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关于印发《厦门市国家税务局党组关于加强对税收执法权和行政管理权监督制约的实施方案﹝试行﹞》的通知
【标 签】行政管理权监督
【颁布单位】厦门市国家税务局
【文 号】厦国税党组﹝2001﹞26号
【发文日期】2005-01-12
【实施时间】2005-01-12
【 有效性 】全文有效
【税 种】征收管理
第一章 总 则
第一条 为加强对行政管理权和税收执法权(以下简称“两权”)的监督制约，确保国家税收法律法规和各项规章制度的贯彻落实，根据《国家税务总局党组关于加强对税收执法权和行政管理权监督制约的决定》和党风廉政建设的有关规定，结合厦门国税的实际情况，制定本实施方案。
第二条 强化“两权”监督，要紧紧围绕税收中心工作，根据情况的变化，不断研究“两权”运行过程中容易发生问题的部位和环节，有针对性地建立健全各项规章制度，不断完善监督制约机制，严格管理，强化监督，从源头上预防和遏制腐败。
第三条 实施“两权”监督，要实行“党组统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪检监察组织协调，全体工作人员积极参与”的领导体制和工作机制。要坚持分级管理，逐级负责的原则，市局负责对各直属局、区局的监督管理，各直属局、区局负责对所属分局、科(室)的监督管理。
第四条 “两权”监督要向部门责任制延展和深化。机关各部门要在市局党组的统一领导下，认真贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，将“两权”监督与税收业务工作有机结合起来，克服“两权”监督与业务工作“两张皮”的现象。要把“两权”分解到行使权力的具体部门，建立部门责任制(《厦门市国家税务局“两权”监督部门责任分解表》附后)。各职能部门要针对所辖范围内容易发生问题的部位和环节，完善制度，严格检查，履行监督职能，落实“一岗两责”。
第五条 要把实施“两权”监督作为厦门国税部门党风廉政建设的重要内容，纳入党风廉政建设责任制的工作范畴，一起布置、一起落实，一起检查，一起考核。
第二章 监督的重点
第六条 税收执法权监督的重点:
中华人民共和国发票管理办法
1、发票管理。严格执行《》和增值税专用发票管理的有关规定，强化对发票的审批、售票、使用、缴销以及检查和违法处理等事项的管理和监督。
2、税款解缴。要严格按照财政部、中国人民银行、国家税务总局关于《实行“分税制”财政体制后有关预算管理问题的暂行规定》(﹝1993﹞财预明电字第 4号)和税款解缴的有关规定，将属于中央和地方级的预算收入分别缴入中央库和地方库，严禁各种混库、改变税种入库行为的发生；严禁设置税款过渡户，防止延压税款；严格按照《中华人民共和国税收征收管理法
》的规定征收税款，严禁违规批缓和违规减、免税款。
3、税收稽查。严格按照《税务稽查工作规程》的要求加强稽查选案管理、稽查实施管理、稽查审理管理和稽查执行管理。强化选案环节的监督制约，减少选案环节的随意性。建立稽查原始资料保管、稽查责任追究和稽查复查制度，对稽查实施环节进行重点监控。建立重大案件集体审理制度，经稽查偷逃税款200万元以下的案件，由稽查局或各直属局、区局(以下称基层单位)按规定审理；偷逃税款200万元(含)以上的，报市局审理委员会集体审理；政策界限不明确、基层单位在审理过程中争议较大的案件，不论偷逃税款数额大小，均由市局审理委员会集体审理。按权限属于市局审理委员会审理的案件，经授权，也可由基层单位审理委员会审理。
中华人民共和国税收征收管理法
4、税务违章处罚。办案过程要严格执行《》，该处罚的要依法处罚,构成犯罪的要移送公安部门侦查、追究刑事责任。在实施违章处罚时，要严格执行财政部《》要求，按级次分别入库，关于税务部门罚没收入预算管理有关问题的通知
不得擅自改变罚款的性质。
