智慧农业现代生态观光农业产业园项目
建
设
方
案
北京XX有限公司
2020年X月
目录
第1章项目提要 (6)
1.1 项目名称 (6)
1.2 建设地点 (6)
1.3 规划面积 (6)
1.4 目标定位 (6)
1.5 规划内容 (6)
1.6 项目总投资 (7)
1.7 资金筹措 (7)
1.8 效益分析 (7)
第2章规划背景及依据 (8)
2.1 规划背景 (8)
2.2 规划依据 (9)
第3章项目建设条件 (11)
3.1 自然条件 (11)
3.1.1 地理位置 (11)
3.1.2 气象 (11)
3.1.3 地形、地貌 (12)
3.1.4 水资源 (13)
3.2 社会经济条件 (14)
3.2.1 人口 (14)
3.2.2 土地 (15)
3.2.3 社会经济 (15)
3.2.4 基础设施 (16)
3.2.5 政策条件 (16)
3.3 农业产业基础 (17)
3.4 园区现状概述 (17)
第4章发展思路 (19)
4.1 发展条件分析 (19)
4.1.1 有利条件 (19)
4.1.2 制约因素 (21)
4.2 发展思路 (21)
第5章产品市场分析 (24)
5.1 产品市场现状与趋势 (24)
5.1.1 实物类产品 (24)
5.1.2 旅游类产品 (28)
5.1.3 教育类产品 (30)
5.2 产品定位 (31)
第6章发展规划 (32)
6.1 指导思想与规划原则 (32)
6.1.1 指导思想 (32)
6.1.2 规划原则 (32)
6.2 规划期限与发展目标 (35)
6.2.1 规划期限 (35)
6.2.2 发展目标 (35)
6.3 总体布局 (36)
6.3.1 园区功能定位 (36)
6.3.2 园区的功能布局 (36)
6.4 建设规划 (41)
6.4.1 土地平整 (41)
6.4.2 鱼塘整治规划 (42)
6.4.3 农田水利规划 (42)
6.4.4 道路规划 (42)
6.4.5 生态保护规划 (43)
6.4.6 观光农业规划 (44)
6.5 主要建设项目 (45)
6.5.1 土地平整 (45)
6.5.2 鱼塘整治 (45)
6.5.3 农田水利工程 (46)
6.5.4 道路工程 (51)
6.6 项目进度计划 (52)
6.6.1 施工条件 (52)
6.6.2 施工技术 (52)
6.6.3 进度计划 (53)
6.7 施工组织设计 (54)
6.7.1 工程概况 (54)
6.7.2 劳动力计划、主要设备材料、构件的用量计划 (61)
6.7.3 施工进度计划及各阶段进度的保证措施 (64)
6.7.4 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置 (72)
6.7.5 专项工程施工方案、工程项目实施的重点和难点及技术措施 (86)
6.7.6 安全、文明施工及环保措施 (163)
6.7.7 项目管理班子配备 (178)
6.7.8 质量保证体系及措施 (188)
6.7.9 施工配合及施工界面的划分 (212)
第7章保障措施 (224)
7.1 项目组织管理 (224)
7.2 项目运行机制 (224)
7.3 投入保障 (226)
第8章园区经营体制 (228)
8.1 园区现有经营体制 (228)
8.2 建成后园区体制探讨 (228)
第9章信息安全体系建设 (230)
第10章施工组织设计 (254)
第11章装修布线施工方案 (394)
11.1 工程人员配置 (394)
11.2 施工队基本情况 (395)
11.3 环境建设施工标准 (395)
11.4 施工设备清单 (396)
11.4.1 工程主要测试设备 (396)
11.4.2 工程主要施工机具 (397)
11.5 施工方法和施工程序进度 (397)
11.5.1 保护管敷设 (398)
11.5.2 预留与预埋 (403)
11.5.3 线缆敷设 (404)
11.5.4 设备安装与调试 (405)
11.5.5 施工进度计划的实施 (407)
11.5.6 节约措施十二条 (408)
