广东省危险化学品安全综合治理实施方案
为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署，巩固近年来我省开展的危险化学品安全专项行动和专项整治成果，全面加强危险化学品安全综合治理，有效防范遏制危险化学品重特大事故，确保人民群众生命财产安全，根据《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》（国办发〔2016〕88号），结合我省实际情况，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，严格执行安全生产有关法律法规，牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，坚守安全红线，坚持标本兼治，注重远近结合，深化改革创新，健全体制机制，强化法治，明晰责任，严格监管，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面加强危险化学品安全管理工作，促进危险化学品安全生产形势持续稳定好转。
（二）工作目标。各行业涉及危险化学品的风险点、危险源进一步摸清并得到进一步管控，人口密集区危险化学品企业搬迁工程全面启动实施，危险化学品信息共享机制初步建立，油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果得到巩固。危险化学品安全监管体制进一步理顺、机制进一步完善、法制进一步健全。危险化学品安全生产基础进一步夯实，企业安全生产主体责任有效落实，应急救援能力大幅提高，安全保障水平进一步提升，危险化学品重特大事故得到有效遏制。
二、组织领导
危险化学品安全综合治理工作由省安全生产委员会（以下简称省安委会）组织领导。省安委会视情召开危险化学品安全综合治理专题会议，研究部署推动各项工作落实。省政府有关部门、直属机构和中直驻粤有关单位（以下称省各有关单位）按职责分工做好相关行业领域危险化学品安全综合治理工作。各地级以上市人民政府负责组织开展好本行政区域内危险化学品安全综合治理工作。
三、时间进度和工作安排
按照国家统一要求，分三个阶段进行。
（一）部署阶段（2017年2月底之前）。各地级以上市、省各有关单位要制定具体实施方案，明确职责，细化措施；要认真开展危险化学品安全综合治理动员部署，进行广泛宣传，营造良好氛围。
（二）整治阶段（2017年2月至2018年3月开展深入整治，并取得阶段性成果；2018年4月至2019年10月深化提升）。各地级以上市、省各有关单位要精心组织，认真实施，定期开展督导检查，及时解决危险化学品安全综合治理过程中发现的问题，确保各项工作按期完成。
（三）总结阶段（2019年11月）。各地级以上市、省各有关单位要认真总结经验成果，形成总结报告并报送省安委会办公室，由省安委会办公室
汇总后报省安委会、国务院安委会办公室。
四、治理内容、工作措施及分工
（一）全面摸排危险化学品风险点危险源。
1．全面摸排风险点危险源。根据国家公布涉及危险化学品安全风险的行业品种目录，按照《广东省人民政府办公厅关于全省集中开展城市风险点危险源排查整治专项行动的通知》（粤办函〔2016〕406号）要求，认真组织摸排各行业领域危险化学品风险点危险源，重点摸排危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置以及涉及危险化学品的物流园区、港口、码头、机场和城镇燃气的使用等各环节、各领域的风险点危险源，建立相应的危险化学品风险点危险源数据库。（省各有关单位按职责分工负责，2017年6月底前完成）2．重点排查重大危险源。认真组织开展危险化学品重大危险源排查，完善危险化学品重大危险源数据库。（省各有关单位按职责分工负责，2017年6月底前完成）
（二）有效防范遏制危险化学品重特大事故。
3．加强高危化学品管控。根据国家研究制定的高危化学品目录，加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置全过程管控。（省安全监管局牵头，省经济和信息化委、教育厅、科技厅、公安厅、环境保护厅、交通运输厅、卫生计生委和广州铁路监管局、民航广东监管局、广东海事局、省邮政管理局等按职责分工负责，2018年3月底前完成）根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省加快推进重要产品追溯体系建设实施方案的通知》（粤府办〔2016〕60号），建设民用爆炸物品、易制爆危险化学品和剧毒化学品追溯体系信息系统。（省公安厅牵头负责，省经济和信息化委、交通运输厅、商务厅、安全监管局等按职责分工负责，2017年9月底前完成）4．加强风险点危险源分级管控。按照“分区域、分级别、网格化”的原则，结合实际提出科学有效的管控措施，实施有针对性的差异化监管。督促有关企业组织辨识本企业的风险点危险源，建立风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”等制度，明确每一处风险点危险源管理的责任部门、责任人和管控状态，落实各项风险管控措施。（省各有关单位按职责分工负责，持续推进）5．加强危险化学品重大危险源管控。督促有关企业、单位落实安全生产主体责任，完善监测监控设备设施，对重大危险源实施重点管控。督促落实属地监管责任，建立安全监管部门与各行业主管部门之间危险化学品重大危险源信息共享机制。（省各有关单位按职责分工负责，持续推进）
6．加强危险化学品生产储存专区和危险货物生产储存港区及危险化学品罐区的风险管控。巩固危险化学品生产储存专区和危险货物生产储存港区安全风险评估成果，彻底消除安全隐患和落实建议措施。推动利用信息化、智能化手段在危险化学品生产储存专区和危险货物生产储存港区建立安全、环保、应急救援一体化管理平台，优化区内企业布局，有效控制和降低整体安全风险。加强危险化学品生产储存专区和危险货物生产储存港区的应急处置基础设施建设，提高事故应急处置能力。全面深入开展危险化学品罐区安全隐患排查整治。（省安全监管局、交通运输厅分别按职责牵头，省发展改革委、经济和信息化委、公安厅、环境保护厅、海洋渔业厅、质监局和海关总署广东分署、广东出入境检验检疫局、深圳出入境检验检疫局、珠海出入境检验检疫局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
7．全面启动实施人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程。进一步摸清全省城市人口密集区危险化学品生产企业底数，通过定量风险评估，确定分批关闭、转产和搬迁企业名单。制定城区企业关停并转、退城入园的综合性支持政策，通过专项建设基金等给予支持，充分调动企业和各地政府的积极性和主动性，加快推进城市人口密集区危险化学品生产企业搬迁工作。（省经济和信息化委牵头，省发展改革委、财政厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、安全监管局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
8．加强危险化学品运输安全管控。健全危险化学品运输安全监管责任体系，严格按照国家有关法律、法规和强制性国家标准等规定的危险货物包装、装卸、运输和管理要求，落实各部门、各企业和单位的责任，提高危险化学品（危险货物）运输企业准入门槛，督促危险化学品生产、储存、经营企业建立装货前运输车辆、人员、罐体及单据等查验制度，严把装卸关，加强日常监管。（省交通运输厅、广州铁路监管局牵头，省经济和信息化委、公安厅、质监局、安全监管局和民航广东监管局、广东海事局、省邮政管理局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）9．巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果。全面完成油气输送管道安全隐患整治攻坚任务，对排查出来的安全隐患彻底整改到位，杜绝新增隐患。明确市、县级油气输送管道保护主管部门，构建油气输送管道风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，建立完善油气输送管道保护和安全管理长效机制。推动管道企业落实主体责任，开展管道完整性管理，强化油气输送管道巡护和管控，全面提升油气输送管道保护和安全管理水平。（省发展改革委牵头，省油气输送管道安全隐患整改工作领导小组其他成员单位按职责分工负责，2017年6月底前完成）
（三）健全危险化学品安全监管体制机制。
