史上最详细的【工程报建报批手续办理全流程】 一、征（使）用地程序和收费标准 1．征（使）用农村集体所有土地程序： （1）在被征（使）用土地所在地的村发布征（使）用地公告； （2）市规划国土局、镇规划建设办公室会同被征（使）用地的村委会、股份社做好征（使）用地补偿的调查、登记和核实工作； （3）市规划国土局、镇规划建设办公室根据调查登记核实的结果和规定的征（使）用地补偿标准，会同村委会、股份社和有关单位，拟订征地（使）用补偿安置方案，并在被征（使）用土地所在村予以公告，听取意见； （4）市规划国土局将已公告和听取意见的征（使）用地补偿安置方案报市人民政府批准实施； （5）市规划国土局或委托镇规划建设办公室与被征（使）用地的村委会或股份社签订征（使）用地补偿安置协议书，并按协议书规定兑现征（使）用地补偿费，交付土地。 2．农用地转用或征用经批准后，用地按下列项目和标准缴费： （1）新增建设用地土地有偿使用费：28元/平方米； （2）耕地开垦费：一般耕地20元/平方米（现时有用地指标的已减至15元/平方米，购买易地开垦指标的要缴45.8元/平方米），一级基本农田40元/平方米，二级基本农田35元/平方米； （3）耕地占用税：8元/平方米（集约工业区范围4.1元/平方米）； （4）公路控制线两侧纵深，一级公路为500米、二级公路为400米、三级公路为300米范围内的公路建设附加费：30元/平方米； （5）征地管理费：按征地补偿费总额的2.1%计收； （6）建设用地审批公告费：12000元/宗； （7）减免被征土地农业税费，按征地补偿费总额的3.3%计收，由被征地单位负责缴交。（8）位于集约工业区内的建设用地在办理用地手续后，按顺府办发[2002]33号文件"关于推行集约工业区建设的实施细则"内的收费标准进行缴费。 二、农村村民申请建房条件和程序 1．农村村民申请建住宅用地条件： （1）年满18周岁以上，履行兵役义务，没有违反计划生育政策； （2）没有安排过住房用地的无屋村民，或村民需分户建房，但原用地面积较小，不能分户建设的；
建设工程报建流程及需要资料一、初步设计审查（ 5 个工作日） 1、申请书： 2、计委备案通知或立项批复（复印件）； 3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）； 4、勘察、设计合同（复印件）； 5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图 1 份、建初图 1 份、结初图 1 份、水初图 1 份、强电初设图 1 份、弱电初设图 1 份、暖通初设图 1 份等），另单备地下室平面图 1 份、给排水总初图 1 份、住宅项目电视广播系统初设图 1 份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图 1 份（建筑高度80m 以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1 份。 6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等； 7. 住宅项目应报户型统计表 二、建筑节能审查备案（ 5 个工作日） 1、建筑节能审查备案表 2、建筑节能设计图 3、建筑热工设计计算书 三、施工图设计审查备案（ 3 个工作日）
（一）、行政审查 1、立项通知（复印件一份） 2、消防、规划、环保、广电等部门出具的行政审查意见（复印件各一份）。 、设计合同、资质证明正本（复印件各一份） 3 ． 4、勘察合同、资质证明正本（复印件各一份） （二）技术审查 1、《建筑工程施工图设计文件审查备案报告》原件3 份 2、《审查合格书》原件一份、《施工图审查报告》原件1 份 3、审查合同、资质证明正本（复印件各一份） 4、《建筑节能设计审查备案登记表》原件一份 5、建筑施工总平图一份（加盖审查机构章）（复印件一份） 四、招投标监督备案 （一）国家（政府）投资项目比选监督备案（即办） 1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖比选人鲜章） 2、施工图设计文件审查通知书（复印件） 3、比选委托代理合同原件（委托比选的提供） 4、工程量清单及参选控制价编制的委托合同（原件或加盖比选人鲜章） 5、比选公告或资格预审公告或参选邀请书（原件或加盖比选人鲜章） 6、资格预审报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章） 7、资格预审暨参选邀请书或邀请参选书（原件或加盖比选人鲜章）
项目报建流程及所需资料一览表 一、《建设用地规划许可证》：规划局 1、授权委托书（原件） 2、《企业法人营业执照》（复印件加盖公章） 3、申请函 4、现状地形图及电子文件：城市勘测设计研究院建设工程测量队 5、国有土地使用证及附图（复印件加盖公章） 6、投资计划（复印件加盖公章） 7、总平面规划图（原件） 8、现场照片 二、申请建筑工程单体规划设计条件：规划局 1、立案申请表、授权委托书 2、①《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件； ②法人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明 3、《建设用地规划许可证》及附图附件（复印件） 4、1/2000或1/500广州市平面坐标系统和高程系统的现况地形图（一式两份） 5、本年度有效的计划投资批文（复印件） 三、修建性详细规划审批的立案资料（规划局） 1、立案申请表、授权委托书（原件，当申请人委托代理人办理有关事宜时提交，应当明确代理权限）； 2、申请人身份证明（申请人是自然人的，应当提交本人有效身份证明；申请人是法人或其他组织的，应当提交：①《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件，②法人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明。