事业单位岗位设置和人员聘用政策问答
1、事业单位岗位设置所称的岗位是什么？
答：岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位，应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。
岗位是事业单位为实现组织目标而进行组织分工的结果，具体到每个单位而言，岗位是千差万别的，每个岗位都有具体的职责任务、工作标准，相对而言都会有一定任职条件。国家从整个事业单位管理的需要出发，从适应各个层次事业单位，适应各个层次的岗位出发，提出通用的岗位等级；事业单位则按照规定，将本单位的具体工作岗位对应到相应的岗位等级，以便规范管理、确定相应的工资待遇。
2、事业单位为什么要进行岗位设置？
答：《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发〔2003〕16号）和国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（国办发〔2002〕35号），对事业单位推行岗位管理制度提出了明确要求。事业单位人事制度改革的实践也迫切要求制定岗位管理的政策规定，使岗位管理制度改革有据可依、有章可循。特别是事业单位收入分配制度的改革，对制定岗位设置管理规定提出了更加迫切的要求。具体来说有四个方面：（1）推行聘用制度的需要。科学设岗是推行聘用制度的前提和基础，推行聘用制度需要岗位管理方面的政策配套；（2）建立健全事业单位岗位管理制度的需要。岗位设置是岗位管理的重要环节，是顺利实施岗位管理，实现事业单位人员由身份管理向岗位管理转变的前提和基础；（3）事业单位收入分配制度改革的迫切需要。收入分配改革实行岗位绩效工资，将岗位作为确定工资的主要因素，这就迫切需要制定岗位设置管理规定，为实施收入分配制度改革提供依据和基础。（4）激发事业单位活力的需要。通过建立岗位管理制度，有利于激励和引导事业单位人员积极投身经济社会事业建设，有利于优秀人才脱颖而出，有利于吸引和凝聚优秀人才到事业单位工作，优化人才配置，增强群体活力。
当前，规范岗位设置已具备了基本条件。随着事业单位改革的逐步深入，以聘用制和岗位管理为主要内容的新型用人机制逐渐形成，岗位管理已被很多事业单位及其工作人员所接受。在实践中，很多地方和事业单位对岗位管理进行了探索，取得了较好的经验和效果，为制定事业单位岗位设置管理相关规定提供了宝贵的经验。
3、事业单位岗位设置的原则是什么？
答：事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
从管理学的角度上讲，一般组织机构的岗位能级，从高到低可分为四个层次：决策层岗位、管理层岗位、执行层岗位、操作层岗位。在任何组织中，其岗位的能级结构都
是呈梯形结构的，合理的能级结构是发挥组织整体功能的重要因素，能级既体现在职务上，也体现在业务水平上，当确定具体岗位时，必须兼顾到这两个方面。
事业单位设置岗位，从事业单位在设定岗位时就毋庸置疑地与本单位的职能、任务、目标直接挂钩，即所谓因事设岗。在设置岗位时，不能孤立地、局部地重视某一类别或子系统的岗位设置，而应该从各类别或子系统之间，从各岗位之间的相互联系上统筹设置。因此，在考虑设置岗位时，不仅要强调向主业岗位倾斜，还要考虑到辅助或支持系统的岗位设置。岗位设置的关键在于高、中、初能级结构比例的合理，只有这样才能使岗位作用发挥出经济、协调、科学、高效。事业单位工作岗位的设置是一个系统工程，既要分清主次，又要注意协调配合。在事业单位设岗时，要根据单位的性质与特点，使各类能级岗位层次，高、中、初级岗位结构体现出层次的合理与适当。
岗位管理要坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，这是在制度层面确保岗位设置管理工作顺利实施，保证各个岗位的人员协同配合工作的基础。聘用制度为岗位管理提供了平台和制度基础，所以岗位管理必须与聘用制度相结合，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
4、事业单位岗位设置和人员聘用工作的总体目标是什么？
答：我省事业单位岗位设置和人员聘用工作的总体目标是：以建立岗位管理制度和人员聘用制度为主要内容，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，着力建立起有别于机关和企业，权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力，符合事业单位运行规律和特点的人事管理制度，实现事业单位人事管理科学化、法制化。围绕这一目标，着力健全“七大机制”，即岗位管理机制、合同用人机制、公平竞争机制、绩效评价机制、分配激励机制、人员退出机制和监督管理机制。
5、开展事业单位岗位设置和人员聘用工作应遵循哪些基本原则？
答：应遵循以下六条基本原则：一是坚持重在确立事业单位岗位管理基本制度；二是坚持与现行政策规定相衔接；三是坚持因事设岗与尊重人才成长规律相结合；四是坚持政府宏观管理与落实事业单位用人自主权相结合；五是坚持统筹协调发展；六是坚持与收入分配制度改革相配套。
6、事业单位岗位设置管理政策主要内容是什么？
答：可以概括为：国家确定事业单位通用的岗位类别和等级，根据事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况，对岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。事业单位按照科学合理、精简效能的原则，根据核准的岗位总量、结构比例和最高等级，实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
7、事业单位人员聘用政策主要内容是什么？
答：一是公开招聘。事业单位补充人员，除特殊情形外，均应实行公开招聘；二是竞聘上岗。事业单位新聘人员，应当在岗位有空缺的条件下，按照国家有关公开招聘、竞聘上岗的规定择优聘用；三是聘后管理。包括考核、评价、奖惩、激励、解聘、辞聘
等内容；四是工资待遇，逐步建立与事业单位人事制度改革相适应的分配激励机制，确定受聘人员的工资待遇，与其岗位职责、工作绩效紧密结合，岗变薪变。
8、哪些事业单位进行岗位设置管理？
答：为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办，并列入事业机构编制管理范围的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要实施岗位设置管理。
9、哪些单位及人员参照进行岗位设置管理？
答：使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体及其工作人员，参照国家和省有关政策文件，纳入岗位设置管理。
10、企业化管理的事业单位、拟参公管理的事业单位是否实施岗位设置管理？
答：企业化管理且已参加2006年工改的事业单位，纳入岗位设置管理范围。拟参公管理但尚未获准的事业单位，原则上先进行岗位设置，待获批后再实行参公管理。
11、首次进行岗位设置和人员聘用时，岗位设置管理人员实施范围如何确定？
答：首次进行岗位设置和人员聘用时，岗位设置管理人员实施范围为：使用事业单位编制的在编在册人员，经过政府人事部门批准进入事业单位、并与事业单位建立正式人事关系的人员。
12、事业单位岗位分哪几类？
答：事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。
13、事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位通用的岗位等级是如何划分的？
答：根据岗位性质、职责任务和任职条件，对事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位分别划分通用的岗位等级。
14、什么是管理岗位？管理岗位包括多少个等级？
答：管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位分为10各等级，即管理岗位一至十级。
15、管理岗位设置的原则是什么？
答：管理岗位的设置要立足于增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平。
16、现行的管理职务如何对应管理岗位的不同等级岗位？
答:事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。
17、什么是专业技术岗位？专业技术岗位包括多少个等级？
答：专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位分为13个等级。
18、专业技术岗位设置的原则是什么？
答：专业技术岗位的设置要立足于社会公益事业的发展与专业要求，符合专业技术工作的规律和特点。
19、专业技术岗位分为哪三个层级？各层级岗位包括哪些等级？
答：专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位三个层级。其中：高级岗位分7个等级，即一至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级。
20、高级专业技术职务区分正副高的高级岗位分别包括哪些等级的岗位？
答：高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级，副高级的岗位包括五至七级。不区分正副高的，按现行专业技术职务有关规定执行。
21、什么是工勤技能岗位？工勤技能岗位分为哪两种岗位？各包括多少个等级的岗位？