10．进一步健全和完善政府监管责任体系。研究完善危险化学品安全监管体制，加强对危险化学品安全的系统监管。依照国家有关规定，进一步厘清部门职责范围，明确《危险化学品安全管理条例》中危险化学品安全监督管理综合工作的具体内容，消除监管盲区。（省安全监管局、省编办牵头，省法制办等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
11．建立更加有力的统筹协调机制。进一步完善现行的省危险化学品安全监管部门联席会议制度，提升统筹协调能力。（省安全监管局牵头，省各有关单位按职责分工负责，2018年3月底前完成）
12．强化行业主管部门危险化学品安全管理责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实行业主管部门的安全管理责任，负有安全生产监督管理职责的部门要依法履行安全监管责任。省安委会有关成员单位要依据法律法规和有关规定要求，研究制定本部门危险化学品安全监管的权力清单和责任清单。（省各有关单位按职责分工负责，2018年3月底前完成）
（四）强化对危险化学品安全的依法治理。
13．完善法律法规体系。加强危险化学品安全法制建设，按照国家要求进一步完善危险化学品安全监管地方性法规和配套性措施。（省各有关单位按职责分工负责）
14．完善危险化学品安全标准管理体制。按照国务院印发的《深化标准化工作改革方案》要求，完善统一管理、分工负责的危险化学品安全标准化管理体制，加强危险化学品安全标准统筹协调，制定危险化学品安全标准体系建设规划，进一步明确各部门职责分工。（省质监局、安全监管局牵头，省发展改革委、经济和信息化委、公安厅、住房城乡建设厅、交通运输厅和广州铁路监管局、民航广东监管局等按职责分工负责，2018年3月底前完成）
15．制定完善有关地方标准。根据国家修订颁布的相关标准规范，结合相应行业领域的实际情况，制订、修订涉及危险化学品安全生产的相关地方性标准。（省质监局牵头，省发展改革委、经济和信息化委、公安厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、卫生计生委、海洋渔业厅、安全监管局和广州铁路监管局等按职责分工负责，持续推进）
（五）加强规划布局和准入条件等源头管控。
16．统筹规划编制。督促各地在编制本地国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划时，统筹安排危险化学品产业布局。督促各试点地区在推进“多规合一”工作中，充分考虑危险化学品产业布局及安全规划等内容，加强规划实施过程监管。（省发展改革委、经济和信息化委、公安厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、安全监管局等按职责分工负责，持续推进）
17．规范产业布局。督促各地区认真落实国家有关危险化学品产业发展布局规划等，加强城市建设与危险化学品产业发展的规划衔接，严格执行危险化学品企业安全生产和环境保护所需的防护距离要求。（省发展改革委、经济和信息化委牵头，省公安厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、海洋渔业厅、安全监管局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
18．严格安全准入。建立完善涉及公众利益、影响公共安全的危险化学品重大建设项目公众参与机制。在危险化学品建设项目立项阶段，对涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）的危险化学品建设项目，实施住房城乡建设、发展改革、国土资源、经济和信息化、公安消防、环境保护、海洋、卫生、安全监管、交通运输等相关部门联合审批。督促各地严格落实禁止在规划专门用于危险化学品生产储存的区域（包括化工园区）外新建、扩建危险化学品生产项目的要求。鼓励各地根据实际制定本地区危险化学品“禁限控”目录。（省各有关单位按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
19．加强危险化学品建设工程设计、施工质量的管理。严格落实《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》等法规要求，强化从事危险化学品建设工程设计、施工、监理等单位的资质管理，落实危险化学品生产装置及储存设施设计、施工、监理单位的质量责任，依法严肃追究因设计、施工质量而导致生产安全事故的设计、施工、监理单位的责任。（省住房城乡建设厅、交通运输厅、质监局、安全监管局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
（六）依法推动企业落实主体责任。
20．加强安全生产有关法律法规贯彻落实。加强相关法律法规和标准规范的宣传贯彻，督促企业进一步增强安全生产法治意识，定期对照安全生产法律法规进行符合性审核，提高企业依法生产经营的自觉性、主动性。（省各有
关单位按职责分工负责，持续推进）
21．落实危险化学品登记制度。督促危险化学品生产企业、进口企业办理危险化学品登记。（省安全监管局牵头，海关总署广东分署、广东出入境检验检疫局、深圳出入境检验检疫局、珠海出入境检验检疫局等按职责分工负责，持续推进）
22．认真落实“一书一签”要求。督促危险化学品生产企业和进出口单位严格执行“一书一签”（安全技术说明书、安全标签）要求，确保将危险特性和处置要求等安全信息及时、准确、全面地传递给下游企业、用户、使用人员以及应急处置人员。危险化学品（危险货物）托运人要采取措施及时将危险化学品（危险货物）相关信息传递给相关部门和人员。（省经济和信息化委、公安厅、交通运输厅、商务厅、质监局、安全监管局和广东出入境检验检疫局、深圳出入境检验检疫局、珠海出入境检验检疫局等按职责分工负责，持续推进）
23．提升本质安全水平。推动危险化学品企业加大安全投入，新建危险化学品生产装置、储存设施必须按规定装备自动化控制系统，涉及“两重点一重大”的化工装置必须装备安全仪表系统，危险化学品重大危险源必须按规定建立健全安全监测监控体系。按规定加速现有企业自动化控制和安全仪表系统改造升级，减少危险岗位作业人员，鼓励有条件的企业建设智能工厂，利用智能化装备改造生产线，全面提升本质安全水平。大力推广应用风险管理、化工过程安全管理等先进管理方法手段，加强消防设施装备的研发和配备，提升安全科技保障能力。（省发展改革委、经济和信息化委、科技厅、公安厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、安全监管局等按职责分工负责，持续推进）
24．深入推进安全生产标准化建设。根据不同行业特点，积极采取扶持措施，引导鼓励危险化学品企业持续开展安全生产标准化建设；选树一批典型标杆，充分发挥示范引领作用，推动危险化学品企业落实安全生产主体责任。（省各有关单位按职责分工负责，持续推进）
25．严格规范执法检查。强化依法行政，加强对危险化学品企业执法检查，规范检查内容，完善检查标准，提高执法检查的专业性、精准性、有效性，依法严厉处罚危险化学品企业违法违规行为，加大对违法违规企业的曝光力度。（省各有关单位按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
26．依法严肃追究责任。加大对发生事故的危险化学品企业的责任追究力度，依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任，推动企业自觉履行安全生产责任。（省各有关单位按职责分工负责，持续推进）
27．建立实施“黑名单”制度。督促各地加强企业安全生产诚信体系建设，建立危险化学品企业“黑名单”制度，及时将列入黑名单的企业在“信用中国”、“信用广东”网站和企业信用信息公示系统公示，定期在媒体曝光，并作为工伤保险、安全生产责任保险费率调整确定的重要依据；充分利用全国信用信息共享平台，进一步健全失信联合惩戒机制。（省安全监管局牵头，省发展改革委、经济和信息化委、公安厅、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、环境保护厅、地税局、工商局和省国税局、人行广州分行、广东银监局、广东保监局、省邮政管理局等按职责分工负责，2018年3月底前完成）
28．严格危险化学品废弃处置。督促各地加强危险化学品废弃处置能力建设，强化企业主体责任，按照“谁产生、谁处置”的原则，及时处置废弃危
险化学品，消除安全隐患。加强危险化学品废弃处置过程的环境安全管理。（省环境保护厅负责，2018年3月底前完成）
（七）大力提升危险化学品安全保障能力。
