认真学习贯彻《共青团中央改革方案》
精神通知
共青团各县区委，滨州经济技术开发区、高新区、北海经济开发区团工委，市直机关、社会组织、个体私营经济、金融团工委，各市直属团组织：
6月2日，中央办公厅印发了《共青团中央改革方案》（以下简称《方案》），对各省（市、区）推进共青团改革提出要求。认真学习贯彻《方案》精神，是当前和今后一段时期全团的重要政治任务。结合团中央相关精神，现就做好《方案》精神的学习贯彻提出如下要求。
一、认真传达学习《方案》精神。近期，团省委将通过视频会议系统，召开省、市、县团委全体干部职工参加的专题会议，集中学习《方案》精神，深刻领会共青团改革的重大意义，深刻领会《方案》提出的指导思想、基本原则、主要目标、改革措施，把思想认识统一到中央的要求上来。各县级团委要抓好县区团组织和广大团干部的学习，用半个月左右的时间，以多种形式组织本地本系统县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）各级和各领域团组织与团干部认真学习《方案》精神，准确把握“为什么改”“改什么”“怎么改”等重大问题。要按照《<共青团中央改革方案>精神宣讲提纲》，采用青年喜闻乐见的表达形式，面向本地本
系统基层团干部和广大团员青年深入宣讲《方案》精神，引导大家关注并参与到共青团改革中来。
二、认真推进重大改革举措落实。各县级团委要对照《方案》要求，按照团中央的统一部署，认真抓好需要全团共同推进的重大改革举措的贯彻落实。要认真研究“1+100”工作机制在本地本系统的具体实施办法，确保把团干部直接联系、服务、引导青年工作落到实处，真正实现“大部分工作时间到青年中去”的改革目标。要积极推进“网上共青团”工程，以“智慧团建”和“青年之声”为重点，实现团网深度融合、团青充分互动、线上线下一体运行。要着力夯实基层基础，改革创新团的基层组织设置，构建纵横交织的网络化组织体系；建设“团干部+社工+青年志愿者”队伍，充实基层工作力量。要着力加强团员先进性建设，认真落实《关于加强新形势下发展团员和团员管理工作的意见》要求，切实防止“团、青不分”现象，充分发挥团员在青年中的模范作用和对青年的凝聚作用。
三、认真做好团干部思想政治工作。各县级团委要充分关注和了解本地本系统团干部的思想动态，深入细致做好思想政治工作，引导大家切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，正确理解改革、大力支持改革、自觉参与改革，做改革的促进派和实干家。
四、认真做好共青团改革宣传工作。《方案》整体宣传工作按照中央的统一安排，由团中央改革工作领导小组办公室、宣传部统筹。各县区各系统团组织在面向青年开展工作过程中，要主动回应团员青年和社会关切，坚持团结稳定鼓劲，正面解读宣传团中央改革，为推进改革营造良好氛围。每一名团干部既是改革的参与者、也是改革的宣传者，要积极主动向身边青年展示改革中团干部忠诚于党、心系青年、踏实干事的良好形象。
各县区各单位团委在学习贯彻《方案》精神过程中遇到重大问题、出现重要情况，请及时向团市委报告。有关传达学习情况，请于7月11日（周一）报团市委办公室。
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共青团中央关于各级团委协助党委管理团干部 的意见及中组部的批复 (1980年9月8日) 中央组织部批复： 同意你们八月二日报来的《关于各级团委协助党委管理团干部的意见》，个别地方做了一些文字修改。 根据全国组织工作座谈会关于干部管理的有关规定精神，现提出各级团委协助党委做好团干部管理工作的几点意见。 一、关于各级团委干部管理范围 共青团的干部管理，属于中央规定的第二种类型干部管理办法，即以党委管理为主，团组织协助管理。各级团委应按此精神，认真协助同级党委管理本系统属于同级党委管理的干部。各级团委对协助党委管理的干部，负有考察、了解、培养、教育的责任，对这些干部的任免、调动，应积极向党委提出建议。 各级团委协助党委管理团干部范围的划分是：团中央应协助中央管理团省、市、自治区委书记，中央直属机关、中央国家机关团委书记，全国铁道团委书记，团中央常委、各部部长和相当于这一级的干部，并对团省、市、自治区委副书记，团中央委员、候补委员进行考察、了解；团省、市、自治区委应协助省、市、自治区党委管理团地、市委书记(及相当于这一级的团委书记)，团省、市、自治区委副书记、常
