摘要
近年来，随着我国证券市场的不断发展与壮大，证券投资基金这种集合投资方式也在较短的时间内得到了巨大发展，可是在快速发展的过程中却存在一定的不足。本文对我国证券投资基金的发展现状以及存在的问题进行详细的分析与总结，并提出了相应的对策，希望能够促进我国证券投资基金的健康、稳定发展。
关键词：证券投资基金发展现状问题解决对策
目录
一、引言 (1)
二、我国证券投资基金的发展现状 (1)
三、我国证券投资基金在发展过程中存在的问题 (2)
（一）过分追求利益，丧失道德底线 (2)
（二）政策的城市功能，扩大了证券投资基金的系统性风险 (2)
（三）投资人缺乏专业知识，不够理性 (3)
（四）基金托管人对基金管理人的监督水平不够 (3)
四、我国证券投资基金问题的解决对策 (3)
（一）改变专业基金公司的内部管理结构 (3)
（二）提高行业监管能力，制定具有一定约束性的制度 (4)
（三）努力提升投资人的专业素养，使投资项目向多元化发展 (4)
（四）切实加强基金托管人的监督职责 (4)
五、结论 (5)
参考文献 (6)
一、引言
证券投资基金是一种利益共享、风险共担的集合投资方式，它通过发行基金证券，集中不特定投资者的资金，委托专业的基金管理公司进行证券资产的投资管理，以股票、债券、外汇、货币等金融工具为投资标的，并以获得投资收益和资本增值为投资目标。可见，证券投资基金既不同于股份有限公司和一般的工商企业，又不同于商业银行和一般的非银行金融机构，它是一种专门将社会上的分散资金集中起来进行投资的独立核算机构，是一种特殊的投资组织形式。证券投资的分析方法主要有如下三种：基本分析、技术分析、演化分析，其中基本分析主要应用于投资标的物的选择上，技术分析和演化分析则主要应用于具体投资操作的时间和空间判断上，作为提高投资分析有效性和可靠性的重要补充。
二、我国证券投资基金的发展现状
现阶段，随着我国证券投资基金发展规模的不断扩大，基金在中国证券市场中的重要性明显提高，已经逐渐成为其中一个比较重要的投资机构。无论是在投资理念、风格、管理水平，还是在投资取向上都直接影响着证券市场的发展趋势，甚至对整个市场的发展状况都起着不可忽视的作用。而且，到目前为止，随着基金管理规模的不断壮大，基金行业的发展已经不只是关系到本行业，已经逐步影响到了我国的金融领域。在我国现代证券市场框架和金融体系结构日趋完善的形势下，基金行业正肩负着引导形成我国证券市场的理性投资文化、促进我国金融结构的调整以及完善我国社会化养老保险制度的历史使命。
我国的证券投资基金最早创立于20世纪90年代初期，经过一段时间的探索与发展，到90年代已经才逐步规范。我国的证券投资基金的发展分为以下几个阶段：首先，就是探索阶段，这一阶段主要是从1992年开始，直到1997年11月14日《证券投资基金管理暂行办法》颁布之前；其次，就是发展阶段，这一阶段又分为2001年8月以前的封闭式发展阶段以及2001年9月以后的开放式发展阶段。随着2004年的市场规模的高速扩容，2005年的多元化、国际化、规范化发展，2006 年的股市百年一遇的“大牛市”，基金业可谓蓬勃发展。截止2012年底，中国“公募基金”的资产份额达到3.0834万亿份，累积为数亿人提供了理财服务。近年来,我国证券投资基金加快发展(见下表)，它已经成为我国证券市场举足轻重的重要力量。同时,它已经显示出在有效配置金融资源、改善产业结构和经济结构、抑制投机行为、改善证券市场的投资者结构以及促进投资金融制度创新和金融工具多元化等方面的积极作用。
截至时间期末基金数量（只）期末资产净值（亿元）期末份额规模（亿份）2012-12-31 1174 28663.78 31710.09
2011-12-31 1019 21918.40 26509.93
2010-12-31 781 25194.49 24226.82
2009-12-31 623 26760.92 24534.94
2008-12-31 473 19388.67 25740.31
2007-12-31 363 32755.90 22330.30
2006-12-31 321 8586.72 6242.81
2005-12-31 223 4691.16 4714．92
数据来源：中国银河证券基金研究中心
三、我国证券投资基金在发展过程中存在的问题
虽然，近年来我国的证券投资基金的发展非常迅速，但在资本市场环境、监督管理水平以及内部整体结构等方面也存在着种种不足，具体内容为：
（一）过分追求利益，丧失道德底线
在众多的投资公司中出现了一种极不道德的求利方式，就是开始用自己私人的资金在较低的位置建一个仓，然后等到集合而来的客户的资金将整体的股价提升到一个很高的位置的时候，就立即把自己私人建的仓以高价卖出，赚取相当可观的利润。在中国金融市场上，就有很多这样的例子。这种以工作之便来谋取非正常的利润的做法，一旦被曝光后，会在社会上产生很多严重的影响，它不仅会使该公司受到很严重的经济方面的损失，同时，极大的降低了该公司的诚信度，使这种信任与托付的关系变得脆弱不堪。这其中主要涉及到的人物就是基金的经理人。他们的动机说白了就是名和利，高度的信誉和不菲的薪酬，他们是整个投资过程中的主体部分。由于在工作中，他们需要时时顾虑到自己的东家和自己的客户的利益，也要承受来自各个方面的压力，但同时并没有一种完整的制度来鼓励他们或者来制约他们的行为，就在很大的程度上减少了他们对工作的热情。他们作为一个普通人，无论何时都会把自己的利益放在首位，给自己创造最大的利润，但他们进行投资的资金并不是自己的，所以在这种情况下，他们所选择的投资就极有可能伤害到客户的利益，进而上升到道德的问题。
（二）政策的城市功能，扩大了证券投资基金的系统性风险
从中国的证券投资基金业的发展历程来看，总是会有一些行政部门包揽了从公司
的成立到发展起来的全部过程的批示任务，这就使政府的政策在我国的证券经纪交易市场中占据了主要的地位，而市场中的因素成了次要的原因。投资都存在风险。由于政策的变化而产生的风险是一种系统风险，在中国的证券市场上，面对千变万化的政府政策，公司必须做好预测或估计来使这项变化在自己的掌控之中，然后根据变化来推出一些措施，就可以将这种风险逐渐分解成一小块。所以，据此来看，政策将证券投资的风险推向了高潮。
（三）投资人缺乏专业知识，不够理性
从投资的风险来说，最大的是股票，而最牢靠的就是存款，而这种证券投资的风险度刚好在这两种极端中间。既能够获取较为可观的利益，也不用承担过大的风险，与其他投资的方式相比，显得较为稳妥。然而这种认知并没有普遍性，人们在这方面的认识还停留在初级阶段。在市场中有很多投资人都不是专业人士，所以，他们获取信息的渠道也就相当窄，有时仅仅掌握了所有信息的冰山一角，而且，金融交易市场中含有太多的不定因素，它总是处于一种不断变化的状态中，就算要得到一点有用的信息也要奉献出一定的资本，这就导致了那些平民投资者只能盲目的跟从别人的决定来投资，从别人的投资中挑选有利的信息来使用。
