创新精神、创业意识和创新创业能力。参赛项目要求能够将移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与行业产业紧密结合，培育产生基于互联网的新产品、新服务、新业态、新模式，以及推动互联网与教育、医疗、社区等深度融合的公共服务创新。参赛项目主要分四类：一是“互联网+”传统产业，即新一代信息技术在传统产业领域应用的创新创业项目。二是“互联网+”新业态，即基于互联网的新产品、新模式、新业态创新创业项目。三是“互联网+”公共服务，即互联网与教育、医疗、社区等结合的创新创业项目。四是“互联网+”技术创新，即互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术创新创业项目。 问：项目申报时具体需要提交哪些材料?有没有指定格式或模板? 张大良：参赛团队通过大赛官网、APP或微信公众平台进入报名系统，按步骤填写创业团队负责人个人注册信息、创业项目信息、团队成员及指导老师信息、创业项目其他信息，并上传项目计划书等。项目计划书没有统一格式要求。参赛团队已注册的，还需上传组织结构代码证、营业执照复印件及其他佐证材料(专利、著作、政府批文、鉴定材料等)。
一、资源、能源紧张问题 (一)我国能源问题的表现 1、供需紧张，我国能源工业难以满足不断增长的能源需求; 2、能源发展和能源保护的矛盾; 3、能源效率低制约能源和经济社会可持续发展。 (二)缓解能源紧张局面，搞好节能工作的措施 1、要有节能规划、总体目标和具体的技术指标、节约指标; 2、要制定有关法规，《节能法》、《可再生能源法》等相关法律，要加快制定或进一步修改完善; 3、要依靠技术进步，通过产业升级换代来节能; 4、加强管理与监督检查; 5、推行循环经济，转变经济增长方式; 6、要大力宣传，倡导节能型社会。 二、电力紧缺问题 (一)电力紧缺的原因 1、电源建设滞后 2、“计划电”、“市场煤”无法衔接价格捆绑难解煤电之争
3、电力体制市场化改革严重滞后 4、经济增长和重化工业拉动用电需求刚性增长 5、高耗能行业盲目扩张 资源、能源是一个国家长期发展的大问题，掠夺式发展，最终恶果自己尝。本文从公务员考试申论考试入手，剖析了资源、能源紧张问题存在的原因及解决措施。 一、资源、能源紧张问题 (一)我国能源问题的表现 1、供需紧张，我国能源工业难以满足不断增长的能源需求; 2、能源发展和能源保护的矛盾; 3、能源效率低制约能源和经济社会可持续发展。 (二)缓解能源紧张局面，搞好节能工作的措施 1、要有节能规划、总体目标和具体的技术指标、节约指标; 2、要制定有关法规，《节能法》、《可再生能源法》等相关法律，要加快制定或进一步修改完善; 3、要依靠技术进步，通过产业升级换代来节能; 4、加强管理与监督检查; 5、推行循环经济，转变经济增长方式;
6、要大力宣传，倡导节能型社会。 二、电力紧缺问题 (一)电力紧缺的原因 1、电源建设滞后 2、“计划电”、“市场煤”无法衔接价格捆绑难解煤电之争 3、电力体制市场化改革严重滞后 4、经济增长和重化工业拉动用电需求刚性增长 5、高耗能行业盲目扩张 (二)缓解电力紧张的措施 我国电力建设，必须实行正确的指导方针。既要坚持从我国国情出发，尊重自然规律和经济规律，加快电力建设，增加电力供应，满足经济社会发展的需求;又要运用市场、经济和法律手段抑制电力需求的过快增长。为此，必须切实抓好几方面的工作： 1、要深化电力体制改革，特别是着重解决电力领域或市场化改革相对滞后的问题，进一步发挥体制效应。合理确定电力发展规模，切实控制不合理需求，使电力发展速度与经济社会发展相适应。 2、要调整和优化电源结构，大力开发水电，优化发展煤电，积极推进核电，适度发展天然气发电，鼓励新能源发电。 3、要坚持建设与节约并重，进一步修改完善《节能法》，使节能法制化，把节约用电放在优先位置，加强电力需求侧管理，提高资源利用效率。
