关于加快推进新型工业化的调研报告
新型工业化是一个地区的实力所在、支撑所在。加快培植和壮大优势产业和产业集群，是园区加快新型工业化发展的重要抓手和着力点。近期，按照市委政研室的要求，X组织有关科室对园区新型工业化发展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、新型工业化发展的主要做法
（一）以规划设计为龙头，明确新型工业发展布局。按照“大园区”和“错位发展、集约发展”的思路，突出规划龙头作用，聘请专家对园区产业规划、布局进行全面、系统地修订完善，规划了建成区、西区、北区、空港产业片区、文化创意产业片区、海曲新城片区等六大片区，进一步明确各专业园区的功能定位和发展方向，解决园区产业布局分散、产业集聚不强的问题。其中，建成区重点发展都市工业和现代服务业；西区重点发展“四新一海”等新兴产业；北区重点发展先进装备制造业、汽车配件等产业；空港产业片区着重发展空港工业及临港物流业；文化创意产业片区着力发展文化创意产业；海曲新城片区重点发展研发、旅游、商贸及高端居住项目，初步形成了以园区为主的新型工业经济“隆起带”的发展格局。
（二）以园区建设为载体，打造新型工业发展平台。坚持“规划先行、高点起步、综合配套”的原则，按照园区产业发展规划布局，高标准做好园区基础设施配套，搭建园区发展大框架，全面建设现代化、多功能、综合型工业发展园区。近年来，累计投入建设
资金近20亿元，硬化道路100公里，铺设管道390公里，安装路灯2300基，完成孵化及公共服务楼房23栋、建筑面积30余万平方米，基本实现了水、电、气、讯等“九通一平”。特别是2012年，投资1.67亿元，对204国道以西山海路、学苑路和两条园中路等4条道路进行了配套建设，对园区北区进行了重新规划，并对道路、路灯等基础设施进行了配套，对建成区市政设施进行了全面检修，新建公租房1座、研发楼2座，其中1#研发楼已建成启用，吸引了中国首个蓝色经济引智试验区入驻经营，搭建起了园区乃至市、区招商引资的新载体、新平台，奠定了在全区新型工业发展中的龙头地位。
（三）以项目招引为抓手，增添新型工业发展动力。始终将招商引资、项目建设作为推动新型工业发展的头等大事来抓，采取“请进来”、“走出去”战略，坚持规模与质量、内资与外资、引进与服务“三个并重”，围绕新型工业发展、产业集聚、上下联动，集中精力攻难点、破重点。2012年，新招引到位资金项目35个，考核到位资金7.1亿元。引进了像世界500强企业——甲骨文公司投资的云实训基地、残友科技、电信枢纽楼、旭龙光电等一批大项目、好项目，促成了青岛华仁与洁晶药业、兴业汽配与青岛海立美达的合作、重组。其中，重组后的华仁药业计划投资2.2亿元，新上3条生产线，投产后，年可实现新增利税8000万元。近年来，园区累计入园项目179个，投产企业110家，经重新认定的省级高新技术企业9，高新技术产品有100多种。
（四）以产业集聚为重点，提升新型工业发展水平。按照“工业园区化、园区产业化、产业集群化”的思路和“一个功能区、一条产业链、一个增长极”的发展目标，对各园区实行规划、配套、管理、政策“四统一”管理，着力提升园区承载力，促进项目向园区集中、集聚、集约发展，初步形成了以海帝、思科骋创、蓝晶易碳为主的光电子信息产业，以健元生物、华仁药业为主的海洋生物医药产业，以七星汽配、兴业汽配为主的现代装备制造业，以荣信、佳食为主的食品加工业，以华伟纺织、东利地毯、锦绣纺织为主的现代纺织业，以凌雪糖业、红星美凯龙为主的现代物流业，以及以山东大学实训基地、甲骨文云实训基地等为主的创意服务外包产业等特色产业集群。
（五）以科技创新为先导，培育新型工业发展优势。把加强自主创新作为加快新型工业化的内生动力。一方面，围绕园区五大主导产业，积极鼓励企业挖潜改造，加大技改投入，利用新技术、新工艺改进生产流程，延伸产业链条，增加科技含量，降低消耗，不断增强产品市场竞争力。2012年，投入技改资金20亿元，重点抓了美佳、兴业汽配等41个技改项目。其中海恩锯业圆锯片基体热处理回火炉集中智能化控制系统、金禾生化航天诱变选育优良柠檬酸菌种研究等项目，被列入2012年度省经信委第一批技术创新项目计划；由荣信水产和中国农业大学共同完成的“水产品加工副产物高值化利用关键技术研究”成果，通过了省科技厅和市科技局组织的专家鉴定。另一方面，依托“国家级科技企业孵化器、中国蓝
色经济引智试验区”等平台，完善“政府搭桥、校企合作、互惠共赢”的合作机制，推进产学研合作。2012年，组织申报认定高新技术企业后备企业12家，新增省级高新技术企业2家；申报并获批市级以上研发（技术）中心、工程实验室8家，全区国家级、省级、市级技术中心分别达到4家，省级14家、市级30家；专利申请量99件，专利授权量68件。
（六）以政策扶持为支撑，优化新型工业发展环境。将突破新型工业发展作为“十二五”时期的核心任务之一，明确了未来五年工业发展思路、目标任务和具体措施。在政策扶持上，出台了一些列扶持发展政策，统筹安排工业扶持专项资金，设立了工业企业过桥资金、助保金铺底资金和政府风险补偿基金，建立了企业贷款风险补偿机制，健全完善工业企业融资服务体系，实行工业金融服务工作联席会议制度。近年来，金融机构先后为中小企业发放助保金贷款9640万元，累计发放“过桥资金”7250万元，全区小额贷款公司发展到5家、融资性担保公司发展到6家，58家企业申请AAA级信用等级。在管理服务上，成立了区工业发展工作指挥部、中小企业服务中心、企业与企业家联合会，对重点企业和重点项目实行个性化服务，并对重点产品进行全方位推介。在产业发展上，坚持以项目建设为抓手，一手抓传统产业的升级改造，一手抓新兴产业的培育壮大，全力加快“转、调、创”步伐。连续筛选出几十家生产规模大、经济效益高、成长性好的工业企业进行重点培植，建立完善了规模企业综合考核评价体系，使一批传统企业实现了规模的扩张
和层次的提高，提升了产业发展质量。
二、存在的问题和不足
一是工业总量、企业规模较小。截至2012年，园区规模以上工业企业39家、分别占全区的25.6%，工业总产值、主营业务收入、利润和利税分别占全区43.6%、65.2%、62.6%、65.7%。园区内过亿元企业21家，仅占入园投产企业总数的19.1%。过10亿元的有4家，仅占企业总量的3.6%。
二是自主创新能力不强、整体竞争力亟待提升。目前，园区拥有市级以上技术中心的企业仅占园区内生产企业的43.6%，开展产学研合作的企业仅占40%左右。部分企业重生产、轻研发，技术装备水平相对较低，生产产品多属低附加值、低科技含量的初级产品，在市场竞争中仍处于弱势境地。
