关于我国资源安全问题研究的战略思考
一、资源安全的涵义和类型
1．资源安全的涵义资源安全到目前为止也没有一个公认的定义。目前的定义主要有两大类型，一种是从资源本身来定义资源安全，如有人理解为自然资源基础和生态环境处于良好的状态或不遭到难以恢复的破坏。这一界定主要考虑的是资源自身的安全状态和资源的基础是否保持良好，因而有人把这一概念作为生态安全或环境安全的定义。另一种情况是从自然资源对社会经济发展的保障程度来定义资源安全，如将资源安全理解为一个国家或地区战略性自然资源可持续保障的状态，亦是指一个国家或地区可以持续、稳定、及时和足量地获取所需自然资源的状态，同时也指一国或地区自然资源保障的充裕度、稳定性和均衡性。笔者认为资源安全主要是指资源对经济发展和人民生活的保障程度，保障程度越高就越安全。因此我们可以给资源安全下一个类似的定义，即：资源安全是指经济发展和人民生活所需的自然资源能持续、稳定和以合理的价格得到保障。其核心内容包括充足的数量、稳定的供应、合理的价格。
2．源安全的类型按照现代安全的类型划分，把军事、政治、外交等领域的安全问题作为传统安全问题，而把经济、信息、资源、跨国犯罪、恐怖主义等作为非传统安全问题。很显然，资源安全在大类上属于非传统安全的范畴。本文研究的重点从区域上看，是在国家层面上研究资源安全问题，属于国家资源安全研究；从导致不安全的诱因来看，研究的重点是外生型资源不安全问题；从研究的重点来看，主要研究能源、矿产和粮食的安全问题。
二、资源安全的主要研究方向
国外对资源安全非常重视，许多国家都把能源安全战略作为国家安全战略的重要组成部分。西方国家资源安全战略关注的焦点是对资源供应风险的防范上，更注重在国家
政策上如何应对和化解资源供应中的风险问题，而对资源安全的理论和指标方面的研究并不多。粮农组织曾经在20世纪70年代提出一个确保粮食安全的最低储备水平，即世界全部谷物的储备量至少要达到世界谷物需求量的17%~18%，其中周转储备占12%，后备储备占5%~6%。70年代石油危机时期，西方国家为保持石油的稳定供应，曾要求IEA 成员国，石油的储备水平不少于60天的净进口量。此外，国际能源机构还确定了石油供应中断量的警戒线，即供应中断量达到需求量的7%作为能源安全警戒线，超过这一界限就要采取应急措施。国内有关资源安全方面的研究，根据研究者的背景和研究工作侧重点不同，可分为以下几个研究方向：一是从国际政治和国际关系的角度研究资源安全相关的问题，他们的研究工作侧重于国际关系中的军事、政治安全等方面，但其中有许多研究者对国际关系中的非传统安全问题、中国资源地缘战略等问题都有独到的见解；二是以经济界和金融界的人士为主，研究的重点是经济或金融安全问题形成的原因，预防经济和金融安全的主要应对措施等。尽管他们研究工作的重点不是资源安全，但他们在研究过程中，或多或少都涉及到资源安全问题，而且有的研究者把资源安全作为经济安全的一个组成部分；三是以资源、环境领域的研究者为主体，这是近年来资源安全研究的主要力量，主要研究领域一是能源安全，另一个是粮食安全问题。有关能源安全方面的研究，主要是研究新世纪世界油气地缘政治、建立资源(石油)储备的必要性、建立风险采购屏障等；粮食安全研究侧重于粮食贸易与粮食安全，粮食储备的合理规模等问题。近几年，在能源安全研究的基础上，对水资源安全，生态安全，矿产资源安全等也做了一些研究工作。资源安全的综合性研究工作有了一定的进展，在资源安全概念的界定，资源安全研究的主要内容体系，中国资源安全态势与战略等方面做了一些基础性的研究工作。
三、资源安全评估指标研究的回顾
1．有关粮食安全方面的评估指标评估粮食安全的主要指标是粮食的对外贸易依存度，到底贸易依存度多大为警戒线或临界水平，各国情况不同，很难有一致的标准。即使是一个国家，不同的研究者提出的标准也各不相同。就中国目前来说，绝大多数认为，粮食进口依存度低于5%，即表明该国实现了粮食自给，进口依存度低于10%，表明该国粮食供求处于安全状态。当然有的研究者认为，即使中国粮食的进口依存度达到20%，也是可以的。有关测定粮食安全的指标还有以下几个：粮食进口量占粮食消费量的比例；粮食进口所需的外汇占出口外汇收入的比重；粮食缓冲储备量占粮食常年产量的比重；一国粮食的国际贸易量占世界粮食贸易总量的比重等。