答：工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位，包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，即技术工一至五级。普通工岗位不分等级。
22、工勤技能岗位设置的原则是什么？
答：工勤技能岗位的设置要立足于提高操作维护技能，提升服务水平，满足单位业务工作的实际需要。
23、现行的工人技术等级考核如何对应工勤技能岗位的不同等级岗位？
答：事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应技术工一至五级岗位。
24、事业单位是否可不设工勤技能岗位？
答：事业单位开展岗位设置时，应根据其社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定其管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的结构比例。岗位
设置应当坚持“按需设岗”，反对“因人设岗”。
事业单位后勤服务工作要逐步扩大社会化服务的覆盖面，已实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。已实现后勤社会化服务的事业单位，可不设工勤技能岗位。
25、什么是特设岗位？
答：根据事业发展和工作需要，经批准事业单位可设置特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。
26、特设岗位与其他岗位的区别是什么？
答：特设岗位是事业单位根据事业发展聘用急需的高层次人才等特殊需要，经批准设置的工作岗位，是事业单位中的非常设岗位，不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。特设岗位实质是管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位中的一种，不是单独的一类岗位。
27、事业单位在哪些情形下可申请设置特设岗位？
答：事业单位在下列情形下可申请设置特设岗位：
（1）承担国家或省部重大研究项目或课题，本单位工作人员无法满足工作需要，急需引进高层次人才的；
（2）引进获“全国杰出专业技术人才”称号专家、“新世纪百千万人才工程”国家级人选、享受国务院政府特殊津贴人员和国家有突出贡献的中青年专家等急需的高层次人才，本单位相应等级岗位暂无空缺的；
（3）其他确需设置的。
28、什么是岗位结构比例？岗位结构比例分哪两类？
答：岗位结构比例是岗位之间的比例关系，也是不同岗位占岗位总量比例的一种表示方法。岗位结构比例有两类，一是岗位类别的结构比例，二是岗位等级的结构比例。
29、为什么要对事业单位岗位进行结构比例控制？
答：首先事业单位要完成本身所承担的社会功能、职责任务，需要有合理的岗位结构比例。同时，对事业单位岗位进行结构比例控制，有利于事业单位工作人员的成长，构建合理的发展阶梯。另外，合理的结构比例也是事业单位工作人员收入分配制度改革对工资总额控制的要求。
30、确定不同类型事业单位的管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位间岗位结构比例的原则是什么？
答：根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位总量的结构比例。
31、对主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，三类岗位的结构比例控制标准是什么？
答：主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。其他两类岗位应保持相对合理的结构比例。
32、对主要承担社会事务管理职责的事业单位，三类岗位的结构比例控制标准是什么？
答：主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的50%以上。其他两类岗位应保持相对合理的结构比例。
33、对主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，三类岗位的结构比例控制标准是什么？
答：主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的50%以上。其他两类岗位应保持相对合理的结构比例。
34、性质、类别不易界定的事业单位三类岗位总量的结构比例如何确定？
答：对于性质、类别不易界定的事业单位，由政府人事部门商机构编制部门确定。
35、什么是岗位最高等级控制？
答：事业单位的岗位最高等级控制是指政府人事部门和事业单位主管部门依据有关政策，对事业单位可设立的管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的最高等级进行限制性的规定。
36、为什么要对事业单位进行岗位最高等级控制？
答：不同类型、层级的事业单位，在职责任务、工作性质和人员结构特点等方面具有很大差异。进行岗位最高等级控制，一方面体现了不同类型、不同层级事业单位的特点，另一方面也是政府加强对事业单位的人事监管、提高公共支出社会效益的客观需要。
37、管理岗位的最高等级和结构比例控制的原则是什么？
答：管理岗位的最高等级和结构比例根据单位的规格、规模、隶属关系，按照岗位管理有关规定和权限确定。
38、事业单位领导岗位和内设机构领导岗位如何设置？
答：事业单位领导岗位和内设机构领导岗位，根据机构编制部门核定的单位领导职数和内设机构领导职数，按照干部人事管理权限和有关规定设置。其他管理岗位的设置，
应保持合理的结构比例。
39、未定机构规格、编制数、领导职数事业单位岗位如何设置？
答：未定机构规格、编制数、领导职数（含内设机构领导职数）的事业单位，由政府人事部门商同级机构编制部门确定。
40、专业技术岗位的最高等级和结构比例控制的原则是什么？
答：专业技术岗位的最高等级和结构比例（包括高级、中级、初级之间的结构比例以及高级、中级、初级内部各等级之间的比例）按照单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素综合确定。
41、专业技术不同层级岗位之间的结构比例总体控制目标是多少？
答：专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例，全省总体控制目标为1∶3∶6。我区按杭州市规定为：区属事业单位1∶4∶5；镇街事业单位0.7∶4∶5.3。
42、专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的结构比例总体控制目标是多少？
答：专业技术岗位高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例全省总体控制目标：二级、三级、四级岗位之间的比例为1∶3∶6，五级、六级、七级岗位之间的比例为2∶4∶4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3∶4∶3，十一级、十二级岗位之间的比例为5∶5。
43、工勤技能岗位的最高等级和结构比例控制的原则是什么？
答：工勤技能岗位的最高等级和结构比例，按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。
44、我区工勤技能岗位结构比例是多少？
答：按照杭州市规定，区属事业单位技术工一级、二级、三级岗位总量不超过工勤技能岗位总量的20%；其中，一级不超过工勤技能岗位总量的1%、二级不超过工勤技能岗位总量的4%。
45、技术工一级、二级岗位的总量控制原则和设置领域是什么？
答：技术工一级、二级岗位主要应在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置。严格控制技术工一级、二级岗位的总量。
46、特设岗位的等级如何确定？是否包含在事业单位的岗位结构比例内？
答：特设岗位的等级根据具体情况确定。特设岗位不受事业单位岗位总量、最高等
级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。
47、首次开展岗位设置工作时，能否设置特设岗位？
答：事业单位首次开展岗位设置工作时，原则上暂不设置特设岗位。待岗位设置管理工作入轨后，再根据事业发展需要，按照规定程序和权限申请设置。在此期间，如单位急需引进高层次人才，则按特殊情况进行处理。
48、管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位通用的任职基本条件是什么？
答：事业单位三类岗位任职基本条件是：
（1）遵守宪法和法律；
（2）具有良好的品行；
（3）岗位所需的专业、能力或技能条件；
（4）适应岗位要求的身体条件。
49、管理岗位任职学历条件是什么？
答：管理岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上管理岗位，一般应具有大学专科以上文化程度，四级以上管理岗位一般应具有大学本科以上文化程度。
50、管理岗位任职工作资历条件是什么？
答：管理岗位任职工作资历条件是：
（1）五级管理岗位，须在六级管理岗位上工作两年以上。
（2）六级、七级、八级管理岗位，须分别在七级、八级、九级管理岗位上工作三年以上。
51、专业技术岗位任职基本条件是什么？
答：专业技术岗位任职基本条件按照现行专业技术职务评聘有关规定执行。
52、专业技术岗位实行执业资格准入控制的，聘用条件有何要求？
答：实行执业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应包括执业资格的要求。
