《保定市县城控制性详细规划编制技术导则》
（讨论稿）
保定市城乡规划设计研究院
2009.7
目录
第一部分总则 (1)
第二部分控制单元划分 (2)
第三部分控制单元规划 (3)
第四部分控制地块规划 (10)
第五部分附则 (14)
第一部分总则
第一条为了规范县城控制性详细规划编制的内容和技术深度，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》、《河北省城市控制性详细规划编制导则（试行）》等相关法律、法规和技术规定，结合保定市所辖县县城实际，制定本导则。
第二条保定市所辖县县城规划区内编制控制性详细规划适用于本导则；第二部分控制单元划分、第三部分控制单元规划为县城控制性详细规划必须编制内容；第四部分控制地块规划可根据各县城实际需求进行编制。
第三条县城控制性详细规划编制应落实县城总体规划和各专项规划，突出实用性、针对性、时效性和可操作性。
第四条编制控制性详细规划，应符合国家和省有关标准、规范的要求，并符合保定市、辖区各县相关技术规定的要求。
第五条编制控制性详细规划，应与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划以及其他相关法定规划相协调。
第六条控制单元规划成果应满足《河北省城市控制性详细规划编制导则（试行）》的要求。
第二部分控制单元划分
第七条划分目的：设定县城统一的编码系统，保证控规编制的无缝衔接；深化、落实城市总体规划的意图，进行总量分解和综合平衡，形成完善的规划成果和系统的规划控制体系。
第八条划分原则：依据地域完整、功能明确、界线稳定的原则，结合行政辖区界线、自然地理界线、路网格局及公益性公共设施分布情况，划分稳定的控制单元，进行统一编码，原则上不应更动。
第九条划分规模：控制单元规模宜为1—2平方公里。
第十条划分成果：结合县城总体规划，编制控制单元划分图，反映县城道路系统、铁路、河流等自然和人工界限，并形成控制单元汇总表，标明各控制单元的名称、编码、面积和“四至”界线。
**县城控制性详细规划控制单元汇总表
第十一条控制单元范围如需调整，由城乡规划行政主管部门按程序组织进行。边界调整时，相关控制单元地域边界应作相应调整，以确保不重叠和无缝衔接。
第三部分控制单元规划
第十二条控制单元规划是具体落实和深化县城总体规划及相关专项规划，对县城各控制单元规划建设用地主导功能和规模、开发建设用地主要用途和开发强度、城市基础设施、城市公共服务设施、城市公共安全设施以及空间环境等作出控制要求。
第十三条规划内容和深度要求
控制单元规划主要包括土地主导功能和用地布局、人口容量、开发用地控制、城市绿地系统、城市公共设施、城市基础设施及公共安全设施的配置、五线控制、城市设计等内容。
1、主导功能和土地使用
（1）、根据城市总体规划的空间布局和功能分区，明确各控制单元的主导功能。在现状调查的基础上，结合城市综合承载力确定控制单元建设强度，提出可开发建设规模和住宅建筑面积总量，对人口规模进行校核。
（2）、对控制单元主导属性的概括与描述，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）划分至小类或部分中类。合理确定规划范围内各类城市建设用地的布局、面积与界限，提出开发控制要求。
2、道路交通设施规划
明确高速铁路、铁路和铁路站场的用地和规划控制要求；完善深化道路系统，明确各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、主要控制点坐标和标高；合理布局社会停车设施，明确社会停车场数量、规模、位置和布局，明确建设项目配建停车场（库）要求；根据专项规划明确加油（气）站的位置、规模、用地面积及其对周边建（构）筑物的要求；落实公共交通规划内容，明确公交线路及中心站、首末站、保养场等设施的数量、位置、规模和用地面积。
3、市政设施规划
依据县城总体规划合理确定市政公用设施包括给水设施、排水设施、电力设施、电信设施、燃气设施、环卫设施、供热设施等具体位置、建设规模和用地规模，确定给水、污水和雨水工程干管的管径。
研究提出各类设施的规划控制要求；对涉及环境影响的（如水源保护）划定保护范围，涉及安全防护的（如环卫设施、污水收集和处理设施）划定卫生安全防护距离。
4、公共服务设施规划
深化县城总体规划确定的教育、医疗、文化、体育、社会福利、行政办公等各级公共服务设施的配置，明确用地规模、用地界限、服务半径、服务人口规模，提出控制要求并落实到地块上，对现状保留与新增项目应区别表示。
控制单元内的居住区或居住小区配套服务设施，应按合理的服务范围综合配置，明确数量、位置和规模。
小学、中学等教育设施应提出规模要求和布局原则，提出班级数、服务半径要求，确定所在位置及用地规模；幼儿园、肉菜市场、会所等规模较小的公共服务设施提出规模要求和布局要求。
5、公共安全设施规划
提出消防设施、城市避难场所、防洪设施、人防设施等安全设施的用地规模、服务半径、服务人口规模和布点要求，并尽量落实到地块上。规划和改扩建公园、学校、体育场项目，要依据应急避难场所规划和有关规范，明确避难场所的类型、面积和需要配置的应急设施内容。
6、绿地系统规划
落实县城总体规划确定的各级公共绿地的位置和规模；对控制单元内公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地等集中绿地的数量和用地规模提出控制要求；提出控制单元内绿地总面积、人均公共绿地面积、绿地率等指标要求。
7、开发建设用地和开发强度控制
根据控制单元内主导功能用地布局，分类确定可开发建设用地的主要用途；在不影响城市功能，不造成污染，不与相邻用地性质发生冲突的条件下，允许开发建设用地有一定的兼容性，提出用地兼容性规定；根据控制单元的不同区位和功能，确定不同的用地兼容比例。
根据城市功能分区、城市景观和建设的需要，在综合承载力分析的基础上，研究确定控制单元内住宅、商业、工业等可开发建设用地的开发强度，明确建筑容积率、建筑密度、绿地率等主要控制指标；居住用地、公共设施用地根据人居环境要求和道路交通等城市基础设施承载能力，确定上限控制指标，工业用地确定下限控制指标。
8、五线控制规划
“五线”是指道路红线、绿化绿线、文物紫线、河道蓝线、基础设施黄线，其控制内容应在进行专项研究和系统规划基础上，确定线位、规模及所附属的控制要求。
9、城市设计控制
把握城市整体空间结构、开放空间、城市轮廓、视线走廊等各类空间环境特征，研究控制单元的空间形态和景观特色，对控制单元的整体空间格局和重点街区提出空间尺度要求，对开敞空间、景观节点、建筑高度和标志性建筑的位置提出控制要求。
城市重点风貌区必须首先编制城市设计，运用城市设计理念，对建筑容量、体量、形式、风格、色彩等进行研究，对建筑高度及景观视廊、建筑风格与形式、滨水景观、开敞空间等提出明确的规划控制要求，作为重点风貌区开发强度和空间环境指标确定的基本依据。
10、地下空间利用
依据“平战结合”的原则，结合人防设施规划，合理利用城市地下空间，提出相应的控制要求。
第十四条控制单元规划成果
规划成果包括文本、图则和附件。规划文本和图则为法定性成果；附件包括规划说明书、规划图纸、基础资料汇编等。
第十五条规划法定性成果内容：
1、规划文本内容尽量简洁、明晰，必须用法定文件的文体阐述，表达规划意图、目标，并对规划有关内容提出规定性要求。