11.5.7 工程资料整理 (409)
11.5.8 安全施工管理条例 (410)
11.6 流程图 (411)
11.7 验收标准 (435)
11.7.1 电气系统验收标准程序方案 (435)
11.7.2 UPS系统验收标准程序方案 (437)
11.7.3 机房空调系统验收标准程序方案 (439)
11.7.4 安保系统验收标准程序方案 (441)
11.7.5 消防系统验收标准程序方案 (442)
11.7.6 机房环境监控系统验收标准程序方案 (443)
第12章环境影响评价 (445)
12.1 环境影响评价 (445)
12.1.1 不利影响 (445)
12.1.2 有利影响 (445)
12.1.3 综合评价 (446)
12.2 环境保护设计 (446)
12.2.1 设计依据 (446)
12.2.2 环境保护设计 (447)
第13章项目投资估算及效益评价 (449)
13.1 投资估算 (449)
13.1.1 编制依据 (449)
13.1.2 有关费率执行标准 (450)
13.1.3 主要技术经济指标 (450)
13.2 资金筹措 (450)
13.3 效益分析 (450)
13.3.1 经济效益 (451)
13.3.2 社会效益 (452)
13.3.3 环境效益 (453)
第14章结论 (454)
14.1 综合评价 (454)
14.2 问题与建议 (454)
第1章项目提要
1.1项目名称
****现代农业园区（东园）总体规划
1.2建设地点
****
1.3规划面积
园区总面积35600亩，规划蔬菜种植区3550亩，水产养殖区17100亩、水产种苗养殖区2080亩、花卉种植区1900亩、原生态休闲旅游区3201亩、水产品批发农贸区350亩、现状河流（芦苞涌）4300亩，另有现状生活区3120亩。
1.4目标定位
建成以蔬菜、水产、花卉为主，同时具有引进、示范、推广、科研、加工以及流通等多种功能，具有较好经济效益、社会效益和环境效益的生态园区、休闲旅游园区。
1.5规划内容
根据园区功能分区要求，对区内进行土地平整、鱼塘整治、道路建设、农田水利、生态保护及旅游等配套工程规划。
1.6项目总投资
项目总投资21041.23万元，其中：建安工程费17290.63万元、独立费用2191.99万元、预备费1558.61万元。
1.7资金筹措
园区总投资21041.23万元，资金的筹措采取“地方筹资、社会融资”的筹资方式。具体筹措计划为：①争取省、市两级财政各项补助；②区镇两级财政筹集；③广泛吸引各类社会资金；④积极争取政策性贷款扶持。
1.8效益分析
园区建成后，通过配套各种基础设施建设，形成一个高标准、产业化的现代化农业园区，其不仅具有显著的经济效益和社会效益，还具有较好的生态环境效益。
第2章规划背景及依据
2.1规划背景
自2014年以来，中央一号文件连续第六次锁定三农。2019年中央一号文件《中共中央国务院关于2019年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》一共提出了28点措施促进农业稳定发展与农民持续增收，其中包括“进一步增加农业农村投入”、“较大幅度增加农业补贴”、“支持优势产区集中发展油料等经济作物生产”、“加快发展畜牧水产规模化标准化健康养殖”、“加快高标准农田建设”、“加强水利基础设施建设”、“加快推进农业机械化”等。建设现代化农业园区，对现有农田进行高标准规划建设，同时进行水利、道路等配套设施建设，正是促进农业产业化经营，稳定农业发展和保障农民持续增收的重要措施。
早在2014年，广东省十届人大二次会议就要求，要统筹城乡协调发展，加快城镇化进程，发展壮大县域经济，进一步改善农村基础设施，加快农业产业化。建设现代化农业园区，能有效促进农业产业化，发展壮大农村经济，推动县域经济的发展。
佛山农业发展规划（2011-2020年）提出以“五高六化”（即劳动生产率高、土地生产率高、投入产出率高、科技贡献率高、农民收入水平高，农田标准化、操作机械化、经营规模化、服务社会化、管理科学化、生态良性化）为建设方向，大力发展有特色的精品农业、生态农业和绿色食品、无公害农产品生产，不断优化农业结构；大力