53、专业技术岗位任职工作资历条件是什么？
答：专业技术二至四级岗位,须分别在下一级岗位上任职满三年以上;五至十二级岗
位,须分别在下一级岗位上任职满两年以上。
专业技术高级、中级和初级岗位及其内部不同等级岗位的其他任职条件，由主管部门或事业单位按照本意见及行业结构比例控制标准，根据岗位的职责、专业技术水平、任职年限要求等因素综合确定，报同级党委组织部门或政府人事行政部门备案后执行。
54、工勤技能岗位任职基本条件是什么？
答：工勤技能岗位任职基本条件是：
（1）技术工一级、二级、三级、四级岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师、高级工、中级工技术等级考核；
（2）学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，经考核合格后，可确定为五级技术工岗位。
55、事业单位岗位设置的基本程序是什么？
答：事业单位设置岗位按照以下程序进行：
（一）制定岗位设置方案，填写岗位设置审核表；
（二）按程序报主管部门审核、政府人事部门核准；
（三）在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位设置实施方案；
（四）广泛听取职工对岗位设置实施方案的意见；
（五）岗位设置实施方案由单位负责人员集体讨论通过；
（六）组织实施。
56、事业单位岗位设置方案应哪些遵循原则？
答：事业单位制定岗位设置方案应遵循按需设岗原则，科学合理、精简效能原则，现实需要与未来发展相结合原则。
57、事业单位岗位设置方案主要包括哪些内容？
答：岗位设置方案主要包括指导思想、基本原则及政策依据，单位基本情况，拟设岗位情况，需要说明的其他问题等内容。
58、岗位设置方案的作用是什么？
答：经核准的事业单位岗位设置方案作为聘用人员、确定岗位等级、调整岗位以及
核定工资的依据。
59、事业单位如何报送岗位设置审核表等材料？
答：事业单位岗位设置审核表等材料，报经主管部门审核并加具意见后，由主管部门统一报政府人社部门核准。
60、规模小、人员少、较分散的事业单位，如何制订岗位设置方案？
答：规模小、人员少、较分散的基层事业单位，可由主管部门统一组织制订岗位设置方案，按照省岗位设置管理文件规定的程序和权限，报政府人社部门核准后，在核准的岗位总量、结构比例、最高等级限额内集中调控、集中管理。
61、事业单位的岗位总量、结构比例和最高等级为什么应保持相对稳定？
答：政府是根据事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况，对事业单位的岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。一方面，事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况是相对稳定的，另一方面，相对稳定的岗位总量、结构比例和最高等级，有利于建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化。
62、什么情况下事业单位岗位设置方案可以申请变更？
答：事业单位有下列情形之一的，岗位设置方案可根据审核权限申请变更：
（一）事业单位分立、合并，须重新设置岗位的；
（二）根据上级或同级机构编制部门的正式文件，增减机构编制或变动机构规格的；
（三）按照业务发展和实际情况，为完成工作任务确需变更岗位设置的。
63、制定岗位设置实施方案的原则要求是什么？
答：制定岗位设置实施方案的原则要求：（1）岗位设置管理实施方案必须严格按照国家和省的有关政策，以及核准的岗位总量、结构比例和最高等级制定；（2）岗位设置实施方案应体现以人为本原则；（3）坚持走群众路线。
64、为什么要制定岗位说明书？
答：编制岗位说明书是实施岗位设置管理和人员聘用的重要环节和基础性工作，是竞争上岗、人员聘用、考核奖惩、聘后管理的重要依据。
65、事业单位岗位说明书包括哪些内容？
答：事业单位岗位说明书包括岗位名称、类别、等级、职责任务、工作标准、任职条件等内容。其中，岗位职责任务指岗位应承担的工作内容和范围，工作标准指岗位工
作内容应达到的质量、数量基本标准，任职条件指从事岗位所需要的基本素质、学历资历、专业知识、工作能力和其它要求。
66、编制岗位说明书的基本原则是什么？
答：编制岗位说明书的基本原则是：
一是依法性原则。应严格遵循国家、省市岗位设置管理和人员聘用的有关政策规定，同时，结合行业、单位特点，确保科学合理、切实可行。
二是系统性原则。不同类别、等级岗位的职责任务、工作标准和任职条件应既有联系又有差异，体现本单位各类别、等级岗位之间的明确分工和协调衔接。
三是客观性原则。应体现“因事设岗”原则，坚持以“事”为中心，客观、真实地反映岗位职责任务、工作标准和任职条件等内容，避免“因人设岗、因人定事”。
四是规范性原则。应统一使用省人社厅制定的参考样本格式；同时文字表述力求具体规范、简练准确、措辞一致。
67、事业单位如何组织实施人员聘用？
答：事业单位按照以下程序组织实施人员聘用：
（1）公布岗位设置实施方案；
（2）报名与资格审查；
（3）竞聘；
（4）确定拟聘人员；
（5）公示；
（6）报批与审核；
（7）签订聘用合同。
68、有行业指导意见的事业单位应该如何进行岗位设置？
答：有行业岗位设置指导意见的事业单位，要按照国家和省有关文件的规定，做好事业单位岗位设置管理工作。
69、能够参照行业指导意见进行岗位设置的事业单位如何开展工作？
答：能够参照行业指导意见进行岗位设置的事业单位，其岗位设置经政府人事部门
同意，根据国家和省有关文件的规定，参照相近行业指导意见执行。
70、不能参照行业指导意见进行岗位设置的事业单位如何开展工作？
答：不能参照行业指导意见进行岗位设置的事业单位，其岗位设置由政府人事部门会同事业单位主管部门按照国家和省有关文件的精神执行。
71、事业单位岗位聘用的前提是什么？
答：事业单位聘用人员，应在岗位有空缺的前提下，按照《事业单位公开招聘人员暂行规定》和竞聘上岗的有关规定择优聘用。
72、事业单位岗位聘用的原则是什么？
答：事业单位按照政府有关规定以及核准的岗位设置方案，根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。
73、事业单位确定聘用人员工资待遇的依据是什么？
答：事业单位根据人员所聘岗位确定岗位工资待遇。
74、事业单位人员是否可以同时在不同类型的岗位上兼任？对确需兼任的，应如何审批？
答：事业单位人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因行业特点确需兼任的，须按人事管理权限审批。审批时要同时把握四个原则条件：一是该管理岗位是否确需专业技术背景；二是该管理岗位是否从符合国家规定的专业技术职务评聘条件的人员中选聘；三是该管理人员是否实际从事专业技术工作；四是该管理人员是否确实按要求完成了专业技术岗位和管理岗位的职责任务。
75、哪些人员参加首次岗位设置后的聘用？
答：实施岗位设置管理的事业单位在册的正式工作人员。
76、现聘人员结构比例超过核准结构比例的单位如何调控？
答：事业单位现聘人员的结构比例已经超过核准的结构比例的，应通过自然减员、低聘、辞聘或解聘的办法，逐步达到规定的结构比例。期间，根据单位人员的具体情况，采取多退少聘（退三进二）的办法，逐步消化。
77、现聘人员结构比例未达到核准结构比例的单位如何调控？
答：事业单位现聘人员的结构比例尚未达到核准的结构比例的，要根据事业发展需要和人员队伍结构等情况逐步到位。
78、首次岗位设置聘用合同签订有哪些要求？
答：事业单位必须与其工作人员签订聘用合同，实行人员聘用制度。聘用合同的管理要严格按照国办发〔2002〕35号和国人部发〔2003〕61号、〔2004〕63号等文件执行。
79、现聘职务或岗位为工人身份人员如何进行岗位聘用？
答：事业单位现聘职务或岗位为工人身份人员的，只要符合相应职务（岗位）任职资格条件及任职（聘用）程序，且年度考核在称职以上等级的，可直接按现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。
80、政工、社工专业职务人员如何进行岗位聘用？
答：有政工、社工专业任职资格，且已聘在政工、社工专业岗位上的人员，纳入专业技术岗位序列进行管理。
81、事业单位首次岗位设置和人员聘用是否实行破格聘用？
答：事业单位首次开展岗位设置和人员聘用工作时，暂不实行破格聘用。待岗位设置和人员聘用工作入轨后，再按照规定程序和权限申请、报批。
82、规模小、人员少、较分散的基层事业单位岗位如何组织人员聘用？
答：规模小、人员少、较分散的事业单位，可由主管部门统一组织制订岗位设置方案，按照规定的程序和权限，报政府人事部门核准后，在核准的岗位总量、结构比例、最高等级限额内集中调控、集中管理、集中聘用。无主管部门的事业单位，由政府人事部门会同相关单位集中调控、集中管理、集中聘用。
83、首次岗位设置过程中要避免哪些问题？
答：各部门和事业单位必须严格把握政策，不得违反规定突破现有的职务数额，不得突击聘用人员，不得突击聘用职务。要采取措施严格限制专业技术高级、中级、初级岗位中高等级岗位的设置。
84、事业单位新聘用人员明确岗位后如何执行岗位工资标准？
答：新聘用人员在试用期满明确岗位后，按所聘岗位执行相应的岗位工资标准。
85、违反岗位设置管理政策规定的如何处理？
答：对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究行政纪律责任。对不按国家、省市有关政策进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，政府人事部门及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费，对相关领导和责任人予以通报批评。情节严重的，按照人事管理权限给予相应的纪律处分。