2．联合国关于水资源紧张状况的指标联合国在评价各地区水资源状况时，根据用水量与可用水量的比例来说明水资源紧张程度。这一指标也可以作为判断水资源安全状况的一个参考指标。
3．有关金融安全的指标世界银行根据发展中国家利用外资的经验，提出了一条判断发展中国家利用外资规模是否安全的分析准则，主要有3个指标：一是债务率，即一个国家在一定时期的债务金额与同期商品和劳务出口总额的比重不得超过100%；二是偿债率，即一国在一定时期当年债务还本付息额与同期商品和劳务出口总额的比例不得超过20%；三是偿债比率，一国在一定时期的到期还本付息额与相应的债务总额比例，不得超过20%。
4．能源安全储备指标有关能源安全储备的指标主要是储备天数。有关储备天数有3个不同的概念，一是储备资源相当于多少天的净进口量；二是储备相当于多少天的进口量；三是储备相当于多少天的消费量。国际上，评估能源安全的另一个指标是石油供应中断量占需求量的7%作为临界值，认为如果超过7%，就会严重影响石油安全，需要采取包括动用储备等措施进行干预。
四、对资源安全研究有关问题的思考
1．不要过分夸大资源的不安全近年来经济安全、资源安全、信息安全等非传统安全问题引起社会的广泛关注，进而引起决策层的重视。但另一方面也存在着对经济安全和资源安全的认识有泛化的趋势。我们不能把资源本身的一些问题都和安全联系在一起，要对可能对安全有影响的问题进行判断，分清哪些是真正可能造成资源安全的问题，哪些只是资源本身的一些问题，还达不到或根本构不成资源安全问题。不能过分夸大我们资源不安全的形势，甚至夸大到影响中国利用国际市场资源、优化资源配置、改善环境质量的努力。依赖进口资源会有一定的风险，但自给自足是有成本的。
2．长期安全与短期安全在讨论资源安全时，许多人自觉或不自觉地把资源安全与利用国外资源的多少，或者是资源的对外依存度联系在一起，似乎资源对外依存度越高就越不安全。从理论上讲，如果不考虑其他因素，单就比较资源靠国内供给和靠国外供给这一点来看，无疑是国内资源供应的安全度较高，因为依靠国内资源供应受不安全因素影响的少，而且主动权掌握在自己手中。这一结论可以从第一次石油危机中，中国和主要西方国家的不同遭遇中得到了很好的验证。当时中国完全处于对外封闭状态，能源完全靠国内供应，石油危机对中国几乎没有什么影响，而美国、日本、西欧国家经济受到严重冲击，引发了全球经济的大萧条。自给自足的资源政策，似乎是有利于资源安全，但自给自足在增加了短期资源安全的同时，削弱了资源供应的基础，尤其是非再生的能源和矿产资源，增加国内生产减少了可供未来使用者享用的资源产量，从而增加了使用者成本。完全的自给自足减少了短期风险，却影响了长远的资源安全。
3．开放、多元的系统更安全按照生态系统的观点，开放的系统、组成复杂的系统更稳定。对资源安全来说，这个原理也同样适用。中国如果实行自给自足的资源安全政策，只有一个渠道和一个国家承担风险，而如果中国通过从多个渠道进口资源，
对食品安全问题的思考 摘要;民以食为天，食以安为先。食品安全问题是一个遍及全球的公共卫生安全问题，它不仅影响着经济社会的健康发展，更重要的是关乎人们的健康生存，特别是在食品安全问题频繁发生的当下，研究食品安全刻不容缓。本文通过界定食品安全的概念，综合分析食品安全问题产生的内在原因；并提出相应的解决方法。将其从感性的道德批判上升到理性分析阶段，对于认识该问题并有效的解决提供研究支持。 关键词：食品安全监督机制现状原因分析发展对策 一、食品安全的界定 食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。 食品安全的界定包含以下三层含义： 1、食品数量安全：即一个国家或地区能够生产民族基本生存所需的膳食需要。要求人们既能买得到又能买得起生存生活所需要的基本食品。 