委、部长、副部长和相当于这一级的干部，并对团地、市委副书记、团省委委员进行考察、了解；团地、市委应协助地、市党委管理团县、市委书记(及相当于这一级的团委书记)，团地、市委副书记、常委、部长、副部长，并对团县、市委副书记，团地、市委委员进行考察、了解；团县、市委应协助县、市党委管理团区委书记、公社团委书记(及相当于这一级的团委书记)，团县、团市副书记、党委、部长，并对团县、市委委员进行考察、了解。 各级团委协助党委管理团干部的范围，一般都应与同级党委管理干部的范围相一致。对同级党委管理以外的一定范围的团干部，应进行一些考察、了解工作，并对这些干部的任免、调动，尽可能地向主管这些干部的党委提出建议。 二、关于干部管理的经常工作 各级团委管理干部的主要职责是：加强对干部的思想教育、培养考察、业务培训；加强领导班子的思想建设和组织建设；加强团的系统领导；努力建设一支坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，认真实行民主集中制，密切联系青年群众，勤奋学习，熟悉业务，朝气蓬勃，团结一致搞四化的团干部队伍。 (一)加强思想作风建设 思想建设的首要任务，是教育团干部端正思想路线，自觉执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，在维护党的集中统一的前提下，充分发挥自己的首创精神，做解放思想的促进派，做安定团结的促进派，做四个现代化的促进
2019年共青团中央 “青少年进展研究”课题 申请书 课题类别 课题名称 课题负责人 填表日期 共青团中央监制 2019年3月
申请人承诺： 我承诺对本申请书填写的各项内容的真实性负责，保证没有知识产权争议。如获准立项，我承诺以本申请书为有法律约束力的立项协议，遵守共青团中央的相关规定，按计划认真开展研究工作，取得预期研究成果。共青团中央有权使用本申请书所有数据和资料。 申请人〔签章〕： 年月日 填表说明 【一】填写《申请书》前，请认真阅读《共青团中央“青少年进展研究”课题治理方法〔试行〕》和本说明。 【二】“课题类别”为重大课题、重点课题，申报者依照申报类别填写。 【三】“最终成果形式”只填写课题申请结项时提交鉴定的最终成果形式。 【四】“课题负责人”为从事课题实际研究工作并真正承担和负责组织课题实施人员，限填1人。 【五】“课题要紧参加人员”限填10人，并需要本人签字；“课题要紧合作单位”限填5个。 六、“计划完成时间”填写，起始时间从立项之日起开始计算，结题时间自然顺延一年，并请综合考虑经费拨付时间等妨碍因素。 七、申请书报送一式6份，其中1份原件，5份复印件。要求统一用A3纸双面印制、中缝装订。
【一】课题差不多情况 课题名称 主题词 课题类别 A.重大课题 B.重点课题 研究类型 A.基础研究 B.应用研究 C.综合研究 D.其他研究 最终成果形式A.研究报告B.发表文章或论文C.治理方法、调研报告、制度、出版物、方案、文件、内参等成果材料 计划完 成时间年月日申请金额〔万元〕 【二】课题负责人差不多情况 姓名性别出生 日期 民族 行政职务专业职务最后 学历 最后 学位 研究专长担任导师 工作单位 办公电话 E-mail 邮政编码 是否承担过共青团中央科研项目并结项 是否在主流媒体和学术刊物发表理论文章 【三】课题要紧参加人员 主要姓名 出生 年月 专业 职务 研究专长工作单位本人签字