5、一般纳税人认定。根据国家税务总局《增值税一般纳税人申请认定办法》核验企业一般纳税人申请的有关证件、资料，并实地查验企业生产经营(含场地)等情况，对符合认定条件的，方可认定为-般纳税人。
6、出口退(免)税。根据《出口货物退(免)税管理办法》及《出口退税电算化管理办法》等有关文件规定，对企业申报的退税凭证及计算机申报信息，结合总局、海关、外汇管理局等部门的电子数据，严格进行出口退(免)税审核，及时作出“通过”、“待查”、“不予办退”等结论，防范出口骗税。
7、企业所得税年终汇算清缴。按照《企业所得税汇算清缴管理办法》，加强对企业所得税汇算清缴的管理、规范工作。主管税务机关应在规定的权限、时限内认真审核、审批企业申报的需报批税前扣除项目，并建立台帐；发现纳税人的申报有计算错误或漏项，应及时通知纳税人进行调整、补充、修改或限期重新申报；对纳税人不按规定期限申报、拒不申报
中华人民共和国税收征收管理法
或不按规定期限结清税款的，要严格依照《》的有关规定进行处理。
第七条 行政管理权监督的重点:
1、经费使用。各单位要严格按照厦门市国家税务局《关于转发国家税务局系统银行帐户管理暂行办法的通知》(厦国税计﹝2000﹞29号)的有关规定，开设资金存款帐户，各项资
金不准办理储蓄存款，不准公款私存，多头开户。银行开户情况必须报上级主管部门审批并备案。严格资金使用审批、报销制度。各单位要明确经费开支审批权限，用制度管钱，避免支出随意性。要严格执行《厦门市国税系统加强党风廉政建设若干问题的规定》，坚持重大经费开支集体讨论决定的制度。
2、基建工程。凡有基建项目的单位都要成立基建项目组，基建项目组由局领导、监察室、办公室等有关部门组成。各建设单位法人代表对基建项目负有终身责任，要认真履行对基建程序的监管职责，集体讨论各项工程方案，整个讨论过程必须留有正式会议纪要。基建项目要严格按规定、按程序实行招投标，要本着“公开、公正、公平”原则，选择勘察、设计、监理、施工单位。在保证工程质量的前提下，明确奖罚、节省投资。招投标的程序必须合法，有关材料必须作为基建档案存档备查。要指派责任心强、作风正派、廉洁奉公、熟悉基建工作的同志负责现场施工管理及日常事务，隐蔽工程签证必须有两人以上共同签
字。
3、固定资产管理。按照国家税务总局《国家税务局系统固定资产管理办法》(国税
发﹝2001﹞28号)的规定，认真进行固定资产的核算与管理、严格按规定办理固定资产的购置、内部调拨、出售、报废和报损手续。
4、大宗物品采购。大宗物品采购一律报市局或总局实行政府采购，防止“暗箱操作”。总局规定的采购目录内的物资，由各单位根据需求报市局，并由市局汇总后报总局统一实行政府采购。其他项目的采购，按照《国家税务总局关于国税系统实行政府采购制度的通知》(国税发﹝2000﹞104号)规定执行。
5、干部职工的录用。录用公务员，必须公开录用职数、录用条件及录用标准，严格按照录用程序和有关规定办理；调入干部或招聘事业单位人员，须经党组集体讨论决定。
6、干部的选拔任用。要认真执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，坚持标准，深入考察，精心挑选，严格把关。考察工作要严格执行民主推荐、组织考察、党组集体讨论、报上级党组批准(备案)等程序。人事部门对准备晋升的干部提请党组讨论决定前，应征求党组纪检组的意见。凡被纪检监察部门否决或群众测评不超过半数的，不得提交党组会讨论；对考察中发现廉政方面存在问题的，应实行“一票否决”。要深化人事制度改革，逐步推行竞争上岗、任职试用、晋升公示等制度。
第八条 领导干部尤其是各级“一把手”在“两权”运行的过程中要认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》及有关廉政规定的各项要求，不准违规以打电话、写条子、打招呼或采取暗示等办法插手或干预所属部门、单位正确行使税收执法权和行政管理权。领导班子要切实按照集体领导制度和议事规则办事，不断完善和规范权力运行程序，充分发挥集体领导的监督制约作用。