2、食品质量安全：指提供的食品在营养，卫生方面满足和保障人群的健康需要，食品质量安全涉及食物的污染、是否有毒，添加剂是否违规超标、标签是否规X等问题，需要在食品受到污染界限之前采取措施，预防食品的污染和遭遇主要危害因素侵袭。 3、可持续安全：这是从发展角度要求食品的获取需要注重生态环境的良好保护和资源利用的可持续。 二．食品安全问题的现状 国内食品安全问题 在中国，“吃了吗”这句中国式的问候语，伴随着中国时代的发展现在已经演变成“敢吃吗”。苏丹红、瘦肉精、地沟油、假鸡蛋、毒奶粉、注水肉、塑化剂等食品安全问题一再上演，不仅严重影响公众的身体健康，而且使其安全感、幸福感降低。严重影响到公众的工作与生活。国内食品安全问题主要包括以下几个方面： 1、微生物污染问题。由于生态破坏和环境污染、食品生产模式及饮食方式的改变、食品流通的日益广泛、新的病原体的不断出现、细菌耐药性的生产
中国周边安全形势分析论文 当前，中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加，不稳定与不确定性有所上升，在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，如中日钓鱼岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等，分析其原因不难发现： 一是因为中国周边地理环境复杂。中国拥有960万平方公里的陆地疆土，有2.2万公里长的陆地边界线，与中国接壤的国家有14个。中国还有1.8万公里长的大陆海岸线，与6个海上邻国的领海相接或相重叠。此外还有非接壤但有着密切关系的近邻国家等，因此，中国被称为“世界上邻国数目最多的国家”。中国不仅邻国数量多，而且这些国家的情况十分复杂多样，这在世界上较为少见。中国所处周边环境特别复杂，决定了在中国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。 二是因为在中国与近邻国家之间，还存在着一些历史遗留下来的，未解决的边界问题。其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题，还有南中国海问题。在这些领土和领海的划界问题上，虽然中国希望通过和平谈判的方式加以解决，但一些邻国不断采取各种手段，试图强化对争议地区的实际占领。这反映了周边某些国家的一种机会主义的心态，它们试图利用中国的和平主义政策，造成对中国不利的既成事实，谋取现实的利益，或者强化自身在未来边界谈判中的地位。 三是由于中国崛起带来的冲击。随着中国经济地位迅速上升，日本东亚经济主导国的地位受到冲击。从发展趋势上看，似乎中国正在逐渐确立自身在东亚地区的主导地位。日本对这一前景并不是欣然接
受，而是试图延缓这一进程，或者通过与其他国家联合的方式，制约中国影响力的上升。这就在一定时期内增大了双方发生摩擦的可能性。类似的情况，也在中印关系、中韩关系等双边关系中不同程度地存在。 四是美国在东亚地区，存在着一个同盟体系。中国周边的日本、韩国、都是美国的盟国，此外，美国与菲律宾、泰国、新加坡、印度等保持着紧密的安全合作关系。特别是，日美同盟关系在很大程度上是直接针对中国的。美国的战略是维持在全球事务中的领导地位，并试图排除任何一个大国对美国领导地位可能发起的挑战。因此，近来美国的战略东移，试图牵制中国崛起的意图更加明显。 不过，中国的周边环境也存在一些有利因素，首先是中国对周边地区的影响力逐渐增大。中国与周边国家的贸易额巨大，是许多周边国家最重要的贸易伙伴。同时，中国在周边国家的投资也在迅速增长。周边国家对中国经济影响力的扩大，持一种多少有些矛盾的心态，一方面由于中国经济高速增长所带来的经济机会；另一方面，也有一些防范心理，担心从经济上受制于中国。但不管怎么说，中国与周边国家的经济关系，是双边关系中的一个重要稳定因素，这在几年前中日关系的“政冷经热”中已经有清晰的体现。 其次是国际社会对中国战略意图的认知。随着中国的发展，很多周边国家对“中国威胁”感到焦虑。对此，中国提出了一系列政策理念和政策举措，来缓解这方面的焦虑，包括新安全观、和平崛起、负责任大国、建立一系列伙伴关系、提出睦邻、安邻、富邻的外交政策，
