中华人民共和国国务院令
第446号
《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》已经2005年8月31日国务院第104次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
总理温家宝
2005年9月3日
第一条为了及时发现并排除煤矿安全生产隐患，落实煤矿安全生产责任，预防煤矿生产安全事故发生，保障职工的生命安全和煤矿安全生产，制定本规定。
第二条煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体。煤矿企业负责人（包括一些煤矿企业的实际控制人，下同）对预防煤矿生产安全事故负主要责任。
第三条国务院有关部门和地方各级人民政府应当建立并落实预防煤矿生产安全事故的责任制，监督检查煤矿企业预防煤矿生产安全事故的情况，及时解决煤矿生产安全事故预防工作中的重大问题。第四条县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、国家煤矿安全监察机构设在省、自治区、直辖市的煤矿安全监察机构（以下简称煤矿安全监察机构），对所辖区域的煤矿重大安全生产隐患和违法行为负有检查和依法查处的职责。
县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构不依法履行职责，不及时查处所辖区域的煤矿重大安全生产隐患和违法行为的，对直接责任人和主要负责人，根据情节轻重，给予记过、记大过、降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五条煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长未依法取得矿长资格证、矿长安全资格证的，煤矿不得从事生产。擅自从事生产的，属非法煤矿。
负责颁发前款规定证照的部门，一经发现煤矿无证照或者证照不全
从事生产的，应当责令该煤矿立即停止生产，没收违法所得和开采出的煤炭以及采掘设备，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；同时于2日内提请当地县级以上地方人民政府予以关闭，并可以向上一级地方人民政府报告。
第六条负责颁发采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证的部门，向不符合法定条件的煤矿或者矿长颁发有关证照的，对直接责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分；对主要负责人，根据情节轻重，给予记大过、降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
前款规定颁发证照的部门，应当加强对取得证照煤矿的日常监督管理，促使煤矿持续符合取得证照应当具备的条件。不依法履行日常监督管理职责的，对主要负责人，根据情节轻重，给予记过、记大过、降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七条在乡、镇人民政府所辖区域内发现有非法煤矿并且没有采取有效制止措施的，对乡、镇人民政府的主要负责人以及负有责任的相关负责人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分；在县级人民政府所辖区域内1个月内发现有2处或者2处以上非法煤矿并且没有采取有效制止措施的，对县级人民政府的主要负责人以及负有责任的相关负责人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
其他有关机关和部门对存在非法煤矿负有责任的，对主要负责人，属于行政机关工作人员的，根据情节轻重，给予记过、记大过、降级或者撤职的行政处分；不属于行政机关工作人员的，建议有关机关和部门给予相应的处分。
第八条煤矿的通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、防冒顶等安全设备、设施和条件应当符合国家标准、行业标准，并有防范生产安全事故发生的措施和完善的应急处理预案。
煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的，应当立即停止生产，排除
隐患：
（一）超能力、超强度或者超定员组织生产的；
（二）瓦斯超限作业的；
（三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的；（四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的；
（五）通风系统不完善、不可靠的；
（六）有严重水患，未采取有效措施的；
（七）超层越界开采的；
（八）有冲击地压危险，未采取有效措施的；
（九）自然发火严重，未采取有效措施的；
（十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的；
（十一）年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的；
（十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的；（十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的；
（十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的；
（十五）有其他重大安全生产隐患的。
第九条煤矿企业应当建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度。煤矿企业应当对本规定第八条第二款所列情形定期组织排查，并将排查情况每季度向县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构写出书面报告。报告应当经煤矿企业负责人签字。
煤矿企业未依照前款规定排查和报告的，由县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构责令限期
改正；逾期未改正的，责令停产整顿，并对煤矿企业负责人处3万元以上15万元以下的罚款。
第十条煤矿有本规定第八条第二款所列情形之一，仍然进行生产的，由县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构责令停产整顿，提出整顿的内容、时间等具体要求，处50万元以上200万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处3万元以上15万元以下的罚款。
对3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患，仍然进行生产的煤矿，县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构应当提请有关地方人民政府关闭该煤矿，并由颁发证照的部门立即吊销矿长资格证和矿长安全资格证，该煤矿的法定代表人和矿长5年内不得再担任任何煤矿的法定代表人或者矿长。第十一条对被责令停产整顿的煤矿，颁发证照的部门应当暂扣采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证。
被责令停产整顿的煤矿应当制定整改方案，落实整改措施和安全技术规定；整改结束后要求恢复生产的，应当由县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门自收到恢复生产申请之日起60日内组织验收完毕；验收合格的，经组织验收的地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门的主要负责人签字，并经有关煤矿安全监察机构审核同意，报请有关地方人民政府主要负责人签字批准，颁发证照的部门发还证照，煤矿方可恢复生产；验收不合格的，由有关地方人民政府予以关闭。
被责令停产整顿的煤矿擅自从事生产的，县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构应当提请有关地方人民政府予以关闭，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条对被责令停产整顿的煤矿，在停产整顿期间，由有关地方人民政府采取有效措施进行监督检查。因监督检查不力，煤矿在停
产整顿期间继续生产的，对直接责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分；对有关负责人，根据情节轻重，给予记大过、降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条对提请关闭的煤矿，县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构应当责令立即停止生产；有关地方人民政府应当在7日内作出关闭或者不予关闭的决定，并由其主要负责人签字存档。对决定关闭的，有关地方人民政府应当立即组织实施。
关闭煤矿应当达到下列要求：
（一）吊销相关证照；
（二）停止供应并处理火工用品；
（三）停止供电，拆除矿井生产设备、供电、通信线路；
（四）封闭、填实矿井井筒，平整井口场地，恢复地貌；
（五）妥善遣散从业人员。
关闭煤矿未达到前款规定要求的，对组织实施关闭的地方人民政府及其有关部门的负责人和直接责任人给予记过、记大过、降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
依照本条第一款规定决定关闭的煤矿，仍有开采价值的，经依法批准可以进行拍卖。
关闭的煤矿擅自恢复生产的，依照本规定第五条第二款规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构，发现煤矿有本规定第八条第二款所列情形之一的，应当将情况报送有关地方人民政府。
第十五条煤矿存在瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水害威胁等重大安全生产隐患，该煤矿在现有技术条件下难以有效防治的，县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构应当责令其立即停止生产，并提请有关地方人民政府组织专家进