主要包括规划总则、主导功能和用地布局、道路交通设施规划、市政设施规划、公共服务设施规划、公共安全设施规划、绿地系统规划、开发建设用地和开发强度、五线控制规划、城市设计控制、地下空间利用规划等内容。
2、图则包括控制单元规划图则和五线控制图则，对城市中心区、重点景观区、特色街区、文化保护区等重点风貌区，可单独增加城市设计控制图则。
图则要求在精度不少于1：2000实测地形图上绘制，出图比例可根据管理需要具体确定。
(1)、规划图则：包括控制单元区域位置、界限、河流、铁路、道路名称，主要用地布局。提出控制单元主导功能、三大设施和城市设计控制要求、可开发建设用地规模和开发强度。
（2）、五线控制图则：图中标明道路红线、绿化绿线、文物紫线、河道蓝线、基础设施黄线等线位、规模及所附属的控制要求。
（3）、城市设计图则：重点风貌区应单独编制城市设计图则，提出建筑高度、体量、形式、风格、色彩等控制要求。
第十六条附件主要内容：
1、规划说明书应依据上位规划及相关规划分析确定控制单元的规划功能定位、土地使用的主要内容，阐述现状条件分析、总体空间布局、道路交通、建设开发控制、公共服务设施和市政公用设施、空间环境景观等规划内容和主要技术经济指标。并对规划建设时序和经济效益引导等进行分析研究。
2、图纸主要包括控制单元位置图、现状土地利用图、现状建筑质量分析图、土地利用规划图、道路交通规划图、市政设施规划图、公共服务设施规划图、公共安全设施规划图、五线控制规划图、城市设计控制分析图等。规划图纸要求在精度不少于1：2000实测地形图上绘制。
（1）、控制单元位置图：标明控制单元在城区的位置、与城区中心及周边地区的关系及交通联系。
（2）、现状土地利用图：标明现状用地地形、地貌、各类用地性质，主要道路、公共设施及市政设施分布、规模等。用地分类按照《城市用地分类与规划建设用地标准》划分至小类和部分中类。
（3）、现状建筑质量分析图：标明规划单元内主要现状建筑位置、用途、建筑面积、层数、建筑质量及保留建筑等要素。
（4）、土地利用规划图：包括规划各类用地界线、用地性质、配套设施位置、道路网等。用地分类按照《城市用地分类与规划建设用地标准》划分至小类和部分中类。
（5）、道路交通规划图：包括道路走向、线型、断面、主要控制点坐标、交叉口形式及转弯半径、各类交通设施用地界线等。
（6）、五线控制规划图：分别标明五线规划控制界线、范围及相关控制要求。
（7）、市政设施规划图：分别标明各类市政公用设施等的位置、类别、等级、规模、分布。
（8）、公共服务设施规划图：分别标明各类公共服务设施的位置、类别、等级、规模、分布。
（9）、公共安全设施规划图：分别标明消防设施、城市避难场所、疏散通道、防洪设施、人防设施等安全设施的用地规模、位置、类别、等级、分布。
（10）、城市设计控制分析图：依据控制单元的空间形态和景观特色要求，标出开敞空间、景观节点、标志性建筑的位置和建筑高度控制要求。
第十七条基础资料汇编：详尽列出对规划编制有重要影响的资料，以备核查。主要包括：
1、控制单元自然条件及历史资料。
2、人口分布、土地利用、重要单位情况等技术经济资料。
3、现有重要公共设施、城市基础设施、公共安全设施和园林绿地、风景名胜等城市重要现状情况。
4、城市历史、环境及其它资料。
5、城市上层次规划对该片区的要求。
6、城市建设用地资料。
7、规划审批情况调查
第四部分控制地块规划
第十八条控制地块规划内容属指导性文件，以规划管理的需求为导向，落实控制单元的规划控制内容，并提出地块建设控制和引导要求，将所有涉及空间利用的要求落实在“一张图”上，作为实施管理最直接、最基本的技术依据。
控制地块规划的主要任务是合理确定各类不同使用性质用地的界限，制定地块各项规划内容和指标。
第十九条地块划分原则：应保持地块用地性质的完整性和协调性，考虑土地权属关系，便于土地出让，并统一制定地块编码系统。
第二十条地块规模的大小应根据用地性质有所不同，工业区的地块宜以城市主次干道围合区为其用地规模，用地不宜大于16公顷；居住区内以城市主次干道及城市支路围合区为其用地规模，用地不宜大于9公顷；商业、办公区以城市支路围合区为其用地规模，用地不宜大于3公顷。各类用地地块最低划分不宜低于0.2公顷，幼儿园、垃圾站、变电室等不宜划定地块，。
第二十一条控制地块规划内容和深度要求
地块规划内容：提出地块建设控制和引导要求，将所有涉及空间利用的要求落实在《控制地块规划图》上（见附图）。
地块规划控制和要求，应包含地块编码、用地性质、用地面积、容积率、建筑密度、建筑系数、建筑高度、绿地率、现状规划建设状况、配套设施、城市设计引导、地块出入口方位、停车配置、地下空间利用等方面的内容。
1、用地性质：按《城市用地分类与规划建设用地标准》中城市用地分类的小类和部分中类内容划分土地利用的类别。
2、地块用地面积：指地块的净用地面积。
3、容积率：指地块内总建筑面积与地块用地面积的比值，工业区一般采用下限控制，其它功能区一般采用上限控制。
4、建筑密度：指地块内所有建筑物基底面积总和与地块用地面积的比率，一般采用上限控制。
5、建筑系数：工业项目用地范围内各种建筑物、用于生产和直接为生产服务的构筑物占地面积总和占总用地面积的比例，采用下限控制。
6、建筑控制高度：指地块内所有建筑物的高度上限值；应按照高度分区和特定意图区要求合理确定地块控制指标，一般规定高度上限，如有特定空间轮廓意图和要求的，可同时规定高度下限。
7、绿地率：指地块内各类绿地面积的总和与地块用地面积的比率。图中所提供的绿地率工业区一般采用上限控制，其它功能区一般采用为下限控制。
8、配套设施：明确地块内具体的配套建设项目配置数量、位置、用地规模等，包括公共服务设施、市政公用设施及公共安全设施三部分。
9、出入口方位：明确地块交通出入口具体方位和禁止开口路段。
10、停车泊位：明确规划地块内应配置的停车车位数。
11、用地兼容性：提出土地使用性质的兼容要求，明确改变或不得更改土地使用性质的条件和要求。
12、城市设计引导：是根据需要对地块提出有关城市设计引导要求，包括建筑风格、色彩、界面、开敞空间等；如在退让城市道路、建筑日照间距等方面有特殊考虑的，应在图中表达。
13、现状及规划建设情况：指该地块当前实际建设、未建、已建、部分已建等情况的说明，包括单位名称、设施名称等内容。
第二十二条控制地块规划成果
地块规划成果包括规划说明书、规划图纸两部分，为技术性成果，仅作为城市规划主管部门规划管理参考依据，不具有法律效力。
1、规划说明书：增加规划地块划分、各地块具体规划控制和开发强度要求等内容。
2、规划图纸：增加地块划分图、地块规划图、管网综合规划图、竖向规划图、高度控制图等内容。规划图纸要求在精度不少于1：2000实测地形图上绘制。
（1）、控制地块规划图：包括内容
◆地块索引：标明该地块单元在地块划分中的位置。
◆规划图纸：包括规划蓝图上规定的用地性质及代码、地块编码、公共配套设施标注、市政公用设施标注、公共安全设施标注、主要道路控制点坐标等方面的内容，以及机动车出入地段和出入口方位、道路交叉口渠化形式、地下空间利用方面等指引性控制内容。
◆控制指标：包括规划图上规定的地块编码、用地性质、用地面积、容积率、建筑密度、绿地率、配套设施、土地兼容性以及居住用地上住宅建筑套密度和住宅面积净密度等方面的内容，以及城市设计引导、地下空间利用引导和备注等指引性控制内容。
（2）、高度分区图：标明高度分区的界限和控制要求。
