第一章绪论
第一节法规与标准的概论
※1、请说明市场经济的法律法规体系。P5
市场经济的法规体系结构图：
①宪法是建设市场经济法规体系的依据和基础
②市场主体法是市场主体组织形式和地位的法律规范。市场主体就是以企业为主的法人，以及事业性质的法人。
③市场主体行为规则法是关于市场主体交易行为的法律规范
④市场管理规则法是规定市场平等竞争条件，维护公平竞争秩序的具有普遍性的法律性的法律法规，包括产品质量法，食品卫生法，计量法等
⑤市场体系法是确认不同市场，规定个别市场法则的法律法规
⑥市场宏观调控法是政府对市场实施宏观调控的法律法规
⑦社会保障法是在市场经济条件下对劳动者提供社会保障的法律规范
⑧民法是调整平等主体之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称
第三节法规与标准的关系
※1、标准与法规的主要区别是什么？P12
相同点：
①一般性
②公开性
③明确性和严肃性
④权威性
⑤约束性和强制性
⑥稳定性
不同点：
①法规在一切领域处于至高无上的地位，标准必需有“法律依据”，在内容上绝不能与法律，法规相抵触和冲突。
②法规涉及国家生活和社会生活的方方面面，而标准主要涉及技术层面。
③法规较为宏观和原则，标准较为微观和具体。
④法规较为稳定，标准则经常随着科学技术和生产力的发展而补充修改。
⑤法规为强制性，标准较注意民主性。
⑥法规的执行为强制性，标准分为强制性和推荐性两种，对推荐性标准企业有选择执行或不执行的权利。
⑦标准和法规都是规范性的文件，但标准在形式上有文字的，也有实物的。
第二章标准化与食品标准制定
第一节标准与标准化
※1、概念
（1）标准化：为了获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。
（2）标准：为获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认的机构批准，共同使用和重复使用的规范性文件。
（3）法规;由权力机构通过的有约束力的法律文件。
※2、标准化的方法原理有哪些？P18
①简化原理
简化原理就是为了经济有效地满足需要，对标准化对象的结构、型式、规格或其他性能进行筛选提炼，剔除其
中多余的、低效能的、可替换的环节，精炼并确定出能满足全面需要所必要的高效能的环节，保持整体构成精
简合理，使之功能效率最高。
②统一原理
统一原理就是为了保证事物发展所必须的秩序和效率，对事物的形成、功能或其它特性，确定适合于一定时期和一定条件的一致规范，并使这种一致规范与被取代的对象在功能上达到等效。
③协调原理
协调原理就是为了使标准系统的整体功能达到最佳，并产生实际效果，必须通过有效的方式协调好系统内外相关因素之间的关系，确定为建立和保持相互一致，适应或平衡关系所必须具备的备件。
④优化原理
按照特定的目标，在一定的限制条件下，对标准系统的构成因素及其关系进行选择、设计或调整，使之达到最理想的效果，这样的标准化原理称为最优化原理。
※3、标准化活动的基本原则有哪些？P21-22
1）超前预防的原则：标准化的对象不仅要在依存主体的实际问题中选取,而且更应从潜在问题中选取,以避免该对象非标准化后造成的损失。
2）协商一致的原则：标准化的成果应建立在相关各方协商一致的基础上。
3）统一有度的原则：在一定范围一定时期和一定条件下,对标准化对象的特性和特征应作出统一规定,以实现标准化的目的。
4）动变有序的原则：标准应依据其所处环境的变化而按规定的程序适时修订,才能保证标准的先进性合适时性。
5）互相兼容的原则：标准应尽可能使不同的产品过程或服务实现互换和兼容,以扩大标准化效益。
6）系列优化的原则：标准化的对象应优先考虑其所依存主体系统能获得最佳效益的问题。7）阶梯发展的原则：标准化活动过程是阶梯状的上升发展过程。
8）滞阻即废的原则：当标准约或阻碍依存主体的发展时,应立即废止。
第三节食品标准的制定
※1、国家标准的制定程序有哪些？P29
准备阶段、起草阶段、审查阶段、报批阶段、标准复审
第三章食品法律法规的基础知识
第一节食品法律法规的渊源和体系
※1、我国食品法律法规的渊源是什么？P61
食品法的渊源（食品法的法源）：指食品法的各种表现形式。
1）宪法：
宪法是我国的根本大法，具有最高法律效应。宪法是每一民主国家最根本的法的渊源，其法律地位和效力是最高的。它是国家最高权力的象征或标志
宪法具有最高的法的效力，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
宪法是由我国最高权力机关——全国人民代表大会制定和修改的
2）食品法律：
指由最高权利机构，即全国人大及其常委会制定的具有规范性法律文件。指由最高权利机构，即全国人大及其常委会制定的具有规范性法律文件。
在当代中国法的渊源中，法律的地位和效力仅次于宪法。
3）食品行政法规
由国务院根据宪法和法律，制定的食品行政管理活动的规范性法律文件。
行政法规法律地位和效力仅次于宪法和法律
4）地方性食品法规
指省，自治区，直辖市以及省级人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会制定的适用于本地方的规范性文件。
①地方性法规及其他规范性文件，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下才有效。
②我国的地方性法规，一般采用“条例”、“规则”、“规定”、“办法”等名称。
5）食品自治条例与单行条例
是由民族自治地方的人民代表大会依照当地民族的政治，经济和文化特点制定的食品规范性文件。
民族自治法规只在本自治区域有效。
6）食品规章
规章是行政性法律规范文件，从其制定机关而言可分为：
一是由国务院组成部门及直属机构在它们的职权范围内制定的规范性文件；
另一种是省、自治区、直辖市人民政府以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市和人民政府依照法定程序制定的规范性文件，地方政府规章可以就下列事项做出规定：为执行法律、行政法规、地方性法规的规定，需要制定的事项；属于本行政区域的具体行政管理事项。
规章在各自的权限范围内施行
7）食品标准
技术标准是法律法规的有效补充，是政府管理的有力助手。
8）国际公约
指我国与外国缔结的或者我国加入并生效的国际法规范性文件。
2、概念：
※（1）食品行政执法:指国家食品行政机关等依法执行适用法律，实现国家食品管理的活动（2）食品基础标准：主要包括食品工业基础术语标准、食品综合基础标准、食品添加剂标准、食品中有毒有害物质最高残留限量标准、食品企业卫生规范、食品加工机械与设备基础标准以及食品标准的编写标准等。
第二节食品法律法规的制定和实施
※1、食品法律法规制定应遵循哪些原则？P65
①遵循宪法的基本原则
②依照法定的权限和程序的原则
③从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严的原则
④坚持民主立法的原则
⑤从实际出发的原则
⑥对人民健康高度负责的原则
⑦预防为主的原则
⑧发挥中央和地方两方面积极性的原则
2、食品法律法规的适用规则 P72
①上位法优于下位法
法的位阶——指法的效力等级。
②同位阶的食品法律法规具有等同法律效力
③特别规定优于一般规定
④新的规定优于旧的规定
⑤不溯及既往原则
3、食品法律法规的解释：正式解释（立法解释、司法解释、行政解释）、非正式解释 P73 ※
4、食品法律法规的效力范围是什么？P71-72
食品法律法规的效力范围是指食品法律法规的生效范围或适用范围，即食品法律法规在什么时间、什么地方和什么人适用，包括食品法律法规的时间效力、空间效力和对人的效力三个方面。
①食品法律法规的时间效力：何时生效、何时失效等。
②食品法律法规的空间效力：指生效的地域范围。
③食品法律法规对人的效力：指对哪些人具有约束力。
※5、当前我国食品标准体系存在哪些问题？
师姐答：
?大量发布，相互重复
?新鲜果蔬质量标准重复制定，如苹果既有国家标准，
?又有农业部颁布的无公害食品标准、绿色食品标准、苹果外观等级标准，
?还有商业部颁布的苹果销售质量标准；
另附师兄答：
1）食品标准数量不少，但结构不合理，系统性较差
2）标准的更新滞后，先进性程度和实用性较差
①多数食品标准的标龄过长，技术内容相对滞后；
②食品标准规定的内容简单，技术指标不尽协调；
③食品产品标准中缺乏卫生指标；
④标准覆盖面小，使用范围窄。
1）食品标准体系不尽完善，难以适应市场经济发展的需要
①食品标准体系不够完善，监管部门较多，市场秩序问题严峻；
②标准化意识不强，规模化企业集团数量有限。
第三节食品行政执法与监督
1、概念
※（1）市场准入：指货物、劳务与资本进入市场的程度的许可。
（2）食品市场准入制度：也称食品质量安全市场准入制度，是指为保证食品的质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动，具备规定条件的食品才允许生产销售的监管制度。
第五章中国食品标准
※1、请叙述无公害食品标准体系与绿色食品、有机食品标准体系之间的关系。P147
联系：
①三者都是应用科学技术原理，结合产品清洁生产实践，借鉴国内外相关标准所制定的，在产品生产过程中必须严格遵循的，在食品认证时必须严格依据的，生产单位必须遵照执行的强制性技术文件。
②三者都包括产地环境标准、生产技术标准、产品质量标准和包装运输标准等标准。
区别：
①有机食品生产过程中完全不用人工合成的化肥、农药、生长调节剂和牲畜饲料添加剂，产品为纯天然食品；
②绿色食品分为A级和AA级，A级绿色食品生产过程中限量使用限定的化学合成生产资料，而AA级绿色食品完全按照有机食品的生产方式进行生产；
③无公害食品是针对我国当前消费市场上各种食品特别是农产品中的有害物质超标严重的情况提出来的，其宗旨是保障老百姓的食品安全，更大众化、更适合中国的现实国情。