行论证。专家论证应当客观、公正、科学。有关地方人民政府应当根据论证结论，作出是否关闭煤矿的决定，并组织实施。
第十六条煤矿企业应当依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训，保证井下作业人员具有必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，并建立培训档案。未进行安全生产教育和培训或者经教育和培训不合格的人员不得下井作业。
县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门应当对煤矿井下作业人员的安全生产教育和培训情况进行监督检查；煤矿安全监察机构应当对煤矿特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。发现煤矿企业未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的，应当责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产整顿。
县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构未履行前款规定的监督检查职责的，对主要负责人，根据情节轻重，给予警告、记过或者记大过的行政处分。
第十七条县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构在监督检查中，1个月内3次或者3次以上发现煤矿企业未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的，应当提请有关地方人民政府对该煤矿予以关闭。
第十八条煤矿拒不执行县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构依法下达的执法指令的，由颁发证照的部门吊销矿长资格证和矿长安全资格证；构成违反治安管理行为的，由公安机关依照治安管理的法律、行政法规的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构对被责令停产整顿或者关闭的煤矿，应当自煤矿被责令停产整顿或者关闭之日起3日内在当地主要媒体公告。
被责令停产整顿的煤矿经验收合格恢复生产的，县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构应当自煤矿验收合格恢复生产之日起3日内在同一媒体公告。
县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构未依照本条第一款、第二款规定进行公告的，对有关负责人，根据情节轻重，给予警告、记过、记大过或者降级的行政处分。公告所需费用由同级财政列支。
第二十条国家机关工作人员和国有企业负责人不得违反国家规定投资入股煤矿（依法取得上市公司股票的除外），不得对煤矿的违法行为予以纵容、包庇。
国家行政机关工作人员和国有企业负责人违反前款规定的，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条煤矿企业负责人和生产经营管理人员应当按照国家规定轮流带班下井，并建立下井登记档案。
县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构发现煤矿企业在生产过程中，1周内其负责人或者生产经营管理人员没有按照国家规定带班下井，或者下井登记档案虚假的，责令改正，并对该煤矿企业处3万元以上15万元以下的罚款。第二十二条煤矿企业应当免费为每位职工发放煤矿职工安全手册。
煤矿职工安全手册应当载明职工的权利、义务，煤矿重大安全生产隐患的情形和应急保护措施、方法以及安全生产隐患和违法行为的举报电话、受理部门。
煤矿企业没有为每位职工发放符合要求的职工安全手册的，由县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以下的罚款。
第二十三条任何单位和个人发现煤矿有本规定第五条第一款和第八条第二款所列情形之一的，都有权向县级以上地方人民政府负责
煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构举报。
受理的举报经调查属实的，受理举报的部门或者机构应当给予最先举报人1000元至1万元的奖励，所需费用由同级财政列支。
县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构接到举报后，应当及时调查处理；不及时调查处理的，对有关责任人，根据情节轻重，给予警告、记过、记大过或者降级的行政处分。
第二十四条煤矿有违反本规定的违法行为，法律规定由有关部门查处的，有关部门应当依法进行查处。但是，对同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。
第二十五条国家行政机关工作人员、国有企业负责人有违反本规定的行为，依照本规定应当给予处分的，由监察机关或者任免机关依法作出处分决定。
国家行政机关工作人员、国有企业负责人对处分决定不服的，可以依法提出申诉。
第二十六条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，或者依法直接向人民法院提起行政诉讼。
第二十七条省、自治区、直辖市人民政府可以依据本规定制定具体实施办法。
第二十八条本规定自公布之日起施行。
关于印发《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》的通知
监总煤矿字[2005]133号
各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中国中煤能源集团公司：
为进一步贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号，以下简称《特别规定》）和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（国办发明电[2005]21号）精神，国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局对《特别规定》第八条第二款所列15种重大安全生产隐患进行了分解细化，制定了《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。
请各省（区、市）煤矿安全监管部门负责将本通知转发辖区内各产煤市（地）、县（市）、乡（镇）人民政府及煤矿企业。
二OO五年九月二十六日
煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）
第一条为了准确认定、及时消除重大安全生产隐患和违法行为，根据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律、法规，制定本办法。
第二条本办法适用于各类煤矿重大安全生产隐患的认定。
第三条 "超能力、超强度或者超定员组织生产"，是指有下列情形之一的：
(一)矿井全年产量超过矿井核定生产能力的；
(二)矿井月产量超过当月产量计划10%的；
(三)一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的；
(四)未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的；
(五)煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。
第四条 "瓦斯超限作业"，是指有下列情形之一的：
(一)瓦斯检查员配备数量不足的；
(二)不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的；
(三)井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。
第五条"煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施"，是指有下列情形之一的：
(一)未建立防治突出机构并配备相应专业人员的；
(二)未装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统，未设置采区专用回风巷的；
(三)未进行区域突出危险性预测的；
(四)未采取防治突出措施的；
(五)未进行防治突出措施效果检验的；
(六)未采取安全防护措施的；
(七)未按规定配备防治突出装备和仪器的。
第六条 "高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行"，是指有下列情形之一的：
(一)1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米3/分钟或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3米3/分钟，用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的；
（二）矿井绝对瓦斯涌出量达到《煤矿安全规程》第145条第(二)项规定而未建立抽放瓦斯系统的；
(三)未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的；
(四)传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的。
第七条 "通风系统不完善、不可靠"，是指有下列情形之一的：
(一) 矿井总风量不足的；
(二) 主井、回风井同时出煤的；
(三)没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的;
(四) 违反规定串联通风的；
(五)没有按正规设计形成通风系统的；
(六)采掘工作面等主要用风地点风量不足的；
(七) 采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；
(八)风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的；
(九)煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷风电闭锁装置或者甲烷断电仪和风电闭锁装置的。