发展农业商品生产基地和龙头企业，推进区域化、专业化、规模化、集约化生产，建设发达的农业服务体系，实现农业产业化经营；提高农产品质量安全水平，扩大农产品出口，提高外向型农业、创汇农业比重。建设现代化农业园区，正符合佛山农业发展规划提出的农业发展方向。
“十一五”期间我区农业的发展目标：基本实现农业现代化，把我区建设成为珠江三角洲的绿色农产品生产基地、农业高新技术示范园区和农业园区经营体制创新源地，以及全国科教兴农与可持续发展和全国土地综合开发示范区。建设现代化农业园区，发展现代农业，有利于三水实现其农业发展目标。
受****人民政府农业办公室委托，我公司承担了****现代农业园区（东园）的总体规划工作。在三水区农业局和乐平镇相关部门的大力支持下，我公司于2019年6月完成了“****现代农业园区（东园）总体规划”的编制工作。
2.2规划依据
（1）《中共佛山市三水区委佛山市三水区人民政府关于加快推进现代农业园区建设的决定》三委发[2019]1号；
（2）2014～2019年连续六年中央一号文件；
（3）广东省2014年《政府工作报告》；
（4）《佛山市三水区农业发展“十一五”规划》；
（5）《佛山市三水区农业园区发展总体规划》；
（6）《广东省****总体发展规划》；
（7）《佛山市三水区小型农田水利工程建设规划报告》；
（8）佛山市农业发展规划（2011～2020年）；
（9）佛府[2014]99号文件：《佛山市建设农业现代化园区的实施意见》；
（10）委托方提供的与项目有关的资料等。
第3章项目建设条件
3.1自然条件
3.1.1地理位置
佛山市三水区位于广东省中部，佛山市境西北部，地处珠三角腹地，因西、北、绥三江汇流境内而得名。三水东邻广州市花都区，东南与佛山市南海区相连，西北与肇庆四会市交界，北接清远市清新县，西南与肇庆高要市、佛山市高明区隔西江相望。
乐平镇位于佛山市三水区中部，地处珠江三角洲的腹地，镇域总面积198平方公里，东邻广州市花都区，东南部与南海区接壤，南部与西南街道相连，西部与肇庆四会市交界，北部与芦苞镇相接。
乐平镇现代农业园区（东园）位于乐平镇东北部，与花都交界，总面积35600亩。
3.1.2气象
（1）气温及日照
根据有关气象资料统计，乐平镇多年平均气温为21.8°C，历年最高气温为38.7°C，历年最低气温为－0.7°C，多年无霜期平均为363天，多年平均日照时数为1841小时。
（2）降雨、蒸发
根据多年观测数据推求，乐平镇多年平均降雨量1598.6mm，历年最大降雨量为2241.2mm（1975年），历年最小降雨量为1001.6mm（1999年）。年内降雨分配不均匀，降雨多集中在4～9月，这期间降雨量
约占全年降雨量的80%。根据《广东省水文图集》，本区多年平均径流深为1138 mm，年内径流的变化与降雨同步，多年平均相对湿度80.2%。
本区多年平均年蒸发量1312.7mm。
（3）台风
本区地处亚热带季风区，受南海海洋性气候影响，是台风活动侵袭经过的地区之一，台风侵袭主要集中在5～10月份。台风是乐平镇境内主要灾害性天气之一。台风往往导致暴雨成灾，农田鱼塘受淹，输电线路破坏，电排站不能工作，造成严重的内涝。
（4）地下水
项目区紧邻芦苞涌，属于北江中下游平原区，地下水资源丰富，平均地下水补给深约为82mm。
3.1.3地形、地貌
三水区呈南北狭长状，南北最长为68km，东西最宽30.1km，地势自北向东南倾斜，西北多山，最高峰西平岭海拔591m，东南多为冲积平原及低丘，台地与岗丘之间分布不少塱涡。
乐平镇现代农业园区（东园）属于北江中下游冲积平原区，土壤以沙质壤土为主，耕作层深厚有机质含量丰富。
3.1.4水资源
3.1.
4.1项目区可用水资源
芦苞涌是流经园区的主要河流。芦苞涌源自芦苞水闸，流经三水的乌石岗，经长歧管理区分为南北两支。北支前段为九曲河，后段为白坭水；南支为古云东海，流经三水的虎爪围、花都的炭步镇、大涡、文岗，于南海的官窑附近注入西南涌，全长34.64km。芦苞涌是感潮河道，有着取之不尽的潮汐资源，芦苞涌（项目区河段）平均潮水位0.50m。
3.1.
