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水资源保护调查报告

水资源保护调查报告

水资源保护调查报告

近年来,我国水资源污染情况十X大力推进节水技术改造,全面推进节水型社会建设。到2018年万元工业增加值用水量降低到60立方米以下,农田灌溉水有效利用提高到0.6以上。三是确立水功能区限制纳污红线。通过严格水功能区限制纳污红线管理,严格水功能区监督管理,加强入河(库)排污口管理,饮用水水源安全保障和河(库)水生态保护与修复,切实控制入河(库)排污总量。到2018年,主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内,重要河流、水库水功能区水质达标率95%,城乡集中式饮用水水源地水质全面达标。

(二)加强了水资源保护力度

加强排污口整治管理。市中心城区原排入资水冷水江工业用水区总计有小型生产和生活排污口15个。近年来,市政府高度重视水污染治理工作,突出以工业污染防治实现达标排放为首要任务,以改善城区水环境质量为目标的资水流域水环境污染防治整治工作。加强了排污口的监管,对新建、改建、扩建排污口的单位,严格按照入河排污口管理规定,经充分论证后进行审批。加强了城市污水处理厂建设,位于潘桥乡郭家村和老屋村交界处的污水处理厂,第一期工程于2018年正式投入运行,日处理能力为30000吨,对排入资水的污水进行处理,有效控制了新生污染的产生。

加强河道管理。一是开展河道采砂专项整治。在资江取水口划界立碑,上游1000米、下游400米禁止采砂,对其余河道采砂实行有偿出让,并成立了河道采砂开采权有偿出让领导小组。对河道可采区进行拍卖。根据《湖南省河道砂石开采权有偿出让管理办法》等有关

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浅谈保护水资源的意义和重要性

浅谈保护水资源的意义和重要性 水既是人类生存的基本条件,又是社会生产必不可少的物质资源。没有水,就没有人类社会的今天。所以说,水是人类的宝贵资源,是生命之泉。本文是品才网小编精心收集的保护水资源的意义,仅供参考! 浅谈保护水资源的意义和重要性水是动植物体内和人的身体中不可缺少的物质,可以说,没有水就没有生命的存在。另外,人类生活中的衣食住行都离不开水。工农业生产中也不能离开水,水是工农业生产的重要原料。在农业生产中消耗的淡水量占人类消耗淡水总量的60%80%,工业上也要用大量的水进行生产。另外,水在内河与海洋运输上也起着重要作用。在自然界中淡水量不到水总量的1%。据21世纪城市水资源国际学术研讨会透露,联合国已经把我国列为世界上13个最缺水的国家之一,目前我国人均用水量是世界人均用水量的30%左右。人类现在用水量越来越大,且污染也越来越严重,这就要求我们要保护水资源。生命起源于水环境,水是所有生物生存不可缺少的重要因素. 首先,水好似生物有机体的重要组成部分,其次,生物的一切代谢活动都必须以水为介质,第三,水是植物进行光合作用的重要原料,第四,水的热容量大,而且吸热和放热

的过程比较慢,为生物的热量调节和代谢具有重要的意义,第五,通过水分蒸发散热可降低陆生生物的体温,对生物的热量调节和热能代谢有重要意义。水是生命之源,万物生长离不开水。水推动了人类的经济发展,人类的历史,就是在各大河流、海洋的沿岸发展起来的……水对生命体及经济发展的影响一提到水这往往是对人类再也熟悉不过的一种物质,但是人类正因为对于它太过于熟悉,以致于造成水资源浪费,污染。水是人类宝贵的自然财富,但往往我们都不曾了解它的重要性,这也是一个直观的原因。从地球上生命的起源到人类社会的形成,从生产力低下的原始社会到科学技术发达的现代社会,人与水结下了不解之缘。水既是人类生存的基本条件,又是社会生产必不可少的物质资源。没有水,就没有人类社会的今天。所以说,水是人类的宝贵资源,是生命之泉。长期以来,人们普遍认为水是“取之不尽,用之不竭”的,不知道爱惜,而浪费挥霍。应当知道我国水资源人均量并非丰富,地区分布不均匀,年内变化莫测,年际差别很大,再加上污染,使水资源更加紧缺,自来水其实来之不易。 浅谈保护水资源的意义和重要性水是地球生物赖以存在的物质基础,水资源是维系地球生态环境可持续发展的首要条件,因此,保护水资源是人类最伟大、最神圣的天职。

保护水资源的调查报告

保护水资源的调查报告 保护水资源的调查报告我国严峻的水资源问题再次成为公众关注的焦点。 我们要充分认识到,节约和保护水资源,实现水资源的可持续利用,任重道远。 如此重要,水滋养了人类,但同时又让人类面临着水枪所带来的生存安全危机。 对此,我对xx区的水资源与水污染概况做了调查: xx区地表径流的主要来源是大气降水,多年平均降水量亿立方米,多年平均径流深毫米,多年平均径流量亿立方米,保证率p=20%的丰水年可产径流量亿立方米,保证率p=95%特枯年的可产地表径流量仅有亿立方米。 xx区主要含水层:第四系孔隙水含水层;二迭系砂岩裂隙含水层;碳酸盐奥灰裂隙岩溶水含水层;火成岩风化裂隙及侵入围岩接触带裂隙水;中寒武纪张夏组鲕状灰岩裂隙岩溶水含水层。 xx区主要供水水源地有3处,分别为城子~口头水源地、北下册水源地和磁村~岭子水源地。 城子~口头水源地地下水水温枪类型比较单一,系良好的饮用水水源地。 xx区已经于1997年开发了“南部供水”工程,主要供

xx、xx、xx等沿途乡镇的居民生活和工业用水。 该工程设计日供水量万m3,实际日供水量万m3。 xx乡北下册水源地含水层富水性较强,水质好,易于开采,经勘探评价该水源地允许开采量为3万m3/d。 xx区于1991年修建了“东水西调”工程,设计日供水3万m3,多年平均实际开采量为万m3/d。 磁村~岭子水源地地下水补给来源充沛,地下岩溶裂隙发育,具有良好的导水性能及储存条件,含水层厚度大等优点。 目前该水源地已建成为xx区“西水东调”工程的水源地,设计日供水万m3。 地表水水源地主要是xx水库水源地,xx水库坝址位于xx区xx乡南1km,xx干流中游,坝址以上控制流域面积780km2。 水库设计总库容18330万m3,兴利库容11280万m3,死库容715万m3,兴利水位234m,死水位205m。 是一座以防洪、灌溉、城乡供水为主的大型水库,是优良的城市生活饮用水水源。 xx水库规划向xx区供生活及工业用水2万m3/d。 随着工农业生产的快速发展,xx区水质型污染缺水状况日益严峻,主要分布于xx河沿岸区域及xx、xx、xx等煤系地层区域,污染原因主要是xx河上游污水、沿河企业排放