第八条 "有严重水患，未采取有效措施"，是指有下列情形之一的：
(一)未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的；
(二)矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员，未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器的；
(三)在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的；
(四)擅自开采各种防隔水煤柱的；
(五)有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。
第九条 "超层越界开采"，是指有下列情形之一的：
(一)国土资源部门认定为超层越界的；
(二)超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的；
(三)超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的；
(四)擅自开采保安煤柱的。
第十条 "有冲击地压危险，未采取有效措施"，是指有下列情形之一的：
(一)有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的；
(二)未进行冲击地压预测预报、未采取有效防治措施的。
第十一条 "自然发火严重，未采取有效措施"，是指有下列情形之一的：
(一)开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的；
(二)高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤层自然发火的；
(三)开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未选定自然发火观测站或者观测点位置并建立监测系统、未建立自然发火预测预报制度，未按规定采取预防性灌浆或者全部充填、注隋性气体等措施的；
(四)有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的；
(五)开采容易自燃煤层未设置采区专用回风巷的。
第十二条 "使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺"，是指有下列情形之一的：
(一)被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的。
(二)突出矿井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架线式电机车或者在此之后仍继续使用架线式电机车的；
(三)矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿矿用产品安全标志，未按规定进行定期检验的；
(四)使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志的；
(五)未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的；
(六)采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采（三角煤、残留煤柱按规定开采者除外）的；
(七)高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井采用前进式采煤方法的。
第十三条 "年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统"，是指有下列情形之一的：
(一)单回路供电的；
(二)有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的。
第十四条 "新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模"，是指有下列情形之一的：
(一)建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的；
(二)对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工的；
(三)改扩建矿井在改扩建区域生产的；
(四)改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计 范围和规模生产的；
(五)建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产的。
第十五条 "煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包"，是指有下列情形之一的：
(一)生产经营单位将煤矿（矿井）承包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的；
(二)煤矿（矿井）实行承包（托管）但未签订安全生产管理协议或者载有双方安全责任与权力内容的承包合同进行生产的；
(三)承包方（承托方）未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证进行生产的；
(四)承包方（承托方）再次转包的；
(五)煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业对外承包的。
第十六条 "煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照"，是指有下列情形之一的：
(一)煤矿改制期间，未明确安全生产责任人进行生产的；
(二)煤矿改制期间，未明确安全生产管理机构及其管理人员进行生产的；
(三)完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照以及矿长资格证、矿长安全资格证进行生产的。
第十七条 "有其他重大安全生产隐患"，是指省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构，根据实际情况认定的可能造成重大事故的其他重大安全生产隐患。
第十八条本办法自印发之日起施行。
安监总煤矿字[2005]135号
关于印发《煤矿安全培训监督检查办法（试行）》的通知
各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中国中煤能源集团公司：
为进一步落实煤矿安全生产教育和培训责任，建立健全煤矿安全生产教育和培训监督检查制度，根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令446号）等有关法律法规，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局制定了《煤矿安全培训监督检查办法（试行）》，现予印发，请遵照执行，并及时将执行过程遇到的问题反馈国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局。
请各省（区、市）安全生产监督管理局负责将本通知转发到辖区内各产煤市（地）、县（市）、乡（镇）人民政府及煤矿企业。
二○○五年九月二十六日煤矿安全培训监督检查办法（试行）
第一条为了进一步落实煤矿安全生产教育和培训责任，建立健全煤矿安全生产教育和培训监督检查制度，依据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等有关法律法规，制定本办法。
第二条煤矿企业是安全生产教育和培训的责任主体。煤矿企业主要负责人（包括董事长、总经理、矿长）对安全生产教育和培训工作负主要责任。
第三条煤矿企业必须按规定组织实施对全体从业人员的安全教育和培训，及时选送主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员到具备相应资质的煤矿安全培训机构参加培训。
第四条煤矿矿长必须参加省级人民政府负责矿长资格证颁发的部门组织的培训，经考核合格后取得矿长资格证。
煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员必须参加具备相应资质的煤矿安全培训机构组织的安全培训，经煤矿安全监察机构对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证。
煤矿矿长依法取得矿长安全资格证、矿长资格证后方可任职，未取得上述两证的不得任职。
第五条煤矿瓦斯检查工、井下爆破工、安全检查工、主提升机操作工、井下电钳工、采煤机司机等特种作业人员，必须参加具备相应资质的煤矿安全培训机构组织的安全作业培训，经省级煤矿安全监察机构考核合格，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
第六条煤矿企业应当对井下作业人员进行安全生产教育和培训，保证井下作业人员具有必要的安全生产法律法规和安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全规程，掌握本岗位的安全操作规程；未经安全生产教育和培训合格的井下作业人员不得上岗作业。
井下作业人员安全教育和培训应当使从业人员掌握下列知识和技能：
（一）安全生产法律法规知识；
（二）矿井概况、工作环境及井下危险因素，所从事工种可能造成的职业健康伤害和伤亡事故，该工种的安全职责、操作技能及强制性标准；
（三）拒绝违章指挥和强令冒险作业，紧急情况下停止作业和撤离现场的责任、义务与权利；
（四）应急救援预案和发生瓦斯爆炸、水害、火灾、顶板等灾害的自救、互救方法与避灾路线；
（五）安全生产规章制度和劳动纪律；
（六）自救器等安全逃生装备和设施的使用与维护；
（七）入井需知、通风安全系统、报警系统和安全指示标志；
（八）瓦斯、一氧化碳等有害气体的性质、危害及瓦斯积聚的预防；
（九）其它相关的安全生产知识和技能。
第七条国家安全生产监督管理总局对全国的煤矿安全生产教育与培训工作实施监督管理，负责一、二级煤矿安全培训机构资质的审批及监督管理工作。
第八条国家煤矿安全监察局负责全国煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全培训、考核和发证工作的监督检查。