第三章 处罚规定
第九条 要坚持党风廉政建设责任制，不断完善并落实责任追究制度，凡领导干部在分管的工作范围内因失职、渎职或因教育管理、监督检查不力而发生违法违纪案件的，要按照党风廉政建设责任追究制度的规定追究其相关责任。凡违反规定或超越权限在“两权”运行
过程中以权谋私或失职渎职的，要依据《中国共产党纪律处分条例》、《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》和《税务人员违法违纪处分暂行规定》予以处罚。
第十条 各职能部门在行使税收执法权和行政管理权的过程中，要严格按照《厦门市国家税务局“两权”监督部门责任分解表》的分工，认真落实“一岗两责”。不认真履行监督职能造成损失的，要追究有关部门主要负责人的责任。
第十一条 税务人员在执法中有过错行为的，按照《税收执法过错责任追究办法(试行)》追究相应的行政责任。
第十二条 要严肃发票管理的处罚规定，有违规行为的，要根据《中华人民共和国税收征收管理法中华人民共和国发票管理办法
》和《》从严处罚。
第十三条 要建立“用人失察责任追究制度”。考察、任用干部不能临时动议，凡没有按照人事工作纪律和程序考察领导干部以致发生问题的，要追究有关领导干部的责任。
第十四条 在经费管理过程中，有下列行为之一的，上级主管部门有权责令限期改正，采取必要措施，并对单位领导和直接责任人，视情节轻重，给予相应的行政处分；构成犯罪的，移交司法部门依法追究刑事责任。
1、领导强制下属或经办人员擅自作主、主动策划违反财经纪律的；
2、未按规定编制报送执行预算和财务决算，擅自扩大开支范围，提高开支标准，或虚报支出骗取预算经费，擅自改变专项经费用途的；
3、未建立资金使用审批、报销制度，及重大开支项目不按规定程序审批的；
4、不按规定开设银行资金帐户，多头开设帐户、公款私存的；
5、资金收入不归口财务部门统一管理，隐瞒收入转移资金，私设小金库的；
6、用单位各种资金炒股票、炒房地产、进行期货交易以及投资入股办企业的；
7、同级单位之间或越级借款的；向没有预算关系的企事业单位借款或把资金借给没有预算关系的企事业单位经营使用的，以及为他人借款(贷款)提供担保的；
8、违反《》，涂改、伪造、销毁会计帐表凭证或阻挠、抗拒检
中华人民共和国会计法
查或者拒不纠正错误的。
第十五条 在固定资产管理过程中，有下列行为之一的，上级主管部门有权责令其改正,并追究主管领导和直接责任人员的责任：
1、未按规定履行职责，固定资产管理不善，造成重大损失的；
2、隐瞒真实情况弄虚作假的；
3、擅自处置固定资产，或未经批准、或未办理合法手续，将固定资产用于经营投资的；
4、以各种名目和手段侵占固定资产或利用职权谋取私利的。
5、固定资产管理使用中违规违法情节严重，造成固定资产重大损失，应移送司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 基建项目的管理，应严格按照规定的程序进行，对违规操作的单位和人员，按照《厦门市国税系统基本建设管理暂行办法》的规定追究责任。
第四章 附则
第十七条 本实施办法由厦门市国家税务局监察室负责解释。 第十八条 本实施办法自2001年10月1日起施行。
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1.中华人民共和国税收征收管理法