三是产业层次、产品价值较低。园区食品加工、纺织抽纱等传统行业仍占园区的55%以上，汽车及零部件、电子信息、生物制药等新兴产业虽已起步，但尚未形成规模，整体产业层级相对较低，还没有形成叫得响、影响大的产业集群；园区工业产品多以低附加值、低科技含量的初级加工品为主，产品结构单一、利润微薄、层次较低。
三、下步发展的思路和举措
（一）围绕产业升级，在加快工业结构调整上求突破。统筹考虑政策导向、发展趋势、未来目标，坚持有所为、有所不为，进一步研究论证产业定位、发展重点和推进措施，围绕装备制造、电子
信息、服务外包、海洋生物医药、食品深加工和纺织抽纱为支柱的产业体系，培植5个以上产值过百亿元的产业集群。一方面，坚持走“改造提升、创新驱动”的路子，引导食品深加工、纺织抽纱、木器加工等资源加工企业加大生产工艺和技术改造力度，积极开发新产品、延伸产业链、提高附加值，推动资源加工业提质增效、做大做强。另一方面，在抓好传统产业改造提升的同时，切实把战略性新兴产业作为转方式调结构的重要引擎，统筹推进“四新一海”产业发展，重点抓好华仁药业、洁晶药业、兴业汽配、海帝电器、百瑞特电气等项目，推动全区工业结构转型升级。
（二）围绕产业集聚，在提升园区承载能力上求突破。市、区明确提出“要聚力突破园区发展”，并将香店河开发建设作为重点工程项目。要紧紧抓住这些机遇，把新型工业化发展的重点，放在提升园区承载力上，按照“布局集中、产业集聚、资源集约、功能集合”的原则，高起点完善建设规划，高标准整合园区资源，从资金、项目、政策等方面全力支持园区发展。要按照城镇化、生态化的理念，统一规划、统一配套、统一管理、统一政策，不断提升开发层次、优化空间布局。同时，要实施严格的项目准入制度，规模小、质量差、回报率低的项目一律不得单独供地；对入园企业要制定奖优罚劣政策，对那些长期占而不用、不能正常生产经营的企业要坚决予以退出。
（三）围绕培大育强，在壮大工业企业群体上求突破。大企业、大集团是经济增长的“火车头”、区域发展的“推动器”。推进新型工
业化，必须在培大育强上下功夫，倾力打造一批能够影响全局的大型企业集团，培育一批骨干企业群体。一要着力打造龙头企业。对生产规模大、经济效益好、成长性强的企业，要按照“一企一策”的办法给予重点扶持，实行个性化服务，争取培植一批行业“排头兵”、企业“小巨人”。二要积极扩大企业群体。加快实施成长型企业“倍增计划”，在政策引导、环境创造、技术支持上予以倾斜，鼓励企业扩大生产、扩张规模。要注重扶持中小企业发展，加强和规范对中小企业的财政、金融支持，建立健全中小企业信用担保体系，帮助解决融资难、融资贵的问题，努力推动企业又好又快发展。三要注重发挥行业协会作用。要充分发挥协会在行业自律、资源整合、开拓市场、企业维权等方面的作用，避免盲目竞争、无序竞争甚至恶性竞争，加快形成众多企业“抱团”发展的良好局面。
（四）围绕加大投入，在增强工业发展后劲上求突破。一要大力发展招商引资。围绕重点产业，主动寻求战略投资者，盯紧国内外龙头企业、知名公司，积极创造条件让大企业、大集团来园区落户。二要大力发展民营经济。要大力弘扬创业精神，按照“非禁即入、有需即帮”原则，进一步优化创业环境，降低准入门槛，大张旗鼓地支持创业，促进民营经济持续快速发展。三要大力发展融资服务体系。鼓励银行扩大信贷规模，积极引进各类金融机构，加快发展小额贷款公司、融资性担保公司等金融组织，不断优化金融生态环境。加大直接融资力度，积极推进企业上市，尽快形成强势突破、全面开花的融资局面。
（五）围绕自主创新，在增强企业核心竞争力上求突破。坚持传统产业“高新化”，推动产业链向“微笑曲线”两端延伸。依托国家级孵化器、中国蓝色经济引智试验区和48处技术实验室等载体平台，积极推进产学研合作，引进企业研发中心、工程技术中心、博士后工作站等研发机构，扶持壮大一批具有创新能力和自主知识产权的中小企业，进一步提高工业发展的质量和效益。要积极营造支持名牌建设的政策环境，鼓励企业开发具有自主知识产权的关键技术、核心技术，支持企业申报高新技术项目，申报专利产品，参与国家标准、行业标准的制定，赢得行业话语权。要切实加强人才资源开发，重视引进高层次人才和紧缺人才，加强职工技术培训、职业技术教育和岗位培训，做活培训开发和引才借智文章，为全区新型工业快速发展提供人才保障。
关于加快推进新型工业化新型城镇化互动发展 的意见 各市( 州) 、县( 市、区) 党委和人民政府,省直各部门: 当前,我省正处于工业化城镇化快速推进的重要时期。加快推进新型工业化新型城镇化,促进互动发展,是科学把握现代化建设规律,从我省全局和长远发展出发作出的推动经济社会跨越发展、全面建设小康社会的战略抉择。为加快推进新型工业化新型城镇化互动发展,现提出如下意见。 一、加快推进新型工业化新型城镇化互动发展的重大意义 工业化城镇化是实现现代化的必经阶段。改革开放特别是西部大开发以来,我省工业化城镇化进程加快,现代化建设取得了巨大成就。省委九届四次全会深入贯彻落实科学发展观,提出“一主、三化、三加强”基本思路,联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化,开创了我省加快发展的新局面。但是,我省工业化城镇化进程总体落后于全国平均水平,工业的整体实力和竞争力不强,城镇化滞后于工业化,工业化与城镇化互动性不够。从发展阶段看,我省刚进入工业化中期,处于工业化城镇化“双加速”时期。只有坚定不移地加快推进新型工业化新型城镇化( 以下简称“两化”) ,促进互动发展,才能加快缩小我省与全国特别是东部地区的发展差距,才能有效避免工业化城镇化不同步、不协调造成的经济和社会问题,顺利实现现代化目标。新型工业化
是信息化工业化深度融合,科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化,更加注重创新驱动、绿色低碳和开放合作;新型城镇化是以新型工业化为内在动力,推动区域人口、经济、社会、资源和环境全面协调发展的城镇化,更加注重区域协调、城乡统筹、产业支撑、城镇质量和可持续发展。推进“两化”互动发展,就是要做到时间上同步演进,空间上产城一体,布局上功能分区,产业上三产结合。 当前,我省正处于建设西部经济发展高地的攻坚期和全面建设小康社会的关键期,面临国家实施新一轮西部大开发、实施扩大内需发展战略、启动建设成渝经济区和国内外产业向西部大规模转移等重大机遇。加快推进“两化”互动发展,是推进科学发展、加快转变经济发展方式的必然要求,是遵循工业化城镇化发展规律、提升区域竞争力的现实选择, 是把握我省发展阶段性特征、重塑“四川经济版图”的战略举措。各地、各部门要进一步统一思想认识,切实增强责任感和紧迫感,把加快推“两化”互动发展作为当前和今后一个时期的重要任务,抢抓机遇、顺势而为,统筹兼顾、大力推进,努力保持“两化”快速推进势头,不断提升我省在西部和全国发展格局中的地位。 二、指导思想、发展目标和基本原则 (一) 指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,突出科学发展主题和加快转