29．强化危险化学品安全监管能力建设。加强负有危险化学品安全监管职责部门的监管力量，落实国家对危险化学品安全监管机构和人员能力建设以及检查设备设施配备的相关要求，强化危险化学品安全监管队伍建设，实现专业监管人员配比不低于在职人员75%的要求，提高依法履职的能力水平。（省各有关单位按职责分工负责，2018年3月底前完成）
30．积极利用社会力量。创新监管方式，加强中介机构力量的培育，利用政府购买服务等方式，充分发挥行业协会、注册安全工程师事务所、安全生产服务机构、保险机构等社会力量的作用，持续提升危险化学品安全监管水平，增强监管效果。（省各有关单位按职责分工负责，持续推进）
31．推进科技强安。引导支持科研机构、大专院校和有关企业开发化工安全生产技术和危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置安全技术。积极推进危险化学品安全技术成果转化。加快推动落后工艺设备淘汰和安全技术装备的推广应用。（省科技厅牵头，省发展改革委、经济和信息化委、教育厅、财政厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、安全监管局按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，持续推进）
32．严格第三方服务机构监管。加强安全评价、环保评价、认证、检测、检验机构资质审查审批和日常监管，提高准入门槛，严格规范评价检测行为，对弄虚作假、不负责任、有不良记录的安全评价、环保评价、认证、检测、检验机构，依法降低资质等级或者吊销资质证书，追究相关责任并在媒体曝光。（省各有关单位按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
33．推行安全生产责任保险。在危险化学品企业积极推行安全生产责任保险，充分发挥其在安全生产工作中的事故预防和经济赔偿功能，保障企业和从业人员的合法权益。（省发展改革委、经济和信息化委、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、安全监管局、法制办、金融办和广东保监局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，持续推进）
（八）加强危险化学品安全监管信息化建设。
34．建立风险点危险源电子图。绘制危险化学品风险点危险源电子图，及时更新数据信息。（省安全监管局牵头，各地级以上市政府、省各有关单位按职责分工负责，2017年6月底前取得阶段性成果，持续完善推进）
35．对接全国危险化学品监管信息共享平台。依托国家危险化学品监管信息共享平台，建立危险化学品生产（含进口）、储存、使用、经营、运输和废弃处置企业大数据库，形成政府建设管理、企业申报信息、数据共建共享、部门分工监管的综合信息平台。鼓励企业建立安全管理信息平台，提高企业自身安全管理能力。灵活运用各种方式，探索实施易燃易爆有毒危险化学品电子追踪标识制度，及时登记记录全流向、闭环化的危险化学品信息数据，基本实现危险化学品全生命周期信息化安全管理及信息共享。（省经济和信息化委牵头，省发展改革委、公安厅、环境保护厅、交通运输厅、农业厅、质监局、安全监管局和广州铁路监管局、民航广东监管局、海关总署广东分署、广东出入境检验检疫局、深圳出入境检验检疫局、珠海出入境检验检疫局、广东海事局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
（九）加强危险化学品应急救援工作。
36．进一步完善应急处置机制。坚持“属地为主、条块结合、精心组织、科学施救”的原则，进一步完善危险化学品事故应急指挥协调机制，明确相关部门的具体职责，探索建立专业现场指挥官制度，完善现场处置程序，强化救援现场管理，有效防控应急处置过程风险，避免发生次生事故事件，实现应急处置的科学化、精细化、规范化和专业化。（省安全监管局牵头，省发展改革委、经济和信息化委、公安厅、环境保护厅、交通运输厅和广州铁路监管局、民航广东监管局、省气象局、广东海事局等部门按职责分工负责，持续推进）
37．完善应急救援经费保障机制。建立健全政府、企业、社会相结合的危险化学应急体系建设经费投入保障机制。（省财政厅牵头，省安全监管局等按职责分工负责，持续推进）
38．强化危险化学品专业应急能力建设。建立统一指挥、分类指导，平战结合、一专多能，装备精良、训练有素的危险化学品专业应急救援力量体系。建立健全危险化学品专业救援队伍建设与管理的标准规范，进一步加强各级危险化学品救援基地（队伍）建设，充分发挥消防特勤、国家危险化学品应急救援广州队和各省级危险化学品救援队伍的骨干作用。督促危险化学品生产经营企业依法建立专兼职救援队伍，提高应急救援先期处置能力。（省安全监管局牵头，省公安厅、发展改革委、财政厅和广东海事局等按职责分工负责，持续推进）39．加强危险化学品应急预案管理。简化、完善危险化学品相关应急预案编制以及应急演练要求，积极推行使用应急处置卡。定期组织开展联合演练，根据演练评估结果及时修订完善应急预案，进一步提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。确保企业应急预案与当地政府及其部门相关预案衔接畅通。（省安全监管局牵头，省发展改革委、经济和信息化委、公安厅、交通运输厅和广州铁路监管局、广东海事局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
（十）加强危险化学品安全宣传教育和人才培养。
40．大力推进危险化学品安全宣传普及。落实危险化学品企业和化工园区公众开放日制度，创新方式方法，加强正面主动引导，开展多种形式的宣传普及活动，不断提高全社会的安全意识与对危险化学品的科学认知水平。（省安全监管局牵头，省教育厅、科技厅、新闻出版广电局等按职责分工负责，持续推进）
41．加强化工行业管理人才培养。推动各地加快人才培养，开展化工高层次人才培养和开办化工安全网络教育，加强化工行业安全管理人员培训。（省教育厅、安全监管局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
42．加快化工产业工人培养。推动化工企业通过定向培养、校企联合办学和学徒制等方式，加快产业工人培养，确保涉及“两重点一重大”生产装置、储存设施的操作人员达到岗位技能要求。加快培养具有较强安全意识、较高操作技能的工人队伍，有效缓解化工产业人才缺乏的问题。（省教育厅、人力资源社会保障厅、安全监管局等按职责分工负责，持续推进）
五、工作要求
（一）高度重视，落实治理工作责任。各地级以上市（含顺德区，下同）、省各有关单位要切实增强工作责任感和主动性，加强组织领导，加大政策保障和
资金支持力度，按照工作分工和完成时限要求，结合本地、本部门实际制定具体实施方案，落实工作责任，分解细化任务。
（二）密切合作，形成治理工作合力。各地级以上市、省各有关单位要进一步明确和落实危险化学品安全监管职责，密切协调配合，按照分工认真组织实施本地、本行业领域危险化学品安全综合治理工作，形成治理合力，确保取得实效。各地级以上市、省各有关单位要分别确定1名处级联络员和1名工作人员负责日常工作的联系和协调，并于2017年2月20日前将名单及联系方式报送省安委会办公室。
（三）注重宣传，夯实治理工作基础。各地级以上市、省各有关单位要加大宣传、事故警示教育和网络舆情引导力度，全面提升相关企业和社会各界对危险化学品安全综合治理重要性的认识，营造全社会共同关注参与治理工作的良好氛围。省安委会办公室要定期通报各地级以上市、省各有关单位工作情况。
（四）强化督查，确保治理工作实效。省安委会办公室要根据工作进展情况，适时组织力量对各地级以上市、省各有关单位开展危险化学品安全综合治理工作情况进行督查。省安委会要将此次治理工作作为2017-2019年安全生产重点工作纳入安全生产责任制考核。各地级以上市、省各有关单位要加强协调指导，及时督促，强化考核。
请各地级以上市人民政府、省各有关单位分别于2017年2月底和2019年11月15日前，将本地区、本部门综合治理实施方案和总体工作总结报送省安委会办公室；并于综合治理期间每季度结束后5个工作日内，向省安委会办公室报送工作进展情况。
煤业有限公司 开展危险化学品使用安全生产专项整治行动 实 施 方
案 二零年九月 煤业有限公司 开展危险化学品使用安全生产专项整治行动实施方案 根据文件号关于印发开展危险化学品使用安全生产集中整治活动的实施方案的通知精神要求，按照安委办《关于印发开展危险化学品使用单位安全生产专项整治行动实施方案的通知》文件精神，在煤业公司范围内开展危险化学品使用安全生产专项整治行动，结合煤业有限公司实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，树立“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）等法律法规的规定，以落实使用单位安全生产主体责任为主线，努力构建使用单位安全生产长效机制，切实保障人民群众生命和财产安全。
