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论基层领导的媒介素养与执政能力
作者：姚道武何静
来源：《今传媒》2014年第10期
基金项目：本文是安徽省哲学社会科学规划项目：“新媒体语境下安徽省基层领导干部媒介素养与执政能力研究”（AHSK09-10D187）的阶段性研究成果之一。
作者简介：姚道武，男，皖西学院文化与传媒学院副教授，硕士，主要从事传播与社会、传媒教育研究；何静，女，皖西学院文化与传媒学院讲师，硕士，主要从事广告理论与实务、广告教育研究。
摘要：发生在安徽基层的四起媒体事件表明，当下的基层领导缺乏应有的媒介素养，主
要表现为：媒介认知表面化、概念化，媒介参与简单化、单一化，且缺乏必要的媒介评判力，对新媒体缺乏了解和认知。这严重影响其执政能力。究其原因，主要在于他们固守传统的媒体观念，对媒体的态度存在偏差，并缺乏基本的媒介认知，在应对媒体时还常带有官本位意识。解决这些问题的关键在于基层领导必须转变媒体观念，提高媒介认知能力；养成媒体公关意识，增强媒体公关能力；尝试进行媒介批评，不断增强媒介免疫力；加强网络教育，提高网络应对能力。
关键词：基层领导；媒介素养；执政能力
中图分类号：G206 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2014）10-0135-03
一、引言
经济社会的发展，传媒技术的进步，促进了我国传媒的繁荣。传媒体制的变革和传媒市场化的推进，改变了我国原有的传媒格局。新媒体的飞速发展，尤其是互联网、电信网、广电网“三网合一”，重塑了我国媒体传播环境。这一切促使了我国媒介生态发生了改变，形成了新的复杂的媒体环境。这就要求领导干部应及时更新观念，善于与媒体打交道。只有这样，才能在新的形势下提高执政能力。而实现这一转变的关键在于领导干部必须具备良好的媒介素养。
媒介素养主要是指人们对大众媒介的认识、评估、批评以及利用和参与等方面的素质。由此推之，领导干部的媒介素养具体应包括这样几个方面：深刻认识现代传媒的特性、功能及其运作；恰当利用传媒做好宣传、塑造形象；巧妙借用传媒化解危机，消除负面影响；积极经营好与传媒的关系。然而，从时下经常出现的由某些领导干部有意或无意造成的媒体事件中，我们可以清楚地看出他们在与媒体打交道的过程中，缺乏必要的媒介素养，常陷入被动，严重影响工作效率。就我国目前的现状看，高层领导的媒介素养相对较为成熟，中基层，尤其是基层领导的媒介素养不高，甚至严重缺失，影响执政能力，亟待提高。