2020关于新型城镇化建设基本思路和推进情况汇 报材料（仅供参考） 加快城镇化进程，是国家、省市深入贯彻落实科学发展观的战略部署，是推进经济大发展、城乡大变样、文明大提升的战略举措，对于促进农村劳动力转移。带动农业农村发展，全面建设小康社会具有极其重要的意义。如何加快推进城市化进程，促进城乡统筹发展，已成为我去当前经济社会发展的重大课题。 一、我区城镇化发展的概况 近年来，在区委、区政府的正确领导小，在上级部门的指导关心下，我区坚持以科学发展观为统领，按照统筹城乡、合理布局、节约土地、完善功能、以大带小的发展原则，抓建管提品味，抓经营报投入，抓产业强后劲，城镇建设取得了喜人的成绩，呈现出速度快、特色显、后劲足的良好态势。 二、我区城镇化发展的现状 1、城镇缺乏集聚力。城镇基础设施建设配套差，绿化覆盖率较低;断头路较多、环卫及消防设施不足，城镇污水处理和垃圾处理设施滞后，公共服务设施不能满足城市的需求。产业基础总体薄弱。城镇文化气息不浓，大多特色不明显，城镇应有的凝聚力、感染力和辐射力没有充分发挥出来。
2、产业缺乏拉动力。近年来，在全区上下共同努力下，我区形成了出具规模的产业支柱，但受科技创新能力低、产业链条短、品牌影响力不强等因素影响，发展空间受到制约，无法形成真正特色的主导产业。 3、规划缺乏制约力。在建设规划上投入较少，资金短缺，规划内容深度不够，科学性不强，没有把城镇规划、区域规划、产业规划及经济发展规划有机的结合起来。规划建设只是对自发无序建设的改进，缺乏统一协调的区域性规划指导和调控机制。 4、政策缺乏推动力。一些制约城镇化发展的政策措施没有及时加以调整，与发展要求不相适应的政策规定没能适时完善，制约了城镇化的发展。 三、加快城镇化建设的对策建议 通过调研分析，我区城镇化应遵循的总思路是：发挥中心城区的带动左右，按照“中心隆起、沿线组团、错位发展”的原则，通过中心到周边的聚集效应逐级传导，递次推进，最终形成中心牵动、轴线辐射、城乡一体的城镇群、产业带、经济圈。具体应做到以下几方面： 1、坚持规划先行，把城镇起点做“高” 一要大气做总归。高起点是财富，低水平是包袱。要按照生态环境优、山水特色明、文化品位高、现代气息浓、带动能
浙江走新型工业化道路的思考_调研报告 分，其工业结构体现了全国乃至全球的产业分工状况，其工业体系的完善须在全国乃至全球范围内来实现。由于不存在国界的限制，也由于国内市场更趋统一开放，省际之间的生产要素和商品具有较强的流动性，各省的工业结构往往各具特色，不需要也不可能自成体系，省域发展所形成的产业不平衡等缺陷可以在全国乃至全球范围内来弥补。 因此，浙江工业结构调整战略的选择，一定要立足于统一开放的全国和全球的大市场，从加强在国内和国际的分工地位出发，坚持扬长避短、发挥优势。不应把着力点放在填补产业空白，拉长产业短线，过于追求地方工业体系的自我完善上。实践这种有着浓厚计划经济色彩的思路，浙江在改革开放前走了很长的弯路付出了很大的代价；改革开放后也曾有过一些不应轻易忘却的教训。如年代末针对轻工业领先增长，抓缺门、攻短线，上了一些原材料工业大项目，最后大都成了包袱而不是动力。 鉴于浙江长期以来保持轻形主导的工业结构出于拉长产业短线、完善地方工业体系的潜意识，容易产生重化工业的发展情结。主张将重化工业作为浙江工业结构调整方向的，一个主要理由是重化工业的产业关联度大于轻工业，发展重化工业可以拉长产业链，带动省内更多企业发展。从经济学上分析，判断产业关联度强弱与否，主要看影响力系数和感应度系数这两个指标。下面给出了浙江主要制造业这方面的数据。可能出乎许多人的预料，实际上而不是理论上，多数重化工业的产业关联度还不如纺织业。
．务必立足要素禀赋，重在发展特色优势产业 按照区域经济发展规律区域工业结构须与区域的要素禀赋条件相适应，并与市场需求相协调。要素禀赋包括自然资源、人力资源和资金、技术资源等。区域工业结构合理与否，主要是看区域较为丰富和便宜、具有比较优势的资源是否得到重点开发，相对应的产业是否得到重点发展。如区域比重较大的产业在相关资源上并不具备相对优势，或者相互错位，这样的结构一般来说是不合理的。 培育形成基于要素禀赋、具有较强市场竞争力和专业化分工地位的特色优势产业，是区域工业发展和结构调整的关键。改革开放以来，浙江工业迅速发展的一个重要因素，就是按照区域要素禀赋，在较大程度参与国内外分工和竞争中，形成了一批特色优势产业。没有特色优势产业，就没有区域经济的发展优势。强调培育发展特色优势产业，不论轻重工业，只要有可能成为特色优势产业的都要重点支持发展。 二、片面强调发展重化工业不符合新型工业化的要求 党的十六大提出：“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”走新型工业化道路，体现了以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。片面突出发展重化工业，不利于践行新型工业化道路。
什么是新型工业化 所谓新型工业化，就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。 新型工业化的“新”主要体现在五个方面--新的要求和新的目标、新的物质技术基础、新的处理各种关系的思路、新的工业化战略、新型工业化的特点。 新的要求和新的目标： 新型工业化道路所追求的工业化，不是只讲工业增加值，而是要做到“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”，并实现这几方面的兼顾和统一。这是新型工业化道路的基本标志和落脚点。 新的物质技术基础： 我国工业化的任务远未完成，但工业化必须建立在更先进的技术基础上。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。要把信息产业摆在优先发展的地位，将高新技术渗透到各个产业中去。这是新型工业化道路的技术手段和重要标志。 新的处理各种关系的思路： 要从我国生产力和科技发展水平不平衡、城乡简单劳动力大量富余、虚拟资本市场发育不完善且风险较大的国情出发，正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系。这是我国走上新型工业化道路的重要特点和必须注意的问题。 新的工业化战略： 新的要求和新的技术基础，要求大力实施科教兴国战略和可持续发展战略。必须发挥科学技术是第一生产力的作用，依靠教育培育人才，使经济发展具有可持续性。这是新型工业化道路的可靠根基和支撑力。 新型工业化： 1.以信息化带动的、能够实现跨越式发展的工业化。