以上证件可为复印件，核对原件）； 3、历次规划设计条件的批准文件（复印件）； 4、历次总平面规划方案审批文件及附图（复印件）； 5、规划设计条件及总平面规划方案审批文件中要求取得的专业管理部门的意见； 6、《建设用地规划许可证》及附图附件（复印件）； 7、绘制在1/500广州市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上的总平面图（一式两份）； 8、规划说明书、规划设计蓝图（两图）以及总平面规划彩图（以上均一式四份）； 9、电子磁盘报批文件； 10、规划设计条件中要求提交的规划模型或效果图。 四、土地有偿（划拨）使用手续《建设用地批准书》：国土局 1、申请表（原件）2份 2、法人资格证明（《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件）（复印件加盖公章） 3、法定代表人身份证明书和授权委托书（原件）2份 4、受委托代理人身份证明（复印件）2份 5、《建设用地规划许可证》及附图（复印件加盖公章）2份 6、有效的规划批准文件及有关图纸（复印件加盖公章）2份 7、历史用地土地权属证明（复印件加盖公章）2份
报建规划 1、提交可行性研究报告和立项申请，到计划发展委员会 申请立项； 2、将总体规划方案报规划局规划管理处审批，通过后领 取建设用地规划许可证（总体规划通过后如一次规划分批实施，将分期实施详细规划和相应单体建筑设计报规划管理处审批。） 3、在项目签订土地出让合同、取得立项批文和建设用地 规划许可证后到当地民政局地名管理办公室申报地名。 4、上述手续完毕，到规划局规划管理处申领建设工程规 划许可证。 5、在项目的总体规划设计审查通过以后，由规划设计单 位对整个项目的所有专业管线（包括：供电、自来水、燃气、电信、有线电视、路灯、市政道路、雨污水管网）进行管线规划设计，设计方案送规划局的市政规划管理处审核，通过后，将管线规划图送上述各专业部门听取各部门意见，然后由建设单位会同规划局的有关人员召集各专业部门召开管线规划协调会，将所有专业部门的意见形成会议纪要，以防止各专业管线在具体实施中相互扯皮，管位相撞。 6、到各规费收缴部门报审、缴费，具体手续办理如下：
（1）将报批的范围内所有建筑单体图纸报当地消防部门进行消防审查，取得建筑工程消防意见书。 （2）到当地建设局计划财务处缴纳建设规费。 （3）到当地教育局计划财务处缴纳教育设施附加费。（4）到卫生防疫站进行工程卫生防疫审查，缴纳卫生防疫检测费。 （5）与当地房管局白蚁防止所鉴定白蚁防止协议，缴纳白蚁防止费。 （6）按整个建设项目规划的绿化率规定专门对项目进行绿化设计，将绿化报建图，送园林管理局审批。 （7）按当地的人防配套要求，做项目的人防规划，然后将所做的人防规划和人防工程的立项请报当地人防办部门审批通过。 （8）到当地经济委员会缴纳新型墙体改造费和散装水泥费。 （9）到当地城建档案馆签订建设工程档案移交协议书。（10）到当地建设局质监站签订建设工程质监协议，缴纳工程质监费。 7、领取建设工程规划许可证后，将准备实施的所有单体 建筑的施工图纸送建设局技术处和建筑工程施工图审查中心审查。审查通过后领取建筑工程施工图审核批准书。 8、如投资方（项目控股方）是国有资产，建筑工程必须
珠海报建详细资料单 1、项目核准（发改局，9个工作日） 流程：办事窗口申请——评估和审查——出具核准文件（对超出我市核准权限或按国家和省的产业政策必须上报的项目经审核后转报上级主管部门核准）。 提交资料： 1．）项目承担单位书面申请文件（原件，附电子文档）； 2．）取得《工程咨询资格证书》的单位编制的项目申请报告（原件，附电子文档）； 3．）按项目建成投产后年能源消费量分类，由具备相应资质的单位编制节能评估报告书或报告表，或填写节能登记表（原件）； 4．）建设单位招标基本情况表（原件）； 5．）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见（项目选址、建设用地规划许可证、建设用地规划设计条件）； 6．）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见（建设用地批准书、建设用地红线图）；7．）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批意见； 8．）列入《职业病危害因素涉及行业目录》管理的项目，提供职业病危害行业部门评价审核文件； 9．）行业主管部门意见（原件，根据项目需要提交）； 10．）根据法律、法规应提交的其他文件或资料： 2、人防设计条件（3个工作日）2538269 流程：提交申请材料——颁发设计条件 提交资料： 1.）法人授权委托 2.）发改局文件 3）用地红线图 4）人防平面图