上海市事业单位岗位设置管理办法 （沪委办发〔2009〕40号，2009年12月25日发布） 为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，按照《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）和《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发〔2006〕87号）的规定，结合本市实际，制定本实施办法。 一、实施岗位设置管理的范围 （一）为了社会公益目的，由本市国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持和经费自理的事业单位，都应按本实施办法实施岗位设置管理。 使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体的工作人员，参照本实施办法纳入岗位设置管理。 （二）经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用本实施办法。 二、岗位设置原则 （一）按需设岗。事业单位应按单位职能、职责任务和工作需要进行岗位设置，在核定的岗位总量、结构比例和岗位最高等级内，确定本单位所需各类岗位的数量、名称、职责、任职条件、目标任务和岗位等级。 （二）科学高效。事业单位应当根据社会事业发展需要，从本单位实际出发，在做好岗位调查和岗位分析的基础上进行岗位设置。岗位设置要体现优化结构、提高效率的要求，做到层次分明、结构合理。 （三）动态调整。事业单位应根据社会事业发展、单位功能调整的要求，在核定的岗位总量、结构比例和岗位最高等级内，根据需要对岗位设置进行动态调整，不断增强公益服务功能，提高服务质量的水平，确保岗位设置与社会事业单位发展相适应。 （四）依法管理。按干部人事管理有关规定和权限核准的岗位设置方案具有约束力。事业单位应按照国家和本市的规定，根据核准的岗位设置方案，进行岗位设置。 三、岗位类别 事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。 （一）管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。 （二）专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位，分为专业技术主系列岗位和其他专业技术岗位。 （三）工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。分为技术工岗位和普通工岗位。 四、岗位等级 （一）事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位，根据岗位性质、职能任务和任职条件，分别划分不同的岗位等级。不同类别、不同等级岗位之间不存在对应关系。 （二）管理岗位分为十个等级，按本市现行相当于局级正职、局级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员管理的管理岗位，依次分别对应三级至十级职员岗位。
事业单位岗位设置管理存在问题及对策的 调研报告 为深入贯彻落实《安徽省事业单位岗位设置管理实施意见》（皖办发【2016】17号）的精神，深化事业单位人事制度改革，加快推进岗位设置管理制度和聘用制度，实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，我县积极响应，率先启动，精心组织，截至今日，已有3年时间。这项崭新的事业单位改革，一改往日的事业单位以身份定岗位的传统管理办法，打破身份界限，变身份管理为岗位管理，旨在构造一个真正的能者上，庸者下的激励竞争机制，让更多的人有了一个适合自己施展才华的平台，从而最大限度的调动事业单位各类人员的积极性，激活事业单位的创造活力。但由于事业单位种类繁多，人员结构复杂，情况千差万别，在具体实施中存在不少问题。近日，我们通过问卷、走访、座谈、查阅资料等形式，对我县事业单位岗位设置管理进行系统调研，现将调研的情况报告如下 一、我县事业单位的基本情况 我县共有事业单位571个，现有在职人员14695人，人员结构为：管理人员726人，专业技术人员12414人，工勤技能人员1555人。其中：教育系统所属事业单位396个，其中中学58所，小学335所，幼儿园3所。教育系统所属事业单位实有在职人员9554人，其中管理人员132人，专
业技术人员9147人，工勤技能人员275人。卫生系统所属事业单位35个，实有在职人员2409人，管理人员92人，专业技术人员2066人，工勤技能人员251人。农业系统所属事业单位46个，实有在职人员778人，其中管理人员65人，专业技术人员386人，工勤技能人员327人。 截止目前，我县事业单位全部完成岗位设置，90%的单位完成了岗位聘用。 二、我县事业单位岗位设置管理中存在的问题 1、一部分农村中小学校岗位不足，僧多粥少，有些教师虽已取得任职资格，但因聘任职位已满或者超员无法入岗，兑现不了相应级别工资，积极性受到影响。 省市文件规定：事业单位的岗位设置实行比例控制，现有在册正式工作人员的结构比例已经超过核准的岗位结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，五年内逐步达到规定的岗位结构比例，在无空缺岗位的情况下，不得新聘人员。可是现实的情况是超结构比例的那部分人员大多是中高级职称获得者，他们大多是学校的骨干，关乎农村教育的明天，担负着兴盛农村教育的重任。他们正值人生的黄金时期，有思想、有激情、有活力，对未来充满美好憧憬，他们也是家庭中的顶梁柱，上有老人需要赡养，下有孩子需要抚养，经济的重担无疑会让他们顾虑重重。由于得不到聘任，兑现不了相应级别工作，工作积极性严重受挫。
遂宁市创新工业园 关于事业单位岗位设置的 情况报告 一、基本情况 园区目前有11个事业单位，核定编制名额521名，学校486名，园区下属事业单位35名，其中管委会下属事业单位5个（市政管理局、企业招商投资服务中心、社保服务中心、房屋征收管理局、质量安全监督管理站）；富源路办事处下属事业单位（富源路社区事务中心）和龙坪下属事业单位（龙坪社区事务中心）2个，实际占编35名；四所学校（遂宁七中、龙坪中学、龙坪小学、富源实验学校）实际占编486名。管理岗位共计12名，专业技术岗位493名，工勤岗位16名。 二、事业单位岗位设置情况 在事业单位实施岗位设置管理，建立岗位管理制度，是推行事业单位分类改革的需要，是深化事业单位人事制度改革的必然要求，是建立事业单位用人新机制、实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变的重要基础，也是落实事业单位收入分配制度改革的迫切需要。这项工作关系到事业单位广大工作人员的切身利益，涉及面广，政策性强，情况复杂，是一项十分艰巨的任务。园区为了把这项工作顺利
推进，把工作落到实处，采取了切实有效的方法和措施。 一是领导高度重视。园区党委召开专题会议，成立岗位设置领导小组，党委书记、管委会主任雷奉军同志任组长，分管领导为副组长，组织人事局、社会事业局、办公室等相关部门负责人为成员的工作领导小组，领导小组严格按规定的权限、程序先后制定出台了《创新工业园事业单位岗位设置方案》、《创新工业园事业单位岗位设置实施方案》《创新工业园岗位设置表》，确保工作开展有理有据、公平公正。 二是加强业务知识培训。组织动员园区广大干部职工认真学习省市区有关文件精神，让人人都了解岗位管理制度，确保精神吃透、标准吃透。把岗位设置管理工作当作事业单位人事制度改革工作的重中之重，扎扎实实做好实施工作。 三是公开透明，程序规范。方案初步形成后园区党委及时开会讨论并向各事业单位职工征求意见建议，回馈后领导小组对方案进行修改、补充和完善，细化竞聘上岗条件和程序，编制岗位说明书，明确各类各级岗位的工作职责。在统一思想，统一认识的基础上，提交园区党委会议通过。建立公示制度，在全体干部职工对岗设置位无异议的前提下，对最终结果进行公示，公示结束后由本人签字确认，做到了公开透明。 四是严格政策，严肃纪律。园区严格按照国家和省上出
事业单位岗位设置实施方案（模版） 为进一步深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，积极稳妥地推进新的事业单位岗位设置工作，根据梨树县事业单位岗位设置工作方案的要求，结合XX单位岗位设置方案及单位实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 通过建立事业单位岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动单位各类人员的积极性和创造性，促进XX事业的发展。 二、基本原则 坚持科学设岗、宏观调控的原则；坚持优化结构、精干高效的原则；坚持按岗聘用、合同管理的原则；坚持平稳实施、稳步推进的原则；坚持公开、公平、公正的原则。 三、设置岗位情况 本单位设置岗位总量XX个，其中：管理岗位X个，专业技术岗位X个，工勤技能岗位X个。主体岗位是XX岗位，占岗位总量的XX%。专业技术岗位主系列是XX系列，主系列专业技术岗位设置数是X,占专业技术岗位设置总量的XX%，辅系列岗位为XX系列，XX系列……，辅系列岗位最高等级为X级。