负责制定煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全培训大纲、考核标准，评选、推荐煤矿安全教育和培训教材，制发相关证件；负责组织实施中央管理的煤矿企业的总公司、集团公司的主要负责人和安全生产管理人员的安全资格培训、考核与发证工作。
第九条省级煤矿安全监察机构负责辖区内三、四级煤矿安全培训机构资质的审批及监督管理工作；负责辖区内煤矿企业（含辖区内中央管理的煤矿企业的分公司、子公司及其所属煤矿）主要负责人、安全生产管理人员安全资格和特种作业人员操作资格的培训、考核与发证工作。未设立煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市，煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训、考核和发证工作由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门负责。
第十条省级人民政府负责煤矿矿长资格证颁发的部门负责对煤矿矿长资格的培训、考核和发证工作进行监督检查。
第十一条负责颁发煤矿矿长资格证、矿长安全资格证和特种作业操作资格证的部门，应当向社会公开培训大纲、考核标准和推荐教材、考核具体操作程序或者管理办法；向社会公开具备资质的煤矿安全培训机构承训范围，制定并至少每半年向社会公布一次考核计划；在规定时限内，对考核合格的人员颁发相关的证件，对考核不合格的人员告知本人或者用人单位。
第十二条煤矿企业必须建立健全从业人员安全生产教育和培训制度，制定并落实安全生产教育和培训计划，建立培训档案，详细、准确记录培训考核情况。
对煤矿从业人员的安全生产教育和培训由煤矿企业自行组织。不具备安全生产教育和培训条件的煤矿企业，应当与临近具备资质的煤矿安全培训机构或者大中型煤矿企业签订安全生产教育和培训协议，组织从业人员进行安全生产教育和培训。
第十三条煤矿井下作业人员上岗前安全生产教育和培训的时间不得少于72学时，考试合格后，必须在有安全工作经验的职工带领下工作满4个月后经考核合格，方可独立工作。每年接受安全生产教育和培训的时间不得少于20学时。
第十四条安全培训机构从事煤矿安全教育和培训活动，必须取得相应的资质证书，教师应当接受专门的培训，经考核合格后方可上岗执教。煤矿安全培训机构要严格按照统一大纲组织教学活动，并每半年向社会公布一次培训计划。
第十五条煤矿企业应当建立健全从业人员安全教育和培训工作检查制度，每半年进行一次自查自纠活动，研究制定整改措施，责任落实到人。年终进行总结，表彰先进，改进提高。
第十六条县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门，应当对井下作业人员的安全生产教育和培训情况进行监督检查。监督检查的主要内容，包括安全生产教育和培训制度、计划的制定、落实情况；教育和培训活动的记录、档案；煤矿职工安全手册发放等。
上述监督检查应当作为对煤矿安全实施日常性监督检查的重要内容之一。可采取抽查和定期检查的方式。
第十七条煤矿安全监察机构应当对煤矿特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。监督检查的主要内容，包括证件的合法性（颁证机关、印章、项目内容是否过期等）；人员、证件是否相符；在岗人员是否做到持证上岗等。
监督检查应当作为对煤矿安全实施重点监察、专项监察和定期监察的重要内容之一。每年开展一次对重点地区煤矿特种作业人员持证上岗情况的专项监察。
第十八条负责颁发煤矿矿长资格证、矿长及安全管理人员安全资格证、特种作业操作证的部门，发现煤矿企业聘用未取得矿长资格证、矿长及安全管理人员安全资格证人员担任矿长从事生产或者安全管理工作、特种作业人员无证上岗的，依照有关法律、行政法规的规定实施行政处罚。
第十九条煤矿企业未依法组织从业人员进行安全生产教育和培训的，依照有关法律、行政法规的规定实施行政处罚。
第二十条负责颁发煤矿矿长资格证、矿长及安全管理人员安全资格证、特种作业操作资格证的部门的工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，或者在监督检查中发现问题未按规定处理或者实施处罚的，依照有关法律、行政法规的规定进行处罚。
第二十一条本办法自印发之日起施行。
安监总煤矿字〔2005〕134号
关于印发《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）》的通知
各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中国中煤能源集团公司：
上海市公安局 移动警务系统建设方案 上海昭盾信息技术有限公司 2009年5月7日
目录 1. 前言 (4) 2. 方案概述 (4) 3. 方案定位 (5) 4. 行业需求分析 (5) 5. 系统实施条件 (6) 6. 系统总体架构 (7) 7. 系统网络结构 (12) 7.1系统网络拓扑结构图 (12) 7.2系统后台服务器结构及功能 (16) 8、市局综查系统功能组成 (18) 8.1、综合应用 (18) 8.1.1、查证比对子系统 (18) 8.1.2、业务查询子系统 (19) 8.2、通知通报功能 (20) 8.2.1、协查通报的发送 (20) 8.2.2、协查通报的群发 (20) 8.2.3、协查通报的签收 (20) 8.2.4、协查通报的反馈 (20) 8.2.5、协查通报的查询 (20) 9、交警功能组成 (21) 9.1、综合查询 (21) 9.1.1、报警比对子系统 (21) 9.1.2、业务数据查询 (22) 9.1.3、辅助信息查询 (24) 9.2、交警路面执法 (24) 9.2.1、操作方式 (24) 9.2.2、主要特点 (25) 9.2.3、业务组成 (26) 9.2.3.1、比对报警 (26) 9.2.3.2、当场执法 (27) 9.2.3.3、强制措施 (27) 9.2.3.4、交通综合治理 (27) 9.2.3.5、非现场违停拍照 (28) 9.2.3.6、简易事故取证 (28) 9.2.3.7、现场告知 (29) 9.3、交警业务办理功能 (29) 9.3.1、交通设施报修与反馈 (29) 9.3.2、消息管理及信息预警 (29) 10、治安系统功能组成 (30)
政府采购 招标文件 采购编号:NBZFCGG 项目名称:宁波市公安局移动警务平台（升级）项目 宁波市政府采购中心 二一八年
目录 第一部分投标邀请（招标公告）第二部分项目需求说明及评标标准第三部分投标人须知前附表 第四部分投标人须知 第五部分合同格式 第六部分投标文件格式 第七部分其他文件格式
第一部分投标邀请（招标公告） 日期：年月日 宁波市政府采购中心就“宁波市公安局移动警务平台（升级）项目”重新进行公开招标采购，现邀请合格供应商参加投标。 一、采购编号：NBZFCGG 二、采购需求： 标包：宁波市公安局移动警务平台（升级）项目，具体需求详见招标文件。 三、采购预算（最高限价）：标包：万元。 四、供应商资格要求：、符合《政府采购法》第条的规定,且未列入“信用中国https://www.doczj.com/doc/e33184188.html,”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单在禁止参加采购期限的供应商； 、本项目特定资格条件：（）不接受联合体投标； 五、标书发售日期：自公告发布之日起至年月日止（节假日及法定假日除外）。 六、标书售价、地点及方式：符合上述资格条件的供应商请到https://www.doczj.com/doc/e33184188.html,“采购公告”栏目下载电子招标文件。 七、投标截止时间：年月日：。 八、投标地点：宁波市鄞州区宁穿路号市行政服务中心四楼开标区（具体场所安排详见电子指示屏幕）。 九、开标时间：年月日：。 十、开标地点：宁波市鄞州区宁穿路号市行政服务中心四楼开标区（具体场所安排详见电子指示屏幕）。 十一、公告期限：自公告之日起个工作日。 十二、其他事项：符合资格条件的供应商请在宁波政府采购网(https://www.doczj.com/doc/e33184188.html,)上完成供应商注册工作，并于投标截止时间天前完成网上投标报名。 采购人：宁波市公安局/徐警官/- 采购机构：宁波市政府采购中心 联系人：王女士T EL：- FAX： 地址：宁波市鄞州区宁穿路号市行政服务中心五楼室邮编：
警务通系统方案 一、项目背景 XX市公安机关“三警合一”警务体制启动后，对公安机关指挥、警力调度和一线执勤执法民警的侦查、办案和行政管理处罚能力都提出了较高要求，为确保实现“110更灵、交通更顺畅、打击更有力、防控更到位”的工作要求，按照上级的有关要求，结合现时的装备状况及警务工作需要，市局将建立起一整套与现有指挥中心通信指挥系统相配套的警务通系统，以满足市局指挥中心调度指挥更加准确和快速，警力反应更加快速，一线警力通过系统终端查询各业务系统数据更加方便，更加高效开展治安、路面道路交通的执勤、执法工作的业务需求。 该项目包含了GPS系统平台及通用通信终端、终端打印设备等。 其中，GPS系统平台是服务公安三台合一指挥中心指挥调度系统的子系统，可使指挥中心的调度指挥更加准确和快速，为警力的快速反应提供有力的保障。该系统覆盖范围为城市主要交通干道，为实时了解警力的分布、提高巡逻车辆调度效率、保障及时疏导交通、快速处理安全事故等起到了重要作用。 通用通信终端为民警个人携带的智能通信终端，直接实现对公安各业务系统的远程移动访问，实现移动查询、路面执勤、执法等业务办理。 终端打印设备为通用通信终端配套使用的无线狼牙打印机，实现通信终端的配套打印服务。 二、项目建设设备清单 附件：设备详细参数 1、警务通专用手机终端
2、安全TF卡 安全TF卡为公安部第三研究所提供的专用安全TF卡（兼容XX市局“警务通”系统），存储容量为２G及以上。 3、蓝牙打印机及打印纸
4、警务通GPS定位系统设备清单、技术参数及功能要求