共青团中央机关机构及职能 书记处： 现任书记处名单：陆昊王晓贺军科卢雍正罗梅汪鸿燕周长奎 历届书记处： 十一届胡锦涛、刘延东、李海峰、克尤木〃巴吾东、陈昊苏、何光 十二届宋德福、刘延东、李源潮、张宝顺、李克强、洛桑、刘奇葆、冯军 十三届李克强、刘鹏、袁纯清、吉炳轩、赵实、巴音朝鲁、姜大明 十四届周强、巴音朝鲁、孙金龙、胡春华、黄丹华、崔波、赵勇 十五届周强、赵勇、胡伟、杨岳、尔肯江〃吐拉洪、王晓、张晓兰 办公厅： （一）主要工作任务 协调和承办团中央机关日常事务；负责团中央机关内外联系，转达和督办书记处交办事宜；负责团中央日常文书的处理；负责书记处会议和全团性大型会议及重大活动的会务、秘书工作；负责团中央有关文件、文稿的起草、修改和团中央文件的核稿、印发；围绕全团重要工作部署，组织调查研究，收集信息动态和编发内部简报；负责机关文秘文电、机要保密、来信来访、档案图书、安全保卫、值班接待工作；规划、协调和指导团内信息化建设；负责机关财务及职工福利；负责团中央机关和直属单位的资产管理和审计工作；对团中央直属单位进行相关业务指导。 （二）内设机构 内设9个处级机构： 1、书记处办公室负责团内外向团中央的请示、报告、问讯等事宜的转呈、催办和答复；转达和督办书记处交办事宜；负责书记处会议和书记处办公会议的会议记录，会议纪要的整理、发送；负责团中央各类上行文和平行文的核稿、编号和发送；编辑《共青团中央工作周报》；负责团中央印章、机要通讯设备的使用和管理；负责团中央机关总值班室的工作。 2、秘书处（对外开展工作可使用“团中央信访办公室”名称）负责机要件的收发、传递和管理；负责机关收发，机要传递和通信；负责团中央保密办的日常工作；负责来信来访的处理、接待和督办。 3、综合处围绕团中央总体工作部署就经济社会及青年方面的有关情况开展综合调研；起草团中央有关重要讲话和团中央有关重要文件；承担协调全团信息报送工作的任务；编发《中国青年动态》、《重要信息》、《信息专报》和《经济与社会动态》。 4、调研处承担全团重点工作调研和信息反馈的工作任务；起草团中央有关重要讲话和团中央有关重要文件；编制调研计划，承担协调全团调研工作、组织团内理论研究的工作任务；编发《全团要讯》。 5、文书与档案处负责团中央各类下行文的核稿、编号和印制；团中央各类文件、文稿、简报及文字材料的印制；团中央重要会议的文书工作；团中央机关档案的接收、鉴定、立卷、保管和使用；团中央机关、直属单位和全团重要及特殊档案的征集和管理；团中央档案信息化建设；《团的文件汇编》的编辑和
共青团中央办公厅关于印发《“全国优秀共青团员”、“全国优秀共青团干部”、“全国五四红旗团委(团支部)”评选 表彰办法(试行)》的通知 【法规类别】奖惩 【发文字号】中青办发[2010]19号 【发布部门】共青团中央 【发布日期】2010.03.17 【实施日期】2010.03.17 【时效性】现行有效 【效力级别】团体规定 共青团中央办公厅关于印发《“全国优秀共青团员”、“全国优秀共青团干部”、“全国五四红旗团委（团支部）”评选表彰办法（试行）》的通知 （中青办发〔2010〕19号） 共青团各省、自治区、直辖市委，解放军总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委： 现将《“全国优秀共青团员”、“全国优秀共青团干部”、“全国五四红旗团委（团支部）”评选表彰办法（试行）》印发给你们，请参照执行。 共青团中央办公厅 2010年3月17日
“全国优秀共青团员”、“全国优秀 共青团干部”、“全国五四红旗团委 （团支部）”评选表彰办法 （试行） 一、奖项性质 “全国优秀共青团员”、“全国优秀共青团干部”是共青团中央授予团员和团干部的最高荣誉。“全国五四红旗团委（团支部）”是共青团中央授予基层团组织的最高荣誉。 二、评选条件 1．全国优秀共青团员 （1）拥护党的领导，热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义。 （2）遵纪守法，品德高尚。 （3）在本职岗位上取得突出业绩，发挥了模范带头作用。 （4）自觉遵守团的章程，模范履行团员的各项义务，积极参加团的活动。 （5）获得过省级团委授予的荣誉称号。 专职团干部不参加评选。 2