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厦门市国家税务局关于加强百万元版增值税专用发票审批管理的 通知 【标 签】发票审批管理 【颁布单位】厦门市国家税务局 【文 号】厦国税函﹝2006﹞37号 【发文日期】2008-04-06 【实施时间】2008-04-06 【 有效性 】全文有效 【税 种】增值税 各直属局、区局： 为加强防伪税控企业开票限额的管理，防范增值税专用发票违法犯罪案件的发生，根据《国家税务总局关于加强防伪税控开票系统最高开票限额管理的通知》(国税发明 电〔2001〕57号)、《国家税务总局关于进一步加强防伪税控开票系统最高开票限额管理的通知》(国税发明电〔2002〕33号)规定，结合《厦门市国家税务局转发国家税务总局关于实施税务行政许可若干问题的通知》(厦国税发〔2004〕118号文)规定，对百万元版增值税专用发票(即防伪税控开票系统最高开票限额为一千万元)的审批管理补充通知如下，请遵照执行。 一、申请条件： (一)经正式认定的A类增值税一般纳税人； (二)上年度应税销售额在1亿元以上，且单笔销售业务超过100万元不便于拆分开票，确实需要开具百万元版发票； (三)注册资本在2000万元或固定资产在800万元以上； (四)使用十万元版以下专用发票的月用量在40份以上。 个别防伪税控企业虽不完全具备上述条件，但销售单件产品价值在100万元以上且不可拆分开票，确实需要开具百万元版发票的，也可提出申请。 二、申报材料： (一)税务行政许可申请表和书面申请报告(内容应包括企业概况、经营规模、经营项目、申请理由等)； (二)防伪税控信息及专用设备变更情况表； (三)一般纳税人资格证书、税务登记证副本、营业执照副本和经办人身份证明复印件；
发票管理的22个问题（厦门国税122366）（老会计人的经验） 1、自然人出租不动产可以申请代开增值税专用发票吗？ 答：根据《国家税务总局关于营业税改征增值税委托地税局代征税款和代开增值税发票的通知》（税总函〔2016〕145号)第一条的规定：“纳税人销售其取得的不动产和其他个人出租不动产，申请代开发票的，由代征税款的地税局代开增值税专用发票或者增值税普通发票（以下简称增值税发票）。” 因此，其他个人为自然人，自然人出租不动产可以向地税局申请代开增值税专用发票。 2、自然人提供出租不动产以外服务时应如何代开发票？ 答：根据《国家税务总局关于纳税人申请代开增值税发票办理流程的公告》（国家税务总局公告2016年第59号）第一条规定，（1）提交《代开增值税发票缴纳税款申报单》（见附件）；（2）自然人申请代开发票，提交身份证件及复印件。 另根据《国家税务总局关于取消一批涉税事项和报送资料的通知》（税总函〔2017〕403号）规定：“二、报送资料取消原则 …… （二）对各地税务机关已纳入实名办税的业务，办税人、代理人提供本人身份证件原件供当场查验，身份证件复印件可不再报送，……” 3、个人保险代理人为保险企业提供保险代理服务，如何开具发票？ 答：个人保险代理人是指根据保险企业的委托，在保险企业授权范围内代为办理保险业务的自然人，不包括个体工商户。其取得的佣金、奖励和劳务费等保险代理服务收入应缴纳增值税，税务机关可依法委托保险企业代征。接受税务机关委托代征税款的保险企业，向个人保险代理人支付佣金等费用后，可代个人保险代理人统一向主管国税机关申请汇总代开增值税普通发票或增值税专用发票。 4、增值税专用发票的单位是否有规定只能开具中文？单位开kg可以使用吗？ 答：一、根据《中华人民共和国发票管理办法实施细则》的第二十九条规定：“开具发票应当使
厦门出口退税全过程 一、作为一家出口企业，在取得进出口经营权后，应办理哪些涉税事宜? (一)出口企业退税登记 1、登记时限出口企业必须在取得进出口经营权的一个月内到主管退税税务机关办理出口企业退税登记。 2、附送的资料 (1)进出口经营权批文及其复印件; (2)企业章程; (3)国税税务登记证副本及其复印件; (4)营业执照及其复印件; (5)一般纳税人资格证书及其复印件; (6)自理报关单位注册登记证明书及其复印件; (7)银行开户证明。 (二)出口企业退税办税员培训根据国家税务总局印发的《出口货物退(免)税管理办法》(国税发〔1994〕031号)第12条规定:出口企业应设专职或兼职办理出口退税人员(以下简称办税员)，经税务机关培训考试合格后发给《办税员证》。没有《办税员证》的人员不得办理出口退税业务。企业更换办税员，应及时通知主管其退税业务的税务机关注销原《办税员证》。凡未及时通知的，原办税员在被更换后与税务机关发生的一切退税活动和责任仍由企业负责。 二、货物已报关出口，外贸企业申报出口退税，应提供哪些资料? 1、出口货物报关单(出口退税专用联); 2、出口收汇核销单(出口退税专用联)或远期收汇证明; 3、增值税专用发票(抵扣联);
4、出口货物专用发票; 、税收(出口货物专用)缴款书或出口货物完税分割单; 5 6、委托出口的，还需提供《代理出口货物证明》。 三、货物已报关出口，有进出口经营权的生产企业申报退税应提供哪些资 料? 1、出口货物报关单(出口退税专用联); 2、出口收汇核销单(出口退税专用联)或远期收汇证明; 3、出口货物专用发票; 4、委托出口的，还需提供代理出口货物证明; 5、出口企业《增值税纳税申报表》、《消费税纳税申报表》; 6、增值税税收 缴款书(复印件); 7、运保费单据(复印件); 8、如果属于进料加工复出口的还需附送《进料加工贸易申请表》。四、无进 出口经营权的生产企业，如何申报办理出口退税? 无进出口经营权的生产企业，可 委托外贸企业代理出口，在申请办理退(免) 税时，必须提供以下凭证资料: (一)"代理出口货物证明"。"代理出口货物证明"由受托方开具并经主管其 退税的税务机关签章后，由受托方交委托方。 (二)受托方代理出口的"出口货物报关单(出口退税联)"。委托方将代理出口的 货物与其他货物一笔报关出口的，委托方必须提供"出口货物报关单(出口退税联)" 复印件。 (三)"出口收汇核销单(出口退税专用)"。代理出口协议约定由受托方收汇的， 委托方必须提供受托方的"出口收汇核销单(出口退税专用)"。受托方将代理出口的 货物与其他货物一笔销售给外商的，委托方必须提供"出口收汇核销单(出口退税专用)"复印件。
出口退税办税指南 时间：2006年5月10日 一、作为一家出口企业，在取得进出口经营权后，应办理哪些涉税事宜？ 答：应办理出口企业退税登记 1、登记时限出口企业必须在取得进出口经营权的一个月内到主管退税税务机关办理出口企业退税登记。 2、附送的资料 （1）进出口经营权批文及其复印件； （2）企业章程； （3）国税税务登记证副本及其复印件； （4）营业执照及其复印件； （5）一般纳税人资格证书及其复印件； （6）自理报关单位注册登记证明书及其复印件； （7）银行开户证明。 二、货物已报关出口，外贸企业申报出口退税，应提供哪些资料？ 答：1、出口货物报关单（出口退税专用联）； 2、出口收汇核销单（出口退税专用联）或远期收汇证明； 3、增值税防伪税控系统开具的增值税专用发票（抵扣联）； 4、出口货物专用发票； 5、如出口应税消费品，需提供消费税税收（出口货物专用）缴款书； 6、委托出口的，还需提供《代理出口货物证明》。
三、货物已报关出口，有进出口经营权的生产企业申报退税应提供哪些资料？ 答：1、出口货物报关单（出口退税专用联）； 2、出口收汇核销单（出口退税专用联）或远期收汇证明； 3、出口货物专用发票； 4、委托出口的，还需提供代理出口货物证明； 5、出口企业《增值税纳税申报表》、《消费税纳税申报表》； 6、运保费单据（复印件）； 7、如果属于进料加工复出口的还需附送《进料加工贸易申请表》。 四、无进出口经营权的生产企业，如何申报办理出口退税？ 答：无进出口经营权的生产企业，可委托外贸企业代理出口，在申请办理退（免）税时，必须提供以下凭证资料： （一）"代理出口货物证明"。"代理出口货物证明"由受托方开具并经主管其退税的税务机关签章后，由受托方交委托方。 （二）受托方代理出口的"出口货物报关单（出口退税联）"。 （三）"出口收汇核销单（出口退税专用）"。代理出口协议约定由受托方收汇的，委托方必须提供受托方的"出口收汇核销单（出口退税专用）"。 （四）代理出口协议副本。 （五）"销售帐"。 五、如何办理代理出口证明？ 答：委托外贸企业代理出口的货物，由委托方办理退（免）税，受托方须向委托方
