附件一：
人民检察院诉讼文书立卷归档办法(最高人民检察院、国家档案局2000年11月2日印发，
高检会〔2000〕3号)
第一章总则
第一条为了加强人民检察院的诉讼文书立卷归档工作，保障档案的完整与安全，便于工作利用，并为国家积累史料，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国档案法》以及《机关档案工作条列》等规定，结合检察工作的实际情况，制定本办法。
第二条人民检察院的诉讼文书，是国家重要专业文书的一部分，是检察机关在办案中贯彻执行党和国家的有关法律、法规、方针、政策的真实记录。认真做好诉讼文书的立卷归档工作，对于更好地开展检察工作，履行法律监督职能，具有重要意义。
第三条人民检察院诉讼档案分为立案、侦查、审判、执行监督的刑事案卷、直接受理立案侦查的刑事案卷、控告申诉案卷和民事行政案卷。
第二章材料收集
第四条案件承办人员从受案开始，就应注意收集有关的诉讼文书。结案后要及时整理，检查诉讼文书是否齐全、完整，是否符
合要求。如有遗漏或不符合要求的，应补齐和补正，确实无法补正的，必须在卷内备考表中注明情况，并由承办人签名。各办案部门负责人应定期对本部门诉讼档案的收集立卷工作进行监督、检查。
第五条人民检察院在办理案件中形成的下列文书材料必须归档：
（一）法律文书的印件、签发稿及有领导同志重要修改的文稿；
（二）有关具体案件的请示、批复（包括电报、电话记录、口头指示记录等）和讨论案件记录、阅卷笔录等材料；
（三）案件来源材料；
（四）证据材料（包括作为证据的视听资料）；
（五）处理结果；
（六）移交赃款赃物清单。
第六条不归档的文书材料：
（一）重份文书材料（包括内容相同的信件）和未定稿的法律文书（特殊、重大案件除外）；
（二）与定罪量刑无关的材料；
（三）定罪量刑时引用过的法律及法规性文件；
（四）办案中借阅的人事档案和前科材料（应归还原单位）。
第七条人民检察院的诉讼文书，一律用毛笔或钢笔（使用蓝黑或碳素墨水）书写、签发。
第三章整理装订
第八条诉讼文书应按本办法第三条规定进行分类、组卷。直
接受理立案侦查的刑事案卷还应分为A卷、B卷。可以向律师等有关人员提供的材料归入A卷，不能对外提供的材料归入B卷。
第九条卷内材料原则上应按照实际办案程序依次排列（见本办法附件）。办案中产生的材料未列入附件的，应按实际办案程序插入。
第十条各种证据，可先按材料的名称（如：讯问笔录、会计帐簿复制件）、问题（如：同一罪行、同一笔帐目）等特征分类，再按时间顺序排列。
按照证据作用的大小，将主要证据排列在前，辅助证据排列在后。
第十一条讯问笔录，单一犯罪嫌疑人的案件按讯问犯罪嫌疑人的时间顺序排列；共同犯罪案件应按犯罪嫌疑人在实施犯罪中的主次地位，分别依时间顺序排列。
第十二条材料多的共同犯罪案件，可分立总册和分册，属于综合性的材料列入总册，属于犯罪嫌疑人个人责任的材料列入分册。
第十三条案卷应有卷皮、卷内目录和备考表。卷内文书材料，除卷内目录、备考表外，在有文字和图表材料正面的右上角、反面左上角逐页编号；卷皮除目录号、卷号外，都应用字迹耐久的蓝黑或碳素墨水逐项准确填写。字迹要工整、清晰、规范。卷皮、卷内目录所填内容应与卷内材料相符，卷内每份材料的名称或事由均应详细填写在卷内目录上。
第十四条卷皮上“案件来源”项，应填写案件移送、报送、交办机关。如系举报，可填“群众举报”。“犯罪嫌疑人（被告人）”项，应将在诉讼过程中被指控的所有犯罪嫌疑人（被告人）填写齐全。“案由”项，应填写检察机关认定的罪名、案件性质或事由。“处理结果”项应填写检察机关对本案的最后处理决定，如经人民法院判决的案件，还应注明法院认定的罪名及处理结果。
第十五条案卷装订前要拆除金属物。对残缺破损、小于或大于卷面的材料和字迹偏左、装订后影响阅卷的材料，要进行修补、裱贴和折叠。
案卷每册以不超过200页或厚度两公分以下为宜，超过时可立分册。装订整齐，用线绳系牢。（三孔一线）
装订后，经档案部门检验合格归档，如果又有应入卷或撤出的材料需拆卷，应经档案部门同意并在备考表中注明。
第四章归档
第十六条诉讼文书由案件承办部门组织承办人在结案后整理立卷，按年度、程序、一案一号的原则于翌年第二季度前移交档案部门。
跨年度的案卷归入结案年度。公安机关、人民法院移送的案卷，其卷内材料及外皮原则上应保持原样，并作为该案的分册编制案卷号。
案件承办部门根据《人民检察院诉讼档案保管期限表》初拟每个案件的保管期限，用铅笔填于卷皮保管期限一栏中，经档案部门
复核后，再正式填写。
第十七条归档时由立卷单位编制移交目录一式两份，一份留立卷单位备查，一份随卷交档案部门。移交时当面点清案卷，质量符合要求的方可接收，双方应在移交凭证上签字。
第五章附则
第十八条本办法如有未尽事宜，可由各省、自治区、直辖市人民检察院制定补充办法，在本省、自治区、直辖市内实行，并报最高人民检察院办公厅备案。
附件：1．立案、侦查、审判、执行监督的刑事案卷排列顺序 2．直接受理立案侦查的刑事案卷排列顺序
3．控告申诉案卷排列顺序
4．民事行政案卷排列顺序
附件一
立案、侦查、审判、执行监督的
刑事案卷排列顺序
一、检察卷
1.起诉书；
2.在审查起诉工作中检察机关新认定、补充的证据材料；
3.证据目录、证人名单；
4.向法院移送赃款、赃物及其它物证的清单；
5.检察机关办理共同犯罪案件中，对同案犯已作不起诉决定的法律文书。
二审或再审案件参照上述顺序排列。
二、检察内卷
（一）立案监督案件材料的排列顺序
1.受理被害人提出应当立案而不立案侦查的案件登记表；
2.被害人提出公安机关应当立案而不立案侦查的案件材料；
3.要求公安机关说明不立案理由通知书（副本）；
4.公安机关不立案理由说明书；
5.审查公安机关不立案理由报告；
6.对公安机关不立案案件审查表；
7.不立案理由审查意见通知书（副本）；
8.通知立案书（印件和签发稿）；
9.公安机关立案决定书；
10.送达回证。
公安机关不立案，人民检察院决定直接受理立案侦查的案件先按以上1至8排列后，再按以下顺序继续排列：
1.公安机关不予立案决定书；
2.提请批准直接受理报告；
3.提请批准直接受理书；
4.批准或不批准直接受理决定书；
5.立案决定书（印件和签发稿）。
（二）审查逮捕案件材料的排列顺序
1.公安机关提请批准逮捕书；
2.阅卷笔录；
3.讯问犯罪嫌疑人提纲；
4.提押证或传讯通知书；
5.讯问犯罪嫌疑人笔录；
6.询问证人提纲；
7.询问通知书；
8.询问证人笔录；
9.逮捕案件审查报告；
10.检察委员会讨论案件记录；
11.逮捕案件审批表；
12.批准逮捕决定书或不批准逮捕决定书；
13.公安机关执行批准或不批准逮捕决定书（回执）；
14.公安机关撤回提请批准逮捕书；
15.公安机关变更逮捕措施情况审查表；
16.应当逮捕犯罪嫌疑人意见书；
17.不批准逮捕案件补充侦查意见书；
18.公安机关补充侦查报告；
19.公安机关提请批准延长羁押期限意见书；
20.检察机关延长羁押期限审批表；
21.检察机关提请上级人民检察院批准延长羁押期限报告书；
22.上级人民检察院批准或不批准延长羁押期限决定书；
23.撤销批准逮捕决定通知书、撤销不批准逮捕决定通知书或批捕案件改变处理的说明送达回证；
24.向公安机关提出纠正违法通知书及公安机关的答复；
25.检察建议书及有关单位的处理情况；
26.上级检察院对备查案件审查后提出的意见及纠正案件错误通知书。
检察机关自侦部门移送审查逮捕的案件，参照上述顺序排列。
（三）审查批捕中对不批准逮捕决定进行复议、复核案件材料的排列顺序
1.不批准逮捕决定书；
2.公安机关要求复议意见书；
3.阅卷笔录；
4.讯问犯罪嫌疑人提纲；
5.提押证；
6.讯问犯罪嫌疑人笔录；
7.询问证人提纲；
8.询问通知书；
9.询问证人笔录；
10.工作记录；
11.案件审查报告；