（三）GPS系统功能要求 1、GPS监控 车辆可从列表中选择又可以直接输入“警力名称”、“警力类型（车辆、人员）”、“车牌号”、“车辆类型”等条件查询，采用一次跟踪或定时跟踪对车辆进行定位或不间断的实时监控，包括位置、移动速度、移动方向、状态等情况，直观的显示在电子地图上。 2、GPS查询 在110报警定位（包括电话三字段/移动手机/警示牌等定位）的同时，以定位点为中心自动画出半径为0.5公里（可设置）的圆圈并查询显示该区域内所有的GPS终端设备，将信息返回给三台合一接警坐席，使指挥中心能够实时了解事故周边警力情况。 3、GPS调度 一呼百应：能够根据GPS就近查询的警力结果，与市局指挥中心现有三台合一有线/无线调度系统进行高度集成，点击区域呼号，处警员使用耳机就可以直接和该区域警员进行通话对讲，实现点击指挥。 4、报警及记录 直接在地图上设置矩形或多边形区域报警，当被设置的监控车辆进入或离开设定的区域时报警并记录。报警时，该目标设备闪烁同时伴以声音提示。 5、轨迹回放及清除 在电子地图上重现GPS设备（车辆）运行状态，GPS设备的历史运动的轨迹用连线的形式在地图上显示。 6、预案管理
收稿日期:2005-06-09 作者简介:孙莉(1973-),女,工程师,1994年毕业于四川外语学院英语专业,现从事科技情报调研和编辑工作。地址:(618300)四川广汉市,E -mail :Flybird -sl @https://www.doczj.com/doc/e33184188.html, 钻井工艺 国内水平井固井技术及发展 孙 莉,黄晓川,向兴华 (四川石油局钻采工艺技术研究院) 摘 要:受水平井客观条件的影响,水平段的套管扶正问题,水平井的水泥浆体系设计问题,都是水平井固井的最大难点,也是影响水平井固井最关键的因素。国内水平井固井技术在“八五”研究成果的基础上,理论研究和施工技术方面又有一些拓展和完善,形成了一套较为成熟的水平井固井综合配套技术。对国内外水平井固井工艺技术进行了全面、细致的调研,介绍了国外水平井和大斜度井固井工艺、水平井和大斜度井水泥浆参数设计、井眼清洁、套管扶正、固井新技术、新工具等,以及现场应用和效果,可供现场工程技术人员借鉴,以提高国内水平井固井工艺技术和整体效益。 关键词:水平井固井;关键技术;套管居中;扶正器;水泥浆体系 中图分类号:TE 24312 TE 256 文献标识码:B 文章编号:1006-768X (2005)05-0023-04 一、国内水平井固井的关键技术 1.水平井固井套管设计 长半径水平井和某些中半径水平井可以下套管固井。在水平井套管设计中的主要问题是套管是否安全地穿越弯曲井段。1.1 套管强度设计 水平井套管受力情况复杂,在套管下入过程中,承受轴向弯曲载荷、超压常的上提和下压载荷。因此,水平井套管设计较常规直井(或定向井)套管设计强度要高一等级,如直井用钢级J 55壁厚7.72mm 套管,水平井则用钢级N80壁厚7.72mm 套 管,抗拉强度设计,除计算正常轴向载荷外,还应计算弯曲附加轴向载荷,上提最大吨位,抗拉强度安全系数不低于1.80,上提最大吨位时的套管抗拉安全系数不低于1.5。 1.2 套管下入过程中各种阻力计算 套管下入过程中的阻力主要由两部分组成,其一是通过急弯时的局部阻力,由井眼条件决定,主要影响因素是该井的最大全角变化率;其二是套管与井壁的摩阻力,由相当于水平位移长度的套管重力和套管与井壁的摩擦系数决定。套管能否顺利下入,取决于套管自重力(浮重)是否大于上述两部分阻力。仅靠套管自重力下入套管时,在靖安油田,垂深1900m ,水平井位移可达到600m ,套管能顺利 入井。利用地锚增加轴向下压力则能大大增加水平段的长度。 套管一次性下到设计井深,是固井施工的前提,在四川,下套管之前,采用理论设计和模拟通井技术,很好地解决了下套管问题,具体做法如下。1.2.1 套管可通过最大井眼曲率的计算 在水平井中,由于井眼曲率较高,套管能否下入是一个重要的问题,必须对套管管体允许的弯曲半径进行计算,而且套管允许的弯曲半径应小于井眼实际的弯曲半径,否则应重新校核。 大斜度井、水平井套管管体允许的弯曲半径应用下式进行计算。 R = ED 200Y p K 1K 2 式中:R —允许的套管弯曲半径,cm ; E —钢材弹性模量,2.1×106 kPa ;D —套管的外径,cm ;Y p —钢材的屈服极限,kPa ;K 1—抗弯安全系数,推荐K 1=1.8;K 2—螺纹连接处的安全系数,推荐K 2=3。 根据罗家11H 井资料数据代入上式经过计算套管管体允许的弯曲半径小于150.99m ,而该井的井眼设计的弯曲半径为180.48m 。通过最大井眼曲率这一条件来权衡,套管能下入井底。1.2.2 通井
目录前言 第一章固井概论 第一节固井概念 第二节固井的目的和要求 第二章套管、固井工具、附件和材料第一节API套管标准和规范 第二节固井工具、附件 第三节固井材料 第三章固井工程技术基础 第一节固井工艺 第二节固井水泥浆 第三节注水泥施工程序
第一章固井概述 一、固井概念 为了达到加固井壁，保证继续安全钻进，封隔油、气和水层，保证勘探期间的封层测试及整个开采过程中合理的油气生产等目的而下入优质钢管，并在井筒于钢管环空充填好水泥的作业，称为固井工程。因此固井包括了两部分：下入套管的工艺和注入水泥浆的工艺叫做固井工艺。 固井作业 固井作业是通过固井设计，应用配套的固井设备、辅助设备及工具，将油井水泥、水和添加剂按一定的比例混合后，通过固井泵泵注入井，并顶替到预定深度的井壁与套管、（套管与套管）的环形空间内，使套管与井壁、（套管与套管）之间形成牢固粘结。
固井设备总体示意图 二、固井目的和要求 1、固井的目的 一口油井深达数千米，在钻井过程中常常遇到井漏、井塌、井喷等复杂情况，影响正常钻进，严重时甚至导致井眼报废。遇到上述情况就应下套管固井，封隔好复杂地层后，再继续钻进，直到建立稳定的油气通道为止。因此,为了优质快速钻达目的层，保证油气田的开采，就要采用固井，固井工程的主要目的为：
1）、在钻进过程中封隔易坍塌、易漏失等复杂地层，巩固所钻过的井眼保证钻井顺利进行。 （如图1-1所示），当从A点钻进至B点，如果在A点井深处没下套管固井，那么随着井深的变化，钻达B点所用泥浆密度在A点产生的压力就会大于A点地层破裂压力，造成A点地层破裂，发生井漏。同理，当从B点钻进至C点，如果在B点井深处没下套管固井，那么随着井深的变化，钻达C点所用泥浆密度在B点产生的压力就会大于B点地层破裂压力，造成B点地层破裂，发生井漏。 图1-1 下套管固井原理示意图 2）、封隔油、气、水层，防止层间互窜。
丘东气井固井技术研究与应用 摘要：近年丘东气田由于地层漏失、层间压差大导致层间纵向及横向窜流等因素的影响，先后实验应用了常规固井、分级固井等多种固井工艺及水泥浆技术。但该气田固井质量一直比较差。通过对该气田储层物性、地层压力及地层水特性等方面的研究，2012年研究出新的水泥浆体系并且在丘东48、丘东50等井取得了很好的效果，大幅提高了固井质量。 关键词：丘东气田气井固井固井质量防窜性 一、丘东气田地质特征 1.储层物性 丘东储层岩类以岩屑砂岩、长石岩屑砂岩为主，主要孔隙为粒间溶孔，次为粒内溶孔。丘东气田在钻井中曾多次发生泥浆漏失，漏失量从数十方至数百方不等，最高漏失量达到1420.0m3（丘东4井）。发生漏失的层位主要在西山窑组。这些情况表明在一些储层段裂缝比较发育。裂缝基本特征：据岩心观察丘东气田储层裂缝发育情况有如下基本特征：裂缝以构造缝为主，裂缝一般较窄，多在0.1mm左右，裂缝面较平整。裂缝发育密度变化较大，以半填充为主，延伸长度有限，主要是层内缝，少见穿层裂缝。 2.气藏特征 丘东凝析气田由四个凝析气藏组成，即自上而下分别为J2q、J2s、J2x上和J2x下四个凝析气藏。每个气藏均有独立的压力系统和气水界面，许多砂体在延伸至气水界面之前就已尖灭，因此四个气藏均为具边水的岩性～构造圈闭凝析气藏。气井产层段在侏罗系中统七克台组（J2q）、三间房组（J2s）和西山窑组（J2x），埋深在2381.0～3679.0m，主力产层在西山窑组中部。 二、固井技术难点 1.气窜 J2x层上部的J2q层地层压力高于J2x层，部分井J2q层段下部紧靠J2x气层存在水层或气水同层；而J2x层存在6-7套气层，各层压力不同，固井过程中，井漏与防窜矛盾突出。 2.井漏 下部存在欠压层固井易发生井漏 三、新型水泥浆体系的研究
用户需求 一、项目概况 东莞市公安局大朗分局为满足警务人员在外执行公务时，移动终端经过安全认证后，可随时通过无线网络远程登录公安局内网，访问移动警务平台。公安局内网属于公安内部应用的专网，任何接入都需严格保证高安全、高保密性。 为满足客户的移动警务应用需求，警务人员的移动终端通过运营商的无线网络，连接到公安外网后，需经过一套高安全的接入平台，才能连接到公安内网，从而访问公安移动警务平台。 二、项目方案概述 、接入平台网络结构 移动警务应用从移动终端一直连接到公安内网，形成一个高安全性通道，该整个通道构建由移动终端、移动通信网络、移动接入区、安全隔离区与公安信息网等五大部分组成。本项目需向投标人采购移动终端及通道服务。 接入平台的网络结构如下图所示： ．接入平台网络拓朴示意图 、移动终端 每个用户需要配备一台智能手机/专用终端，这些移动终端需要使用相关的移动警务数字证书。 智能手机/专用终端通过在线（TCP/IP）的方式访问平台内移动应用服务器、查询/浏览/上报相关警务信息。需要在移动终端上安装安全接入网关客户端软件（手机类操作系统每一系列下面又分若干的子版本，分布针对不同的操作系统和其不同版本），并且使用移动警务数字证书（智能手机/专用终端使用TF 卡接口式移动警务数字证书）。移动警务数字证书结合安全接入网关客户端软件实现移动终端与安全接入网关之间的双向身份认证，并建立VPN通道，并且对传输的数据进行基于采用SM算法的硬件芯片实现端对端加解密，通过路由和虚拟子网的功能将移动终端的应用报文通过VPN通道加密传输。 、移动警务数字证书 移动警务数字证书通过身份认证系统为其颁发的数字证书实现和安全接入网关之间的身份认证，通过内置的加密芯片实现和安全接入接入网关之间信息加密传输。实现对接入用户的识别、密码学运算、信息加解密封装、SM密钥协商等功能。 、移动通信网络 第1页共4页
开平市三埠七洲商务酒店等7家集团安全数据采集服务项目 应答文件 技术方案 应答人：浪潮软件集团有限公司（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 2018 年 5 月 30 日