2.能够增强可持续发展能力的工业化。 3.能够充分发挥我国人力资源优势的工业化。
乡镇新型城镇化建设工作调研报告 近年来，XX镇严格按照市县关于新型城镇化工作的要求，围绕“产城融合、功能配套、生态宜居、城乡一体”的目标定位，努力将城镇化工作与XX和XX建设融合推进，加快建成产城融合、生态宜居的XXX。 一、工作开展情况 （一）高标准完善镇区规划。依托XX服务区，按照“规划先行、区镇一体”的整体思路，先后委托XX规划设计院、XX城市规划设计院对镇驻地和新型农村社区进行了全面规划和反复论证，高水平完成了镇域总体规化和部分区块详规编制。 （二）突出产业支撑，加快“两区同建”步伐。一是配合XXX加快东营XX服务区建设。目前，园区已经形成“六横十纵”的道路框架，北二路、淄博路、南一路实现与东西城全面对接，XX路园区段也建成通车，区内道路全部实现了亮化。加大项目载体建设和招商引资工作力度，抓好投资XX亿元的XXX、XXXX、XXXX等14个服务业项目建设，打响XX创新创业品牌，引领全市电子商务和现代服务业发展，进一步加快区镇一体建设步伐。二是坚持实施XX新型农村社区和XXXX示范园区“两区同建”。以新型农村社区为载体，宣传现代农业，提高群众土地流转积极性，培育适应现代农业生产的新型农民，为发展现代农业提供保障。以现代农业示范区为平台，快速发展现代农业，为社区居民提供就业机会，带动农业合作社、家庭农场等新型
农民合作组织的发展。目前，XX社区群众已为农业示范区流转土地XX万亩，XXX示范区现已引进XXXX、XXXXX、XXXXXX等17个现代农业项目，计划总投资达XX亿元，为XX社区群众提供就业岗位XXX多个，培育农民专业合作组织XX个，家庭农场XX个。“两区”同建的实施，真正实现了社区群众与农业企业的“双赢”。 （三）城建重点项目推进迅速。一是加快推进镇驻地老旧区块改造。按照“成熟一片，启动一片”的原则，高标准编制XX以西3.16平方公里片区规划，尽快启动XXX周边、XXX区块搬迁改造提升工程，争取年内实施XXX西延工程，拉开镇区向西发展的空间。二是加快镇南部区块开发。抓好总投资X亿元的XXXXX项目建设，一期建设住宅楼XX月底前竣工，二期工程年内完成主体施工。积极推进投资XX亿元的XXXXX项目建设，加快项目手续办理，确保年内完成病房楼主体工程。规划建设职工公寓楼，年底前竣工。探索引入PPP模式，与社会主体合作进行供热、道路交通等城市基础设施建设。三是稳步推进XXXXXX搬迁改造工程。投资XX亿元的XX社区建设快速推进，一期XXX万平方米搬迁楼房竣工投用，XXX户群众乔迁新居。成立专门的物业管理队伍，在加强物业管理人员培训的同时，宣传引导社区群众文明居住，确保社区物业管理工作规范有序。调整完善XXX社区二期规划，加快前期工作，及早开工二期建设工程，让XXX村群众全部享受到搬迁改造的成果。 二、存在的问题 虽然通过几年的开发建设，我镇在新型城镇化建设中取得了一些成绩，
2021年市新型工业化建设调研报告范文 工业化是人类社会经济进展的必经阶段，是社会经济结构演变的必定结果，是权衡一个地区经济进展阶段与水平的主要标记。走科技含量高、经济效益好、资源消费低、环境污染少、人力资源优势得到充分施展的新型工业化之路，对安康社会实现冲破进展有着巨大的推动感化，是跟进西部强省步伐的关健和冲破口。 一、加快推进新型工业化势在必行 “xx”以来，我市高度正视工业，全市上下大抓工业、抓大工业的气氛粘稠，工业经济保持了高速增进。XX年全市gdp达到137.85亿元，三次产业比重为25.54：29.79：44.67，以工业为主的二产成为拉动增进的中坚。经过三年的起劲，到XX年，全市生产总值（gdp）达274.95亿元，三次产业结构比例为23.9：34.6：41.5。二产在三次产业中的比重提高了4.81个百分点，经济结构进一步优化，工业对经济社会进展的拉动感化显着增加。XX年，我市工业占gdp比重仅为22.6%，分别低于国度、省上17.7个、21.3个百分点，说明安康仍处于欠蓬勃、欠开发的地区，工业起步晚，基础差，底子薄的局面尚未得到基本改变，工业经济总量小、结构不合理、进展体式粗放。当前，国度工业化水平已达到中后期，我市尚处于初期阶段，全市工业总产值在全省所占份额不足2%，在陕南三市中工业占生产总值比例最低。 在国度新一轮西部大开进展中，我市面临东部地区产业向中西部地区转移的良好机遇，应注重把握本地特色新型工业化道路的首要特点，摊开视野，登高望远，加强计谋思考和经营，积极应对新挑战，牢牢把握新机遇，平稳树立轮回经济理念，走出一条具有安康特色的新型工业化道路。 二、新型工业化的重点选择 全市经济进展的关键在工业，抓好工业是实现经济社会实现又好又快进展的有力保障。突出洁净能源、新型材料、富硒食品、生物医药、安康丝绸、装备制造、电子信息等重点，尽心尽力抓好新型工业进展。力争到“xx”末，全市三次产业比重调整到12：45：43右左，每年工业新增产值200亿元以上，到20XX年，工业总产值达到1000亿元以上。 ——推进洁净能源建设。加快汉江干流旬阳、白河水电站建设进度，完成岚河、任河、旬河、南江河等汉江支流小水电开发。力促石泉、旬阳火电项目尽早开工。紧密与中广核集团的合作，坚持做好核电项日前期工作；加大生物柴油和燃料乙醇原料基地建设力度，适时进展生物质能源产业。积极计划高纯硅、单晶硅、多晶硅项目，启动光伏产业。慢慢形成水火并举、核电、生物质能、光伏产业等新能源和可再生能源兼具的陕西新兴能源基地。 ——打造新型材料基地。以实施《安康新型材料产业进展规划》为带动，充分利用雄厚的矿产资源，突出进展有色金属材料、钢铁、硅材料、钡化工、新型建材等矿石采选及其新型材料加工业，延伸产业链条。形成以矿产资源深度开发和综合利用为主的新型金属材料、新型无机非金属材料、硅材料和建筑材料工业系统，使之成为安康市新的经济增进点，打造陕南新型材料产业基地。 ——强大富硒食品集群。依托富硒资源，加快肉类、矿泉水、魔芋、茶叶、蔬菜等资源开发，引进计谋投资，打造产业基地，培养龙头公司。环绕富硒产品的加工、发卖，重点进展五条产业链。一是富硒茶生产、发卖的链条，二是富硒水果、干果的品牌化包装、果脯生产以及核桃粉等固体饮料的开发、生产链条，三是富硒菌类的烘焙、包装、发卖链条，四是魔芋相关产品的开发、生产链条，五是富硒肉成品的加工以及相配套的种猪培养、饲料加工、包装