※2·无公害食品：指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格，获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的、未经加工或者初加工的食用农产品。
第六章国外食品标准与采用国际标准
第二节采用国际标准（重点）
※1、采用国际标准的概念是什么？试说明采用国际标准的原则。P205-206
概念：采用国际标准是指将国际标准的内容，经过分析研究和试验验证，等同或修改转
化为我国标准（包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准），并按我国标
准审批发布程序审批发布。
原则：
（1）.符合国情原则：采用国际标准，应当符合我国有关法律、法规，遵循国际惯例，
做到技术先进、经济合理、安全可靠。
（2）.基础标准原则：制定（包括修订）我国标准应当以相应国际标准（包括即将制定完成的国际标准）为基础。
——对于国际标准中通用的基础性标准，实验方法标准应当优先采用。
——采用国际标准中的安全标准、卫生标准、环保标准制定我国标准，应当以保障国家安全、防止欺骗、保护人体健康和人身财产安全、保护动植物的生命和健康、保护环境为正当目标；除非这些国际标准由于基本气候、地理因素或者基本的技术问题等原因而对我国无效或者不适用。
（3）.最小差异原则：采用国际标准时，应当尽可能等同采用国际标准。由于基本气候、地理因素或者基本的技术问题等原因对国际标准进行修改时，应当与国际标准的差异控制在合理的、必要的，并且是最小的范围之内。
（4）.一对一原则：我国的一个标准应当尽可能采用一个国际标准。当我国一个标准必须采用几个国际标准时，应当说明该标准与所采用的国际标准的对应关系。
（5）.同步制定原则：采用国际标准制定我国标准应当尽可能与相应国际标准的制定同步，并可以采用标准制定的快速程序。
（6）.与技术需求相结合原则：采用国际标准，应当同我国的技术引进、企业的
技术改造、新产品开发、老产品改进相结合。
（7）. 标准同一原则（一视同仁原则）：采用国际标准的我国标准的制定、审批、编号、发布、出版、组织、实施和监督同我国其他标准一样，按照我国有关法律法规和规章规定执行。
（8）.国外标准采用原则：企业为了提高产品质量和技术水平，提高产品在国际市场上的竞争力，对于贸易需要的产品标准，如果没有相应的国际标准或者国际标准不适用时，可采用国外先进标准。
2、采用国际标准最明显的益处：P205
①能协调国际贸易中有关各方的要求，减少和避免与贸易各方的争端。
②使本国的产品或服务更容易打入和占领国际市场。
3、采用国际标准的措施（理解）：P206
（1）.国际标准产品优先纳入技术改造：
对于采用国际标准的重点产品，需要进行技术改造的，有关管理部门应当按照国家技术改造的有关规定，优先纳入各级技术改造计划。
（2）.优先引进使产品达国际标准的技术设备和文件：
在技术引进中，要优先引进有利于使产品质量和性能达到国际标准的技术设备及有关的技术文件。
（3）.优先采用国际标准产品：
对于国家重点工程项目，在采购原材料、配套设备、备品备件时，应当优先采购采用国际标准的产品。
（4）.管理部门提供资料和咨询：
各级标准化管理部门应当及时为企业采用国际标准提供标准资料和咨询服务。各级科技和标准情报部门应当积极搜集、提供国际标准化的信息及有关资料，并开展咨询服务，为企业提供最新的标准信息。
（5）.实施方案：
按照《采用国际标准产品标识管理办法》实施标识制度。
4、采用国际标准的程度：P206-208
（1）等同
国家标准与相应国际标准的一致性程度是“等同”时，应符合下列条件：
①国家标准与相应国际标准在技术内容和文本结构方面完全相同
②国家标准与相应国际标准在技术内容上相同，但可以包含下述小的编辑性修改：——用小数点符号“.”代替“，”
——对印刷错误的改正或页码变化
——从多语种出版的国际标准的版本中删除其中一种或几种语言文本
——把国际标准的技术勘误或修正案并入文本中
——为了与现有的系列标准一致而改变标准名称
——用“本标准”代替“本国际标准”
——增加资料性内容（如，资料性附录，这样的附录不应变更、增加或删除国际标准的规定）；典型的资料性内容包括对标准使用者的建议、培训指南或推荐的表格或报告
——删除国际标准中资料性概述要素（包括封面、目次、前言和引言）
——如果使用不同的计量单位制，为了提供参考，增加单位换算的内容
反之亦然原则（vice versa principle）适用，即国际标准可以接受的内容在国家标准中也可以接受，反之，国家标准的可以接受的内容在国际标准中也可以接受。因此，符合国家标准就意味着符合国际标准。
（2）修改
?国家标准与相应国际标准的一致程度是“修改”时，应符合下列条件：
?一个国家标准应尽可能仅采用一个国际标准。
?个别情况下，一个国家标准中采用了几个国际标准可能是适宜的，但这只有在使用列表形式对所做的修改做出标示和解释并很容易与相应国际标准作比较时，才是可行的。
?修改”可包括如下情况：
1.“国家标准的内容少于相应的国际标准”，如，国家标准不如国际标准的要求严格，仅采用国际标准中供选用的部分内容。
2.“国家标准的内容多于相应的国际标准”，如，国家标准比国际标准的要求更加严格，增加了内容或种类，包括附加试验。
3.“国家标准更改了国际标准的一部分内容”国家标准与国际标准的部分内容相同，但都含有与对方不同的要求。
4.“国家标准增加了另一种供选择的方案”，国家标准中增加了一个与相应的国际标准条款同等地位的条款，作为对该国际标准条款的另一种选择。
注：国家标准可能包括相应国际标准的全部内容，还包括不属于该国际标准的一部分附加技术内容。即使没有对所包含的国际标准作任何修改，其一致性程度也只能是“修改”或是“非等效”。
至于“修改”还是“非等效”，这取决于技术型差异是否被清楚地标示和解释。
?“非等效”程度不属于采用国际标准。
5、示例：判断等同？修改？
6、采用国际标准方法
总则
（1）尽可能等同采用国际标准。对国际标准进行修改时，应把与国际标准的差异减到最小。并清楚地标示这些差异、说明产生这些差异的理由。
（2）按GB/T1.1的规定编写我国标准。文本结构与国际标准一致。
（3）国家标准编写方法——前言：
①相应国际的一致性程度
②国际标准编号和国际标准名称的中文译名，并在括号内表明所采用的国际标准的语
言文本
③陈述
④编辑性修改的详细内容
⑤技术性差异和文本结构改变及其解释，或指明安排在附录中
⑥增加的资料性内容的说明，或指明安排在附录中
⑦该国际标准已出版的全部修正案和技术勘误以及标示方法的解释、规定的标示方法。
⑧在使用新方法时，本部分中关于一致性程度的选择和标示的条款仍然适用。
※7、试判断国家标准“GB/T*****—1990/IEC60068-1:1998环境试验第1部分：总则与指南（IEC60068-1:1998，IDT）”的一致性程度，并解释该一致性程度的内涵及其所包含的情况。P212 ？
※8、试判断国家标准“GB/T20000.2-2001 标准化工作指南第2部分：采用国际标准的规则（ISO/IEC Guide21:1999，MOD）”的一致性程度，并解释该一致性程度的内涵及其所包含的情况。P212
第七章质量管理体系标准
第一节质量管理体系标准
1、概念：
※（1）质量管理体系：实现质量管理的方针目标，有效地开展各项质量管理活动，必须建立
相应的质量管理体系，这一管理体系称为质量管理体系。
※（2）过程方法：一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。
※（3）自我评定：当组织为改进业绩、评价组织自身是否需要采取改进措施时可用这种自我评定方法，它是ISO9004:2000标准建议的一项活动。
※（4）审核：所谓审核就是“未获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。”
（5）改进：指为改善产品的特征及特性和/或提高用于设计、生产和交付产品的过程的有效性和效率所开展的活动
（6）持续改进是增强满足要求的能力的循环活动。
※（7）技术规范：规定产品，过程或服务应满足的技术要求的文件。
※（8）新资源食品：在我国新研制、新发现、新引进的无食用习惯或仅在个别地区有食用习惯的，符合食品基本要求的物品。
2、质量管理的八项原则P214-216（理解+适当扩展）
①以顾客为关注的焦点
②领导作用
③全员参与
④过程方法——PDCA法
⑤管理的系统方法
⑥持续改进
⑦基于事实的决策方法
⑧与供方互利的关系
图：以过程为基础的质量管理体系（过程方法，如何编写）
3、质量管理体系方法（PDCA循环）（了解）
–确定顾客及其他相关方的需求和期望；
–建立质量方针和质量目标；
–确定所需的过程和职责；
–确定和提供所需的资源；
–规定测量有效性和效率的方法；
–确定每个过程的有效性和效率；
–确定防止不合格并消除产生原因的措施；
–建立和应用持续改进体系的过程。
※4、利用文件所提供的信息可以实现并完成什么活动？P223
文件真正的价值在于通过使用文件传递所需的信息。
1）满足顾客要求和质量改进；
2）提供适宜的培训；
3）重复性和可追溯性
4）提供客观证据
5）评价质量管理体系的有效性和持续适宜性。
5、统计技术的作用：过程活动的状态和结果存在变异或变差。P227
第二节 ISO 9000（GB/T 19001）标准的文件要求
1、ISO 9000 (GB/T 19001)体系文件结构类型：质量手册、质量计划、程序文件、质量记录
※2、编写质量管理体系文件有哪些要求? P239
1）系统性：
①各层次文件应分布合理
②从整体考虑，对其质量体系中采用的全部要素、要求和规定，有系统、有条理的制定成各项方针和程序。
③所有的文件应按规定的方法编辑成册
2）协调性：
①质量管理体系文件的所有规定应与公司的其他管理规定相协调
②质量管理体系文件之间应相互协调、相互印证
③质量管理体系文件应与有关技术标准、规范相互协调