共青团出身高官汇总 ——现任书记、省长（市长、主席） 注：在共青团中央工作时，至少担任过团中央的部及以上领导职务；在地方团委工作时，至少担任过地市州盟等团委副书记及以上职务 汪洋：现任中央政治局委员、广东省委书记 1981-1982年共青团安徽省宿县地委副书记 1982-1983年共青团安徽省委宣传部部长 1983-1984年共青团安徽省委副书记 刘奇葆：现任四川省委书记 1980．06－1982．09共青团安徽省委宣传部副部长 1982．09－1983．09共青团安徽省委副书记、党组成员、兼宣传部部长1983．09－1985．11共青团安徽省委书记、党组书记，中共安徽省委第四届委员（其间：1984．02－1985．10任宿州市委副书记、市长）1985．11－1993．08共青团中央书记处书记兼机关党委书记（1992．0 2获吉林大学经济学硕士学位） 张宝顺：现任山西省委书记 1979-1982共青团中央青工部干事，副处长，副部长 1982-1985共青团中央书记处候补书记 1985-1991共青团中央书记处书记，中国青年企业家协会会长 1991-1993共青团中央书记处书记兼任全国青联主席。 张庆黎：现任西藏自治区党委书记 1978.6-1979.1借调共青团中央工作 1979.1-1983.1共青团中央工农青年部副处长、处长 1983.1-1986.3共青团中央工农青年部副部长 王乐泉：中央政治局委员、新疆区委书记 1982年3月至1986年9月共青团山东省委员会副书记 袁纯清：现任陕西省委副书记、省长 1980年1月—1984年6月共青团中央学校部干事、副处长；
教育部、共青团中央关于加强和改进大学生社团工作的意见 中青联发 [2005]5号 为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发… 2004?16号）精神，现就加强和改进大学生社团工作提出如下意见。 一、充分认识加强和改进大学生社团工作的重要性 随着社会发展、科技进步和教育改革的不断深入，高校学生社团在发展过程中出现了网络社团增多、跨校活动增多、与社会联系增多等新情况和新趋势。大学生社团在建设中存在着管理不够规范、硬件条件有限、发展还不平衡等问题。在新形势下，各地各高校要从加强和改进大学生思想政治教育，全面推进素质教育，实施科教兴国、人才强国战略，培育中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的高度进一步加强和改进大学生社团工作。 二、明确加强和改进大学生社团工作的总体要求和主要任务 加强和改进大学生社团工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针；以推动大学生全面发展为目标，坚持以人为本，全面推进素质教育，充分发挥学生自我教育、自我管理、自我服务的积极性；坚持建设和管理并重，积极扶持、规范运作，促进健康发展；推动学生社团在活跃校园文化、加强和改进大学生思想政治教育、服务学校改革发展稳定等方面发挥更大的作用。 加强和改进大学生社团工作的主要任务是：积极支持学生社团活动，大力促进学生社团发展；切实加强对学生社团管理，引导学生社团健康发展。 三、积极支持大学生社团开展健康有益的活动 支持学生社团开展活动。支持和引导学生社团依据国家的法律法规，按照各自《章程》，独立自主地开展理论学习、学术科技、文化娱乐、社会实践、志愿服务、体育竞技等活动。各地各高校可以根据实际情况，通过举办优秀社团评比展示、社团文化节、社团活动展演等方式，进一步活跃社团活动，扩大社团在学生中的影响，为学生社团发展注入活力、创造条件、搭建舞台、营造氛围。团中央、教育部将定期组织社团开展交流活动，评选全国优秀学生社团。 加强对学生社团的指导。在学生社团发展过程中，要加强工作指导，把握正确方向。大力扶持理论学习型社团，热情鼓励学术科技型社团，正确引导兴趣爱好型社团，积极倡导社会公益型社团。要充分调动专业教师的积极性，选派有专长和责任心强的教师指导学