（四）基金托管人对基金管理人的监督水平不够
基金管理人直接掌握着基金的投资以及运作，一旦出现违法违规行为必然会给基金托管人带来巨大损失。虽然，基金托管人对基金管理人的投资运作行为具有监督的职责，但在实际运用过程中却存在以下几方面的制约因素：（1）基金托管人缺乏独立性，一般情况下，基金的管理人同样是发起人，所以对基金托管人的选聘具有决定权，而且在经过相关部门批准之后，还具有撤换托管人的权利，在这种缺乏独立性的情况下则很难发挥监督作用；（2）违法乱纪行为直接影响着监督效果。由于市场竞争的日益激烈，部分托管人为了在激烈的竞争中占有优势，有可能受到巨大利益的驱使，无视、甚至是纵容基金管理人的违法乱纪行为；（3）无法对基金管理人的行为进行全面监督。多数基金托管人并不是非常了解基金的运作情况，在对基金进行监督的过程中也不过只是从表面情况进行判断，而背后的行为是否合法合规则很难进行监督。
四、我国证券投资基金问题的解决对策
我国的证券投资基金要想健康、稳定的持续发展，就要运用科学、合理的方法解决其中存在的不足。
（一）改变专业基金公司的内部管理结构
将拥有相同的投资目的的投资人按照组成公司的方法组成的有确定的投资项目的基金就被称为公司型基金，它使投资人有了更多的权利去监管基金的管理人，也拥
有了更多的决定权，打破了原始的签署条约型的方式，不再只是等待着收益或亏损，而是有了一定的话语权。虽然国外大多数采用的是签署合约型的方式，也取得了一定的成果，但是国情不一样，在国外，人们之间的信任程度远远高于国内人们之间的，而且国内外的体制，制度都有很大的差异，与他们相比，我们暂且没有能力去大力推广签署合约型的交易方式，这只会较容易的伤害到投资人的利益，提升工作人员的道德风险。所以，从全局来看，我国更应该向公司型的基金发展。
（二）提高行业监管能力，制定具有一定约束性的制度
在制度这一方面，我国应虚心学习外国的做法，创造一个完整的有约束力的、令人信服的制度，并围绕风险程度和收益大小来对经理人进行考核，提高信息的保密程度，优化对基金的管理，保障投资人的获利。降低主要经理人的道德风险。我们国家也有一些用来自我约束的专业机构，虽说是专业机构，但专业程度还是不能达到标准，尽管提高了政府的监督力度，但对不合法的行为还缺少一定的威慑力，所以，在此基础上建立一个高度专业的机构来对这些企业进行一定程度的制约，提高自律程度，优化评估制度，提高信息的保密程度，从而对企业进行有效的监管，来保障整个市场有序的进行。
（三）努力提升投资人的专业素养，使投资项目向多元化发展
众所周知，在金融市场上向来都是风险与利益并存的，利益多少与风险程度是成正比的。面对这样的市场状态，投资人最需要做的就是要理性的思考，从而做出理性的决定，最忌讳一本万利的心态，更不可盲目跟风。基金与股票的不同之处在于前者着重于时间上的保持，而后者则需要不断的买进卖出，面对市场上琳琅满目的基金产品，投资人更应该谨慎的去选择恰当的种类，对于其风险值，自己也要有一定的了解，做到心中有数，才能做出决定。无论何时，无论哪个行业，都离不开取长补短这个真理，我们深知国外的金融市场上有着很多优秀的产品和丰富的经营，这正是国内的市场所欠缺的，如果能够多多吸取国外市场的优点与方法，创造出更多的基金种类，来迎合不同层次投资人的需求，这样，我国的投资市场将会蒸蒸日上。
（四）切实加强基金托管人的监督职责
加强基金托管人的监督职责最有效的办法就是改变我国的基金托管人选择方法，将托管人的选择权直接交到基金持有人手中，才能真正让托管人成为持有人的代理人去监督基金管理人。在设立基金持有人代表大会设机构后，这一问题可以获得解决。同时，应降低我国的基金托管费率，目前，美国基金的托管费在0.1%至 0.2%，德国仅为 0.04%，而我国目前托管费在0.175%至 0.25%，明显高于国际水平。托管银行在巨大利益的诱惑下，会放松其监管职能。因此，建议应尽快发展托管银行，通过市
场竞争，降低现有的托管费率，这也将有利于我国基金业的健康发展。
五、结论
虽然目前我国的证券投资基金业在近几年有了相当规模的发展，但是它还处于一个相对失衡的状态，相信随着产品渠道的拓展、监督机制的不断完善、激励约束机制的贯彻运行以及从业人员与投资者越来越成熟的经济投资理念，我国的证券投资基金业会向着稳定、持续、健康的方向深入发展。
参考文献
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第23期总第153期内蒙古科技与经济No.23,t he153th issue 2007年12月Inner M ong olia Science T echnology&Economy Dec.2007民营企业存在的问题及对策研究 许 钊 (内蒙古呼和浩特市地税一分局,内蒙古呼和浩特 010010) 摘 要:加入WTO以后我国经济面临日益严峻的国际化竞争,民营经济经过改革开放20年来的发展,已经成为国民经济中一支重要的力量。但在其发展中存在的问题也日益暴露出来,在经济管理环境中存在的问题,在企业融资中存在的问题等,本文就以上问题对民企的发展作一些浅析并提出相应的解决对策。 关键词:民营企业;问题;对策 中图分类号:F276.5 文献标识码:A 文章编号:1007 6921(2007)23 0080 02 1 民营企业概述 1.1 民营企业的定义 民营企业,特指非国家和非大集体控股的企业。具体说,它主要指转制、改制后的非国家、非政府、非大集体控股的企业以及所有独资私人企业,民营企业指年销售收入达到或超过500万元人民币的私营企业,但不包括中外合资企业,民营企业属于个体私营企业的体制范畴。党的十五大进一步确立了民营企业在国民经济中的地位,把民营经济由作为公有制经济必要的有益的补充提升到我国社会主义市场经济的重要组成部分的高度。 1.2 民营经济的类型 民营经济从所有制性质上讲,是以非国有经济为基本构成的一个庞大的群体。民营经济应包括以下类型:个体经济,主要是指在国家工商行政管理部门登记的个体工商户;!存在雇佣劳动关系的私营经济;?外资经济,即外商(包括港、澳、台地区)在我国大陆投资兴办的中外合资、中外合作、外商独资等#三资?企业;%民营科技企业,即由科学技术人员下海创办的企业;&乡镇企业;?股份合作制企业; (国有民营企业,即国有企业的所有制不变,由私人或民间组织经营。 #以公有制为主体,多种所有制经济共同发展?的基本国策为正在迅速成长的民营经济发展提供了政治基础。)中国私营经济年鉴2000~2001年?统计显示,截止2001年底,全国个体工商户2433万户,注册资金达人民币3436亿元;全国私营企业达到202.85万元,注册资本逾人民币18211亿元。全国个体、私营经济注册资金总额达人民币21648亿元。