12.检察委员会讨论案件记录；
13.复议决定书；
14.公安机关提请上级人民检察院复核意见书；
15.主管检察长意见或检察委员会研究意见；
16.上级人民检察院复核决定书；
17.案件复议、复核中形成的其他材料。
（四）审查起诉案件材料的排列顺序
1.公案机关起诉意见书或检察机关侦查部门移送起诉意见书；
2.受理审查起诉登记表；
3.委托辩护人告知书；
4.委托诉讼代理人告知书；
5.律师事务所授权委托书、当事人授权委托书及律师事务所介绍信；
6.保证人的保证书；
7.律师申请对犯罪嫌疑人取保候审的请求及检察机关的决定；
8.阅卷笔录（包括综合汇报提纲及主要证据摘录）；
9.参加公安机关侦查、勘验、检查的记录；
10.讯问犯罪嫌疑人提纲；
11.传唤犯罪嫌疑人通知书；
12.提押证；
13.讯问犯罪嫌疑人笔录和供词；
14.询问证人提纲；
15.询问通知书；
16.询问证人笔录；
17.检察院补充侦查（勘验、检查、鉴定、复核记录）形成的材料；
18.案件审查报告；
19.检察委员会讨论案件记录；
20.逮捕决定书（起诉阶段决定逮捕的）；
21.有关案件问题向上级检察院的请示和上级检察院的批复；
22.退回补充侦查决定书、提纲；
23.移送起诉犯罪嫌疑人建议书（印件和签发稿）；
24.公安机关补充侦查材料；
25.公安机关补充起诉意见书；
26.延长办案期限审批表；
27.向公安机关送达的纠正违法通知书及公安机关的答复；
28.起诉书（印件和签发稿）；
29.出庭通知书；
30.出庭方案、讯问、举证、辩论提纲；
31.出庭笔录；
32.撤回起诉决定书和其他改变原处理决定的材料及重新制作的法律文书（印件和签发稿）；
33.一审判决、裁定书；
34.刑事判决、裁定书及审查表；
35.抗诉书（印件和签发稿）；
36.检察建议书（印件及签发稿）；
37.纠正违法通知书；
38.审查起诉中形成的其他不作移送的材料；
39.向上级人民检察院报送的起诉案件意见书及有关法律文书；
40.向下级人民检察院交办案件通知书；
41.同级人民检察院移送案件通知书；
42.侦查部门、机关的移送赃、证物品清单；
43.换押通知书；
44.不起诉决定书；
45.对赃款赃物的处理意见及主管机关的处理结果；
46.宣布笔录；
47.送达回证；
48.检察建议书及有关单位的处理情况；
49.公安机关的要求复议意见书及被告人、被害人的申诉书；
50.答复公安机关的复议决定书或通知被告人、被害人的复查决定书；
51.公安机关向上级检察院提请复核意见书；
52.上级人民检察院批复公安机关的复核决定书；
53.公安机关撤回案件函及公安机关作其他处理决定的告知函；
54.不起诉决定后，又改变原处理决定的有关材料及新作决定的法律文书；
55.移送起诉犯罪嫌疑人建议书及公安机关补充起诉意见书；
56.起诉书（撤回起诉后又补充起诉或重新起诉）；
57.赃款、赃物和证物移送清单；
58.换押证；
59.送达回证；
60.律师申请人民检察院收集、调取的证据材料；
61.适用简易程序建议书；
62.适用简易程序审批表；
63.提请刑事附带民事诉讼审批表；
64.刑事判决、裁定审查表；
65.撤销案件决定书；
66.适用简易程序意见书；
67.法院（不）同意简易程序函；
68.延期审理建议书；
69.恢复审理函及法院（不）同意审理函；
70.撤回起诉决定书和其他改变原处理决定的材料；
71.出庭通知书；
72.公诉意见书；
73.出庭笔录；
74.向人民法院送达的纠正违法通知书及法院的答复和纠正情况；
75.一审判决书或裁定书；
76.刑事抗诉书、被害人请求抗诉书、抗诉请求答复书、上诉书；上级人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉书；
77.二审法院终审判决、裁定书；
78.上级检察院撤回抗诉决定书；
79.停止执行死刑意见书；
80.撤回停止执行死刑意见书；
81.法院执行死刑的通知；
82.执行死刑命令；
83.死刑临场监督笔录。
（五）审查起诉中对不起诉决定进行复议、复核案件材料的排列顺序
1.公安机关要求复议意见书及被不起诉人、被害人的申诉书；
2.阅卷笔录；
3.讯问被不起诉人提纲；
4.讯问被不起诉人笔录；
5.询问证人提纲；
6.询问通知书；
7.询问证人笔录；
8.工作记录；
9.案件审查报告；
10.检察委员会讨论案件记录；
11.复议决定书（印件与签发稿）；
12.答复公安机关的复议决定书或通知被不起诉人、被害人的复查决定书；
13.公安机关向上级人民检察院提请复核意见书；
14.上级人民检察院批复公安机关的复核决定书；
15.撤销不起诉决定书。
（六）抗诉案件的排列顺序
二审程序抗诉案件
1.刑事抗诉书（印件和签发稿）；
2.一审判决书、裁定书（提请抗诉案件要加终审判决书或裁定书）；
3.被害人请求抗诉材料、抗诉请求答复书；
4.阅卷笔录；
5.讯问被告人提纲；
6.提押证或传讯通知书；
7.讯问被告人笔录；
8.询问证人提纲；
9.询问通知书；
10.询问证人笔录；
11.承办人审查报告；
12.检察委员会讨论案件记录；
13.通知下级人民检察院电话记录或书面通知函；
14.撤回抗诉决定书；
15.法院通知检察院出席二（再）审法庭通知书；
16.派员出席二（再）审法庭通知书；
17.出庭方案；
18.辩论提纲；
19.出庭意见或出席二（再）审法庭发言稿；
20.出庭笔录；
21.人民法院判决书、裁定书及对判决、裁定书的审查表；
22.向人民法院送达的纠正违法通知书、纠正审理违法意见书（印件和签发稿）；
23.法院的答复。
审判监督程序抗诉案件：
1.刑事抗诉书（印件和签发稿）；
2.一审、二审案件的判决书、裁定书，提请抗诉报告书；
3.阅卷笔录。
以下顺序与二审程序抗诉案件相同。
由被告人上诉引起二审程序的案件变更相应的诉讼或工作文书名称；材料排列顺序同于二审程序抗诉案件。
（七）上级人民检察院审查下级人民检察院报送的批捕案件备案材料的排列顺序
1.公安机关提请批准逮捕书；
2.下级人民检察院上报备案的逮捕案件审批表；
3.备查案件审批表；
4.讨论研究案件记录；
5.与下级人民检察院联系记录及纠正案件错误通知书。
（八）上级人民检察院审查下级人民检察院报送的批准延长羁押期限案件材料的排列顺序
1.公安机关要求延长羁押期限意见书和简要案情；
2.下级人民检察院提请批准延长羁押期限报告书；
3.上级人民检察院批准或不批准延长羁押期限决定书；
4.公安机关要求第二次延长羁押期限的报告及决定材料。
（九）上级人民检察院审批下级人民检察院请示案件材料的排列顺序
1.下级人民检察院的案件请示报告及附件；
2.阅卷笔录；
3.其他在审批中形成的材料；
4.案件审查报告；
5.检察委员会讨论案件记录；
6.对下级人民检察院请示的批复；
7.下级人民检察院的执行情况。
附件二
直接受理立案侦查的刑事案卷排列顺序
一、检察卷
A卷
法律手续部分
1.提请批准直接受理书；
2.批准直接受理决定书；
3.立案决定书；
4.补充立案决定书；
5.申请批准或驳回回避决定书；
6.回避复议决定书；
7.询问通知书（副本）；
8.传唤通知书（副本）；
9.拘传证；
10.拘留决定书、拘留通知书；
11.拘留证；
12.被拘留人家属通知书；
13.逮捕决定书、逮捕通知书；
14.逮捕证；
15.被逮捕人家属通知书；
16.决定释放通知书（副本）；
17.取保候审和监视居住决定书；
18.解除取保候审和监视居住决定书；
19.保证书；
20.批准或不批准延长羁押期限决定书；
21.重新计算侦查羁押期限决定书；
22.搜查证；
23.扣押邮件、电报通知书；
24.解除扣押邮件、电报通知书；
25.查询犯罪嫌疑人存款、汇款通知书；
26.冻结犯罪嫌疑人存款、汇款通知书；