④处理好文件之间的各种接口，避免不协调和职责不清。
3）唯一性：
①对一个组织，其质量管理体系文件是唯一的
②在组织内，对质量管理体系文件的理解是唯一的
③对同一活动，决不允许相互矛盾的不同文件同时使用
④不同组织的文件可具有不同的风格。
4）适用性：
①遵循“最简单、最易懂”原则编写各类文件
②所有文件的规定都应保证在实际工作中完全做到，做不到就不要写进文件
③编写文件都应从组织的实际出发，符合组织的实际情况，不提过高的或达不到的要求，也不追求过分的完善。
④一旦发现文件不适合实际情况，应立即按规定程序进行修改，以保持其适用性。
5）证实性：
①过程被识别和确定
②过程被批准
③过程更改处于控制中
3、质量管理体系文件的编写方法（熟悉，结合联系过程方法）P240
4、文件编制应注意的事项 P242 （熟悉）
①标准、手册、程序一致
②紧密结合企业的实际
③简便易行
④用词确切，注意分寸
⑤反复斟酌
⑥严格审查会签
第三节质量管理体系文件的构成与示例
1、质量管理体系文件的类型P243
（1）质量手册：向组织内部和外部提供关于质量管理体系的一致信息的文件。
（2）质量计划：表述质量管理体系如何应用于特定产品、项目或合同的文件。
（3）规范：阐明要求的文件。
（4）指南：阐明推荐的方法或建议的文件。
（5）程序、作业指导书和图样：提供如何一致地完成活动和过程的信息的文件。
（6）记录：未完成的活动或达到的结果提供客观证据的文件。
2、质量管理体系文件的层次P243
第一层：质量手册——对质量管理体系做出原则和总体的描述。
第二层：质量管理体系程序文件——对由谁做、做什么、什么时候执行做出原则的规定。第三层：其他质量文件——包括作业指导书、质量记录和其他支持性文件。
3、质量管理体系文件的特性P245-246
1) 法规性: 质量管理体系文件是组织管理质量的法规，是严肃的指令性文件。
2) 唯一性：对一个组织，质量管理体系文件是唯一的。
3) 适用性：遵循最简单、最易懂原则编写各类文件，所有文件的规定都应保证在实际工作中能完全做到。
4) 系统性：文件各层次之间应互相协调、互相印证，不同层次体现不同特点。
4、质量手册的内容 P249-250
（1）标题、范围和使用领域
（2）目次
（3）有关组织及手册的介绍页（前言）
①组织的基本信息
②手册本身信息
③组织的质量方针和目标
④组织机构、职责和权限的说明
⑤质量管理体系要素和涉及的形成文件的质量管理体系程序的描述
⑥定义
⑦质量手册使用指南（含质量手册的管理）
⑧支持性资料的附录
5、程序文件的编写要求 P254
（1）程序文件的层次性
层次的多少根据组织的规模而定。第一个层次的程序文件是按整个质量管理体系要求
的简明程序文件，供组织的上层管理者使用；第二个层次的程序文件是对第一个层次
的程序文件的展开和细化。
（2）程序文件的完整性
程序文件的详细程度以满足对有关质量活动进行恰当而连续控制的需要为准，要注意
具有可操作性。
（3）程序文件的结构和格式要统一
以相同的结构和格式编写每一个程序文件；结构和格式由组织自行确定。
※6、请说明编制质量手册的性质。P248
①指令性
②系统性
③先进性
④可操作性
⑤可检查性
第八章中国食品法律法规
第一节中国食品法律
一、食品卫生法
1．概念：
食品卫生法是关于食品卫生的内容、标准、管理、监督和实施的法律规范。
食品卫生法调整的对象是国家食品卫生行政机关在食品卫生管理过程中所发生的社会关系。食品卫生法规定了国家的食品卫生管理体制、原则、食品卫生监督、管理机构的设置、人员任命和使用，这些机构及其人员从事食品卫生工作中的权利、义务，与食品卫生有关行业的生产经营管理机构和人员的权利、义务。
2．食品生产要求
①食品生产经营过程的卫生﹡；②对食品摊贩和城乡集市贸易食品经营过程的卫生要求；
③禁止生产经营的食品﹡；④食品中不得加入药物；⑤食品添加剂的卫生
二、产品质量法
1．《产品质量法》：是指调整产品的生产者、销售者、用户及消费者以及政府有关行政管理部门之间，因产品质量问题而形成的权利义务关系的法律规范的总称。
2．产品质量监督管理主体
①国家产品质量监督管理机关；②社会对产品质量的监督；③生产者、消费者的自律管理
3．产品质量监督管理制度（内涵）P272
①标准化管理制度：产品质量应当检验合格
②企业质量体系认证制度：国家推行
③产品质量认证制度：合格证书或合格标准
4．生产者、销售者的产品质量责任和义务（了解，判断违法行为）
1）生产者、销售者的产品质量责任和义务的涵义：积极责任和消极责任
2）生产者的产品质量责任和义务：①生产者应当对其生产的产品质量负责；②产品及其包装上的标识必须真实；③不得违反法律规定的禁止性规定
3）销售者的产品质量责任和义务：①执行进货检查验收制度，保持销售产品的质量；②执行产品质量标示制度；③不得违反法律规定的禁止性规定
※5. 《中华人民共和国食品卫生法》中“禁止生产经营的食品”有哪些？P269
腐败变质、油脂酸败、霉变的食品，含有毒有害物质或者被有毒有害物质污染的食品；检验不合格的肉类及其制品，掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的食品，超过保质期限的食品，农药残留超过国家规定容许量得食品等。
第二节国家相关食品法规
1.食品卫生监督管理制度(了解)
2.食品生产许可证制度和食品卫生许可制度(了解)
?背景与规定：旨在控制食品生产加工企业生产条件。
?保证产品质量必备条件：环生加原产人储检质包
?《食品生产许可证》
?食品卫生许可制度：没有取得《食品生产许可证》的企业不得生产食品，任何企业和个人不得销售无证食品。
3．食品市场准入制度﹡
1）食品质量安全市场准入制度：具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动、具备规定条件的食品才允许生产销售。本制度是一种政府行为，是一项行政许可制度。
①对食品生产企业实施生产许可证制度；②对企业生产的食品实施强制检验制度
③对实施食品生产许可证制度的产品实行市场准入标志制度——QS
※2)我国实行食品质量安全市场准入制度的意义。
(1)实行食品质量安全市场准入制度是提高食品质量、为保证食品的质量安全所采取的一项重要措施，是保证消费者安全健康的需要。
(2)实行食品质量安全市场准入制度是保证食品生产加工企业的基本条件，强化食品生产法制管理的需要。
(3)实行食品质量安全市场准入制度是适应改革开放，创造良好经济运行环境的需要。
3)违规的处罚：责令限期改正；罚款；吊销生产许可证等处罚
4.无公害农产品标识管理办法
1)无公害农产品标识：是全国统一的无公害农产品认证标志，是施加于获得无公害农产品认证的产品或其包装上的证明性标记。
2)无公害农产品标志的使用与管理
农业部和国家认证认可监督管理委员会对全国统一的无公害产品标志实行统一监督管理。3)违规处罚:行政处罚；刑事责任；行政处分；刑事责任
5.绿色食品标识管理办法P286
※绿色食品概念：是指无污染的安全、优质、营养食品。
※申请条件：
①产品或产品原料的产地必须符合绿色食品的生态环境标准
②农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品的生产操作规程
③产品必须符合绿色食品的质量和卫生标准
④产品的标签必须符合《绿色食品标志设计标准手册》中的有关规定。
※违规处罚：违反规定由农业部撤销其绿色食品标志使用权，收回绿色食品标志使用证书及编号。
6.保健食品注册管理办法
※（1）保健食品：是指声称具有特定保健功能或以补充维生素、矿物质为目的的食品。即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，并且对人体不产生任何急性、亚急性或慢性危害的食品。
（2）保健食品申报范围﹡
一般申请注册的保健食品的功能应在公布的27中功能范围内，具体是：
增强免疫力；改善睡眠；缓解体力疲劳；提高缺氧耐受力；对辐射危害有辅助保护功能；增加骨密度；对化学性肝损伤有辅助保护功能；缓解视疲劳；祛痤疮；祛黄褐斑；改善皮肤水分；改善皮肤油分；减肥；辅助降血糖；改善生长发育；抗氧化；改善营养性贫血；辅助改善记忆；调节肠道菌群；促进排铅；促进消化；清咽；对胃黏膜有辅助保护功能；促进泌乳；通便；辅助降血压；辅助降血脂。
（3）保健食品的原料和辅料总的要求
①应符合国家标准和卫生要求
②应对人体健康安全无害
③生产普通食品使用的原料和辅料、卫生行政部门公布获批准的可以食用的原料和辅料以及国家食品药品监督管理局公布的可用于保健食品的原料和辅料可作为保健食品的原料和辅料。
④申请注册的保健食品所使用的原料和辅料不在公布范围内的，应按照有关规定提供该原料和辅料相应的毒理学安全性评价试验报告及相关的食用安全的资料。
⑤国家规定的不可用于保健食品的原料和辅料、禁止使用的物品不得作为保健食品的原料和辅料
第三节、地方食品法规（看）
（1）宪法明确授权给县级以上地方各级人民政府，在管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育等行政工作中可发布决定和命令。
（2）地方政府或地方卫生行政部门的食品卫生规章性文件是依照法定权限制定的，是为了更好地执行食品卫生法律、法规和规章，对本行政区域内实施有效的监督管理，更好的完成食品卫生法赋予的任务所必需的。
第四节食品违法处罚与程序（熟悉）
1. 违犯《食品卫生法》的法律责任：
①行政责任;②民事责任; ③刑事责任
2. 违犯产品质量法的法律责任和处罚(判断那些属于违法行为)P311
（1）生产者、销售者的法律责任
①生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的
②在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的
③生产国家明令淘汰的产品的，销售国家明令淘汰并停止销售的产品的
④销售失效、变质的产品的
