发展战略和规划管理办法
第一章总则
第一条为进一步完善长春欧亚集团股份有限公司（以下简称公司）发展战略和规划管理体系，规范和细化战略管理工作，提高公司战略管理水平，确保公司战略规划目标的实现，特制定本办法。
第二章战略规划管理的内容、原则和构成第二条战略规划管理的内容
战略规划管理是通过战略和规划的分析与制定、评价与选择及实施与控制，以保证公司战略目标得以实现的动态的、不间断的管理过程，是对制定、实施、评价公司战略规划全部活动的总称。一般包括战略规划制定、战略规划实施和战略规划评价三个基本阶段。
（一）战略规划制定阶段是公司决策机构组织各方面力量，按照一定程序和方法，为公司选择适宜的战略规划的过程。公司的发展战略和规划的建议方案由多个部门协同配合，上下结合，根据公司发展战略和规划方案框架，经过反复研讨、征求意见和修订形成；必要时，邀请中介机构和外部专家予以协助。
（二）战略规划实施阶段是公司采取各种措施，组织各种力量，为实现战略规划目标所采取的行动及自上而下的动态管理过程。一般包括战略分解、战略调整、实施保障等三个环节。
（三）战略规划评价阶段是对公司所提出或制定的战略规划及其实施和完成情况进行评价的过程。按照时间顺序包括事前评价、事中评价、事后评价等三个环节。
第三条战略规划管理的原则
（一）贯彻落实科学发展观，坚持效益优先、股东收益最大化和可持续发展原则；
（二）符合国家发展规划和产业政策，突出主业，培育核心竞争能力；
（三）谋划全局、放眼长远、狠抓落实，发挥战略统领作用；
（四）完善体系，动态控制，提高战略管理的协同性和有效性。
第四条战略规划的构成
（一）战略规划体系
公司战略规划按层级分为总体战略规划、业务发展规划、职能战略规划以及所属公司发展规划；按周期分为中长期发展战略、五年发展规划、年度综合发展计划等。
（二）按规划层级划分
1、总体战略规划是公司最高权力机关指导和控制公司全部行为的最高行动纲领，是对公司发展方向和发展目标的全面规划，是统领公司全局的纲领性文件。
2、业务发展规划是为实现公司总体战略规划确定的业务板块发展目标所制定的发展规划，是公司总体战略规划在特定业务上的具体体现。
3、职能战略规划是公司各职能部门为贯彻、实施和支持公司总体战略规划和业务发展规划而在特定职能活动领域制定的战略规划。
4、所属公司发展规划是公司所属分、子公司根据公司总体战略规划、业务发展规划和职能战略规划确定的战略定位、业务分工和发展目标，结合本单位实际所制定的发展规划，是公司总体战略规划的组成、细化和支撑。
（三）按规划周期划分
1、中长期发展战略是公司根据国内外发展趋势，结合所在行业和本公司的特点，所确定的公司愿景、使命、战略定位和10年或10年以上的远景目标和实施规划。
2、5年发展规划是公司根据中长期发展战略所确定的远景目标和方向，结合国内外经济形势、所在行业的发展趋势和公司自身特点所确定的5年内的发展目标和实施规划。
3、年度综合发展计划是公司年度目标和实施计划。
第三章战略规划管理的机构和职责分工第五条公司发展战略和规划管理工作实行统一领导、分层管理，组织机构由战略规划决策机构、战略规划管理机构、战略规划实施机构和战略规划咨询机构组成。
第六条战略规划决策机构
战略决策机构包括股东大会、董事会、董事会发展战略委员会。
（一）股东大会是公司战略管理的最高决策机构，其主要职责是：
1、确定公司中长期发展方向和目标和经营方针。
2、审批战略委员会拟定的公司规划方案。
3、对公司战略规划过程中的各项重大事项进行决定。
（二）董事会是公司战略的审核机构，其主要职责是：
1、审核战略委员会所制定的公司战略规划方案。
2、审议各子公司所制定的战略规划，形成决议。
3、对公司和子公司战略规划过程中的各项重大事项进行讨论，提出意见。
（三）董事会战略委员会（以下简称战略委员会）对董事会负责，其主要职责是：
1、对公司发展战略进行研究并提出建议。
2、按照董事会要求部署战略规划制定工作。
3、审议与公司战略规划相关的事项，如需提交董事会审议决定的事项，按规定审核通过后提交董事会审议表决。
4、评估、审议总体战略规划的年度执行情况。
第七条战略规划管理机构
发展战略研究室（以下简称研究室）是公司战略管理工作的主管部门，其主要职责是：
（一）根据经济形势发展和企业现实状况，制定和调整企业发展战略，编制企业发展的规划，并提交董事会战略委员会研究和董事会决定；
（二）组织、指导公司各部门和所属企业开展专项战略规划和所属企业发展规划的编制工作，审核并提交战略委员会审议、决定；
（三）拟订、修订公司战略规划管理办法；
（四）组织开展重大战略课题研究与咨询；
（五）定期开展公司总体战略规划的评价工作，并组织开展专项战略规划和所属企业发展规划的评价工作；
（六）组织开展公司战略规划的宣贯和工作交流、培训及规划的执行、检查、诊断、评估和修订等相关工作；
（七）负责收集、整理、汇总和分析有关战略管理信息，为公司提高核心竞争力和管理、经营创新提供建设性意见。
第八条战略规划实施机构
公司各职能部门及公司所属分、子公司是公司战略规划的实施单位。
（一）公司各职能部门在战略管理工作中的主要职责是：
1、按照公司统一部署和职责分工，开展专项战略规划编制、实施和评价，并将情况报发展战略研究室；
2、参与公司总体战略规划的制定、评价工作，按照要求提供相关的基础数据和资料；
3、收集、整理、汇总和分析专项战略规划相关信息，开展专项战略规划课题研究；
4、组织开展专项战略规划的宣贯和培训等。
（二）公司所属分、子公司在战略管理中的主要职责是：
1、参照本办法并结合自身实际，建立健全本单位的战略规划管理体系；
2、按照公司统一部署和职责分工，开展本公司发展规划的编制和实施工作；
3、负责本公司发展规划的评价，并将评价结果报公司发展战略研究室；
4、参与公司总体战略规划、专项战略规划的编制、评价工作，按照要求提供相关的基础数据、资料。
第九条战略规划咨询机构
根据战略规划管理工作需要，公司可组织或聘请公司内外部的行业、经济、管理、法律等方面的专家对公司战略规划开展前期研究、方案论证和咨询建议。
第四章战略规划的主要内容
第十条战略规划包括公司战略规划、业务发展规划、职能战略规划、所属公司发展规划。主要内容包括公司现状与发展环境分析、发展战略与指导思想、战略规划目标、规划实施要点和保障措施五部分的主要内容。
第十一条公司战略规划
（一）公司现状包括：公司概况、主要经济技术指标、主要业务状况等方面内容。
（二）公司发展环境分析包括：外部环境分析（宏观环境分析、产业发展分析、竞争对手分析等三个方面）和内部环境分析（采用战略研究工具与方法分析公司的发展条件和能力，确定竞争优势和劣势，明确公司的业务范围及核心业务）。
（三）战略规划目标包括：公司规划期内要达到的指标体系（综合指标体系、经济指标体系、技术指标体系等组成）和重点工作目标（包括业务结构、产品结构、组织结构调整目标，融投资目标、人力资源目标、技术进步目标、公司文化目标等）。