3、环评审批（环境影响评价管理股） 流程：建筑面积10万平米以下的项目，领取材料清单要求——编写环评报告表——项目所在的区环保局审批（收到报告表15个工作日）。 建筑面积10万平米以上的项目，领取材料清单要求——编写环评报告书——专家评审——市环保局审批（报告书30个工作日，含10个工作日公告期，不含组织专家评审和报告修改时间）。 提交资料： ①申请书； ②建设项目环境影响评价文件(环境影响报告书、报告表或环境影响登记表）； ③需办理营业执照的，应提交工商部门出具的企业名称预先核准证明；已有营业执照因变更或扩建的，提交营业执照复印件； ④建设项目建议书批准文件（审批制项目）或备案准予文件（备案制项目）； ⑤项目选址规划意见和土地预审意见（其中房地产项目需提供规划方案或规划工程许可证）； ⑥依据有关法律法规规章应提交的其他文件。 4、土地合同签订（国土局土地利用科、招拍挂项目国有土地交易中心） 申请资料： 1.）授权委托、营业执照 2.）开发资质证书 3.）旧改项目的，提供改造意愿书、立项批文等 4.）招拍挂项目，中标证明书 5、土地证 流程：向房地产初始登记科提交材料，15个工作日内审核材料完毕，公告期30天。 提交材料： 1．房地产权初始登记申请书、房地产登记询问表（原件）； 2．申请人的身份证明（复印件）； 3．国有土地使用权出让合同或国有土地使用权划拨合同或国有土地使用权租赁合同（原件和复印件）； 4．建设用地规划许可证及用地红线图、规划设计要点（原件和复印件）； 5．建设用地批准书或建设用地许可证或国有土地使用权划拨决定书、建设用地计费情况记录卡（原件和复印件）； 6．土地勘测定界技术报告书（原件）； 7．付清地价（租金）凭证（复印件）； 8．财政部门纳税或免税证明（原件）；
（转）房地产开发报建流程及潜规则指南[全] 转载自斯佳丽转载于2010年05月06日 09:25 阅读(4) 评论(0) 分类：地产空间 举报 （非常感谢这位老兄的倾情奉献，此文对我太有用了。虽然不知道你是谁，可我觉得你是最可爱的人。谢谢） 中华人民共和国城乡规划法将于明年1月1日实施，作为曾经的房地产管理部门的小混混以及现在的下海流浪人员，我看了其中与房地产开发报建有关的内容，有些感慨，在这里讲一讲。 涉及房地产管理的各大部门之间的恩怨由来已久，我想到哪里就讲到哪里吧。下面基本上是按照报建的先后顺序来说。 1、土地证、建设用地规划许可证、规划要点批复阶段 土地证和建设用地规划许可证这两个证，加上规划要点批复，是进行房地产开发的前提.但是,这几样东西领取的先后顺序，非常的有学问。有经验的同志，一看这几样东西的发出时间，基本上就可以判断出地块背后的故事。这三样东西涉及到国土部门和规划部门旷日持久的权力斗争。目前我国法律也没有很好的规范这个问题。 恩，简单的说一下，土地证由国土部门颁发，是土地权属证明，载明了土地用途及使用期限（只是载明）；建设用地规划许可证由规划部门颁发，是核定土地用途及用地界线的法律依据；规划要点批复由规划部门颁发，是确定土地使用强度指标的法律依据，如容积率啊建筑密度啊停车位配置要求啊这些指标都在这个批复里体现出来，包括现在的那个小户型比例限制要求，也会在这个文件里体现出来。 一般来说，一块地，必须要由规划部门核定规划要点，颁发了建设用地规划许可证（以下简称地规证）之后，才能领取土地使用权证。这绝对应该是必须的程序。因为国土部门必须依据规划部门核定的土地功能及土地使用强度，才能计算出土地出让金，才能在土地证上载明土地用途及年限。 但是呢，在现实中呢，这个想法只能是理想状态。因为首先，很多地方的国土部门在出让土地的时候，根本不考虑规划，直接就整块出让了。然后给人家办出商住用地土地使用权证。这种让人无法理解的土地出让模式一度非常盛行。然后受让了土地的开发商，再去规划部门软磨硬
建设工程报建流程及需要资料 一、初步设计审查（5个工作日） 1、申请书： 2、计委备案通知或立项批复（复印件）； 3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）； 4、勘察、设计合同（复印件）； 5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图1份、建初图1份、结初图1份、水初图1份、强电初设图1份、弱电初设图1份、暖通初设图1份等），另单备地下室平面图1份、给排水总初图1份、住宅项目电视广播系统初设图1份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图1份（建筑高度80m以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1份。 6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等； 7. 住宅项目应报户型统计表 二、建筑节能审查备案（5个工作日） 建筑节能审查备案表 建筑节能设计图 建筑热工设计计算书 三、施工图设计审查备案（3个工作日） （一）、行政审查 立项通知（复印件一份） 消防、规划、环保、广电等部门出具的行政审查意见（复印件各一份）。 设计合同、资质证明正本（复印件各一份） 勘察合同、资质证明正本（复印件各一份） （二）技术审查 1、《建筑工程施工图设计文件审查备案报告》原件3份 2、《审查合格书》原件一份、《施工图审查报告》原件1份 3、审查合同、资质证明正本（复印件各一份） 4、《建筑节能设计审查备案登记表》原件一份 5、建筑施工总平图一份（加盖审查机构章）（复印件一份） 四、招投标监督备案 （一）国家（政府）投资项目比选监督备案（即办） 1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖比选人鲜章） 2、施工图设计文件审查通知书（复印件） 3、比选委托代理合同原件（委托比选的提供） 4、工程量清单及参选控制价编制的委托合同（原件或加盖比选人鲜章） 5、比选公告或资格预审公告或参选邀请书（原件或加盖比选人鲜章） 6、资格预审报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章）