二、工作目标 通过专项整治，全面掌握使用危险化学品的煤炭企业的基本情况和安全状况，进一步推进使用企业安全生产主体责任落实，督促煤炭企业开展隐患排查和治理，消除事故隐患，建立健全安全管理制度保障，强化从业人员责任意识和安全素质，提高装置及使用场所的本质安全水平，确保危险化学品使用环节安全受控，逐步实现使用单位安全生产的规范化管理。 三、组织机构 成立煤业有限公司开展危险化学品使用安全生产专项整治行动领导组：对全公司开展危险化学品使用安全生产专项整治行动工作进行统一组织和指导协调，研究解决专项整治中的共性问题和重大问题，研究完善煤矿安全生产的政策措施。 组长： 副组长： 成员： 领导组下设办公室于办公室，任办公室主任，负责日常工作，及开展危险化学品使用安全生产专项整治行动工作具体工作。为办公室成员，协助主任工作。联系电话： 职责： 1、组长：全面负责协调、指挥在全公司开展危险化学品使用安全生产专项整治行动工作； 2、副组长：负责人员的组织、监管、方案的制定验收； 3、成员：在组长、副组长的领导下，按各自的职责范围，负责具体实施工作。 四、检查重点和内容 1、检查安全生产责任制是否齐全完整； 2、检查从业人员按照规定经安全教育和培训考核合格上岗，并完善建立相应档案； 3、检查是否按照要求建立、健全危险化学品使用的安全管理规章制度； 4、检查构成重大危险源的存储、使用单位是否按照要求向行业主管部门和安全监管部门备案并规范管理，与人口密集区域安全距离是否符合要求； 5、检查防雷、防静电、防泄漏、电气防爆灯安全防护设施是否安装及定期检测检验合格，并在有效期内；
危险化学品安全生产重大隐患危险化学品企业（单位）有下列情形之一的，可判定为重大事故隐患。 1、构成危险化学品重大危险源的生产装置、液氨、液氯等有毒物质罐区、液化烃罐区、甲类易燃液体罐区储存场所，以及大于或等于l0Mpa的高压设备(介质为易燃、易爆、有毒物质)的安全间距与周边居住区、人员密集区、厂外道路、办公生活区、电力线路、相邻工矿商贸单位生产、储存设施的安全间距不符合有关标准、规定要求的。 2、构成危险化学品重大危险源的液氨、液氯等有毒物质罐区、液化烃罐区、甲类易燃液体罐区，以及大于或等于lOMpa的高压设备(介质为易燃、易爆、有毒物质)、管道，未按规定设置防雷、防静电设施，或未按规定定期检测及检测不合格的。 3、危险化学品生产车间、储存仓库与员工宿舍在同一座建筑物内，或与员工宿舍的安全距离不符合有关标准、规定要求的。
4、在有火灾爆炸危险的甲类、乙类厂房和有毒有害作业场所内设置休息室和非生产直接需要的办公室的。 5、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。 6、构成危险化学品重大危险源的甲类气体或甲类、乙A类液体的生产装置和储存场所，未按规定设置可燃气体监测报警装置的。 7、易燃易爆、有毒且构成危险化学品重大危险源的作业场所未按规定设置通风设施的，或未按规定和生产工艺要求设置必要的自动报警和安全联锁装置的。 8、危险化学品的贮存不符合《常用化学危险品贮存通则》(GBl5603)等规定要求的，包括：遇火、遇热、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应，产生有毒气体的危险物品露天贮存的，或在潮湿、易积水的建筑物中贮存的；压缩气体和液化气体与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、自燃物品、腐蚀性物品未隔离贮存的；易燃气体与助燃气体、剧毒气体同贮的；助燃气体氧气与油脂类物质混合贮存的；易燃液体、遇湿易燃物品、易燃固体与氧化剂混合贮存的；具有还原性的氧化剂未单独存放的。
危险化学品仓库的安全管理 1 危险化学品的储存 （1）凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等危险物质在运输、装卸、生产、使用、储存、保管过程中，在一定条件下能引起燃烧、爆炸，导致人身伤亡和财产损失等事故的化学物品，统称为化学危险品。 （2）化学危险物品必须储存在专用仓库、专用场地或专用储存室（柜）内，并设专人管理。进行分类和品名编号，并根据其特性分别贮存在相应的库房内。 （3）危险化学品应采用分类、分间、分堆贮存；严禁将自身能形成爆炸性的物质，以及相互接触或混合后能引起爆炸或燃烧的物质和灭火方法不同的物质同库贮存。 （5）每种化学品应有（MSDS）化学药品安全技术说明书。 （6）库房门应向外开，库房内应干净、整洁无杂物。 （7）库容量不准超储，一般以不超过三个-月的使用最为宜。 2 防火设施 （一）化学危险品仓库的门窗向外开，保持良好通风 （二）化学危险品不得与其他物品混存，应该按照爆炸物、氧化剂、易燃物品、自燃物品，遇水燃烧物品，毒品、腐蚀品。 （三）库内温度保持在35℃以下，在夏季对低沸点的化学危险品要采取降温措施。 （四）严禁吸烟，禁止明火照明或明火作业。 （五）严禁在库内分装配料。 （六）搬运化学危险品时，严禁滚动、撞击，严禁用铁工具拆装。 （七）仓库保管员要经常检查。发现包装渗漏要及时处理。 （八）要及时处理废旧包装物品，不得在库内堆放。 （九）库内要配备相应的灭火器材，消防器材防火警示、指示标志应漆色醒目、完好。防火间距应满足要求，耐火等级符合国家有关规定。相邻库房应有防火墙隔开。消防设施应布局合理，消防通道畅通。 3 电气设施 根据贮存危险物品的种类分级分区，安装相应等级的防爆型电器设施，安装线路、开关、电器等应与之匹配合理。 设置避雷针，以防雷击，引起火灾。 4 静电防护 严禁穿易产生静电火花的化学纤维服进入仓库及在仓库周围使用手机，进入危险品仓作业要穿防静电服，经安全部门批准。 5 检查与考核 （1）本制度由安全保卫处对各单位危险化学品的管理进行跟踪考核。 （2）对违反本制度的有关人员，由行政主管部门视情节轻重给予行政处罚，构成犯罪的送司法机关追究刑事责任。 6 事故应急 如果有事故发生，立即启动厂应急预案，尽量减少事故损失及人员受伤。 化学品名称：天拿水编号：MSDS-002分子式：C7H14O2，CH3COOC5H11 分子量：130，19外观与性状：无色、有香蕉气味、易挥发的液体燃烧性：易燃危险特性：其蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高温极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。若遇高热，容器内压力增大，有开裂和爆炸的危险。燃烧分解物：一氧化碳、
学校及周边治安综合治理工作实施方案黄金镇初级中学 学校及周边治安综合治理工作实施方案 为了全面贯彻南部县学校及周边治安综合治理工作会议精神～确保学校的安全稳定,建设平安校园、和谐校园～扎实做好校园及周边治安综合治理工作～根据教育局及上级有关文件精神～特制订我校实施方案。 一、指导思想 校园及周边治安综合治理专项整治行动～以十八大精神为指导～以创造良好、安全的学校及周边环境为目标～积极动员学校师生和社会各方面力量～严厉打击各种严重侵害师生人身安全的违法犯罪活动～坚决彻底整治影响校园及周边治安秩序、食品安全卫生、交通消防安全等各种突出问题～消除各种安全隐患～努力在校园营造更加良好的教学和生活秩序～以实际行动～保证学校的安全、稳定和发展。 二、领导小组 组长:李大新电话: 副组长:程学森电话: 成员:李国刚王树民各班主任 三、工作重点 本次综合治理工作坚决贯彻上级有关部门的指示精神～积极协调有关部门～紧密结合我校实际情况～注重校内整治和校外整治相结合的原则～从加强教育入手～在治理上下功夫～探索建立长效机制～使我校的校内及周边环境得到彻底改善～周边环境得到净化～使广大师生在一个良好的环境中工作、学习、生活。 1、做好校园及周边环境治理的宣传工作～要大力提高师生的自我防范意识～交通安全意识。开展好法制教育、安全教育、自护教育、犯罪预警教育、网络管理