公务员申论热点话题素材分析：社会保障 材料一：加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活（十七大标准表述）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。社会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。完善失业、工伤、生育保险制度。提高统筹层次，制定全国统一的社会保险关系转续办法。采取多种方式充实社会保障基金，加强基金监管，实现保值增值。健全社会救助体系。做好优抚安置工作。发扬人道主义精神，发展残疾人事业。加强老龄工作。强化防灾减灾工作。健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。材料二：城镇老年居民养老保障制在马鞍山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中，就明确提出了“逐步把城镇非职工居民和农民纳入保障范围，建立覆盖城乡的社会保障体系”。市委、市政府在贯彻落实党的“十七大”精神中，坚持以人为本的执政理念，不断加快推进覆盖城乡居民的养老保障体系的建设，相继建立了城镇职工养老保险、城镇劳动年龄段自由职业者通过劳动事务代理参险、被征地农民养老保险、新型农村养老保险等制度，今年又继续推进城镇老年居民养老保险制度建设，填补该市养老保障最后一个空白点，真正在全省率先实现城乡居民养老保险全覆盖。据今年初市劳动和社会保障局对马鞍山市市区城镇老年居民基本情况初步调查数据表明，截至2007 年底，马鞍山市男60 周岁以上、女55 周岁以上的无养老保险待遇的居民约1.8 万人，全市无养老保障的居民中70 周岁以上约7000 人。城镇老年无业居民主要有四类人群，一是过去从事临时工、家属工人员，二是长期从事家务未工作的家庭妇女及过去是小摊小贩的人员，三是工龄未满10 年一次性结算养老金的征地工，四是各类户口农转非人员。为尽快让养老保障制度惠及城镇老年无业居民，实现人人享有养老保障的目标，马鞍山市在考察借鉴国内一些城市养老保障制度成功经验的基础上，积极探索建立适合本市市情的城镇居民养老保险制度，其主要思路是：按照低水平、广覆盖的原则，建立 人人享有基本生活保障的制度，并随经济和社会发展逐步提高。分析：城镇老年居民养老保障制度的建立，既可解决社会矛盾，构建和谐社会，又让更多的人分享到经济和社会发展的成果，对实现全市养老保障全覆盖和人人享有基本生活保障的目标具有重要意义。马鞍山市积极探索建立适合本市市情的城镇居民养老保险制度，推进城镇老年居民养老保险制度建设，建立人人享有基本生活保障的制度，在全省率 先实现城乡居民养老保险全覆盖，体现了对民生建设的高度重视。材料三：农村低保谈起农村低保的好处，家住重庆南岸区南山街道办事处龙井村建设村民小组的周朝东感到十分欣慰。今年37 岁的周朝东在1990 年遭遇机械事故，右手4 个手指头被机器切掉，确定为四级残疾，根本无法从事重体力劳动。目前，妻子与他离了婚，他与10 岁的儿子相依为命，家里只有3 分地，全家年收入不足500 元。根据南岸区的农村低保政策，每人年收入不足1200 元的，可补足1200 元，这样周朝东一家每年可得到近2000 元的低保金，解决了基本生活问题。2003 年7 月以来，重庆市先后在南岸区、江北区等10 个区县开展农村最低生活保障制度试点工作。以南岸区为例，截至今年3 月，南岸区7 个镇全部建立了农村低保制度，共有5568 户10564 人享受到农村低保，低保金支出223.31 万元。由于重庆的农村低保工作实行民主动态管理，坚持公开、透明，自试点以来未接到一起群众来访。但在农村低保试点进度较慢的地区，情况则不尽如人意。在彬县小章镇香花村，69 岁的村民赵七说：“每年过年的时候，村里的困难户能领点补助，好像没有固定的。”村民王保民说：“我们这地方是渭北旱塬，靠天吃饭，年年都