（一）管理岗位的等级、数量及结构比例 管理岗位的名称、等级、数量总数X个，占单位岗位总量的X%。其中：三级X个，四级X个，五级X个，六级X个，七级X 个，八级X个，九级X个，十级X个。 1.单位领导岗位X个。其中：X级职员X个，名称分别是XXX、……；Y级职员Y个，名称分别是YYY、…… 2.内设机构领导岗位X个。其中：X级职员X个，名称分别是XXX、……；Y级职员Y个，名称分别是YYY、…… 3.其他管理岗位X个。其中：X级职员X个，Y级职员Y 个，……。 （二）专业技术岗位等级、数量及结构比例 1.高级专业技术岗位X个，占专业技术岗位比例X%； （1）正高级岗位X个，占专业技术岗位比例X%。其中：三级岗位X个，四级岗位X个。 （2）副高级岗位X个，占专业技术岗位比例X%。其中：五级岗位X个，六级岗位X个，七级岗位X个。 2.中级岗位X个，占专业技术岗位比例X%。其中：八级岗位X个，九级岗位X个，十级岗位X个。 3.初级岗位X个，占专业技术岗位比例X%。其中：十一级岗位X个，十二级岗位X个，十三级岗位X个。 （三）工勤技能岗位等级、数量及结构比例 工勤技能岗位X个，占单位岗位总量的X%。其中：技术工
事业单位岗位聘用审核表填表说明 1、表中“原聘（任）岗位（职务）”一栏：中层以上干部职务名称按档案记录任免名称填写；其他教职工按现在的工资岗位填写，如：中学（小学）高级教师、中学（小学）一级教师、中学（小学）二级教师、中学三级教师、高级工、中级工、初级工、普工等。 2、“原聘（任）岗位（职务）期限”不填 3. “现聘岗位名称”一栏填写：管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位。 4、“现聘岗位类别”不填 5、“现聘岗位等级”一栏填写标准为：中学高级教师或小学副高教师填写“七级岗位”；中学一级教师或小学高级教师填写“十级岗位”；中学二级教师或小学一高级初级职称填写“十二级岗位”，工资岗位为十一级岗位填写为十一级（研究生、双学位工资系统为准）；未评职称按工资岗位填写；高级工填写“三级岗位”；中级工填写“四级岗位”；初级工填写“五级岗位”；普工填写“普通工人岗位”。 6、“现聘岗位期限”不填 7、“是否‘双肩挑’”一栏只是“双肩挑”人员填写。“双肩挑”人员为：中层以上干部，其中2008年11月28日（茂教党字[2008]26号文）后任免的需提供主管部门批准备案手续。兼聘岗位名称：专业技术岗位，等级按现有工资岗位等级填写。兼职年限不用填。2008年11月28日后任免人员附送任免通知复印件。 8、“简历”一栏只填写工作前最高学历及工作简历，该表务必如实填写，如有不实，后果自负。 9、聘用单位意见：由聘用单位填写并加盖公章，主管理部门意见：由教育局填写，核准部门意见：人社局填写。 10、单位意见； 1）管理岗位： ①拟聘用为管理X级。 ②拟聘用为管理X级，双肩挑专业技术X级岗位 2）专业技术岗位： 拟拟聘用为专业技术X级岗位 3）工勤岗位 拟拟聘用为工勤技能X级工岗位 日期为：2011年4月20日前
为贯彻落实《事业单位岗位设置管理试行办法》（以下简称《试行办法》），做好事业单位岗位设置管理实施工作，提出以下意见： 一、岗位设置管理的实施范围 1、为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。 2、事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。 岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。 3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《试行办法》和本实施意见，纳入岗位设置管理。 4、经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用《试行办法》和本实施意见。 二、岗位类别设置 5、根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位（以下简称三类岗位）总量的结构比例。 6、事业单位三类岗位的结构比例由政府人事行政部门和事业单位主管部门确定，控制标准如下： （1）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。 （2）主要承担社会实务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。 （3）主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。 （4）事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应该保持相对合理的结构比例。 （5）鼓励事业单位后勤服务社会化，逐步扩大社会化服务的覆盖面。已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。 7、各省（自治区、直辖市）、国务院各有关部门根据实际情况，按照本实施意见和行业指导意见，制定本地区、本部门事业单位三类岗位结构比例的具体控制标准。 三、岗位等级设置 （一）管理岗位等级设置 8、管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模、隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。
东莞市事业单位岗位设置和人员聘用工作实施方案 1
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东莞市事业单位岗位设置和人员聘用工作实施方案根据原广东省人事厅《关于印发<广东省事业单位岗位设置管理实施意见>的通知》( 粤人发〔〕275号) ( 以下简称《实施意见》) 等有关文件精神, 按照全省事业单位岗位设置管理和人员聘用工作会议的统一部署, 结合我市实际, 制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导, 以科学发展观为统领, 根据完善社会主义市场经济体制和发展社会事业的需要, 坚持以人为本, 创新管理体制, 转换用人机制, 整合人才资源, 凝聚优秀人才, 充分调动事业单位各类人才的积极性和创造性, 为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供人才保障。 二、基本原则 ( 一) 坚持重在确立事业单位岗位管理基本制度。按照科学合理、精简高效的原则, 坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理, 构建事业单位岗位管理基本框架。 ( 二) 坚持政府宏观管理与事业单位用人自主权相结合。政府人力资源部门负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。事业单位根据岗位设置的政策规定, 自主设置本单位的具体工作岗位, 自主聘用各类人员。 3
( 三) 坚持与现行政策规定相衔接。岗位设置和人员聘用是现行人事管理体制和现有人员中开展的人事管理机制创新与机制转换, 既坚持改革的方向, 又注意新旧政策的衔接, 保证改革平稳过渡。 ( 四) 坚持统筹协调发展。确定事业单位岗位设置总量、各类岗位结构比例和人员聘用条件时, 既要考虑岗位设置的基本比例标准, 又要考虑历史传统和事业发展的实际, 结合实际情况, 统筹编制管理与岗位设置工作, 拓宽职业发展通道, 促进各类人才全面发展。 ( 五) 坚持与收入分配制度改革相配套。岗位设置、人员聘用与收入分配制度改革紧密结合, 岗位设置是收入分配制度改革的基础, 实行岗位绩效工资制度是落实岗位管理制度的保障。今年重点完成岗位设置工作, 随着改革的深化逐步完善收入分配制度以及社会保障制度。 三、工作目标 总体目标: 以建立岗位管理制度和人员聘用制度为主要内容, 以转换用人机制和搞活用人制度为重点, 着力健全岗位管理、合同用人、公平竞争、绩效评价、分配激励、人员退出、监督管理等七大机制, 建立起有别于机关和企业, 权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力, 有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机 4
事业单位岗位设置实施方案 事业单位岗位设置实施方案范文（精选3篇） 为了确保工作或事情有序地进行，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。怎样写方案才更能起到其作用呢？下面是我精心整理的事业单位岗位设置实施方案范文（精选3篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。 事业单位岗位设置实施方案1 为深化事业单位人事制度改革，加快推进聘用制度和岗位管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据省委办公厅、XX办公厅转发的《省人事厅的通知》（x办字[20xx]17号）等有关文件精神，结合我局事业单位实际，制定本实施方案。 一、指导思想 通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动事业单位工作人员的积极性和创造性，促进交通事业的发展。 二、基本原则 坚持科学合理、精简效能的原则；坚持按需设岗、竞聘上岗、
