湖南方瑞钢管制造有限公司
AQ/FRGG—GZ00—2013
安全生产规章制度
（第一版）
发布日期：2013年4月2日生效日期：2013年4月12日
1 目的和适用范围
1.1 规定了安全目标与指标的制定、分解、实施、考核等内容，并通过考核以实现安全目标；1.2 适用于对安全目标有关的过程进行管理和控制。
2职责
2.1 办公室负责安全目标分解及考核的管理和控制，并组织对安全目标进行考核；
2.2 各部门负责将公司的安全目标分解到本部门的安全目标；
3引用文件
3.1 AQ/T 9006—2010企业安全生产标准化基本规范
4 主要内容与要求
4.1 安全生产目标
4.1.1 总体目标：重大伤亡事故为零
4.1.2 年度目标：年内完成娄底市三级安全生产标准化创建工作
4.2年度安全目标的制订及分解指标
4.2.1公司的总体和年度安全生产目标由总经理组织制订，在公司安全方针的框架下，根据公司的实际情况提出，经管理层充分酝酿后，由总经理批准后而成为公司的总体和年度安全生产目标；
4.2.2分管安全生产的安全生产技术部长根据所属部门、车间和班组在生产经营中的职能，组织将公司的年度安全生产目标量化分解为部门、车间和班组的安全生产指标。
4.3 安全生产目标和指标的实施
4.3.1安全生产技术部根据各部门车间的安全生产指标制订出实施计划和考核办法。并对计划的执行情况进行监测、统计和分析，其结果提供给考核部门，保存有关监测的记录。
4.3.2 部门车间和班组严格按照各自的安全生产指标进行安全生产作业。
4.4 安全生产目标和指标的考核办法
4.4.1 公司的年度安全生产目标由安全生产监督部门每年考核一次。
4.4.2部门车间安全生产指标由安委会在每年的安全会议上进行考核，由安全生产技术部填写《安全生产指标考核表》，经分管安全生产的安全生产技术部长审核，报总经理批准后交财务部进行考核。
4.4.3 班组的安全生产指标由车间在每月的安全会议上进行考核。达不到安全生产指标的扣除班组当月的安全奖（工资的4%）。
4.4.4 部门车间和班组的安全生产指标“伤亡事故为0”为否决项，达不到时，不能评先进、流动红旗、停发奖金，并处以500—2000元的罚款。
4.4.5其它安全生产指标未达到时，每项指标扣责任部门车间200—500元。
4.5 安全生产目标和指标的实施监测
安全生产技术部对安全生产目标和指标的实施计划的执行情况进行监测、统计和分析，其结果提供给考核部门，并保存有关监测的记录。
4.6 安全生产目标和指标完成效果的评估和考核
每年由安委会对安全生产目标和指标完成的效果进行评估和考核一次。安全生产技术部依据评估考核的结果及时调整安全生产目标和指标的实施计划，其过程记录应以文件的形式加以保存，并分发到相关的人员。
5 记录
R/FRGG—AGZ01—01 年度安全目标分解表
R/FRGG—AGZ01—02 年度安全目标考核表
R/FRGG—AGZ01—03 年度安全目标实施计划
R/FRGG—AGZ01—04 年度安全目标实施计划的监测记录
R/FRGG—AGZ01—05 实施效果评估报告
R/FRGG—AGZ01—06 安全生产目标和指标调整修改记录
1 目的和适用范围
1.1为健全公司安全生产管理网络，强化安全生产主体责任的逐级落实，特制定本制度；
1.2适用于本公司安全管理机构设置，安全管理人员的配备和安全活动。
2 职责
2.1总经理负责任命分管安全生产的领导；
2.2分管安全生产的领导负责设置安全生产管理机构，任命公司安全员。负责主持召开每季度安全专题会。
2.3 安全员负责协助分管安全生产的领导组织召开安全专题会，并向会议报告日常工作。负责记录和保存安全专题会上提出的工作要求，并跟踪验证。
3 引用文件
3.1 AQ/T 9006—2010 企业安全生产标准化基本规范
4 主要内容与要求
4.1 安全生产管理机构设置
4.1.1 为了提高公司的安全生产管理水平，增强预防事故和应对事故的能力，根据安全生产法规的要求和公司的实际情况，设置安全生产委员会（简称“安委会”）作为公司安全生产管理机构。
4.1.2 安委会的职责：是公司安全生产管理的最高权力机构，全权负责公司的安全生产工作。贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准，组织制定安全生产管理规章制度并监督实施，编制生产安全事故应急救援预案并组织演练，保证安全生产的有效使用，定期组织召开安全生产专题会，开展安全教育培训，组织实施安全检查和隐患排查并监督整改，建立安全生产管理档案，及时如实报告安全生产事故。