（四）规划实施要点包括：规划实施的关键点及量化的指标。
（五）规划实施保障措施包括：宣传学习、组织领导、战略支撑、重点工作、年度生产经营计划编制等方面。
第十二条业务发展规划
包括各业务板块现状、存在问题、面临的形势、指导思想、发展方向、主要目标、业务(产品)重点、主要措施、实施计划等方面内容。
第十三条职能战略规划
包括职能现状、存在问题、面临的形势、指导思想、主要目标、工作重点、主要措施、实施计划等方面内容。
第十四条所属公司发展规划
参照公司总体战略规划的结构和要求，结合公司业务特点和实际情况编制。
第五章战略规划的制定要求和编制流程第十五条战略规划的制定要求
（一）公司的战略构想、发展方向和目标建议等是构成发展战略和规划方案框架的前提，由研究室提交总经理办公会审议，公司董事会和股东大会决策。根据董事会和股东大会决策，形成公司发展战略和规划方案框架。
（二）公司的发展目标、发展战略和规划方案应按照法人治理结构权限规定，提交董事会审议、批准后发布实施。董事会在审议方案中如果发现重大问题，应当责成战略委员会组织对方案做出调整。
第十六条编制战略规划的流程：
（一）战略委员会应于上一个规划期的最后一年年初提出制定本期规划的要求。
（二）研究室根据战略委员会的要求，部署总体战略规划、专项战略规划以及所属公司发展规划编制工作。
（三）公司各职能部门和公司所属分、子公司在公司中长期发展战略指导下，
完成相应专项规划和所属公司发展规划草案的编制，并报送研究室。
（四）研究室在公司中长期发展战略的指导下，编制总体战略规划草案，并提交战略委员会审议。
（五）战略委员会对总体战略规划草案进行审议，研究室根据审议意见对规划草案进行修订、完善。
（六）董事会对总体战略规划进行审议决定，研究室根据董事会意见对总体战略规划进行修订完善后，以公司文件形式发布。
（七）公司各职能部门根据公司发布的总体战略规划对各专项战略规划进行修订、完善，经战略委员会审议并修订后以公司文件正式发布。
（八）公司所属各分、子公司根据公司发布的总体战略规划和专项规划对本公司发展规划进行修订、完善，报公司研究室审核，经战略委员会批准后由公司发布执行并备案。
第六章战略规划的实施调整和保障
第十七条战略规划的实施
（一）公司发展战略和规划通过两个途径贯彻和实施。一是通过专项规划逐项细化、分解，在各部门发展战略和规划中落实。二是通过年度综合发展计划并通过签订《经营目标考核责任书》对经营计划分解落实。
1、研究室会同有关部门，将总体战略规划中的指标和重点工作分解至各职能部室、各所属公司。
2、公司各职能部门根据所承担的规划内容和分解指标编制相应的专项战略规划，并结合具体年度的实际情况细化为可操作的年度执行计划。
3、所属各分、子公司根据公司总体战略规划和专项战略规划编制相应的公司发展规划，并结合具体年度的实际情况细化为可操作的年度执行计划。
4、研究室根据各部门提报的年度专项计划汇总形成具体年度的公司发展计划。年度发展计划通过年度预算、运营监控和绩效考核等环节进行分解和落实。
5、规划实施过程中，战略研究室会同有关职能部门定期对战略规划实施情况进行评价，并将评价结果向公司总经理及战略委员会报告。
（二）公司建立战略实施管理机制。在每年年末就发展战略和规划、专项规划、年度计划执行情况进行总结、分析和研究，根据实施情况提出下一阶段工作
要求。
第十八条战略规划的调整
为保证战略规划的有效性，在战略规划实施过程中，当发展环境或公司经营条件与能力出现重大变化时，需要对正在执行的战略规划进行及时的调整。
战略和规划调整需调整的，由战略委员会组织拟定战略规划调整建议方案，并按照战略规划制定的相关权限和程序履行审议及批准程序后发布。
第十九条战略规划实施的保障体系
战略实施保障体系包括公司经营管理的多个方面。公司要不断完善管理体制，创新经营机制，加快建立结构化、系统化的规划执行保障体系。
（一）落实组织保障。按照组织服务战略的要求，调整建立与公司发展战略和业务发展规划相适应的组织架构，健全制度流程体系，为规划实施提供有利的组织环境、制度环境。
（二）加强预算管理。加强预算与战略规划、发展计划的紧密衔接，全力支持规划目标和重点任务的执行，保持整体目标与时间分解目标、层级分解目标的动态一致。
（三）完善统计体系。加强统计与战略规划、发展计划工作的协同，建立健全与战略规划指标体系相适应的统计指标体系，强化对战略规划实施情况的跟踪分析，及时、准确、全面地掌握规划指标和重点任务的执行情况。
（四）强化绩效考核。完善以战略为导向的绩效评价考核体系，强化对战略目标和重点任务完成情况的综合评价考核，并将考核结果作为各级领导班子调整和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。
（五）抓好规划宣传。要通过各种形式做好总体规划和各专项规划的宣贯工作，使全公司上下进一步明确战略规划的内涵、目标和实施要求，统一思想，明确任务，提高广大员工执行公司战略规划的认同感。
（六）公司各部门和所属各子、分公司要相互配合，协同共进，消除管理盲点，提高战略执行力。
（七）加强公司战略规划管理、发展战略研究队伍建设，重视战略管理人才的培养，不断提高战略管理人员的专业水平和综合素质。
（八）建立畅通的战略信息渠道，确保能及时获得政府、重要客户、主要竞
战略规划编制管理办法 第一章总则 第一条为了统一、规范战略规划的编制与管理，尊重历史、把握当前形势、明确发展目标，加强公司战略管理，特制定本办法。 第二条各产业集团应根据本办法，结合新联合发展历史，尊重各自发展现实，定期修订各自战略规划。 第三条本办法适用于集团及各产业集团战略规划的编制和修订。 第二章编制要求和原则 第四条战略规划是经营计划的指导。 战略规划的编制工作是一个循环往复的动态管理过程。各产业集团需尊重新联合的发展轨迹和本集团的历史位置。从历史延续性中寻找战略规划编制的落脚点，每年年底，结合经营计划的调整思路，滚动编制。 第五条战略规划的编制应以五年为一周期。每年年底，各产业集团需结合外部环境的变化情况、经营计划执行情况，以及战略规划执行结果的反馈信息对规划进行调整。新联合的五年规划间隔为：第一个五年：1995—1999年；第二个五年：2000—2004年；第三个五年：2005—2009年，以此类推。各产业集团需将本集团的战略规划放至以上统一的时间节点中。 第六条集团在每年年底组织制定《战略规划动态编制指导意见》和《战略规划编制内容模板》，指导各产业集团战略规划的修订工作。