按岗聘用，合同管理的原则；坚持公开平等、竞争择优、依法办事的原则。 三、实施范围 交通局所属三个事业单位在册的正式工作人员，包括管理人员（职员）、专业技术人员和工勤人员，都要纳入岗位设置管理。 四、岗位类别、等级设置 1、事业单位岗位分管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。交通局所属三个事业单位：公路管理站、渡口管理站、养路费征收站，根据三个事业单位的职责任务，工作性质和人员结构特点等因素确定三类岗位总量的结构比例：设置岗位总量13个。其中管理岗位7个，专业技术岗位6个，以管理岗位为主体岗位，占单位岗位总量的54%，专业技术岗位占单位岗位总量的46%，专业技术主系列是公路工程技术系列。 2、我局事业单位是股级事业单位，因此管理岗位设置科员（九级职员）岗位。专业技术岗位分为中级岗位和初级岗位，共设置6个等级，中级岗位设八级、九级、十级；初级岗位设十一级、十二级、十三级。 五、岗位的具体任职条件 1、管理岗位的基本条件： 职员岗位一般应具有中专以上文化程度，九级职员岗位，一
第一条为规范东莞某机关事业单位人员聘用工作，保障用人单位和聘用人员的权益，有利于我某机关事业单位招聘专业技术人员，促进各项工作的开展，根据《中华人民共和国劳动法》和我某的实际，制定本办法。第二条用人单位是聘用人员的管理单位。第三条本办法所指的聘用人员，是指服务于本某国家机关、事业单位，不列入机关事业单位编制序列，以合同形式聘用，不担任行政职务，不行使行政权力，从事技术性或辅助性工作的人员。第四条聘用人员应具备的基本条件是：遵纪守法，品行端正，符合聘用岗位所需的资格条件。第五条聘用人员所从事工作不能涉及国家秘密。第六条聘用人员分为五类，第一类是指具有正高级职称的人员，第二类是指具有副高级职称的人员和取得博士学位的研究生，第三类是指具有中级职称的人员和取得硕士学位的研究生，第四类是指具有助理级职称的人员和取得学士学位的本科生，第五类是指一般业务及勤杂人员。第七条机关、事业单位人员聘用实行职责、能力与效能相一致和精简的原则。第八条人员招聘按下列程序进行：（一）拟定使用聘用人员计划。用人单位根据工作需要拟定使用聘用人员计划，包括聘用原因、聘用人数、经费开支形式、聘用人员类别、岗位以及本单位人员编制使用情况等。用人单位应于每年9月向某机构编制委员会办公室申报下一年度的使用聘用人员计划。（二）审定使用聘用人员计划。由某机构编制委员会办公室、某人事局和某财政局按照解决单位缺编和确因工作需要的原则，审核各单位的使用聘用人员计划，于每年12月底前报某机构编制委员会审定。（三）招聘聘用人员。聘用人员的招聘由用人单位负责，其中第一、第二、第三、第四类人员的聘用须经由某人事局、某机构编制委员会办公室审核后才能签订劳动合同。同等条件下，现职编外人员优先考虑聘用。（四）办理聘用手续。由用人单位与聘用人员签订劳动合同，劳动合同应明确聘用期限、双方的权利义务、薪酬待遇、合同变更、解除、违约责任等，而且要符合《中华人民共和国劳动法》的规定，并由某劳动部门鉴证。劳动合同期为1年，期满后可根据某编委核定本单位下一年度使用聘用人员计划情况进行续聘，每次续聘期限为1年。临时性工作，可按课题、项目或工作需要签订短期合同。聘用人员办理聘用手续后，应报某机构编制委员会办公室备案。聘用人员与用人单位因履行劳动合同发生争议的，当事人双方可按《中华人民共和国劳动法》的规定申请仲裁或诉讼。第九条变更、解除和终止劳动合同的，用人单位或聘用人员应当提前30天通知对方。第十条聘用期间用人单位依据劳动合同对聘用人员进行考核，考核结果作为是否续聘的依据。第十一条某财政局根据某编委核定各单位的聘用人员数、聘用人员的类别拨给经费，标准分别是：第一类人员每人每年9.5万元、第二类人员每人每年5.5万元、第三类人员每人每年4.5万元、第四类人员每人每年3万元、第五类人员每人每年2万元。上述经费标准包括聘用人员的薪酬、缴纳社会保险费及公用经费的开支。聘用人员经费由某财政局按上述标准每月拨给用人单位。用人单位可根据实际需要适当调整各类聘用人员的经费供给标准，合理确定聘用人员的薪酬。除特殊情况外，上调的幅度原则上不能超过某财政经费供给标准的20%。超出财政供给部分，由用人单位从公用经费中调剂解决。今后，根据用人单位的实际需要和劳动力某场用工薪酬变化等情况，对各类聘用人员的供给标准作适当调整。第十二条聘用人员的薪酬。用人单位按月发放聘用人员薪酬，薪酬标准由用人单位确定，但应遵循以下原则：用人单位发放给每个聘用人员全年的薪酬（含奖金和补贴）及缴纳社会保险费用的总金额原则上不低于财政核拨该类人员经费标准的80%。第十三条第一、第二、第三、第四类人员具有的专业技术职称必须符合与所在岗位从事的工作性质，才能享受相关薪酬标准。第十四条用人单位应根据法律、法规的规定，为已签订劳动合同的聘用人员办理各项职工社会保险。社会保险费由用人单位和聘用人员按比例支付。第十五条用人单位应为聘用人员代扣代缴社会保险费、个人所得税及有关税费。第十六条各用人单位每年1月20日前要将本单位上一年度实际使用聘用人员的数量、类别、薪酬发放、社会保险购买情况报某财政局。第十七条本办法适用于某
事业单位岗位与岗位设置政策问答 一、事业单位岗位与岗位设置 1?事业单位岗位设置所称的岗位是什么？ 答：岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位，应具有明确的岗位名称、 职责任务、工作标准和任职条件。 岗位是事业单位为实现组织目标而进行组织分工的结果，具体到每个单位而言，岗位是千差万别的，每个岗位都有具体的职责任务、工作标准，相对而言都会有一定任职条件。国家从整个事业单位管理的需要出发，从适应各个层次事业单位，适应各个层次的岗位出发，提出通用的岗位等级；事业单位则按照规定，将本单位的具体工作岗位对应到相应的岗位等级，以便规范管理、确定相应的工资待遇。 2?事业单位为什么要进行岗位设置？ 答：《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发[2003]16号）和国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（国办发[2002]35号），对事业单位岗位管理制度提出了明确要求。事业单位人事制度改革的实践也迫切要求制定岗位管理的政策规定，使岗位管理制度改革有据可依、有章可循。特别是事业单位收入分配制度的改革，对制定岗位设置管理规定提出了更加迫切的要求。具体来说有三个方面：（1）推行聘用制度的需要。科学设岗是推行聘用制度的前提和基础，推行聘用制度需要岗位管理方面的政策配套；（2）建立健全事业单位岗位管理制度的需要。岗位设置是岗位管理的重要环节，是顺利实施岗位管理，实现事业单位人员由身份管理向岗位管理转变的前提和基础；（3）事业单位 收入分配制度改革的迫切需要。收入分配改革实行岗位绩效工资，将岗位作为确定工资的主要因素，这就迫切需要制定岗位设置管理规定，为实施收入分配制度改革提供依据和基础。 当前，规范岗位设置已具备了基本条件。随着事业单位改革的逐步深入，以聘用制和岗位管理为主要内容的新型用人机制逐渐形成，岗位管理已被很多事业单位及其工作人员所接受。在实践中，很多地方和事业单位对
《事业单位岗位设置管理试行办法》实施意见为贯彻落实《事业单位岗位设置管理试行办法》（以下简称《试行办法》），做好事业单位岗位设置管理实施工作，提出以下意见： 一、岗位设置管理的实施范围 1、为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。 2、事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。 岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。 3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《试行办法》和本实施意见，纳入岗位设置管理。 4、经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用《试行办法》和本实施意见。 二、岗位类别设置 5、根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位（以下简称三类岗位）总量的结构比例。 6、事业单位三类岗位的结构比例由政府人事行政部门和事业单位主管部门确定，控制标准如下： （1）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。 （2）主要承担社会实务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。 （3）主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。 （4）事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应该保持相对合理的结构比例。 （5）鼓励事业单位后勤服务社会化，逐步扩大社会化服务的覆盖面。已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。 7、各省（自治区、直辖市）、国务院各有关部门根据实际情况，按照本实施意见和行业指导意见，制定本地区、本部门事业单位三类岗位结构比例的具体控制标准。 三、岗位等级设置 （一）管理岗位等级设置 8、管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模、隶
中共天津市委办公厅、天津市人民政府办公厅 关于印发《天津市事业单位岗位设置管理实施办法》的通知 发文单位：天津市人民政府办公厅中共天津市委办公厅 文号：津党办发[2008]2号 发布日期：2008-1-23 执行日期：2008-1-23 民政府，市委各部委，市级国家机关各党组（党委），各人民团体党组： 《天津市事业单位岗位设置管理实施办法》已经市委、市人民政府同意，现印发你们，请认真执行。 中共天津市委办公厅、天津市人民政府办公厅 2008年1月23日