共青团中央历任书记 中国社会主义青年团第一次全国代表大会(1922年5月)选举产生的中央执行委员会：高尚德(君宇)、方国昌(施存统)、张椿年(太雷)、蔡和森、俞秀松为中央执行委员；方国昌(施存统)为书记。 中国社会主义青年团第二次全国代表大会(1923年8月)选举产生的中央执行委员会：邓中夏、施存统、刘仁静、夏曦、卜世奇、林育南、李少白为中央执行委员；恽代英、梁鹏云、李求实、张秋人为候补委员；施存统为书记。 中国社会主义青年团第三次全国代表大会(1925年1月)选举产生的中央执行委员会：张太雷、任弼时、恽代英、贺昌、刘尔稿、张秋人、夏曦、涂正禁、刘伯庄为中央执行委员；张太雷、任弼时、恽代英、贺昌、张秋人为中央局成员；张太雷为总书记。 中国社会主义青年团第四次全国代表大会(1927年5月)选举产生的中央执行委员会：任弼时、李求实、杨善南、卓恺泽为中央执行委员；任弼时为书记。 中国社会主义青年团第五次全国代表大会(1928年7月)选举产生的中央执行委员会：关向应、李求实、华少锋(华岗)、李子芬、顾作霖为中央委员；关向应为书记。 新民主主义青年团第一次(中国共产主义青年团第六次)
全国代表大会(1949年4月)选举冯文彬为团中央书记处书记；廖承志、蒋南翔为副书记。一届二中全会(1951年11月)增补李昌、荣高棠、宋一平为书记处书记。一届三中全会(1952年9月)增补胡耀邦、刘导生、罗毅、许世平为书记；高扬文、杨述、区棠亮、胡克实、章泽为候补书记。 新民主主义青年团第二次(中国共产主义青年团第七次)全国代表大会(1953年7月)选举胡耀邦、廖承志、刘导生、罗毅、王宗槐、荣高棠、区棠亮、章泽、胡克实为团中央书记处书记。 新民主主义青年团第三次(中国共产主义青年团第八次)全国代表大会(1957年5月)选举胡耀邦为团中央书记处第一书记；刘西元、罗毅、胡克实、王伟、梁步庭、项南为书记处书记。三届六中全会(1960年3月)增选杨海波、张超、李琦涛、王照华为书记处书记；增选路金栋、曾德林为书记处候补书记。 中国共产主义青年团第九次全国代表大会(1964年6月)选举胡耀邦为书记处第一书记；胡克实、王伟、杨海波、张超、王照华、路金栋、王道义、惠庶昌为书记处书记；张德华、李淑铮、徐惟成、胡启立为书记处候补书记。 中国共产主义青年团第十次全国代表大会(1978年10月)选举韩英为书记处第一书记；胡启立、王敏生、胡德华、刘维明、周鹏程、高占祥、李海峰为书记处书记。十届二中全
中国共青团组织机构 本文是关于中国共青团组织机构，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。 中国共青团组织机构 共青团中央机关构成 中国共产主义青年团中央书记处 中国共产主义青年团中央办公厅 书记处办公室、秘书处、综合处、调研处、文书与档案处、信息与技术处、财务处、资产管理与审计处、保卫处 组织部 干部一处、干部二处、组织处、干部教育处、离退休干部处 宣传部 思想教育处、新闻报刊处、理论宣传处、文体处、网络宣传处 城市青年工作部 企业处、机关事业处、青年企业家工作处、社区工作处 农村青年工作部 农村发展处、生态环境处、农村青年中心建设指导处 学校部 大学处、中学中专处、全国学联办公室 少年部 宣传教育处、组织培训处、校外教育处 统战部 青联办公室、社团和民族宗教工作处、港澳工作处、台湾工作处、科技与海外学人工作处 维护青少年权益部 法制工作处、维权工作处、协调督导处 国际联络部 办公室、一处、二处、三处、四处、综合处