27.解除冻结犯罪嫌疑人存款、汇款通知书；
28.协助查询存款通知书；
29.协助冻结存款通知书；
30.解除冻结存款通知书；
31.处理物品、文件清单；
32.随案移送的物品、文件清单；
33.处理扣押非赃证物品清单及依法转交纪检监察部门处理款物的回执；
34.收缴赃款赃物通知书；
35.技术性鉴定材料；
36.授权委托书和律师申请会见的书面材料；
37.批准聘请律师通知书；
38.不批准聘请律师通知书；
39.批准会见在押犯罪嫌疑人通知书；
40.不批准会见在押犯罪嫌疑人通知书；
41.移送案件通知书及换押、扣押等材料；
42.提押证；
43.调取证据通知书；
44.调取证据清单；
45.聘请书；
46.送达回证；
47.移送审查起诉意见书、移送审查不起诉意见书、撤销案件决定书；
48.移交其它部门的有关材料。
B卷
证据部分
1.最后一次综合讯问笔录；
2.讯问犯罪嫌疑人笔录（按时间顺序排列）；
3.犯罪嫌疑人自首材料；
4.犯罪嫌疑人亲笔供词；
5.调查笔录；
6.被害人陈述、证人证言；
7.物证、书证；
文书档案立卷归档制度 (一)总则 第一条根据邮电部《邮电文书立卷归档办法》为加强本公司文书立卷工作，特制定本制度。 第二条归档的文件材料必须按年度立卷，本单位内部机构在工作活动中形成的各种有保存价值的文件材料，都要按照本制度的规定，分别立卷归档。 第三条公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(公文上的各种附件一律不准抽存)。结案后及时交专(兼)职文书人员归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。 (二)文件材料的收集管理 第四条坚持部门收集、管理文件材料制度。各部门均应指定专(兼)职文书人员，负责管理本部门的文件材料，并保持相对稳定。人员变动应及时通知档案室。 第五条凡本公司缮印发出的公文(含定稿和两份打印的正件与附件、批复请示、转发文件含被转发的原件)一律由办公室统一收集管理。 第六条一项工作由几个部门参与办理，在工作活动中形成的文件材料，由主办部门收集归卷。会议文件由会议主办部门收集归卷。 1.公司工作人员外出学习、考察、调查研究、参加上级机关召开的会议等公务活动的相关人员核报差旅费时，必须将会议的主要文件资料向档案室办理归档手续、档案室签字认可后财务部门才给予核报差旅费。 2.本公司召开会议，由会议主办部门指定专人将会议材料、声像档案等向档案室办理归档手续，档案室签字认可后财务部门才给予报会议费用。 第七条各部门专(兼)职文书的职责： 1.了解本部门的工作业务，掌握本部门文件材料的归档范围，收集管理本部门的文件材料。 2.认真执行平时归档制度，对本部门承办的文件材料及时收集归卷，每年的三月份前应将归档文件材料归档完毕，并向档案室办好交接签收手续。 3.承办人员借用文件材料时，应积极地提供利用，做好服务工作，并办理临时借用文件材料登记手续。 (三)归档范围〖HT〗 第八条重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、领导人讲话、典型发言、会议简报、会议记录等。 第九条上级机关发来的与本公司有关的决定、决议、指示、命令、条例、规定、计划等文件材料。 第十条本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。 第十一条本公司的请示与上级机关的批复。 第十二条本公司反映主要职能活动的报告、总结。 第十三条本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。 第十四条信访工作材料。 第十五条本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。 第十六条本公司干部任免的文件材料以及关于职工奖励、处分的文件材料。 第十七条本公司职工劳动、工资、福利方面的文件材料。 第十八条本公司的历史沿革、大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。 (四)平时归卷 第十九条各部门都要建立健全平时归卷制度。对处理完毕或批存的文件材料，由专(兼)职文书集中统一保管。
第三章档案管理制度 一、文书档案立卷归档制度 (一)总则 第一条根据邮电部《邮电文书立卷归档办法》为加强本公司文书立卷工作，特制定本制度。 第二条归档的文件材料必须按年度立卷，本单位内部机构在工作活动中形成的各种有保存价值的文件材料，都要按照本制度的规定，分别立卷归档。 第三条公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(公文上的各种附件一律不准抽存)。结案后及时交专(兼)职文书人员归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。 (二)文件材料的收集管理 第四条坚持部门收集、管理文件材料制度。各部门均应指定专(兼)职文书人员，负责管理本部门的文件材料，并保持相对稳定。人员变动应及时通知档案室。 第五条凡本公司缮印发出的公文(含定稿和两份打印的正件与附件、批复请示、转发文件含被转发的原件)一律由办公室统一收集管理。 第六条一项工作由几个部门参与办理，在工作活动中形成的文件材料，由主办部门收集归卷。会议文件由会议主办部门收集归卷。 1.公司工作人员外出学习、考察、调查研究、参加上级机关召开的会议等公务活动的相关人员核报差旅费时，必须将会议的主要文件资料向档案室办理归档手续、档案室签字认可后财务部门才给予核报差旅费。 2.本公司召开会议，由会议主办部门指定专人将会议材料、声像档案等向档案室办理归档手续，档案室签字认可后财务部门才给予报会议费用。 第七条各部门专(兼)职文书的职责： 1.了解本部门的工作业务，掌握本部门文件材料的归档范围，收集管理本部门的文件材料。 2.认真执行平时归档制度，对本部门承办的文件材料及时收集归卷，每年的三月份前应将归档文件材料归档完毕，并向档案室办好交接签收手续。
档案立卷归档制度 根据《档案法》、《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328-2001)及《全国中小学校舍安全工程档案管理办法(试行)》的要求制定本制度。 一、归档范围:校安工程在实施过程和各项目在排查鉴定、规划、加固改造等各个阶段以及其他正在实施或将要实施的所有中小学校舍建设工程所形成的、与校舍安全有关的、具有保存价值的各种形式的记录。 二、归档时间:随时发生随时收集，工程性档案在竣工验收或档案备案后进行全面清理、归档。 三、归档案卷的质量要求: 1、应归档文件要收集齐全，遵循文件的自然形成规律和特点，按照文件之间的有机联系分类立卷，要求分类准确。声像材料应用文字标出摄像或录音的对象、时间、地点、内容和责任者。 2、案卷封面的各个项目均应填写清楚，案卷标题要确切简明地反映卷内文件作者、内容和形式;要注明保管期限;并逐卷编写张页号，填写“卷内文件目录”和“卷末备考表”。 3、向档案室归档的所有案卷，都要按照一定的次序进行系统的排列，编以案卷顺序号，并编制案卷目录。 档案保管制度 一、档案工作人员必须时刻提高警惕，切实做好值班保卫工作，在发生意外事故或可疑现象时，应及时采取措施，确保档案的完整与安全。 二、档案库房是机密重地，严禁外人入内，要求门窗牢固，非工作时间必须关门落锁。