实践证明,民营经济作为我国经济肌体中最具有活力和生命力的一个亮点,已成为支撑和推动经济增长的重要力量。但是,由于民营企业在其发展过程中存在的问题,制约了民营经济的持续稳定发展。 2 我国民营企业经营环境存在的问题及对策 2.1 我国民营企业外部经营环境存在的问题 我国民营企业本身是在一个十分不公平的环境下发展起来的。虽然九届人大二次会议通过的宪法修正案确立了民营企业的法律地位,但由于种种原因,民营企业的外部环境仍不宽松。这主要体现在: 2.1.1 法律歧视:在一些地区,由于缺乏有效的法律保护,民营企业的合法权益遭到随意侵犯,除税收负担较重外,还承受着名目繁多的乱收费、乱摊派乱罚款等各种不合理负担。 2.1.2 政策歧视:民营企业的国民待遇已经解决,但从实践上看,仍存在一些#盲区?和不公平待遇。一些部门和地区在投资、用地、税收、工商注册、贷款、公司上市、行业准入及其它资源配置方面对国有经济和民营企业仍不能一视同仁。 2.1.3 信用歧视:缺乏金融支持。现在民营企业普遍感到融资难,深层次的原因还是对民营企业存在着一定的歧视,当然也包括一定的制度上的原因。总之,民营企业仍生存在一个狭小的空间,如果在我国加入WTO以后,这一问题仍得不到解决的话,那么民营企业将失去其竞争优势。 我国民营企业发展中存在的第四个问题是所有权保障问题。我国迄今没有一部)民法典?系统界定和保护物权。没有典型的私有产权及其保护,可能正是一个社会通行人身依附,始终没有发展到真正的市场经济的根本原因。不论是哪一种经济成份,如果企业连自己的物权都还不能搞清楚,又怎能维护自己的合法权益和进一步发展。只有明确确立私有产权的法律地位,才能使人们具有产权观念,才能使人们具有产权观念,才能使人们懂得不但要保护好自己的私有产权,还要尊敬别人的私有产权;只有确立私有产权的法律地位,才能使民营企业家有一个稳定、可靠的预期,避免资本外逃,才能使民营企业家避免其财产被经营者所剥夺具有法律保障;也只有确立私有产权的法律地位,才能避免出现贪污国有、集体财产是贪污,而贪污民营企业的财产则是经济纠纷的奇怪现象,才能解决民营企业在合同执行、债务纠纷、权益保护方面遇到的有法不依、执法不严等问题。 2.2 我国民营企业内部管理机制存在的问题 + 80 + 收稿日期:2007-09-16
区域经济发展协调问题研究 【摘要】重庆市直辖以来，经济得到快速发展，但区域之间很不平衡，“一圈”与“两翼”在经济水平和产业结构上的差距很大，这既有地形地貌的原因，也有工业布局和具体经济政策方面的原因。要实现经济协调发展，就要重视规划，按照十八大提出的“新四化”要求，深入推进城乡统筹，并贯彻好成渝经济区的相关具体政策。 【关键词】区域经济区域差异均衡发展 十八大报告指出，“要在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上”，“保持经济持续健康发展”，这是坚持科学发展观和构建和谐社会的必然要求，也是地方经济发展的指针。重庆市是我国目前行政区域最大、人口最多的直辖市，也是中西部地区唯一的直辖市，重庆经济的协调发展，将为西部地区各省份的协调发展提供实践经验，起到示范、引领的作用。 重庆区域经济发展现状及差异性分析 重庆区域经济发展现状。重庆经济区域划分为“一圈两翼”，即以主城为核心、以大约一小时车行距离为半径范围的城市经济区（“一小时经济圈”），以万州为中心的三峡库区城镇群（“渝东北翼”）和以黔江为中心的渝东南城镇群
（“渝东南翼”）。自直辖以来，重庆的经济一直呈稳步发展的态势，GDP从1997年直辖之初的1509.75亿元增加到2011年的10011.37亿元①。但是，重庆市各区（县）的发展是极不平衡的，直辖以来，区域经济差异变化具有以下特点②：第一，总体绝对差异扩大；第二，总体相对差异有所扩大；第三，两极差异不断扩大；第四，从经济差异变化的空间特征来看，主要表现为一小时经济圈增长比较快，与渝东北经济、渝东南经济区差异扩大。因此形成了“大城市带大农村”的典型二元结构。 2011年，重庆“一圈”的GDP达到了4368.49亿元，大约占重庆市GDP总量的43.63%；而相对发展滞后的渝东南经济带，其GDP总量仅为537.98亿元，仅占重庆市GDP总量的5.37%。2011年重庆“一圈”实现人均地区生产总值4.35万元，“两翼”实现2.01万元③。由此不难看出，都市经济圈与周边的渝东南、渝东北经济带，存在着明显的经济增长优势。 重庆区域经济差异分析。地区经济水平差异大。从2008～2011年，重庆市三大区域GDP总值（表1）可以得知，每年一小时经济圈的生产总值远远大于渝东北和渝东南两翼。即使不从“一圈”和“两翼”对比，仅从渝东北翼和渝东南翼的GDP总值来比较，二者也存在明显差距。这无疑体现出重庆市三大经济区域在发展上的巨大差距，而这种差距
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我国电子政务发展的特征和主要问题 考号：姓名： 【内容提要】 电子政务是通过电子技术来推行政务活动的一种方式。如何充分的利用电子政务的特征来组建高效、廉洁的服务型政府，是我国电子政务发展的主要目标。我国电子政务发展也面临着诸多问题，应采取什么样的措施摆脱干扰，快速提升我国电子政务发展的总体水平。 【关键词】电子政务电子政务的内容电子政务的特征措施 电子政务是通过电子技术来推行政务活动的一种方式，就是运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的
提高政府管理的效率、效能。 （4）提高政府的决策理性和公共政策的品质。政务电子化可使政府运用所获取和掌握的国家政治、经济、社会发展诸多领域的准确的、可靠的信息，以制定正确的决策，作出理性的判断及采取必要的政策措施，进而提升政府决策和公共政策的水准和质量。 （5）提高政府的反应能力和社会回应力，并最终建立政府与社会公众之间的良性互动回应机制。政府信息化可以使政府机关借助现代信息技术和通信网络基础，建立政府各部门之间、政府与社会、政府与企业、政府与公民之间广泛的沟通网络，从而打破时间、空间及行政管理部门与层级之间的限制，提高政府部门内外的沟通效率，及时传达政府的施政意图、方针政策。同时，借助网络上的电子邮件、电子布告栏、在线论坛等，与民众建立迅速、有效的沟通途径和意见反馈机制，从而实现和扩大公民对政府公
务管理的参与，提高民主管理、民主决策程度。 （6）促进政府重组，节约行政成本，提高政府效率。电子政务的实现，必将对实体政府的组织机构和运作方式发生变革和 冲击，使传统的科层组织朝网络组织方向发展，打破了地域、层级、部门的限制，促使政府组织和职能的整合，促使政府的程序和办事流程更加简明、畅通，节约人力、物力和财力资源，提高政府机关的办事效率。 二、电子政务的内容： 电子政务是政府部门办公自动化、网络化、电子化的必然结果，但决不仅仅像政府上互联网那么简单， 从资源建设方面看，包括： 政府的信息服务各级政府在 Internet网上建有自己的网站，公众可以查询其机构构成、政策条文、国务院公告，相当于 5