机关党委 党委办公室、纪委办公室、文明办、工会办公室、团委团中央直属单位 团中央机关服务中心(机关服务局) 团中央青年志愿者行动指导中心(志愿者工作部) 团中央实业发展中心 中国青年政治学院 中国青少年研究中心 中国青年报社 中国青年出版(总)社 团中央中国少年儿童新闻出版总社 中国青少年发展基金会 中华儿女报刊社 中国青少年发展服务中心 中国国际青少年交流中心 中国少先队事业发展中心 团中央网络影视中心 中国光华科技基金会 中国青少年宫协会 中国青少年犯罪研究会 中国青年旅行社总社 中国青年实业发展总公司 中国国际(香港)有限公司 地方组织 中国共产主义青年团北京市委员会 中国共产主义青年团天津市委员会 中国共产主义青年团河北省委员会 中国共产主义青年团山西省委员会
共青团中央 印发《关于团费交纳和 管理使用的规定》的通知 （一九九四年三月八日） 共青团各省、自治区、直辖市委，总政组织部，武警总部政治部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委： 为了适应工资制度改革后的新情况，进一步完善团费的收缴和管理制度，参照党费交纳办法，决定修订团费交纳和管理使用的规定。现将修订后的《关于团费交纳和管理使用的规定》发给你们，自印发之日起执行。此前有关团费交纳和管理使用的规定自行废止。 关于团费交纳和管理使用的规定 共青团员按照团章规定向团组织交纳团费不仅是为团 的活动提供部分经费，而且是保持与团组织的经常联系，增强组织观念和履行团员义务的一项重要内容。根据目前实际情况，现将团费的交纳和管理使用办法重新规定如下：
一、关于团费的交纳 1．凡有工资收入的团员，每月以比较固定的经常性工 资收人为基数（见附注），按以下比例交纳团费。 （1）每月工资收入在400元（含400元）以下者，交 纳月工资收入的0.5％； （2）每月工资收入在400元以上者，交纳月工资收入 的1％。 临时工、协议工团员，在有工资收入期间，按上述规定的比例交纳团费。 2．在乡镇企业工作的农民团员按第一条第一款规定的 比例交纳团费；其他农民团员每月交纳团费1角。 3．学生团员（包括没有工资收入的研究生团员），每 月交纳团费1角。带薪学习的团员，按第一条第一款规定的比例交纳团费。 4．城市和农村中从事个体工商经营的团员，每月按上 季度交纳所得税后平均月收入，参照第一条第一款规定的比例交纳团费。 5．没有经济收入或依靠抚恤、救济为主的团员，每月 交纳团费1角。 团员如确有生活困难，无力交纳团费，由本人提出申请，经支部团员大会讨论同意，团的基层委员会批准，可以少交或免交团费。
认真学习贯彻《共青团中央改革方案》 精神通知 共青团各县区委，滨州经济技术开发区、高新区、北海经济开发区团工委，市直机关、社会组织、个体私营经济、金融团工委，各市直属团组织： 6月2日，中央办公厅印发了《共青团中央改革方案》（以下简称《方案》），对各省（市、区）推进共青团改革提出要求。认真学习贯彻《方案》精神，是当前和今后一段时期全团的重要政治任务。结合团中央相关精神，现就做好《方案》精神的学习贯彻提出如下要求。 一、认真传达学习《方案》精神。近期，团省委将通过视频会议系统，召开省、市、县团委全体干部职工参加的专题会议，集中学习《方案》精神，深刻领会共青团改革的重大意义，深刻领会《方案》提出的指导思想、基本原则、主要目标、改革措施，把思想认识统一到中央的要求上来。各县级团委要抓好县区团组织和广大团干部的学习，用半个月左右的时间，以多种形式组织本地本系统县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）各级和各领域团组织与团干部认真学习《方案》精神，准确把握“为什么改”“改什么”“怎么改”等重大问题。要按照《<共青团中央改革方案>精神宣讲提纲》，采用青年喜闻乐见的表达形式，面向本地本系统基层团干部和广大团员青年深入宣讲《方案》精神，引