⑤伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造或者冒用认证标志等质量标志的
⑥产品标识不符合本法第二十七条规定的；有包装的产品标识不符合本法第二十七条第（四）项、第（五）项规定
（2）产品质量检验机构、认证机构和其他社会中介机构的法律责任
①产品质量检验机构、认证机构伪造检验结果或者出具虚假证明的。
②社会团体、社会中介机构对产品质量作出承诺、保证，而该产品又不符合其承诺、保证的质量要求，给消费者造成损失的，与产品的生产者、销售者承担连带责任。
③在广告中对产品质量作虚假宣传，欺骗和误导消费者的
（3）国家质量监督管理人员和其他人员的法律责任
①产品质量监督部门或者工商行政管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊
②各级人民政府工作人员和其他国家机关工作人员有下列情形之一的
a 包庇、放纵产品生产、销售中违反本法规定行为的；
b 向从事违反本法规定的生产、销售活动的当事人通风报信，帮助其逃避查处的；
c 阻挠、干预产品质量监督部门或者工商行政管理部门依法对产品生产、销售中违反本法规定的行为进行查处，造成严重后果的
第五节、食品违法典型案例分析
1.生产销售过期变质食品案例分析(如何判断、分析、处理)
（1）盐城市肉联厂
（2）东方肉类食品加工厂
第九章食品标准与法规文献检索
※1·现代文献的划分类P316
按文献的载体划分：
①印刷型文献；
②缩分型文献；
③声像型文献；
④机读型文献
按文献的表现形式划分：
图书、报刊、科技报告、会议文献、学术论文、标准资料、产品资料、科技档案、
政府出版物、专利文献、网络文本等11类。
按文献加工程度划分：
①零次文献;
②一次文献;
③二次文献
2．文献检索系统的类型：
手工检索：①书本式检索系统；②卡片式检索系统
计算机检索系统：①计算机光盘检索系统；②计算机联机检索系统；③计算机网络检索系统3．食品：是指各种供人们食用或饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但不包
括以治疗目的的药品。
4．食品标准主要包括食品产品标准、食品卫生标准、食品分析方法标准、食品管理标准、食品添加
剂标准、食品术语标准等。
5．按照《标准化法》的规定，我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四个层次。
6．食品法规：是指以法律、行政法规、地方性法规、部门法规和地方政府规章、国际条约形式存在
的，与食品有关的法律法规。
※7.试说明食品标准文献检索的作用。P320
标准文献检索的作用：通过标准文献可以了解和研究国民经济政策、技术政策、工农业生产发展水平，有利于合理利用资源，节约原材料，提高技术和劳动生产率，保证产品的质量与安全。
法规文献检索的作用：可以了解并遵守各国在食品方面的法规，有利于保证食品质量安全，防止食品污染和有害因素对人体的危害，保障人体健康。法规文献检索，对于了解和掌握国内外食品法规具有重要的意义。
※8.标准文献的类型：
按适用范围和颁布机关不同来划分，标准文献可以分为国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地方标准和企业标准
9.标准文献的内容
标准文献按内容划分为：基础标准、技术标准和组织管理标准。
※10.标准文献的特点：
①具有法律性；
②具有时效性；
③具有检索性。
※11.标准文献检索途径:
①分类途径；
②标准号途径；
③网络途径
《食品标准与法规》课程标准 一、课程性质与设计思路 1、课程性质 为切实推行学院人才培养模式的改革，培养出一批“高素质、技能型”的一大批优秀毕业生，通过对现有的国内外食品行业状况的分析，食品相关工作岗位的调研，确定开设《食品标准与法规》。 食品标准与法规是从事食品生产、加工、营销和贮存以及食品资源开发与利用必须遵守的行为准则，也是食品工业持续健康快速发展的根本保障。它是研究食品质量安全标准化体系建设与法治管理的科学，是食品科学与质量管理交叉形成的一门新学科。食品标准与法规是食品加工专业的必修课。随着我国加入世贸组织，我国的食品工业也获得了快速的发展，但凸显出的问题也越来越多，食品安全问题已经成为我们不得不重视，不得不解决的重大问题，我国的食品工业越来越需要食品标准与法规进行规范化的生产和管理，实现从“农田到餐桌”的食品安全保障。因此，食品标准与法规这门课程的地位也越来越高。 食品标准与法规的前导课程是《食品化学》、《食品微生物检验技术》、《食品理化分析技术》、《食品工艺学》等。后续课程《食品质量与管理》、教学实习等，衔接合理，共同构成课程体系的有机整体。在掌握部分必要的化学基础和食品安全概论性知识后，通过本课程和《食品理化分析技术》、《食品微生物检验技术》的学习掌握食品检验与质量控制的能力，并为后续的《食品质量与管理》提供具体内容支持。 通过本课程的学习，要求学生（1）掌握国内外食品标准与法规基本概念，食品标准与法规之间相互依存关系，掌握食品安全法、相关标准的地位与作用，熟悉法规、标准与市场经济和食品安全体系的关系，并学会制定食品标准和食品生产许可证、保健食品、新资源食品、食品添加剂新品种、有机食品、无公害食品、ISO质量管理体系认证的程序和体系文件编制。（2）掌握食品法规的发展趋势以及制定的程序，能够熟练掌握法律法规在食品生产中应用。（3）应具备以下能力：①运用标准化方法进行企业管理的能力；②运用食品标准与法规进行食品生产过程和质量与安全的监督管理的能力； ③能够进行有关食品标准与法规的技术培训，并对食品质量与安全事件进行协调处理的能力。
第七节安全农产品质量标准
一、无公害食品标准 (一)无公害食品标准概述 2001年开始,在全国范围内实施了“无公害食品行动计划”。 2002年4月29日中华人民共和国农业部、中华人民共和国质量监督检验检疫总局配合发布了《无公害农产品管理办法》。 2003年5月14日,农业部专门成立了农产品质量安全中心,负责无公害农产品认证的具体工作。
该《办法》称： 无公害农产品是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求,经 认证合格,获得认证证书并允许使用无公害 农产品标志的、未经加工或者初加工的食用农产品。 无公害产品包装上必须有无公害标志。无公害食品允许使用化学合成肥料、农药、添加剂、激素、转基因技术,但要严格按照各有 关规范、标准的规定执行
截至2006年底,现行使用的标准有273项. 产品质量标准127项 产地环境标准20项, 生产管理技术规范106项 加工技术规程10项 认证管理技术规范12项。
目前我国无公害食品国家标准有9项： GB l8406.1—2001《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》 GB l8406.2—2001《农产品安全质量无公害水果安全要求》 GB l8406.3—2001《农产品安全质量无公害畜禽肉产品安全要求》 GB 18406.4—2001《农产品安全质量无公害水产品安全要求》
GB／T 18407.1—2001《农产品质量安全无公害蔬菜产地环境要求》 GB／T18407.2—2001《农产品安全质量无公害水果产地环境要求》 GB／T 18407.3—2001《农产品安全质量无公害畜禽产地环境要求》 GB／T 18407.4—2001《农产品安全质量无公害水产品产地环境要求》 GB／T 18407.5—2003《农产品安全质量无公害乳与乳制品产地环境要求》。
. 食品标准与法规 1制定食品标准与法规的目的 2标准与法规的功能 3技术法规的特点 4、法律法规的分类原则 5、主要的食品法律主要食品法规 6、食品法律法规的实施 8、正式解释与非正式解释 9、《中华人民共和国食品安全法》从什么时候起施行？目的是什么？法律责任包括？适用范围？ 10、食品安全法基本内容 11世界卫生组织 12世界卫生组织的任务 13、联合国粮食及农业组织(FAO) 14、粮农组织的主要职能： 15、国际食品法典委员会（CAC）法典 16、《食品法典》的成就 17、国际标准化组织简介 18、世界贸易组织与卫生检疫措施协定（SPS）和技术性贸易协定（TBT）19、国际语部分国家的食品安全管理机构和法律法规基本原则 20、标准的定义 21、标准化定义 22、标准化的基本原理 23、标准化活动的基本原则 根据标准制定的主体分类 25、标准体系与标准体系表 制定标准的原则 27、论述题：食品生产企业制定与实行企业标准体系的重要性： 28、食品基础标准 29、食品安全标准的含义和主要内容食品添加剂使用的原则 31、概述 绿色食品标准 33食品生产企业制定和实行企业标准体系的重要性 34《中华人民共和国食品安全法》是什么时候起施行？目的是什么？法律责任包括？适用范围？ 1、制定食品标准与法规的目的：食品标准与法规是从事食品工业一切领域（生产、销售、运输、储藏、新产品开发等）都必须遵守的行为准则。是食品工业健康发展的根本保证。 食品标准与法规是保证市场经济的正常秩序，实施政府对食品质量安全与卫生的管理与监督，确保消费者的合法权益，维护食品可持续发展的重要依据。 2、标准与法规的功能 1）获得最佳秩序 标准是以科学性和先进性为基础，是一个归纳与提炼的优化过程，由于其为最佳秩序，才使人们无须强制而自愿遵守。 2）实现生产规模化、系统化和专业化标准的制定减少了产品种类，使得产品品种呈系列化，促进了专业化生产，实现了产品生产的规模经济，从而降低了生产成本，提高了生产效率。 3）保证产品质量安全 严格按照标准组织生产、依据标准进行检验，产品的质量安全就能得到可靠的保障。标准还是生产需求的正确反映，只有将消费者的功能转化为标准中的质量特性，再通过执行标准将质量安全特性转化为产品的固有特性，才能保证产品的质量符合消费者的需求。 4）促进技术创新 标准使一项科研成果（新产品、新工艺、新材料、新技术）能迅速得以推广和应用。 5）确保产品的兼容性 标准确保了产品与产品之间、产品与部件之间的兼容与匹配，使消费者能享用更多的可用产品。 6）减少市场中的信息不对称性，为消费者提供必要的信息 借助标准，可以表示出产品所满足的最低要求，帮助消费者正确认识产品的质量，提高消费者对产品的信任度。7）降低生产对环境的负面影响 标准是降低生产对环境负面影响的有