厦门市地方税务局关于印发《厦门市地税局说理式执法文书 工作规范（试行）》的通知 厦地税发[2015]14号 各区地方税务局，各直属、派出机构，局内各单位： 《厦门市地方税务局说理式执法文书工作规范(试行)》已经2015年2月3日局务会研究通过，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题和建议请及时向市局政策法规处反馈。 厦门市地方税务局 2015年2月12日厦门市地方税务局说理式执法文书工作规范(试行) 第一条为全面推进依法治税，规范税收执法行为，进一步提高执法文书的说理水平，增强执法工作的规范性、公开性和公信力，维护行政相对人的合法权益，根据《福建省地方税务局关于印发〈说理式执法文书工作规范(试行)〉的通知》(闽地税〔2014〕163 号)，结合本局工作实际，制订本规范。 第二条制作说理式执法文书坚持实事求是、公正公平、文明规范和法理、事理、情理相统一的原则。
第三条执法文书说理包括事实论证说理和法律适用论证说理。 事实论证说理指运用证据规则对证据进行综合分析，推断出案件事实，阐明证据是否采信的理由。 法律适用论证说理指对案件所适用的法律和适用该法律的理由进行充分说明，阐明行政裁量的法律依据。 第四条说理式执法文书适用于以下案件的税务处理决定书、税务行政处罚事项告知书和税务行政处罚决定书： (一)市局、各区局重大税务案件审理委员会审结的案件; (二)市局稽查局案件审理委员会审结的案件，按一定比例，逐年提高，2015年不低于20%; (三)当事人申请听证的案件。 各区局、各直属(派出)机构可根据本单位实际情况扩大说理式执法文书适用的案件范围和增加文书种类。 第五条执法文书说理工作应遵循的基本要求： (一)合法。执法文书说理应当依据法律、法规、规章及规范性文件，围绕案件事实、证据、程序和适用依据等进行。 (二)必要。执法文书说理应当有选择、有重点地展开，着重分析当事人异议产生的原因，充分阐释决定的理由及依据，对于没有重大分歧或者争议的事实、
办理进出口权的程序 一、对外经营者备案登记表 A、对外经营者备案登记表所需材料 1、已在背面条款上签字、加盖公章的《对外贸易经营者备案登记表》,一式两份； 2、加盖公章、经营范围包含进出口贸易的营业执照复印件，凭企业工商营业执照原件核对； 3、加盖公章的组织机构代码证书复印件，凭企业组织机构代码证书原件核对； 4、已设立的外商投资（贸易类形）企业，还需提交加盖公章的外商投资企业的批准证书复印件，凭外商投资企业批准证书原件核对。并附厦门市外商投资局文件（含经营范围）的批文复印件； 5、依法办理工商登记的个体工商户（非法人企业），还须提交合法公证机构出具的、经会计师事务所或律师事务所评估的其个人所有合法财产（包括动产和不动产）的公证证明原件。 B、备案登记程序((备完案五个工作日) 登入网站（）---在线办事系统-----外贸司(点击对外贸易经营者备案登记)”-------在线申报----“对外贸易经营者备案登记系统”，点击“备案登记”，选择“备案登记机关——厦门市贸易发展局”进入，按要求规范填写后提交，并记录下系统自动生成的10位“登记表系统编号”，凭以进行《对外贸易经营者备案登记表》正面打印和背面打印，前往（湖滨北路15号外贸大厦六层611室外贸处）提交。电话: 二、海关申办企业《报关单位注册登记证明书》 海关注册资料下载：登陆厦门海关网： 选择“企业管理之窗”-——资料下载1、2、3、4、5项 1.《报关单位注册登记申请表》 2.《报关单位情况登记表》 3.《报关单位管理人员情况登记表》 4.《申请刻制报关专用章及备案联系单》 5. 