2019年阜阳市促进新型工业化和建筑业发展扶持奖补政策实施细则 根据《阜阳市促进新型工业化和建筑业发展扶持奖补政策》（阜政办〔2019〕31号）要求，按照程序规范、操作简便、权责明确、公正透明的原则，特制定以下实施细则。 第一部分申报程序及基本要求 一、申报主体 在本市区域内注册、依法纳税，具有独立法人资格的企业和相关机构。 申请的项目须在本市范围内组织实施，奖补时间节点为2019年1月1日-2019年12月31日。 二、申报时间 申报时间自本实施细则发布之日起至2020年4月10日截止。 三、申报审批程序 （一）主体申报。申报主体准备本细则规定的申报材料，统一到属地县市区业务主管部门申报。 （二）县级审核。县市区业务主管部门提出初审意见。各县市区业务主管部门、财政局联合行文上报文件（主要负责人签发）、主要负责人对申报材料真实性的承诺书（本人签名并加盖单位公章）和申报材料一式2份上报市级业务主管部门。 （三）市级复核。市级各业务主管部门对申报材料进行审核，奖补金额达到20万元的项目通过安徽财政涉企项目资金管理信息系统和阜阳市公共信用信息社会服务平台管理系统，对申报主体是否存在重复申报项目、是否存在失信行为进行核查。 （四）媒体公示。市经济和信息化局统一将拟兑现项目在市政府网站、《颍州晚报》上公示，公示内容为主体名称、项目名称、奖补类别、兑现金额、对口政策的业务主管部门等信息，公示期为5个工作日。公示情况由派驻各业务主管部门纪检监察组出具证明，各业务主管部门对公示存在异议的项目进行复审。 （五）资金拨付。公示无异议或对异议复审通过后的申报项目，由市经济和信息化局会同市财政局汇总上报市政府。市政府批准后，市财政局于7个工作日内将资金拨付至县级财政部门；县级财政部门在收到市级拨付资金后10个工作日内，按照《资金申请表》提供的主体名称和银行账户信息拨付资金。 四、基本要求 （一）基本材料
走新型工业化道路 党的十六大报告中明确指出：“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”这是党中央在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的阶段作出的、将载入史册、有世界影响的重大战略决策。（2020年时，一个将具有14亿人口的基本实现工业化的中国，将超过现有27个工业化国家和地区人口的总额(9.265亿)，从而使全球范围内实现工业化的国家和地区的人口的比重大大提高，加速整个世界的工业化进程，这无疑是一件具有世界历史意义的事件。）如何深刻理解、正确实践这一重要决策，对于全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴具有十分重要的意义，是国之大事、党之大事、民之大事，不得不察。 下面谈三个看法，跟大家交流学习上述论述的体会，不足之处望各位批评。 一、什么是新型工业化道路 所谓工业化，一般认为工业化是指从传统的以农业和手工业为基础的经济体系向以现代的以先进工业为基础的经济体系转变的历史过程。这一概念包含了工业化的三大特性：一是过程性，工业化不是一个时刻概念，而是一个时期概念；一个国家要基本实现工业化往往要化几十年、上百年的时间，比如英国从18世
纪30年代工业革命发生到19世纪40年代它基本实现工业化经过了100多年的时间，比如我国从建国后即推进工业化的进程，经过50多年的努力，至今仍是我国现代化建设中艰巨的历史任务；二是先进性，强调的是以先进工业为基础的经济体系的转变，先进具有相对和动态的含义，相对是对传统来讲的，动态是说先进本身也具有一个发展演变的过程，比如机器化工业与手工业相比，是现代工业，而电气化工业与机器化工业相比是现代工业等等；三是体系性，强调的是整个经济体系的转变，而不单单是工业的发展；不仅工业要用先进技术武装，而且其他产业也要用先进的技术进行改造，从而实现整个经济体系的的现代化，包括价值观念的更新、生产方式的变迁、经济组织方式的演变，经济结构的演进、经济体制、制度的改革等等，由此我们不难看出工业化是一个历史范畴，具有与时俱进的特点，不同历史阶段含义不同。 工业化是经济发展的必然阶段，是一个国家实现现代化的必由之路。由农业经济到工业经济到知识经济，这是生产力发展的一般规律，工业化作为承上启下的阶段不可逾跃。道理很简单，只有工业化，才可能拥有先进的技术和装备，知识经济才能有坚实的物质、技术基础，比如信息产业、计算机产业、基因工程等产业的关键设备如芯片等都是工业经济的产物。工业化也是一个国家实现现代化的必由之路，现代化作为一个社会发展概念，内涵十分丰富，包括经济、政治、文化、人的发展等多方面的内容，
加快推进新型城镇化建设促进县域经济持续稳定发展 调研报告 卢氏县发改委 新型城镇化，就是以城乡统筹为结合点，以城乡一体化为切入点，坚持以工促农、以城带乡、城乡统筹发展，推动城镇生产要素和产业链条向农村延伸、基础设施和公共服务向农村覆盖，逐步实现农民就业城镇化、农村基础设施城市化、生活服务社区化、城乡经济社会融合发展的城镇化道路。加快推进新型城镇化是扩大内需的战略选择，是加快经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展的持久动力，是促进资源要素集约开发的着力点。如何加快新型城镇化建设进程，促进统筹城乡发展，带旺一片土地，富活一方经济，已成为我县当前经济建设战略思考的重大课题。 一、我县城镇化建设取得的主要成效 卢氏县地处河南省西部，两省八县交汇处，横跨长江、黄河两大流域，全县辖19个乡镇，352个行政村，3112个居民组，总人口37.3万人，其中农业人口32.6万，农村剩余劳动力16万人，国土面积4004平方公里，其中耕地面积41万亩，农民人均耕地1.2亩。近年来，县委、县政府高度重视城镇化建设工作，坚持把加快城镇化进程作为带动工业化、城镇化、农业现代化“三化”协调发展的关键举措，强力推进产业集聚区发展，不断加强基础设施建设，统筹城乡协调发展，全县城镇化步伐明显加快。 （一）城乡规划全面启动。坚持高起点编制规划，分阶段实施，多角度宣传，初步形成了“城乡一体化”的规划管理模式。