《食品标准与法规》知识要点 1)Haccp定义 2)Haccp七大原理 3)食品的3种危害类型? 4)食品市场准入的基本条件是什么? 5)何谓食品安全 6)何谓风险评估 7)食品安全标准分为哪三个层次？其中哪个属于强制性标准？它由哪个部门制定发布？ 8)简述食品生产经营中对工作人员卫生要求。 9)生产车间可以带入或存放衣物、食品吗？ 10)取得餐饮服务许可的在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品，需取得食品生产和流 通许可吗？ 11)农民销售自产食用农产品，需取得食品流通许可吗？ 12)特仑苏(ＯＭＰ)牛奶违反食品安全法中哪方面的规定？ 13)请列举食品安全法中的亮点。 14)餐饮场所应距离污染源的距离是多少？餐馆、酒店的家禽饲养和宰杀场地应距离加工 经营场所多少米开外？ 15)假冒伪劣产品包含哪几个方面？ 16)产品质量法索赔期限如何规定？ 17)若某商品包装上明示安全使用期是5年，消费者使用了7年后，产品爆炸致其家人受 伤，根据《产品质量法》其是否可以获得赔偿？ 18)进出口检疫的目的？ 19)进出口检疫的对象？ 20)出境检疫需要重新报检的项目? 21)过境不再检验的情况？ 22)国家禁止进境的项目有? 23)食品辐照的辐射源有哪些？ 24)何谓食品辐照的吸收量？ 25)辐照食品的安全性评价包括哪几个方面？ 26)我国颁布了哪六大类辐照食品的卫生标准？ 27)何谓食品新资源？ 28)新资源食品分为哪四大类？ 29)新资源食品安全性评价的原则是什么？ 30)何谓实质等同性？ 31)新资源食品的批准文号是怎样的？ 32)什么是转基因食品，并列举商品化的转基因作物？ 33)举例说明转基因食品的功能有哪些？ 34)简述转基因食品安全性评价的原则和内容。 35)利用转基因玉米加工制成玉米羹，但玉米羹中检测不出转基因成分，我们该如何标识 该玉米羹？ 36)何谓保健食品？
复习题： 一、名词解释： 1、标准 为促进最佳的共同利益，在科学、技术、经验成果的基础上，由各有关方面合作起草并协商一致或基本同意而制定的适于公用并经标准化机构批准的技术规范和其他文件。 2、标准化 对标准化的定义是“在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制定、发布和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。” 3、计量器具 是指能用以直接或间接测出被测对象量值的装置、仪器仪表、量具和用于统一量值的标准物质，包括计量基准、计量标准、工作计量器具。 4、测量不确定度 表征合理地赋予被测量值之间的分散性、与测量结果相联系的参数，称为测量不确定度。 5、认证与认可 认证第三方根据程序对产品、过程或服务符合规定的要求给予书面保证（合格证书）。 质量体系认证是认证的一种类型。 认可权威机构对某一机构或个人有能力执行特定任务的正式承认。 6、标准物质 在规定条件下具有一种或多种经确定了的高稳定的物理、化学或计量学特性，并经正式批准可作为标准使用，以便用来校准测量器具，评价测量方法或给材料赋值的物质或材料。 7、公证数据 指面向社会从事检测工作的技术机构为他人做决定、仲裁、裁决所出具的可引起一定法律后果的数据，即除了具有真实性和科学性外，还具有合法性。 8、测试(检测) 测试具有一定试验性（探索性）的测量。测试(检测)只提供一个数据，没有明确的结论。 9、检验 检验是按照严格规定程序和方法进行的测量，所采用的程序和方法必须法定有效。检验通常要提供一个数据，并要有明确的结论。 10、计量检定 为了评价计量器具的计量特性，确定其是否符合法定要求所进行的全部工作。11、预包装食品 指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品。 12、食品安全指标 一般指对人体健康产生危害的因素而设置的指标。如重金属、农药残留、兽药残留、食品添加剂限量等。 13、计量认证 是指政府计量行政管理部门对面向社会提供公证数据的技术机构的计量检定、测试能力和可靠性所进行的考核和证明。
第一章绪论 第一节标准与法规的研究对象和战略地位 一、标准与法规的研究对象 法学是以法律为其研究对象的一门独立学科。法规属于法学的一个重要组成部分，那么不难想象法规的研究对象就是法律和法规。具体来讲就是法规的产生、规定要求、实施以及变化的规律等。食品法规就是专门研究与食品有关的法律法规和管理制度。如食品卫生法、标准化法、产品质量法、各类食品生产加工技术规范等。 食品标准研究的对象是一个比较复杂的体系，它与食品标准化研究对象的层次、加工门类和加工过程要素三维空间有着十分重要的必然的联系。 二、标准化的战略地位 2005年，国家质量监督检验检疫总局局长李长江在视察中国标准化研究院时指出：“一个好的标准胜过十万精兵”。足见技术标准在全球经济一体化中占有非常重要的地位，发挥着不可替代的作用。如果说一个专利影响的只是一个企业，而一个技术标准影响的则是整个行业。可以从以下四个方面论述标准战略地位。 (一)标准化与市场经济 1.市场经济运行的主体是以企业为主的法人 2.市场经济运行的机制主要依靠标准化 3.市场经济需要进行宏观调控 （二）标准化与市场竞争 （三）标准化与WTO （四）标准化与市场准入 第二节食品标准与法规的研究内容与学习方法 一、食品标准与法规的研究内容 食品标准与法规是研究食品与农产品生产、加工、储运、销售和配送等全过程相关的法律法规、标准和合格评定程序的一门综合性学科。食品标准与法规研究对象是“从农田到餐桌”的食品与农产品相关产业链，目的是为了确保人类和动植物生命健康的安全、保护自然环境、促进市场贸易、规范企业生产。食品标准与法规是政府管理监督的依据，是食品生产者、经营者的行为准则，是消费者保护自身合法利益的武器，是国际贸易的共同行为准则。食品标准与法规的主要内容有：标准、法规与合格评定程序的概念、功能和相互关系；技术性贸易措施对市场和贸易的影响；标准的编写与标准化工作
食品标准与法规_在线作业_1 交卷时间：2016-04-21 23:20:19 一、单选题 1. (5分)国家未制定卫生标准的食品，省、自治区、直辖市人民政府可以制定（），报国务院卫生行政部门和国务院标准化行政主管部门备案。 A. 其他卫生标准 B. 地方卫生标准 C. 行业卫生标准 D. 企业卫生标准 知识点：3 食品添加剂的卫生 2. (5分)（）级以上地方人民政府卫生行政部门在管辖范围内行使食品卫生监督职责。 A. 市 B. 乡 C. 镇 D. 县 知识点：3 食品添加剂的卫生 二、多选题
1. (5分)以下属于绿色食品标准的有（）。 A. 绿色食品生产技术标准 B. 绿色食品检验标准 C. 绿色食品产品标准 D. 绿色食品产地环境质量标准 知识点：2.11 其他食品相关标准 2. (5分)以下（）不是《食品卫生法中》规定的食品卫生监督职责。 A. 对违反本法的行为进行巡回监督检查； B. 对食品生产经营企业的新建、扩建、改建工程进行设 计； C. 协助培训食品生产经营人员，监督食品生产经营人员 的健康检查； D. 对企业生产的每批食品进行进行检验，并出具检验合 格证明； 知识点：1 绪论 3. (5分)以下属于管理标准的有（）。 A. 技术管理标准 B. 管理设备标准 C. 生产经营管理标准
D. 管理基础标准 知识点：2.1 食品包装与标签标准 4. (5分)下列（）是《中华人民共和国食品卫生法》第八条食品生产经营过程必须符合的卫生要求。 A. 设备布局和工艺流程应当合理，防止待加工食品与直 接入口食品、原料与成品交叉污染，食品不得接触有毒物、不洁物 B. 用水必须符合国家规定的城乡生活饮用水卫生标准 C. 保持内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其 它有害昆虫及其孳生条件的措施，与有毒、有害场所保持 规定的距离 D. 食品生产经营人员应当经常保持个人卫生，生产、销 售食品时，必须将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；销售 直接入口食品时，必须使用售货工具 知识点：1 绪论 5. (5分)标准的特点包括：非强制性、技术法规和标准的制定目的不同还包括：（）。 A. 标准对贸易的双向作用 B. 应用的广泛性和通用性 C. 标准的制定出于合理目标