三、认真做好防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫工作，达到“八防”要求，以最大限度地延长档案寿命。 四、档案库房内严禁吸烟、生火及存放易燃、爆炸、腐蚀物品，杜绝意外事故发生。 五、应定期对档案保管的状况进行全面检查，并作记录，发现问题及时向分管领导汇报，采取积极有效措施，保护档案的安全。如遇特殊情况，应及时检查，发现问题要及时解决。 六、不准随意销毁档案资料，对损坏严重的永久、长期案卷要及时进行修补或复制，对到保管期限的短期案卷和无保存价值的档案资料需要销毁时，必须严格按照规定办理审批手续。 七、档案人员调动工作时，必须在办理完移交手续后，方能离开岗位。 档案利用制度 一、校安档案工作人员要熟悉所藏档案的情况，主动了解机关各项工作对利用档案的需要，积极做好提供利用工作。 二、校安档案工作人员必须编制《案卷目录》著录或专题文件卡片等检索工具，为提供利用做好准备。 三、凡利用者都应办理利用手续，严格遵守保密制度。在规定地点查阅，未经同意不准带出，不准随意翻阅无关文件精神，不准拆散卷本或抽页，不准剪下。不得污损及在文件圈点、划线、添字、去字和删改、违者依法查处理。 四、档案材料一般不得借出，特殊情况确需借出者，应报请分管领导批准，办理借阅手续，限期归还。 五、查阅档案资料时，不得擅自摘抄、复制。如工作需要者，要将摘抄的材料校对无误，加盖印章，方可有效。对摘录、复制的档案资料，必须妥善保管，不得泄密，并有责任利用效果及时告知档案部门。
人民检察院诉讼档案管理办法 （2016年9月14日最高人民检察院 第十二届检察委员会第五十四次会议通过） 第一章总则 第一条为了加强人民检察院诉讼档案（以下简称“诉讼档案”）科学规范管理，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》等有关规定，制定本办法。 第二条诉讼档案是指各级人民检察院在依法办理案件过程中形成的具有保存价值的各种形式和载体的诉讼文书材料。 第三条诉讼档案实行集中统一管理。任何单位和个人不得据为己有或者拒绝归档。 第四条诉讼档案工作实行统一领导，分级管理。最高人民检察院负责组织领导，地方各级人民检察院接受上级人民检察院和同级地方档案行政管理部门监督指导。 －1－
第二章管理机构与职责 第五条各级人民检察院应当成立档案工作领导小组，设立档案工作机构统一管理诉讼档案，并根据实际需要配备专职档案工作人员。 第六条各级人民检察院应当配备具有档案专业知识和法律知识的人员从事诉讼档案管理工作。省、自治区、直辖市人民检察院应当根据工作需要配备信息化技术人员。 各级人民检察院应当保持档案队伍相对稳定，加强业务培训，提高人员素质。档案工作人员离岗时，应当做好交接手续。 第七条各级人民检察院档案部门（以下简称“档案部门”）管理诉讼档案的主要职责是： (一）贯彻执行国家有关档案管理的法律、法规、技术规范和人民检察院诉讼档案管理相关规定； （二）制定和完善诉讼档案各项规章制度； （三）监督指导各部门诉讼档案的收集、整理； （四）开展诉讼档案保管与鉴定、开发与提供利用； （五）开展诉讼档案统计与研究工作； （六）负责诉讼档案信息化管理工作。 上级人民检察院档案部门负责对下级人民检察院诉讼档案工作进行指导、监督与检查。 －2－
文书立卷归档管理办法 总则 为了加强我校档案工作，提高档案管理水平，充分发挥档案在教学、科研和学校管理等各项中工作的作用。根据《中华人民共和国档案法》、《普通高等学校档案管理办法》（原国家教委第6 条令）的 有关规定，结合我校档案工作的具体情况，制定本办法。 学校档案工作是维护学校历史真实面貌的重要工作，是衡量学校教育质量和管理水平的重要标志。 凡是我校在党政管理、教学、科研和其它各项工作活动中直接形成的对学校和社会具有保存价值的文字、图表、声像、磁盘、光盘等不同载体的文件材料，均属学校档案。学校档案必须实行集中统一管理，以确保档案的完整、准确、系统和安全，便于开发利用。 二、立卷单位 学校所属各职能部门、办公室（党政合署）、组织部、宣传部、工会、团委、纪检、人事处、保卫科、学生处、教务处（各系部）、成教处、中专部、培训处、学校、职研所、科研生产处、图书馆、卫生科、设备科、财务科、后勤管理处、基建、现代教育技术中心均属立卷单位。 学校各立卷部门要有一位负责人分管本单位的档案工 作，并确定一名兼职档案人员具体承办，协同学校档案室认真做好档案的收集、整理、归档工作。 三、立卷要求
1、各门类档案立卷的原则是：遵循文件材料的形成规律，保持文件材料的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。 2、卷内文件材料必须准确反映教学、科研和管理活动的真实内容，手续完备，制作和书写材料质地优良，利于长期保存。 3、管理内容的卷内文件按问题、时间或重要程序排列，并注意密不可分的材料排列顺序；批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；结论性材料在前，附件在后；结论性材料在前，依据性材料在后，其它文件材料按时间顺序排列。 4、立卷应根据文件材料的多少而定，同一问题、内容的文件多时，可组成一至若干卷，每卷不超过150 页；文件少时，可立薄卷。 卷内文件材料的编号：装订的案卷无论单面或双面，只要有文字，均应依次在右下角编页号（用铅笔）；不装订的案卷不编页号。 每个案卷必须按规定格式逐件填写卷内目录，对文件材料原有题名不要随意更改和简化，若题名无实质内容或无题名的，要重新拟定并在前后加〔〕。对没有责任者（作者）、年、月、日的文件材料，要考证清楚，及时补上。会议记录应概括出主要议题，组卷时要去掉卷内文件材料上的金属物（钉书钉），对在装订线以外有字迹的文件材料或破损的文件材料以及与本卷文件材料不可在分割的照片、小字条等要进行加边、修桐嚥孵迹稍模糊的要复制与原放在-起。5、填写卷内文件目录 顺序号？以卷内文件排列先吊顺序来填写的序号。 文号：文件制发机关的发文字叧。
（档案管理）档案立卷归档 制度
档案立卷归档制度 根据《档案法》、《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328-2001)及《全国中小学校舍安全工程档案管理办法（试行）》的要求制定本制度。 壹、归档范围：校安工程在实施过程和各项目在排查鉴定、规划、加固改造等各个阶段以及其他正在实施或将要实施的所有中小学校舍建设工程所形成的、和校舍安全有关的、具有保存价值的各种形式的记录。 二、归档时间：随时发生随时收集，工程性档案在竣工验收或档案备案后进行全面清理、归档。 三、归档案卷的质量要求： 1、应归档文件要收集齐全，遵循文件的自然形成规律和特点，按照文件之间的有机联系分类立卷，要求分类准确。声像材料应用文字标出摄像或录音的对象、时间、地点、内容和责任者。 2、案卷封面的各个项目均应填写清楚，案卷标题要确切简明地反映卷内文件作者、内容和形式；要注明保管期限；且逐卷编写张页号，填写“卷内文件目录”和“卷末备考表”。 3、向档案室归档的所有案卷，都要按照壹定的次序进行系统的排列，编以案卷顺序号，且编制案卷目录。
档案保管制度 壹、档案工作人员必须时刻提高警惕，切实做好值班保卫工作，在发生意外事故或可疑现象时，应及时采取措施，确保档案的完整和安全。 二、档案库房是机密重地，严禁外人入内，要求门窗牢固，非工作时间必须关门落锁。 三、认真做好防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫工作，达到“八防”要求，以最大限度地延长档案寿命。 四、档案库房内严禁吸烟、生火及存放易燃、爆炸、腐蚀物品，杜绝意外事故发生。 五、应定期对档案保管的状况进行全面检查，且作记录，发现问题及时向分管领导汇报，采取积极有效措施，保护档案的安全。如遇特殊情况，应及时检查，发现问题要及时解决。 六、不准随意销毁档案资料，对损坏严重的永久、长期案卷要及时进行修补或复制，对到保管期限的短期案卷和无保存价值的档案资料需要销毁时，必须严格按照规定办理审批手续。 七、档案人员调动工作时，必须在办理完移交手续后，方能离开岗位。 档案利用制度 壹、校安档案工作人员要熟悉所藏档案的情况，主动了解机关各