（3）、管网综合规划图：标明各类市政设施的位置，各类工程干管的平面位置、走向及管径、控制点标高。
（4）、竖向规划图：标明道路交叉点、规划地块控制标高。
第五部分附则
第二十三条地块控制性详细规划技术文件的编制，应以控制单元为基本单位进行编制。
第二十四条县城控制性详细规划成果中的规划文本和图则是规划法定成果，必须经法定程序审批，具有法律效力；控制地块规划为技术性成果，只作为城乡规划主管部门实施规划管理的技术依据。
第二十五条县城各控制单元控制性详细规划完成后，必须对规划成果进行汇总，多家规划单位编制时，可由城乡规划行政主管部门指定汇总单位。
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目录 第一章总则 (1) 第二章土地使用性质分类及控制 (2) 第三章规划指导思想及规划目标 (5) 第四章规划总体设想 (5) 第五章单项用地布局规划 (14) 第六章市政工程规划 (19) 第七章奖励与处罚 (24) 第八章防灾规划 (25) 附录一: 用词用语说明 (26) 附录二: 规划实施建议 (26) 附表一: 规划用地构成表 (27) 附表二: 各地块开发控制指标 (29) 附图: 一、用地现状图 二、建筑质量图 三、土地使用规划图 四、道路交通规划图 五、规划结构图 六、平面定位图 七、竖向规划图 八、地块编号图 九、给水排水规划图 十、电力电信规划图 十一、土地地价参考图
第一章总则 第一条编制理由 为落实城市总体规划的规划意图, 加快松阳县城规划建成区的建设步伐, 规范土地使用与合理开发, 受松阳县建设局的委托, 特制定本控制性详细规划。 第二条文本适用范围 本规划仅适用于松阳县城区, 规划范围总面积11.35k㎡, 其中陆域10.4k㎡, 水域0.90k㎡(具体以图纸所标注的界线为准), 在此范围内的土地使用与开发, 以及各类建筑物、构筑物的建设与管理均应符合本规划的相关规定。 第三条使用要求 文本与图集对照使用, 两者具有同等的法律效力, 两者不可分割。 第四条相关规定 文本涉及的控制指标和技术规定是根据现有的相关标准、规范, 针对本城区的开发、建设、管理而制定的, 对未涉及的内容尚应符合国家、浙江省、丽水市及松阳县地方有关的法律、法规、规章、标准及规范性文件的规定要求。 第五条规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》; 2、《城市规划编制办法》( 中华人民共和国建设部令第14号) ; 3、《浙江省实施( 中华人民共和国城市规划法) 办法》; 4、建设部建规[1995]333号文《城市规划编制办法实施细则》; 5、《松阳县城城市总体规划》; 6、《松阳县城市防洪规划》; 7、松阳县已编制完成的各农居安置点详细规划; 8、《松阳县城南路及城东路街景规划》; 9、国家、省及地方现行的其它相关法律、法规、规章、规范、规定及文件等; 10、工程合同及电子地形图等相关基础资料。 第六条规划原则 第6.1款城区控规必须与包括城市总体规划在内的、已批准或正在实施的相关规划与工程相衔接。 第6.2款本区涵盖了松阳县城规划建成区90％左右的用地, 控规应对已批准的《松阳县城城市总体规划》、《松阳县城镇体系规划》进行完善和具体化, 从规划、项目选址、建设、经营到管理的全过程均应体现建设精品城市的意识, 力争营造出城市
控制性详细规划技术路线 1 设计思路 技术路线 ????技术路线图 前期策划（重点1）－－现状调研（重点2）－－方案编制（重点3）－－汇报论证（重点4）－－报批归档（重点5）－－质量与服务保障（重点6） ????重点详解 重点1：前期策划 1、项目组成立，内部分工，责任到人，总体工作计划安排；
2、副总、项目负责人主持，台州市总规、椒江区分区规划与地方控规编制技术规范文件学习，理解与常规不同之处，并留有记录； 3、针对下陈、三甲片区的区域协调、功能定位及较复杂的现状条件，编制系列调查表格和调查要求规则，并经副总、项目负责人修改确定，重点开展对企业和农村社区的问卷调查； 4、根据控规编制工作的一般规则，提出需甲方提供的资料清单和配合事宜。 重点2：现状调研分析 1、接收甲方提供的地形图，调研外围及内部已确定的“六线”（道路、绿地、河道、文保、市政、高压下走廊）和背景资料； 2、听取当地有关部门对片区概况、发展态势及有关规划、近期建设动向和相关专业规划的介绍； 3、进行系统的土地利用、产权属性和建筑、风貌景观等开展田野调查，根据制订的调查规则进行图上作业、标注、拍照等，同时对重要企事业单位、大用地单位、重要建筑、可能进行规划调整的产权单位和设施进行发展调查； 4、系统对所属政府有关部门、业主单位或其上级主管部门进行调查，如人口、公共设施和市政设施、大单位等； 5、系统对相关规划及管理信息进行调查； 6、进行土地利用等现状图件的电子版汇总制作，发现问题及时进行补充调查。 重点3：方案编制 1、编制现状调研分析报告，进行院内部讨论交流，重点在与城市关系和片区理解，上位与周边规划关系研讨，类似案例研究； 2、对发展思路、空间布局进行多方案比较，要求参加的规划专业人员均应提供一个以上方案，并进行内部交流，在此基础上汇总形成概念性初步方案；
四川省城市控制性详细规划管理办法四川省城市控制性详细规划管理办法 政府令[2007] 第208号 （2007年4月3日） 《四川省城市控制性详细规划管理办法》已经2007年2月12日四川省人民政府第112次常务会议通过，现予发布，自2007年7月1日施行。 省长：蒋巨峰 二○○七年四月三日 四川省城市控制性详细规划管理办法
第一章总则 第一条为了规范城市控制性详细规划的编制和审批程序，保障城市规划的有效实施，根据城市规划有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内设市城市和县人民政府所在地的城市控制性详细规划的编制、审批和实施，适用本办法。 第三条本办法所称城市控制性详细规划，是指以经过批准的城市总体规划、分区规划为依据，对城市建设用地的使用性质、使用强度和道路、工程管线、 公共配套设施及空间环境等作出控制要求的规划。 第四条省人民政府建设行政主管部门负责全省控制性详细规划的监督管理工作。 市、县人民政府城市规划行政主管部门具体负责本城市控制性详细规划的 组织编制、实施和管理工作；市（州）人民政府城市规划行政主管部门负责对 本行政区域内县（市、区）控制性详细规划的监督管理工作。 第五条对控制性详细规划实行城乡规划委员会审议制度。市、县人民政府的城乡规划委员会由城市人民政府及其相关职能部门代表、专家和公众代表组成。 市、县城乡规划委员会工作规程，由省人民政府另行规定。 第六条城市规划督察员应当对派驻地控制性详细规划的编制、审批、调整和实施的全过程进行督察。