4.2水资源供需平衡
1、项目区供水量分析
根据多年观测数据推求，乐平镇多年平均降雨量1598.6mm，历年最大降雨量为2241.2mm（1975年），历年最小降雨量为1001.6mm（1999年）。年内降雨分配不均匀，降雨多集中在4～9月，这期间降雨量约占全年降雨量的80%。
园区灌溉用水来自三部分，其一自乌岗水闸引水，经乌岗总干涌、同树涌、乐平涌，最终到达范湖涌，乌岗水闸设计引水流量12m3/s，提水泵站（抽水时间按每年100天每天6小时算）年抽水能力Q=（12×60×60×6×100）/10000=2592.0万m3。其二来自《三水区芦苞涌赤岗海底涵改造工程》中赤东灌溉站、赤西自流涵，赤东灌溉站设计引水流量0.36m3/s，年引水能力Q=（0.36×60×60×6×100）/10000=77.8万m3。；其三自黄婆坑水库引水，其灌溉库容11.6万m3。以上三部分合计提供灌溉用水2681.4万m3。
2、项目区需水量分析
园区总面积35600亩，规划蔬菜种植区3550亩，水产养殖区17100亩、水产种苗养殖区2080亩、花卉种植区1900亩、原生态休闲旅游区3201亩、水产品批发农贸区350亩、现状河流（芦苞涌）4300亩，另有现状生活区3120亩。由于园区是成熟的居住区，人畜饮用水均已解决，所以，园区需水量分析只计算农业灌溉用水，也即不考虑现有生活区、水产品批发农贸区以及原生态休闲旅游区三个功能分区的各类用水。
根据《广东省用水定额（试行）》（2017年1月）和区内种植习惯，取水产养殖综合用水定额为1000m3/亩·年、花卉综合灌溉定额为1000m3/亩·年、蔬菜综合灌溉定额为840m3/亩·年，则项目区全年灌溉用水共需（（17100+2080）×1000+1900×1000+3550×840）/10000=2406.2万m3。
3、水资源供需平衡分析
园区全年需水量为2406.2万m3，而区内现有引（提）水建筑物合计年供水能力达2681.4万m3，能满足区内用水需求。但区内沿各级引水涌道有四座灌溉站需重建。
3.2社会经济条件
3.2.1人口
三水区下辖7个镇(街道)，48个村民委员会，799个村民小组，698个自然村，常住人口53.01万人，其中户籍人口38.88万人。
乐平镇现辖159个自然村、14个村委会和3个居民委员会，居民总户数24078，户籍人口72974人。农业园区涉及2个村委会三十多个自然村，常住人口超2万人。
3.2.2土地
三水区总面积874平方公里，辖有西南和云东海两个街道办事处，白坭、乐平、芦苞、大塘、南山五个镇。土地资源丰富，有农业用地57万亩，其中耕地22.44万亩(其中水田15.95万亩，旱地6.49万亩)，大部分属偏酸红壤土。
乐平镇镇域总面积198平方公里。园区总面积35600亩，现状主要以蔬菜种植和水产养殖为主，其中耕地9400亩（其中旱地1500亩、菜地7900亩），果园640亩，林地2500亩，城镇村及工矿用地3120亩，交通用地960亩，水域18980亩（河流水面4840亩、鱼塘13720亩、沟渠420亩）。土壤是富含有机质的冲积土，土壤ph值6.0～7.0，耕作层深厚。
3.2.3社会经济
乐平镇镇域总面积198平方公里。2017年，乐平镇实现工农业总产值221.8亿元，增长52.5%。其中工业总产值213.5亿元，增长55.3%；地区生产总值58.1亿元，增长33.7%；全社会固定资产投资39.2亿元，增长37.5%；税收收入4.4亿元，增长25%；农民人均纯收入7705元，增长5.5%。
3.2.4基础设施
（1）区域交通
乐平镇内交通发达，区位优势显著，佛山一环（高速）、珠二环高速、省道盐南线、三水大道均穿越乐平，距三水铁路货运场、三水外贸港口、广州白云国际机场、佛山中心城区仅20多分钟车程。
（2）供水、供电及通信
乐平镇紧挨北江，过境水资源极其丰富，完全满足全镇生产和生活的用水需求；镇内电网完善，拥有11万伏的输变电站，完全满足全镇生产和生活的用电需求；乐平全镇实现电话交换机程控化和传输线路光纤化，移动电话覆盖全镇，邮政快速，电子邮箱E-MAIL，国际互联网INTERNET，视聆通、信息高速公路等业务均已开通。
（3）配套基础设施