水资源保护面临问题

我国水资源保护面临的问题及对策研究 摘要:水资源既是一个国家最基础的自然资源,也是一个国家战略性的经济资源,是社会和经济发展不可或缺的资源。随着我国水资源浪费和污染形势日益严重,多地均出现了水资源危机。因此,加强对水资源的保护,减少水资源浪费和污染的行为,削弱水资源给我国带来的负面影响,成为目前我国经济社会发展迫在眉睫的任务。本文从我国水资源保护的现状出发,分析当前我国水资源保护中面临问题,并提出相应的解决对策。 目前我国的水资源储备情况堪忧,人均水资源量仅2200m3不 足世界平均水平的1/4 。缺水成为制约我国,尤其是北方地区经济社会发展的重要因素。虽然我国的水资源保护工作也取得了一定的成效,但是仍然存在一些问题,严重制约我国水资源保护工作的开展和进一步扩大。因此,完善水资源保护工作也成为当前亟需解决的问题。 1 水资源保护现状及面临的问题 1.1水资源管理模式不足 目前,根据2002 年修订的我国水资源管理的模式为“流域管理与行政区域相结合”,国务院水行政主管部统一管理和监督全国的水资源管理工作。而实际情况中并非如此,水资源被分类,并且由不同的部门管理。例如地表水和地下水分别由水利部和国土资源部开发和利用,而国家气象局又拥有大汽水的管理权,城市、工业用水和农业用于分别有建设部、农业部以及林业局管理,环境保护部门又负责水污染的防治工作。不同的管理部门从不同的角度对水资源进行管理,不同管理部门的管理活动缺少合作和沟通,其制定的管理和保护政策也容易产生冲突,导致水资源保护政策难以得到有效地实

施。总的来说,多源治水的水资源管理模式影响了我国水资源保护工作的成 效。 1.2水资源行政执法队伍素质不高在众多制约水资源保护机制是否健全以及行之有效的因素中,水资源行政执法人员的素质是重要的因素之一。水资源行政执法人员的素质甚至直接决定了水资源保护机制是否健全以及行之有效。然而在我国水资源开发和保护的中,水资源行政执法人员的素质却经常表现出参差不齐、执法水平和执法能力普遍偏低和偏弱的现象。执法人员大多欠缺用全局观和可持续发展观,以及长远的眼光来指导水资源行政执法工作。综合素质不高造成日常水资源保护工作暴露出许多问题,不仅导致水资源保护的效率不高,也使人们对水资源保护工作的认识出现偏差,破坏执法队伍在人民群众心中的形象。 2.3节水意识不足,没有形成有效的节水机制由于我国现行的水资源管理机制存在较多的问题,导致了相应的管理机构对节水积极性不高。很多缺水严重的地方,都是由于缺少节约用水意识,造成水资源严重浪费。例如,农业灌溉过程中,很多地方存在浪费的现象,罐区没有自主的经营管理权力,缺少相应的法律支撑,导致了农业节水灌溉出现了两难的境地。此外,政府相关部门没有足够重视这个问题,地方的财政资金支持力度不足,又要求相应的水资源管理机构实行企业管理办法,由于管理机构没有独立的法律地 位,在开展工作过程中受到很多制约因素的限制,自身不可能获得 较大的经济利润,因此,从这些方面来看,我国的现行的节水机制还存在法律地位和经营主体等方面的问题,未能达到节水的目的。 2 解决对策及措施 2.1 确立全面保护、节约用水的思想水资源保护是为了保证水资源的可

水资源污染调研报告范文

水资源污染调研报告范文 浅谈水污染的影响与防治 有人说,地球的颜色是绿色的,她孕育着生命,预示着人类的诞生和未来。我说,她是生命的摇篮,人类的母亲,她把全部的爱无私地奉献给人类的子子孙孙。她的确很大,幅员辽阔,但不是无边无际;她的确很美,山青水秀,但不是青春永远;她的确很富,资源广博,但不是取之不尽,用之不竭。 如今,地球生态环境已被人类活动严重破坏。尤其是水的污染更为突出。 首先让我们看一个可笑又悲哀的故事,一辆拖拉机在葛洲坝水库因没油而熄火,司机看见水库里成片浮油的水,便用水桶舀起浮油灌入油箱,拖拉机竟突突地开走了。由此可见,

我国水污染的严重性,我市位于九龙江下游亚热带季风区,拥有丰富的淡水资源,XX年前,走出家门几步就可以挑到饮用水,然而,随着经济的发展和人们生活水平的提高,水污染却日益严重,如今我市大部分河水已不能饮用,个别河流连供洗涤之用都不能,人们日常生活用水,只能靠自来水厂供应,一度水一块五毛钱,个别地方还超过二块钱,水污染已向人们敲响详尽。 水是地球上万物的命脉所在,水滋润万物、哺育生命、创造文明。中国水资源的分布极其不均匀。中国的人均水资源占有量低于500立方米,远远低于国际公认的人均所需1000立方米的临界值。北方许多大中城市因缺水造成工厂停产或限产,损失的年产值达1200亿元,南方一些城市也陆续出现水荒。目前全国600多座城市中,有300多家缺水,其中严重缺水的有108个,缺水量约为1000万吨/天左右。几百万人生活用水紧张…… 面对“滴水贵如油”的水资源,而人类对它的浪费和污染却是令人痛心的:据统计,全世界污水排放量已达到4000亿立方米,使万亿立方米水体受到污染,占全世界径流总量