一是完成了城区总体规划。2003年，县委、县政府委托河南省规划设计研究院编制完成了《卢氏县城市总体规划（2004－2020）》，对县城规划进行了第三次修编。2008年，在总体规划的基础上，又委托上海同济城市规划设计研究院编制完成了《卢氏县城市控制性详细规划（2009－2020）》。在广泛征求县人大代表、政协委员、县直各部门、各乡镇、社会各界人士意见的基础上，经县政府常务会、县四大班子会讨论研究及有关专家评审论证后，确定了“一轴一带六组团”的城市空间发展格局，将城区规划控制区由原来的16.6平方公里扩大到120平方公里。同时，我们还对城市局部规划进行专项修编，如城镇供排水、停车场、水体景观、重点建筑等，力求使规划更合理、更完善，体现人民意愿，贴近群众生活。二是完成了产业集聚区总体规划。按照产城融合、产城互动的要求，将产业集聚区建设同城市建设相结合，委托河南省城乡规划设计研究院编制了 3.95平方公里的产业集聚区空间发展规划、总体规划和控制性详细规划，并呈报省政府批准，从而使城区建设用地控制性详细规划覆盖率达到了100%。三是完成了重点集镇、重点村等规划。按照村镇经济发展要求，结合乡镇经济发展特点，由住建、国土等相关部门完成了各乡镇集镇规划和全县确定的61个中心村的规划编制。同时，并积极争取上级业务部门支持，完成了全县所有市、县新农村建设试点村和新农村社区的规划编制工作。 （二）城镇建设步伐加快。坚持县城、重点镇、小集镇同步建设发展，不断加大投入，完善功能，提升层次，各项基础设施得到加强，城镇化水平日益提高。一是城市建设日新月异。按照
推进新型工业化新型城镇化互动发展 推进新型工业化新型城镇化互动发展，是以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，加快建设西部经济发展高地的必然选择。目前，**正处在加快推进新型工业化、新型城镇化建设的关键时期，面临着国家实施“西部大开发”战略、成**经济区建设、四川“天府新区”规划建设、自身区域协调发展、国际和沿海产业加速向内地转移等重大战略机遇。如何抢抓重大机遇，转变经济发展方式，全面推进“两化”互动建设，是摆在我们面前的重要任务和课题。 一、科学统筹，引领“两化”互动 工业化和城镇化是一个辩证统一体，工业化是城镇化的经济支撑，城镇化是工业化的空间依托。要正确处理工业化与城镇化的辩证关系，要以新型工业化为“发动机”引领城镇化水平提升、以新型城镇化为“增长极”支撑工业优化升级，实现工业化城镇化有机结合和“双加速”发展。推进“两化互动”，首先就要克服工业发展和城镇建设不相衔接，各自为阵的弊端。一是要在理念上体现互动。在制订产业发展规划时，要将促进城镇化建设作为重要内容，引导人口和产业向中心城区、县城、重点乡镇聚集，从提升就业和增强带动力等方面，为加快城镇化进程提供持续动力；在制订城镇建设规划时，充分考虑产业发展需要，为产业发展留足空间。二是在规划上体现协调。不仅要从城市总体规划、产业发展规划、土地利用规划、基础设施发展规划上实现科学统筹，同时应结合国家实施新一轮西部大开发战略、成**经济区建设、四川“天府新区”规划建设给全市带来的新机遇、新变化，主动对接，及时修编，使当前的规划变得更具科学性和可操作性。三是在布局上体现科学。全市“七山两丘一平”的地理特征促使我们在推进“两化”互动的过程中应坚持“分类指导、因地制宜，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”的原则，实现特色发展、错位发展、合作发展。彝区应通过政策强有力的扶持，推进扶贫攻坚，改善交通条件，培育特色农业，逐步推进工业化；通过大力实施就业培训和输出，促进彝区人口有序向城镇转移，提高城镇化水平。山区则重点打好“生态牌”、“有机牌”，发展生态农业和农产品精深加工产业，推动山区资源优势向经济优势转化，建设一批生态型、旅游型、农林产品加工型小集镇。坝区则应坚持走新型工业化道路，大力发展高新技术产业和新兴产业，以主城区为龙头辐射带动城镇集群发展，打造**最具发展活力的中心区域。丘区可依托资源优势和产业基础，重点发展农产品加工产业，建设一批工贸型、农贸型、旅游型小集镇。 二、工业引擎，助推“两化”互动 加快“两化”发展，核心在工业。**工业发展具备良好的基础，推进新型工业化，应坚持以“高端”为切入点，朝着开放合作、创新驱动、绿色低碳的方向，突出扩大增量调结构、提升层次增效益，加快打造现代工业强市和新兴产业大市。一是优化工业布局。根据全市资源分布特征，逐步形成“两江一区”工业布局，把
西安市房地产市场——高新区居住带调研报告 一、调研范围界定 本次调研范围为：北到科技二路，南至锦业路，东至电子西街，西至丈八五路的广大范围内；在行政规划上属于雁塔区，在建设规划上属于高新区。 二、区域的发展历程 1、历史背景回顾 西安高新技术产业开发区是1991年3月经国务院首批批准的国家级高新区。19年来，西安高新区主要经济指标增长迅猛，综合指标位于全国56个国家级高新区前列。西安高新区在推动技术创新、发展拥有民族自主知识产权的高新技术产业方面形成了自己的优势和特色。全区累计转化科技成果近10000项，其中90%以上拥有自主知识产权。列入国家各类产业计划居全国高新区前茅。西安高新区经过十年的建设与发展，已初步形成基础配套设施完善，管理体制、运行机制先进高效，技术创新成果显著，生产力要素市场活跃，人才聚集效应明显，科研、生产、生活功能齐全的现代化新城区，尤其是在推动技术创新、发展拥有民族自主知识产权的高新技术产品方面形成了自己的特色。 2、高新房产市场发展的阶段
高新房地产的发展大致可以分为三个时期； 第一个发展时期；（约1991—2000年）最早的时候，从修第一条路、建第一个厂开始，高新区的城市建设步伐逐步进入建设写字楼高潮。这个时期，高科大厦、西部电子广场、创业广场成为当时的代表作。直到2000年以后，才开始大规模的房地产开发。 第二个发展时期；（2001—2004年）在房地产开发早期，市场还是以高新、高科、紫薇三大企业为主，随后，中海地产通过竞拍成为高新区“地王”，拉开了外埠品牌进军高新区的帷幕。此后，深圳鸿基、和记黄埔、上海大华、融侨、东航置业、浙江中天集团、江苏伟业集团等大批外地品牌先后进入高新区。国内众多房产巨头挺进高新区，正式拉开了大规模开发的序幕。从此，高新区的房地产开发从本土品牌割据升级为国内品牌群雄逐鹿的局面。 第三个发展时期；（2005—至今）在外地品牌大举“入侵”后，西安本地企业包括高新地产、紫薇地产和高科房产及天地源股份，这些开创西高新楼市辉煌的品牌更加精神抖擞，加快开发速度与“外来和尚”一争高下，共同推进高新区的城市建设。不仅如此，诸如锦业、南湾、利君等新生地产势力也不甘示弱，投巨资在高新区建设新锐项目。在紫薇、高新、天地源、高科、和记黄埔、阳光城集团、宏府地产、中铁置业、中国铁建、南湾地产等房产巨头的推动下，高新区楼市走上了快速发展之路。 3、区域发展的主要推动动力 西安高新技术产业开发区1991年3月被国务院首批批准为国家级高新区。多年来，西安高新区主要经济指标增长迅猛，综合指标位于全国53个高新区前5位： ν高新一期、二期 高新区1991年3月被国务院批准为高新技术产业开发区，开始一期发展。 1997年经国家科委以及市政府批准同意新建二期用地。 ν电子园 1998年12月22日，按照市政府会议纪要和西安市规划局“城市规字[1998]126号文件”精神，建设一个“以开发新技术产业为主的院校、科研、生产相结合的电子工业园”。