天津市事业单位岗位设置管理实施办法第一章总则 第一条为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，根据人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》和《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于为了社会公益目的，由本市各级国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的事业单位。 事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，均应纳入岗位设置管理。 岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照事业单位机构编制管理和干部人事管理权限的有关规定执行。 使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照本办法纳入岗位设置管理。 经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用本办法。 第三条本办法所称岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位，应具有明确的岗位名称、所属类别等级、职责任务、工作标准和任职条件。 第四条事业单位应按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。 第五条事业单位岗位设置实行核准制度，严格按照规定程序和管理权限进行审核。 第六条市和区县政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门，负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。 第七条事业单位根据机构编制管理机关批准成立文件规定的主要职责、等级规格和人员编制（含领导职数），按照国家通用岗位类别和等级，确定单位的岗位总量、结构比例和最高等级，经核准后自主设置岗位。 第二章岗位类别设置 第八条事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。 第九条管理岗位是指担负领导职责或管理任务的工作岗位，包括领导岗位和普通职员岗位。管理岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
事业单位岗位设置和人员聘用政策问答 1、事业单位岗位设置所称的岗位是什么？ 答：岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位，应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。 岗位是事业单位为实现组织目标而进行组织分工的结果，具体到每个单位而言，岗位是千差万别的，每个岗位都有具体的职责任务、工作标准，相对而言都会有一定任职条件。国家从整个事业单位管理的需要出发，从适应各个层次事业单位，适应各个层次的岗位出发，提出通用的岗位等级；事业单位则按照规定，将本单位的具体工作岗位对应到相应的岗位等级，以便规范管理、确定相应的工资待遇。 2、事业单位为什么要进行岗位设置？ 答：《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发〔2003〕16号）和国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（国办发〔2002〕35号），对事业单位推行岗位管理制度提出了明确要求。事业单位人事制度改革的实践也迫切要求制定岗位管理的政策规定，使岗位管理制度改革有据可依、有章可循。特别是事业单位收入分配制度的改革，对制定岗位设置管理规定提出了更加迫切的要求。具体来说有四个方面：（1）推行聘用制度的需要。科学设岗是推行聘用制度的前提和基础，推行聘用制度需要岗位管理方面的政策配套；（2）建立健全事业单位岗位管理制度的需要。岗位设置是岗位管理的重要环节，是顺利实施岗位管理，实现事业单位人员由身份管理向岗位管理转变的前提和基础；（3）事业单位收入分配制度改革的迫切需要。收入分配改革实行岗位绩效工资，将岗位作为确定工资的主要因素，这就迫切需要制定岗位设置管理规定，为实施收入分配制度改革提供依据和基础。（4）激发事业单位活力的需要。通过建立岗位管理制度，有利于激励和引导事业单位人员积极投身经济社会事业建设，有利于优秀人才脱颖而出，有利于吸引和凝聚优秀人才到事业单位工作，优化人才配置，增强群体活力。 当前，规范岗位设置已具备了基本条件。随着事业单位改革的逐步深入，以聘用制和岗位管理为主要内容的新型用人机制逐渐形成，岗位管理已被很多事业单位及其工作人员所接受。在实践中，很多地方和事业单位对岗位管理进行了探索，取得了较好的经验和效果，为制定事业单位岗位设置管理相关规定提供了宝贵的经验。 3、事业单位岗位设置的原则是什么？ 答：事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。 从管理学的角度上讲，一般组织机构的岗位能级，从高到低可分为四个层次：决策层岗位、管理层岗位、执行层岗位、操作层岗位。在任何组织中，其岗位的能级结构都
附：事业单位岗位设置实施方案样本 XX单位岗位设置实施方案 为深化我（单位）人事制度改革，建立健全岗位管理制度和人员聘用制度，实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据国家和省有关文件精神，结合我（单位）岗位设置方案及单位实际，制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，通过推行岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现我（单位）由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转变，调动各类人员的积极性和创造性，促进各项事业的发展。 二、基本原则 （一）以人为本原则：XX……； （二）公开、公平、公开原则：XX……； （三）稳慎实施原则：XX……。 三、设置岗位情况 我（单位）共设岗位XX个。其中，管理岗位XX个，占岗位总量的XX%；专业技术岗位XX个，占岗位总量的XX%；工勤技能岗位XX个，占岗位总量的XX%。主体岗位是XX岗位，占岗位总量的XX%。主系列专业技术为XX系列，设置数为XX 个,占专业技术岗位总量的XX%。辅系列专业技术岗位分别为XX、XX系列，岗位设置数为XX个，占专业技术岗位总量的XX%。 （一）管理岗位的等级、数量、名称 管理岗位共设XX个。其中，三级岗位XX个，四级岗位XX个，五级岗位XX个，六级岗位XX个，七级岗位XX个，八级岗位XX个，九级岗位XX个，十级岗位XX个。具体设置如下： 1、领导岗位XX个。其中，三级岗位XX个，岗位名称分
别为XX；四级岗位XX个、岗位名称分别为XX；……。 2、XX（内设机构）共设岗位XX个。其中，三级岗位XX 个，岗位名称分别为XX；四级岗位XX个，岗位名称分别为XX；五级岗位XX个，岗位名称分别为XX；六级岗位XX个，岗位名称分别为XX；七级岗位XX个，岗位名称分别为XX；……。 3、YY（内设机构）共设岗位XX个。其中，三级岗位XX 个，岗位名称分别为XX；四级岗位XX个，岗位名称分别为XX；五级岗位XX个，岗位名称分别为XX；六级岗位XX个，岗位名称分别为XX；七级岗位XX个，岗位名称分别为XX；……。 …… （二）专业技术岗位等级、数量、名称 专业技术岗位共设XX个（其中辅系列岗位XX个）。其中，高级专业技术岗位XX个，（1）正高级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个），分别为，二级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个），三级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个），四级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个）；（2）副高级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个），分别为，五级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个），六级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个），七级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个）。中级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个）。其中，八级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个），九级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个），十级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个）。初级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个）。其中，十一级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个），十二级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个），十三级岗位XX个（其中辅系列岗位XX个）。具体设置如下： 1、XX（内设机构）共设主系列专业技术岗位XX个。其中，二级岗位XX个，岗位名称分别为XX；三级岗位XX个，岗位名称分别为XX；四级岗位XX个，岗位名称分别为XX；五级岗位XX个，岗位名称分别为XX；……。共设辅系列专业技术