关于农村水资源污染调查及保护的报告

关于农村水资源污染调查及保护的报告 青州市庙子初级中学 初三、二班 牟恒正

关于农村水资源污染调查及保护的报告 我叫牟恒正,青州市庙子初级中学初三学生。放学回到村后,一看到村子的脏乱,就想写写关于村里水污染、水源保护方面的情况,利用暑假我对我村展开了调查。几天下来,对情况有了较为全面的了解后,才开始动笔写。我一直感受着村里水污染现状,思考水源保护,现报告如下。 1、儿时的记忆 记得小时候父亲曾对我说:小时候农村里,门前的小河是村民们吃水、洗漱的所在,像很多电影里出现的场景,一大早,男人们下地干活,女人们在小河里淘米、洗菜,讨论这家早上吃什么,那家有啥新鲜事。小孩在河边戏水玩耍,爽朗的笑声伴着劳动的欢乐在小河里流淌。小河也是夏天小伙伴们游泳消暑的好去处。小桥流水人家,这是一幅优美的乡村画卷,一幅老百姓的“清明上河图”。人类临水而居,择水而憩,一代一代繁衍生息,创造了灿烂的人类文明。 2、农村水污染现状 我住在庙子镇大牟村,背山面水,有山清水秀的好风光。可现在,我看到了一户一户的牛羊屠宰,场地就在各家的院子里,污水混杂着血水,空中弥散着腥臭,让人作呕。刚开始的时候,我还不清楚情况,不知是怎么回事,随体验的深入,我了解到,牛羊屠宰加工是村民的经济支柱产业之一。 小塘因牛羊内脏的清洗而受到污染。 以前村里的道路还是泥土路,下雨天,牛羊屠宰加工的污水满溢到道路上,雨水和污水把泥泞的乡村道弄的臭气熏天。用老乡们的话说“以前打车,的哥说什么都不愿去,给多少钱也不愿意,因为去了之后,回来要洗车,好几天车上都还有那股腥臭味,不好再拉客”。随着村村通工程和农村下水道管网工程的实施,情况有了很大的改观,但是牛羊屠宰加工的污水收集处理还是存在很严重的问题。

浅谈如何保护水资源及防止水污染

浅谈保护水资源及防止水污染 珍爱绿水 ——保护水资源及防止水污染 一、水是不可替代的资源 从太空中看地球,地球表面呈现出迷人的蔚蓝色,这是地球上水的展示。地球上有水,是地球区别于太阳系其他行星的重要特征之一。 水的作用是巨大的。从地理环境的形成看,水圈是地球各圈层中变化最快、最活跃的圈层。它与地球外部的其他圈层相互渗透、相互作用,在自然地理环境的形成、发展、演变过程中起着重要作用。如果没有密布的河网,我国江南就不会有“鱼米之乡”的美称;如果没有充足的地下水源,干旱的沙漠地区就不会出现“绿洲”;如果没有暖洋流输送热量,纬度位置很高的摩尔曼斯克港就不会常年不冻…… 水循环是自然界物质运动、循环和能量转化的重要方式之一。通过水循环,地球上各种水体得以相互沟通、转换,水也得到更新,从而使地球上的水处在动态平衡之中。 从生命的形成和发展过程看,水是始终不渝的参加者。水存在于每个生物有机体中。例如,按质量计算,人体组织含水量约为65,,血液的含水量为79,;植物体内的含水量也相当可观。有人说,没有水就没有生命,这句话一点儿也不过分。 从工农业生产看,对水的需求量很大。例如,生产一吨钢约需水一百吨;浇灌一公顷水稻需水一万八千吨;一座发电能力为百万千瓦的火力发电厂,每年需要上亿吨水。 至今已有二千二百余年历史的都江堰是我国古代著名的水利工程之一。当年太史公司马迁观看了都江堰后,留下了千古名言:“甚哉,水之为利害也。”足见人们对水利建设重要性的认识。综上所述,不论在自然环境的形成、生命的诞生,还

是人类的生产活动中,水始终扮演着十分重要的、不可替代的角色。二、水资源向我们出示“黄牌” 我国是贫水国,虽然(河川年径流总量居世界第六位,水资源总量不算太少,但由于国土辽阔、人口众多,按人口、耕地平均,其值都低于世界平均水平。不断增长的人口需要水,飞速发展的生产需要水,因而我国的水资源供不应求。黄河是中华民族的发祥地,也是中华民族的象征,自1972年4月23日首次出现自然断流。进入90年代以来,由于种种原因,黄河断流日益频繁,断流时间不断加长,断流河段不断上延。1997年,黄河在2月7日即开始断流,是有历史记载最早的一年;断流河段上延至开封,是断流河道最长的一年;直到8月份才恢复过流,是断流时间最长的一年。在刚刚恢复过流56小时后,黄河下游利津水文站断面再次断流。据专家预测,断流还将继续。节约用水和保护水资源已迫在眉睫。 实际上,我国水资源危机绝不仅限于北方地区,山清水秀的南方大地也在日甚一日地“喊渴”。例如,昆明生活用水严重短缺,只能从滇池抽水救急,靠近太湖的无锡市竟然也出现了供水不足的问题。在全国水资源告急的现象背后,有着深刻的自然和社会原因。 其一,我国水资源的空间分布是东南多西北少,而耕地的分布则是北多南少。例如,华北有耕地约一干三百万公顷,占全国耕地总面积的13(8,,而水资源量只占全国水资源总量的1(8,。这种水土资源组合欠佳的状况,加剧了华北地区水资源的紧缺程度。 其二。我国是季风气候区,降水的季节变化和年际变化都很大。全年降水量的60,,80,集中在6、7、8、9四个月。汛期时洪水暴涨。河湖库塘容纳不下多余的水流,只好眼睁睁地看着它东流入海;到了枯水季节,水量很少,许多河川萎缩成涓涓细流,甚至断流。春季庄稼渴求甘霖,春旱使得水的供需矛盾更加突出。

水资源管理措施

国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见 国发〔2012〕3号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 水是生命之源、生产之要、生态之基,人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情。当前我国水资源面临的形势十分严峻,水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出,已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。为贯彻落实好中央水利工作会议和《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)的要求,现就实行最严格水资源管理制度提出以下意见: 一、总体要求 (一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观,以水资源配置、节约和保护为重点,强化用水需求和用水过程管理,通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管,严格控制用水总量,全面提高用水效率,严格控制入河湖排污总量,加快节水型社会建设,促进水资源可持续利用和经济发展方式转变,推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调,保障经济社会长期平稳较快发展。 (二)基本原则。坚持以人为本,着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题,保障饮水安全、供水安全和生态安全;坚持人水和谐,尊重自然规律和经济社会发展规律,处理好水资源开发与保护关系,以水定需、量水而行、因水制