4.1.3 公司安委会下设安全生产管理办公室，地点设在安全生产技术部，由安委会副主任担任办公室主任，
4.2 安全生产管理人员配备
4.2.1 安委会设主任1名，副主任1名，专职安全员1名。安委会成员由部门和车间负责人组成。
4.2.2 安全生产管理办公室设主任1名。
4.1.3 部门、车间和班组各设1名兼职安全员。
4.1.4 专职（兼职）安全员负责现场安全生产日常检查并做好检查记录，现场监督危险性较大施工安全专项施工方案的实施情况，对作业人员违规违章行为有权予以纠正和查处，对作业现场存在的安全隐患有权责令整改，对于发现的重大安全隐患或不能解决的安全隐患应及时逐级上报。负责按程序如实报告生产安全事故情况，组织建立安全管理档案资料。
4.3 安全专题会
4.3.1 安委会每季度第一个月20日前至少召开一次安全专题会，协调解决上季度存在的安全生产问题，并计划本季度的安全生产工作。
4.3.2 安全专题会由安委会主任主持召开，由公司安全员组织协调。
4.3.3 安全员负责记录安全专题会上提出的工作要求，并形成会议纪要加以保存。
4.3.4 安全专题会上提出的工作要求，若会议决定需要采取纠正/预防措施，则由安全员组织相关责任部门制定《安全专题会议要求整改计划》执行纠正/预防措施，并将落实结果向下一次安全专题会报告。
4.4 车间月度安全大会
车间每月底或月初至少召开一次全车间安全大会，由分管安全生产的安全生产技术部长主持，车间安全员负责记录车间安全大会上提出的工作要求，并形成会议记录加以保存。
4.5 班组安全周会
各班组每周至少召开一次安全周会，由班长主持并将其记录在交接班记录本上。
5 记录R/FRGG—AGZ02—01 安委会会议记录
R/FRGG—AGZ02—02 安委会会议纪要
R/FRGG—AGZ02—03 车间安全大会记录
R/FRGG—AGZ02—04 交接班记录本
1目的和适用范围
1.1为保证公司安全生产责任制的有效性和实用性，特制定本制度；
1.2适用于对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订和考核管理等工作。
2 职责
2.1 安全生产技术部负责安全生产责任制的制定、修订等工作；
2.2 办公室负责安全生产责任制的沟通、培训、评审、修订和考核管理等工作。
3 引用文件
AQ/T 9006—2010企业安全生产标准化基本规范
4主要内容与要求
4.1 安全生产责任制的编制、审核、批准和修订程序
4.1.1 公司安全员负责编制和修订安全生产责任制，分管安全生产的安全生产技术部长负责审核，总经理负责批准安全生产责任制。
4.2 安全生产责任制的沟通和培训
4.2.1 安全生产责任制定稿（包括修订的）后，由办公室负责编印成册分发到相关部门和相关人员手上，同时将安全生产责任制在相关人员的工作岗位上墙张挂；
4.2.2 办公室负责组织对公司员工进行安全生产责任制（包括修订后的）的培训，安全生产技术部负责授课工作。
4.3 安全生产责任制的评审和修订
4.3.1 办公室负责每年年初组织相关人员（公司领导、部门车间负责人、员工代表）对安全生产责任制进行一次适宜性评审，做好记录并形成评审报告；
4.3.2 安全生产技术部根据评审报告的意见对安全生产责任制进行修订更新。
4.4 安全生产责任制的考核
4.4.1 考核部门：安全生产责任制的考核由安委会负责进行考核。
4.4.2 考核对象：公司各部门、车间和班组的管理人员
4.4.3考核内容：安全生产责任制规定的部门车间和人员安全职责履行的情况。
4.4.4考核时机：安委会对部门、车间和班组管理人员每年考核一次。
4.4.5 考核标准：由安全生产技术部编制安全生产责任制考核标准评分表，并根据实际情况每年进行一次修订。
4.4.6 考核评价：考核分值满分为100分，考核得分在90分及以上为称职，考核得分在80—89分为基本称职，考核得分在79分及以下为不称职。
4.4.7 考核奖惩：考核评价为称职，安委会奖励部门或车间负责人200元；考核评价为不称职的，安委会扣罚部门车间负责人300元。
5 记录
R/FRGG—AGZ03—01安全生产责任制评审记录
R/FRGG—AGZ03—02 安全生产责任制考核表
R/FRGG—AGZ03—03 安全生产责任制评审报告
1 目的和适用范围