文书档案立卷归档制度 档案管理制度 (一)总则 第一条根据邮电部《邮电文书立卷归档办法》为加强本公司文书立卷工作，特制定本制度。 第二条归档的文件材料必须按年度立卷，本单位内部机构在工作活动中形成的各种有保存价值的文件材料，都要按照本制度的规定，分别立卷归档。 第三条公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(公文上的各种附件一律不准抽存)。结案后及时交专(兼)职文书人员归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。 (二)文件材料的收集管理 第四条坚持部门收集、管理文件材料制度。各部门均应指定专(兼)职文书人员，负责管理本部门的文件材料，并保持相对稳定。人员变动应及时通知档案室。 第五条凡本公司缮印发出的公文(含定稿和两份打印的正件与附件、批复请示、转发文件含被转发的原件)一律由办公室统一收集管理。
第六条一项工作由几个部门参与办理，在工作活动中形成的文件材料，由主办部门收集归卷。会议文件由会议主办部门收集归卷。 1、公司工作人员外出学习、考察、调查研究、参加上级机关召开的会议等公务活动的相关人员核报差旅费时，必须将会议的主要文件资料向档案室办理归档手续、档案室签字认可后财务部门才给予核报差旅费。 2、本公司召开会议，由会议主办部门指定专人将会议材料、声像档案等向档案室办理归档手续，档案室签字认可后财务部门才给予报会议费用。 第七条各部门专(兼)职文书的职责： 1、了解本部门的工作业务，掌握本部门文件材料的归档范围，收集管理本部门的文件材料。 2、认真执行平时归档制度，对本部门承办的文件材料及时收集归卷，每年的三月份前应将归档文件材料归档完毕，并向档案室办好交接签收手续。 3、承办人员借用文件材料时，应积极地提供利用，做好服务工作，并办理临时借用文件材料登记手续。 (三)归档范围〖HT〗 第八条重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、领导人讲话、典型发言、会议简报、会议记录等。
一是千万不要把材料搞丢，哪怕一个小纸片，问明白法官再做。 二是复写材料如发票、传真等要有复印件，有的还要有手写件，防止年久失真。三是千万不要把副卷材料订到正卷中去，比如合议庭材料，还有上访材料有的在副卷，要订到正卷，让当事人看到，可能就有人下台了啊。 民事案件案卷的整理与归档 档案整理是档案实体整理和档案内容整理的统称，是档案管理的一项重要内容。档案内容整理，主要包括对档案文件的内容的鉴别，对档案内容的确定。档案实体整理，主要是将零散的和需要进一步条理化的文件或档案，进行基本的分类、组合、排列、编目，组成有序的档案整体的工作过程。 档案整理工作的原则： 1．整理档案必须保持文件之间有机的历史联系； 2．整理档案应当充分利用原有的整理基础； 3．整理后的档案必须便于保管和利用。 应对案卷整理与归档工作高度重视，注意积累。做到对庭审形成的材料调整定卷，即在平时积累的基础上，详细检查每一文件材料，进行适当的调整，并且最后确定组合案卷。 卷内文件排列和编号。卷内文件排列是指将每个案卷内的文件用一定的规律和顺序进行系统化排列，保持文件之间的有机联系和条理性，使每一份文件在案卷内都有一个固定的位置。卷内文件在系统排列以后，应给卷内文件编页号，以固定它们的排列顺序，这样就便于统计和保护文件。 拟写案卷标题，也称案卷题名，是对卷内全部文件内容的总概括。它是案卷封面上最重要的项目，也是以后编制档案工作的主要依据。 编目成卷工作，是指在组合案卷的基础上，对卷内文件进行编目、装订，以及案卷的排列、编号等一系列工作。这些工作的完成标志着整个立卷工作的基本完成。 案卷的编目，是指在卷内文件排列编号的基础上，填写卷内文件目录，备考表和案卷封皮等工作。它是进行手工检索的基本条件，也是实现档案计算机检索与储存的基础性工作。案卷的装订，是为了固定文件之间的排列顺序，保护文件不受损坏和散失，便于保管和利用。 案卷装订的要求是：整齐、牢固，不影响阅读。案卷排列与编号，是指案卷经过编目装订以后，将一个年度、一个组织机构的案卷进行系统化排列、编号，以固定其顺序，使卷与卷之间保持一定的联系，系统地反映机关的工作话动。 审判业务部门，将处理完毕的文件整理立卷，根据归档的要求填写案卷目录、编制各种检索工具，并按照归档制度将案卷目录、检索工具同所有案卷定期移交给人民法院档案室集中保存，就是归档。文书案卷的归档，既能保证本机关的档案完整，便于查找利用，又可为党、国家和社会积累档案财富。至此，标志着整个案卷整理归档工作的完结，文书材料从现行处理阶段转入档案管理阶段。 一、人民法院案卷整理与归档 人民法院的诉讼文书，是国家的重要专业文书之一，它所形成的档案，是人民法院审判活动的真实记录，反映了人民法院贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法令的情况和人民法院的基本职能，又是人民法院进行审判活动的依据和必要条件。各级人民法院必须严格按照诉讼文书立卷的要求，做好立卷归档工作。 （一）立卷 人民法院在收案以后，承办书记员应即开始收集有关本案的各种诉讼文书材料，着手立卷工作。在案件办结以后，要认真检查全案的文书材料是否收集齐全，发现法律手续不完备的，应及时补齐或补救，去掉与本案无关的材料，再行排列整理。
文书档案立卷归档制度 第一条、为加强本公司文书立卷工作，特制定本制度。 第二条、归档的文件材料必须按年度立卷，本单位内部机构在工作活动中形成的各种有保存价值的文件材料，都要按照本制度的规定，分别立卷归档。 第三条、公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整（公文上的各种附件一律不准抽存），办结后及时交档案人员归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。 第四条、凡本公司所印发出的公文（含定稿和两份打印的正件与附件、批复请示、转发文件含被转发的原件）一律由办公室统一收集管理。 第五条、一项工作由几个部门参与办理，在工作活动中形成的文件材料，由主办部门收集归卷。会议文件由会议主办部门收集归卷。 第六条、公司工作人员外出学习、考察、调查研究、参加上级机关召开的会议等公务活动，在返回公司后，必须将会议的主要文件资料向档案室办理归档手续，如有贻误罚款50-500元。 第七条、以下材料属于公司文书立卷档案材料： 1、重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、领导人讲话、典型发言、会议简报、会议记录等。 2、上级机关发来的与本公司有关的决定、决议、指示、命令、条例、规定、计划等文件材料。 3、本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。 4、本公司的请示与上级机关的批复。 5、本公司反映主要职能活动的报告、总结。