导大家关注并参与到共青团改革中来。 二、认真推进重大改革举措落实。各县级团委要对照《方案》要求，按照团中央的统一部署，认真抓好需要全团共同推进的重大改革举措的贯彻落实。要认真研究“1+100”工作机制在本地本系统的具体实施办法，确保把团干部直接联系、服务、引导青年工作落到实处，真正实现“大部分工作时间到青年中去”的改革目标。要积极推进“网上共青团”工程，以“智慧团建”和“青年之声”为重点，实现团网深度融合、团青充分互动、线上线下一体运行。要着力夯实基层基础，改革创新团的基层组织设置，构建纵横交织的网络化组织体系；建设“团干部+社工+青年志愿者”队伍，充实基层工作力量。要着力加强团员先进性建设，认真落实《关于加强新形势下发展团员和团员管理工作的意见》要求，切实防止“团、青不分”现象，充分发挥团员在青年中的模范作用和对青年的凝聚作用。 三、认真做好团干部思想政治工作。各县级团委要充分关注和了解本地本系统团干部的思想动态，深入细致做好思想政治工作，引导大家切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，正确理解改革、大力支持改革、自觉参与改革，做改革的促进派和实干家。 四、认真做好共青团改革宣传工作。《方案》整体宣传工作按照中央的统一安排，由团中央改革工作领导小组办公
共青团工作最有利的时期在中学，工作对象和工作力量最集中的也在中学。推进共青团改革，需要抓住中学阶段这个源头和关键，强基固本，达到事半功倍的效果 近日，团中央和教育部联合印发了《中学共青团改革实施方案》，提出要加强团教协作、完善团学组织制度、加强先进性建设、中学团委书记岗位专设、控制学生团员比例等举措，推进中学共青团改革创新。这是继《共青团中央改革方案》后正式出台的第一个共青团改革实施子方案，标志着共青团改革又迈出了重要一步。 中学阶段是一个人思想道德养成、政治启蒙的重要时期，也是世界观、人生观、价值观打牢根基的关键时期。但一段时间以来，共青团员的称号在中学似乎有些“黯淡”。有些初中学校毕业班的团员比例超过80%，有些高中毕业班超过90%，不少班级甚至“全员入团”。可以说，当前共青团存在的团青不分、团员先进性不足的问题，在一些中学有较明显的表现。团员太多，早入晚入都一样，谁还会积极争取？团员和普通同学没有区别，先进性如何体现？团员起不到模范带头作用，荣誉感和自豪感又从何而来？团的活动弱化、机械化，吸引力和凝聚力哪能增强？在这个意义上，团建的“第一粒扣子”能不能扣好，团的基干阵地能不能建设好，既关乎广大青年学生的健康成长，又直接决定着共青团事业长远发展的基础。 中学共青团在全团居于基础性、战略性、源头性地位，中学团组织是新形势下全团最重要的团组织，中学共青团改革对全团改革具有固本培元、正本清源的重要意义。中学生团员占全国团员比例超过40%。几乎家家户户都会有中学生或中学毕业生，中学共青团的影响可以体现在每个学生家庭，影响全社会，这是其他基层团组织不可比的。可以说，共青团工作最有利的时期在中学，工作对象和工作力量最集中的也在中学。推进共青团改革，需要抓住中学阶段这个源头和关键，强基固本，达到事半功倍的效果。 此次改革的目标，就是要保持和增强中学共青团的政治性、先进性、群众性，尤其是突出先进性。《中学共青团改革实施方案》依据《共青团中央改革方案》明确要求，重申用3年左右的时间将初中、高中阶段毕业班团学比例分别控制在30%、60%以内。控制团员数量不是目的，提升团员质量和先进性才是根本。一方面，通过调控比例，控制学生团员发展数量，把好入口关，让优秀的进步的学生入团；另一方面，通过加强团前教育、严格发展标准、规范入团程序提升学生团员发展的质量。 严把入口关只是第一步。团员入团后要更加注重教育和管理，引导团员在日常学习生活中发挥先锋模范作用。比如，通过14岁集体生日、18岁成人仪式等活动，抓住重要事件节点，开展仪式教育。再比如，开展志愿服务活动，今年团中央和教育部联合下发了《关于加强中学生志愿服务工作的实施意见》，要求团员注册成为志愿者，积极参加志愿服务活动，将志愿服务作为共青团员彰显先进性、践行社会主义核心价值观的时尚载体。 推进中学共青团改革是全团改革的基础工程、战略工程。迈好共青团改革的重要一步，需要坚持党的领导、坚持党建带团建，尤其需要教育部门的大力协同支持。各级团组织在贯彻落实《中学共青团改革实施方案》时，要主动服务和服从于全团改革大局及我国基础教育改革大局，蹄疾步稳解决痛点问题，夯基垒柱久久为功。