农批发市场经销了一整车的问题猪肉，共189头，这些猪肉分 别销往上海多个区的60多家菜市场。而这批来自浙江海盐县 瘦肉精超标猪肉和内脏导致上海9个区共336人次中毒。据不 完全统计，1998年以来，相继发生18起瘦肉精中毒事件，中毒 人数达1700多人，死亡1人”。 3.三鹿三聚氰胺案 2008年9月，甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病 例，调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史， 经相关部门调查，石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿 牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。初步调查，出现结石 婴儿5000逾名，涉及省份十余个。而这之后深受人们信任的 两大奶业巨头———蒙牛、伊利集团，也相继检出奶中含有三聚氰胺。
类似的案例不胜枚举，以上几件仅仅是近几年来发生 的较重大的案例。中国是人口大国，食品是每个人每天都要 吃的，是一种基本的生活资料，“老话说得好，‘民以食为 天’，在这里，‘天’的意思是至高至大、最最重要，也就是说： 对于老百姓来说，‘吃’是生活的第一需要；‘食品’是生存的 第一现实”。 而现实生活中为何食品安全问题频频暴露，为何生产企 业敢于如此大胆地置人民的健康和生命于 不顾，为何我们的 食品监管部门没有及时发现食品质量不合格，让众多的人们 牺牲了健康甚至丢掉了性命？为何问题存在了这么久，我们的 政府迟迟不采取措施？让我们来看看这些问题的背后究竟有 着什么样的漏洞。
二、造成食品安全问题的原因 造成食品安全问题的原因是多方面的，存在于表象上的 原因突出表现在以下几个方面。 第一，我国的食品质量检测体系不完善，检测项目单一， 检测质量标准低于国际质量标准。拿三鹿三聚氰胺事件来 说，国内的蛋白质检验“标准”存在缺陷，目前的测试法，只是测试奶制品中的氮含量，并按公式推定有多少蛋白质，不检 测蛋白质。正是这一检测标准，让不法分子钻了空子，他们先 是在牛饲料里掺一些尿素，提高氮的含量，后来就直接加入 化工原料三聚氰胺，使牛奶看上去蛋白高，纯度高，以牟取非 法利润。 第二，我国的食品检测部门数量偏少，目前全国已获得 授权许可的食品质检部门不多，且都分布在大中城市，在人
中国周边安全形势分析 中国是个疆域辽阔、陆海兼备的濒海大国。处于亚欧大陆的东南部,太平洋西岸人口众多,幅员辽阔。拥有960万平方公里陆地的同时,还拥有300万平方公里的蓝色海洋国土,有便利的海上通道和海洋资源。并且中国有众多的邻国,在陆地与中国接壤的有十四个,隔海相望的有九个国家,拥有漫长的陆地边界和海岸线。因此与周边国家的解除与摩擦也是不可避免的,能够正确的分析和合理的解决中国与周边国家的关系十分重要。 当前我国周边安全形势呈现出五大基本特征:朝鲜半岛局势陷于僵局,海上问题矛盾激化,美日同盟关系加强,中国与周边国家相互刺激军备竞赛,非传统安全威胁上升。与之前比较,本年度中国周边安全环境并没有明显改善,特别是以非传统安全为主要内涵的海上安全问题极为突出。展望过去,中国周边安全形势两大议程值得关注:第一,中美竞争加剧,美国仍将通过其主导的“雁型安全模式”,规制中国的崛起;第二,周边多个国家和地区进入大选年,其内部政治变化可能引 周边地区在中国外交的总体布局中处于”首要”地位,作为世界性的大国,世界也需要中国的安全来保持世界的安全。中国的周边包括六大“板块”,分别是中亚、南亚、东南亚、东北亚,以及西亚与南太平洋的部分地区.可将这六块地区统称为中国的“大周边”。当前中国周边地区的多个国家政局动荡不定,多个地缘方向滋生乱局,周边不稳趋于常态化、持久化、复杂化与联动化。周边形势动荡既有自身矛盾错综复杂的“内因”,也有大国角逐与干涉的“外因”。周边动荡加剧对中国构成诸多严峻挑战,中国应加快制定”大周边战略”.通过积极、有效、妥善应对周边不稳,不仅为自身持续与完全崛起营造更加有利的周边环境,而且也为周边的和平稳定与世界的和平发展做出应有的重要贡献。 然而近些年来中国周边安全却是一个巨大的话题。下面将从多个方面介绍。 1.中国南海海洋权益之争