第七条各级人民政府应当将城乡规划工作经费纳入财政预算，保障控制性详细规划的编制和管理工作的正常开展。 第二章控制性详细规划的编制 第八条设市城市的控制性详细规划由市人民政府城市规划行政主管部门组织编制；县人民政府所在地的控制性详细规划由县人民政府城市规划行政主管 部门组织编制。 第九条市、县城市规划行政主管部门应当根据国民经济和社会发展规划、城市总体规划或者分区规划以及城市建设发展的需要，并与土地利用规划相衔接，制订控制性详细规划的编制计划。 第十条城市规划行政主管部门应当根据控制性详细规划的编制计划，通过公开征集、邀请征集等方式，择优选定具备相应城市规划编制资质的单位承担 编制工作。 承担我省控制性详细规划编制任务的省外城市规划编制单位，应当向任务 所在地的市、县城市规划行政主管部门备案。 第十一条控制性详细规划应当覆盖城市总体规划确定的规划建设用地范围。城市中心区、旧城改造区、近期建设区和储备土地、拟出让的土地以及其他城 市建设重要控制区域，应当优先编制控制性详细规划。 第十二条控制性详细规划的编制，必须符合国家和省的有关标准和规范，综合考虑自然环境、人文因素、公众意愿和经济社会发展需要，体现提高城市 环境质量、生活质量和景观艺术水平的总体要求。
上海市控制性详细规划技术准则 上海市规划和国土资源管理局 二〇一一年六月
目录 1.总则 (1) 1.1.目的和依据 (1) 1.2.适用范围 (1) 1.3.基本要求 (1) 1.4.编制范围 (1) 1.5.规划原则 (2) 1.6.编制深度 (2) 1.7.控制性详细规划强制性内容 (2) 2.术语 (4) 3.土地使用 (7) 3.1.规划导向 (7) 3.2.用地分类 (7) 3.3.混合用地 (12) 4.开发强度 (15) 4.1.规划导向 (15) 4.2.控制方法 (15) 4.3.中心城及宝山新城、闵行新城、虹桥商务区等的开发强度控制 (15) 4.4.其它城镇的开发强度控制 (16) 4.5.地块容积率的确定 (17) 4.6.其它用地开发强度控制 (17) 5.空间管制 (18) 5.1.规划导向 (18) 5.2.空间景观构架 (18) 5.3.建筑高度 (21) 5.4.建筑界面 (22) 5.5.公共空间 (23) 5.6.风貌保护 (23) 5.7.地下空间 (24) 5.8.其它 (25) 6.住宅 (26) 6.1.规划导向 (26) 6.2.基本要求 (26) 6.3.具体标准 (26)
7.公共服务设施 (28) 7.1.规划导向 (28) 7.2.基本要求 (28) 7.3.区级公共服务设施 (28) 7.4.社区级公共服务设施 (30) 7.5.基础教育设施 (32) 8.生态环境 (34) 8.1.规划导向 (34) 8.2.基本要求 (34) 8.3.生态建设 (34) 8.4.防护距离 (35) 9.综合交通 (37) 9.1.规划导向 (37) 9.2.基本要求 (37) 9.3.道路系统 (38) 9.4.轨道交通系统 (41) 9.5.交通枢纽 (42) 9.6.常规公交 (43) 9.7.出租车 (44) 9.8.加油（气）站 (44) 9.9.静态交通 (45) 9.10.慢行系统 (46) 9.11.地块机动车出入口控制 (47) 10.市政设施 (48) 10.1.规划导向 (48) 10.2.基本要求 (48) 10.3.给水 (48) 10.4.雨水 (50) 10.5.污水 (51) 10.6.供电 (52) 10.7.燃气 (54) 10.8.通信 (55) 10.9.邮政 (55) 10.10.环卫 (56) 10.11.水系 (57) 10.12.市政设施的设置方式 (58) 11.防灾避难 (60) 11.1.规划导向 (60) 11.2.基本要求 (60) 11.3.防洪除涝 (60)
（A）卷 2008—2009学年第二学期班级：姓名：学号：
…………………………装……………………………订…………………………线………….………………………………
……………………………装……………………………订…………………………线………….…………………………… 六、案例分析（11分） 某市（历史文化名城）决定编制滨湖核心区面积约40公顷控制性详细规划方案（如下图示）。由于湖面及外围地段是重要的风景旅游区，有十分丰富的传统人文景观和自然景观。因此，要求核心区开发项目的安排充分考虑旅游风景区的特点，开发强度不宜过高，沿湖设立保护绿地以保证湖面景观，并且交通组织上要求将旅游线路和主要车流分开。 试评析该方案的主要优缺点。 1 2 3 4 5 6 河 流 第五题图
……………………………装……………………………订…………………………线………….…………………………… 湖 面 第六题图
城市规划设计Ⅱ—控制性详细规划A卷参考答案 一、选择题：（每题1分，共10分） 1、B 2、B 3、C 4、B 5、C 6、B 7、B 8 ABD 9 AD 10 BCD 二、填空题：（每空1分，共30分） 1、公共绿地、公共服务设施所属绿地、道路绿地(道路红线内的绿地)、宅旁绿地 2、、至、 3、土地性质兼容、建筑性质兼容 4、指标量化、条文规定、图则标定、城市设计引导 5、 6、檐口顶加上檐口挑出宽度、屋脊项 7、7、17 8、建筑竖向尺度、建筑横向尺度、建筑的体形处理 9、项目准备阶段、现场踏勘与资料收集阶段、方案设计阶段、成果编制阶段、上报审批阶段 10、修编、整合、局部调整 三、解释下列专业术语(每题4分，共16分) 1 指令性指标：规定性指标是指为保障城市规划的法律性和管理的科学性、严肃性而由规划人员制定的，在进行规划管理时，必须遵守执行的不能被突破的指标，体现一定的“刚性”原则。（2分） 引导性指标：引导性指标是指在一定的条件下可以调整变化，作为修建性详细规划和建筑设计参照执行的指标，它可以根据规划用地的要求及其周围环境的具体条件灵活选用，体现一定的弹性和灵活性。（2分）2土地使用控制：土地使用控制即是对建设用地上的建设内容、位置、面积和边界范围等方面做出规定性的要求。（2分） 环境容量控制：环境容量控制即是为了保证良好的城市环境质量，对建设用地能够容纳的建设量和人口聚集量作出合理规定。（2分） 3绿地率：绿地率指规划地块内各类绿化用地总和占该块用地面积的比例。（2分） 绿化覆盖率：绿化覆盖率为所有绿化植物覆盖的投影面积(包括公共绿地、其他绿地、宅旁绿地和树冠覆盖用地的面积)占总用地面积的百分比。（2分） 4公众参与：公众参与就是通过一定的方法和程序让众多的城市成员能够参与到那些与他们的生活环境息息相关的政策和规划的制定及决策过程中去。（2分） 法定图则：法定图则是由城市规划主管部门每年根据城市总体规划、分区规划的要求编制，对分区内各片区的土地利用性质、开发强度、配套设施、道路交通和城市设计等方面作出控制和引导的规定，经过法定程序批准后具有法律效力的规划文件。（2分） 四、简答题（24分） 1、简述控制性详细规划的作用及特征，分析其成果深度的基本要求。（14分） 答题要点： 作用：（5分） →控制性详细规划是衔接规划与管理、规划与实施的重要环节，更是规划管理的依据； →控制性详细规划是宏观与微观、整体与局部有机衔接的关键层次； →控制性详细规划是城市设计控制与管理的重要手段；