第三章战略规划组织体系 第七条战略规划由董事局战略及执行委员会批准实施。 第八条集团总裁班子作为新联合经营工作的决策层，在战略规划的编制和修订过程中应提供思想及策略支持。集团战略发展部作为主责部门具体负责战略规划修订的组织工作。集团产业发展研究院为战略规划修订提供智力及系统支持：提供相关行业研究报告、对战略规划进行评估、提供修订意见等。 第九条各产业集团应当成立战略规划编制工作小组。组长由产业集团第一经营责任人担任。 第十条产业集团的战略规划需经决策层会议审议，报董事局战略及执行委员会讨论通过，经董事局下发后实施。 第四章战略规划的编制 第十一条各产业集团在管理、业务等层面存在很大差异，战略规划内容会有所不同，本办法只对内容框架进行规定，具体内容结构请参考《战略规划动态编制指导意见》。 第十二条战略规划总体框架（包括但不限于以下五项） 1.前言 介绍战略规划编制的背景、目的及意义，说明战略规划编制的指导思想和依据。 2.经济及政策环境分析 从国家和当地政府两个层面，了解当前经济发展形势，找出同行业相关的政策，重点研究经济发展趋势和政策导向。分析国家经济环境及政策、当地政府的发展趋势和政策导向对整个行业、集团公司的影响。
xx集团管控制度与核心流程汇编战略投资战略规划管理办 法（制度范本、doc格式） 战略规划管理办法 第一章总则 第一条为加强成都远鸿集团公司,以下简称“集团公司”,和各控股子公司,以下简称“各子公司”,战略管理～更好地整合优势资源～获取竞争优势～实现企业的高速发展～特制定本管理办法。 第二条本管理办法中的战略规划～是指集团公司的中长期发展战略规划,及各子公司在集团公司的领导下～在充分保障各子公司经营自主性的前提下～所做出的企业中长期发展战略规划。 第三条本管理办法对企业战略规划的流程、周期与内容做出规定～是开展战略规划工作的依据～集团公司和各子公司必须遵照执行～各参股公司可参照执行。 第二章战略规划管理机构第四条战略规划的管理机构包括集团公司董事会、总裁办公会和总裁办公室。 第五条集团公司董事会是企业战略规划的最高决策机构～其职责包括: ,1, 审批集团公司战略规划, ,2, 审批集团公司战略规划年度调整提案, ,3, 对相关集团公司战略规划的各项重大事项进行决定。 第六条集团公司总裁办公会是企业战略的审核机构～其主要职责包括: ,1, 审核集团公司战略规划～形成意见, ,2, 审核集团公司战略规划年度调整提案～形成意见, ,3, 审议各子公司战略规划～形成决议, ,4, 审议各子公司战略规划年度调整提案～形成决议,
,5, 对相关集团公司和子公司战略规划的各项重大事项进行讨论～形成意见。 第七条集团公司总裁办公会在审议企业战略规划议题时～各子公司相关负责人应列席并参加讨论。 第八条集团公司总裁办公室是企业战略规划的执行机构～其职责包括: ,1, 组织制订集团公司各项战略规划管理办法, ,2, 组织制订集团公司战略规划～对集团公司战略规划进行年度调整, ,3, 建议并审核各子公司战略规划～审核各子公司战略规划的调整, ,4, 组织进行集团公司和子公司战略规划相关重要问题的研究, ,5, 监督集团公司和子公司战略规划的实施。 第三章战略规划内容要求第九条战略规划包括集团公司战略规划和各子公司战略规划。 第十条集团公司战略规划需要包括以下内容: ,1, 整体战略总结与环境分析:对集团公司内外部环境、现有核心业务的 市场前景、经营状况、核心竞争力做出系统分析和综合评价, ,2, 整体战略规划:分析并确定集团公司愿景、使命、价值观、现有业务 和规划业务的战略定位、发展目标及业务组合选择, ,3, 核心业务发展战略:规划集团公司核心业务的发展策略、盈利模式和 支持体系, ,4, 财务指标规划:对集团公司整体和各核心业务未来的关键业绩指标进 行系统分析和设定。 第十一条各子公司战略需要包括以下内容: ,1, 各子公司战略总结与环境分析:对各子公司内外部环境、现有业务的 市场前景、经营状况、核心竞争力做出系统分析和综合评价,
人力资源管理系统 项目计划
目录 1引言 (3) 1.1 基本信息 3 1.2 术语定义 3 2项目概述 (3) 2.1 项目范围 3 2.2 项目软件过程描述 4 2.3 开发标准和模板 5 2.4 里程碑5 2.5 依赖和约束 5 3项目组织结构 (5) 3.1 角色与职责 6 3.2 培训计划7 4项目估计 (7) 4.1 估计的方法与假设条件7 4.2 人员估计8 4.3 成本预算8 4.4 项目任务进度表9 5资源计划 (9) 5.1 硬件环境9 5.2 软件环境9 6风险管理计划 (9) 7产品质量目标管理 (10) 8项目约定 (10) 8.1 外部约定10 8.2 内部约定11 8.3 会议计划12 9交付标准 (12) 9.1 交付软件工作产品12 9.2 交付活动计划13
1引言 1.1基本信息 本章简要描述该项目的投资方，基本信息、实施目标、项目特性等，同时说明本项目的项目计划的组成（如各子计划）及维护。项目的大体情况及产生背景与项目类型进行说明。 1.2术语定义 HRM：人力资源管理 2项目概述 2.1项目范围 人力资源、薪金发放等人资管理业务是日常生产过程中非常重要的环节，原来基本上采用手工处理方式进行操作，造成工作效率低、处理速度慢、人工计算薪金准确率较低的情况。因此开发人力资源管理
系统，通过在该系统中的相关数据录入、参数设置，使用电脑保存职工档案资料、计算薪资发放以及记录职工参加培训、职位变更等的详细资料，代替原来的手工处理工作，方便进行人力资源、薪金资源的查询，大幅度提高工作效率和管理水平。 2.2项目软件过程描述
体系名称：战略计划 编码：SP-01-01 工业区开发有限公司 战略规划工作管理办法 公司名称： 批准人: 批准依据: 发布文号： 发布日期： 生效日期：版本：2013-01 发布范围：普发
工业区开发有限公司 战略规划工作管理办法 1目的 贯彻落实中海油海西宁德工业区开发有限公司（简称“公司”）战略目标和发展战略，规范公司战略规划管理工作，明确公司战略规划管理的职责分工、管理内容、管理程序等。 2适用范围 本办法适用于公司及所属单位。 3编制依据 3.1 《中国海洋石油总公司战略规划管理制度》，SP-02,2011,总公司。 3.2 国家及政府部门颁布的与本办法相关的法律、法规和政策文件。 3.3 《中国海洋石油总公司战略规划管理工作管理办法》，SP-02-01,2011,总公司。 3.4 《中海油海西宁德工业区开发有限公司战略规划管理制度》，SP-01,2012，公司。 4释义 4.1 总公司 中国海洋石油总公司统一简称为“总公司”。 4.2公司 指中海油海西宁德工业区开发有限公司。 4.3各部门 指中海油海西宁德工业区开发有限公司机关各部门。 4.4 所属单位 指中海油海西宁德工业区开发有限公司设立的全资或控股子公司、分公司、项