题目：民营企业发展中存在的问题与对策研究 专业：市场营销 学生姓名：林景坤准考证号：711060018005 日期：2014年5月9日 改革开放为我国民营企业的发展提供了广阔空间，在国家政策的支持及民营企业自身的努力下，民营企业呈现出繁荣的景象，为国民经济的持续、快速、健康发展作出了巨大贡献。可以说，是市场经济造就了民营经济的辉煌，民营经济推进了市场经济的发展。但民营企业在成长过程中仍面临许多问题。本文通过对民营企业发展前景及作用的探讨，分析了影响民营企业发展的症结，提出了促进民营企业发展的对策和建议。 [关键词]民营企业；现状；问题；对策 一、我国民营企业有广阔发展空间 改革开放以来，民营经济的发展经过了四个阶段，即1978—1989年开始被认可阶段，1989—1991年的清理整顿阶段，1992年的重新发展阶段和1997年至今的迅速发展阶段。 民营经济在规模不断扩大的同时，创造出良好的经济效益。我国民营企业充分发挥机制灵活、决策快捷的长处，完成了初级阶段的原始资本积累，步入了“第二次创业”阶段。全国民营企业产值占整个GDP 的比重已达到65％以上，占经济增量的70％至80％，成为经济发展的最大动力来源。 从数量看，2007年全国登记的个体工商户为2741.5万户，私营企业551.3万家，分别比1992年增长0.8倍和39.1倍。在规模以上工业中，非公企业数量达30.3万个，占全部规模以上工业企业数的90％。其中，私营企业数达到17.7万个，占总数的52.6％；外商及港澳台投资企业数达到6.7万个，占总数的20％。从产值看，2007年规模以上非公企业工业总产值所占比重为68％。其中，私营企业
目录 一、当前我国贫困地区存在的主要问题及原因 (1) ㈠当前我国贫困地区存在的主要问题 (1) 1.农业生产的耕地面积减少、生态环境恶化、资源紧缺等 (2) 2.农村劳动力供大于求，就业不充分 (2) 3.农村资金供求矛盾突出 (2) 4.农村教育、卫生等社会事业发展明显滞后 (2) ㈡当前我国贫困地区存在主要问题 (3) 1．土地城镇化大于人口城镇化 (3) 2．城市就业和城市贫困 (3) 3．当前收入差距问题 (3) 二、城乡统筹一体化，着力解决三农问题，促进新农村经济发展 (3) 三、贫困地区摆脱贫困的根本出路探索 (4) 1.经济增长与农业的关系 (4) 2.人口的增长与经济问题 (5) 3、如何（怎样）解决三农问题？ (5) 主要参考文献 (7)
贫困地区经济发展问题探讨 【内容提要】加快发展，加快西部贫困地区的脱贫步伐，是我国改革开放和社会主义现代化及西部大开发的总目标。西部地区幅员广阔，农村人员比重大，是我国农产品的重点产区，经济基础差，农村经济发展和小康，直接关系到我国整个农村区域进而整个国家小康目标的实现。要加快西部贫困地区的经济发展，我们首先要深化认识贫困地区的生态资源、农村劳动力供求及转移、教育事业、城市贫困、就业不充分和收入差距等问题及原因。“三农”问题是我国建设事业成败的关键，关系到改革开放的全局，是能否实现全面建设小康社会必须要解决的问题，也是解决西部贫困地区脱贫的根本出路。本文就城乡一体化、解决“三农”问题发展新农村经济，提出了一些想法。 【关键词】贫困、农村经济、统筹、三农问题 我国是一个发展中大国，在走向社会主义现代化的宏伟目标中，需要经济、技术、社会等诸多方面的创新、发展，去赶超发达国家，提升综合国力，建成一个现代化的文明的富强国家，实现中华民族伟大的复兴。我国是农业生产大国，建国以来，我国在促进和调动贫困地区经济发展方面多以政策倾斜、经济扶持为主，东西部地区经济大联合，用经济发达地区带动欠发达地区，由原来的“输血方式”逐步向“造血方式”转化，国家在很久以前就已经下定决心，下大力量改变贫困地区的面貌,并且为此做了很多卓有成效的工作。但是，贫困地区经济发展进程仍旧相当缓慢。要加快贫困地区的经济发展，我们首先要深化认识贫困地区贫穷的现状和原因，从而全面推进城乡一体化，着力解决“三农”问题，促进农村经济发展摆脱贫困。 一、当前我国贫困地区存在的主要问题及原因 贫困是一个世界性的问题，反贫因是人类面临的一项共同历史任务。贫困不是社会主义，贫富悬殊、两极分化也不是社会主。消灭贫困、消除两极分化是党和政府义不容辞的责任。目前,城乡差距、东西差距越拉越大，西部农村贫困问题非常严重，并成为整个国民经济持续、健康、快速发展的制约因素。因此，西部大开发的第一仗便是要消灭贫困。 ㈠当前我国贫困地区存在的主要问题 目前，我国不少贫困地区，特别是西部地区财政极度困难，尤其是县、乡镇一级，国家机器运转吃力，存在的问题也不少，可以列出一个很长的单子：官员腐败、下岗失业、性比失调、医患矛盾、三农问题、收入差距扩大、城市贫困、大学生就业难、劳工权益得不到保障等等。在这些问题中，有些是阶段性的、有些是长期性的、有些是其他问题派生出来的、有些则是许多问题的根源，都是相互联系在一起的，问题的存在，影响经济的健康发展、收入差距扩大，导致社会整体消费不足，有些问题是一时解决不了的，只有长期性或通过其他方面来加以缓解。 1.农业生产的耕地面积减少、生态环境恶化、资源紧缺等。据统计资料显示：目前，西
目录 一、电子政务地概念及特点2 二、我国电子政务发展中存在地主要问题2 <一）电子政务管理体制没有理顺2 <二）存在重建设、轻应用地问题3 <三）缺乏统一规划,资源不能共享,出现“信息孤岛”3 <四）从事电子政务地专门人才匮乏4 三、我国电子政务发展中存在主要问题地原因分析4 <一）机构不健全,改革不彻底4 <二）只重视部门利益,没有全局意识4 <三）对专业人才队伍建设重视不够5 四、我国电子政务地发展对策5 <一）加强组织领导,健全管理体制5 <二）加强电子政务地广泛应用6 <三）加强资源整合工作,消除“信息孤岛”6 <四）加强电子政务队伍建设,培育专业人才7 五、结论8 参考文献8 内容提要 进入21世纪以来,信息化和电子政务正在突飞猛进地发展,并且具有更加深远地发展前景和更为广泛地现实意义.作为信息化重要组成部分地电子政务,涉及经济社会发展地各个领域,与企业、居民和社会各界地联系十分密切,对信息化全局具有显著地主导和引领作用.推行电子政务是带动全社会信息化发展地重大举措.加快发展电子政务已成为各国政府地战略选择.近年来,我国对信息化和电子政务工作高度重视,党地十六大明确提出“推行电子政务、提高行政效率”,十六届三中全会进一步强调“要发展电子政务,提高政府地服务和管理水平”.党地十七大又提出了“推行电子政务,强化社会管理和公共服务”. 在我国,推行电子政务是政府职能转变和管理创新,强化经济调节、市场监管、社会管理、公共服务效能,提升管理与服务水平地重要途径. 电子政务作为当代信息化建设地引领工程,越来越受到各国政府地关注和重视.加之电子政务是一项纷繁复杂地、长期浩大地社会化系统工程,因此科学预测和把握电子政务地发展趋势,同时研究制定有效地发展策略,是十分必要地,也已成为电子政务工作者及研究人员必须重视和解决地重要课题.本文试着通过对我国电子政务发展现状地分析,结合我国电子政务发展地客观实际,提出我国在发展电子政务方面应采取地策略,推动电子政务建设不断向纵深发展,使电子政务更好地为公众和社会提供政府服务. 关键词：电子政务；发展现状；对策 我国电子政务地发展现状及对策分析