食品食品标准与技术法规复习资料 一、名词解释 1.标准：为了在一定的范围内获得最佳的秩序，经协商一致制定并由公认的机构批准，共 同使用的和重复使用的一种规范性文件。（标准水平决定食品质量，5年更新一次） 2.标准化：为了在一定的范围内获得最佳的秩序，对实际的或潜在的问题制定共同使用和 重复使用的条款的活动。 3.计量：是实现单位统一和最值准确可靠的测量。计量器具是指能用以直接或间接测出被 测对象量值得装置、仪器仪表、量具和用于统一量值的标准物质，包括计量基准器具、计量标准器具、工作计量器具。 4.测量不确定度：表征合理地赋予被测量值之间的分散性、与测量结果相联系的参数，称 为测量不确定度。 5.认证与认可：认证第三方根据程序对产品、过程或服务符合规定的要求给与书面保证（合 格证书）。质量体系认证是认证的一种。认可权威机构对某一机构或个人能力执行特定任务的证书承认。 6.标准物质：在规定条件下具有一种或多种经确定了的高稳定的物理、化学或计量学特性， 并经正式批准可作为标准使用，以便用来校准测量器具，评价测量方法或给材料赋值的物质或材料。 7.公正数据：指面向社会从事检测工作的机构为他人做决定、仲裁、裁决所出具的可引起 一定法律后果的数据，即除了具有真实性和科学性外，还具有合法性。 8.测试（检测）：测试具有一定试验性（探索性）的测量。测试（检测）只提供一个数据， 没有明确的结论。 9.检验：是按照严格规定程序和方法进行的测量，所采用的程序和方法必须法定有效。检 验通常要提供一个数据，并要有明确的结论。 10.计量：实现单位统一和量值准确可靠的测量。 11.计量检定：为了评价计量器具的计量特性，确定其是否符合法定要求所进行的全部工作。 12.预包装食品：指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品。 13.食品安全指标：一般指对人体健康产生危害的因素而设置的指标。如重金属、农药残留、 兽药残留、食品添加剂限量等。 14.计量认证：指政府计量行政管理部门对面向社会提供公证数据的技术机构的计量检定、 测试能力和可靠性所进行的考核和证明。 15.保质期：指预包装食品在标签指明的贮存条件下保持品质的期限。 16.食品的特性指标：指能反映食品特点并能对其质量起到控制作用的指标。 17.食品安全事故：指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或 可能有危害的事故。 18.法规：由权力机构通过的有约束力的法律文件。 19.技术规范：规定产品、过程或服务应满足的技术要求的文件。规定技术要求的法规，它 或者直接规定技术要求，或者通过引用标准、技术规范或规程来规定技术要求，或者将标准、技术规范或规程的内容纳入法规中。 20.产品：按照《产品质量法》规定，产品是指经过加工、制作、用于销售的产品。 21.产品质量：指产品满足人们的有权期待的产品明显或者潜在要求的各种特征、特性的总 和。包括产品的实用性、安全性、可靠性、可维修性和经济性的总和。 22.合格产品：指产品质量符合国家有关法律规定的质量要求或者符合采用的产品标准、产
. .. . .. .. 食品标准与法规习题 一、单项选择题（在每小题的四个备选答案中，选出一个正确的答案，并将其代码填入题干后的括号内） 1.制定我国《食品安全法》的根本目的是保障公众身体健康和生命安全，其前提是（ A ）。 A.保证食品安全 B.保障食品生产 C.保护食品经营 D.严惩违法行为 2.食品生产环节的监管由（ B ）负责。 A.工商行政部门 B.质量监督部门 C.卫生行政部门 D.农业行政部门 3.食品流通环节的监管由（ A ）负责。 A.工商行政部门 B.卫生行政部门 C.质量监督部门 D.食品药品监督管理部门 4.餐饮服务环节的监管由（ D ）负责。 A.工商行政部门 B.卫生行政部门 C.质量监督部门 D.食品药品监督管理部门 5.食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂和食品相关产品的进货记录制度，进货记录保存期限不得少于（ B ）。 A.1年 B.2年 C.3年 D.4年 6.食品出厂检验记录应当真实，保存期限不得少于（ B ）。 A.1年 B.2年 C.3年 D.4年 7.专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签除应当标明《食品安全法》第42条第一款内容外，还应当标明（ A ）。 A.主要营养成分及其含量 B.功能主治 C.用法用量 D.适用范围 8.生产经营的食品中不得添加（A ）。 A.药品 B.中药材 C.化合剂 D.增白剂 9.集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者未履行《食品安全法》规定的义务，在本市场发生食品安全事故，应当（ A ）。 A.承担连带责任 B.及时报告事故情况 C.应当作出自查报告 D.应当承担刑事责任 10.进口食品、食品添加剂以及食品相关产品，应当符合（ B ）。 A.出口国食品安全标准 B.我国食品安全标准 C.国际食品安全标准 D.第三国食品安全标准 11.生产经营营养成分不符合食品安全标准的婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，最高可受到货值金额（ D ）处罚。 A.2倍罚款 B.3倍罚款 C.5倍罚款 D.10倍罚款 12.被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起（ D ）内不得从事食品生产经营管理工作。 A.2年 B.3年 C.4年 D.5年 13.食品生产经营者聘用不得从事食品生产经营管理工作的人员从事管理工作的，由原发证部门（ D ）。 A.给予警告 B.责令改正 C.处以罚款 D.吊销许可证 . v ..
《食品标准与法规》课程标准 课程类别专业课适用专业食品加工、检测64学时 一、课程性质与设计思路 1、课程性质 为切实推行学院人才培养模式的改革，培养出一批“高素质、技能型”的一大批优秀毕业生，通过对现有的国内外食品行业状况的分析，食品相关工作岗位的调研，确定开设《食品标准与法规》。 食品标准与法规是从事食品生产、加工、营销和贮存以及食品资源开发与利用必须遵守的行为准则，也是食品工业持续健康快速发展的根本保障。它是研究食品质量安全标准化体系建设与法治管理的科学，是食品科学与质量管理交叉形成的一门新学科。食品标准与法规是食品加工专业的必修课。随着我国加入世贸组织，我国的食品工业也获得了快速的发展，但凸显出的问题也越来越多，食品安全问题已经成为我们不得不重视，不得不解决的重大问题，我国的食品工业越来越需要食品标准与法规进行规范化的生产和管理，实现从“农田到餐桌”的食品安全保障。因此，食品标准与法规这门课程的地位也越来越高。 食品标准与法规的前导课程是《食品化学》、《食品微生物检验技术》、《食品理化分析技术》、《食品工艺学》等。后续课程《食品质量与管理》、教学实习等，衔接合理，共同构成课程体系的有机整体。在掌握部分必要的化学基础和食品安全概论性知识后，通过本课程和《食品理化分析技术》、《食品微生物检验技术》的学习掌握食品检验与质量控制的能力，并为后续的《食品质量与管理》提供具体内容支持。 通过本课程的学习，要求学生（1）掌握国内外食品标准与法规基本概念，食品标准与法规之间相互依存关系，掌握食品安全法、相关标准的地位与作用，熟悉法规、标准与市场经济和食品安全体系的关系，并学会制定食品标准和食品生产许可证、保健食品、新资源食品、食品添加剂新品种、有机食品、无公害食品、ISO质量管理体系认证的程序和体系文件编制。（2）掌握食品法规的发展趋势以及制定的程序，能够熟练掌握法律法规在食品生产中应用。（3）应具备以下能力：①运用标准化方法进行企业管理的能力；②运用食品标准与法规进行食品生产过程和质量与安全的监督管理的能力； ③能够进行有关食品标准与法规的技术培训，并对食品质量与安全事件进行协调处理的能力。
高纲1139 江苏省高等教育自学考试大纲 01965食品标准与法规 江南大学编 江苏省高等教育自学考试委员会办公室
一、课程性质及其设置目的与要求 （一）课程性质和特点 食品标准与法规课程是江苏省高等教育自学考试食品科学与工程专业的一门专业课。食品法律法规与标准是从事食品生产、营销和贮存以及食品资源开发与利用必须遵守的行为准则，也是食品工业持续健康快速发展的根本保障。它是研究食品质量安全标准化体系建设与法治管理的科学，是食品科学与质量管理交叉形成的一门新学科。本课程要求学生通过学习，能够掌握食品法规、标准，认证等的基本概念，熟悉法规、标准与市场经济和食品安全体系的关系，了解并熟悉我国和发达国家的食品法律法规体系，标准，并逐渐培养学生分析和处理食品违标违法事件的基本能力，为学生今后的学习及工作实践打下宽厚的基础。 （二）本课程的基本要求 本课程选用“十一五”国家级规划教材（食品法律法规与标准，吴晓彤、王尔茂编，科学出版社，2010年），全书分九章，教材篇幅适中，通过学习考生应掌握以下的内容。 1. 了解食品法律法规的基础知识，掌握食品法律法规的概念。 2. 掌握我国的食品法律法规主要内容及应用。 3. 了解国际和发达国家食品法律法规，能够借鉴国外先进的法规体系来改进我国的法规体系。 4. 掌握标准和标准化的概念、分类、标准的结构、制定、编写和实施。 5. 了解我国的相关食品标准，熟悉绿色食品、有机食品、无公害食品、保健食品的标准，掌握食品安全生产控制标准。 6. 了解主要发达国家有关食品标准，掌握采用国际标准的原则和方法，掌握ISO22000和ISO9000及HACCP的联系与区别，了解国际标准对国际贸易的影响。 7. 了解食品质量安全市场准入制度的内容和适用范围，掌握质量安全的认证程序，了解食品生产许可证的办理程序。 8. 掌握无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志产品的概念及基本特征，认证的过程和原则，有机农业生产的基本原理，了解地理保护产品的申报。 9. 了解食品良好生产规范（GMP）和卫生标准操作程序（SSOP）的内容，掌握HACCP 体系，学会实际生产中应用HACCP 体系。 （三）本课程与相关课程的联系 本课程先修课程有食品质量控制与管理、食品卫生学、食品工艺学