目组、项目筹备组。控股公司指公司直接或间接持有超过50%殳权或在董事会（或类似管理机构）享有多数表决权的有限责任公司、股份有限公司、合资企业、合作企业、合伙企业等。 4.5中长期发展规划 指在总体发展战略指导下，为了更好地指引公司可持续发展而编制的中、长期规划目标相结合的发展规划，一般规划期为5年以上。 4.6 五年发展规划 指依据国家五年规划的总体安排，规划期为五年，用于指导公司发展的综合性发展规划，每五年编制一次，如“十二五”规划。 4.7 五年滚动发展规划 指以五年发展规划为基础，分年度实施并逐年修订，指导重大投资项目研究和年度计划安排实施，规划期为编制年的下一年开始，向后延续五年，每年编制一次。 4.8 央企三年滚动战略和发展规划 指依据五年滚动规划和国务院国资委的要求，突出企业三年发展规划，重点 强调主业发展结构，落实规划的调整和执行情况，与企业负责人经营业绩考核相结合，规划期为编制年的下一年开始，向后延续三年，每年编制一次。 4.9 职能专项规划 指为实施和支持公司战略与业务战略而在特定的职能领域内所制定的实施 保障战略，包括人力资源规划、科技发展规划、信息化发展规划等。 4.10 专项规划 指在总体战略规划目标指导下某一特定业务所制定的战略规划，是对总体发展规划在特定领域的延伸和细化，是总体战略规划的子战略。 4.11 专题规划 指在总体战略规划目标指导下，以专项规划为依据，就某一专题编制的专业性规划。
战略规划管理制度 总则 为加强集团战略管理，更好地整合优势资源，获取竞争优势，实现集团的高速发展，特制定本制度。 本制度中的集团战略规划是指集团在集团公司的领导下，在充分保障集团权属公司经营自主性的前提下，所做出的集团中长期发展战略规划。 本制度中除特殊注明之外，“集团公司”是指合成革集团有限公司，“集团”是指集团，“权属公司”是指合成革集团有限公司拥有实际控制权的对外投资企业。 本制度对集团战略规划的流程、周期与内容做出规定，是集团开展战略规划工作的依据，集团公司和集团各权属公司必须遵照执行。 战略规划管理机构 集团战略规划的管理机构包括集团公司董事局、集团公司总裁办公会和集团公司战略发展部集团公司董事局是集团战略规划的最高决策机构，其职责包括： 审批集团战略规划； 审批集团战略规划年度调整提案； 审议集团权属公司战略规划，形成决议； 审议集团权属公司战略规划年度调整提案，形成决议； 对相关集团战略规划的各项重大事项进行决定。 集团公司总裁办公会是集团战略的审核机构，其主要职责包括： 审核集团战略规划，形成意见； 审核集团战略规划年度调整提案，形成意见； 审核集团权属公司战略规划，形成意见； 审核集团权属公司战略规划年度调整提案，形成意见； 对相关集团战略规划的各项重大事项进行讨论，形成意见。 集团公司总裁办公会在审议集团战略规划议题时，权属公司相关负责人应列席并参加讨论。集团公司战略发展部是集团战略规划的执行机构，在集团公司分管副总裁领导下开展工作，其职责包括： 组织制订集团各项战略规划管理制度； 组织制订集团战略规划，对集团战略规划进行年度调整； 建议并审核权属公司战略规划，审核权属公司战略规划的调整； 组织进行集团战略规划相关重要问题的研究； 监督集团战略规划的实施。 战略规划内容要求 集团战略规划包括集团战略规划和权属公司战略规划 集团战略需要包括以下内容： 集团战略总结与环境分析：对集团内外部环境、现有核心业务的市场前景、经营状况、核心竞争力做出系统分析和综合评价； 集团战略规划：分析并确定集团愿景、使命、价值观、现有业务和规划业务的战略定位、发展目标及业务组合选择； 集团核心业务发展战略：规划集团核心业务的发展策略、盈利模式和支持体系； 集团财务指标规划：对集团整体和各核心业务未来的关键业绩指标进行系统分析和设定。权属公司战略需要包括以下内容： 权属公司战略总结与环境分析：对权属公司内外部环境、现有业务的市场前景、经营状况、
公司战略规划管理制度通用版
文件编号： ZD/YC15 1— 公司战略规划管理制度 编制：规划总部 审核： 批准： 发布日期： 7月7日实施日期： 7月7日 广西XXXX股份有限公司
公司战略规划管理制度 1 目的 规范公司战略规划管理，确保公司中长期战略规划的持续性和有效性，实现公司的持续发展。 2 适用范围 2.1 适用公司中长期战略规划的管理和公司专项战略规划的管理。 2.2本制度除注明之外，“集团公司”是指广西XXXX集团有限公司，“公司”是指广西XXXX股份有限公司，“子公司”是指广西XXXX股份有限公司的控股子公司。 3 战略规划管理机构 3.1 公司战略规划的管理机构包括公司董事会、战略管理委员会、规划总部和各职能战略小组。 3.1.1 董事会是公司战略规划的最高决策机构。 3.1.2 董事会下设战略管理委员会, 由公司高级管理人员、外部专家和主要职能部门领导等组成，由公司董事长担任委员会主任，总经理担任副主任，主管规划总部的副总经理担任秘书长。 3.1.3 规划总部是公司战略规划的日常管理机构，在公司战略管理委员会领导下开展工作。 3.1.4 各职能战略小组由主管的公司领导担任组长，相关部门领导和职员担任组员。
战略管理组织机构. doc 3.2 公司董事会职责 3.2.1 负责公司战略规划的审批。 3.2.2负责涉及公司中长期发展的专项战略规划的审批。 3.3 战略管理委员会职责 3.3.1 负责公司战略研究、战略方向确定和战略方案选择。 3.3.2 审核公司战略规划。 3.3.3 审核子公司战略规划。 3.3.4 审核涉及公司中长期发展的专项战略规划。 3.4 规划总部职责 3.4.1 负责公司战略规划的日常管理工作。 3.4.2 组织制订公司各项战略规划管理制度。 3.4.3 负责公司信息的收集、整理，进行战略调研、分析。 3.4.4 组织制订公司中长期战略规划。 3.4.5 组织各职能战略小组制订职能战略规划。 3.4.6 指导子公司制订战略规划。 3.4.7 组织公司专项战略规划的调研、分析和制订。 3.4.8组织公司中长期战略规划、专项战略规划的实施和效果评价管理。 3.4.9 指导各职能战略小组、子公司制定实施计划，监督公司战略规划的部署和实施。
*******公司战略管理办法 第一章总则 第一条为加强*******公司（下称“公司”）的战略管理，提高战略管理的科学性和战略执行力，防范战略风险，制定本办法。 第二条本办法对公司的战略管理组织机构、战略研究工作、战略规划的内容、规划编制流程和周期、战略规划的执行和战略绩效管理、战略规划执行情况的评估与规划调整等重要事项做出规定，是公司开展战略管理工作的依据。 第三条本管理办法以国家财政部等五部委2008年5月颁行的《企业内部控制基本规范》和2010年4月颁行的《企业内部控制应用指引2号—发展战略》为依据，制定本管理办法，充分体现公司战略发展和管控要求。 第二章战略管理机构 第四条公司战略管理机构包括公司董事会、董事会战略委员会及公司管理层。 第五条公司董事会战略管理职责包括： 1、决定公司战略规划；
2、审议公司战略规划方案和战略规划年度修订方案； 3、审议有关战略管理的政策和制度； 4、决定重大战略事项等。 第六条公司董事会战略委员会是董事会战略管理专门工作机构，负责对公司发展战略等重大决策进行研究并提出建议，按照《董事会战略委员会工作条例》开展工作。战略委员会主要战略管理职责如下： 1、对公司的战略规划进行研究并提出建议； 2、对公司的战略规划调整方案进行研究并提出建议； 3、董事会授权的其他事宜。 第七条公司管理层的战略管理的主要职责包括： 1、制定公司发展战略规划，向董事会战略委员会汇报； 2、制定公司发展战略规划调整方案，向董事会战略委员会汇报； 3、对公司战略管理的各重大事项进行讨论，形成意见； 4、组织实施公司战略规划及战略决策。 第八条公司战略管理的牵头工作机构为投资发展部。 第三章战略研究 第九条战略研究主要内容包括：宏观环境和政策研究，行业研究，公司自身资源能力研究，标杆企业研究，专题研究等等。 3