报告编号：YT-FS-3266-91 工业发展调研报告(完整 版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
工业发展调研报告(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 为使大家对**工业发展有一个系统了解和全面认识，准确把握**工业发展的制约因素，按照县委第二批深入学习实践科学发展观活动第一阶段的安排部署,结合经贸工作实际,由本局赵光义局长牵头，尹爱萍副局长、工业科等相关科室负责人组成的调研工作小组,从XX年4月7日起至4月20日，深入到我县建星纸业、锡矿、贞元硅、龙润茶业、雄达木业、康丰公司等企业，采取座谈、走访、查看资料等多种形式，对我县工业发展的存在问题和制约因素作了深入的调查研究，分析归纳了具体的表现形式，初步提出了一些积极的应对措施，具体如下： 一、**工业发展的基本情况 **工业以没收大田坝、漭水等地的私营炼铁作坊
转为国有，没收蒋家山豪绅用于伪造“半开”的一台发电机组建立第一个火力发电厂，才有了工业的初创。经过五十多年几代人的不懈努力和苦苦探索，**工业从无到有，从小到大，结构不断优化，规模不断扩大，经营制度不断适应国家宏观政策和市场的变化，初步形成了以“糖、茶、纸”为主的轻工业和以“硅冶炼、矿产、原煤、建材、电力”为主的重工业体系，为本世纪前二十年确立“工业立县”战略和实施工业连续倍增计划打下了坚实的基础。 1、糖产业。继1977年建成投产日处理甘蔗500吨的湾甸糖厂后、先后建成了柯街、卡斯、勐统、红庆糖厂。目前我县有三户制糖企业，五条制糖生产线，即恒盛糖业有限公司、（柯街糖厂、卡斯糖厂、湾甸糖厂）、康丰糖业公司**勐统糖厂和红庆糖业公司**红庆糖厂，在厂员工1100人，榨季达1600人，生产规模为日处理甘糖6500吨，日产酒精5500升，拥有固定资产近4亿元。带动着全县8个乡镇，2个农场，61个村民委员会，618个村民小组，22803户蔗农，近11
黄山市人民政府办公厅关于修订印发《黄山市促进新型工业化发展专项资金管理办法》的通知 【法规类别】专项资金管理 【发文字号】黄政办秘[2017]10号 【发布部门】黄山市政府 【发布日期】2017.03.24 【实施日期】2017.04.16 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 黄山市人民政府办公厅关于修订印发《黄山市促进新型工业化发展专项资金管理办法》 的通知 （黄政办秘〔2017〕10号） 各区、县人民政府，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，黄山现代服务业产业园管委会筹备组，市政府各部门、各直属机构： 经市政府同意，对《黄山市促进新型工业化发展专项资金管理办法（试行）》进行了修订，现将修订后的《黄山市促进新型工业化发展专项资金管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 2017年3月24日
黄山市促进新型工业化发展专项资金管理办法 第一条为促进新型工业化发展，根据国务院、省政府有关规定及《黄山市人民政府关于加强政府性资金引导促进重点产业发展的意见（试行）》（黄政秘〔2015〕17号）、《黄山市财政资金借转补管理办法（试行）》（黄政办秘〔2015〕32号）、《黄山市人民政府办公厅关于进一步促进“市级队”工业企业做大做强的实施意见》（黄政办〔2016〕6号）、《黄山市人民政府办公厅关于印发黄山市绿色食品、汽车电子、绿色软包装、新材料（精细化工）等四个战略性新兴产业推进工作方案的通知》（黄政办秘〔2016〕34号）文件精神，结合本市实际，修订本办法。 第二条市政府设立黄山市促进新型工业化发展专项资金（以下简称专项资金）。专项资金实行竞争性申报、预算管理和总量控制，采取“借转补”、事后奖补方式，支持工业企业发展和项目建设。竞争性申报项目，资金安排重点向“市级队”企业、四大主导产业及成长性好的企业倾斜。 第三条专项资金支持范围为在本市注册、纳税，并具有独立法人资格的工业企业及为工业企业服务的相关机构。 第四条凡符合本市产业发展方向的新型工业化企业或项目，纳入市产业发展引导基金支持范围。
收稿日期: 2006-03-01 作者简介:任保平(1968—),男,陕西凤县人,西北大学经济管理学院教授,博士生导师,现为南京大学理论经济学博士后。 钞小静(1982—),女,陕西佳县人,西北大学经济管理学院西方经济学硕士研究生。 2006年5月 第33卷第3期 山西师大学报(社会科学版) Journal ofShanxiNormalUniversity(SocialScience Edition) May, 2006 Vo.l 33 No. 3 世界工业化发展的趋势及中国新型工业化道路的定位 任保平,钞小静 (西北大学经济管理学院,西安710069) 摘要:由于世界各国经济发展的阶段不同,各国工业化道路也各有其特点。目前在新工业革命的推动下,发达国家正在由旧工业经济时代向新工业经济时代转变。在这一转变过程中,世
界工业化发展出现了信息化、全球化、市场化、生态化的趋势。从中国工业化的现状出发,总结世界各国工业化和中国传统工业化发展中的经验教训,针对世界工业化发展的新趋势及其对中国工业化发展的挑战,努力做好中国新型工业化的战略定位十分重要。 关键词:工业化道路;世界工业化道路;新型工业化道路 中图分类号: F403文献标识码: A文章编号: 1001-5957(2006)03-0018-07 新型工业化是在中国工业化任务还没有完成,而又遇到以信息化为主要内容的新工业革命挑战的背景下而提出的。新型工业化的“新”主要有两层含义:一是相对于发达国家和发展中国家来说是新的;二是相对于中国的传统工业化来说是新的。因此,要深刻把握新型工业化的实质,并找出中国新型工业化的实现路径,就必须总结世界各国工业化道路的特点,分析当前世界工业化发展的新趋势及其对中国工业化发展的挑战,并在此基础上作好中国新型工业化的战略定位。 一、世界各国的工业化道路及其特点 由于世界各国经济发展的阶段不同,各国工业化战略的演变各有其特点。作为工业化发端者的西方发达国家、作为后工