食品标准与法规习题 一、单项选择题（在每小题的四个备选答案中，选出一个正确的答案，并将其代码填入题干后的括号内） 1.制定我国《食品安全法》的根本目的是保障公众身体健康和生命安全，其前提是（ A ）。 A.保证食品安全 B.保障食品生产 C.保护食品经营 D.严惩违法行为 2.食品生产环节的监管由（ B ）负责。 A.工商行政部门 B.质量监督部门 C.卫生行政部门 D.农业行政部门 3.食品流通环节的监管由（ A ）负责。 A.工商行政部门 B.卫生行政部门 C.质量监督部门 D.食品药品监督管理部门 4.餐饮服务环节的监管由（ D ）负责。 A.工商行政部门 B.卫生行政部门 C.质量监督部门 D.食品药品监督管理部门 5.食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂和食品相关产品的进货记录制度，进货记录保存期限不得少于（ B ）。 A.1年 B.2年 C.3年 D.4年 6.食品出厂检验记录应当真实，保存期限不得少于（ B ）。 A.1年 B.2年 C.3年 D.4年 7.专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签除应当标明《食品安全法》第42条第一款内容外，还应当标明（ A ）。 A.主要营养成分及其含量 B.功能主治 C.用法用量 D.适用范围 8.生产经营的食品中不得添加（A ）。 A.药品 B.中药材 C.化合剂 D.增白剂 9.集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者未履行《食品安全法》规定的义务，在本市场发生食品安全事故，应当（ A ）。 A.承担连带责任 B.及时报告事故情况 C.应当作出自查报告 D.应当承担刑事责任 10.进口食品、食品添加剂以及食品相关产品，应当符合（ B ）。 A.出口国食品安全标准 B.我国食品安全标准 C.国际食品安全标准 D.第三国食品安全标准 11.生产经营营养成分不符合食品安全标准的婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，最高可受到货值金额（ D ）处罚。 A.2倍罚款 B.3倍罚款 C.5倍罚款 D.10倍罚款 12.被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起（ D ）内不得从事食品生产经营管理工作。 A.2年 B.3年 C.4年 D.5年 13.食品生产经营者聘用不得从事食品生产经营管理工作的人员从事管理工作的，由原发证部门（ D ）。 A.给予警告 B.责令改正 C.处以罚款 D.吊销许可证 14.违反《食品安全法》规定，食品检验机构、食品检验人员出具虚假检验报告的，由有关部门对检验机构直接负责的主管人员和食品检验人员依法给予（ C ）处分。
一、填空(共20分,每题2分) 1、食品( )就是从事食品生产、营销与贮存以及食品资源开发与利用必须遵守的行为准则,也就是食品工业持续健康快速发展的根本保障。 2、标准从本质上属于( )范畴。标准同其她规范一样都就是调整社会秩序的规范,但标准调整的重点就是人与自然规律的关系,它规范人们的行为,使之尽量符合客观的自然规律与技术法则,其目的就是要建立起有利于社会发展的技术秩序。 3、技术法规就是由立法机构、政府部门或其授权的其她机构制定的并( )的法律法规或其她形式的文件,技术法规管辖范围内的产品都必须符合技术法规的相关要求。 4、由于食品生产加工企业的所有活动最终表现为产品销售或交付,企业、顾客、最终使用者或消费者的关注焦点集中表现为产品质量。因此,在食品生产加工领域的食品标准中,( )标准就是核心标准。 5、( )就是由国务院根据宪法与法律,在其职权范围内制定的有关国家食品行政管理活动的规范性法律文件,其地位与效力仅次于宪法与法律。 6、食品质量安全市场准入制度包括三项具体制度:①对食品生产企业实施生产许可证制度、②()、③对实施食品生产许可证的产品实行市场准入标志制度。 7、食品的安全性,即“食品应当无毒、无害”。“无毒无害”就是指正常人在正常食用情况下摄入可食状态的食品,不会造成( )。 8、食品生产经营人员应当经常保持个人卫生,生产、销售食品时,必须将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽;销售直接入口食品时,必须使用( )。 9、我国的食品添加剂使用卫生标准与卫生管理办法主要对食品添加剂的品种、使用范围与( )进行控制。 10、县级以上地方人民政府( )部门对已造成食物中毒事故或者有证据证明可能导致食物中毒事故的,可以对该食品生产经营者采取必要的临时控制措施。
2020年《食品法规与标准》试题及答案 单选题 1、被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起（）内不得从事食品生产经营管理工作。 A、2年 B、4年 C、4年 D、5年(正确答案) 2、《中华人民共和国食品安全法》包括（）。 A、九章共一百零一条 B、十章共一百零一条 C、九章共一百零四条 D、十章共一百零四条(正确答案) 3、餐饮服务环节的监管由（）负责。 A、工商行政部门 B、卫生行政部门 C、质量监督部门 D、食品药品监督管理部门(正确答案) 4、制定有关食用农产品的质量安全标准、公布食用农产品安全有关信息，应当遵守（）的有关规定。 A、《产品质量法》
B、《食品安全法》(正确答案) C、《农产品质量安全法》 D、《商检法》。 5、食品生产许可必须严格按照法律、法规和规章规定的程序和要求实施，遵循原则（）。 A、公开、公平、公正、便民(正确答案) B、公开、公平、公正、透明 C、公平、公正、透明、严格 D、公平、公正、透明、高效 6、25、ISO9000是（） A、核心标准(正确答案) B、技术报告 C、小册子 D、技术规范 7、世界贸易组织（WTO）《技术性贸易壁垒协定》（TBT协定）规定：标准是经公认机构批准的、()、为了通用或反复使用的目的，为产品或其加工或生产方法提供规则、指南或特性的文件。该文件还可包括或专门关于适用于产品、工艺或生产方法的专业术语、符号、包装、标志或标签要求。 强制性的 非强制性的(正确答案) 普遍使用的
特殊性的 8、违反《食品安全法》规定食品检验机构、食品检验人员出具虚假检验报告的由有关部门对检验机构直接负责的主管人员和食品检验人员依法给予（）处分。 A、警告或记过 B、记大过或降职 C、撤职或开除(正确答案) D、降级或留用查看 9、以下有关食品添加剂的表述正确的是（）。 A、天然食品添加剂比人工化学合成食品添加剂更安全。 B、食品添加剂对身体有害，应该一概禁止使用。 C、三聚氰胺、苏丹红、“瘦肉精”都是食品非法添加物，根本不是食品添加剂。(正确答案) D、发达国家允许使用的食品添加剂我国就可以使用。 10、如果没有食品安全国家标准的地方食品药品监督管理部门可以组织制定、公布本地方食品安全（），质量技术监督部门提供标准编号。 A、企业标准 B、地方标准(正确答案) C、组织生产标准 D、国家标准 11、供食用的源于农业的初级产品，简称食用农产品的质量安
一、填空（共20分，每题2分） 1、食品（）是从事食品生产、营销和贮存以及食品资源开发与利用必须遵守的行为准则，也是食品工业持续健康快速发展的根本保障。 2、标准从本质上属于（）范畴。标准同其他规范一样都是调整社会秩序的规范，但标准调整的重点是人与自然规律的关系，它规范人们的行为，使之尽量符合客观的自然规律和技术法则，其目的是要建立起有利于社会发展的技术秩序。 3、技术法规是由立法机构、政府部门或其授权的其他机构制定的并（）的法律法规或其他形式的文件，技术法规管辖范围内的产品都必须符合技术法规的相关要求。 4、由于食品生产加工企业的所有活动最终表现为产品销售或交付，企业、顾客、最终使用者或消费者的关注焦点集中表现为产品质量。因此，在食品生产加工领域的食品标准中，（）标准是核心标准。 5、（）是由国务院根据宪法和法律，在其职权范围内制定的有关国家食品行政管理活动的规范性法律文件，其地位和效力仅次于宪法和法律。 6、食品质量安全市场准入制度包括三项具体制度：①对食品生产企业实施生产许可证制度、②（）、③对实施食品生产许可证的产品实行市场准入标志制度。 7、食品的安全性，即“食品应当无毒、无害”。“无毒无害”是指正常人在正常食用情况下摄入可食状态的食品，不会造成（）。 8、食品生产经营人员应当经常保持个人卫生，生产、销售食品时，必须将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；销售直接入口食品时，必须使用（）。 9、我国的食品添加剂使用卫生标准和卫生管理办法主要对食品添加剂的品种、使用范围和（）进行控制。 10、县级以上地方人民政府（）部门对已造成食物中毒事故或者有证据证明可能导致食物中毒事故的，可以对该食品生产经营者采取必要的临时控制措施。
食品标准与法规 1制定食品标准与法规的目的 2标准与法规的功能 3技术法规的特点 4、法律法规的分类原则 5、主要的食品法律主要食品法规 6、食品法律法规的实施 8、正式解释与非正式解释 9、《中华人民共和国食品安全法》从什么时候起施行？目的是什么？法律责任包括？适用范围？ 10、食品安全法基本内容 11世界卫生组织 12世界卫生组织的任务 13、联合国粮食及农业组织(FAO) 14、粮农组织的主要职能： 15、国际食品法典委员会（CAC）法典 16、《食品法典》的成就 17、国际标准化组织简介 18、世界贸易组织与卫生检疫措施协定（SPS）和技术性贸易协定（TBT）19、国际语部分国家的食品安全管理机构和法律法规基本原则 20、标准的定义 21、标准化定义 22、标准化的基本原理 23、标准化活动的基本原则 根据标准制定的主体分类 25、标准体系与标准体系表 制定标准的原则 27、论述题：食品生产企业制定与实行企业标准体系的重要性： 28、食品基础标准 29、食品安全标准的含义和主要内容食品添加剂使用的原则 31、概述 绿色食品标准 33食品生产企业制定和实行企业标准体系的重要性 34《中华人民共和国食品安全法》是什么时候起施行？目的是什么？法律责任包括？适用范围？ 1、制定食品标准与法规的目的： 食品标准与法规是从事食品工业一切领域（生产、销售、运输、储藏、新产品开发等）都必须遵守的行为准则。是食品工业健康发展的根本保证。 食品标准与法规是保证市场经济的正常秩序，实施政府对食品质量安全与卫生的管理与监督，确保消费者的合法权益，维护食品可持续发展的重要依据。 2、标准与法规的功能 1）获得最佳秩序 标准是以科学性和先进性为基础，是一个归纳与提炼的优化过程，由于其为最佳秩序，才使人们无须强制而自愿遵守。 2）实现生产规模化、系统化和专业化标准的制定减少了产品种类，使得产品品种呈系列化，促进了专业化生产，实现了产品生产的规模经济，从而降低了生产成本，提高了生产效率。 3）保证产品质量安全 严格按照标准组织生产、依据标准进行检验，产品的质量安全就能得到可靠的保障。标准还是生产需求的正确反映，只有将消费者的功能转化为标准中的质量特性，再通过执行标准将质量安全特性转化为产品的固有特性，才能保证产品的质量符合消费者的需求。 4）促进技术创新 标准使一项科研成果（新产品、新工艺、新材料、新技术）能迅速得以推广和应用。 5）确保产品的兼容性 标准确保了产品与产品之间、产品与部件之间的兼容与匹配，使消费者能享用更多的可用产品。 6）减少市场中的信息不对称性，为消费者提供必要的信息 借助标准，可以表示出产品所满足的最低要求，帮助消费者正确认识产品的质量，提高消费者对产品的信任度。7）降低生产对环境的负面影响 标准是降低生产对环境负面影响的有效手段。