集团公司战略规划管理办法 集团公司战略规划管理暂行办法 第一章总则 为强化集团公司战略规划对企业重大经营活动的指导作用，提高集团公司战略推动、协调、控制的能力，确保集团公司总体战略方针与目标的贯彻和落实，结合集团及各成员公司现状，制定本办法。 本办法适用于集团公司全资或控股的独立法人实体，又称“各成员公司”， 第二章集团战略规划体系综述 2.1战略规划管理是保证集团公司的总体发展战略方向和目标顺利实现所采取的管理方式。集团的战略规划管理在组织上由集团公司领导层和集团公司所属各单位两个层面构成。在内容上由三年滚动战略规划和年度经营计划以及季度经营回顾与分析三部分所组成，如下图所示： 2.1.1三年滚动战略规划是公司根据外部环境和现有资源，从整体的业务发展 要出发而制定的总体发展战略，报告应包括以下内容：公司内外部环境、现有 核心业务的市场前景、经营状况、核心竞争力的系统分析与综合评价，分析并确定
公司发展目标、现有业务与规划业务的战略定位, 公司核心业务的发展策略、盈利模式和保障体系, 对公司整体和核心业务未来的关键业绩指标进行系统分析和设 1年度经营计划是实现企业长期战略规划的重要保证。各成员公司每年应按照战略规划确定的经营方针和目标要求，编制下年度的具体经营计划及定量的关键业绩指标,KPI, 和定性的行动计划，并签订业绩合同，以确保战略规划目标的实现。业绩合同采用平衡记分卡的形式，通过跟踪财务、客户、内部运营、学习与发展等四个维度的关键业绩指标,KPI, 来实现对企业年度经营计划的监控与管理。关键业绩指 标,KPI, 应设定年度指标和分季度的指标。业绩合同由该企业的关键管理人员与集团管理层签署。 2季度经营回顾与分析: 根据年度经营计划中所确定的各关键业绩指标,KPI, 按季度对该公司年度经营计划完成情况进行监控。若企业实际完成情况与计划值有较大差距，应分析产生差距的原因并制定详细的改进计划。企业实际的业绩完成情况将对下年度的三年滚动战略规划的制订产生影响。每年年底应对该年度的总体业绩合同完成情况进行回顾与总结并制订下年度的经营计划 3 集团公司下属各成员公司是集团公司战略规划和实施的业务单位，各单位必须按照集团战略规划管理办法的要求，积极组织编制本企业的三年滚动规划和年度经营计划，指导企业开展各项经营活动，保证各项指标和行动计划的顺利完成。集团公司对各成员公司的战略进行审批并监控其战略的实施。 4 各成员公司必须明确指定战略规划报告编制的主管部门和负责人，建议由公司CEO或由CEO指定公司副总牵头，成立专门的工作小组，并由各部门配合共同完成每年的战略规划工作。 2.4 各成员公司应建立畅通的战略信息收集渠道，确保能及时获得来自政府、重要客户、主要竞争对手等的重要外部环境信息，并建立完善的公司内部信息收集与汇总机制，为企业战略的制定、实施和评价提供基础数据和支撑。 第三章战略规划的组织结构和职能
文件编号：1520001—2010 公司战略规划管理制度 编制：规划总部 审核：____________ 批准：____________ 发布日期：2010年7月7日实施日期：2010年7月7日 广西股份有限公司
公司战略规划管理制度 1目的 规范公司战略规划管理，确保公司中长期战略规划的持续性和有效性，实现公司的持续发展。 2适用范围 2.1适用公司中长期战略规划的管理和公司专项战略规划的管理。 2.2本制度除注明之外，“集团公司”是指广西集团有限公司，“公司”是指广西股份有限公司，“子公司”是指广西股份有限公司的控股子公司。 3战略规划管理机构 3.1公司战略规划的管理机构包括公司董事会、战略管理委员会、规划总部和各职能战略小组。 3.1.1董事会是公司战略规划的最高决策机构。 3.1.2董事会下设战略管理委员会，由公司高级管理人员、外部专家和主要职能部门领导等组成，由公司董事长担任委员会主任，总经理担任副主任，主管规划总部的副总经理担任秘书长。 3.1.3规划总部是公司战略规划的日常管理机构，在公司战略管理委员会领导下开展工作。 3.1.4各职能战略小组由主管的公司领导担任组长，相关部门领导和职员担任组员。 战略管理组织机构. doc 3.2公司董事会职责 3.2.1负责公司战略规划的审批。 3.2.2负责涉及公司中长期发展的专项战略规划的审批。 3.3战略管理委员会职责 3.3.1负责公司战略研究、战略方向确定和战略方案选择 3.3.2审核公司战略规划。 3.3.3审核子公司战略规划。 3.3.4审核涉及公司中长期发展的专项战略规划。 3.4规划总部职责 3.4.1负责公司战略规划的日常管理工作。 3.4.2组织制订公司各项战略规划管理制度。 3.4.3负责公司信息的收集、整理，进行战略调研、分析 3.4.4组织制订公司中长期战略规划。 3.4.5组织各职能战略小组制订职能战略规划。 346指导子公司制订战略规划。 347组织公司专项战略规划的调研、分析和制订。
A有限公司 战略规划管理制度二〇一三年八月
目录 第一章总则 (3) 第二章集团战略规划组织机构 (3) 第三章集团战略规划内容要求 (5) 第四章集团战略规划编制和调整 (7) 第五章集团战略实施监控与反思 (10) 第六章集团战略规划文档归档、保管和查阅 (12) 第七章附则 (13)
第一章总则 第一条为强化A省交通运输集团有限公司（以下简称“集团公司”）的战略管理，科学指导集团公司及各二级成员单位的战略规划、战略实施与监控以及战略反思活动等，确保集团公司整体战略目标的达成，特制定本战略规划管理制度。 第二条本管理制度中的战略规划，是指集团公司根据国家发展规划和产业政策，在分析外部环境和内部条件现状及其变化趋势的基础上，为集团的长期生存与发展所构建出的未来一定时期内的方向性、整体性、全局性的定位和发展目标以及相应的实施方案。重点为集团五年发展战略规划，及根据企业外部环境和内部情况的变化和发展适时的滚动调整。 第三条本管理制度对集团公司战略规划的构建思路、规划内容、规划流程、规划周期、滚动调整、落实推动等做出了规定，是开展集团整体战略规划工作的依据。集团公司和各二级成员单位必须遵照执行，各参股公司可参照执行。 第二章集团战略规划组织机构 第四条集团公司战略规划的组织机构包括集团公司董事会、战略与投资委员会、总经理办公会、战略投资部、各二级成员单位总经理及战略管理相关部门等。 第五条集团公司董事会是集团战略规划管理的最高决策机构，其核心职责包括： （一）审批集团战略规划，并上报国资委批准；