和网络文明教育。教育广大学生树立正确的操行观～杜绝一些社会上不良风气的侵蚀～全面提高师生的思想道德意识。 2、积极协调有关部门严厉打击侵害师生人身、财产安全和身心健康的各种违法犯罪活动～彻底铲除校园及周边地区的社会闲散人员、小混混骚扰学生～甚至敲诈、殴打学生的行为。同时～注意化解影响校园内部安全的学生矛盾纠纷～确保学校安全稳定。 3、配合有关部门清理整顿校园及周边非法经营的音像文化摊点～特别是对于师生及家长反映强烈的网吧～要进行严格清理整顿～杜绝学生进出营业性网吧和电子游戏厅。 4、加强营养餐管理～建立收货及发放台账,加强食品卫生安全教育～坚决杜绝学生把蛋奶带出校园食用。 5、整顿校园及周边的交通秩序～加强对师生的交通安全教育～严禁师生搭乘三无车辆、农用车辆及其它不安全的交通工具。同时在校门外设臵警示牌～安装减速设施。 6、加强对学生的行为习惯教育～充分利用学生集会、班团会对学生进行良好行为习惯的养成教育～坚决治理乱丢乱扔、说话不文明及学生中的打架斗殴现象～同时加强对住校生的管理。 7、集中力量对校园内部进行安全大检查～重点是食品卫生安全和消防安全～及时发现各种不安全隐患～并认真进行整改～坚决杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒及踩塌事故等各种安全事故的发生～确保校园内平安。 四、工作措施 1、加强领导～认识到位。 成立由校长任组长综合治理领导小组～把综合治理工作摆上学校的主要工作议事日程。定期召开安全工作会议和分别召开班主任等有关会议～落实安全责任和自
： 危险化学品管理实施施工方案 编制： " 审核： 批准： ？ 2019 年 5 月
目录 第一章工程概况 (2) 第二章危险化学品种类 (3) 第三章危险化学品的采购、储存及使用制度 (3) < 第四章危险化学品管理实施 (5) 第五章培训和演练 (9) 第六章应急预案 (9) , '
第一章工程概况 XXXX ~ …
第二章危险化学品种类 1、施工现场所需的油漆类、涂料类、油类、清洁剂及胶类。 2、氧气瓶及乙炔瓶。 3、液化气。 | 第三章危险化学品的采购、储存及使用制度 为了加强对化学危险品、易燃易爆物品等危险品的管理，保障我项目部安全生产的需要，保障员工生命财产的安全，保护环境，根据国务院发布的《化学危险物品安全管理条例》等法规，特制订本管理制度。 一、采购 l、危险品的采购必须根据国务院批准的《化学危险品凭证经营采购暂行办法》和江苏省住房和城乡建设厅文件《苏建安生【2019】111号》（省住房城乡建设厅转发关于进一步推进住房和城乡建设系统涉及危险化学品安全综合治理工作的通知）的规定办理。 2、危险品设专人(由材料员负责)采购。采购人员由项目部任命，经安全领导小组审查，报公司及上级机关批准。 3、需要购买危险品(剧毒品、爆炸品、易燃品、高压气瓶、有害放射性物品等)，需提出申请，报项目经理审批核准，部分重大危险化学品须经公司主管领导核准后购买。 4、认真做好危险品的验收工作。购回危险品后，采购人员和管理员（均为材料员负责）按单据说明的品种、规格、数量进行现场验收，无误后方可入库。 二、储存和保管 ： 1、危险品必须由专人保管(剧毒品双人、双锁保管)。未经经理批准，不得随意变更。 2、凡库存的危险品必须有明显的标签(名称、规格、数量、质量)。禁止存放无标签的危险品。 3、严禁将危险品带出工作场所及施工现场。 4、存有危险品(尤其是剧毒品)的仓库必须严格人员出入制度。因工作需要进入的人员，必须经过批准；无关人员，不得进入。 5、不得私自转让、调拨和赠送危险品。
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 危险化学品安全生产一般 规程(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-2340-91 危险化学品安全生产一般规程(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管 理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1、危险化学品包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃气体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机氧化物、毒品和腐蚀品。 2、危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。 3、危险化学品生产、储存企业，必须具备下列条件： （1）有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施； （2）生产场所、仓库的周边防护距离符合国家标
准或者国家有关规定； （3）有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员； （4）有健全的安全管理制度； （5）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。 4、生产、储存、使用危险化学品的，应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。 5、危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。 6、用于危险化学品运输工具的槽罐以及其他容器，必须由专业生产企业定点生产，并经检测、检验合格，
危险化学品仓库安全管理制度 一、目的为严格执行《危险化学品安全管理条例》等有关法规和制度，加强对危险化学品的安全管理，确保人员安全，特制定本制度，达到消除危害、安全生产的目的。 二、适用范围危险化学品仓库。 三、注意事项： 1. 人员培训。危化学品仓库工作人员应进行培训，经考核合格后持证上岗。对危化学品的装卸人员进行必要的教育，使其按照有关规定进行操作。仓库的工作人员除了具有一般消防知识之外，还应进行在危险品库工作的专门培训，熟悉各区域储存的化学危险品种类、特性、储存地点事故的处理顺序及方法。 2. 危险化学品库只允许化学品仓管人员能够出入，严禁其他人员在未经化学品库管员同意的情况下进入化学品库。供应商及生产领料员提供或领取化学品时，应通过库管员，严禁供应商及生产领料员擅自进入化学品库。 3. 严禁携带易燃、易爆物品进入危险化学品库。 4. 危险化学品库应有明显的标志，标志应符合相关国家标准的规定。 5. 化学品入库时，应严格检验其质量、数量、包装情况、有无泄漏
等。化学品入库后应采取适当的养护措施，在储存期内，定期检查，发现其品质变化，包装破损、泄漏、稳定剂短缺等，应及时处理。库房温度、湿度应严格控制，经常检查，发现变化及时调整。 6. 装卸对人身有毒害及腐蚀性的物品时，操作人员应根据危险性，穿戴相应的防护用品。装卸高毒类的危险化学品必须佩戴防毒用品；装卸具有腐蚀性的危险化学品时，必须穿防酸碱服，戴防飞溅面罩。 7. 危险化学品装卸前后，必须对车辆和仓库进行必要的通风、清扫干净，装卸作业使用的工具必须能防止产生火花，必须有各种防护装置。装卸、搬运化学危险品时应按有关规定进行，做到轻装、轻卸。严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒和滚动。 8. 废弃物处理。禁止在化学品库贮存区域内堆积可燃废弃物品。泄漏和渗漏化学品的包装容器应迅速移至安全区域。按化学品特征性，用化学的或物理的方法处理废弃物品，不得任意抛弃、污染环境。
水环境综合整治方案 第一篇 为确保20**年度水环境综合整治工作持续顺利开展，切实改善和提高 水环境质量，根据《市20**年度水环境综合整治工作实施方案》和区域水 环境综合整治有关要求，结合我局实际情况，制定本实施方案。 一、指导思想 按照市委、市政府部署，强化国土资源执法和监督管理，采取坚决有 力措施，大力实施重点流域水环境整治，有效治理非法开采建筑用砂、重点 建设项目和矿山企业突出的水污染问题，全面改善区域水环境质量，保障人 民群众身心健康，实现区域环境山清水秀，全面推进生态市建设。 二、目标任务 加强水污染行政执法,加大巡查力度，打击、查处非法采砂行为，取缔 及各流域非法采砂点，巩固治理成效。20**年重点治理，落实好矿山地质环境治理工作方案各项内容，确保排放达标，并依法查处非法取土、采矿等行 为，确保20**年12月底前，恢复山青水秀的自然风貌，形成生态良性循 环，人与自然和谐相处的居宜环境。 三、整治内容 1.严格规范矿山开采秩序，坚决取缔非法采矿行为。 2.加强建设项目用地管理，取缔违章建筑挤占河道、污染河流问题。 3、做好矿山生态恢复治理工作。 四、职责分工 局20**年度水环境综合整治工作领导小组统一领导20**年度水环境综合整治工作，负责制订工作方案、组织工作部署、提出工作要求、通报工作 情况、开展督查指导工作。各乡镇国土资源所，相关科室、单位要在局