目录 第1章法人代表证明文件 ......................................... 错误!未定义书签。第2章法定代表人/负责人授权委托书............................... 错误!未定义书签。第3章资格审查资料及应答单位简介................................ 错误!未定义书签。 3.1应答方基本情况表 .......................................... 错误!未定义书签。 3.2资格审查资料 .............................................. 错误!未定义书签。 3.2.1企业营业执照正、副本复印件............................ 错误!未定义书签。 3.2.1企业组织机构代码证正、副本复印件 ...................... 错误!未定义书签。 3.2.2管理体系认证证书复印件................................ 错误!未定义书签。 3.2.32016年度财务报表...................................... 错误!未定义书签。 3.2.4企业信息变更证明...................................... 错误!未定义书签。 3.2.5一般纳税人证明........................................ 错误!未定义书签。 3.2.6信息系统集成及服务资质一级证书........................ 错误!未定义书签。 3.2.7CMMI5级证书........................................... 错误!未定义书签。 3.2.8其它企业资质.......................................... 错误!未定义书签。第4章比选应答偏离表 ........................................... 错误!未定义书签。第5章点对点应答承诺书 ......................................... 错误!未定义书签。第6章技术方案.. (4) 6.1项目背景 (4) 6.2项目需求理解 (5) 6.2.1安全数据采集技术要求.................................. 错误!未定义书签。 6.2.2安全数据采集终端类别及功能............................ 错误!未定义书签。 6.2.3安全数据采集终端需求明细.............................. 错误!未定义书签。 6.3系统设计.................................................. 错误!未定义书签。 6.3.1NAP布放设计........................................... 错误!未定义书签。 6.3.2无线组网方式.......................................... 错误!未定义书签。 6.3.3无线上网认证方式...................................... 错误!未定义书签。 6.3.4信道规划.............................................. 错误!未定义书签。 6.3.5无线高速、稳定性设计.................................. 错误!未定义书签。 6.3.6无线高密接入设计...................................... 错误!未定义书签。 6.3.7无线安全设计.......................................... 错误!未定义书签。 6.3.8可增值的无线网络...................................... 错误!未定义书签。 6.4系统调测.................................................. 错误!未定义书签。 6.5项目验收.................................................. 错误!未定义书签。 6.6服务工作.................................................. 错误!未定义书签。 6.6.1供货服务 (22) 6.6.2安装与施工............................................ 错误!未定义书签。 6.6.3运维及售后服务 (22) 6.6.4人员安排.............................................. 错误!未定义书签。第7章额外服务承诺............................................. 错误!未定义书签。
收稿日期:1998—11—18 作者简介:吴宗国,钻井高级工程师,1985年毕业于西南石油学院钻井专业,现在川东钻探公司钻井科从事技术管理工作。曾发表固井方面的论文多篇。 !生产线上# 又喷又漏井的固井技术 吴宗国 (四川石油局川东钻探公司钻井科,重庆大石坝400021) 摘 要 又喷又漏井的固井技术包含两个方面,一是裸眼客观存在又喷又漏的情况,其固井方法是采用全井下套管固井、尾管固井、分级固井;二是在下套管过程中,或下完套管循环时,或在注替水泥浆的过程中发生井漏诱发的溢流或井喷时,其固井方法是以正注为主的井口反补挤水泥工艺,以正注水泥为辅的一次或二次反注水泥工艺技术。具体应采取什么样的固井技术,应根据漏失速度的大小、井内钻井液密度与水泥浆密度的差值大小等来确定。 关键词 井喷 漏失 钻井液 水泥浆 固井 中图分类号:TE256+11;TE28 文献标识码:B 文章编号:1006—768X (1999)05—0084—03 川东地区钻探的深井,大多数目的层是石炭系。通常 24415mm 套管下至 T 21j 3 中部,要钻达目的层石炭系还要钻 过T 21j 2,T 21j 1T 1 1j 1,T 1f ,P 2ch ,P 2l ,P 1m ,P 1q ,P 1l 等层系。由于 这几个层系地层压力各不相同,差异较大,在同一裸眼中常常存在漏失层和产气层,这就给钻井工作和固井工作带来许多问题,即又喷又漏,处理这类问题非常困难。针对又喷又漏问题,在钻井过程中研究和发展了处理这类问题的一些有效方法,如反循环堵漏压井技术,平衡钻井技术等,收到了良好的效果。但有一部份井,由于钻井液密度低,采取桥堵或降密度钻进等方法,解决了钻井过程中的喷漏问题。而在固井过程中,因水泥浆密度很难调节到与钻井液密度一致,且下套管后环空流动阻力的增加等因素,导致固井过程中发生井漏,进而诱发溢流和井喷。因此,要保证环空有良好的水泥环质量,不窜不漏,就显得很困难。本文正是针对这些问题的一些探讨和实践,取得了良好的效果。 1 又喷又漏井的特点 111 又喷又漏井在钻井过程中的表现形式 又喷又漏井在钻井过程中,一般表现为上喷下漏和上漏下喷两种形式。上喷下漏是产气层在漏失层的上部,通常表现为上部气层为高压层。当钻进上部气层时,须采用高密度钻井液平衡气层,而钻下部地层时,因液柱压力过高压裂地层而发生钻井液漏失,导致整个井筒内部液柱压力降低,诱发上部气层发生溢流或井喷。上漏下喷是漏失层在产气层的上部。通常发生在钻进下部地层时发生溢流,当提高钻井液密度压井时,造成上部低压层发生井漏,导致井内液柱压力降低,反过来再次诱发下部气层发生溢流或井喷。 112 又喷又漏井在固井工程中的表现形式 它与钻进中发生的情况不一样,不同之处在于固井下套管前井眼处于稳定平衡状态,即不喷不漏。只是在固井作业中,如下套管作业时,因下放速度过快造成压力激动,下完套管开泵过猛;注水泥施工作业中,水泥浆密度多于钻井液密度,当水泥浆顶替到环空后,环空液柱压力升高等引起井漏,使井内液柱压力降低而诱发气层发生溢流或井喷。 2 又喷又漏井的固井技术 又喷又漏井的固井技术包含两层意思:一是裸眼中客观存在又喷又漏的情况,可采用全井下套管固井,尾管固井、分级固井;二是在下套管过程中,或下套管完循环时,或在注替水泥浆的过程中发生井漏诱发的溢流或井喷时,可以正注为主的井口反补挤水泥工艺,以正注水泥为铺的一次或二次反注水泥工艺技术。具体方法应根据漏失的速度大小,井内钻井液密度与水泥浆密度的差值大小等来确定。 211 全井下套管的正注水泥为主反补挤水泥工艺 该方法适用于下完套管后,漏失速度小,在一定排量下液面基本能保持在井口,且井内钻井液密度与水泥浆密度基本相当。因为固井注替水泥浆中虽然会发生井漏,但不会发生溢流和井喷,故采用正注水泥工艺技术,但在固井过程中有以下两个问题应引起重视。 ①采用该法固井,有可能顶替水泥浆时因井漏而导致水泥浆不能返到地面,使井口不能得到很好的固定。可以采取适当多设计正注水泥量,使水泥浆尽可能的返到地面;在井口补挤一定量的水泥(通常为8t ～10t )将井口固定。 ②采用该法固井,有可能在顶替水泥浆时因井漏发生桥堵而出现高泵压,即“实心套管”。这采取;a.发现泵压在逐渐升高时应提高其顶替排量,尽可能地将水泥浆顶替出去; ?48? 钻 采 工 艺 1999年 第22卷 第5期
采购文件编号：KJCG[]号 开江县公安局 移动警务终端、数字集群对讲机采购 询 价 文 件 采购机构法定代表或授权代表（签字）：（盖章） 采购单位法定代表或授权代表（签字）：（盖章） 中国·四川（开江） 开江县政府采购中心 年月
目录 第一章询价邀请.............................................................................. 第二章投标人须知.......................................................................... 第三章供应商、投标产品资格条件及应提供的相关证明材料 ........ 第四章采购项目技术、商务及其他要求 ..................................... 第五章供应商响应文件编制要求. (22) 第六章响应文件格式 (27) 资格性响应文件 (27) 技术、服务性响应文件 ................................................................ 报价一览表 .................................................................................... 第七章询价程序、方法、标准...................................................... 第八章合同主要条款......................................................................