（二）审批集团战略规划调整提案； （三）审批集团各二级成员单位战略规划及调整提案； （四）对相关战略规划管理的各项重大事项进行裁决； 第六条集团公司战略与投资委员会是集团战略规划的审议机构，协助董事会进行战略规划管理相关工作，其核心职责包括： （一）研究集团公司发展战略和中长期规划，并向董事会提出审议建议； （二）经董事会同意，可以聘请中介机构为其决策提供专业意见； （三）审议集团公司战略反思报告，并提出建议。 第七条集团公司总经理办公会是集团战略规划的审核机构，其核心职责包括： （一）审核集团公司战略规划，形成意见； （二）审核集团公司战略规划调整提案，形成意见； （三）审议各二级成员单位战略规划，形成意见； （四）审议各二级成员单位战略规划调整提案，形成意见； （五）对相关集团公司和各二级成员单位战略规划的各项重大事项进行讨论，形成意见。 第八条集团公司公司总经理办公会在审议集团战略规划议题时，各二级成员单位相关负责人应列席并参加讨论。
XX投资控股有限公司 战略规划管理暂行办法 第一章总则 第一条为了规范XX投资控股有限公司（以下简称“公司”）五年发展规划的制定、实施和调整,依据《XX投资控股有限公司章程》、《XX投资控股有限公司股东会议事规则》、《XX投资控股有限公司董事会议事规则》、《董事会战略与投资委员会工作规则》、《XX投资控股有限公司总经理办公会议事规则》以及集团公司相关规定，制定本办法。 第二条本办法所称的战略规划，是依据国家发展规划、产业政策以及集团公司发展战略，按照公司股东会、董事会要求，制定的公司稳定发展的纲领性文件。 第三条本办法的管理范围包括：战略规划的制定、实施、调整等各环节的工作。 第四条本办法适用于本公司。 第二章战略规划内容 第五条【战略规划主要内容】 （一）发展战略态势分析 包括：外部环境分析含国内外宏观环境、投资行业环境、
产业环境分析等；内部环境分析含公司发展现状、优劣势分 析、对标分析、股东需求分析等。 （二）战略定位和发展目标 包括：战略定位、愿景和文化、发展目标、发展思路。 （三）投资方向和投资组合 包括：投资方向、投资原则、投资组合。 （四）运作模式 包括：运营模式、盈利模式、组织架构等。 （五）重点工作 （六）年度目标 （七）实施路径和保障措施 （八）其他 第三章职责与分工 第六条【股东会】按照《XX投资控股有限公司股东会议事规则》，负责审批战略规划。 第七条【董事会】按照《XX投资控股有限公司董事会议事规则》，负责制订战略规划，并提交股东会审批。 第八条【董事会战略与投资委员会】按照《董事会战略与投资委员会工作规则》，负责对XX投资战略规划进行研究，并提出建议。 第九条【总经理办公会】按照《XX投资控股有限公司总经理办公会议事规则》，负责组织实施经股东会审批后的战略规划。 第十条【战略发展部】根据部门职责，战略发展部为战略规划
受控状态受控文件编号：ZD/YC1520001—2010 公司战略规划管理制度 编制：规划总部 审核： 批准：
______________________________________________________________________________________________________________ 发布日期：2010年7月7日实施日期：2010年7月7日 广西XXXX股份有限公司
广西XXXX股份有限公司管理制度修改标识：0 公司战略规划管理制度 1 目的 规范公司战略规划管理，确保公司中长期战略规划的持续性和有效性，实现公司的持续发展。 2 适用范围 2.1 适用公司中长期战略规划的管理和公司专项战略规划的管理。 2.2本制度除注明之外，“集团公司”是指广西XXXX集团有限公司，“公司”是指广西XXXX 股份有限公司，“子公司”是指广西XXXX股份有限公司的控股子公司。 3 战略规划管理机构 3.1 公司战略规划的管理机构包括公司董事会、战略管理委员会、规划总部和各职能战略小组。 3.1.1 董事会是公司战略规划的最高决策机构。 3.1.2 董事会下设战略管理委员会,由公司高级管理人员、外部专家和主要职能部门领导等组成，由公司董事长担任委员会主任，总经理担任副主任，主管规划总部的副总经理担任秘书长。 3.1.3 规划总部是公司战略规划的日常管理机构，在公司战略管理委员会领导下开展工作。 3.1.4 各职能战略小组由主管的公司领导担任组长，相关部门领导和职员担任组员。 战略管理组织机构. doc 3.2 公司董事会职责 3.2.1 负责公司战略规划的审批。 3.2.2负责涉及公司中长期发展的专项战略规划的审批。 3.3 战略管理委员会职责 3.3.1 负责公司战略研究、战略方向确定和战略方案选择。 3.3.2 审核公司战略规划。 3.3.3 审核子公司战略规划。 3.3.4 审核涉及公司中长期发展的专项战略规划。 3.4 规划总部职责 3.4.1 负责公司战略规划的日常管理工作。 3.4.2 组织制订公司各项战略规划管理制度。 3.4.3 负责公司信息的收集、整理，进行战略调研、分析。 3.4.4 组织制订公司中长期战略规划。
城市规划原理第一章绪论复习题 一、填空题 1、城市是______________和__________________________的产物，它是伴随着私有制和阶级分化，在____________________________时期出现的。 2、古代城市发展缓慢、结构简单，更多的是________、_________职能。 __________是城市发展的重要里程碑，标志着古代城市开始向近现代城市的演进。 3、城市型的居民点包括国家按行政建制设立的直辖市、__________和__________。 4、以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类，其中城区常住人口_________的是小城市，城区常住人口_________的是中等城市，城区常住人口____________的是大城市，城区常住人口___________的是特大城市，城区常住人口__________以上的是超大城市。 5、按城市性质、职能，城市可以划分为_____________、_________________、_____________、科研、教育城市、综合中心城市、县城、特殊职能的城市（如________________、_______________、_______________、_______________、_______________）。 6、按城市形态，城市可以划分为_______________城市、_______________城市、_______________城市、_______________城市。 7、社会分工和生产力的提高（经济发展）是城市化的内生决定力量。其中_______ ______是城市化的初始动力，_____________是城市化的根本动力，____________是城市化的后续动力。 8、用单一的人口比例指标来度量，城市化水平是_______________________的比重。目前我国常住人口城镇化率已达到_________。 9、诺瑟姆把一个国家和地区城市化的变化过程概括为一条稍被拉伸的___形曲线，并以城市化率_____、城市化率_____为分界点将城市化过程分为三个阶段。 10、城市化发展经历了集中城市化-____________-___________-再城市化的过程。 11、现代城市规划形成的思想基础是_________________，现代城市规划形成的法律实践是_________________________________，现代城市规划形成的行政实