目录 第一章规划背景 (1) 第二章规划依据及原则 (1) 第三章现状条件分析 (2) 第一节区位条件 (2) 第二节用地条件 (2) 第三节开发条件 (3) 第四章开发策略 (3) 第五章规划新区规模及建设目标 (4) 第六章用地规划 (4) 第一节规划设计原则 (4) 第二节用地布局 (4) 第三节用地细分 (6) 第四节土地适建范围一览表 (6) 第七章道路交通规划 (7) 第一节交通发展策略 (7) 第二节道路网系统 (8) 第三节交通设施 (10) 第四节道路竖向 (10) 第八章空间环境设计 (11) 第一节总体构思 (11) 第二节功能空间设计 (11) 第三节环境设计 (13) 第九章建设开发控制 (14) 第一节开发强度 (14) 第二节高度控制 (16) 第三节后退红线 (16) 第四节建筑形体与色彩.......................................................................................................... 16 第十章市政工程规划 .. (17) 第一节给水工程规划 (17) 第二节污水工程规划 (19) 第三节雨水工程规划 (20) 第四节电力工程规划 (21) 第五节电信工程规划 (24) 第六节燃气工程规划 (26) 第七节管线综合规划 (28) 第十一章综合防灾规划 (30) 第一节消防规划 (30) 第二节防洪排涝规划 (31) 第三节抗震规划 (32) 第四节人防规划 (32) 第十二章环境卫生规划 (32) 第一节规划原则及目标 (32) 第二节环卫规划 (33) 第三节环卫设施规划 (33) 第十三章环境保护规划 (34) 第一节大气环境保护规划 (34) 第二节水环境保护规划 (34) 第三节固体废弃物控制规划 (34) 第四节噪声控制规划 (34) 第十四章近期建设 (35) 第十五章规划实施与管理 (35)
城市控制性详细规划管理条例随着经济、社会的发展和城市规模的扩大,城市规划编制体系需要应对新形势下城市发展出现的各种问题。配合《广东省城市控制性详细规划管理条例》的实施,广东省建设厅出台了《广东省城市控制性详细规划编制指引》下文是广东省城市控制性详细规划管理条例，欢迎阅读! 广东省城市控制性详细规划管理条例最新版 第一章总则 第一条为了规范城市控制性详细规划的编制和审批程序，保障城市规划的有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规，结合我省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内设市城市和省人民政府指定编制城市控制性详细规划的镇，其城市控制性详细规划的编制、审批和实施，适用本条例。 本条例所称城市控制性详细规划(以下简称控制性详细规划)，是指以经批准的城市总体规划和分区规划为依据，对建设地区的土地使用性质、使用强度、道路、工程管线和配套设施以及空间环境等控制要求作出的规划。 第三条控制性详细规划实行城市规划委员会审议制度。 城市规划委员会是人民政府进行城市规划决策的议事机构。城市规划委员会委员由人民政府及其相关职能部门代表、专家和公众代表组成。其中专家和公众代表人数应当超过全体成员的半数以上。主任
委员和副主任委员由人民政府从委员中指定。 城市规划委员会的产生、任期、议事规则等有关事项由地级以上市人民政府作出规定，并报省人民政府备案。 第四条设市城市的控制性详细规划由市人民政府城市规划行政主管部门(以下简称城市规划行政主管部门)组织编制，经城市规划委员会审议通过，报市人民政府批准后公布实施。 省人民政府指定的镇为县城镇的，其控制性详细规划由县人民政府城市规划行政主管部门组织编制，经城市规划委员会审议通过，报县人民政府批准后公布实施。省人民政府指定的镇为其他建制镇的，其控制性详细规划由镇人民政府组织编制，经县(市)城市规划行政主管部门审查和城市规划委员会审议通过，报县(市)人民政府批准后公布实施。 第五条控制性详细规划经批准后非经法定程序不得变更。 各级人民政府及其城市规划行政主管部门应当加强对本条例执行情况和控制性详细规划实施情况的监督检查。 第六条各级人民政府应当将城市规划工作经费纳入政府公共财政预算，保障控制性详细规划的编制和城市规划管理工作的正常开展。 第七条公民、法人和其他组织应当支持控制性详细规划的依法实施，对违反控制性详细规划的行为有权检举和控告。 第二章控制性详细规划的编制 第八条省人民政府城市规划行政主管部门应当根据国家有关
目录 文本 第一章总则 (2) 第二章发展目标与功能定位 (3) 第三章地块划分及编码 (3) 第四章建设用地性质控制 (4) 第五章建设用地使用强度控制 (5) 第六章道路交通规划 (5) 第七章公共服务设施和市政公用设施用地规划 (7) 第八章城市设计 (10) 图则
第一章总则 第一条本规划适用围（以下简称本片区）为：惠城外环路以南，莞惠高速公路以北，惠大高速公路以西，惠大铁路以东的城市 建设用地，总用地面积24.17平方公里。 第二条制订本规划的主要规划依据是：《市城市总体规划（2006－2020年）》（报批稿）。 第三条本规划法定文件由文本和图则构成。文本是指规定规划强制性容的具有法定效力的规划条文，图则是指反映文本容的规 划图纸及相关表格。文本与图则具备同等的法律效力，两者 应同时使用。 第四条本片区的土地使用及一切开发建设活动必须遵守本规划的有关规定，还应符合国家、省及市的有关法律、政策、规相关 条款的规定。 第五条本规划所确定的道路交通设施和市政设施的用地围，可能在详细设计时略有修改，但须报城市规划行政主管部门审定。 第六条本规划由市城市规划行政主管部门负责解释，如需调整，必须符合《省城市控制性详细规划管理条例》的相关规定。 第七条本规划自市人民政府批准之日起实施。即日起，该地区原有的控制性详细规划自动废止。
第二章发展目标与功能定位 第八条本片区发展目标为：依托高起点、高标准的市体育文化中心、教育园区以及数码园，将本片区发展成为集商业/商务中心、 体育/文化中心、高等教育园区、城市住区和高新技术产业园 区为一体的，服务于市的综合新城。 第九条本片区主要有五大发展功能，分别是：体育/文化、商务/商业、城市住区、高等教育、高新技术产业。 第三章地块划分及编码 第十条主要根据道路界线进行本片区的街坊及地块划分，编号的顺序依次为从西至东、由北至南。地块编码采用两级编码 方法，由编制区代码（街坊代码）—地块代码组成。 第十一条本片区总共分为26个编制区（街坊），由448个地块组成。 第十二条本规划所确定的地块界线，并不一定代表确实的用地红线围，在详细的规划设计和开发建设中，可根据实际情况将 地块进行合并或细分。
大兴新城核心区控制性详细规划(街区控规深化方案)摘要规划范围 本次规划范围为整个大兴新城核心片区，北至黄良铁路，南至六环路，西至芦东路，东至京山铁路和京开高速公路，包括0101街区、0102街区、0103街区三个以建设用地为主的街区及0104街区、0105街区、0106街区三个以外围绿化为主的街区。 规划定位 本次规划确定的大兴新城核心区整体定位为：北京大兴新城的城市中心区，集区级行政办公中心、文化活动中心与公共服务中心等多种职能于一体，工作与生活环境良好的新城发展片区。同时，核心区也是北京东南向战略发展的节点、新城功能转型发展的核心。 用地规模控制 规划区总用地845.82公顷，包括居住用地112.38公顷、公共设施用地61.74公顷、多功能用地38.51公顷、道路广场用地150.78公顷、市政公用设施用地9.99公顷、绿地456.64公顷（包括高尔夫球场用地及埝坛公园内水面）、其它水域9.78公顷。 0101街区面积为121.33公顷，以建设用地为主。 0102街区面积为122.37公顷，以建设用地为主。 0103街区面积为120.34公顷，以建设用地为主。 0104街区面积为351.62公顷，以高尔夫体育用地、埝坛水库公园绿地为主。 0105街区面积为76.61公顷，以生态绿地和防护绿地为主，含有现状水厂、变电站等少量市政公用设施用地。 0106街区面积为53.56公顷，包含埝坛村的村镇改造建设用地17.50公顷，其它为绿地。 建设规模控制 规划区总建设规模418.07万平方米，包括住宅建筑180.44万平方米、公共建筑121.97万平方米、多功能类用地内建筑107.37万平方米、市政设施建筑5.17万平方米。 0101街区总建设规模约为168.06万平方米； 0102街区总建设规模约为110.02万平方米； 0103街区总建设规模约为100.02万平方米； 0104街区以绿化为主，不是大规模建设街区，具体建设规模根据公园及绿化建设需要确定； 0105街区总建设规模约为1.18万平方米； 0106街区总建设规模约为38.79万平方米。