2020年公务员申论热点范文：直面问题要勇气更要能 力 在一些地方，有的领导干部忙于交际应酬，对具体工作不管不问，出现问题时一头雾水，搞不清楚状况。有的面对问题时“打乒乓球”，互相推诿、躲躲藏藏，把新问题推成了“老大难”。有的则“和稀泥”、“纸包火”，能拖则拖，把小问题淤积成了大问题。其结果是 直接导致领导干部乃至政府部门公信力的丧失。 当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，矛盾和问题有所增多。正如马克思所说，“问题是时代的口号”，矛 盾的出现反而是解决前进障碍、推动发展进步的重要契机，历史正是 在问题和矛盾的持续产生与解决的循环过程中向前发展的。出现问题 就怕得不得了，不敢正视，不敢直面，不是一个唯物主义者应有的态 度和心胸。 是否敢于直面问题，是一个态度问题，更是一个水平问题，有时 候水平甚至决定态度。因而，在端正面对问题的态度时，着眼于建树 直面问题的水平很有必要。 敢于直面问题，首先就要有面对质疑的承受水平。承受水平源于 面对问题时的底气，而底气则取决于对待工作“敢于担当、乐于奉献”的事业心、责任感。作为领导干部，在任何名利的诱惑下都要身正影直、清正廉洁、拒腐防变，确保不做问题的“典型”和“源头”。在 复杂紧急的情况下，都要“每临大事有静气”，确保头脑清醒、不自 乱阵脚。而在祥和安宁的环境下，理应居安思危，防患于未然。只有 这样，才敢在问题出现的时候“大大方方站出来”，才敢于承受各种 可能的质疑，做到“心中有数、底气充足”。 直面问题的目的在于解决问题。能不能最终解决问题，关键在于 有没有准确到位的分析水平。解决问题就像大夫看病一样，前提是要 对“顽疾”有准确的判断，知道病症出在什么地方，缘于什么诱因。
小编为大家带来2016年9月时事政治练习题及答案，更多精彩内容请访问中公事业单位招聘考试网！中公事业单位招聘考试网助力考生顺利备考事业单位招聘考试。 1.中共中央9月28日举行座谈会纪念刘华清同志诞辰100周年。习近平强调，一切伟大的事业都需要在承前启后、继往开来中推进。我们要发扬光荣传统、传承红色基因，不忘初心、继续前进，创造( )的业绩。 A.无愧于时代 B.无愧于人民 C.无愧于先辈 D.无愧于时代、无愧于人民、无愧于先辈 答案：D 2.国务院印发《关于加快推进( )工作的指导意见》，到2017年底前，各省(区、市)人民政府、国务院有关部门将建成一体化网上政务服务平台，全面公开政务服务事项，政务服务标准化、网络化水平显著提升。 A.“政务公开” B.“政务一体化” C.“互联网+政务服务” D.“政务集约化” 答案：C 3.2016年度( )颁奖仪式9月29日在中南海隆重举行，这是为表彰在中国现代化建设中作出突出贡献的外国专家而设立的最高荣誉奖项。2016年度共有来自18个国家的50名外国专家获得本奖。 A.中国政府友谊奖 B.中国政府合作奖 C.合作组织贡献奖 D.经济合作奖