20**年度水环境综合整治工作领导小组的统一领导下，加强协作，各司其职，各负其责，密切配合，共同做好20**年度水环境综合整治工作。 各国土资源所：负责辖区内土地巡查和矿山督查工作、发现违法行为及时制止并采取有效措施予以处理。 办公室：负责水环境综合整治的宣传和协调工作。 用地科：负责建设项目用地批后监管工作，督促项目业主按规划设计要求科学合理组织施工，防止因项目建设造成地表大面积破坏和水土流失现象。 地环科：负责矿山植被恢复工作，督促矿山企业按照矿山环境恢复治理方案做好矿山植被恢复。 监察科（监察大队）：负责土地、矿产违法案件的查处工作，重点查处水流域范围的土地、矿产违法案件。 矿管科：负责矿山监管工作，督促矿山企业按照开发利用方案设计开采，防止滥采乱挖现象。 五、工作要求 1．加强组织领导。局水环境综合整治工作领导小组（名单详见附件）负责局水环境综合整治工作的指挥协调工作；领导小组下设办公室，办公室设在地环科，负责专项整治日常联系工作。各乡镇国土资源所，相关科室、单位要积极配合领导小组办公室做好水环境综合整治工作。 2．加大舆论宣传。充分利用世界地球日、全国土地日等重大法制宣传节日，大力宣传国土资源法律法规，树立全民国土资源法律法规意识。 3．完善长效机制。一是健立市、乡（镇）、村三级信息网络，及时发现违法行为，争取把违法行为行为制止在萌芽状态；二是保持高压态势，加大对国土资源违法行为的查处力度；三是加大联合执法力度。通过积极参加
附件3 危险化学品安全专项整治三年行动实施方案 为加强危险化学品安全专项整治,根据《全国安全生产专项整 治三年行动计划》,制定本实施方案。 一、整治目标 通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消除危险化学 品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作 机制和预防控制体系，扎实推进危险化学品安全治理体系和治理 能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置 等环节相关安全监管责任进一步完善落实,消除监管盲区漏洞;强化企业主体责任落实,建立以风险分级管控和隐患排查治理为重 点的危险化学品安全预防控制体系。到2022年底前,涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到 100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率达到100%、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%,具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人 员的75%以上,外部安全防护距离不足和城镇人口密集区的企业 搬迁改造任务如期完成,危险化学品本质安全水平明显提升,事故总量和较大事故持续下降，重特大事故得到有效遏制，为维护人 民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。 二、主要任务 (一)提升危险化学品重大安全风险管控能力。 1.严格风险化工项目准入条件。牢固树立安全发展理念,强
化源头管控,推进产业结构调整,科学审慎引进化工项目。涉及化 工行业的省级、市级人民政府和重点化工园区要结合现有化工产 业特点、资源优势、专业人才基础和安全监管能力等情况,进一步明确产业定位,加快制定完善化工产业发展规划,2020年底前制定出台新建化工项目准入条件;2022年底前,设区的市要制定完善危险化学品“禁限控”目录,对涉及光气、氯气、氨气等有毒气 体(以下简称有毒气体),硝酸铵、硝基服、氯酸铵等爆炸危险性化学品(指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸物的危险化学品)的建设项目要严格控制,严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园 入区;支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级,依法淘汰达不到安全生产条件的产能。 2.提升化工园区安全风险管控水平。各省级人民政府要建立 跨部门联合工作机制,按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》要求组织开展化工园区(含化工集中区)安全风险排查评估分级工作，2020年10月底前,各省级人民政府要对本地区化工园区 进行认定并公布名单，在认定基础上开展安全风险排查评估分级。 对安全风险等级评估为A级(高安全风险)的化工团区，原则上不得批准新、政、扩建危险化学品建设项目,并纳入重点治理和监管范围，限期整改提升,2021年底前仍为A级的化工园区要予以头 闭退出；对安全风险等级评估为B级(较高安全风险)的化工日区，原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目,2022年底前仍未达到C级（一般安全风险)或D级（较低安全风险)的化工区区要予以关闭退出。 3.深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促辖区内危险化学品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》,在2020年6月底前全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方 案,对于重大隐患要依法上报地方有关监管部门并实施挂牌督办,经整改仍达不到安全生产条件的，依法予以关闭，实现规范达标
危险化学品仓库安全管 理规定 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
危险化学品仓库安全管理办法为了加强对危险化学品仓库的安全管理，杜绝事故的发生，保障生产经营活动的顺利进行及生命财产的安全，保护环境，特制定本办法。 1．使用危险化学品和处置废弃危险化学品的，必须遵守本办法和国家有关的法律、法规的规定。 2．本办法所称的危险化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化汽体、易燃固体、自燃物品和遇湿物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。 3．储存使用危险化学品和处置废弃化学品的部门或个人，其主要安全责任人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家安全标准的要求，并对本单位危险化学品仓库的安全负责。 4．从事危险化学品仓库管理，使用危险化学品和处置废弃物危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识，专业技术，职业卫生防护和应急求援知识的培训，并经安全部门考核合格，持有关部颁发的证书方可上岗。
5．危险化学品储存，使用单位，应当在生产，储存场地设置通讯、报警装置与保卫部门系统连接，并时刻保证在任何情况下处于正常适用状态。 6．危险化学品必须储存在专用仓库内，储存的方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。 7．危险化学品专用仓库，应当符合国家标准对安全、消防的要求，设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设施和安全设施应当定期检测。 8．危险化学品计划采购人员必须做到遵纪守法、遵守劳动纪律，严格执行危险物品的有关的安全管理，计划采购规定，按计划办事，不准随意加大计划和超库存，保持年度进出库的平衡，认真完成编报计划。 9．做到进货保质量，经验收凡属质量，包装不合格产品，不准入库，应即时向供货单位办理退货、退票手续，货物入库采购人员必须亲自协助库管人员一起同时验收入库，发现问题即时解决。 10．计划采购人员在办理申报计划，接待教学、科研订货时要做到：接待主动，有问必答，到货后要即时通知订货人领取，方便教学、科研，服务到位。