宜;坚持统筹兼顾,协调好生活、生产和生态用水,协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水关系;坚持改革创新,完善水资源管理体制和机制,改进管理方式和方法;坚持因地制宜,实行分类指导,注重制度实施的可行性和有效性。 (三)主要目标。 确立水资源开发利用控制红线,到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内;确立用水效率控制红线,到2030年用水效率达到或接近世界先进水平,万元工业增加值用水量(以2000年不变价计,下同)降低到40立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上;确立水功能区限制纳污红线,到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内,水功能区水质达标率提高到95%以上。 为实现上述目标,到2015年,全国用水总量力争控制在6350亿立方米以内;万元工业增加值用水量比2010年下降30%以上,农田灌溉水有效利用系数提高到0.53以上;重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到60%以上。到2020年,全国用水总量力争控制在6700亿立方米以内;万元工业增加值用水量降低到65立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上;重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上,城镇供水水源地水质全面达标。 二、加强水资源开发利用控制红线管理,严格实行用水总量控制 (四)严格规划管理和水资源论证。开发利用水资源,应当符合主体功能区的要求,按照流域和区域统一制定规划,充分发挥水资源的多种功能和综合效益。建

水资源保护论文

中国水资源危机 关键词:水资源,水环境,水污染,开发利用,水危机,环保意识,生态文明。 摘要:处于社会转型期的当代中国面临着众多环境问题,水资源问题尤为突出。水资源压力过大,水生态严重恶化成为令人十分堪忧的问题。《水问》真实全面地告诉观众中国正面临着怎样的用水困难,并深刻解析了中国水资源状况。本文旨在研究《水问》引发的保护水资源的思索,并强调培养大众环保意识的重要,通过建设“生态文明”和声张“生态正义”,应对环境恶化,走人与自然和谐发展之路。本文综观我国水资源情况,面对水污染日益严重的形势,结合工作实践,提出了解决水环境问题的对策: 减少耗水量、建立城市污水处理系统、产业结构调整、控制农业面源污染、开发新水源、加强水资源的规划管理,对我国的水资源管理问题发表了自己的看法。 水是生命的源泉,它滋润了万物、哺育了生命。我们赖以生存的地球表面就有70%是被水覆盖着,而其中97%为海水,与我们平常生活关系最为密切的淡水只占3%,而淡水中又有78%为冰川淡水,目前还很难利用。因此,人类所能利用的淡水资源是有限的,并且受到污染的威胁。农业、工业和城市供水需求量的不断提高导致了有限的淡水资源的分配竞争。为了避免水危机,我们必须保护水资源,对供水和需水进行管理,减少污染和降低不断增长的人口对环境的影响。水是万物生命之源,是人类发展的命脉。水问题不仅关乎每个人的生活,也涉及到一个民族的前途和命运。在文明不断进步的同时,水资源的短缺也时刻警醒着我们。《水问》以极具思考深度并令人注目的方式,用无可争议、令人震惊的实例,向观众展现了大量伴随水资源危机而产生的巨大危害。《水问》含有“水的哭诉”、“水的呐喊”之意,直接而尖锐,急促而紧迫。该片的总编导王猛说:“水是宽容的,因为这种宽容才产生了生命,也因为这种宽容,它容纳了这个世界所有肮脏的东西。中国的工业文明发展浓缩了西方两百年的时间,作为代价,中国的河流与湖泊也浓缩了西方两百年的污染史”。水默默的维护人类的干净、舒适、健康,也默默地承受人类交给它的肮脏。水是有生命、有感知的,它会释放情感,在饱受污染时,它也有哭诉的愿望。 目前我国的工业化、城市化都以世界前所未有的速度快速发展着。但当我们沉浸于自己取得的骄人成绩时,却也开始尝到了自己酿制的苦果[2]。巨大成就的背后,隐藏着严重的生态和环境危机,其中以水资源危机最为突出和严重,也最为直观。事实上水危机不是即将到来,而是已经从四面八方开始蔓延。清茶一杯是中国传统的待客之道,但在甘肃省的很多地区,能喝上一杯干净的水已经变成一种奢侈,很多人因为水源干涸而不得背井离乡。华北地区的打井高潮时,每年打井在三百万眼以上,而如今,这些井已经无水可取。在衡水市,以前打井只需要100多米便可,如今须打300多米才可见水,取水工具最初是离心泵,后来是工业泵,现在必

水资源保护调查报告

水资源保护调查报告 篇一:紫金县新庄村森林 紫金县新庄村森林 紫金县新庄村新庄河是紫金县秋香江的一条分流之一,秋香江是广东省河源市紫金县黎头寨,西南流经紫城、瓦溪、蓝塘、风安,于古竹镇的江口注入东江。长144公里,流域面积1669平方公里。 在紫金县,还流传着一个美丽的传说。相传,秋香那迷倒唐伯虎“三笑”的第三笑,就是在秋香江河畔演绎的。风流才子唐伯虎追秋香,追到了紫金河。这时,山风吹拂县城的河面、波光闪烁、芦草依依,好一派田园乡画的风光,此情此景,秋香身心愉悦,回眸一笑。伊人的欢悦,使紫金河诞生了新的名字,叫“秋香江”。当然,唐伯虎和秋香的民间传说无史料可考,但这承载着秋香江两岸人民的良好愿望。由此可见,在以前的秋香江是条美丽而富有神奇色彩的河流。 但近年来,紫金县以水源却受到严重的破坏,以至于还出现过“广东紫金数万村民买水度日水质问题20年无人解决”的事件。 所以近几年来紫金县以水源保护为重点开展环境保护工作,植树造林养水源、关闭污染企业保水质,对东江水实