答案：A 4.国家工信部近日批复同意( )六市一区创建“中国制造2025”试点示范城市群，既为广东探索制造业转型升级的路径和模式，又为全面落实“中国制2025”创造经验。 A.珠江东岸 B.珠江西岸 C.珠江南岸 D 珠江北岸 答案：B 5.中共中央9月29日在京举行学习( )报告会。习近平强调，发展对坚持和发展中国特色社会主义具有决定性意义，我们要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，结合新的形势，破解发展难题，厚植发展优势，不断开创我国发展新境界。 A.《毛泽东选集》 B.《邓小平文选》 C.《江泽民文选》 D.《胡锦涛文选》 答案：D 1.中共中央政治局9月27日进行第三十五次集体学习。习近平强调，加强( )，积极参与制定海洋、极地、网络、外空、核安全、反腐败、气候变化等新兴领域治理规则，推动改革( )体系中不公正不合理的安排。 A.独立自主 B.主权治理 C.全球治理 D.单边治理 答案：C
公务员申论考试热点话题
保护环境构建资源友好型社会 随着社会经济的高速发展，人类与环境之间的和谐关系失去平衡，环境污染严重影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。水资源的污染、室内环境污染、大气污染等都直接对人类的健康带来危害，环境问题已经成为社会问题，引起了政府部门的高度重视。 由于不合理的经济发展规划以及只顾眼前 和局部利益，使整体环境恶化的形势得不到遏制。比如一些地方政府放任污染企业的生产，企业片面追求经济指标，对防止环境突发事故的认识不够，有的地方政府甚至出台“土政策”干扰环保部门对污染企业的正常执法。 保护环境，构建资源友好型社会关系到广大人民群众的切身利益和中华民族的生存与发展。为了建设生态文明，实现国民经济的可持续发展，我们要把环境保护工作放在经济发展的突出位置抓紧抓好。为此，政府可从以下几个方面着手： 首先，立法机关要进一步完善环境保护的法律体系。起草环境保护法律、法规、规章、标准及其他规范性文件草案，要实行立法工作者、实
际工作者和专家学者三结合，按照法定的程序征求意见，组织专家进行论证，召开立法听证会、座谈会或者在有关网站、环境报刊上公布环境立法草案，充分听取公众意见。环境保护法规及相关环境管理制度实施之后，实施机关应当定期对其实施效果进行评估，将评估意见报告制定机关。制定法律的机关要不断完善涉及环境保护方面的法规，根据实施情况和实施机关的评估建议及时地按照法定程序予以修改或者废止。同时也应明确规定在何种程度的污染事件发生后，采取什么等级的措施来控制和处理。 其次，建立健全环境事故的责任追究制度。要按照“谁决策、谁负责”的原则，实现决策权和决策责任相统一。各级环境保护部门要确定内部不同执法机构和岗位的执法人员的具体执法责任，并建立健全环境行政执法评议考核机制、环境行政执法过错或者错案责任追究机制。在治理环境污染中构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。 第三，展开联合执法，强化环境监督管理。各级环境保护部门应建立内部与外部相结合、多种监督手段综合运用的监督机制。在建立环境突
网络舆情热点话题传播模式研究 在互联网越来越普及的今天，网民的数量持续攀升，这使得任何事件都可能在网络的作用下成为热点话题，产生网络舆论，进而广泛传播，可能产生正面影响，也可能产生负面影响。此种情况下，研究网络舆情热点话题的传播模式就显得尤为必要。以下本文将基于案例，分析热点话题的传播过程，进而研究网络舆情热点话题传播模式。 截止到2016年12月我国网民规模达到7.13亿，其中手机网络规模达到6.95亿，手机已然成为第一大上网终端。在越来越多网民能够随时随地运用网络来自由发表言论，使得网络舆情具有传播速度快、涉及范围广、不可控制的特点，给社会带来很大影响。基于此，相关学者及业界人士对网络舆情予以高度关注与深入研究，尤其是网络舆情的传播规律及传播过程。本文笔者将基于相关学者及业界人士研究成果，对网络舆情热点话题传播模式予以分析，希望对于网络舆情有更为进一步的了解。 