建设工程从立项到报建的具体流程及所需资料 建设工程从立项到开工前所有程序（包括立项审批、规划设计、建设工程报建） 一、立项审批 项目建议书审批（发改部门）———用地预审（国土部门）———供地（国地部门）———选址意见书（规划部门）———建设用地规划许可证（规划部门）———项目可行性研究报告及批复———环评报告书及批复（环保部门）———水土保持方案及批复（水利部门）———项目初步设计评审及批复（发改部门）———建设工程规划许可证（规划部门）———施工图纸设计及审查（图审机构）———设计消防审核（消防部门）———防雷设计审核（气象部门）———建设工程施工许可证———工程开工报告审批。 项目建议书审批所需资料: 1 、项目立项申请书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份）
选址意见书（规划部门）所需资料 1、《建设项目选址意见书》申请表； 2、建设项目拟选址位置图； 3、建设项目总平面规划意向图； 4、实行审批制的政府投资项目，应当提供项目建议书批复文件；实 行备案制的企业投资项目，应当提供项目备案文件； 5、需要编制规划选址研究报告的项目，应提供具有相应城市规划编 制资质的单位编制的项目选址研究报告； 6、提供《环境影响评价报告书》； 7、通过出让方式取得土地的，应提供《国有土地使用权出让合同》； 8、与许可有关的其它材料。 用地预审所需资料: 1、建设项目用地预审申请报告； 2、建设项目用地预审申请表； 3、建设项目建议书批准文件、相关会议纪要、城市规 划选址意见等； 4、建设用地项目可行性研究报告（其中，应有有关土 地利用的章节内容，如项目用地规划选址情况、用地规模、 占用国有土地和集体土地情况、拟占用土地的类型、占用耕 地概况及补充耕地资金落实情况）； 5、项目用地平面布置图或现状测绘图(有地理坐标)及勘 测定界报告、比例尺大于 1：5000 图纸；
珠海市报建流程资料 1、项目核准（发改局9个工作日） 流程：办事窗口申请——评估和审查——出具核准文件（对超出我市核准权限或按国家和省的产业政策必须上报的项目经审核后转报上级主管部门核准）。 提交资料： 1．）项目承担单位书面申请文件（原件，附电子文档）； 2．）取得《工程咨询资格证书》的单位编制的项目申请报告（原件，附电子文档）； 3．）按项目建成投产后年能源消费量分类，由具备相应资质的单位编制节能评估报告书或报告表，或填写节能登记表（原件）； 4．）建设单位招标基本情况表（原件）； 5．）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见（项目选址、建设用地规划许可证、建设用地规划设计条件）； 6．）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见（建设用地批准书、建设用地红线图）；7．）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批意见； 8．）列入《职业病危害因素涉及行业目录》管理的项目，提供职业病危害行业部门评价审核文件； 9．）行业主管部门意见（原件，根据项目需要提交）； 10．）根据法律、法规应提交的其他文件或资料： 2、人防设计条件（3个工作日） 流程：提交申请材料——颁发设计条件 提交资料： 1.）法人授权委托 2.）发改局文件 3）用地红线图 4）人防平面图 3、环评审批（环境影响评价管理股） 流程：建筑面积10万平米以下的项目，领取材料清单要求——编写环评报告表——项目所在的区环保局审批（收到报告表15个工作日）。 建筑面积10万平米以上的项目，领取材料清单要求——编写环评报告书——专家评审——市环保局审批（报告书30个工作日，含10个工作日公告期，不含组织专家评审和报告修改时间）。 提交资料： ①申请书； ②建设项目环境影响评价文件(环境影响报告书、报告表或环境影响登记表）； ③需办理营业执照的，应提交工商部门出具的企业名称预先核准证明；已有营业执照因变更或扩建的，提交营业执照复印件； ④建设项目建议书批准文件（审批制项目）或备案准予文件（备案制项目）； ⑤项目选址规划意见和土地预审意见（其中房地产项目需提供规划方案或规划工程许可证）； ⑥依据有关法律法规规章应提交的其他文件。 4、土地合同签订（国土局土地利用科、招拍挂项目国有土地交易中心） 申请资料： 1.）授权委托、营业执照 2.）开发资质证书
目录 第一章开发中心职能概述、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、2 第二章规划建设工程类 (3) 第一节规划建设项目得主要内容概