1 综合说明 1.1 项目区的地理位置及建设背景 **县位于内蒙古自治区**市北部，地处东经***°38′－***°37′，北纬**°14′－**°15′之间，北依大兴安岭，与某某市相连，南隔西拉沐沦河与某某旗相望，西与某某腾旗毗邻，东与某某旗接壤。全县总面积3933.1km2，人口23.8万人，县城**镇距**市210千米，集（宁）通（辽）铁路、305国道、303省道交汇于此，交通便利，自古就有“塞北重镇”之誉。**县土地总面积3933.1km2，其中耕地面积71333.33hm2，草牧场120000 hm2。林地面积88066.67 hm2，村镇占地1293.33 hm2。 项目区**小流域位于**县新城子镇下场村，项目区属中温带大陆性季风气候，全年平均气温4.5℃，年极端最高气温40.4℃，年极端最低温-32.2℃，历年七月平均气温20.6℃，历年一月平均气温-13.9℃。≥10℃积温在2287℃，多年平均日照时数2950小时，无霜期在115天左右。总的气候特点可概括为：四季分明，寒暑变化剧烈，干湿周期明显，春季干旱多风，夏季高温多雨，秋季气温下降较快，冬季寒冷降水少。流域内生态环境脆弱，水、旱、大风、霜冻等自然灾害频发，加之近几年生态环境不断恶化，更加剧了灾情，因此治理本流域的水土流失，改善生态环境，涵养水源，对促进农牧业基础设施改善，发展经济具有十分重要意义。小流域属中山山地地貌区，地形较复杂，山脉连绵，沟壑纵横，平均沟壑密度1.01km/km2，部分地段主沟加宽加深，沟头前进速度加快，沟底下切，加之没有水土保持工程措施与
生物措施，流域内部分地段已形成深浅不一的侵蚀沟。 项目区的耕地中坡地、旱地数量较多，耕地质量差，缺乏灌溉设施，土地单产较低。为了提高耕地产量，改善当地的生产条件，提高土地综合生产能力，增加农民收入，国家发展改革委、水利部，决定选择人多地少，矛盾比较突出的地区，实施一批坡改梯综合治理项目。按上述安排意见，**县发改局选择了新城子镇下场村，在上游实施水土保持小流域治理工程的基础上,在下游坡耕地实施坡改梯项目。 经过外业调查，资料分析、内业整理，本着因地制宜、因害设防、集中连片、综合治理、保护水土资源的原则，以土石山区为重点，兼顾生态修复，进行集中治理。治理措施布局上，主要在坡面综合治理的基础上沟坡兼治，工程措施、植物措施和耕作措施有机结合，人工治理与生态自我修复相配置，“山、水、田、林、草、路”相配置，建立完整的沟坡水土保持综合防护体系。同时以控制坡耕地水土流失、合理利用和有效保护水土资源、加强农业基础设施建设为目标，依据水土保持工程建设管理办法的有关规定，按照《坡耕地水土流失综合治理实施方案编写提纲》编制完成了《2012年内蒙古**市**县下场村**小流域综合治理项目实施方案》。 1.2 项目建设的必要性、任务和规模 （1）项目建设的必要性：由于气候条件恶劣，十年九旱，并且当地农民养殖、耕种习惯是只用不养，导致跑水、跑土、跑肥现象加剧，导致生态环境破坏严重，耕地生产力水平下降，制约了当地社会经济的可持续发展。实施水土保持和坡改梯综合治理项目是改善项目
危险化学品安全生产工 作总结 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
危险化学品年度安全生产工作总结一年一度认真总结好安全生产工作，对今后的安全生产管理一定会带来莫大的收获，据此，以下以三个标题总结2010年度安全生产工作，当否请批评指正。 一、以法律、法规为武器，用安全生产知识武装员工头脑。 加强安全生产领导和监管，必须注重安全生产法律、法规，学习、宣传和教育，学会用法律、法规为武器，开展安全生产工作，务必会受到不可估量的收获，在这个认识的基础上，我们的做法是： 1、利用安全月活动，学习《生产安全事故报告和调查处理条例》中第五章法律责任第35条：事故发生单位主要责任人有下列行为之一的处上一年收入40%-80%的罚款；属于国家工作人员的并依法给予处分；构成犯罪的依法追究刑事责任： （一）不立即组织事故抢险的； （二）迟报或者漏报事故的； （三）在事故调查处理期间擅离职守的。
通过该条款学习，使企业老板首先意识到抓企业生产必须抓安全生产，从而增强了安全第一责任人的安全意识。 该条例中第36条：事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上、500万元以下的罚款，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年收入的60%-100%的罚款，属于国家工作人员的，并依法给予处分，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任； （一）谎报或者瞒报事故的； （二）伪造或者故意破坏事故现场的； （三）转移、隐匿资金、财产或者销毁有关证据、资料； （四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的； （五）在事故调查中做伪证或者指使他人做伪证的； （六）事故发生后逃匿的。
危险化学品仓库安全管理制度 一. 目的为严格执行《危险化学品安全管理条例》等有关法规和制度，加强对危险化学品的安全管理，确保人员安全，特制定本制度，达到消除危害、安全生产的目的。 二. 适用范围危化学品仓库。 三. 注意事项： 1. 人员培训。危化学品仓库工作人员应进行培训，经考核合格后持证上岗。对危化学品的装卸人员进行必要的教育，使其按照有关规定进行操作。仓库的工作人员除了具有一般消防知识之外，还应进行在危险品库工作的专门培训，熟悉各区域储存的化学危险品种类、特性、储存地点事故的处理顺序及方法。 2. 危险化学品库只允许化学品仓管人员能够出入,严禁其他人员在未经化学品库管员同意的情况下进入化学品库。供应商及生产领料员提供或领取化学品时，应通过库管员，严禁供应商及生产领料员擅自进入化学品库。 3. 严禁携带易燃、易爆物品进入危险化学品库。 4. 危险化学品库应有明显的标志，标志应符合相关国家标准的规定。 5. 化学品入库时，应严格检验其质量、数量、包装情况、有无泄漏等。化学品入库后应采取适当的养护措施，在储存期内，定期检查，发现其品质变化，包装破损、泄漏、稳定剂短缺等，应及时处理。库房温度、湿度应严格控制，经常检查，发现变化及时调整。 6. 装卸对人身有毒害及腐蚀性的物品时，操作人员应根据危险性，
穿戴相应的防护用品。装卸高毒类的危险化学品必须佩戴防毒用品；装卸具有腐蚀性的危险化学品时，必须穿防酸碱服，戴防飞溅面罩。 7. 危险化学品装卸前后，必须对车辆和仓库进行必要的通风、清扫干净，装卸作业使用的工具必须能防止产生火花，必须有各种防护装置。装卸、搬运化学危险品时应按有关规定进行，做到轻装、轻卸。严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒和滚动。 8. 废弃物处理。禁止在化学品库贮存区域内堆积可燃废弃物品。泄漏和渗漏化学品的包装容器应迅速移至安全区域。按化学品特征性，用化学的或物理的方法处理废弃物品，不得任意抛弃、污染环境。
建立服务清单向社会公开，增强队伍素质，常驻服务部门综治、司法、信访等工作人员实行常驻集中办公，驻点部门法院、工会、团委、妇联、公安等社会组织工作人员实行驻点“巡诊”值班服务。 建立一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核落实的运作机制。 二、职能定位整合政法、综治、信访、城管、司法、派出所、基层法庭等综合治理力量，承担矛盾纠纷化解，法律援助、法律咨询宣传等职能，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法对矛盾纠纷和重点突出问题进行调解。 组织社会群团组织维护职工和妇女儿童权益，重点特殊人员管理，普法教育等职能维护社会公平正义，促进社会稳定。 协调各进驻单位，形成联合办公、联防联治、工作联动、问题联调、平安联创的社会综合治理新体系。 三、服务事项（一）综治工作人员组织开展社会治理、平安建设、社会管理创新等工作。 做好综治工作人员和群防群治队伍建设管理工作，组织指导村（居）、企事业单位积极开展平安创建活动；对影响社会稳定的基础性问题实施综合治理；指导、督促管辖区域内社会治安防控措施的落实；贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设工作的方针、政策和工作部署，定期分析治安形势，及时报告工作情况，提出工作建议。 （二）信访工作人员组织开展社会不稳定因素和矛盾纠纷排查调
处工作。 建立信访矛盾纠纷分流中心，统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访及上级交办的矛盾纠纷、信访案件的调处，建立网上信访通道，处置各类突发性和群体性事件。 （三）司法工作人员组织开展法律宣传以及法律援助，安置帮教、社区矫正等工作。 建立人民调解、行政调解、司法调解有效联动工作机制，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，把矛盾纠纷化解在当地，解决在萌芽状态，做到小事不出村（居），大事不出乡镇。 （四）禁毒工作人员组织开展辖区禁毒康复人员的分类管控、尿检、家访、帮教及辖区内禁毒宣传工作。 （五）城管工作人员组织开展监督、指导社区物业管理。 受理和调处物业管理纠纷，解决城镇建设中出现的管理问题。 （六）法院、检察院和律师协会开展法律咨询、诉前（司法）调解等法律服务。 （七）工青妇、群团组织开展维权服务工作站点，开展职工、妇女、儿童的维权服务代理工作。 四、规范工作流程建立信访矛盾纠纷排查分离中心，实行“受理—分流—承办—办结—督办”的工作流程，对于群众来信来访、纠纷调处、咨询投诉等事项，由各服务窗口归口受理，逐一登记在册，建立工作台帐，做好现场处理或分流办理、跟踪督办、结案归档等工作。