行立体式全方位的保护,境内东江干流和秋香江支流水质保持在国家地表水II类标准,措施有下。 一、护水 所有电镀厂五金厂停产搬迁 早在20XX年,紫金县就专门制订了《关于加强东江水环境保护的实施方案》(以下称《方案》),对东江水资源进行保护。 干支流两岸禁设垃圾堆放场 紫金县环保局副局长陈仕雄坦言,当地不少居民的环境保护意识仍比较薄弱,生活垃圾处理不规范,没有采取填埋无害化处理,不少沿江河居民仍习惯将垃圾倒入江河中。 《方案》规定,东江干流及支流两岸集雨范围以内严禁设置垃圾堆放场,已经设置的应限期关闭;建设无害化垃圾处理场,规范垃圾的资源回收和处理处置。据介绍,截至20XX 年底,紫金县城附近林田青河径垃圾处理场二期工程、古竹垃圾处理场工程正在建设中,瓦溪、龙窝、上义等镇的垃圾处理场也正在开展前期准备工作。 斥巨资建城市污水处理厂 “建设生活垃圾卫生填埋场仅仅是我县保护东江水源众多工作举措中的一项。一直以来,特别是近几年来,紫金为保护好东江水,做了大量的工作。”陈仕雄说,由于紫金主要污染源为生活污水污染物(全县城年排放生活污水量约

浅谈保护水资源的重要性和紧迫性

浅谈保护水资源的重要性和紧迫性 发表时间:2016-03-23T10:54:18.353Z 来源:《基层建设》2015年26期供稿作者:赵常萍[导读] 舒兰市水政水资源管理中心水资源的使用状况直接对人类的生存和发展产生影响,不论是生活还是生产活动都离不开水这一宝贵的自然资源。 舒兰市水政水资源管理中心吉林舒兰 132600 摘要:水资源的使用状况直接对人类的生存和发展产生影响,不论是生活还是生产活动都离不开水这一宝贵的自然资源。工业生产和农田灌溉以及城市生活等都需要消耗大量的水资源。正因如此,则必须要重视水资源的管理问题。关键词:水资源;保护;措施 引言 要推进社会、经济的发展,一个非常重要的前提就是水资源的可持续发展,优化和提高水环境能力和水资源供给能力,适应经济的全面协调发展,为此必须优化资源配置,从法律、教育和行政的层面加强水资源保护和管理。 一、水资源的概况分析 1、人均水资源拥有量低下 中国是一个干旱缺水严重的国家。水资源是一种有限而又不可替代的宝贵的资源。淡水资源总量为2.8万亿立方米,不到世界平均水平的25%。是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。 2、水资源在分布 水资源分布具有时间与空间、地域分布不均衡的显著特征,从时间上的分布:夏秋多、冬春少;从空间的分布:南方多、北方少、东部多、西部少,南多北少;地域分布:因为地形会影响河流的流向,所以,而降水量的时间不均衡与地形的复杂性造成了国水资源的分布不均衡。 3、水资源的污染与破坏 现代水利工程,如防洪、灌溉、农业养殖、农业供水等在发挥一种或多种经济效益的同时,对上下游河口乃至整个流域的自然环境都会产生一定的负面影响,也可能造成一定范围内水资源破坏。目前,全国多数水资源受到一定程度的环境污染与破坏,而且有逐年加重的趋势。这对可持续发展战略带来了严重影响;污染的同时,也加剧了水资源短缺的矛盾,对农业生产和人民生产、生活也造成了影响;也严重威胁到人们的饮水安全和健康。按照水利部预测,以2030年中国人口达到16亿为例,届时,人均水资源占有量仅有1750立方米。 二、我国水资源现状 水资源是世界上最重要的资源之一,其分布范围非常广,数量也非常大,这是其他资源无法比拟的优势。我国水资源总体数量排在世界先列,但是平均水资源占有量却排在世界后几位,除此之外,最为严重的问题就是我国的水资源分布非常不平均,有些地区水资源过剩,而有些地区水资源则严重缺乏,因此当地的物产极其匮乏。从水资源的各个角度来讲,我国实际上是一个水资源并不丰富的国家。 现阶段,我国城市供水主要有两种形式,一种是地表水以及地下水,而另一种就是地表水以及地下水相混合。总体上讲,我国的城市供水并未出现严重的短缺情况,但是由于在开采地下水时,没有制定统一的规划,地下水开采过度,使得城市地下水位出现严重的下降情况。有些距离海洋比较近的城市,甚至出现了海水倒灌的情况;而有些城市塌方明显,还出现了十分严重的地质灾害;因为没有合理的开采地下水,有些城市的地下水资源受到了严重的污染,已经无法继续使用,即使能够安然使用,也需要花费大量的污水处理成本。此外,因为城市工业废水没有得到很好的处理,使得水资源环境急剧恶化。城市人口越来越多,在此种情况下,水资源环境将面临着更为严重的挑战,毫不夸张的说,水资源呈现出来的危机,已经成为我国现阶段发展需要解决的重要危机,已经成为发展的瓶颈。 三、加强水资源保护的措施 1、要树立惜水意识,开展水资源警示教育 1.1保护水资源,要强化节约用水的宣传工作,增强全民的节水意识,使人们自觉认识到水是珍贵的资源,摈弃“取之不尽,用之不竭”的传统用水观念,时时处处注意节水宣传工作,让全社会意识到“节约水光荣,浪费水可耻”神圣职责。 1.2科学合理利用水资源。珍惜水资源、节约水资源,养成良好的节水习惯。联合国有关机构多年调查得出的结果。例如:每冲一次马桶所用的水,相当于发展中国家人均日用水量;夏天冲个凉水澡,使用的水相当于缺水国家几十个人的日用水量;水龙头没有拧紧,一个晚上流失的水则相当于非洲或亚洲缺水地区一个村庄的居民日饮用水总量。所以,人们一定要建立起水资源危机意识,把节约水资源作为们自觉的行为准则,采取多种形式进行水资源警示教育。 1.3使用节水器具,安装有效的水计量装置,执行多用水多计费的原则,达到节约用水的目的。 2、开发新技术节流开源 现代社会发展,越来越重视水资源利用,科学技术在节约用水上发挥了巨大作用。通过“节流”合理控制水资源,我国是农业大国,在传统农业灌溉中,对水资源浪费极其严重,这就需要不断加大科技推广力度,通过节水灌溉技术利用,保证水资源不流失;仅仅做到节流也不能从根本上防止水资源流失,还要依靠“开源”创新新的水资源利用形式,对于城市生活、工业污水的处理,靠过滤、净化等科学技术开发,有效处理污水,达到可以重复使用的目标。 3、积极探索水利建设新机制 建立长效的投入机制,确保水利建设的资金投入。按照“国家投入导向,群众投入为主”的原则,坚持国家、地方、集体、个人四个轮子一起转,建立多层次、多渠道、多元化的资金劳力投入体系。一是充分利用国家西部大开发战略和建设社会主义新农村的大好机遇,积极争取国家项目资金的投入。二是要加大地方财政的投入。三是搞好水利建设基金的筹集。四是鼓励和引导广大群众自觉投入。五是继续推广全县水库经营权拍卖的经验,深化小型水利产权改革,吸纳更多的社会资金加强水利建设投入。 4、加大力度,扎实抓好防汛工作