《共青团改革实施方案》 为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、中央党的群团工作会议精神，贯彻落实《共青团中央改革方案》，切实加强和改进高校共青团各项工作和建设，推进高校共青团改革创新，特制定本方案。 一、总体要求 (一)指导思想 深入贯彻党的十九大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于青少年和共青团工作的重要指示精神，立足保持和增强政治性、先进性、群众性，着力解决脱离青年学生的突出问题，依照共青团“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的工作格局，积极适应共青团深化改革新形势、高等教育综合改革新发展和青年学生新特点，始终把握思想政治引领这一核心任务，坚持立德树人，坚持服务学生成长成才，坚持以体制机制改革激发活力，着力推进组织创新和工作创新，团结带领广大青年学生按照党的要求努力成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，为协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标作贡献。 (二)基本原则 牢牢把准政治方向。紧紧依靠党的领导，自觉将党的理论和路线方针政策贯彻落实到高校共青团改革各方面、全过程，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，坚持中国特色社会主义青年运动方向，引领广大青年学生坚定跟党走。 尊重学生主体地位。深化以青年学生为中心的改革，把准青年学生脉搏，了解青年学生心声，坚持服务青年学生的工作生命线，让青年学生当团学工作和活动的主角，问需问策问效于青年学生，使高校共青团深深植根于青年学生。 突出重点聚焦问题。紧紧围绕提升高校共青团的吸引力凝聚力和扩大工作有效覆盖面，抓住脱离青年学生这一本质问题，着眼根本，立足长远，着力破解制约高校共青团发展的思维定势、重点难点和体制机制问题。 统筹推进上下联动。着眼于“自上而下”与“自下而上”相结合，既坚持全面统筹，做好顶层设计和推动，又发挥基层首创精神，鼓励基层先行先试、大胆探索，形成上下联动、合力推进改革的生动局面。 (三)主要目标 紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这一基本要求，突出基础制度创新和组织活力提升，建设更加充满活力、更加坚 强有力的高校共青团，巩固提升在全团的基础性、战略性、源头性地位和作用，直接联系服务引领青年学生取得重要成效，工作有效覆盖面不断扩大，组织吸引力凝聚力不断增强，服务高等教育发展和学生成长成才的能力水平不断提高，广大青年学生听党话、跟党走的信念更加坚定。 二、改革措施 (一)改革优化领导体制和运行机制 1．改革完善领导机构设置。加强团教协作，在全国和省级层面，由共青团组织和教育部门共同成立高校共青团工作指导委员会，建立健全联席会议制度，加强工作统筹指导和督导。团中央学校部实行“职能处室+专业中心+分类组织”的工作机构设置模式；将“中等职业学校处”调整为“职业院校处”，加强高职院校与中职学校共青团工作统筹。充分发挥全国学校共青团研究中心、新媒体运营中心等专业化协同工作平台的作用。建立健全分类型、分区域的高校共青团工作交流组织机制。支持和鼓励高校团委按照思想引领、素质拓展、权