事业单位首次岗位聘用工作的有关注意事项 一、制订岗位设置实施方案的注意事项 1、各单位应严格按市人社局核准的岗位设置方案及有关文件要求认真制订实施方案，实施方案的制订应遵循按需设岗、科学合理、精简效能、现实需要与未来发展相结合的原则，结合行业岗位设置管理指导意见和本单位的实际情况进行合理设置，坚持“按需设岗”，避免“因人设岗”。 2、“岗位设置实施方案样本”供各单位制订实施方案参考，各单位在制订实施方案时方案中有关“设置岗位情况”部分应根据本单位内部实际各层级机构进行合理配置（管理岗位按核准单位内设机构设置）。单位内部机构较为简单或未设内设机构的，设置岗位情况可综合表述。 二、编制岗位说明书注意事项： 1、应遵循依法性、系统性、客观性、规范性的原则。不同类别、等级岗位的职责任务、工作标准和任职条件应既有联系又有差别，体现本单位各类别、等级岗位之间的明确分工和协调衔接；坚持以“事”为中心，客观、正是地反映岗位职责任务、工作标准和任职条件等内容，避免“因人设岗、因人定事”。 2、对所设岗位的岗位职责任务、工作标准和任职条件相同的，可统一编写岗位说明书。
三、首聘注意事项： 1、首聘按照先入轨，后完善的思路，使现有人员进岗到位、工资兑现到位，全面实现制度入轨、稳步推进。 2、组织实施人员聘用的程序：（1）公布岗位设置实施方案；（2）报名与资格审查；（3）竞聘；（4）确定拟聘人员；（5）公示；（6）报批与审核；（7）签订聘用合同。首聘暂不组织竞聘的单位，以上（2）、（3）程序可暂不实施。 3、事业单位人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因行业或单位特殊情况确需兼任的，须按市实施细则中“四个原则条件”审核聘用。对不符合兼职条件的管理人员，原已聘专业技术职务并已确认相应岗位工资等级的，首次岗位聘用按现任管理职位聘任并实行待遇不降低的过渡性政策，保留原经人事局确认专业技术岗位工资等级待遇(有关聘任表格备注栏应注明：“首聘保留专业技术X级岗位待遇”)，执行原专业技术岗位层级的最低等级工资,待正常化管理后，逐年过渡，逐步规范。 四、聘用合同签订的有关注意事项 1、事业单位聘用合同的签订管理要严格按按照国办发【2002】35号和国人部发【2003】61号、【2004】63号等有关文件执行。 2、市人社局印发的《事业单位聘用合同》作为聘用单位与受聘人员签订聘用合同的范本，除范本中所列内容外，经聘用单位与受聘人员协商一致，可增加有关条款。
摘要：岗位设置工作是事业单位人事制度改革中最基础和重要的工作。它能够全面有效的推进事业单位改革，进一步规范和完善事业单位用人制度，能有效的促进和落实事业单位收入分配制度改革。本文主要分析了事业单位在岗位设置中存在的问题并提出解决办法，从而进一步提高事业单位对岗位设置工作的管理，提高事业单位的运行效率。 关键词：事业单位岗位设置解决办法 事业单位是为社会提供教育、科技、文化、卫生等活动和劳务服务的社会公共组织。2006年我国深化事业单位人事制度改革，改革重点主要为：一是加快推进事业单位人事管理立法进程。二是完善聘用合同制度，规范合同管理，探索完善聘后管理机制，研究制定聘用合同规定。三是完善岗位设置管理制度，探索建立岗位设置动态管理机制。四落实和规范公开招聘制度。事业单位对岗位进行合理的设置，是改革的基础，能够促进单位人事制度的完善，事业单位岗位设置工作，将从对人员身份到对工作岗位的转化，通过科学、合理、精简效能的原则，实现对岗位数量的控制、对人员结构进行调整，达到因事设岗、按岗用人、以岗定薪、聘用管理，从而确保事业单位各项工作任务的顺利完成。 一、岗位设置工作中存在的问题 1.目标不够明确。事业单位岗位设置工作的目的是要转换用人机制，实现身份管理向岗位管理的转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，促进社会公益事业的发展。然而在具体实施中，部分管理人员思想不到位，观念陈旧，没有真正改变以前旧的用人制度，认为岗位设置工作就是搞形式，签订聘用合同，而对通过设岗、竞聘上岗，实现管理方式的转变、促进单位的长远发展没有明确的目标和思路。 2.岗位结构比难以优化控制。岗位结构比例是岗位设置的工作的核心要素之一。岗位结构比例包含三个层面：一类是岗位类别结构比例，即专业技术、管理、工勤技能三大类岗位之间的结构比例；二是同类不同职级岗位之间的结构比例，如专业技术岗位中正高级岗位、副高级、中级和初级岗位之间的结构比例；三是同类同职级不同等级之间的结构比例，如专业技术正高级岗位二至四级之间的结构比例。目前有部分事业单位随着事业的发展，有的职能强化、有的职能弱化，而岗位设置工作没有随着单位的发展进行调整，影响岗位设置工作的进行和实际效果，从而阻碍单位的发展和人员的积极性。 3.优秀人才和关键岗位价值体现不明显。优秀人才在竞争激烈的时代具有非常重要的作用，人力资源是单位的一项核心竞争力，能够帮助单位取得更大的发展。人才是事业成败的关键，在项目立项时需要优秀的项目带头人，在进行过程中还需要大量的技能人才。这些人才在事业单位中的一些关键岗位无法体现自身价值，同时与其他员工的工资待遇也类似，这使得事业单位无法留住一些专业人才，这对单位的发展起到了一定的制约作用。 4.聘后管理不到位。单位仅仅把聘用作为一种辅助的、补充的形式，简单的以聘代管，没有把深化改革和加强管理有机结合起来。国家对岗位设置的文件，没有对岗位管理做过多的表述，并不意味着是“重设置，轻管理”。单位在进行岗位设置工作时，“一聘定终身”的现象依然存在，缺乏有效的竞争机制，职工没有产生竞争意识，没有能够有效的调动起职工聘任后工作的积极性。 二、岗位设置工作中的对策 1.加强领导，提高认识，更新观念。岗位设置工作是事业单位人事制度的一项重大改革，作为一项新的制度，在建立和推行过程中，必然会遇到许多新情况、新问题。单位领导要提高认识，高度重视，加强领导，把岗位设置工作作为当前事业单位人事制度改革工作的重中之重来抓。要加深对事业单位人事制度改革的认识，深入研究其历程、聘用制度及岗位管理等一系列内容，全面了解岗位设置工作的目的及意义，在此基础上，才能统一认识，从而有效开展岗位设置工作。其次，单位要加强宣传，全面提高部门人员对岗位设置工作的认识，
事业单位岗位设置管理政策问答 时间:2014-11-01 09:16来源:未知作者:rkzzj 点击:次 事业单位岗位设臵管理政策问答 一、事业单位岗位与岗位设臵 1、事业单位岗位设臵所称的岗位是什么？ 答：岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设臵的工作岗位，应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。岗位是事业单位为实现组织目标而进行组织分工的结果，具体到每个单位而言，岗位是千差万别的，每个岗位都有具体的职责任务、工作标准，相对而言都会有一定任职条件。国家从整个事业单位管理的需要出发，提出通用的岗位等级;事业单位则按照规定，将本单位的具体工作岗位对应到相应的岗位等级，以便规范管理、确定相应的工资待遇。 2、事业单位为什么要进行岗位设臵？ 答：《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发 [2003]16号）和国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（国办发[2002]35号），对事业单位岗位管理制度提出了明确要求。事业单位人事制度改革的实践也迫切要求制定岗位管理的政策规定，使岗位管理制度改革有据可依、有章可循。特别是事业单位收入分配制度的改革，对制定岗位设臵管理规定提
出了更加迫切的要求。具体来说有三个方面：（1）推行聘用制度的需要。科学设岗是推行聘用制度的前提和基础，推行聘用制度需要岗位管理方面的政策配套;（ 2）建立健全事业单位岗位管理制度的需要。岗位设臵是岗位管理的重要环节，是顺利实施岗位管理，实现事业单位人员由身份管理向岗位管理转变的前提和基础;（3）事业单位收入分配制度改革的迫切需要。收入分配改革实行岗位绩效工资，将岗位作为确定工资的主要因素，这就迫切需要制定岗位设臵管理规定，为实施收入分配制度改革提供依据和基础。当前，规范岗位设臵已具备了基本条件。随着事业单位改革的逐步深入，以聘用制和岗位管理为主要内容的新型用人机制逐渐形成，岗位管理已被很多事业单位及其工作人员所接受。在实践中，很多地方和事业单位及其工作人员所接受。在实践中，很多地方和事业单位对岗位管理进行了探索，取得了较好的经验和效果，为制定事业单位岗位设臵管理相关规定提供了宝贵的经验。 3、事业单位岗位设臵的原则是什么？ 答：事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设臵，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。从管理学的角度上讲，一般组织机构的岗位能级，从高到低可分为四个层次：决策层岗位、管理层岗位、执行层岗位、操作层岗位。在任何组织中，其岗位的能级结构都是呈梯形结构的，合理的能级结构是发挥组织整体功能的重要因素，能级既体现在职务上，也体现在业务水平上，