浅谈黄河水资源管理现状及治理措施.docx

浅谈黄河水资源管理现状及治理措施 黄河水孕育了中华民族5000年灿烂辉煌的文明,奠定了今日黄河流域的昌盛繁荣,成为沿黄地区可持续发展的生命线,被我们称为“母亲河”。回顾历史这条母亲河给我们带来几多欢喜几多忧,曾几时黄龙肆虐,倾吞粮田,自新中国诞生,这条孽龙才被勤劳的治黄人扼制在九十八湾故道,给我们带来了不可比拟的欢乐,引黄灌溉滋润良田、补充水源托起一座座新兴的城市,然而随着黄河流域经济的不断发展,用水量不断增加,黄河水在满足河道生态环境需水量、输沙需水量、蒸发渗漏损失量之后,已很难满足不合理超负荷的用水。黄河水资源供求关系的矛盾日益突出,两岸引水急剧增加,由此发生了行业之间、地区之间、上下游之间的错纵复杂的各种水事矛盾,如何使用有限的黄河水能满足不断增长的需水要求,如何在黄河水总量不变的情况下综合、合理、有效地利用黄河水资源。 一、黄河水资源的管理现状 1. 黄河可供水量分配 1984年,水利部黄河水利委员会(以下简称黄委)提出《黄河水资源开发利用预测》,在水资源需求预测的基础上,提出了各省(自治区)水量分配方案。1987年,国务院批准了黄河可供水量分配方案,在我国大江大河中首次对全河水资源进行了宏观分配,增强了宏观调控和政策指导,在一定程度上促进了计划用水和节约用水,抑制了需水增长过快的势头。

1997年起黄委开展了不同来水年份黄河可供水量分配方案的制 定工作,编制了《黄河可供水量年度分配及干流水量调度方案》,1998年经国务院批准由原国家计委和水利部联合颁布实施,将1987年国务院批准的《黄河可供水量分配方案》进一步分配到年内各个月和不同来水年份的水量分配。 2.取水许可管理 实施了取水许可总量控制和建设项目水资源论证制度。2002年黄委制定并颁发了《黄河取水许可总量控制管理办法(试行)》,规定:流域机构和省(自治区)审批的取水总量,扣除回归黄河干支流水量后的耗水量不得超过分配给各省(自治区)的水量指标。这在我国流域取水许可管理中尚属首次。根据水利部、原国家计委颁布的《建设项目水资源论证管理办法》,黄委还开展了建设项目水资源论证工作,对从黄河取水的新、改、扩建项目进行了水资源论证。论证工作的开展,对促进黄河水资源优化配置、保障建设项目用水、提高取水许可审批的科学性起到了积极作用。 3.黄河干流水量实时调度 按照国家防总和水利部的部署,黄委分别于1992、1996、1997年实施了3次远距离调水,取得了很好的效果。1998年黄委成立了专门机构并于1999年3月开始对黄河干流部分河段实施调度。 根据《黄河水量调度管理办法》规定,黄河水量调度总的原则是:总量控制,以供定需,分级管理,分级负责。总的调度思路是:国家统一分配水量,流量断面控制,省(自治区)负责用水配水,重要取水

保护水资源研究报告

保护水资源研究报告 我国严峻的水资源问题再次成为公众关注的焦点。我们要充分认识到,节约和保护水资源,实现水资源的可持续利用,任重道远。如此重要,水滋养了人类,但同时又让人类面临着水枪所带来的生存安全危机。对此,我对xx区的水资源与水污染概况做了调查: xx区地表径流的主要来源是大气降水,多年平均降水量亿立方米,多年平均径流深毫米,多年平均径流量亿立方米,保证率p=20%的丰水年可产径流量亿立方米,保证率p=95%特枯年的可产地表径流量仅有亿立方米。xx区主要含水层:(1)第四系孔隙水含水层;(2)二迭系砂岩裂隙含水层;(3)碳酸盐奥灰裂隙岩溶水含水层;(4)火成岩风化裂隙及侵入围岩接触带裂隙水;(5)中寒武纪张夏组鲕状灰岩裂隙岩溶水含水层。 xx区主要供水水源地有3处,分别为城子~口头水源地、北下册水源地和磁村~岭子水源地。 城子~口头水源地地下水水温枪类型比较单一,系良好的饮用水水源地。xx区已经于1997年开发了“南部供水”工程,主要供xx、xx、xx等沿途乡镇的居民生活和工业用水。该工程设计日供水量万m3,实际日供水量万m3。 xx乡北下册水源地含水层富水性较强,水质好,易于开采,经勘探评价该水源地允许开采量为3万m3/d。xx区于

1991年修建了“东水西调”工程,设计日供水3万m3,多年平均实际开采量为万m3/d。 磁村~岭子水源地地下水补给来源充沛,地下岩溶裂隙发育,具有良好的导水性能及储存条件,含水层厚度大等优点。目前该水源地已建成为xx区“西水东调”工程的水源地,设计日供水万m3。 地表水水源地主要是xx水库水源地,xx水库坝址位于xx区xx乡南1km, xx干流中游,坝址以上控制流域面积780km2。水库设计总库容18330万m3,兴利库容11280万m3,死库容715万m3,兴利水位234 m,死水位205m。是一座以防洪、灌溉、城乡供水为主的大(二)型水库,是优良的城市生活饮用水水源。xx水库规划向xx区供生活及工业用水2万m3/d。 随着工农业生产的快速发展,xx区水质型污染缺水状况日益严峻,主要分布于xx河沿岸区域及xx、xx、xx等煤系地层区域,污染原因主要是xx河上游污水、沿河企业排放的废水以及煤炭等矿产资源停采后形成的地下水串层污染。 由此可见,如果不注重保护水资源水污染状况会更加严重。 保护水资源已刻不容缓,为了遏止水枪恶化的趋势,有关部门正在加大节约和保护工作的力度。召开的全国水利局长会议上,水利部部长汪怒诚提出,要转变以往比较注重水