控规文本标准化文件 注意：若地方有控制性详细规划编制规定，则文本形式与内容深度按照地方规定来。 注意：不同规划项目会有相应表达重点及增减内容。如旧城改造、工业园区要突出其特殊性。 第一章总则 第一条规划目的 文本第一条一般应阐明规划编制目的。 范例： 为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，进一步深化完善××××××（如城市总体规划和分区规划）所确立的发展目标，明确本编制区未来发展方向及策略，实现可持续发展，更好地协调各专业、各部门的需求和规划管理的要求，根据有关法律、法规、技术规范的规定，结合××××××的实际情况，特编制本次××××××控制性详细规划（以下简称“本规划”）。 第二条规划依据 主要分为三类：一是国家规范，城乡规划法及道路交通规范等，二是地方规范，编制区所在省、市、县的规划管理技术规定等，三是与编制区相关的上层规划，如总规、分区规划和各类专项规划。注意：1、下位规划、同级控规不能作为规划依据 2、规划依据应注明法律、法规的颁布实施时间，政府文件应注明文号，相关规划应注明规划期限 3、上层次规划须经法定程序批准 范例： 本规划涉及的控制指标和技术规定是根据现有的相关标准、规范，针对编制区的开发、建设、管理而制定的，对未涉及的内容应符合国家、××××××省及××××××市有关的 法律、法规、规章、标准及规范性文件的规定要求。 1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 2.《城市规划编制办法》（2006） 3.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2012） 4.《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002版） 5.《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） 6.《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2011） 7.《城市公共设施规划规范》（GB50442-2008）
《XX县中心城区控制性详细规划》 主要内容 （公示文件） XX县人民政府 二〇一九年七月 一、总则 1、规划目的 2017年XX县完成了《XX县县城总体规划（2015-2030）》编制工作，为XX 县未来发展提供了科学的依据。2015年《中华人民共和国城乡规划法》（以下简
称城乡规划法）进行了修订，为有效指导城市规划建设和各建设项目的落实，实现管理活动的全程监管，雅克设计有限公司受XX县人民政府的委托编制《XX县中心城区控制性详细规划》。 2、规划范围 控规编制范围为中心城区范围，包括富林镇萝卜岗半岛、富泉镇富泉社区、流沙河大桥至寨子山之间省道306以内滨湖地区、寨子山及山前滨湖用地以及部分汉源湖区。总面积约18.5平方公里。城市建设用地面积约5.5平方公里。 3、规划依据及参考文件 1)法律法规 ?《中华人民共和国城乡规划法》（全国人大常委会，2015修订） ?《中华人民共和国土地管理法》（2004修订） ?《城市规划编制办法》（建设部，2006） ?《城市绿线管理办法》（建设部，2002） ?《城市蓝线管理办法》（建设部，2006） ?《四川省城乡规划条例》（2011） 2)标准规范 ?《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137-2011) ?《城市抗震防灾规划标准》（GB50413-2007） ?《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） ?《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-2016） ?《城市居住区规划设计规范（2016）》（GB50180-93） ?《XX市规划管理技术规定》（2017） 3)相关规划 ?《XX县县域村镇体系规划和XX县县城总体规划（2015-2030年）》 ?《XX县土地利用总体规划（2006-2020）》（2014） ?《XX县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要2016—2020年》?《瀑布沟水电站汉源库区移民安置文件汇编》 ?《XX市XX县灾后恢复重建总体规划》
《太和县控制性详细规划通则（试行）》 第一部分 管 理 通 则 太和县城乡规划局 2015年11月
第1章总则 1.1制定目的 为了加强城乡规划管理，保证城乡规划的实施，根据国家有关法律、法规、标准规范，结合太和县城乡规划编制和管理工作的实际，制定《太和县控制性详细规划通则》（以下简称本通则）。 1.2适用范围 太和县城市规划区范围内的城乡规划编制、城乡规划管理及各项工程建设，除符合国家和地方现行的各项法律、法规、技术标准和规范外，同时应符合本通则。 1.3控规体系 太和县构建“控规通则+单元管控+地块图则”的分级控规编制体系。 “控规通则”明确控制性详细规划的通用性控制要求，规范具体建设行为。主要包括强制性内容、建设用地使用、建设容量、建筑间距、建筑高度、建筑退让、交通设施、公共服务设施配置、市政设施、公共安全、绿地配置、建筑及景观风貌、规划管理等控制要求。 “单元管控”是在“控规通则”指导下，以规划管理单元为基本地域单位，根据城市建设时序、市场开发需求等，分期、分批编制，直接指导“地块控规”编制的基本依据。 “地块图则”是依据“控规通则”、“单元规划”确定地块的用地性质及控制性指标，是指导近期建设地块、拟进行土地储备或土地出让的地块，编制修建性详细规划的直接依据。 1.4城市地域划分 旧区：东至长征路南至沙河路西至国泰路北至团结路。 新区：其余地区。 1.5开发管理 规划区内土地使用和开发的规划管理，已经审批的地块，按已批
“地块控规”的相关要求进行规划管控，尚未审批的地块，则按“控规通则”的相关要求进行规划管控。 1.6实施管理 经县政府依法批准的控规通则，将及时向社会公布。控规通则实施中，根据城市发展情况和需要，依法进行相应的动态修订，以保障其适用性和适度超前性。县规划行政主管部门定期对通则施行情况进行评估，经审批部门同意后，可对局部章节、条款进行修订，上报县人大备案后施行。在下列情形下，由县规划行政主管部门组织整体修订，上报太和县人民政府审批后施行： （1）国家和安徽省相关法律、法规进行修订； （2）国家和安徽省相关强制性规范进行修订； （3）太和县城市发展的形势和目标发生重大变化。 1.7本通则由“管理通则”、“技术通则”两部分组成，二者一并使用，不可分割。 第2章建筑间距 2.1总体要求 （1）住宅间距，应以满足日照要求为基础，综合考虑采光、通风、消防、防灾、管线埋设、视觉卫生和建筑保护等要求确定，对有日照要求的建筑应进行日照分析。 （2）建设单位及设计单位应按相关要求提供日照分析结果，并对结果的准确性和真实性负法律责任，日照分析规则详见附录B。2.2建筑日照标准 （1）每套住宅至少应有一个居住空间获得日照，太和县住宅建筑日照标准为大寒日3小时，旧区改建的项目内新建住宅日照标准可酌情降低，但不应低于大寒日日照2小时的标准。