授权委托书 并提交以下材料 1.营业执照副本原件及复印件 2.对外贸易经营者备案登记表原件及复印件 3.税务登记证原件及复印件 4.组织机构代码证原件及复印件 5.银行开户许可证原件及复印件 6.公司章程 7.代理人（办理人）身份证 以上材料提交至公司所在地的海关办事处，海关受理后，三个工作日后领取《进出口货物收发货人报关注册登记证书》并缴纳注册费用210元。 刻制报关专用章：注册企业凭《申请刻制报关专用章及备案联系单》到公安局办理报关专用章，在《申请刻制报关专用章及备案联系单》盖报关专用章后，《申请刻制报关专用章及备案联系单》需提交海关做印章备案。
国家税务总局厦门市税务局关于简化和调整财务报表报送种类的通知（2020） 按照财政部相关财务报表要求及国家税务总局部署，自2019年第四季度（所属期）起，财务报表进行简并和整合，现将有关情况通知： 一、财务报表简并和整合情况 原有财务报表简并和整合为企业会计准则报表、小企业会计准则报表、企业会计制度报表、政府会计准则报表和企业集团合并财务报表等5类财务报表。 纳税人以“向税务机关备案的财务会计制度”为依据，对应确定需报送的财务报表种类。 二、取消部分纳税人财务报表报送要求 为落实“放管服”改革，进一步减轻纳税人负担，①实行定期定额征收的个体工商户； ②实行民间非营利组织会计制度、农民专业化合作社财务会计制度、村集体经济组织会计制度、个体工商户会计制度和工会会计制度的纳税人免于向税务机关报送财务报表。 三、申报要求 （一）核对本单位需报送报表的种类 我局已经根据纳税人原先报送的报表情况，财务会计制度备案的情况更新了电子税务局需要报送报表的种类，请纳税人到电子税务局财务报表报送模块核对所需报送报表的情况。 实行企业会计准则的纳税人，由于无法判断执行新准则的情况，原报送“一般企业会计准则报表”的纳税人提供2种新的“一般企业准则报表”供纳税人自行选择。原报送“商业银行”、“保险”、“证券”准则报表的纳税人提供新的“已执行新金融工具准则的金融企业报表”和原“商业银行”、“保险”、“证券”3种准则报表供纳税人自行选择。纳税人根据本企业情况选择1种财务报表报送即可。 （二）错误更正 纳税人发现电子税务局提供的财务报表种类与自身使用的会计制度和报表种类不符的，可以联系办税服务厅修改调整。 （三）报送要求 本次调整除增加免于报送财务报表的纳税人外，其他需报送财务报表的纳税人范围不变。财务报表仍按季度和年度报送，报送时间不变。 临近年关，为便利纳税人报送财务报表，2019年第四季度财务报表在2020年第一季度前报送即可。
手把手教你，新办企业涉税流程 要新开办一家公司 具体涉税事项流程 是什么
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一、办理途径“线上or线下” ?【途径一：线上办理】 您可以登录厦门市市场监督管理局“一网通”平台，点击“市民通行证登录”提交申请，进行商事主体开办。 ?小贴示：线上操作过程中需要输入“i厦门”账号和密码，您可关注i厦门的微信公众号（ixm0592），点击【i厦门】，选择【用户中心】，点击【注册i厦门】，根据提示填写相关信息注册，即可获取。 ?【途径二：线下办理】 新办企业可到所属的行政服务中心开办专窗办理。 BUT无论是线上线下办理设立登记，纳税人均可一次提交全部申请数据，含涉税文书电子送达签约、首次发票申领等税务备案信息，有关数据将实时推送至税务部门开展后续审批，不再重复采集数据和身份验证，实现“一套资料、一窗受理、一次提交、一次办结”。 即：纳税人仅需在开办专窗办理开办事项，不用另外再跑税务窗口办理。 二、所需涉税资料如下