共享经济发展问题及对策 摘要：随着我国经济社会的不断发展以及互联网信息技术水平的提高，共享经济也应运而生。作为一种新型的经济模式，它打破了现有经济体制，其以网络平台为依托，促进供需匹配，激活闲置资源，实现个体间直接交换商品和服务。但与此同时由于社会管理制度的缺失以及行业的不健全发展，也导致共享经济在发展过程中出现了许多问题，制约了共享经济模式发展水平的提高。为了更好地了解共享经济的发展现状，实现共享经济的可持续发展，笔者将以成都盼达共享汽车为例，通过规范分析法、文献研究法等方式，结合自身专业所学知识分析共享经济发展存在的问题，并提出相应的解决对策，最后得出共享经济的发展应与时俱进、在反思中完善管理制度、降低财务风险等结论，为相关的工作者提供一定的参考和借鉴。 关键词：共享经济；共享汽车；问题与策略 1共享经济发展中存在的问题 1.1缺乏完善的管理制度，影响正常的社会秩序
缺乏完善的管理制度，影响正常的社会秩序是当前共享汽车发展所面临的关键问题。在我国任何新生的事物想要实现长久稳定的发展，都离不开规范、科学的管理制度作为重要的发展基础。共享经济作为一种新兴起的经济模式，我国尚未建立起完善的法律法规以及其他地方性管理制度，这也就使得共享汽车的发展缺乏相应的政策制度指导，共享经济的发展呈现出自由化的特点，市场上准入门槛低、监督不严格等问题都使得共享经济的发展十分不规范，以共享汽车的发展为例，当前市场上许多使用者将共享汽车占为己有或者肆意破坏的行为难以得到有效的制止和惩罚，另外由于监管制度的缺失也导致政府部门对于企业共享经济运行过程中的一些行为缺乏合理有效的控制和监管，行业内部也缺乏统一明确的规定，这些制度政策方面的不足都影响了共享经济的规范性发展，同时也影响了社会秩序的稳定，给城市的公共管理带来了极大的挑战。如何更好地完善共享经济尤其是共享汽车、共享单车的管理制度，实现社会秩序的平稳运营也是相关的管理者所需要思考的关键所在。 1.2企业投资风险高回收期较长 共享经济企业投资风险高、投资金额大，资金回收期较长也是目前共享经济发展面临的一大问题。2017年OFO共
民营快递企业发展问题及对策研究摘要 目录 1 绪论 1.1研究的目的和意义 1.1.1研究目的 1.1.2研究意义 1.2国内外研究现状 1.2.1国内研究现状 1.2.2国外研究现状 1.3研究的内容及方法 1.3.1研究的内容 1.3.2研究的方法 2民营快递企业的概述 2.1民营企业的含义及特点 2.1.1民营企业的含义 2.1.2民营企业的特点 2.2快递的定义及作用 2.2.1快递的定义 2.2.2快递的作用
1绪论 1.1研究的目的和意义 1.1.1研究的目的 1.1.2研究的意义 目前我国民营快递企业的发展中遇到一定的问题，市场竞争压力巨大，对民营快递企业所处的外部环境、自身内部优劣势进行分析，从而得出我国民营快递企业发展的对策措施，对我国民营快递企业的发展具有一定的指导意义。 中国加入WTO以后，在快递服务市场方面，对国外企业进入中国市场在政策上的限制取消，由于政策上的允许，国际快递企业逐渐进入我国，并占有了很大的市场份额，尤其是在国际快递市场中占有绝对力量。国外快递企业的大举进入，使得我国民族速递业遭受一定的冲击。民族速递业如何发挥自身的优势，同国际快递企业相抗衡，是一项艰巨的任务。民营快递企业是我国民族速递业的一部分，通过对其外部环境因素和自身因素的分析，得出民营快递企业发展的对策措施，对我国民族速递业赢得更好更快地发展具有现实意义。于此同时，从民营快递业诞生开始，一直处于高速发展的状态，目前在国民经济中己经占有了一定的地位，并且已经渗透到人们的日常生活中，开始影响人们的生活，并且，对社会的发展做出了很大的贡献。首先，民营快递企业为社会创造了很多的就业机会，目前，我国民营快递企业拥有快递100多万快递工作人员，其中包括下岗工人，农村外来务工人员。另外，民营快递业的发展对我国经济的发展做出了很大的贡献。随着民营快递业参与到快递市场中，为国家创造了大量的税收，丰富了市场结构;民营快递企业对社会的很多领域都有一定的促进作用，推动了商业的发展，其中对电子商务的推动作用最为明显。随着快递业服务的不断提升，使得社会经济的运作方面的效率有了很大程度的提高。因此，民营快递的发展，对其他领域的发展有一定的促进作用，对民营快递的发展问题进行研究，具有一定的社会意义。 1.2国内外研究现状 1.2.1国内的研究现状 目前，国内对快递产业和快递企业的研究文献，以杂志文章最多，硕士论文次之，研究报告或专注甚少。根据中国期刊全文数据库结果显示，直到2000年以后，关于快递业的文章才迅速增加。 2005年和加06年，我国出版了基本关于快递产业的教材和研究报告。其中，李力谋、乔桑的《快递实务》川和张兵的《快递概论》l2]分别是关于快递实务和快递基础理论问题的教材。2006年4与，我国第一部研究快递市场的报告—《中国快递市场发展研究报告》131出版，该书汇集了政府、大学、企业、协会等机构专家学者，主要采用专题研究的方式，重点研究了我国快递产业发展中所遇到
我国社会保障制度的发展历程：（摘自人民日报2月24日第七版） 1951年，国家制定《中华人民共和国劳动保险条例》，标志着我国社会保障制度正式建立。迄今，社会保障制度发展可以划分为两个大的阶段。 第一阶段：从新中国成立到改革开放前。我国社会保障制度与计划经济体制相适应，制度安排是“国家—单位（集体）保障制”，具有国家负责、单位（集体）包办、板块结构、全面保障、封闭运行等特征。在城乡二元分割和高度集中的计划经济体制下，包括劳动保险制度、公费医疗制度等在内的主要制度安排面向城镇居民；在农村，除自然灾害救济及灾荒年份的生活救济外，基本上只有依托农村集体经济的农村合作医疗与五保制度。 第二阶段：改革开放以来。农村土地承包责任制的推行和城镇国有企业改革、劳动体制改革的推进，使原有社会保障制度失去了组织基础与经济基础。社会主义市场经济体制的确立与社会结构的分化，又对社会化的社会保障制度安排产生急切的需求。在这种形势下，自20世纪80年代中期开始，中国社会保障制度进入全面改革时期。