浅谈我国水资源缺乏的因素及保护对策

浅谈我国水资源缺乏的因素及保护对策水是人类生活和生产中不可缺少的自然资源。2010年春季西南五省区的持续干旱——枯萎的庄稼、开裂的池塘水库、远道而来取水的长长队伍,再一次真切地让中国人感受到水重要性以及我国水资源的短缺,让人们更加清醒地认识我国水资源的现状、反思我国水资源保护的措施。 一、我国水资源的现状 据测算,我国全国的年均水资源总量约为28000亿立方米,居世界第四位,主要由地表水、地下水、湖泊、冰川等组成、其中地表水资源占96%左右。水资源的可利用量约为11000亿立方米。 从水资源总量来看,我国水资源是丰富的,似乎不存在水短缺与节水问题,但实际情况是我国存在资源型、地区型、经济刑、水质型、浪费型、工程型缺水,是个严重缺水的国家,并且缺水有日益加剧的趋势。 我国不仅水资源不丰富,而且时空分布又极不均匀。全国约一半的土地处在年降雨量小于400毫米的少水、干旱地带,内陆水系的面积占全国35%,但河川径流里仅占全国的4.2%,外流河面积占全国65%,但河川径流却占全国的95%。同时,外流域的水资源分布极不均匀,例如南方、北方的水资源相差也十分悬殊,长江流城及其以南地区,耕地只占全38%,径流量却占82%,黄淮海三大流域耕地占全国40%,但径流里仅占6.6%。加之水资源随时间的分布极不均匀,每年的产水量(资源量)集中在3~4个月内。 二、我国水资源缺乏的因素 ㈠资源型缺水 我国水资源虽居世界第四位,但由于人口众多,耕地面积少,人均水量为2200立方米,为世界人均水量的1/4,属于贫水国家。到本世纪中叶,人均水量还将下降到1700立方米左右,水资源型短缺问题将更加突出。 ㈡区域型缺水 由于水资源分布不均。北方地区及西部地区严重缺水,存在地区型缺水。我国北方地区面积占全国的63.5%而水资源量仅为全国的20% ,南方地区面积占全国的36.5%,但水资源量则占全国水量的80%。按国际上确定的人均占水量1000立方米为人类起码生存需求标准,目前我国有10个省、市、自治区,11%的国土面积和1/3的人口处于需求线以下,其中9个省、市、自治区的水资源在500立方米以下。按2000个立方米为处在严重缺水边缘标准衡量,我国就有16个省、市、自治区,30%的国土面积和60%的人口处于缺水状态。目前,我国的用水量已超过可利用水量的40%,属于用水高度紧张的国家。 ㈢经济型缺水

关于水资源调查报告

关于水资源调查报告 水资源调查报告(一) 轻松愉快的暑假是每一个中小学生所向往的。那么,在暑假期间学生们又在做些什么呢?他们是在家复习功课,和父母出门旅游,还是参加各种各样的学习班培养自己的特长等等。中小学生的暑假还存在哪些问题?学生们的暑假究竟该怎样度过?针对这一系列的问题,我对当地的中小学生的暑假生活进行了调查。 一、调查背景 水污染的来源:按其来源区分,可分成天然污染和人为污染两类。其中人为污染是造成水污染的主要原因。如农药、合成洗涤剂的使用及工厂污水和生活污水的大量排放等等。 最近,我国的西南地区又闹干旱了,不要说种庄稼,就是人喝的水都难以保证。我总觉得不可想象,水不是地球上最多的东西吗?大江、大河、大湖、大海不是有那么多吗?怎么会缺水呢! 后来,我上网查了有关水资源的资料,我才明白:水是地球上所有生命的源泉。地球上的总水量为18万亿亿升。这个数量似乎能满足全球人口对水资源的需求,但实际情况并不令人乐观。现存水储备的99%是不宜人类利用的海水和

极地冰,其余1%还大都在800米以下的地层,人们生存所依赖的河流湖泊的水仅占总量的%。世界上已有18个国家的人均可再生水资源拥有量不到1000立方米。据世界资源研究所的一项报告表明,世界上有34亿人口平均每年只能得到50升水,这标志着人类正面临着淡水短缺的危机。 保护水资源要从我做起,保护水资源就是保护我们人类自己。如果我们不珍惜水资源的话,将来地球上流下的最后一滴水就是我们自己的眼泪。 我们家乡地处黄河之滨,水资源虽然比较丰富,但是大部分水都是海水,而海水是咸的,是不能直接饮用的,我们日常饮用的大部分淡水都分布在地球上寒冷的南、北两极和终年积雪的高山上,这样淡水资源就所剩无几了,而且分布不均,东多西少,南多北少,缺水的地方实在很多。因此,流到我们家乡的生活和生产用水更是稀少。随着家乡城市化、工业化的快速发展,我们赖以生存的河流、湖泊正面临着越来越多污染的威胁。水的危机,已经向我们敲响了警钟! 二、调查目的 (一)、让我们了解家乡水污染的现状,了解保护水资源的重要意义。 (二)、让同学们知道水污染的危害,使同学们都来关心、