述、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、 、、、、4 第二节规划报建工作程序及流程 (6) 第三节规划建设项目得工作要点及注意事项………………………………、、55 第四节绩效考核标准…………………………………………………………、、59 第三章用地类…………………………………………………………………、、60 第一节阶段性程序简述、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、60 第二节工作重点事项…………………………………………………………、、63 第三节相关工作办理程序……………………………………………………、、67 第四章配套类…………………………………………………………………、、93 第一节阶段性程序简述………………………………………………………、、93 第二节工作重点事项…………………………………………………………、、95 第三节相关业务办理程序……………………………………………………、、98 第一章开发中心职能概述 一、开发中心在办理开发报建业务过程中涉及得政府职能部门较多,包括有市(区)规划 局、市建委(区建设局)、市(区)国土房管局、市(区)质监站、市(区)安监站、市劳保办、建设工程交易中心、区余泥所、市自来水公司(区供水所)、市(区)供电局、市政园林局、
房地产开发流程中的那些事 2010.7
1、土地证、建设用地规划许可证、规划要点批复阶段 土地证和建设用地规划许可证这两个证，加上规划要点批复，是进行房地产开发的前提.但是,这几样东西领取的先后顺序，非常的有学问。有经验的同志，一看这几样东西的发出时间，基本上就可以判断出地块背后的故事。这三样东西涉及到国土部门和规划部门旷日持久的权力斗争。目前我国法律也没有很好的规范这个问题。 恩，简单的说一下，土地证由国土部门颁发，是土地权属证明，载明了土地用途及使用期限（只是载明）；建设用地规划许可证由规划部门颁发，是核定土地用途及用地界线的法律依据；规划要点批复由规划部门颁发，是确定土地使用强度指标的法律依据，如容积率啊建筑密度啊停车位配置要求啊这些指标都在这个批复里体现出来，包括现在的那个小户型比例限制要求，也会在这个文件里体现出来。 一般来说，一块地，必须要由规划部门核定规划要点，颁发了建设用地规划许可证（以下简称地规证）之后，才能领取土地使用权证。这绝对应该是必须的程序。因为国土部门必须依据规划部门核定的土地功能及土地使用强度，才能计算出土地出让金，才能在土地证上载明土地用途及年限。 但是呢，在现实中呢，这个想法只能是理想状态。因为首先，很多地方的国土部门在出让土地的时候，根本不考虑规划，直接就整块出让了。然后给人家办出商住用地土地使用权证。这种让人无法理解的土地出让模式一度非常盛行。然后受让了土地的开发商，再去规划部门软磨硬泡，无论是修改规划也好，还是根本没有规划都好，反正，我的土地出让金是已经交了，剩下的事情你规划部门得给我搞定。 我不是批评这种土地出让模式容易滋生腐败。要知道，我国正式搞土地出让也只不过是从1990年开始的，而以公开交易的形式搞土地出让，甚至都只是从1997年才正式开始。而北京第一块公开交易的土地，是到2000年之后才上市的。我只不过是说，我国在这个问题上缺乏经验，国际上也没有什么可供借鉴的模式。因为我国的房地产管理体系那绝对是全世界独有的。愤青们不要在这里给我指三道四。我在这个行业浸了这些年了，起码我个人觉得，把我放到90年代的背景里面去，我也想不出更好的土地交易模式。城市规划这个概念一直到现在都还没深入人心，更何况当时呢。 不过无论如何，这种土地交易模式现在已经只是历史了。 新城乡规划法第三十八条：在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在
一、建设用地规划许可证（含临时）核发 属单位建设项目的需提交材料 1）、建设用地规划许可证申请表； 2）、申请单位合法证明（营业执照、组织机构代码证、法人委托书和经办人身份证明）； 3）、发改部门立项批文； 4）、国有土地使用权出让合同（属出让方式取得土地使用权的）； 5）、属招拍挂地块的提交招拍挂确认书； 6）、用地规划红线图（原件、光盘各一）； 7）、审定并公布过的规划总平面图（原件两份、光盘一张）； 8）、征求有关部门对用地位置和界限的具体意见； 9）、缴款发票。 施工图审查情况备案【住建主管部门】 审批条件：施工图设计文件经具有相应资格的审查并取得审查合格书。 需要提交的材料： 1）、申请报告； 2）、申请单位合法证明（企业资质证、法人资格证书、营业执照组织机构代码证、法人委托书和经办人身份证）； 3）、初步设计审查意见复印件一份； 4）、施工图设计文件审查合格证明； 5）、施工图设计文件审查报告；
6）、经审查机构盖章的施工图原件一份； 7）、规划许可证复印件一份； 8）、消防审核意见复印件一份； 9）、勘察、设计、施工图审查合同原件各一份； 10）、建筑节能设计审查备案表； 11）、授权委托书及经办人身份证明。 设计委托单位提供设计成果→项目开发企业向市建委技术科提出施工图审查登记申请→建委技术科审核资料→建委墙改办开具墙改押金缴款单→建委技术科核发施工图审查登记表。 二、建设工程规划许可证（含临时）核发【住建部门】 1）、建设工程规划许可证申请表； 2）、立项批文复印件一份； 3）、国有土地使用权证复印件； 4）、审定并公布过的修建性详细规划图、建设工程设计方案的总平面图原件、光盘各一份； 5）、建设工程施工图纸原件一套； 6）、申请单位营业执照、组织机构代码证、法人委托书和经办人身份证明； 7）、缴款发票复印件。 项目开发企业向规划管理局工程科提出申请→开具白蚁防治费、城规技术服务费、城建配套费缴款收据→规划局工程科审核资料→规