1986年国务院制定有关待业保险的法规，1994年选择江苏镇江、江西九江作为医疗保险改革试点，1995年推动统账结合模式的职工基本养老保险试点，1998年实行住房体制改革，1999年建立城镇居民最低生活保障制度，2003年开始建立新型农村合作医疗，2004年“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”被写入宪法，2007年建立农村最低生活保障制度，2009年启动新型农村养老保险试点，2010年通过《中华人民共和国社会保险法》，中国社会保障制度逐渐走上了政府主导、责任分担、社会化、多层次化的发展道路，制度框架初步形成，并日益呈现出“国家—社会保障制”的特征。 中国社会保障制度成就：（摘自中国财经报） 十六大以来，我国提出了全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的奋斗目标，社会保障从最初仅仅是国有企业改革的一项配套措施逐步转变为构建和谐社会的重要基石和实现社会公平正义的关键举措之一，健全和完善社会保障制度被置于经济社会发展更加重要的位置。如果说在计划经济向市场经济转轨的初期，国家对公民承担的保障责任因收入分配格局的调整和财政收入占比的下降呈弱化态势，那么随着市场经济体制的不断完善和国家财力的逐步增强，这一时期国家开始重新强化其对公民的社会保障等公共服务职能。当然，这绝非对计划体制下大锅饭福利的回归，而是以人为本执政理念使然，是要构建与市场经济体制相适应的，国家、社会、单位、个人权责界定合理的新型社会保障体系。由此，社会保障制度建设开始向覆盖全民、实现社会公正为主要目标的新阶段大步迈进。 （一）社会保障制度的覆盖范围不断扩大，农村社会保障体系建设取得较大成绩。实现社会公平是社会保障制度建设的核心目标之一。不断扩大社会保障制度的覆盖面、使尽可能多的社会成员特别是弱势群体能够纳入社会保障体系，是实现社会公平的基本前提。2002年以来，我国开始大力推进新型农村合作医疗、农村医疗救助、城市医疗救助、城镇居民基本医疗保险、农村低保、计划生育家庭奖励扶助、农村五保供养等制度的建设，并开展了新型农村社会养老保险试点等工作。到2008年，参加新型农村合作医疗的农民达到8.15亿人，农村低保对象达到4284.3万人。此外，各项社会保险制度的覆盖面也都明显扩大。社会保障制度覆盖面从就业人员扩大到非就业人员，从城市扩展到农村。经过几年的努
区域经济发展战略研究文献综述(1)论文 【论文摘要】区域经济发展战略是一个国家经济社会总体战略的重要组成部分，鉴于此在国家整体经济社会发展中的重要作用，国内外的专家学者进行了大量的理论研究和具体实践，使区域经济发展战略的内容和形式不断更新，保持了旺盛的生命力和与时共进的特征。 关键词】区域经济；发展战略。 1 引言。 1958 年美国发展经济学艾伯特·赫希曼在《经济发展战略》一书中率先提出“发展战略”这一概念，重点讨论发展中国家如何利用自己的潜力、资源与环境，谋求区域经济社会发展。自20 世纪60 年代开始，联合国先后制定了60 年代、70 年代、80 年代三个10 年的“国际发展战略”，它使得“发展战略”一词逐渐越出以发展中国家为研究对象的范围，也广泛运用于发达国家。 2 国外研究现状。 2. 1 理论贡献。 （1）区域平衡增长论。 均衡增长的主要涵义是指国民经济中各个行业和部门相互协调、共同增长。主要包括赖宾斯坦（H. Leibenstein）的临界最小努力命题论、纳尔森（ R. R. Nelson）的低水平 陷阱论、罗森斯坦和罗丹（ P. N. Rosenstein－ Rodan）的大推进论，以及纳克斯（R. Nurkse）的贫困恶性循环论和平衡增长理论。 （2）区域不平衡增长论。 区域不平衡增长论认为增长过程在实质上是不平衡的。其代表理论有佩鲁（Perour）的 增长极发展理论、缪尔达尔（Gunnar Myrdal）的循环累积因果理论和赫希曼（A. O. Hi rschman）的依附理论。 （3）区域阶段发展论。 倒U 型理论（Reversed U － Shaped Theory） 1965 年，美国经济学家威廉姆森（ J. G. Williamson）把库兹涅兹的收入分配倒U 型 假说应用到分析区域经济发展方面，提出区域经济差异的倒U 型理论。他通过分析24 个 国家的国际横截面数据和10 个国家的时间序列数据，认为国内不同发展阶段区域不平等 的变化趋势，地区间收入差异的长期变动趋势大致呈倒U 型。 （4）钟型发展理论（ Bell Shaped Theory）
谈我国电子政务绩效评估研究的进展存在的问题和发展趋势 摘要：电子政务绩效评估现在正处于起步阶段，其必要性、意义和发展前途毋庸置疑。对电子政务绩效评估研究的进展和趋势进行归纳和探讨，可以保证电子政务绩效评估健康持续往正方向发展，减少发展过程中的失误，提高进展速度。本文从人们对电子政务绩效评估的必要性、意义的认识过程，电子政务和绩效评估这两个电子政务绩效评估的基础的发展状况以及它们对电子政务绩效评估的影响，电子政务绩效评估的制度和体系建设等方面探讨电子政务绩效评估研究在国内外的进展与趋势。关键词：电子政务绩效评估发展趋势一、我国电子政务绩效评估研究的进展我国电子政务建设已经开始向“以公共服务为核心”的阶段转移，强调面向公众提供公共服务，通过“以人为本”的公共 服务手段，更为人性化地行使政府管理职能。目前，电子政务应用系统的规模和社会影响越来越大，急需研究提出科学的绩效评估理论，以规范、指导和评价电子政务建设实践。研究已确定我国电子政务绩效评估建设的指导思想，即按照国家信息化建设的主要目标以及政府的行政理念、价值追求和职能责任等来确立电子政务绩效评估指标体系，以制度机制制约各级政府和部门对电子政务作宏观、中观以及微观层面的评估，通过对各地 区的政府和部门之间的电子政务的发展环境、投资收益、发展状态和发展过程以及整体发展状况的对比，来了解差距和机会，激发变革勇气和发展信心，使政府在弥合“数字鸿沟” 和消除“信息孤岛”的变革努力中不断地完善电子政务需求的政府基础，引领电子政务建设 的正确方向，确保电子政务的有序发展，以保持电子政务的生命力并符合公众要求与期望，同时为今后的电子政务建设提供建设指导。我国还制订了电子政务绩效评估建设的总体目标，即通过有法律效力的制度安排把电子政务绩效评估工作长期固定下来，帮助政府更好地控制电子政务的发展方向，重视和提高电子政务建设的实效，以避免重复建设、盲目投资和缺乏效益，保证国家信息化战略目标的实现和电子政务建设预期目标的达成。 目前，国内已经有广东、江苏、青岛等省市开始着手进行不同深度不同形式的电子政务绩效评估，启动了将电子政务绩效评估纳入政府日常管理活动的破冰之举。有关学者也开始就电子政务绩效评估的制度建设和体系建设进行研究。总的说来，电子政务绩效评估在我国已在学术和实践领域提上议事日程。二、我国电子政务绩效评估研究存在的 问题和发展趋势实际上，我国电子政务绩效评估工作还处于政府日常行政工作 之外的一种边缘性地位，并没有建立专门的电子政务绩效评估机构，也没有通过法律把电子政务绩效评估作为制度安排固定下来。如何实质性地、有效地推进电子政务绩效评估成可专家学者们高度关注的问题。以前对电子政务绩效的研究主要从政府网站外部特征入手，进行外评估。电子政务绩效的外评估无需制度建设，但基于国内非政府的评价机构发展不成熟，政务公开程度不理想，公民参与度不足等原因，即便是外评估，在我国恐怕也还存在着一些制度障碍，使得评估方式只能局限于网站分析。如何使外评估提升到“公共满意 度测评”的阶段值得研究者们深入思考。同时，仅仅评估电子政务的外部绩效是不够的， 评估电子政务的建设绩效时，还应包括流程优化、制度建设、成本投入等内部绩效。