6、本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。 7、本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。 8、本公司干部任免的文件材料以及关于职工奖励、处分的文件材料。 9、本公司职工劳动、工资、福利方面的文件材料。 10、本公司的历史沿革、大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。 第八条、公文承办人员应及时将办理完毕或经领导人员批存的文件材料，收集齐全，加以整理，送交公司档案室文书归卷。 第九条、档案室管理人员应及时将已归卷的文件材料，按照"案卷类目"条款，放入平时保存文件卷夹内"对号入座"，并在收发文登记薄上注明。 第十条、案卷质量总的要求是：遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。 第十一条、归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。 第十二条、在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一文件，分别立在一起，不得分开，原文与传真应合一立卷；绝密文传单独立卷，少数普通传真如果与绝密文传有密切联系，也可随同绝密文传立卷。 第十三条、不同年度的文件一般不得放在一起立卷，但跨年度的请示与批复，放在复文年立卷；没有复文的，放在请示年立卷；跨年度的规划放在针对的第一年立卷；跨年度的总结放在针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件放在会议开幕年，其它文件的立卷按照有关规定执行。
文书档案立卷归档 制度概述 文书档案立卷归档制度 （一）总则 第一条根据邮电部＜邮电文书立卷归档办法＞为加强本公司文书立卷工作, 特制定本制度。 第二条归档的档材料必须按年度立卷, 本单位内部机构在工作活动中形成的各种有保存价值的档材料, 都要按照本制度的规定, 分
别立卷归档。 第三条公文承办部门或承办人员应保证经办档的系统完整（公文上的各种附件一律不准抽存）。结案後及时交专（兼）职文书人员归 档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚, 不得擅自带走或销毁。 （二）文件材料的收集管理 第四条坚持部门收集、管理档材料制度。各部门均应指定专 （兼） 职文书人员, 负责管理本部门的档材料, 并保持相对稳定。人员变 动应及时通知档案室。 第五条凡本公司缮印发出的公文（含定稿和两份列印的正件与附件、批复请示、转发档含被转发的原件）一律由办公室统一收集管理。 第六条一项工作由几个部门叁与办理, 在工作活动中形成的档材料, 由主办部门收集归卷。会议文件由会议主办部门收集归卷。 1. 公司工作人员外出学习、考察、调查研究、叁加上级机关召开的会议等公务活动的相关人员核报差旅费时, 必须将会议的主要档资料向档案室办理归档手续、档案室签字认可後财务部门才给予核报差旅费。 2. 本公司召开会议, 由会议主办部门指定专人将会议材料、声像档案等
向档案室办理归档手续, 档案室签字认可後财务部门才给予报会议费用。 第七条各部门专（兼）职文书的职责: 1. 了解本部门的工作业务, 掌握本部门档材料的归档范围, 收集管理本部门的档材料。 2. 认真执行平时归档制度, 对本部门承办的档材料及时收集归卷, 每年的三月份前应将归档档材料归档完毕, 并向档案室办好交接签收手续。 3. 承办人员借用档材料时, 应积极地提供利用, 做好服务工作, 并办理临时借用档材料登记手续。 （三）归档范围〖HT〗 第八条重要的会议材料, 包括会议的通知、报告、决议、总结、领导人讲话、典型发言、会议简报、会议记录等。 第九条上级机关发来的与本公司有关的决定、决议、指示、命令、条例、规定、计画等档材料。 第十条本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。 第十一条本公司的请示与上级机关的批复。 第十二条本公司反映主要职能活动的报告、总结。 第十三条本公司的各种工作计画、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。 第十四条信访工作材料。 第壹拾伍条本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。第壹拾
文书档案立卷归档 制度
文书档案立卷归档制度 (一)总则 第一条根据邮电部《邮电文书立卷归档办法》为加强本公司文书立卷工作, 特制定本制度。 第二条归档的档材料必须按年度立卷, 本单位内部机构在工作活动中形成的各种有保存价值的档材料, 都要按照本制度的规定, 分别立卷归档。 第三条公文承办部门或承办人员应保证经办档的系统完整(公文上的各种附件一律不准抽存)。结案後及时交专(兼)职文书人员归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚, 不得擅自带走或销毁。 (二)文件材料的收集管理 第四条坚持部门收集、管理档材料制度。各部门均应指定专(兼)职文书人员, 负责管理本部门的档材料, 并保持相对稳定。人员变
动应及时通知档案室。 第五条凡本公司缮印发出的公文(含定稿和两份列印的正件与附件、批复请示、转发档含被转发的原件)一律由办公室统一收集管理。 第六条一项工作由几个部门叁与办理, 在工作活动中形成的档材料, 由主办部门收集归卷。会议文件由会议主办部门收集归卷。1.公司工作人员外出学习、考察、调查研究、叁加上级机关召开的会议等公务活动的相关人员核报差旅费时, 必须将会议的主要档资料向档案室办理归档手续、档案室签字认可後财务部门才给予核报差旅费。 2.本公司召开会议, 由会议主办部门指定专人将会议材料、声像档案等向档案室办理归档手续, 档案室签字认可後财务部门才给予报会议费用。 第七条各部门专(兼)职文书的职责: 1.了解本部门的工作业务, 掌握本部门档材料的归档范围, 收集管理本部门的档材料。 2.认真执行平时归档制度, 对本部门承办的档材料及时收集归卷, 每年的三月份前应将归档档材料归档完毕, 并向档案室办好交接签收手续。 3.承办人员借用档材料时, 应积极地提供利用, 做好服务工作, 并办理临时借用档材料登记手续。
蕉岭县环境保护局各类档案 立卷归档制度 为了加强我局档案的综合管理、完整系统地收集和保存日常管理和工作中形成的文书、基建、仪器设备、会计、专业档案等各种形式和载体的档案文件材料，特制定本制度。 一、归档范围 凡是本局在各种活动中形成的，反映我局环保工作和历史面貌的各种文字、图表、图纸、音像等不同形式和载体的，有查考利用价值的文件材料均应归档。 二、归档时间 1、文书档案，本局每年形成的办理完毕的党政工团的文件材料，由办公室兼职档案员收集齐全，于第二年三月底前交档案室统一立卷归档。 2、基建档案，在基建工程中建设文件材料的形成、积累、立卷归档由管理工程项目的部门承担指定兼职档案员或专人负责。在全部工程竣工验收后一个月归档。 3、仪器设备档案，档案人员参加5000元以上的设备仪器开箱验收工作。开箱后图纸资料由财会室立卷归档，5000元以下的设备仪器档案由使用部门管理。 4、会计档案，当年会计档案由会计部门于第二年上半年完成立卷工作，第三年六月份前移交档案室归档。 5、特殊载体档案，在音像制品、光盘形成后一个月内，交综合档案室统一立卷归档。实物档案于第二年三月份交档案室立卷归档。 6、已故人员档案，人事部门在干部、职工死亡后半年内，按规定整理，交档案室保存。 7、各部门专业档案由各部门兼职档案员于第二年三月底收集、整理、立卷归档立卷归档。 三、归档要求