KM-1井固井技术 发表时间：2016-03-24T10:49:52.270Z 来源：《基层建设》2015年24期供稿作者：张相乾[导读] 中石化中原石油工程有限公司固井公司 KM-1井的成功固井为肯基亚克区块下步搞好固井质量提供了经验。 中石化中原石油工程有限公司固井公司摘要：KM-1井是KMK油气公司在肯基亚克构造北部所布的一口重点预探井，钻井过程中遇见了井漏、井塌、井涌、大段盐膏层等复杂情况，封固段内地层压力系统紊乱、井眼极不规则，给固井施工安全和固井质量保证造成了极大的困难。针对该井的实际情况，通过优选水泥浆体系、合理设计注替排量和固井施工工艺措施、实现了固井施工一次成功，固井质量达到优质。 关键词：KM-1井；固井 一、概述 KM-1井属于滨里海盆地东缘肯基亚克构造，位于肯基亚克鼻状隆起东北部边缘，是KMK油气公司在肯基亚克构造北部所布的一口重点预探井。设计井深4370米。新区块钻探不可预见的因素多，钻井过程中遇见了易漏、易塌、易斜、易涌等复杂情况，地层压力系数远远高于设计的压力系数，本井设计最高密度1.82g/cm3，实际完钻时钻井液密度1.96 g/cm3才压稳活跃的油气。并且盐膏层发育好，3650-4350m井段为盐膏层井段，盐膏层井段长达700m，造成井眼“糖葫芦”状态，高密度钻井液、活跃的油气以及不规则的井眼给固井施工安全和固井质量的保证带来了极大的困难。通过优选水泥浆体系，采用密度为2.0g/cm3的双凝单密度水泥浆；科学设计注替排量；合理的固井施工技术方案，使该井固井施工一次性获得成功，质量评价良好。井深结构见表1. 二、固井技术难点分析 1、压力安全窗口较小 三开钻井过程中井漏、井涌严重，在同一段裸眼中存在多套压力系统，压力安全窗口较小，压稳与防漏兼顾矛盾突出，固井过程中容易产生井漏和井涌。 2、提高顶替效率困难 该井盐膏层井段为3650-4350m，长达700m，井径不规则存在大肚子井段，所以很难将环空中的钻井液驱替干净，提高顶替效率困难。 3、环空间隙小，施工泵压高，极易压漏地层 三开采用Φ215.9的钻头钻井，下入Φ177.8的套管，环空间隙小，水泥浆比钻井液粘度高，在小间隙中流动阻力大，极易造成高泵压，压漏薄弱地层带，造成漏失，水泥浆低返现象。 三、技术措施 1、采用塞流固井，提高顶替效率 因该井存在较大漏失风险，保证施工过程不漏失是关键，考虑防漏的同时还需考虑固井质量，为此，采用塞流固井可以兼顾二者的效果，通过计算塞流固井排量如下：注水泥浆：0.48m3/min，替钻井液：0.5m3/min。 2、优选水泥浆体系 采用防窜水泥浆体系，将水泥浆稠化时间设计成两段不同的凝结时间，双凝界面为3600m。一方面利用水泥浆自身的防窜性阻止地层中流体侵入，另一方面利用缓凝段水泥浆的液柱压力协助压稳油气。水泥浆性能如下： 2.1领浆配方：G级水泥+ 防窜剂BCD-200S+ 降失水剂BXF-200L+ 缓凝剂BXR-200L+水 2.2尾浆配方：G级水泥+ 防窜剂BCD- 200S+ 降失水剂BXF-200L+缓凝剂 BXR-200L+水 *领尾桨材料加量不同，水泥浆密度2.0g/cm3 2.3见表2： 2.4污染实验
公安行业是一个高风险，高对抗性的的行业。作为治安维护和管理的机构，各地市公安局为维护社会稳定、保障人民和财产安全与经济繁荣稳定发挥了重要作用。 随着高新技术的发展，各种各样的案件也愈来愈复杂，对警察的及时出警、处警能力和移动办公效率提出了新的挑战。针对行业内的移动性、突发性、紧急性的业务要求，公安部门为此投入了大量的人力和物力。中国移动依靠自身网络优势，针对公安行业特点，以满足公安系统处理人口管理、治安、刑侦等紧急案件的行业需求，有效提升公安部门防范和打击违法犯罪活动的能力为主要目的。提供了公安移动信息化解决方案，来提高行政办公和便民服务的效率，携手保障社会生活的和谐安定。 解决方案 -公安移动警务解决方案针对公安人员日常工作中，经常在非正常办公环境下处理治安、刑侦和紧急案件，需要及时传递信息，获取有效资料的工作特点，量身定做的移动警务解决方案。 -身份证移动查询信息系统使用中国移动短消息发送技术，使公安内部管理部门能够向用户及时发布证件信息和下发证件办理具体通知。 -社区公安移动警务通解决方案针对各省市“移民”问题。实现对常住人员信息、暂住人员信息、重点人口、在逃人员、车辆信息的查询。 公安移动信息化解决方案-- 公安移动警务 客户面临的问题 近年来，随着城市规模不断扩大，人口持续增加，社会各界对治安维护的期望值越来越高。但是目前各地公安部门警力仍然有限，各公安部门依靠现有警力资源开展工作，必须提升人员素质，提高工作效率。 公安系统本身外勤人员多，担负着人口管理、治安管理、案件侦破、紧急事件处理等重要工作，这就决定了公安人员经常需要在非办公环境下对信息进行查询和处理。由于日常工作的需要，公安警员相互联系频繁。同时经常会跨地域工作办案，这就要求警员能够及时有效的获取相关的资料。公安工作还有自身的特殊性，公安系统内的相关工作具有极高的保密性，因此必须保证最高级别的保密和稳定性。 根据公安工作的自身特点，信息化应用的重点需要针对以下几个方面： - 视频监控： 更有效地提升城市道路管理质量； 有效的交通情况通报,有利于提高道路的使用率； 有效的对高危路段进行监控,提高应急率。 - 移动办公： 部门机构众多，相互联系频繁，需要更加方便快捷的移动通讯服务以及有效的控制通信成本； 与外省市同级单位联系比较紧密，因而长途通话的需求量大；
峨眉山市政府采购货物项目 公开招标文件 采购编号：（与四川政府采购网上公告编号相同）项目名称：移动警务终端服务 采购人：峨眉山市公安局Array采购代理机构：峨眉山市政府采购中心 年月
第一章投标邀请 峨眉山市政府采购中心（采购代理机构）受峨眉山市公安局（采购人）委托，拟对移动警务终端服务项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求 的供应商参加投标。 一、采购编号：。 二、项目名称：移动警务终端服务。 三、资金来源：财政资金。 四、招标项目简介（详见招标文件第六章）： ……。 五、供应商（产品）应当在提交投标文件前具备下列条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； （四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件； 本项目，采购人不接受联合体投标。 六、招标文件获取时间、地点： 招标文件自年月日至年月日：在 https://www.doczj.com/doc/e33184188.html,/view/srplatform/portal/index.html四川政 府采购网获取。 七、报名事宜：本项目不现场报名，以投标保证金在截止时前到达指定银行账户为有效报名，投标保证金交款凭证未注明项目编号或编号错误的视为无效投标保证金，报名无效。 八、投标截止时间：年月日:（北京时间）。 开标时间：年月日:（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。 九、开标地点：峨眉山市政府采购中心本项目开标室【峨眉山市名山路东段号峨眉山市政务中心六楼】。 十、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。 十一、联系方式 采购人：峨眉山市公安局 地址： 联系人：余先生 联系电话： 采购代理机构：峨眉山市政府采购中心 地址：峨眉山市名山路东段号峨眉山市政务中心六楼 邮编： 联系人：李老师、姚老师 联系电话：- 年月 第二章投标须知 一、投标须知前附表