35金融观察与经济视野 共享经济是在网络时代下诞生的新型经济模式，引发了新一轮商 业革命，提高了各类闲置资源的利用率，共享单车、共享充电宝、共 享雨伞、共享汽车出现，带动了IT 软硬件、信息终端等产业发展， 缔造出全新的企业运营、消费和生产模式。根浴PwC 的预测显示，到 2025年，全球共享经济规模将会达到3350亿美元，我国的共享经济 规模将会达到世界首位，具有极大的开发价值。 一、共享经济的发展现状 关于共享经济的萌芽，最早可以追溯至2016年，在2016年3月， 《政府工作报告》中出现了“共享经济”字眼，强调提升社会资源利 用率，让更多人参与进来，对于共享经济的发展，国家、政府提供了 人力、物力和政策支持，经历了2017年共享经济的洗牌潮后，2018年， 共享经济继续迅速发展，涉及领域包括金融、交通、医疗、生活服务、 知识技能等产业，根据《中国共享经济发展年度报告（2019）》显示， 2018年共享经济市场交易额为29420亿元，比上年增长41.6%。从发 展现状来看，共享经济已经从开始的房屋住宿、交通出行渗透至了物 流、餐饮、金融、医疗、教育、基础设施等多个细分市场，并朝着能 源、农业、城市建设等传统领域中扩展。共享经济的产业、市场规模 均逐步扩大，根据2010年的数据来看，共享经济企业数量仅有十余家， 市场规模也仅有千万余元，在2015年，这一数据直线上升，市场规 模突破了百亿，各个行业发展规模均得到显著扩大，尤其是交通出行 业，滴滴平台已经成为全球规模最大的交通出行共享平台。同时，共 享经济的发展也提高了就业率，在共享经济支持下，就业方式变得更 加自主、灵活，每个人只要有资源、有时间，均可以参与，如在闲暇 时间通过滴滴平台成为专车司机，参与众包物流等，都能带来额外收 入。 二、共享经济发展的问题 （一）信用体系有待健全 在社会发展和人们受教育水平的提升下，社会失信问题得到了进 一步改善，但是相较而言，我国社会信用体系还不健全，违背诚信问 题依然存在。在共享经济的发展中，“诚信”是一个关键，只够有完 善的信用保障体系，才能满足共享经济的发展需求。在个人诚信体系 上，发达国家有严格的制度规定，如，在美国，制定了包括品德、能 力、资本、条件、担保品、稳定性在内的5C1S 标准体系，为Airbnb 与Uber 的繁荣发展提供了支持。而我国在这一方面起步晚，社会信 用水平不高，以共享单车为例，少数用户将单车据为己有、恶意破坏、 涂改二维码在，更有甚者，利用二维码实施诈骗行为，严重影响共享 经济的发展。 （二）监管机制急需完善 共享经济是一项新生事物，与之相关的法律还不完善，政府的监 督力度不够，会给消费者造成隐患问题，这一新型经济模式的准入门 槛低，行业细则也不明确，导致事故频发。以共享单车为例，其发展摘要：共享经济是一种新型经济运行模式，以其新颖的商业模式，在其细分市场领域取得了巨大成功，在迅速发展的过程中，共享经济也暴露出新的问题。本文针对共享经济发展现状和问题进行分析，并探讨具体的发展对策。 关键词：共享经济；现状；问题；对策 共享经济发展现状、问题与对策分析 刘亚威 （身份证号：30105199005170912） 初衷是为了解决人们出行“最后一公里”问题，但是大量用户将单车随意停放，反而影响了正常的城市秩序，加上监管不到位，也出现“儿童骑共享单车死亡”、“骑共享单车发生车祸致重伤”等事故。除此之外，网络监管不当也会造成问题，如APP 中存在的漏洞可能会导致用户财产遭到损失、信息泄露等。三、共享经济发展的对策分析（一）完善现有的社会信用体系在互联网+时代，共享企业掌握着大量用户隐私，包括支付账号、身份证号码、姓名、电话等，企业需要履行自身责任，严格遵照国家规定，做好事前预防工作，保障用户信息安全，更新现有技术，做好数据文件的监控和管理工作，严格规范信息使用权限，严禁侵害用户的权益。同时，完善现有的信用系统，对于失信行为，加大惩处力度，为个体建立信用方案，借鉴美国的措施，将品德、能力、资本、条件、担保品、稳定性等纳入信用体系中，制定奖惩措施，在整个社会中营造出诚信的风气。（二）制定针对性的法律制度针对共享经济发展中出现的问题，需要从法律层面进行监管，打破立法思维，为共享企业提供生存空间，根据其发展中的问题和消费者的反馈进行科学指引，完善监管体系，制定法律制度。对于网络信息平台的运营，也要做到全程监管，加强对用户数据、网络安全监管，并做好宣传、教育，提高社会大众的安全防范意识，引导人们安全用网、文明上网，从法律、道德上做到防患于未然。（三）成立共享经济行业协会通过共享经济行业协会，能够为共享企业之间的合作、沟通、交流提供平台支持，并通过大数据、物联网的应用来做好产品管理工作，提高服务和产品质量，针对侵害用户权益等违规行为，严惩不贷。并规范企业的准入机制和退出机制，在退出运营前，要严格按照法律规定预先公示，保证用户的合法权益。在发生纠纷时，由行业协会介入，杜绝企业之间的恶性竞争和负面影响，促进共享经济的健康发展。四、结语共享经济是互联网+时代的重要产物，促进了社会的发展和变革，带来了大量就业机会，让人们能够享受到更多的服务，提高社会资源利用率。然而，共享经济是一项新生事物，在其发展进程中，也遇到了不和谐的音符，对于共享经济，要用包容心态对待，并从法律、监管、信用保障等多个方面进行制约。参考文献：[1]张一弛. 我国共享经济发展的困境与法律规制[J]. 金融经济，2019年08期[2]郭希雅，马淑娇. 共享汽车的发展逻辑:现在与未来[J]. 改革与开放，2019年06期[3]苏妍羽. 试论经济新常态下共享经济对我国经济发展的影响[J]. 商业故事，2018年17期