加快推进新型工业化着力构建现代产业体系 着力构建现代产业体系发展不足是我区当前的主要矛盾，工业发展不足是我区经济发展最大的不足，xx发展的潜力在工业、希望也在工业。结合我区经济发展的现状，我简要谈谈我区如何加快推进新型工业化进程，着力构建现代产业体系，进一步壮大工业经济实力，实现xx经济新跨越。 一、我区在推进新型工业化进程中存在的问题新型工业化道路是指坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业发展路子。近年来，我区工业经济虽然取得了一定的成绩。但同时，我们也必须清醒认识差距，深刻剖析面临的困难和问题。纵观我区工业经济发展的现状，主要面临三大问题： （一）工业基础薄弱。全区工业经济总量偏低，二产在三大产业中比例偏低。xx年，全区生产总值完成15 6、9亿元，其中：一产增加值 5、2亿元，二产增加值39亿元，三产增加值11 2、7亿元，三大产业比重为 3、3：2 4、9：7 1、8，二产比重比三产低4
6、9个百分点；而全市三次产业结构为1 4、1：42：4 3、9 ，二产和三产基本持平。而且，我区二产中，工业只占GDP的1 5、2%，建筑业占 9、2%。 （二）工业骨干企业少。xx年，全区规模以上工业企业仅43户，产值超亿元的只有17户。xx年，全市规模以上工业增加值为26 1、46亿元，同比增长1 1、6%，而我区规模以上工业增加值为1 7、87亿元，增长2 3、8%,虽然在增速上超过了市的增速，但在总量上只占全市的 6、8%。 （三）工业科技含量低。全区现有国家高新技术企业10家、省民营科技企业29家，具有自主知识产权的产品和技术少，接替产业增长乏力，资源粗加工企业多，深精加工企业少；产品档次低，更新换代慢，整体竞争力不强。同时，企业技术人才流失严重，在吸纳和培养人才方面，有效的激励约束机制还未完全建立起来，导致目前企业经营管理者、科技人才缺乏，人力资源优势没有得到充分发挥。
For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 市新型工业化建设调研报 告正式版
市新型工业化建设调研报告正式版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 工业化是人类社会经济发展的必经阶段，是社会经济结构演变的必然结果，是衡量一个地区经济发展阶段与水平的重要标志。走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化之路，对安康社会实现突破发展有着巨大的推动作用，是跟进西部强省步伐的关健和突破口。 一、加快推进新型工业化势在必行 “xx”以来，我市高度重视工业，全市上下大抓工业、抓大工业的氛围浓厚，工业经济保持了高速增长。XX年全市gdp
达到137.85亿元，三次产业比重为 25.54：29.79：44.67，以工业为主的二产成为拉动增长的中坚。经过三年的努力，到XX年，全市生产总值（gdp）达274.95亿元，三次产业结构比例为23.9：34.6：41.5。二产在三次产业中的比重提高了 4.81个百分点，经济结构进一步优化，工业对经济社会发展的拉动作用明显增强。XX年，我市工业占gdp比重仅为22.6%，分别低于国家、省上17.7个、21.3个百分点，说明安康仍处于欠发达、欠开发的地区，工业起步晚，基础差，底子薄的局面尚未得到根本改变，工业经济总量小、结构不合理、发展方式粗放。当前，国家工业化水平已达到中后期，我市尚处于初期
2018年濉溪县促进新型工业化发展专项资金使用实施细则 根据《濉溪县人民政府关于加快推进新型工业化发展的意见》（濉政〔2017〕34号）要求，按照程序规范、操作简便、权责明确、公正透明的原则，特制定以下实施细则。 第一章总体要求 一、基本要求 （一）基本材料 申报支持资金的单位需提供以下基本材料： 1.镇经发办、园区经贸局（经发局）审核推荐意见； 2.申报单位的资金申请表； 3.企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或事业单位法人证书副本复印件（如与营业执照三证合一，提供一证即可）； 4.企业上一年度经审计的财务报告（称号类的项目除外）； 5.申报单位和其法定代表人对申报材料真实性的承诺书并加盖单位公章。 （二）限制性条件 有下列情况之一的，不得申报资金奖补： 1.两年内在生产经营过程中存在严重违纪、违法等问题或发生重大生产安全事 故、环境污染事故和存在严重产品质量等问题的单位； 2.两年内被纳入失信黑名单的单位和法定代表人； 3.不符合国家产业政策的企业和项目； 4.不按规定向经信部门提供相关数据的企业。 （三）资金奖补要求 单个企业的同一个项目只可享受一种奖补方式，单个企业可叠加享受除项目奖补外的多个称号类奖补，单个企业最高可获奖补450万元。 第二章申报条件和材料
一、支持高端制造 （一）支持新建项目 1.申报条件 （1）申报的项目属于核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础（简称“四基”）等领域，符合《工业“四基”发展目录（2016年版）》和《工业企业技术改造投资指南（2016年版）》工业强基重点和方向（具体目录见省经信委网站企业云平台）； （2）项目前期工作完备，资金基本落实到位，已开工建设且项目建设期合理。一个项目只补助一次； （3）项目已投入固定资产投资（不含土地价款，下同）不低于2000万元。项 目为制造业（不含采矿业、电力热力燃气及水生产和供应业）项目。产能严重过 剩行业新增产能项目以及国家明令淘汰的落后技术、设备不予补助； （4）列入《濉溪县制造业固定资产投资项目库》优先支持； （5）企业不重复享受招商引资政策。 2.申报材料 （1）项目资金申请报告； （2）项目核准（备案）、环评、用地、规划等项目前期工作审批文件，按照国家有关规定需进行节能审查的高耗能行业需提供节能审查文件； （3）设备清单和设备购置发票复印件（以上材料加盖单位公章和法人代表印章）； （4）项目固定资产和设备投资的专项审计报告。 3.支持方式 按照购设备购置额（以设备购置发票为依据）的5%给予补助，最高补助金额不超过100万元。 （二）支持技术改造 1.申报条件