（一）文书档案的归档要求 1、凡归档的文件材料都必须齐全完整。 2、凡是原来文件上有会生绣的金属物，归档时必须去掉，用不锈钢书订或细线将文件装订。 3、凡文件尺寸大于A4纸规格的，要按A4规格进行折叠或裁剪，小于16开规格及破损的要进行托裱。 4、归档文件材料中，各种报表、名册、图册、书刊等，一册（本）为一件。正本与定稿、正件与附件，两件作为一件。文件处理单（表）与被处理文本合为一本。 5、同一文件的不同稿本，正本在前，定稿在后；一般文件的请示与批复，批复在前请示在后。 6、不同年度的文件一般不得放在一起归档，跨年度的请示与批复，放在批复年度归档，没有复文的放在请示年归档，跨年度计划、总结、报告、统计报表等，应放在文件内容针对年度归档，长远规划应放在文件内容针对的头一年；多年的总结、报告，应放在文件针对的最后一年。 （二）基建和设备仪器档案的归档要求 1、凡归档的文件材料，应收集齐全、完整、系统和准确。 2、文件材料应做到线条、字迹清楚，纸质优良、签署完备。去掉文件材料的金属物，以卷为单位，立卷归档。 3、图纸要按A4规格折叠，盖档案分类章，按顺序排列，填写立卷说明表。 4、每一项工程或仪器设备文件材料的排列都是先排文件材料，然后再排图纸。 (三)会计档案的归档要求 1、各种形式的会计档案要按综合档案室要求编目造册，向档案室清点移交。 2、各种形式会计档案要去掉金属品装订成册，整齐美观，每卷要求有封底封面，填写封面和卷脊使用炭素墨水或墨汁，用毛笔或钢笔填写工整、清晰。
文书档案立卷归档制度 （一）总则 第一条根据邮电部《邮电文书立卷归档办法》为加强本公司文书立卷工作，特制定本制度。 第二条归档的文件材料必须按年度立卷，本单位内部机构在工作活动中形成的各种有保存价隹的丈件材料，都娈按煦本制麼的规定，分别立卷II」档。 第三条公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整（公文上的各种附件一律不准 抽存）。结案后及时交专（兼）职文书人员归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。 （二）文件材料的收集管理 第四条坚持部门收集、管理文件材料制度。各部门均应指定专（兼）职文书人员，负责管理 本部门的文件材料，并保持相对稳定。人员变动应及时通知档案室。 第五条凡本公司缮印发出的公文（含定稿和两份打印的正件与附件、批复请示、转发文件含 被转发的原件）一律由办公室统一收集管理。 第六条一项工作由几个部门参与办理，在工作活动中形成的文件材料，由主办部门收集归 卷」会议文件由会议主办部门收集U」卷。 1.公司工作人员外出学习、考察、调查研究、参加上级机关召开的会议等公务活动的相关人 员核报差旅费时，必须将会议的主要文件资料向档案室办理归档手续、档案室签字认可后财 务部门才给予核报差旅费。 2.本公司召开会议，由会议主办部门指定专人将会议材料、声像档案等向档案室办理归档手 续，档案室签字认可后财务部门才给予报会议费用。 第七条各部门专（兼）职文书的职责： 1.了解本部门的工作业务，掌握本部门文件材料的归档范围，收集管理本部门的文件材料。 2.认真执行平时归档制度，对本部门承办的文件材料及时收集归卷，每年的三月份前应将归档文件材料归档完毕，并向档案室办好交接签收手续。 3.承办人员借用文件材料时，应积极地提供利用，做好服务工作，并办理临时借用文件材料登记手续。 （三）归档范围〖HT〗 第八条重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、领导人讲话、典型发言、会仪简报、会讲记录等◎ 第九条上级机关发来的与本公司有关的决定、决议、指示、命令、条例、规定、计划等文件材料。 第十条木分才心，山H倉丈二仃黄押
十一文书档案立卷归档制度 （一）总则 第一条为加强本公司文书立卷工作，特制定本制度。 第二条归档的文件材料必须按年度立卷，本单位内部机构在工作活动中形成的各种有储存价值的文件材料，都要按照本制度的规定，分别立卷归档。 第三条公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整（公文上的各种附件一律不准抽存）。结案后及时交专（兼）职文书人员归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清晰，不得擅自带走或销毁。 （二）文件材料的收集治理 第四条坚持部门收集、治理文件材料制度。各部门均应指定专（兼）职文书人员，负责治理本部门的文件材料，并保持相对稳固。人员变动应及时通知档案室。 第五条凡本公司缮印发出的公文（含定稿和两份打印的正件与附件、批复请示、转发文件含被转发的原件）一律由办公室统一收集治理。 第六条一项工作由几个部门参与办理，在工作活动中形成的文件材料，由主办部门收集归卷。会议文件由会议主办部门收集归卷。 1．公司工作人员外出学习、考察、调查研究、参加上级机关召开的会议等公务活动的相关人员核报旅费时，必须将会议的要紧文件资料向档案室办理归档手续，档案室签字认可后财务部门才给予核报旅费。 2．本公司召开会议，由会议主办部门指定专人将会议材料、声像档案等向档案室办理归档手续，档案室签字认可后财务部门才给予报销会议费用。 第七条各部门专（兼）职文书的职责 1．了解本部门的工作业务，把握本部门文件材料的归档范畴，收集治理本部门的文件材料。 2．认真执行平常归档制度，对本部门承办的文件材料及时收集归卷，每年的3月份前应将归档文件材料归档完毕，并向档案室办好交接签收手续。 3．承办人员借用文件材料时，应积极地提供利用，做好服务工作，并办理临时借用文件材料登记手续。 （三）归档范畴 第八条重要的会议材料包括会议的通知、报告、决议、总结、领导人讲话、典型发言、会议简报、会议记录等。 第九条上级机关发来的与本公司有关的决定、决议、指示、命令、条例、规定、打算等文件材料。 第十条本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。 第十一条本公司的请示与上级机关的批复。 第十二条本公司反映要紧职能活动的报告总结。 第十三条本公司的各种工作打算、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。 第十四条信访工作材料。 第十五条本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。 第十六条本公司干部任免的文件材料以及关于职工奖励、处分的文件材料。
蒙文文书立卷和蒙文档案管理办法 内档（1985）4号 第一章总则 第一条为适应自治区社会主义现代化建设的需要，根据党和国家关于文书处理和档案工作条例、通则、办法的规定，结合我区实际情况和实践经验，特制定本办法。 第二条内蒙古自治区通行蒙汉两种文字。各经党政机关工作中产生大量蒙文文书，形成大量蒙文档案，这是我区档案的重要组成部分，做好蒙文文书立卷和蒙文档案的管理工作，对于执行《中华人民共和国宪法》和《民族区域自治法》，增强民族团结，加快自治区的社会主义现代化建设，维护自治区历史真实面貌，具有重要意义。 第三条各级机关对蒙文档案必须实行集中统一管理的基本原则。维护蒙文档案的完整与安全，积极提供利用，为社会主义现代化建设服务。 第二章蒙文文书立卷 第四条蒙文文书立卷的原则是：按照蒙文文书形成的规律和形式特点保持蒙文文件材料之间的历史联系，区分价值，便于保管和利用。 第五条立卷的方法是：依据立卷原则，灵活运用立卷特征。 根据蒙文文件的特点及其与相关汊文文件材料之间的联系程度； 一、蒙文文件材料（包括译文正本），能单独构成案卷者，应单独立卷； 二、在下列情况下可以与相互有密切联系的汉文文件材料一起立卷： 1、同一组织机构，同一年度、同一类别里蒙文文件材料太少不能单独立卷； 2、与相关汉文文件不能分开的，例如蒙文请示（问文），汉文批复（答复），或汉文 请示（问文），蒙文批复（答复）的； 3、理同一案件形成的蒙汉文记录； 4、一次会议形成的蒙汉文记录； 5、一项统计的蒙汉文报表和文字材料； 6、个或两个以上机关、单位关于同一问题或同一类问题的来往文书，包括合同、协 议，来往函件等。 7、他联系紧密，互不可分的蒙汉文文件材料。 三、有领导人重要批改意见、有科学、历史、艺术研究价值的以及其它有重要价值 的文件材料的译文底稿，立卷归档。一般性译文底稿，文书部门保管一定时间后，自行销毁。