（发展战略）企业发展规划中长期发展规划编制审查和决策制度
目录 企业发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策制度1 年度生产作业计划编制、审查和决策制度5 矿井灾害预防处理和应急救援计划的制定和审批管理制度8 矿井专项工程和专业系统的设计、审批和备案制度16 作业指导书、作业指导书、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度21 矿井通风技术管理制度23 防治瓦斯技术管理制度25 防灭火技术管理制度27 综合防尘技术管理制度35 安全生产技术信息化管理制度37 资料档案归档、保管、借阅、保密、登记及销毁制度39 企业发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策制度为了适应卧龙煤矿快速发展的需要，加强安全生产组织管理，加强卧龙煤矿中、长发展期规划的管理，规范“卧龙煤矿中、长期发展规划”编制决策程序，提高规划编制和实施的科学性、协调性和严肃性，进壹步完善卧龙煤矿决策机制，确保卧龙煤矿科学有序、平衡协调、可持续发展。为此结合本矿实际，特制定本规则。 壹、“企业中、长期发展规划”编制管理制度
（壹）管理职责及分工： “企业中、长期发展规划”编制管理由矿长总负责，分管副矿长和总工程师负责组织实施，企管科具体负责牵头组织工作，生产技术科、地测科、机电科、通风科、安全科等单位负责各业务职能范围内基础资料的编制工作，各单位技术主管和关联专业技术人员是编制工作的具体负责人。 （二）各业务管理部门管理职责： 1.生产技术科：具体负责生产、衔接、采区接替等方面的各项规划工作。 2.地测科：负责对各采区和采掘工作面的巷道走向长度、倾向长度、容重、储量以及地质方面规划工作。 3.机电科：根据企业中长期发展规划制定的生产衔接负责编制落实供电、设备租金、大动力设备大修更新及机电系统大修改造项目等计划。 4.通风科：负责编制落实通风能力核定、通风作业计划及本系统大修改造项目等计划。 5.财务科：负责编制落实人员工资方面的指标。包括：职工工资总额、回采效率、掘进效率、原煤效率、全员效率、队组个数、劳动用工、平均人数等计划。 根据卧龙煤矿生产实际情况每五年编制下壹期“企业中、长期发展规划”。卧龙煤矿“企业中、长期发展规划”要确保卧龙煤矿总体生产、运营目标稳健有序增长，且经矿领导班子决策通
文件编号：ZD/YC1520001—2010 Array公司战略规划管理制度 编制：规划总部 审核： 批准： 发布日期：2010年7月7日实施日期：2010年7月7日 广西XXXX股份有限公司
公司战略规划管理制度 1 目的 规范公司战略规划管理，确保公司中长期战略规划的持续性和有效性，实现公司的持续发展。 2 适用范围 2.1 适用公司中长期战略规划的管理和公司专项战略规划的管理。 2.2本制度除注明之外，“集团公司”是指广西XXXX集团有限公司，“公司”是指广西XXXX股份有限公司，“子公司”是指广西XXXX股份有限公司的控股子公司。 3 战略规划管理机构 3.1 公司战略规划的管理机构包括公司董事会、战略管理委员会、规划总部和各职能战略小组。 3.1.1 董事会是公司战略规划的最高决策机构。 3.1.2 董事会下设战略管理委员会,由公司高级管理人员、外部专家和主要职能部门领导等组成，由公司董事长担任委员会主任，总经理担任副主任，主管规划总部的副总经理担任秘书长。 3.1.3 规划总部是公司战略规划的日常管理机构，在公司战略管理委员会领导下开展工作。 3.1.4 各职能战略小组由主管的公司领导担任组长，相关部门领导和职员担任组员。 3.2 公司董事会职责 3.2.1 负责公司战略规划的审批。 3.2.2负责涉及公司中长期发展的专项战略规划的审批。 3.3 战略管理委员会职责 3.3.1 负责公司战略研究、战略方向确定和战略方案选择。 3.3.2 审核公司战略规划。 3.3.3 审核子公司战略规划。 3.3.4 审核涉及公司中长期发展的专项战略规划。 3.4 规划总部职责 3.4.1 负责公司战略规划的日常管理工作。 3.4.2 组织制订公司各项战略规划管理制度。 3.4.3 负责公司信息的收集、整理，进行战略调研、分析。 3.4.4 组织制订公司中长期战略规划。 3.4.5 组织各职能战略小组制订职能战略规划。 3.4.6 指导子公司制订战略规划。 3.4.7 组织公司专项战略规划的调研、分析和制订。 3.4.8组织公司中长期战略规划、专项战略规划的实施和效果评价管理。 3.4.9 指导各职能战略小组、子公司制定实施计划，监督公司战略规划的部署和实施。 3.5 职能战略小组职责 3.5.1 负责本职能信息的收集、整理，进行战略调研、分析。
第一章城市与城市化 本章从城市的基本概念及其最初形成入手，阐述了城市在历史不同阶段所取得的进展和布局特征，以及影响城市发展的主要决定因素，介绍了城市化现象的一般概念和表现特征，指出了中国未来的城市化道路与国家发展前途的关系。未来的中国城市化发展应当是立足于城乡区域的协调发展，走向理性、健康、永续、和谐。 第1节城市的产生与定义 1、居民点的形成 在原始社会漫长的岁月中，人类过着依附于自然的采集经济生活。当时的原始人过着穴居、树居等群居形式，没有形成固定的居民点。在长期与自然的斗争中，人类创造了工具，提高了自身的生存能力，开始有了捕鱼、狩猎，形成了比较稳定的劳动集体——母系社会的原始部落。随着生产能力的提高，从采集果实中发现一些更适宜人们食用的植物予以集中栽植，出现了农业；从狩猎猎中发现一些较温顺的动物可以集中牧养，出现了畜牧业：于是原始群落中就产生了从事农业与从事畜牧业的分工。这是人类的第一次劳动大分工。到新石器时代的后期农业成为主要的生产方式逐渐产生了固定的居民点。人们的生活与农业均离不开水，所以原始的居民点大都靠近河流.湖泊，而且大多位于向阳的河岸台地上。为了防御野兽的侵袭和其他部落的袭击，往往在原始居民点外围挖筑壕沟，或用石、土、木等材料筑成墙及栅栏。这些沟、墙是一种防御性构筑物也是城池的雏形。我国的黄河中下游、埃及的尼罗河下游、西亚的两河流域都是农业发展较早的地区，在这些地区的农业居民点以及在居民点的基础上发展起来的城市也出现得最早。 