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浅论法国半总统制和美国总统制的异同及其原因

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浅论法国半总统制和美国总统制的异同及其原因

作者:吕媛媛

来源:《消费导刊·理论版》2008年第22期

[摘要]法国在第五共和国之后开创了一种民主的新模式---半总统制。这种政体与总统制的区别表现在政府须向议会负责这一点上,这样的政体与总统制相比,总统的权力有很大不同。美国是典型的总统制国家,美国与法国采取不同的政体模式,并以各自的形式良好的运转下去是有其路径依赖的。

[关键词]总统制半总统制异同原因

一、美国政体和法国政体的基本概况

美国的总统制共和政体,是依照立法,行政和司法三权分立、制衡的原则建立起来的。

立法权属于国会,但总统对国会的立法拥有批准和搁置否决权,国会也可在一定的条件下推

翻总统的否决,行政权属于总统,但总统任命部长和缔约时,须经参议院三分之二的议员同意,国会两院对总统和部长的违法失职行为进行弹劾,司法权属于联邦法院,法官如无失职行为,得任职终身,但须经总统任命,国会批准。法国现行的政体形式是1958 年戴高乐建立第五共和国以后,开创的民主制的一种新模式---半议会半总统制度。它是一种介于议会制与总统制之间的政体。这种政体,总统负责国防、外交、宪政政策,国务总理负责其他政策,国务总理由总统任命,宪法虽未规定须由国会同意,目前则由国会行使同意权,总统则由人民直接选举产生。总统有权解散国会,将法案交付公民投票,行使部分权力时不必总理副署。这种政体,在总统掌握重要权力这一点上具有总统制特点,但是在政府须向议会负责这一点上又具有议会制特点,因而被称为“半总统制”。

二、法国的半总统制与美国的总统制的主要异同

法国的半总统制在总统掌握重要权力这一点上具有总统制特点,但是在政府须向议会负责这一点上又具有议会制特点,两国政体的异同主要表现在以下几个方面:

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