第一章食品标准与法规概论 食品法律法规：是指由国家制定或认可，以加强食品监督管理、确保食品卫生与安全、防止食品污染和有害因素对人体的危害、保障人民身体健康、增强人民体质为目的，通过国家强制力保证实施的法律法规的总和。 食品标准与法规的差异主要表现在？ 法律效力不同；制定主体不同；制定目的不同；内容不同；对国际贸易的影响力不同；形式不同；食品标准强调多方参与、协商一致，具有相对统一性、民主性和可协调性。食品法规缺乏这种特性，因国家或地区的不同而有一定的差异。食品法规相对较稳定，而食品标准常随着科学技术和生产力的发展而不断被修订和补充。 第二章食品标准化与标准的制定 标准化的主要形式：简化、统一性、系列化、通用化、组合化、模块化。 标准分类：按标准效力性质分类、按标准层次分类、按标准内容分类、按标准功能分类。 我国食品标准和标准制定中需要强化的环节？ 我国现行的食品标准主要存在以下几方面的问题： （1）企业标准的具体问题主要集中在三个方面，即：有效性、合法性和规范性。 （2）某些标准的制定过程过于草率，或前期研究薄弱，或缺乏对全国性同类产品的调研，或缺少科学依据，导致标准的实用性差，使企业难以遵守。 （3）部分标准之间不协调，存在交叉甚至互相矛盾。 （4）标准更新不及时，标龄过长，不能跟上时代发展的速度，没有起到提高产品质量的目的，特别是某些陈旧的食品标准已经阻碍了企业的发展；部分重要标准缺失，某些重要领域至今尚未制定国家标准。 （5）我国农产品安全质量标准相对缺口较大，导致对食品安全质量的严重影响。 （6）在信息化高速发展的时代，特别是国家标准应该能使用户在国家专业网站免费查询，及时了解新标准颁布，以及旧标准更新的信息，以帮助企业发展生产，而不应因为查询困难、不便或收费而造成障碍。 （7）现行标准与国际标准不能接轨，与国际通用标准的要求相比，总体水平偏低。 第三章食品质量与管理 食品质量指标：安全特性、营养性状、外观质量。 食品质量：包括所有影响产品对于消费者价值的特征，影响包括：影响食品质量的特征：如腐败、污染、变色、发臭；应该具有的食品质量特征：如色、香、味、质地以及加工方法。食品安全：是食品中有毒物质对人体健康影响的公共卫生问题。指预防所有对人体健康可能造成急性或慢性危害。 食品卫生：为防止食品在生产、收获、加工、运输、贮藏、销售等各个环节被有害物质（包括物理、化学、微生物等方面）污染，使食品有益于人体健康，所采取的各项措施。 食品安全和食品卫生的区别： 一、范围不同 食品安全包括食品（食物）的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等环节的安全。食品卫生通常并不包含种植、养殖环节的安全。 二、侧重点不同
一．1、名词解释：食品法律法规，～制定、～实施、～遵守（食品守法）、～ 适用、～效力范围 答：食品法律法规是指由国家制定或认可，以加强食品监督管理、确保食品卫生与安全、防止食品污染和有害因素对人体的危害、保障人民身体健康、增强人民体质为目的，通过国家强制力保证实施的法律法规的总和/制定是国家权力机关依照法定的权限和程序，制定、认可、修改、补充或废止规范性食品相关法律文件的活动/实施是指通过一定的方式使食品法律规范在社会生活中得到贯彻和实现的活动。包括食品法律法规的遵守和食品法律法规的适用两种方式/遵守是指一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织和全体公民都必须恪守食品法律法规的规定，严格依法办事。又称食品守法/适用是指国家机关和法律、法规授权的社会组织依照法定的职权和程序，行使国家权力，将食品法律法规创造性地运用到具体人或组织，用来解决具体问题的一种专门活动/效力范围指食品法律法规的生效范围或适用范围,包括食品法律法规的时间效力、空间效力和对人的效力三个方面 2、简述我国食品法规发展历程。 答：（1）第一阶段（20世纪五六十年代）/《清凉饮食物管理暂行办法》（1953）（2）第二阶段（20世纪七八十年代）/《食品卫生法（试行）》（1982）（3）第三阶段（20世纪90年代至21世纪初）/《食品卫生法》（1995）（4）第四阶段（21世纪初至今）/《食品安全法》（2009） 3、我国食品法律法规的制定依据有哪些？ 答：法律依据：《宪法》/思想依据：保护和增进人体健康/自然科学依据：食品科学工作的客观规律/物质依据：社会经济条件/政策依据：食品政策 4、食品法律法规的适用原则包括哪些内容? 答：上位法优于下位法 /同位阶法具有同等效力 /特别规定优于一般规定/新的规定优于旧的规定 /不溯及既往原则 5、食品法律法规的效力范围有哪些？ 答：时间效力是指食品法律法规何时生效、何时失效，以及对食品法律法规生效前所发生的行为和事件是否具有溯及力的问题/空间效力是指食品法律法规生效的地域范围，即食品法律法规在哪些地方具有约束力/对人的效力是指食品法律法规对哪些人具有约束力 6、什么是国际标准分类法ICS？它是如何进行分类标识的？ 答：国际标准分类法即International Classification for Standard，ICS。ICS是指由国际标准化组织编制的，主要用于国际标准、区域性标准和国家标准以及其他标准文献的分类。 国际标准分类法（ICS)采用三级分类、采用数字编号、各级类目之间以下脚点相隔 例：67.220.20 食品添加剂（包括盐、醋、食品防腐剂等） 7、简述食品标准与法规的异同。 答：相同：①一般性（社会和社会群体共同意识）②公开性（制定公开、实施公开）③明确性和严肃性④权威性⑤约束性和强制性⑥稳定性和连续性差异：①法律效力不同②制定主体不同③制定目的不同④内容不同⑤对国际贸易的影响力不同⑥形式不同⑦稳定性不同 8、我国食品安全法律责任有哪些？
赵前-食品标准与法规试题
食品法律法规与标准试题 一．选择题命题人：赵前1.《食品安全法》规定，食品的含义是： A．在商店里出售的，可供吸食的物品 B．食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品 C．历史上，人类曾经食用过的所有动物或植物种类 D．供人食用或者饮用的，以治疗为目的的物品 2．对餐饮服务活动进行监督管理的部门是： A．卫生行政部门 B．工商行政管理部门 C．质量监督部门 D．食品药品监督管理部门 3．负责组织食品安全风险评估工作，成立由医学、农业、食品、营养等方面的专家组成的食品安全风险评估专家委员会，进行食品安全风险评估的部门是：A．卫生行政部门 B．工商行政管理机关 C．质量监督部门 D．食品药品监督管理部门 4．统一公布国家食品安全信息的部门是： A．国务院办公厅 B．国务院卫生行政部门 C．国家食品安全委员会 D．国务院新闻办公室 5.专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，与普通食品标签相比，其标签特殊要求是标明： A．保质期 B．主要营养成分及其含量 C．产品名称 D．产品标准 6.进口的食品、食品添加剂以及食品相关产品应当符合： A．出口国国家食安全标准 B．我国食品安全国家标准 C．美国食品安全标准 D．第三国食品安全标准 7. 声称具有特定保健功能的食品，其标签、说明书不得涉及 A.适宜人群 B.不适宜人群 C.功效成分 D.治疗功能
8. 复合硫酸铁（Q/75877724-3.01）括号内的代码属于 A．国家标准 B.行业标准 C.地方标准 D.企业标准 9. 出口食品由哪一部门进行监督、抽检？ A．出入境检验检疫机构 B．工商行政管理机关 C．卫生行政部门 D．海关 10．进口商建立的食品进口和销售记录应当真实，保存期限不得少于： A．一年 B．二年 C．三年 D．五年 11. 中国有机食品发展中心的缩写 A.OFDC B.ODFC C.CGFDC D.GFDC 12. 有机食品标准与（）食品标准相近 A.无公害农产品 B.有机食品 C.A级绿色食品 D.AA级绿色食品 13. 食品生产许可证在有效期满（）内要重新申请 A.4个月 B.5个月 C.6个月 D.7个月 14. 标准宜以科学、技术的综合成果为基础，以促进最佳的（）的提高为目的。 A.企业效益 B.共同效益 C.监督效益 D.公众效益 15. 食品卫生监督员在执行任务时，可以向食品生产经营者了解情况，索取必要的资料，进行生产经营场所检查，按照规定（）采样。生产经营者不得拒绝或者隐瞒。 A.有偿 B.无偿 C.差价 D.询价 16.标准从本质上属于技术规范范畴。标准同其他规范一样都是调整社会秩序的规范，但标准调整的重点是（）的关系，它规范人们的行为，其目的是要建立起有利于社会发展的技术秩序。 A.人与自然规律 B. 人与人 C.食品相关的自然规律 D.管理者与被管理者 17. 技术法规是有法律约束力的强制性技术文件的总称，具有多种表现形式，不包括（）以及其他强制性文件。 A.消费者调查报告 B. 政府法令 C. 部门规章、条例、指令 D.国家法律 18.ISO/PAS即（）规范 A.ISO公用规范 B.ISO技术规范 C.ISO行业规范 D.ISO行业技术协议