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广西师范学院国有资产流失,造成 巨大损失,原因何在?

广西师范学院国有资产流失,造成巨大损失,原因何在?

一家不具备参与举办独立学院资质的公司,竟堂而皇之与广西师范学院(下称师院)签订合作协议,导致国有资产重大流失。当中有什么勾当?

独立学院“一女二嫁”

2007年10月15日,广西嘉利华房地产开发投资有限公司(下称嘉利华公司)与师院签订《合作办学协议》与《章程》,共同举办广西师范学院师园学院(下称师园学院),规定嘉利华公司占股份65%师院占股份35%。

2008年10月,师园学院开学并产生效益。但是,师院控制财务独占收益。2009年1月22日,嘉利华公司提出暂停投资,双方签了《关于广西师范学院师园学院投资中止的协议》。

2010年4月,师院在纠纷未解决、未与嘉利华公司解除《合作办学协议》的情况下,擅自与广东省高州市港兴实业有限公司(下称港兴公司)签订“合作举办广西师范学院师园学院协议书”。

对于此事,2011年1月,就有师院干部职工,匿名向广西区有关领导举报“对刘慕仁(师院院长)受贿300万导致广西师院3000万泡汤”的举报和控诉。

2011年6月24日,《记者调查》杂志也曾报道过,“广西教育厅新闻发言人李清先告诉记者:教育厅确实接到了师范学院内部职工的实名举报,目前教育厅纪委正在调查中”。

内幕点滴

中华人民共和国教育部令(第26号)《独立学院设置与管理办法》第八条“注册资金不低于5000万元,总资产不少于3亿元,净资产不少于1.2亿元,资产负债率低于60%。”符合以上规定,方可取得参与举办独立学院的资格。

师院知情人士提供的材料显示:2009年9月18日,院长办公会决定成立师园学院引进投资方工作小组,并通过了引进投资方工作方案。

2010年4月2日,师院召开2010年第6次院长办公会议,师院与港兴公司签订“合作举办广西师范学院师园学院协议书”。“协议书”中称,截止2010年3月31日,该项目(指师园学院)已形成的资产额共计153,266,446.84元。

会前,刘慕仁在其办公室单独与港兴公司就协议书修改事项谈判。

会上,刘慕仁改变2009年9月18日院长办公会议方案,宣布他已同意将之前院长办公会上决定的让利期限由“2009年-2011年”改为“2010年-2012年”(说明:根据师园学院的收费标准和招生发展情况估算,这一让步可能高达数百万元),不经过院长办公会集体讨论同意便擅自做出涉及数百万资金的重大决定,且强加给学校党委讨论通过。

师院有关工作人员曾调查:2009年12月22日,港兴公司到广东高州市工商局将注册资金变更为518万(增加400万),同时经营范围增加了“教育投资”项目。

业内认为:

一、港兴公司不具资质,刘慕仁违反2009年9月18日院长办公会通过的师园学院引进投资方工作方案,并向其他学院领导隐瞒港兴公司真实资质情况,直接影响学院领导班子正确决策,已涉嫌渎职;

二、未报经广西教育厅、财政厅等上级机关按照国有资产管理权限处置,涉嫌违规处置国有资产;

三、师院与港兴公司签订“合作举办师园学院协议书”中界定前期已形成的资产额(约1.53亿),系原始成本金额,未考虑任何增值因素,更未进行科学合理、客观公正的资产评估,可能导致国有资产的流失,使国家和学校蒙受巨大损失。

师院为何不走法律程序

让人不解的是,师院引资小组考察、洽谈过几家公司,其中深圳、武汉等两家公司具备资质并成功举办了华中师范大学武汉传媒学院等独立学院。舍弃具有资质、实力更雄厚、且有丰富的独立学院办学经验和成功案例的公司,而选择一家不具备资质、实力一般、且从未涉足高等教育的港兴公司,这是何因?

据了解,港兴公司尚欠师院约7300万元。广西纪委和教育厅曾派人到师院约谈刘慕仁,并于2011年11月14日在师院领导班子会议上要求师院走法律程序追讨欠款,但至今仍未解决。

如今,已过去一年六个多月,欠款仍未追回,作为学院的主要领导依然未运用法律武器维护师院的合法权益,不禁令人质疑背后的勾当……

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