1、线上办理：所需资料整合在“多证合一”政府部门共享信息表中，请根据要求填写。（即：直接在网上填写资料，无需另外提交纸质表格）。 2、线下办理：（1）《税务文书电子送达确认书》；（2）《新办纳税人涉税事项综合申请表》。 ?小提醒：上述资料直接可到开办专窗直接领取，企业开办过程中资料不全，但不直接影响事项办理的，税务机关可为企业先行办理开办事项，纳税人后续补充报送。 三、办税更省心，以下事项可同步完成 ?新办企业无需办理“新户报到”
企业开办登记由市场监管部门完成，推送信息给税务部门，税务机关不再办理税务登记，通过登记信息确认将设立登记信息接入征管系统，开展税源管理，不再需要纳税人上门报到。 ?可免费寄送发票和税务UKey 企业通过“一网通”平台线上开办的同时首次申领增值税电子发票的，主管税务机关可线上完成税务UKey初始发行，并根据纳税人采集的收件地址，将发票和税控设备免费寄送纳税人。 ★提醒： （1）线上办理暂仅可申领增值税电子普通发票。企业通过“一网通”平台线上开办同时首次申领发票时，由于涉及行政许可，税控专用设备费用缴纳等问题，增值税专用发票申领暂无法通过线上办理。 开办完成之后，如您需要增值税专用发票或者纸质普通发票，您可通过厦门市电子税务局或到主管税务机关柜台申请增值税专用发票，具体资料详见办税指南： 2.2.2 增值税发票系统发票核定及调整 识别二维码查看
试点营改增后税率分为四档 2012年08月08日 处长在线访谈实录 厦门市财政局主办 主题:关于营业税改征增值税相关政策的解答 时间: 2012年8月6日上午9:00-11:30 嘉宾: 市财政局预算处处长练更生 （摘自厦门日报）近期我市已获批从今年11月1日起正式开展营改增试点，我市数万户企业将从中受益。昨日上午，市财政局特别举办关于营业税改征增值税相关政策的处长在线访谈，邀请预算处处长练更生对相关政策进行了详细解读。 练更生表示，根据财政部和国家税务总局出台的“营改增”试点通知中，明确将分批扩大交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围。文件中也明确，此次确定的扩大试点地区与上海市适用同样的试点方案、试点行业和政策安排。因此，我们的试点政策、试点内容和上海是一样的。 练更生表示，营改增是一项结构性减税措施，有助于消除重复征税，减轻企业的税负。我市在前期已开展了大范围的营业税纳税企业调查，并进行分析。根据测算，试点行业中，近90%的企业税负下降，特别中小企业受益面最广。同时，现有的增值税纳税人由于增加了抵扣项目，也将从改革中受益。此外，改革也有利于促进经济转型发展，为我市加快现代服务业和先进制造业发展提供良好的税制环境。
据了解，厦门市财政局已在门户网站首页开设了“营改增专栏”，用于发布有关政策及政策解读（链 接:https://www.doczj.com/doc/e716506189.html,/zt/zlzb1/）。下一步还将通过专栏不断发布相关政策。市民或企业对于改革试点有任何的疑问或者建议，也可发送邮件到xmczdc@https://www.doczj.com/doc/e716506189.html,。 将研究过渡性财政扶持措施 网友“gjs”:请问原有试点差额征收营业税的企业有没有过渡措施，还是必须马上执行见票抵扣的政策？如果因为实施营改增，企业税负增加，可否给予财政补助？谢谢！ 练更生:我市从今年的11月1日起开始试点。试点纳税人自2012年11月1日起提供的交通运输业和部分现代服务业服务，应按规定申报缴纳增值税，在此之前提供的，仍然按原规定缴纳营业税。 例如，按月申报的试点纳税人，2012年11月申报缴纳的是2012年10月实现的营业税，2012年11月实现的增值税应于12月申报缴纳。目前我市正在积极研究对因新旧税制转换而出现税负上升的企业采取过渡性的财政扶持措施。 网友“路过”:营改增后，原来营业税有的优惠政策还会延续吗？ 练更生:为保持现行营业税优惠政策的连续性，试点文件明确，对现行营业税免税政策，在改征增值税后部分继续予以免征，部分调整为即征即退政策。对税负增加较多的部分行业，还将给予适当的过渡政策支持。