惠州市控制性详细规划第三方技术审查工作办法（试行） 1 总则 为加强惠州市控制性详细规划编制审批管理，保证规划成果的质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》、《广东省城乡规划条例》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》、《广东省城市控制性详细规划编制指引》（试行）及其它有关法律、法规及规范的规定，在现有专家评审、部门征询、公众参与等程序的基础上，决定增加第三方规划设计机构技术审查程序，为规范第三方技术审查组织管理工作，特制定本办法。 本办法适用于惠州市区（含惠城区、惠阳区、大亚湾开发区、仲恺高新区及所辖各镇）控制性详细规划成果上报审批前的审查工作。各县可参照本办法执行。 第三方技术审查机构应具有城乡规划编制甲级资质及控制性详细规划编制工作经验。 第三方技术审查机构出具的审查意见，与专家评审意见、部门意见、公众意见共同作为规划主管部门的审查报批依据。 第三方技术审查主要依据为城乡规划相关法律、法规、规范及管理办法，其它相关依据与所审查的控制性详细规划编制依据相同。 2 校审组织 计划与委托 市城乡规划主管部门在制定年度控制性详细规划工作计划时，统筹安排第三方技术审查（以下简称“校审”）工作。
市城乡规划主管部门在收到规划编制送审方案后，选定委托第三方校审机构开展校审工作，明确总体要求并签订委托合同。第三方校审工作也可在项目专家评审前启动开展。 材料准备 由区规划主管部门（或镇政府）及规划编制单位配合市规划主管部门向第三方校审机构提供校审所需材料，材料应包括但不局限于以下： （1）控规送审方案文件（纸质）及相关电子文件（含cad矢量文件）各一份。 （2）上层次及相关规划资料（含cad矢量文件）。 （3）规划设计基础资料（含cad矢量文件）。 （4）各阶段公众参与意见及回复、相关部门审查意见、专家评审会议记录和专家评审意见及回复（可附于公众参与报告中）。 （5）若规划已通过城市规划委员会审议，则提供对城市规划委员会审议意见落实的说明，详细阐述除城市规划委员会意见之外的修改。 校审单位对材料进行初步梳理后，可结合校审需求提出补充及答疑。 审查分为校审报告编制验收、按照审查意见修改完善、后期跟进三个阶段。 第三方校审机构依照本办法开展技术审查后，对存在疑义的校审意见与设计方进行技术答疑，继而形成校审报告并提交市规划主管
城市控制性详细规划的内容和方法是什么 一、控制性详细规划的内容 控制性详细规划的主要任务是：以总体规划或分区规划为依据．详细规定建设用地的各项控制性指标和其他规划管理要求，强化规划的控制功能，并指导修建性详细规划的编制。具体地说，控制性详细规划的内容有以下几点。 （一）、确定规划范围内各类不同使用性质的用地面积与用地界线； （二）、规定各地块土地使用、建筑容量、建筑形态、交通、配套设施及其他控制要求； （三）、确定各级支路的红线位置、控制点坐标和标高； （四）、根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线； （五）、制订相应的土地使用及建筑管理规定； （六）、控制性详细规划的用地应该是功能相对完整或地域比较独立的区域，规模一般在1km2。 二、控制性详细规划的编制方法 （一）、基础资料的收集 控制性详细规划至少应收集以下基础资料： 1、总体规划或分区规划对本规划地段的规划要求，相邻地段已批准的规划资料； 2、土地利用现状，用地分类应分至小类；
3、人口分布现状； 4、建筑物现状，包括房屋用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量、保留建筑等； 5、公共设施规模及分布； 6、工程设施及管网现状； 7、土地经济分析资料，包括地价等级类型、土地级差效益、有偿使用状况、地价变化、开发方式等； 8、所在城市及地区历史文化传统、建筑特色等资料。 （二）、控制性详细规划的用地分类和地块划分 控制性详细规划的用地应分至小类。控制性详细规划的地块划分可按规划和管理的需要划分为区、片、块几级。块是控制性详细规划的基本单元，其划分的原则为： 1、应保证地块性质单一，避免不相容使用性质用地之间的干扰； 2、严格遵守总体规划或分区规划及其他专业规划的要求; 3、尊重现有用地产权或使用权边界； 4、考虑土地价值的区位级差； 5、兼顾基层行政管辖界线。便于现状资料的收集及统计。 地块划分可根据开发方式和管理变化，在规划实施中进一步重组(小块合并成大块或细分为小块)。 地块划分规模可按新区和旧城改建区两类区别对待，新区的地块规模可划分得大些。面积控制在0.5-3公顷，旧城
河北省城市控制性详细规划编制导则 （试行） 河北省住房和城乡建设厅
2009年6月
目录 一、总则 (1) 二、控制单元划分 (2) 2.1 划分目的 (2) 2.2 划分原则 (2) 2.3 划分成果 (3) 三、现状调研 (4) 四、控制内容 (5) 4.1 主导功能和土地使用 (5) 4.2 道路交通设施规划 (6) 4.3 市政设施规划 (6) 4.4 绿地规划 (7) 4.5 公共服务设施规划 (8) 4.6 公共安全设施规划 (8) 4.7 开发建设用地和开发强度控制 (9) 4.8 城市设计控制 (9) 4.9 地下空间利用规划 (10) 五、规划成果 (10) 六、附则 (12) 附图则参考格式 1
一、总则 1.0.1 为规范城市控制性详细规划编制的内容和技术深度，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《河北省城市控制性详细规划管理办法（试行）》及有关技术规范，结合我省实际，制定本导则。 1.0.2 本导则适用于我省城市和县城控制性详细规划的编制。 本导则所称城市控制性详细规划是指依据城市和县城总体规划，对城市和县城规划建设用地的主导功能和开发建设控制原则，城市基础设施、公共服务设施、公共安全设施的布局和规模，开发用地的主要用途、开发强度、配套设施以及空间环境等作出控制要求的规划。 1.0.3 编制城市控制性详细规划，应遵循下列基本原则： （1）落实城市总体规划的意图，覆盖规划建设用地全部范围，保证城市协调发展； （2）突出城市基础设施、公共服务设施和公共安全设施的布局，体现公共政策属性，维护社会公共利益； （3）合理控制城市各种开发建设活动，有效运用市场机制，集约、节约利用土地，提高土地利用率，引导城市合理、有序发展； （4）保护自然与文化资源，加强城市公共空间和景观风貌控制引导，塑造城市特色，提高城市景观艺术水平和环境品质； （5）严格落实规划的刚性要求，充分考虑规划弹性和可操作性，积极探索新思路、运用新理念、采用新方法，提高控制性详细规划的科学性和可操作性。 1.0.4 编制城市控制性详细规划，应以城市总体规划为依据，与城市基础设施、公共服务设施和公共安全设施等专项规划相衔接，制定前期工 1