房地产开发全流程及详细报 建流程 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
一项目开发流程及内容 （一）项目开发流程 （二）项目开发流程内容 1、土地获取 深圳目前已基本采用招拍挂卖的方式，此阶段主要是地块信息的收集、分析，对地块开发方向进行可行性研究分析。 2、立项筹备（项目方案设计阶段） （1）凭土地出让合同到规划局规划技术处申报，规划测绘队测绘后，取得建设项目规划红线图，进行放点确位，报项目名并注册。 （2）选定各类专业服务机构，首先选定其专业的策划代理公司，以市场需求出发，完成项目前期的策划工作，并协助完成项目规划设计的要点；然后选定规划设计单位。 3、报批报建 （1)提交可行性研究报告和立项申请，到计划发展委员会申请立项； （2)将总体规划方案报规划局规划管理处审批，通过后领取建设用地规划许可证（总体规划通过后如一次规划分批实施，将分期实施详细规划和相应单 体建筑设计报规划局规划管理处审批。） （3)在项目签订土地出让合同、取得立项批文和建设用地规划许可证后到当地民政局地名管理办公室申报地名。
（4)上述手续完毕，到规划局规划管理处申领建设工程规划许可证。 （5)在项目的总体规划设计审查通过以后，由规划设计单位对整个项目的所有专业管线（包括：供电、自来水、燃气、电信、有线电视、路灯，市政道路、雨污水管网）进行管线规划设计，设计方案送规划局的市政规划管理处审核，通过后，将管线规划图送上述各专业部门听取各部门意见，然后由建设单位会同规划局的有关人员召集各专业部门召开管线规划协调会，将所有专业部门的意见形成会议纪要，以防止各专业管线在具体实施中相互扯皮，管位相撞。 （6)到各规费收缴部门报审、缴费，具体手续办理如下： ?将报批的范围内所有建筑单体图纸报当地消防部门进行消防审查，取得建筑 工程消防意见书。 ?到当地建设局计划财务处缴纳建设规费。 ?到当地教育局计划财务处缴纳教育设施附加费。 ?到卫生防疫站进行工程卫生防疫审查，缴纳卫生防疫检测费。 ?与当地房管局白蚁防止所鉴定白蚁防止协议，缴纳白蚁防止费。 ?按整个建设项目规划的绿化率规定专门对项目进行绿化设计，将绿化报建 图，送园林管理局审批。 ?按当地的人防配套要求，做项目的人防规划，然后将所做的人防规划和人防 工程的立项申请报当地人防办部门审批通过。 ?到当地经济委员会缴纳新型墙体改造费和散装水泥费。 ?到当地城建档案馆签订建设工程档案移交协议书。 ?到当地建设局质监站签订建设工程质监协议，缴纳工程质监费。
土地招拍挂、项目报建流程及所需资料汇总 点击数 3368次更新时间：2009-3-31 土地招拍挂办理流程 （2009年2月4日） 一、项目评估：街道评估、经委评估 二、储备中心（招拍挂办）资料准备：确定地块、地块编号、通知相关部及地形图制作（5个工作日），如遇河道，需划河道蓝线（5个工作日）——计5个工作日 三、区发改委（10个工作日)、经委（7个工作日）、规划局（选址40个工作日、设计要求20个工作日）意见征询——计15个工作日 四、土地测绘勘测：数据下载、野外测绘、测绘报告、数据上传（25个工作日）——计15个工作日 五、征地预公告：启动工作、张贴公告（15个工作日）——计15个工作日 六、区局农转用征收审核（一书四方案：建设用地项目说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案）（20个工作日）——计10个工作日 七、市局农转用征收审核：审批、缴费（开垦费、耕地专用税）（20个工作日）——计20个工作日 八、征地包干（征收方案、张贴公告、补偿方案、张贴公告、签署协议、签证结案、缴费）（70个工作日）——计70个工作日 九、土地储备（20个工作日）——计15个工作日 十、土地预审（15个工作日）——计10个工作日 十一、意见征询（环保、市容、卫生、绿化、配套、经委）（7个工作日）——计5个工作日 十二、招拍挂审批：供地批文（20个工作日）、出让方案、市局评估、市局审核、出让公告） 十三、招拍挂（办理招拍挂文件、缴纳竞买保证金、提交申请、资格审查及竞买人资格确认、报价竞买、现场竞买及签订成交确认书） 十四、签订出让合同（20个工作日）——计20个工作日
地产新版开发报建流程 及细则 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】
开发报建流 程 及 细 则 目录
第一章开发中心职能概 述..................................................................... (2) 第二章规划建设工程类 (3) 第一节规划建设项目的主要内容概 述 (4) 第二节规划报建工作程序及流程 (6) 第三节规划建设项目的工作要点及注意事项 (55) 第四节绩效考核标准 (59) 第三章用地类 (60) 第一节阶段性程序简 述..................................................................... (60) 第二节工作重点事项 (63) 第三节相关工作办理程序 (67) 第四章配套类 (93) 第一节阶段性程序简述 (93) 第二节工作重点事项 (95) 第三节相关业务办理程序 (98)