立卷(案卷质量要求) 第一条为统一立卷规范，保证案卷质量，立卷工作由相关部室兼职档案员配合，档案室文书档案员负责组卷、编目。 第二条案卷质量总的要求是：遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。 第三条归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。 第四条在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一文件，分别立在一起，不得分开，文电应合一立卷；绝密文电单独立卷，少数普通文电如果与绝密文有密切联系，也可随同绝密文电立卷。 第五条不同年度的文件一般不得放在一起立卷，但跨年度的请示与批复，放在复文年立卷；没有复文的，放在请示年立卷；跨年度的规划放在针对的第一年立卷；跨年度的总结放在针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件放在会议开幕年，其它文件的立卷按照有关规定执行。 第二十八条卷内文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成规律或特点，应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。 第六条卷内文件材料应按非列顺序，依次编写页号。装订的案卷应统一在有文字的每页材料正面的右上角背面的左上角打印页号。 第七条永久、长期和短期案卷必须按规定的格式逐件填写卷内文件目录。填写的字亦要工整。卷内目录放在卷首。 第八条有关卷内文件材料的情况说明，都应逐项填写在备考表内。若无情况可说明，也应
将立卷入、检查人的姓名和时期填上以示负责。备考表应置卷尾。 第九条案卷封面，应逐项按规定用毛笔或钢笔书写，字迹要工整、清晰。 第十条案卷的装订和案卷各部分的排列格式： 案卷装订。装订前，卷内文件材料要去掉金属物，对破坏的文件材料应按裱糊技术要求托裱，字迹已扩散的应复制并与原件一并立卷，案卷应用三孔一线封底打活结的方法装订。 第十一条案卷各部分的排列格式：软卷封面(含卷内文件目录)一文件一封底(含备考表)，以案卷号排列次序装入卷盒，置于档案柜内保存。 第十二条本制度自印发之日起实施。
文书档案立卷归档制度
文书档案立卷归档制度
(一)总则 第一条 根据邮电部《邮电文书立卷归档办法》为加强本公司文书立卷工作， 特制定本制度。 第二条 归档的文件材料必须按年度立卷，本单位内部机构在工作活动中形成的 各种有保存价值的文件材料，都要按照本制度的规定，分别立卷归档。 第三条 公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(公文上的各种附 件一律不准抽存)。结案后及时交专(兼)职文书人员归档。工作变动或因故离职 时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。 (二)文件材料的收集管理 第四条 坚持部门收集、管理文件材料制度。各部门均应指定专(兼)职文书人 员，负责管理本部门的文件材料，并保持相对稳定。人员变动应及时通知档案室。 第五条 凡本公司缮印发出的公文(含定稿和两份打印的正件与附件、批复请示、 转发文件含被转发的原件)一律由办公室统一收集管理。 第六条 一项工作由几个部门参与办理，在工作活动中形成的文件材料，由主办 部门收集归卷。会议文件由会议主办部门收集归卷。 1.公司工作人员外出学习、考察、调查研究、参加上级机关召开的会议等公务活 动的相关人员核报差旅费时，必须将会议的主要文件资料向档案室办理归档手 续、档案室签字认可后财务部门才给予核报差旅费。
1/7
文书档案立卷归档制度 2.本公司召开会议，由会议主办部门指定专人将会议材料、声像档案等向档案室 办理归档手续，档案室签字认可后财务部门才给予报会议费用。 第七条 各部门专(兼)职文书的职责： 1.了解本部门的工作业务，掌握本部门文件材料的归档范围，收集管理本部门的 文件材料。 2.认真执行平时归档制度，对本部门承办的文件材料及时收集归卷，每年的三月 份前应将归档文件材料归档完毕，并向档案室办好交接签收手续。 3.承办人员借用文件材料时，应积极地提供利用，做好服务工作，并办理临时借 用文件材料登记手续。
(三)归档范围〖〗 第八条 重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、领导人讲话、 典型发言、会议简报、会议记录等。 第九条 上级机关发来的与本公司有关的决定、决议、指示、命令、条例、规定、 计划等文件材料。 第十条 本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。 第十一条 本公司的请示与上级机关的批复。 第十二条 本公司反映主要职能活动的报告、总结。 第十三条 本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计 报表及简报。 第十四条 信访工作材料。 第壹拾伍条 本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。 第壹拾陆条 本公司干部任免的文件材料以及关于职工奖励、处分的文件材料。
2/7
公司文书档案立卷归档管理规定 1
十一、文书档案立卷归档制度 (一)总则 第一条为加强本公司文书立卷工作,特制定本制度。 第二条归档的文件材料必须按年度立卷,本单位内部机构在工作活动中形成的各种有保存价值的文件材料,都要按照本制度的规定,分别立卷归档。 第三条公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(公文上的各种附件一律不准抽存)。结案后及时交专(兼)职文书人员归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚,不得擅自带走或销毁。 (二)文件材料的收集管理 第四条坚持部门收集、管理文件材料制度。各部门均应指定专(兼)职文书人员,负责管理本部门的文件材料,并保持相对稳定。人员变动应及时通知档案室。 第五条凡本公司缮印发出的公文(含定稿和两份打印的正件与附件、批复请示、转发文件含被转发的原件)一律由办公室统一收集管理。 第六条一项工作由几个部门参与办理,在工作活动中形成的文件材料,由主办部门收集归卷。会议文件由会议主办部门收集归卷。 1．公司工作人员外出学习、考察、调查研究、参加上级机关 2
召开的会议等公务活动的相关人员核报旅费时,必须将会议的主要文件资料向档案室办理归档手续,档案室签字认可后财务部门才给予核报旅费。 2．本公司召开会议,由会议主办部门指定专人将会议材料、声像档案等向档案室办理归档手续,档案室签字认可后财务部门才给予报销会议费用。 第七条各部门专(兼)职文书的职责 1．了解本部门的工作业务,掌握本部门文件材料的归档范围,收集管理本部门的文件材料。 2．认真执行平时归档制度,对本部门承办的文件材料及时收集归卷,每年的3月份前应将归档文件材料归档完毕,并向档案室办好交接签收手续。 3．承办人员借用文件材料时,应积极地提供利用,做好服务工作,并办理临时借用文件材料登记手续。 (三)归档范围 第八条重要的会议材料包括会议的通知、报告、决议、总结、领导人讲话、典型发言、会议简报、会议记录等。 第九条上级机关发来的与本公司有关的决定、决议、指示、命令、条例、规定、计划等文件材料。 第十条本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。 第十一条本公司的请示与上级机关的批复。 3