1.1为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，强化各级单位、部门和人员的安全生产职责，确保公司年度安全生产目标和指标的实现，特制定本制度。
1.2 企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人，应贯彻管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，企业的各级领导人员和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。
1.3 安全生产人人有责，企业的每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。
1.4本制度适用于公司各级单位、部门和人员。
2 管理职责
2.1安全生产技术部负责安全生产责任制的制定，并组织对其进行适宜性评审和更新；
2.2办公室负责组织对安全生产责任制与权限的培训；
2.3 分管安全生产的安全生产技术部长负责审核安全生产责任制；
2.4总经理负责批准并签发安全生产责任制。
3引用文件
3.1AQ/T 9006—2010企业安全生产标准化基本规范
4主要内容与程序
4.1 岗位安全生产职责
4.1.1 总经理的安全职责
4.1.1.1 认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入公司管理的重要议事日程，亲自主持重要的安全生产工作会议，批阅上级有关安全方面的文件，签发有关安全工作的重大决定，是本公司的安全生产工作的第一责任人；
4.1.1.2负责建立健全安全生产责任制，督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
4.1.1.3 组织制定公司的安全手册、安全方针、目标、安全生产规章制度、安全操作规程和生产安全事故应急预案，并保证其有效实施；
4.1.1.4保证公司的安全生产投入的有效实施，解决安全措施费用；
4.1.1.5健全安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题；
4.1.1.6按规定和事故处理的“三不放过”原则，组织对事故的报告和调查处理；
4.1.1.7加强对各项安全活动的领导，决定安全生产方面的重要奖惩；
4.1.1.8 及时、如实地向上级报告安全生产事故。
4.1.2分管安全生产工作的安全生产技术部部长的安全生产职责
4.1.2.1是承担本公司安全责任的第二责任人；
4.1.2.2主持公司安全生产委员会的日常工作；
4.1.2.3 负责主持编制公司安全生产管理规章制度和安全操作规程，并宣贯；
4.1.2.4 组织落实总公司的安全生产方针目标、安全生产规章制度、安全操作规程，编制安全技术措施计划，并组织实施；
4.1.2.5组织公司的安全生产大检查，落实重大事故隐患的治理；
4.1.2.6 在组织新项目以及技术改造项目的设计、施工和投入使用时，做到“三同时”（安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）；
4.1.2.7 主持召开每月一次的公司安全生产工作会议，分析安全生产动态，解决安全生产中存在的问题，并向总经理报告；
4.1.2.8 负责事故的调查处理，并及时向总经理报告；
4.1.3 公司安全员的安全生产职责
4.1.3.1 是承担公司安全责任的第三责任人；
4.1.3.2负责组织编制公司安全生产管理制度及安全操作规程，并宣贯；
4.1.3.3负责对生产现场进行经常性的检查，发现不安全的苗头或隐患，应立即处理。若不能处理的，应当及时向分管领导汇报；
4.1.3.4负责公司的消防用品，安全标志、员工的劳动用品的配置；
4.1.3.5负责安全会议记录、安全检查及处理记录等。
4.1.4公司办公室主任的安全职责
4.1.4.1是承担公司安全责任的第四责任人；
4.1.4.2 负责公司安全生产的宣传；对员工的安全生产教育培训及考核工作；
4.1.4.3负责为员工办理工伤社会保险事宜和安排相关特种作业人员培训取证工作；
4.1.4.4 负责编制公司的安全生产责任制和安全生产事故应急救援预案，并宣贯和落实；
4.1.4.5 负责安全生产事故的处理、追究和考核及外部联络的具体工作。
4.1.5 部门车间负责人(兼部门、车间安全员)的安全职责
4.1.