第一章开发中心职能概述 一、开发中心在办理开发报建业务过程中涉及的政府职能部门较多，包括有市（区）规 划局、市建委（区建设局）、市（区）国土房管局、市（区）质监站、市（区）安监站、市劳保办、建设工程交易中心、区余泥所、市自来水公司（区供水所）、市 （区）供电局、市政园林局、环卫局、电信局、邮政局、环保局、区公安分局、公安消防局、卫生防疫站、人防办、地名办等政府职能部门。 二、根据主要涉及的政府部门划分，开发中心开发报建体系划分为三大类： （一）规划建设工程类： 主要负责房地产开发项目各项建设工程的报建验收工作，规划报建主要包括：建设项目预审选址、申请规划设计要点、申领总平面及修建性详细规划的批复、办理综合管线规划和单体方案送审工作、取得环保、人防、消防、卫生学等专业审批意见、申领《建设工程规划许可证》。 规划报建阶段完成后，办理建设工程施工手续，主要包括：申领建设工程施工监理邀请招标核准书、办理施工监理招标工作、缴交劳保金、申领余泥排放证、对施工图进行审查并办理节能备案及施工图审查备案、办理建设工程质量及安全的监督手续，最后申领《建筑工程施工许可证》，完成建设工程的施工手续。同时办理商品房预售等手续 建设工程竣工后，要进行各项验收手续，包括规划验收，取得《建设工程规划验收合格证》，办理环保、人防、消防、卫生学等各专业验收，收集建设工程各项验收资料报请竣工验收备案。最后办理商品房的确权。
报规报建手续及所需资 料 公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]
规划手续办理流程及所需要提供的资料 一、办理项目选址意见书 1、建设项目选址的书面申请（2份）； 2、现状地形图纸及电子文件（需有测绘资质章）； 3、项目的可行性研究报告（原件、复印件）； 4、环境评估报告及市环保局的批复文件（原件、复印件）； 5、土地权属证明（土地预审文件：原件、复印件）； 二、办理建设用地规划许可证 （一）设计方案审查阶段： 1、方案审查书面申请（1份，附格式样本）； 2、现状图（测绘院盖章蓝图1份，附电子版文件）； 3、总平面图（蓝图，叠成A4大小、手风琴样式，留出装订线及露出图标，盖单位公章；附电子 版文件）； 4、规划文本（包括彩色平面图、鸟瞰图及单体工程设计方案等内容及电子版文件）； 5、计委批文（立项批文，原件1份，复印件1份）； 6、土地预审文件或建设用地成交确认书（原件出示，留复印件1份）； 7、视项目性质及情况提供环评报告及批复原件（留复印件1份）。 （二）许可证办理阶段 1、建设用地规划书面申请（1份，附格式样本）； 2、总平面图、竖向规划图、定位图、管线综合图、停车规划图；（总平面图、定位蓝图各6份， 成套的蓝图2份，全部叠成A4大小、手风琴样式，留出装订线及露出图标，盖单位公章；附电子版文件）； 3、彩色平面图、鸟瞰图（打印A4彩图各一份，附电子版文件）； 4、土地出让合同（原件出示，留复印件1份）； 5、环评报告及批复原件（原件出示，留复印件1份）； 其它材料视情况根据要求提供。 三、办理建设工程规划许可证 （一）设计方案审查阶段： 1、方案审查书面申请（1份，附格式样本）； 2、土地权属证明（出示土地证原件，留复印件1份）； 3、计划批文（复印件1份）； 4、建筑施工方案图（平、立、剖面图电子文件）； 5、所报单体效果图（电子文件）； 6、批准的总平面规划（电子文件）； 7、彩色平面图及鸟瞰图（电子文件）。 （二）许可证办理阶段 1、建设工程规划书面申请（1份，附格式样本）； 2、建筑施工图（平、立、剖面图各2份，并全部叠成A4大小、手风琴样式，留出装订线及露出图标，盖单位公章；附电子版文件）； 3、所报单体效果图（A4彩图1份）； 4、批准的总平面规划图（1份）； 5、彩色平面图及鸟瞰图A4彩图1份）； 四、办理建设工程开工验线 1、开工验线申请书； 2、《建设工程规划许可证》及附图（含复印件）。 五、办理建设工程规划竣工验收 1、竣工验收申请书及合格证书申报表（领表填写）； 2、消防验收审核意见（原件出示，留复印件）； 3、开工通知单或施工许可证（原件出示，留复印件）； 4、多角度拍摄的竣工照片若干张（附电子文件）； 5、建设工程竣工图（平面图、立面图、剖面图）一套（附电子文件）； 6、批准的总平面规划图； 7、竣工测量图。
开 发 报 建 流 程 及 细 则 二〇〇七年 目录 第一章开发中心职能概述............................................... (2) 第二章规划建设工程
类 (3) 第一节规划建设项目的要紧内容概述............................................... (4) 第二节规划报建工作程序及流程 (6) 第三节规划建设项目的工作要点及注意事项 (55) 第四节绩效考核标准 (5) 9 第三章用地类…………………………………………………………… (60) 第一节时期性程序简述............................................... (60) 第二节工作重点事项 (6) 3 第三节相关工作办理程序 (67) 第四章配套类……………………………………………………………
(93) 第一节时期性程序简述 (93) 第二节工作重点事项 (9) 5 第三节相关业务办理程序 (98) 第一章开发中心职能概述 一、开发中心在办理开发报建业务过程中涉及的政府职能部 门较多，包括有市（区）规划局、市建委（区建设局）、市（区）国土房管局、市（区）质监站、市（区）安监站、市劳保办、建设工程交易中心、区余泥所、市自来水公司（区供水所）、市（区）供电局、市政园林局、环卫局、电信局、邮政局、环保局、区公安分局、公安消防局、卫生防疫站、人防办、地名办等政府职能部门。 二、依照要紧涉及的政府部门划分，开发中心开发报建体系划 分为三大类：