我该为保护水资源做什么研究性学习课题报告

《我该为保护水资源做什么》研究性学习课题报告 海南中学高三17班指导老师:黄维盛 组长:黎建良组员:唐传迅、陈健鹏、林诗婷、杜菁菁、许军富、王晶、方敏 研究时间:2009年1月25日-- 2月25日 一、提出问题: 今年下半年,天气一直晴朗少雨,用水开始变得紧张起来了。学校也经常没水洗澡,住在学校的同学叫苦连天。去年11月1日以来,北京、天津、河北大部、山西、山东、河南、安徽北部、江苏北部、湖北东北部、陕西北部、宁夏、甘肃东部等北方冬麦区降水量较常年同期偏少五成至八成,山西中部、河北中南部、河南东北部和中部、山东西部、安徽西北部等地降水量偏少八成以上。气象专家综合分析认为,北方冬麦区旱情为30年一遇,小麦主产区旱情为50年一遇。国家防总办公室统计显示,全国作物受旱面积1.55亿亩,有429万人、207万头大牲畜因旱发生饮水困难。其中冬麦主产区受旱面积1.43亿亩,重旱4635万亩、干枯116万亩。面对这样严重的灾情我第一次深切体会到了缺水的威胁,保护我们的生存环境,保护水资源,我们该从哪里做起呢?带着这个问题,在父母的支持下我决心做一番探究。 二、研究目的: 众所周知水是生命的源泉,从地球上生命的起源到人类社会的形成,从生产力低下的原始社会到科学技术发达的现代社会,人与水结下了不解之缘。水既是人类生存的基本条件,又是社会生产必不可少的物质资源。没有水,就没有人类社会的今天。水是人体各种细胞和体液的重要组成部分。人体内的水分约占体重的60%,水是人体内

含量最多的一种化学物质,人体的许多生理活动一定要有水的参与才能进行,人对水的需要仅次于氧气。通过这次研究,我希望能提升自身的环保意识和节水自觉性.,提倡人们自觉节约用水保护环境 三、研究方法: 1、调查问卷法 2、网络查找法 3、资料收集法 四、研究的主要内容和思路 1、讲出人们对水浪费,污染的不正确性 2、总结水资源的重要性和保护节约紧迫性 3、提出如何水资源及节约用水的几项建议 4、青少年应如何保护水资源 五、研究的进程安排 1、2009年1月5日课题确定 2.2009年1月9日—1月20日确定调查确定对象,开始收集资料 3. 2009年1月21日—2009年2月25日对收集的资料进行整理 六、调查问卷 1. 您和您的家人洗脸、洗手、刷牙时是不是随时关闭水龙头? A. 是 B. 否 2. 您和您的家人洗碗、筷时是不是不间断地冲洗? A. 是 B. 否 C. 情况特殊下时使用 D. 不使用

浅谈水污染及如何合理利用保护水资源

浅谈水污染及如何合理利用保护水资源水污染,顾名思义,即水体污染。根据1984年颁布的《中华人民共和国水污染防治法》中为“水污染”下了明确的定义,即水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象称为水污染(Water Pollution)。 水是生命之源。然而由于人类的生产生活活动,特别是自两次工业革命以来,导致水体污染日益严重,水污染问题也变得更加突出。就我国而言:据环境部门监测,全国城镇每天至少有 1 亿吨污水未经处理直接排入水体。全国七大水系中一半以上的河段水质受到污染,全国 1/3 的水体不适于鱼类生存,1/4 的水体不适于灌溉,90% 的城市水域污染严重,50% 的城镇水源不符合饮用水标准,40% 的水源已不能饮用,南方城市总缺水量的 60%~70% 是由于水源污染造成的。 截至 1996 年底,全国 600 余座城市年排水量为 353 亿立方米,处理量为 83 亿立方米,处理率仅 23%。城市市政系统年纳污水 209 亿立方米,建有城市污水处理厂 153 座,集中处理量为 23.8 亿立方米,处理率为 11.4%。尽管全国每年新增城市污水处理能力 3 亿立方米,但仍以每年处理能力缺口 21 亿立方米的速度在不断增大。到了2050年,城市市政系统年纳污水为1385亿立方米,2100年将达到2435亿立方米这相当于长宽高都是61813.8米的正方体,若平铺为高1CM的长方体,底面将覆盖将近2537个中国。 水污染已经严重影响了国民的正常生活,水污染的治理迫在眉睫。 要治理水污染,首先得明白水源污染的主要形式,水源污染主要有两种形式:一是自然污染:因地质的溶解作用,降水对大气的淋洗、对地面的冲刷,挟带各种污染物流入水体而形成;二是人为的污染,即由人类活动产生的污染物造成,它包括工业污染源、农业污染源和生活污染源三大部分。而污染物主要有未经处理而排放的工业废水;未经处理而排放的生活污水;大量使用化肥、农药、除草剂而造成的农田污水;堆放在河边的工业废弃物和生活垃圾;森林砍伐,水土流失;因过度开采,产生矿山污水。

现代水资源管理模式浅析

现代水资源管理模式浅析 水是人类生存和社会发展的必备要素,是世界上一切生命活动的基础。与其它国家相比,我国的水资源形势非常严峻。我国人均水资源量只有2200m3,相当于世界人均水平的1/4,而且时间、空间分布不均。受自然条件、经济发展及水资源管理水平等多方面的影响,洪涝灾害、水资源短缺与水环境恶化问题日益突出。而水资源管理体制、机制、法制在许多方面与水资源可持续发展战略不相适应,使在解决这些问题当中存在较大难度。 21世纪初期是我国实现社会主义现代化第三步战略目标的关键时期,新时期对水利行业提出了更高的要求。水利既面临新的发展机遇,同时也面临严峻的挑战。如何在新的形势下,结合国家经济社会可持续发展的需要,对中国水资源管理问题进行研究和探索,提出相应的对策和措施是水利科技工作的首要任务。水资源管理,是现代水利的重要内容,也是实现现代水利的关键所在。 1 传统水资源管理体制存在的问题 我国传统水资源管理体制的特点是采用分级、分部门的管理模式。按照行政区划在各级政府设立了水利部门,负责水利建设和水资源管理,并且在各级政府的水利、电力、农业、矿产、环保等部门之间划分水资源管理职能。这种水资源管理体制往往只重视本地区或本部门的利益而忽视水资源的整体性和多功能性,忽视水资源的综合效益,并且各个部门之间缺乏有效的协调,影响了水资源的合理开发利用。 自20世纪80年代以来,随着人口增长和经济发展,我国北方和沿海许多城市水资源严重不足,水污染日趋严重,有些城市和地区出现了地下水过量开采、水源枯竭、地面沉降、海水入侵等问题,传统水资源管理体制所带来的弊端日益明显。 传统水资源管理模式的主要缺点有: (1)水资源管理政策、法律、法规尚不健全,未能形成良好的法规体系和政策监督机制;

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