文件编号：RHD-QB-K6356 （解决方案范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 危险化学品企业安全标准化实施方案示范文本
危险化学品企业安全标准化实施方 案示范文本 操作指导：该解决方案文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 为贯彻落实国家、地方政府、上级主管部门关于开展安全标准化工作的要求，加强和落实公司安全标准化的运行工作，认清开展安全标准化工作的必要性，进一步促进完善我公司安全标准化工作机制，特制定本方案。 一、指导思想 树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，强化我公司全体员工的安全标准化意识，真正落实安全标准化工作，以此为契机使我公司的安全生产和经营管理工作上一个新台阶。实现我公司安
全管理标准化、岗位操作标准化、日常管理标准化和“零伤害、零损失、零事故”的工作目标。 二、工作目标 把落实公司“消除隐患、预防事故、改善环境、持续发展”做为重点工作，强化安全工作的正规化和标准化，杜绝各种违规、违章、违纪现象，建立健全我公司安全生产的监督机制，确保公司20xx年“最大限度的不发生安全事故，不破坏环境，做清洁生产企业”安全生产目标的实现。 三、组织机构 为进一步落实好安全标准化工作，公司成立了安全标准化领导小组，负责开展好安全标准化工作。 安全标准化领导小组成员名单如下： 组长: 副组长：
成员：各车间部门负责人 四、时间安排 按照公司时间安排，开展安全标准化工作分为四个阶段： 第一阶段（20xx年8月20日-9月15日）：为动员部署阶段。传达和学习上级关于安全标准化管理工作的指示精神，安排和部署安全标准化工作的各项工作。 第二阶段（20xx年9月16日- 9月30日）：为检查整改阶段。结合实际落实自查整改工作，严格按照公司要求组织实施各项安全工作标准，完善各项基础工作，提高公司的安全管理工作质量。 第三阶段（20xx年10月1日-- 10月31日）：为自评考核阶段。认真落实自评考核工作，按照公司自评要求不断完善管理、生产、储运、卫生各
编号：SM-ZD-33912 危险化学品仓库安全管理 与防护制度 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
危险化学品仓库安全管理与防护制 度 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 一、为了加强对危险化学品的管理，满足我公司经营的需要，保障人民生命财产的安全，保护环境，根据国务院发布的《化学危险物品安全管理条例》，特制订本制度。 二、凡在我公司内贮存危险化学品的单位，必须遵守本制度。 三、本办法所称的危险化学品为爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体和易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和腐蚀品及放射性物品。 四、公司设立危险化学品专用库房及专职管理人员，与工作无关的人员严禁进入。 五、仓库必须具备防火、防盗、防水、防潮、通风、防晒、防静电、避雷、安全坚固等功能。仓库应具有消防栓、灭火器、灭火沙及报警器等。
六、库管人员在贮存危险化学品时必须做到以下几点： 1、危险化学品应当分类、分项存放。 2、遇火、遇潮容易引起燃烧、爆炸或产生有毒有害气体的危险化学品，不得在露天、潮湿的地方存放。 3、受阳光照射容易产生燃烧、爆炸或产生有毒有害气体的化学试剂和桶装、灌装等易燃液体、气体应当放在阴凉、通风的地方。 4、化学性质或防护、灭火方法相抵触的化学试剂及化学危险品，不得在同一仓库和同一储存室存放。 5、剧毒物品必须严格执行“双人保管、双人收发、双人领料、双本帐、双锁”的“五双”管理制度。 七、危险化学品在入库和出库时必须进行认真的检查登记。对于剧毒物品的出库，必须经主管领导签字，由专人负责出库并及时办理出库手续。 八、库管人员应具有高度的责任心，积极做好防火、防盗、防水、防静电、防高温等工作，以确保库存物品的安全。 九、危险化学品仓库保管、搬运人员必须配备相应的防护器材及劳动保护用品。
煤业有限公司 关于煤炭企业开展危险化学品使用安全生产专项整治行动 实 施 方 案 年月
山煤业有限公司 关于煤炭企业开展危险化学品使用安全生产专项整治行动实施方案 根据文件号关于印发介休市煤炭企业开展危险化学品使用安全生产集中整治活动的实施方案的通知精神要求，按照《关于印发开展危险化学品使用单位安全生产专项整治行动实施方案的通知》文件精神，在煤业公司范围内开展危险化学品使用安全生产专项整治行动，结合煤业有限公司实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，树立“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）等法律法规的规定，以落实使用单位安全生产主体责任为主线，努力构建使用单位安全生产长效机制，切实保障人民群众生命和财产安全。 二、工作目标 通过专项整治，全面掌握使用危险化学品的煤炭企业的基本情况和安全状况，进一步推进使用企业安全生产主体责任落实，督促煤炭企业开展隐患排查和治理，消除事故隐患，建立健全安全管理制度保障，强化从业人员责任意识和安全素质，提高装置及使用场所的本质安全水平，确保危险化学品使用环节安全受控，逐步实现使用单位安全生产的规范化管理。 三、组织机构 成立煤业有限公司开展危险化学品使用安全生产专项整治行动领导组：对全公司开展危险化学品使用安全生产专项整治行动工作进行统一组织和指导协调，研究解决专项整治中的共性问题和重大问题，研究完善煤矿安全生产的政策措施。 组长： 副组长： 成员： 领导组下设办公室，任办公室主任，负责日常工作，及开展危险化学品使用安全生产专项整治行动工作具体工作。为办公室成员，协助主任工作。联系电话： 职责：
危险化学品安全生产操作规程 一、一般规程 1、危险化学品包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃气体、易 燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机氧化物、毒品和腐蚀品。 2、危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学 品或者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。 3、危险化学品生产、储存企业，必须具备下列条件： （1）有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施； （2）生产场所、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定； （3）有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员； （4）有健全的安全管理制度； （5）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。 4、生产、储存、使用危险化学品的，应当根据危险化学品的种类、 特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。 5、危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以 下统称专用仓库）内，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。 6、用于危险化学品运输工具的槽罐以及其他容器，必须由专业生 产企业定点生产，并经检测、检验合格，方可使用。 7、运输危险化学品的驾驶员、装卸人员和押运人员必须了解所运 载的危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。运输危险化学品，必须配备必要的应急处理器材和防护用品。 8、实行危险化学品登记制度，并为危险化学品安全管理、事故预防和应急