中国民营企业现状与发展问题研究 摘要 在经济一体化、市场化、知识化的今天，企业与外部环境联系与资源交换方式发生了很大的变化，企业对生存机会甄别、信息猎取、资源协调的能力得到了增强，企业生存和发展的方式也发生了变化。我国民营企业是在计划体制和市场体制的夹缝中产生发展起来的，其具有先天的软弱性。只是在改革开放以后，民营经济才犹如雨后春笋，蓬勃发展。至今，民营经济已成为我国经济的重要组成部分和推动经济增长的重要力量。但是随着国家宏观经济结构的调整，市场竞争的日益激烈，大部分民营企业都显示出了各领风骚三五年后却不能持续发展的特点，这严重影响了国民经济持续稳定的发展。本文首先从企业理论内涵出发来阐述我国民营企业生存和发展的空间，进而分析了影响民营企业发展的因素并提出了相应的对策。 关键词：民营企业生存发展空间
Our Country Private Enterprise Survival and Development Question Research ABSTRACT On economic integration in the market and knowledgeable day，there is a change in exchange that enterprises and resources associated with the external environment. Enterprise screening of a chance of survival，hunting information，the ability to enhance coordination of resources strengthens. The way of survival and development also changes. Our Nongovernmental Enterprises come into being and make progress in the crack between planned system and maker system，so which has inborn the flabbiness. Only after opening and innovation，Nongovernmental Enterprises developed vigorously as bamboo shoots in spring after rain. As yet，Nongovenmental Enterprises has already become the important Part our national economy and the vigor power to promote economic increasing. However，with the adjustment of macroeconomic strueture and the increasingly severe market competition，most Nongovenmental Enterprises show the characteristic，which can’t get the sustained development and everyone is dominant only for several years.So this condition blocks badly our national economy’s steady and sustained development. This paper，first from the theoretical contents of enterprises，elaborates the space of survival and development of private enterprises in China，and analyzes the factors which impact the development of private enterprise and puts forward the corresponding response. Key words：private enterprise survival development space
社会保障与经济发展的关系 社会保障与经济发展之间既互相促进又互相制约，经济发展决定着社会保障的发展，也在一定程度上受社会保障发展的制约；而社会保障亦反过来促进或制约着经济发展。 社会保障制度对经济发展既有促进作用也有阻碍作用，一方面，与经济发展水平相适应的社会保障制度，它能促进经济发展；另一方面，与经济发展水平不相适应的社会保障制度，它能阻碍经济发展。社会经济的发展离不开健全的社会保障制度，社会保障制度能够促进经济的发展。 1.社会保障为经济发展提供了稳定的社会环境。社会保障有利于消除社会矛盾，从而避免社会矛盾激化，维护了社会安全和社会稳定，为社会经济发展提供了一个适宜的稳定的社会环境，从而促进了社会经济的发展。 2.社会保障通过其基金供需变化可以对社会总供给和总需求进行调节，从而促进社会经济健康持续发展。由于我国社会保障事业的严重滞后，降低了居民的消费预期，使我国的消费市场难以真正启动，从而影响了我国经济健康发展。 3.社会保障通过对劳动者的多方面的保障也直接促进着经济的发展。如社会保险既是劳动力资源配置的关键性机制，又是促进劳动者身体、心理及技能素质的重要保障机制，从而对经济发展起着直接促进作用。社会保障制度还能促进劳动力的自由流动和合理配置。 4. 社会保障事业的发展，能够促进第三产业特别是服务业的发展，解决就业问题。 社会保障对经济发展的阻碍作用主要表现在两个方面。一方面，如果社会保障超前发展，则可能构成经济发展的负担，损害经济增长的持续性和企业乃至国家的竞争力。另一方面，如果社会保障发展严重滞后，则可能影响社会稳定，阻碍劳动力的自由流动和合理配置，使社会保障不能成为政府对宏观经济运行进行调控的有效工具，这样一来也制约了经济发展。 社会保障采取的是经济手段，从而在很大程度上取决于所在国家或地区的经济发展水平。具体来讲，经济发展对社会保障的制约表现在以下几个方面：一是制约着社会保障的规模，如发达国家因有发达的经济做后盾，早已普遍建立起健全、发达的社会保障体系甚至福利国家，而发展中国家却因经济发展落后而缺乏健全的社会保障网络；二是决定着社会保障的标准，即经济发展水平愈高，社会保障水平亦会相应提高，反之亦然；三是制约着社会保障政策，如效率优先必然制约社会公平，反之，效率与公平兼顾与协调会更有利于社会保障的健康发展。 经济发展的水平对社会保障制度的确立与发展影响重大，任何社会保障制度的确立及其发展都要有相应的物质基础来支撑。但是，经济因素不是决定确立社会保障制度的唯一因素。考察世界上一些发达国家建立社会保障制度的过程可以发现，欧美等发达国家的社会保障制度都不是等到其经济足够发达的时候才建立的。实际上社会保障制度要受社会因素、经济因素、政治因素乃至历史文化因素等多种因素的影响。