5.1是承担本部门安全责任的第一责任人；
4.1.
5.2 负责贯彻执行公司的各项安全生产规章制度，强化员工的安全意识；
4.1.
5.3 负责编制本部门各岗位的安全操作规程，并宣贯；
4.1.
5.4 负责对新员工进行二级安全教育，并保存记录；
4.1.
5.5 负责对工作场所的消防用品，安全标志、安全设施等进行日常的维护和保养，并组织车间负有安全职责的人员进行安全检查，发现安全事故隐患及时处理；
4.1.
5.6 负责每半月主持召开一次部门安全生产会议或安全检查。
4.1.6 班长(兼安全员)的安全职责
4.1.6.1 是承担本班安全责任的第一责任人；
4.1.6.2 负责贯彻执行公司的各项安全生产规章制度、各岗位作业指导书及安全操作规程，强化员工的安全意识；
4.1.6.3 负责对分配进班的新员工进行第三级安全教育，并保存记录；
4.1.6.4 负责在每班前的班前会上讲安全，工作中经常注意观察，发现有不安全的苗头或安全事故隐患或违反安全操作规程的行为，应及时处理；若不能处理的，应当及时上报。
4.1.7 生产操作人员安全生产职责
4.1.7.1 认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任；
4.1.7.2 精心操作，严格执行工艺纪律，做好各项记录；
4.1.7.3 正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态，如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录；
4.1.7.4 按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告；
4.1.7.5 正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产；
4.1.7.6 上岗必须按规定着装，妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材；
4.1.7.7 积极参加各种安全活动；
4.1.7.8 有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。
4.2 安全生产责任制的考核
4.2.1 安全生产责任制落实情况由安全生产技术部组织按照AQ/FRGG—GZ03—2013进行考核。
4.2.2 考核的基础资料由各级安全员在平时的安全巡查中记录所得
4.2.3 财务部负责建立奖惩专项资金，并落实奖惩制度，奖惩款项直接从专项资金中进出。
5 记录
R/FRGG—AGZ04—01 安全生产责任制考核表
1 目的和适用范围
1.1 规定了公司安全生产费用投入的程序，以保障安全生产投入的适用性；
1.2 适用于对安全生产费用投入有关的过程进行管理和控制。
2 职责
2.1 安全生产部负责安全生产费用的申请、提取和编制使用计划，分管安全生产工作的领导负责审核，总经理负责批准和检查。
2.2 财务部负责安全生产费用的投入、建专项科目、建账和发放。
3 引用文件
3.1 AQ/T 9006—2010企业安全生产标准化基本规范 5.3 安全生产投入
4 主要内容与程序
4.1 安全生产费用的来源
4.1.1 每年公司按照国家有关规定在公司利润中提取不少于3%的资金作为安全生产费用。
4.1.2 财务部负责建立财务专项科目——安全生产费用，并建立安全生产费用使用台帐，对其进行归纳统计。必须专户储存、专款专用，不得挪着他用。
4.1.3 财务部根据安全生产费用使用计划，做好资金投入的落实工作，建立安全专项资金流水帐本，提取安全生产费用基金数和开支数应清晰准确。确保安全生产费用投入的迅速及时。
4.2安全生产费用使用计划的范围