桂阳县城芙蓉新区控制性详细规划REGULATORY PLAN OF FURONG DISTRICT OF COUNTRY TOWN OF GUIYANG 文本 湖南城市学院规划建筑设计研究院 二○○八年三月
第二条 道，总用地面积约 第三条 第四条 万人。 第五条 第六条 （国发[2002]13 第七条 时，
第九条在土地开发建设过程中，土地使用性质、用地界线必须符合本规划的规定，具体见地块控制指标一览表（附表二）。 第十条各类建设用地性质的调整应遵循土地使用相容性的原则，地块内建设工程的使用功能应符合附表三中所规定的相容性。 第十一条现有土地的使用性质若与分图图则规定不符，暂时不须更正，但若对土地的部分或全部进行改造，则必须与分图图则的规定相符。 第十二条芙蓉新区的规划结构为：“三心五轴六区”。“三心”是指塔背水库、行政中心、北部片区中心。“五轴”是指欧阳海大道、龙潭路两条发展主轴，芙蓉路发展次轴，“北部居住建筑区→行政文化中心→体育中心→东塔公园”人文轴线；“麒麟山→欧阳海广场→文化娱乐中心→塔背水库”环形绿楔。“六组团”是指物流商贸区，北邻居住组团、教育文化园区、行政文化景观区、综合组团、体育休闲区。 第十三条用地布局原则上必须优先满足道路交通、绿地、公共服务设施、市政公用设施的用地要求，用地开发利用市场调节和政府引导两种手段，采取弹性开发原则。具体布局如下： 1、居住用地 规划居住用地255.43公顷，占城市建设用地的36.76%，人均居住用地35平方M。 规划由四片区居住组团组成：主要位于金山路北侧、行政中心西侧、东邻舂陵大道两侧；居民安置用地就近设置，共设安置点6处，规划用地面积5.69公顷。 2、行政办公用地 规划行政办公用地213.99公顷，占城市建设用地的3.45%，主要位于龙潭路北面和接官司亭路北面。 3、公共设施用地 规划除行政办公用地以外的公共设施用地133.36公顷，占城市建设用地的19.19%，分三处布置。一处是以迎宾路及蓉园路为基础向东向南延伸形成的带状商业区；一处是位于八字潭附近为主城区服务的公共设施区；一处是以对外交通设施用地为依托，集中布置商业用地形成的为北侧片区服务的公共设施区；另一处是以体育中心建设为依托，集中在塔背水库以北，芙蓉路两侧布置为东片区及主城区服务的公共设施区。 4、工业用地 规划工业用地2.66公顷，占城市建设用地的0.38%。 5、仓储用地 在骏马亭大道南侧规划仓储用地12.47公顷，占城市建设用地1.79%。 第十四条各地块征地面积，从相邻道路中心线算起；各地块用地面积为道路红线和地块划分界线以内的用地。控制指标以用地面积进行控制，详见附表五。 第十五条容积率的规定 居住建筑容积率严格按《城市居住区规划设计规范》和《分图图则》中的规定执行。 公共设施、工业、仓储、对外交通、市政设施、特殊用地的容积率详见《分图图
大寨镇控制性详细规划说明书 1.概况 1.1地理位置 杨陵区位于东经108°—105°07′，北纬34°12′—34°20′之间；地处陕西省关中平原的西安—宝鸡的中间位置。杨凌东隔漆水河与武功县相望，西、北与扶风县相连，南以渭河为界与周至县相邻。 大寨镇位于杨凌区北部偏西，东与西北农林科技大学相邻，西至隋文帝杨坚陵与五泉镇接壤，北以韦河与武功镇隔河相望，南以陇海线与李台乡相邻。 1.2历史沿革 大寨镇是杨陵区下辖镇。1984年建大寨镇。辖蒋家寨、周家村、官村、陈家沟、黎张沟、杜家寨、大寨东、大寨西、西小寨、孟家寨、东卜、西卜、南卜、梁氏窑14个村委会。 大寨镇属于杨凌区，杨凌地区历史悠久，文化底蕴深厚，是我国农耕文明的发祥地。4000多年前，农业始祖“后稷”在这里“教民稼穑、树艺五谷”，开创了中华农耕文明的先河。在农业方面这里一直以来主产小麦、玉米、苹果、猕猴桃等。 1.3自然条件 （1）地质地貌 规划区地处鄂尔多斯地台南缘的渭河地堑，属渭河谷地新生代断陷地带。南侧为我国南北方地理分界秦岭山脉，北侧为横贯陕西中部的渭北黄土塬。区内属典型的河谷地貌类型。本区域系河流冲积平原，土地比较平坦，相对高差不大，地面平均坡度1.12％。 （2）水文气候 大寨气候类型属暖温带半湿润半干旱气候区，具有春暖多风、夏热多雨、秋热凉爽而多连阴雨、冬寒干燥等明显的大陆性季风型气候特征。东风和西风为区内常年主导风向，最大风速21.7米/秒。区内灾害性天气主要有干旱、连阴雨、大风、冰雹、霜冻、干热风等，其中干旱是本区最严重的灾害性天气。 杨凌水资源比较丰富，多年平均水资源总量为28.7亿立万米。其中地表水资源28.2亿立方米，占水资源总量的98.26％；地下水资源0.34亿立方米，占我国水资源总量的1.18％；大寨镇内也有水系穿越，水资源相对也是比较丰富的。 （3）土壤植被 地面组成物质以第四纪黄土为主，其土层深厚，成土速度较快。土壤肥沃，耕性良好，灌溉方便，宜于农作物生长，属比较优质而宝贵的地资源。 大寨镇自然植被属森林草原带，自然植被几乎全部为人工植被所替代。植被类别主要是河滩堤岸防护林、农田防护林、沟坡水土保持防护林、道路村镇防护林等。 2.现状综合 2.1土地利用现状
《汉源县中心城区控制性详细规划》 主要内容 （公示文件） 汉源县人民政府 二O—九年七月
一. 总则 1、规划目的 2017年汉源县完成了《汉源县县城总体规划(2015-2030)》编制工作，为汉源县未来发展提供了科学的依据。2015年《中华人民共和国城乡规划法》 (以下简称城乡规划法)进行了修订，为有效指导城市规划建设和各建设项Ll 的落实，实现管理活动的全程监管，雅克设讣有限公司受汉源县人民政府的委托编制《汉源县中心城区控制性详细规划》。 2、规划范围 控规编制范圉为中心城区范围，包括富林镇萝卜岗半岛、富泉镇富泉社区、流沙河大桥至寨子山之间省道306以内滨湖地区、寨子山及山前滨湖用地以及部分汉源湖区。总面积约18. 5平方公里。城市建设用地面积约5. 5平方公里。 3、规划依据及参考文件 1)法律法规 ?《中华人民共和国城乡规划法》(全国人大常委会，2015修订) ?《中华人民共和国土地管理法》(2004修订) ?《城市规划编制办法》(建设部，2006) ?《城市绿线管理办法》(建设部，2002) ?《城市蓝线管理办法》(建设部，2006) ?《四川省城乡规划条例》(2011) 2)标准规范 ?《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137-2011) ?《城市抗震防灾规划标准》(GB50413-2007) ?《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95) ?《城市工程管线综合规划规范》(GB50289-2016) ?《城市居住区规划设讣规范(2016)》(GB50180-93) ?《雅安市规划管理技术规定》(2017) 3)相关规划 《汉源县县域村镇体系规划和汉源县县城总体规划(2015-2030年)》?《汉源县土地利用总体规划(2006-2020)》(2014) ?《汉源县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要2016-2020年》 ?《瀑布沟水电站汉源库区移民安置文件汇编》