2、城市的形成 物资交换形式是从以物易物开始的,也就是我国古代《易经》中所说的“日中为市，致天下之民，聚天下之货交易而退各得其所”。随着交换量的增加及交换次数的频繁逐渐出现专门从事交易的商人交换的场所也由临时的改为固定的市。由于原始部落中生产水平的提高生活需求的多样化.劳动分工的加强,逐渐出现一些专门的手工业者。商业与手工业从农业中分离出来这就是人类的第二次劳动大分工。原来的居民点也发生了分化其中以农业为主的就是农村,一些具有商业及手工业职能的就是城市。所以，也可以说城市是生产发展和人类的第二次劳动大分工的产物。有了剩余产品就产生私有制，原始社会的生产关系也就逐渐解体，出现了阶级分化，人类开始进入奴隶社会。所以也可以说，城市是伴随着私有制和阶级分化在原始社会向奴隶制社会过渡时期出现的。世界上几个古代文明的地区城市产生的时期有先有后，但都是这个社会发展阶段中产生的。 从我国文字的字义来看，“城”是以武器守卫土地的意思，是一种防御性的构筑物。“市”是一种交易的场所即“日中为市‘’、“五十里有市“的市。但是有防御墙垣的居民点并不都是城市有的村寨也设防御的墙垣。城市是有着商业交换职能的居民点。城市与农村的区别主要是产业结构也就是居民从事的职业不同，还有居民的人口规模，居住形式的集聚密度。3、城镇与城市的界定 世界上大多数国家都存在村庄一镇一城市这样的居民点序列。村庄是乡村型居民点，居民主要从事农业活动:镇和城市是城镇型居民点，统称城镇居民主要从事非农业活动。实际上，世界上目前还没有统一的关于城镇的定义标准世界各国都根据各自社会经济的特点，制定了不同的城镇定义标准。尽管如此各国对现代城镇的定义都包含三个本质特征:产业构成、人口数量和职能。具体地说:城镇是以从事非农业活动人口为主体的居民点在产业构成上不同于村庄:相对于村庄城镇一般聚居更多的人口:城镇一般是工业、商业、交通和文教的集中地，是一定地域的政治、经济和文化中心。除此之外，城镇一般还具有如下特征:城镇一般拥有较高的人口密度和建筑密度，在景观上不同于村庄;城镇一般拥有相对于村庄更为
城市规划原理复习题及答案 第一章 一、单选题 1、早期城市形成的主要动因是（C ）。 A．由于人类劳动的大分工B．农业和牧业为标志的第一次人类大分工 C．商业和手工业从农牧业中的分离D．商业和手工业的聚集 2、人类社会第二次劳动大分工的标志是（B ）。 A．手工业与农业的分工B．商业、手工业与农牧业的分工 C．农业与畜牧业的分工 D．手工业与畜牧业的分工 3、城市与农村社会的区别主要是（ D ）的不同。 A．人口规模B．空间规模C．居住形式D．产业结构 4、一般把（ A ）作为工业革命开始的标志。 A．发明蒸汽机B．汽车的出现 C．空想社会主义开始 D．机器制造业、冶金业和交通运输业的发展 5、在中国城市化的道路上被称为"温州模式" 的城市化，也可称为（ A ）。 A．市场推动型B．地方推动型C．辐射扩散型D．外资促进型 6、以下四项中，（ D ）项不是城市化。 A．一个城市生活方式的发展过程B．第二、第三产业向城市的集中过程 C．人口向城市集中的结果 D．城市人口增多导致城市空间规模增大的过程 7、城市化过程的三个阶段即初期阶段、中期阶段、后期阶段，对应的城市化水平分别为（B ）。A．20%；35%；50% B．30%；30%～70%；70%一90% C．25%；40%；60% D．40%；40%～80%；80%～95% 8、（B）是一个国家城市化进程中至关重要的激发因素，是城市化的根本动力。 A．第一产业B．第二产业C．第三产业D．第四产业 9、通常我们把（B ）称为第一次产业革命，把（B ）称为第二次产业革命。 A．畜牧业的产生与发展；农业的产生与发展B．农业的产生与发展；近代工业的产生与发展 C．近代工业的产生与发展；信息工业的产生与发展D．信息工业的产生与发展；智力教育业的产生与发展 第二章 一、单选题 1、古希腊是欧洲文明的发祥地，在公元前5世纪，当时的主要建筑，如广场和公共建筑体现了（ B ） A．帝王宣扬功绩的思想B．民主和平等的城邦精神 C．欧洲教会势力的强大 D．帝王贪图享受的思想 2、以霍华德提出的"田园城市"为标志的现代城市规划出现了比较完整的理论体系和实践框架，反映他这一思想的是（C）。 ①奠基于社会改革的理想，直接从空想社会主义出发而建构其体系 ②规划体系更多地体现出人文的关怀和对社会经济的关注 ③对建筑和工程的内容更为关心 ④希望以物质空间的改造来改造整个社会 A．①③B．②③C．①②D．③④ 3、城市以（B ）为中心的核心思想反映了古希腊时期的市民民主文化。 A．斗兽场B．广场 C．公共建筑D．铜像
《公司发展战略规划管理办法》第一章总则 第一条为提升公司战略管理水平，推动公司战略规划管理的科学性、民主性和规范性，根据《xx集团公司发展战略和规划管理办法》、《xx公司章程》及相关制度规定，制定本办法。 第二条本办法所称战略规划，是指公司为实现中长期可持续发展所作出的未来一个时期全局性、长远性和方向性的发展规划。 第三条xx有限公司战略规划管理应遵循以下原则： （一）战略导向。公司各项经营管理活动都应与发展战略保持一致。 （二）适应环境。注重对规划期内外部经营环境的分析与研判，并以此作为战略管理的重要依据。 （三）整体最优。注重以公司整体最优为目标协调各部门经营管理活动，坚持局部服从整体。 （四）全员参与。战略管理工作需要公司各部门及全体员工的共同参与和支持。 第二章职责分工 第四条xx有限公司战略管理的组织架构包括。董事会，高级管理层，办公室（战略规划归口管理部门），各业务部门。 1第五条董事会决定公司发展战略，对公司战略规划进行审议，确保公司战略规划与经营情况和市场环境的变化相一致。 第六条高级管理层负责公司战略规划的实施。职责包括。审核公
司战略规划及战略规划修订调整方案，并报董事会审批；为公司战略规划实施建立健全必要的制度、流程、计划和方案，确保战略规划分解落实；为公司战略规划实施提供必要的资源保障；向董事会报告重大战略问题和战略实施情况；其他战略规划相关工作。 第七条办公室是xx有限公司战略规划的归口管理部门。主要职责是： （一）编制公司战略规划，并提交高级管理层审核。 （二）拟定公司战略管理的制度办法和工作流程，并提交高级管理层审批。 （三）督促各部门按照公司战略规划要求，制定相应的部门战略规划。 （四）组织开展战略规划执行情况的跟踪评估，提出公司战略规划的修订完善建议，并提交高级管理层审核。 （五）其他战略规划相关工作。 第八条各业务部门应根据职责分工，做好本部门战略规划工作，推动本部门工作与公司战略规划对接。主要职责是： （一）根据公司战略规划要求和本部门战略规划工作需要，编制本部门战略规划。 （二）做好部门战略规划实施、评估、修订等战略管理工作。 （三）确保本部门经营管理与公司战略规划保持一致。 第三章战略规划的制定 第九条公司战略规划应包括但不限于以下内容：