农业园区涉及2个村委会三十多个自然村，常住人口超2万人。区内现有一定的社会公共基础设施配套，有一定的乡村道路和给排水设施。
3.2.5政策条件
建设现代化农业园区符合佛山农业发展规划（2011-2020年）提出的都市农业的发展方向。
佛山市、三水区、乐平镇各级政府都非常重视农业现代化园区的建设，佛山市出台了《佛山市建设农业现代化园区的实施意见》，并制定了一系列优惠政策、措施。
在资金上，加大了投入的力度，市、区财政设立专项建设资金，列入年度财政预算，主要用于园区基础设施及环境建设，为园区的发展提供扶持。2014～2020年佛山市政府每年安排1000万元专项资金，用于补贴经市政府批准建设的农业园区的农田水利基础设施、农业机械化设施建设。
在政策待遇上，佛山市政府规定，入园企业同等享受佛山市人民政府《关于印发佛山市工业（科技）园区发展实施意见的通知》（佛府[2013]52号）规定的相关政策待遇。入园企业被认定为市级以上农业龙头企业的，同时享受市级以上龙头企业的有关优惠政策。
3.3农业产业基础
农业园区内具有发展农业的优越条件，不仅土壤肥沃、水质优良、水资源丰富，还交通方便。目前，园区内花卉、畜牧水产产业已初具规模。
3.4园区现状概述
园区由于未经过系统规划和建设，区内现有建设基础较薄弱。
（1）交通系统不完善
区内除主干道路是砼路面外，其余大都是土路，路面坑坑洼洼，下雨积水严重，而且路面宽度不足；现状道路网络杂乱，没有形成方便、快捷的交通网络，并且很多田块没有机耕路进出。
（2）区内灌排体系不完善
园区内现有灌站、引水闸大都是上世纪七八十年代建设，经过三十年的运行，现已破旧不堪，损毁严重，运行效率极低，并且受北江河床下切影响，自流引水几率大大降低。
区内各种排灌涌道由于久未清淤，淤塞严重；排灌渠道多为土渠，排灌不畅，灌溉水利用率较低。
第4章发展思路
4.1发展条件分析
4.1.1有利条件
（1）优越的自然条件
园区属亚热带季风性湿润气候，气候温和，雨量充足；园区属冲积平原，土壤以沙质壤土为主，耕作层深厚有机质含量丰富；北江紧邻园区流过，给园区带来了丰富、优质的过境水资源；园区受城市化和工业化的影响非常小，区内生态环境优越，无污染、空气清新。
优越的自然条件，不仅使得园区的农副产品自然生态、无污染，还创造了一个良好的投资环境，使得园区具备良好的开发潜力和商机，能更好地吸引优质企业和社会资金的投入。
（2）区位优势
乐平镇地理位置优越，交通四通八达，区位优势显著，佛山一环（高速）、珠二环高速、省道盐南线、三水大道均穿越乐平，距三水铁路货运场、三水外贸港口、广州白云国际机场、佛山中心城区仅20多分钟车程。
优越的区位条件，使园区生产的产品能够很快的进入流通，也方便来自不同地区的游客前来体验田园风光及休闲生活。
（3）完善的配套设施
区内能源供应充足，佛山市电力总装机容量达233.9万千瓦，达到发达国家水平，规划建设全市天然气网络，2015年接通从深圳登陆
的天然气，2020年全市各区全部开通天然气管道网络。区内通信网络发达，佛山通讯信息基础设施建设超前发展，佛山成为全国第一个电话装机容量超百万门的地级市，电话通信网、计算机数据网和有线电视网三大基础网络覆盖全市城乡。
完善的配套设施，为项目的顺利实施和招商引资创造了便利条件。
（4）有利的政策条件
发展引导政策：建设现代化农业园区符合《佛山农业发展规划（2011-2020年）》提出的“五高六化”建设方向；也符合三水区在“十五”期间把农业发展定位以争创全国生态示范县（市）为突破口，把农业建设成为现代化生态型城郊农业，把三水建成珠三角最有影响力的菜篮子基地的发展目标。三委发[2019]1号文“中共佛山市三水区委、佛山市三水区人民政府关于加快推进现代农业园区建设的决定”再次明确提出，要进一步采取有力措施，加快推进现代农业园区建设。因此，发展现代化农业园区，必将受到市、区政府的全力支持。
招商引资优惠政策：三水区位于珠江三角洲经济开发区内，享受沿海经济开发区的各项优惠政策。除了享受国家规定的减免税收政策外，对于一些费用也实行减免，具体有：免收供水工程贴费；免收卫生监督防疫监测费、食品生产卫生经营人员培训费、使用流动人员调配费、劳动年审证照费以及生产性项目的城市基础设施配套费；对新办的企业堤围防护费实行“免二减三”征收；免收编制《环境影响登记表》的费用。