一、热点话题传播过程 网络舆情的产生必然是借助某件事情的发生，随着广大网民对事件的关注，此事件将成为社会热点事件，也会随之产生热点话题，网民参与其中，将会出现各种舆论。那么，热点话题是如何传播的呢？为了具体说明这一问题，笔者在此借助案例来具体阐述。 案例：某幼儿园5岁女童十分钟被打几十个耳光的视频出现在网络上，引起广大网民的关注与谴责，使得此事件持续发酵，最终演变成社会热点话题。其实，此次虐童案件引爆，主要是突然上传到网络上的女童被虐打的视频被广泛的传播，很多网民看过视频，对当日16时到16时30分，老师幼师狂闪五岁幼童70多个耳光，还在屁股上踢了两脚的行为很是气愤，很快“人肉”涉事幼儿园及虐童者的一些信息，经过进一步了解，确定此类情况频频发生，而发生的原因仅是孩子犯了一点点小小的错误。这些信息在网络上快速流传开来，加之教育部门的介入调查，使得此事件进入公众视野。 正是因為此事件得到了广泛的关注，与之相关的话题出现在网民的面前。在面临舆论的压力，及事件的恶劣性，当地公安局对涉事人员予以了惩治，对其进行了刑事拘留。相关新闻媒体频道对此做出了一系列的报道。到此，虐童事件应当算是得到了圆满解决，但话题的热度并没有随之消减，因为广大网友对虐童者出发结果展开了热议。对此，教育局领导表态一定要正确对待此次事件，立即进驻该幼儿园，协助管理，维持正常的教育秩序，再加逮捕虐童者行动的实施，才真正让此话题的热度消减下来。 其实，从理论的角度来将，虐童事件作为一个网络热点话题，其传播过程符合热点话题传播规律，即：风暴初成——引爆点——进入公共视野——衍生子议题——司法介入——矛盾激化——出发结果热议——领导参与——实施法律
申论热点问题及对策.txt37真诚是美酒，年份越久越醇香浓烈；真诚是焰火，在高处绽放才愈显美丽；真诚是鲜花，送之于人，手有余香。热点话题一：农民工医疗保障问题 主要有以下对策： （1）在为农民工提供医疗服务过程中，要简化手续，优化流程，并按规定完善医疗费用结算办法，以方便农民工就医。 （2）在保证医疗质量和医疗安全的前提下，通过合理检查、合理用药等多种有效措施，最大限度地节省农民工医疗开支。 （3）出台相关政策引导国内有关的医院对农民工医疗费用实行自愿减免。 （4）由劳动和社会保障部门研究完善农民工参加城镇医疗保险和新型农村合作医疗的衔接办法和政策，确保农民工享受相应的医疗保障。 （5）开展健康教育，提高农民工自我保健意识和能力。针对农民工中存在的重大健康与疾病问题，以满足农民工基本健康需求为重点，普及基本卫生知识，提高农民工自我保健意识和能力。 热点话题二：中小企业融资难问题 主要有以下对策： （1）国家有关部门应该制定相关的优惠政策，特别是融资政策上，要把中小企业与大型骨干企业同等对待，积极疏通中小企业融资渠道，为中小企业创造平等的融资环境。 （2）国有商业银行、信用社要重视中小企业对分散银行贷款风险的积极意义，要把优良中小企业作为长期贷款客户群，为中小企业提供多样化的金融服务。 （3）国家金融部门要指导下属的机构完善信贷管理机制，简化审批程序，加强对中小企业的信贷服务。对信誉好的中小企业适当放宽贷款条件，完善信贷激励机制。 （4）建立和完善中小企业融资担保体系，为中小企业融资提供保障。要鼓励和支持设立中小企业担保机构，充分发挥其作用，要寻找合适的市场切入点，积极有效地开展业务。 （5）建立担保机构的资本补充机制，吸收社会资本进入，鼓励大企业、大公司参股、壮大担保公司实力，提高担保公司支持中小企业的能力。 （6）各级政府管理部门要完善社会服务体系要切实发挥中小企业服务中心的作用，为中小企业提供全方位的服务。 （7）树立新的融资理念，拓宽中小企业的融资渠道。地方财政可以尝试提供担保发行企业债券进行融资，为有潜力的中小企业提供上市融资的空间。 （8）建立和完善中小企业产权交易市场，为中小企业直接融资搭建平台。 热点话题三：煤矿安全问题 主要有以下对策： （1）运用国外安全生产科学技术创新成果，以及系统工程、控制论和风险管理等现代管理理论与方法，提高煤矿安全科技、安全管理水平。 （2）制定煤矿安全发展规划，建立和完善煤安全生产指标及控制体系； （3）加强煤矿行业管理，修订及完善行业安全标准和规程； （4）研究出台经济政策，建立、完善经济调控手段；积极鼓励、支持商业保险进入煤矿安全生产领域，推动矿山行业加入意外伤害险，雇主责任险或其它财产险。 （5）加快立法工作。健全安全生产法律法规体系，除了对现行法律、法规及时补充修订外，还要鼓励、支持部门和地方立法，作为对国家法律体系的补充。严格安全执法，对抗拒执法的予以严厉惩处。 （6）加强安全文化建设，提高全民安全素质，加强社会监督。一是宣传普及安全法律和安全
2018年最新国考申论热点范文(精选10篇) 1.用参与的力量提升文化水位 “知识渊博、表达风趣，讲得还很有代入感”“偏专业的内容，被他们讲得活色生香”……正在浙江省博物馆进行的“蓝瑛作品及其师承影响特展”上，现场20余位志愿者轮番上岗讲解，被热情的观众明星般簇拥着，成为亮眼的景观。有观众来“二刷”，就是想听听不同的讲解版本；也有游客错过了上午的解说，下午早早就来等着。展览中《富春山居图·剩山图》这样的名作，因为志愿者的讲述而更加立体、更为动人。 志愿者已成为大型博物馆服务公众的重要力量，也体现着公共文化机构的社会性和公益性。故宫博物院自2004年开始，累计注册志愿者近3000人次，服务公众60万人次、13万小时。有一位高中生根据自己当志愿者的经历，为故宫导览提出“分众化”讲解、“大文化”视野、“思辨性”互动的建议。在世界范围内，大英博物馆的志愿者从上世纪80年代后期的几个人增加到现在的600多人；日本也在持续建设文化志愿者队伍，推广终身学习理念。这些志愿者的服务活动，是公民参与文化生活的重要形式，也让“文化”二字，更有了现代文明的意蕴。 既让专业的人做专业的事，又让有兴趣的人更多地参与其中，志愿者为博物馆注入了鲜活而多元的力量。其实，每一次志愿服务都是综合性文化服务，比如讲解丝绸的历史，不能只懂得丝织技艺、蚕桑文化等，还要掌握语言表达、服务技巧甚至应急处置能力。浙博的“乾隆特展”，开展前三个月就提前向社会公开招募志愿者，涵盖了高校学生、文艺工作者、教师等人群，还安排了礼仪、传统文化、文物知识等培训。志愿服务不仅是服务人数的“物理叠加”，更有服务内涵延伸、文化影响力和感染力提升的“化学作用”。在向外辐射文化光芒的过程中，博物馆与志愿者一起，提升了整个社会的文化水位。 文化志愿者传递着知识，也传递着精神。实际上，志愿者存在的价值不仅在于文化服务，而且是要让观众“共同参与学习并享受乐趣”，这样才有更精彩、更深刻的文化体验。“乾隆特展”中有一位叫钟觉辰的志愿者，本职工作是童书编辑，为了做好讲解，他花了近半个月时间查阅资料，在统一讲解文本基础上又写了一份讲解稿，一遍下来要一两个小时，观众听得兴致勃勃。在首都博物馆，志愿者张鹏当了14年讲解员，收获了一大批粉丝，还制作了微信公众号分享文博知识。这些志愿者就像沟通文化与公众的一座桥，促进全社会文化建设的共识和自觉。 中国的博物馆志愿者队伍还在发展中，各地、各馆水平仍是参差不齐。也是在国庆期间，杭州另一所博物馆的“中国团扇文化印象特展”，主题别致、布展精美，有宋徽宗《枇杷山鸟图》等珍品。不过展览却难觅专业讲解，在博物馆服务台询问，回答是“须提前三天预约”。其实，对于公共文化机构而言，公众的需求既是努力方向，也是发展契机。利用文化的魅力，创新更好的方式，把更多人吸引过来，一起进行文化建设、文化推广，培厚整个社会的文化土层，公共文化机构也能在这个过程中收获更多掌声。