4.2.1完善、改造和维护安全防护设备设施；
4.2.2 安全生产教育培训、安全宣传、购买安全法律法规标准等文件和资料和配备劳动防护用品；
4.2.3 安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改；
4.2.4 设备设施安全性能检测检验；
4.2.5 应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；
4.2.6 安全标志及标识；
4.2.7 员工工伤保险费用和安全生产责任保险金；
4.2.8 职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检费用；
4.2.9 其他与安全生产直接相关的物品或者活动。
4.3安全生产费用的申请、审批、使用和监督流程
4.3.1安全生产技术部每年做出安全费用的使用计划，由分管安全生产工作的副总理审核，经总经理批准后执行。
4.3.2每笔安全费用由安全生产技术部提出申请，由分管安全的副总理审核，经总经理批准后，财务部发放方可投放使用，安全生产技术部按计划使用。
4.3.3财务部建立安全生产费用归口统计表和使用台帐，应清晰准确齐全完整。
4.4 安全生产费用提取、使用情况和实施效果的检查监督
安全生产技术部会同财务部对安全生产费用提取、使用情况和实施效果进行监督管理，每季度由总经理组织对安全生产费用提取和使用情况及效果进行一次定期监督检查。
5记录
R/FRGG—AGZ05—01年度安全生产费用使用计划
R/FRGG—AGZ05—02安全生产费用申请审批表
R/FRGG—AGZ05—03安全生产费用归类统计表
R/FRGG—AGZ05—04 安全生产费用使用台帐
R/FRGG—AGZ05—05 安全生产费用使用效果检查表
1目的和适用范围
1.1 为了保障劳动者在工作中遭受事故伤害和患职业病后获得医疗救治、经济补偿和职业康复的权利；保障公司在发生事故时能有足够的资金进行经济责任补偿，分散公司的安全生产事故风险，特制定本制度；
1.2 适用于对员工工伤保险和公司安全生产责任保险工作。
2职责
2.1 人力资源部负责员工保险、安全生产责任保险的管理工作；
2.2 安全生产技术部协助办公室的工作。
3 引用文件
3.1 工作保险条例
3.2 国发[2010]23号国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知
3.3 GB6441—86企业职工伤亡事故分类标准
3.4 GB6442—86企业职工伤亡事故调查分析规则
4主要内容与程序
4.1 工伤保险和安全生产责任险的申报和缴纳
4.1.1 公司为每个员工提供工伤保险，并足额向有关部门缴纳工伤保险费、安全生产责任保险费。
4.1.2人力资源部负责每年投保一次，到社会保险基金征缴机构办理参保手续，填写《社会保险登记表》和《职工花名册》（一式二份）。填写时，由法人代表签字盖章并注明时限。
4.2 工伤保险的报案和医疗
4.2.1 职工发生工伤时，由安全生产技术部及时送到定点医疗机构进行积极的救治，办公室负责在职工因工遭受事故伤害之时起24小时之内向工伤保险机构报案，办理相关的手续。
4.2.2职工发生工伤后转往工伤定点医疗机构以外的医疗机构，需办理转院申请手续后到指定的医疗机构治疗。违反以上工伤就医管理程序发生的费用由职工所在部门或个人承担。
4.3 工伤认定和理赔
4.3.1职工发生工伤或被诊断为职业病时，应在受伤之日起一月内，配合办公室向劳动保障行政部门申请工伤认定。工伤认定前的医疗费先由个人垫付。
4.3.2 待工伤认定书下达后符合工伤保险支付范围内的费用，由办公室去工伤保险机构办理全额报销手续，以保障伤亡员工获取相应的保险与赔付，并留存好保险评估、年费、赔偿资料等资料。