摘要：新一代移动警务平台经过近两年时间的建设发展，目前全国普遍已经进入深入开展业务应用的阶段。部分省份为了满足本地应用的蓬勃发展和地市应用的个性化需求，已经着手于地市平台的建设工作。着重阐述新一代移动警务联网服务子平台在地市级公安机关中的建设思路，并就平台与视频专网互联过程中遇到的问题和解决思路进行总结，以供参考借鉴。 关键词：联网服須平台集中管控移动警务 引言 随着全国新一代移动警务建设工作的推进，广西壮族自治区公安机关新Tt移动警务建设也已进入深化展应用阶段。在此阶段前，区厅平台已于2017年建设完毕，具备了链路传输、应用承载、安全管控的能力。但是随着移动警务业务的发展，如若地市的应用完全基于区厅平台进行建设，则会出现开发效率慢，维护成本高，建设周期长等问题，这与2016版部规中提出的“大力发展移动应用”的原则相悖。因此，区厅于2018年5月颁发了《广西公安移动信息网全区联网建设指导方案》，将地市纳入广西公安移动信息网的建设范围之内。地市通过建设市级联网服务子平台与区厅的联网服务子平台互联，实现全区公安移动信息网的互联互通。鉴于地市业务场景更多，用户需求更复杂，整个建设过程会存在较多技术问题，本文将从实战建设的角度对地 市平台建设中遇到的问题以及解决的思路进行分享。 一、建设难点鋼决思路 (-)市级平台葩琢 按照2016版部规中完整的联网服务子平台组成架构， 由接入控制区、应用服务区、管控区、联网控制区、移动互 联网隔离交换区、视频专网等网络隔离交换区构成。但在市 级平台建设过程中发现，市级联网服务子平台的组成架构与 完整的联网服务子平台组成架构存在一定差异性，具体如 下： (1)由于无线传输专网由区厅统一接入，因此市级平 台无需建设接入控制区； {2)由于公安移动信息网的互联网出口由区厅统一建 Police Technology2019年第3期 53
复杂井固井新技术与发展 一、中国石油集团工程技术研究院固井专业概况 中国石油集团工程技术研究院从1980年开始致力于固井技术研究，是国内最早从事固井材料研究的单位。 在集团公司的支持下，经过20多年的研究和积累，中国石油集团工程技术研究院固井专业已成为国内以固井外加剂为主导，集科研、开发、生产、技术服务于一体的技术力量雄厚的研发机构。现拥有高、中级科研人员35人，实验室面积2000m2，符合API规范的实验检测仪器设备160台套，并建成了年产万吨的外加剂生产线。拥有国家技术监督局认证和API 认定的集团公司油井水泥及外加剂产品质量监督检测中心。 工程技术研究院已先后完成国家和集团公司级固井科研项目77项，其研究成果先后获国家科技进步三等奖2项，集团公司科技进步一等奖3项，二等奖4项，三等奖3项。获国家级重点新产品5项，联合国技术信息系统发明创新科技之星奖1项并入选世界优秀专利。在世界石油大会及SPE和美国Oil&Gas上宣读和发表论文5篇，先后有2名科技人员成为美国石油协会勘探开发标准化委员会油井水泥分会投票委员。 在固井技术方面已形成十大系列、五十多个品种完备的油井水泥外加剂产品，为长庆油田、辽河油田、大港油田、吐哈油田及海洋石油、石化系统等二十多个油田固各种复杂疑难井3560井次。为集团公司海外（伊朗、厄瓜多尔、乌兹别克、苏丹、哈萨克斯坦等）勘探开发项目提供了8个品种、813吨固井外加剂和技术服务。 目前，国内固井水泥浆外加剂的年使用量约为1.8亿元，工程技术研究院约占12—15%，而在高端产品的市场份额超过70%，尤其在复杂疑难井固井方面形成了较强的技术优势和综合服务优势，在欠平衡井固井技术、低压易漏井固井技术、深井超深井固井技术、长封固段井固井技术、高压气井固井技术、岩盐层固井技术等方面形成了七大特色固井技术。 二、工程院特色固井技术 1、欠平衡钻井配套的高强低密度水泥浆固井技术 二十一世纪油气资源勘探开发，面临着复杂储层物性和复杂地质条件油气资源的开发；面临着低压、低渗、低产能油气资源的开发；面临着走出去战略的实施和激烈的世界石油市场的竞争。欠平衡钻井的兴起，为低压、易漏复杂地层的开发，有效提高钻速，提供了有力的技术保证。 同时，欠平衡钻井也对固井提出了更高的要求。欠平衡钻井配套固井技术的实质就是要解决欠平衡钻井后的近平衡固井问题，这就意味着要特别关注选择合理的固井压差，适宜的固井水泥浆密度以及合理的施工工艺，以防止固井漏失和对储层的污染，保证固井质量，为后续的油层改造、增产措施及采油作业提供良好的井筒条件。国内外固井实践证明，选用合适的低密度水泥浆，既可以有效地分隔低压油、气、水层，同时也是封堵低压漏失层较为成功的方法。 对水泥浆体系来说，低密度、高强度、低失水、好的流变性是其关键，但一般低密度水泥浆水灰比、外掺料较大，一般作为充填水泥用于非目的层封固，水泥浆密度的降低和水泥浆性能之间存在矛盾，突出表现在： ①水泥浆体系稳定性差，体系分层离析； ②水泥浆失水量难以控制； ③水泥浆流变性差，泵送困难； ④水泥石强度发展慢，强度低； ⑤水泥浆石渗透性高，易引起腐蚀性介质的腐蚀。 随着对微观力学和微观材料的认识逐渐深化，工程技术研究院利用紧密堆积理论对低密度固井水泥浆优化设计，在国内率先研制开发成功了以PZW系列增强材料为主体的新一代低密
公安行业“警务通”移动信息化成功案例 2007-04-20 背景介绍 1998年，公安部提出建设“金盾工程”，其实质就是公安通信网络与计算机信息系统建设工程。即利用现代化信息通信技术，增强公安机关快速反应、协同作战的能力；提高公安机关的工作效率和侦察破案水平，适应新形式下社会治安的动态管理。 公安信息化工作的快速推进，金盾工程的全面建设，使得各级公安机关和广大干警在执行警务工作中将广泛应用公安警务信息来侦破案件、抓捕逃犯、核查车辆、打击和预防犯罪等。在街面和移动中，充分利用警务信息已成为公安工作的紧迫需求，公安信息移动应用系统建设也是金盾工程的主要建设内容之一。 客观现状 公安行业紧急事件较多，通知通告需要及时传达到位，但外勤干警大都在外分散办公，急需通过方便、快捷的方式获知相关警务信息。另一方面，外勤干警在工作过程中，经常需要查询人口、车辆等相关信息，以便及时处理遇到的问题，便捷、安全、及时的信息获取途径将极大地提升外勤干警的工作效率。 2007-04-20 背景介绍 1998年，公安部提出建设“金盾工程”，其实质就是公安通信网络与计算机信息系统建设工程。即利用现代化信息通信技术，增强公安机关快速反应、协同作战的能力；提高公安机关的工作效率和侦察破案水平，适应新形式下社会治安的动态管理。 公安信息化工作的快速推进，金盾工程的全面建设，使得各级公安机关和广大干警在执行警务工作中将广泛应用公安警务信息来侦破案件、抓捕逃犯、核查车辆、打击和预防犯罪等。在街面和移动中，充分利用警务信息已成为公安工作的紧迫需求，公安信息移动应用系统建设也是金盾工程的主要建设内容之一。 客观现状 公安行业紧急事件较多，通知通告需要及时传达到位，但外勤干警大都在外分散办公，急需通过方便、快捷的方式获知相关警务信息。另一方面，外勤干警在工作过程中，经常需要查询人口、车辆等相关信息，以便及时处理遇到的问题，便捷、安全、及时的信息获取途径将极大地提升外勤干警的工作效率。
固井技术措施 一、表层固井作业： （1）套管下到位后，钻井队必须循环1-2周并调整泥浆性能（粘度60s左右（马氏），失水不大于5ml）且井眼稳定方可进行固井作业；（2）施工结束后10h井队只能做相关辅助作业，试压及二开扫水泥浆塞等作业务必等候凝24h后返方可进行。 二、水泥塞作业： 1、钻井回填裸眼水泥塞： （1）设计水泥塞底面以下必须注入50-100m稠浆（120s左右）；（2）水泥塞施工前必须循环调整泥浆性能，粘度在45s左右，保证进出口泥浆比重粘度基本一致，振动筛无掉块； （3）注完水泥浆洗井前，钻具必须提出设计平衡点50m以上；（4）提出钻具彻底洗出多余水泥浆后再循环1--2个循环周； （5）水平段回填水泥塞一次封固不得大于250m；设计两段的，必须按设计执行； （6）候凝时间不到48h不可进行探塞、扫塞等下步作业。 三、技套固井： 1、承压试验 完钻通井前井队按要求做承压试验，承压试验泥浆比重在1.23g/cm3左右，井队下入光钻杆至表套内，关防喷器，单凡尔打压，要求30分钟稳压2.5-3mpa，稳压合格后方可泄压，进行通井作业。
2、下套管作业 （1）、按照API标准对送井的套管进行逐根通径，检查套管丝扣是否完好，上扣时要做好余扣记录； （2）、用清洗液对套管进行逐根清洗，严禁将油污洒落在套管的本体上； （3）、下套管时要安排专人全程监督下套管速度、灌浆及扶正器安放，在下入20根套管后钻井队接好循环接头，通过泥浆循环对入井工具的关闭情况进行检查，在确定没有问题的情况下，由钻井监督、钻井技术员和固井技术员签字认可； （4）、灌浆要求：每10根套管灌满一次，可以通过测量泥浆罐液面的下降来核对灌入量是否到位； （5）、浮鞋、浮箍和扶正器在场地要严格检查，确定完好时再入井，套管入井20根左右必须顶通循环一周并；每根套管使用耐高温螺纹密封脂，最下部连续3根套管必须用丝扣胶粘接，扶正器的销钉固定要牢靠，防止脱落； （6）、下套管过程中，泥浆出口要安排专人坐岗，观察返浆情况，遇有异常及时汇报； （7）、严格控制好套管下放速度（直井段不大于0.25m/s，斜井段及漏点以上500m以0.1~0.15m/s），以免压力激动诱发井漏； 3、固井前循环 （1）、小排量开泵，顶通循环，同时打开振动筛，记录顶通压力。（2）、逐步提高排量，达到环空返速1.2m/s以上。