（一）规划建设工程类： 要紧负责房地产开发项目各项建设工程的报建验收工作，规划报建要紧包括：建设项目预审选址、申请规划设计要点、申领总平面及修建性详细规划的批复、办理综合管线规划和单体方案送审工作、取得环保、人防、消防、卫生学等专业审批意见、申领《建设工程规划许可证》。 规划报建时期完成后，办理建设工程施工手续，要紧包括：申领建设工程施工监理邀请招标核准书、办理施工监理招标工作、缴交劳保金、申领余泥排放证、对施工图进行审查并办理节能备案及施工图审查备案、办理建设工程质量及安全的监督手续，最后申领《建筑工程施工许可证》，完成建设工程的施工手续。同时办理商品房预售等手续 建设工程竣工后，要进行各项验收手续，包括规划验收，取得《建设工程规划验收合格证》，办理环保、人防、消防、卫生学等各专业验收，收集建设工程各项验收资料报请竣工验收备案。最后办理商品房的确权。 （二）用地类： 要紧负责办理房地产开发项目用地手续的办理，包括建设用地的预审、报批手续，建设用地的拆迁补偿、有偿使用等手续，取得《建设用地批准书》及《国有土地使用证》等有关证照。 （三）配套类： 要紧负责办理房地产开发项目配套设施的报批工作，包括施工现场通水、通电、通路的报批，各期工程管线施工的报批和验收，小区命名和通邮的申报，公建配套用房的移交等。
珠海报建流程资料． 珠海市报建流程2011-10-19 珠海市报建流程环评审计划立人防设计要界桩放土地合同签办理土地规划
设计要点、红线用地规划许可用地批准书、计方案设计审施工图报建（规划开工验人防核准（人防施工图 建筑工程规划许可消防报建（或消防备案防雷报建（防雷施工图施工图审查（审查机构办理质检和安检手 施工许可预售查物业管理合同（物业预售许可资金监管协议（财务部）竣工查丈消防（或备案）、环保、入伙（燃气、消防、电梯规划验收及各单项验收验收后即可入伙）人防、防雷、燃气、电梯建设工程综合验 收工程资料备案房地产初始登记 页21页共21第 珠海市报建流程2011-10-19 珠海报建详细资料单 1、项目核准（发改局，9个工作日） 流程：办事窗口申请——评估和审查——出具核准文件（对超出我市核准权限或按国家和省的产业政策必须上报的项目经审核后 转报上级主管部门核准）。 提交资料： 1．）项目承担单位书面申请文件（原件，附电子文档）； 2．）取得《工程咨询资格证书》的单位编制的项目申请报告（原件，附电子文档）；3．）按项目建成投产后年能源消费量分类，由具备相应资质的单位编制节能评估报告
书或报告表，或填写节能登记表（原件）；4．）建设单位招标基本情况表（原件）；5．）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见（项目选址、建设用地规划许可证、建设用页21页共21第 珠海市报建流程2011-10-19 地规划设计条件）； 6．）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见（建设用地批准书、建设用地红线图）； 7．）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批意见； 8．）列入《职业病危害因素涉及行业目录》管理的项目，提供职业病危害行业部门评价审核文件； 9．）行业主管部门意见（原件，根据项目需要提交）； 10．）根据法律、法规应提交的其他文件或资料： 2、人防设计条件（3个工作日）2538269 流程：提交申请材料——颁发设计条件
报建工作流程及需求资料 1.办理选址征求意见函（发改委）： 1)建设单位的报批函； 2)建设项目可行性研究报告或者建设项目意见书; 3)房地产开发企业的营业执照和资质; 结果:获取征求意见函复函 2.办理选址规划意见书(建设局)： 1)《建设项目选址意见书》申请表； 2)建设项目拟选址位置图; 3)建设项目总平面规划意向图； 4)需要编制规划选址研究报告的项目，应提供具有相应城市规划 编制资质的单位编制的项目选址研究报告； 5)通过出让方式取得土地的,应提供《国有土地使用权出让合同》; 结果:获取项目规划意见书 3.办理规划设计条件审批（建设局)： 1)填写《建设用地规划许可证申请表》； 2)授权委托书及委托身份证明(复印件）； 3)有效立项文件； 4)有效建设项目选址及规划设计条件(包括附图）复印件; 5)经批准的方案或扩初批复（包括附图）； 6)1:1000地形图1份(需划定规划控制线）；
7)特殊情况需要提供的其他资料 结果：规划设计红线图 4.办理立项审批（发改局): 1)项目立项请示; 2)项目可行性研究报告； 3)资金证明; 4)营业执照及法人代表人身份证复印件 5)相关职能部门对项目审查的意见； 6)上级对项目建设的有关文件； 7)项目招标申请表及其他; 结果：审批批复 5.办理规划设计方案(建设局）： 1)地形图一份(1:500); 2)建筑方案平面图(１：500）； 3)分层面积表可行性研究报告； 4)选址意见书及附图； 5)规划设计要求通知单及附图； 6)国有土地出让转让（使用权）合同及附图; 7)环保卫生,消防交通，绿化部门审批意见各一份 8)总平面图，横断面图２套; 9)日照分析报告及其他。 结果：审批的项目总体规划案