大学生安全意识与安全问题的调查与思考 摘要：随着社会的发展和进步，越来越多的优秀人才进入大学接受高等教育，随之而来的安全问题也越显突出。我们小组在河南工业大学进行了问卷调查和随机抽样询问，本文将针对当前高校大学生所面临的可能存在的危险以及产生的原因进行深入的调查分析，并从增强大学生安全意识的角度出发，给予适当的建议和意见。 关键词：大学生安全意识意见 一、调查背景 （一）大学生安全问题的概念 当今的大学已不再是我们的象牙塔，随着社会的发展，高校由过去的封闭型办学变为开放型办学，从以前的一般从事教学和科研，变为集教学、科研、生产、商贸为一体的机构。客观上给高校的安全造成诸多不利因素。那些危及大学生生命、财产安全的意外事故和恶性案件时有发生，给家庭、学校和社会蒙上了阴影，令人震惊和痛惜。（二）一些常见的安全隐患 在问卷调查和随机抽样询问中我们发现大学生虽然文化知识水平较高，但是社会经验却十分缺乏，从中学进入到大学之中，现实中的大学便已经是一个社会的缩影，社会经验的不足，导致他们缺乏安全防范意识，法制观念意识淡薄，从而助长了一些案件的发生。据统计表明：发生在大学生中失窃和上当受骗案件占学生中发生治安案件的
75%以上。而这些案件绝大多数是由于大学生自身安全防范意识淡薄，思想麻痹、财物保管不当，轻信他人，交友不慎，由此发生的案件，有些造成学生的财产损失有些甚至危及大学生的性命安全。还有一些大学生在勤工助学急于求成，不通过合法机构求职，给不法分子造成可乘之机，使之合法利益受到侵害甚至有些大学生身陷传销的现象。现代交通的快速发展给人们的出行带来了便利，但忽视交通安全也会给人留下终身遗憾。还有的个别大学生法制观念不强，违犯学校的规章制度，在宿舍内使用违章电器，酿成火灾事故。有的则放松对自己世界观的改造，养成小偷小摸的恶习，久而久之，滑向犯罪的深渊。 二、调查结果与分析 （一）防骗意识 考虑到在校大学生受骗主要是被陌生网友欺骗，我们这个板块的调查问题主要针对陌生人的问题做出了提问。 第一。在与陌生人对话时你会？第二。你会不会与陌生网友过多的泄露自己的信息？第三。你回和陌生人单独见面吗？在回收的问卷中有百分之45的人选择了会跟聊的熟的网友泄露自己的真实信息，百分之55的人在与陌生人对话时并无防备意识，但是经常与陌生人见面的不存在，百分之85的人很少与陌生人会面。总而言之，本校大学生对陌生人的防备意识还较为薄弱，有待加强。 (二)公共场所安全 作为在校大学生，与高中三点一线的生活不一样的是，除了游走
延平区农村食品安全现状及思考 发表时间：2010-12-08T13:57:48.300Z 来源：《中外健康文摘》2010年第31期供稿作者：卞永霖 [导读] 2008年延平乡镇卫生院消化道疾病门诊数约1048例，近年消化道传染病年约60人。 卞永霖（福建省南平市延平区卫生局卫生监督所 353000） 【中图分类号】R155 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5085 (2010)31-0395-03 【摘要】为切实解决农村食品安全突出问题，全面提升食品安全水平，保障人民群众的饮食安全和身体健康，文章探讨并剖析了延平区农村食品安全现状及产生的原因，并从加强政府统一领导，明确综合监管职责，充实基层队伍，加大政府投入等方面提出了相应的建议和对策。 【关键词】农村食品安全监管 当前食品安全问题已成为各级政府工作的重点、社会关注的焦点和群众反映的热点。我国作为一个农村人口占多数的国家，农村食品安全尤为重要。随着城市食品安全监管力度加大，城乡结合部及广大农村的食品安全问题却日益凸显，加强农村食品安全监管显得日益重要。为加强我区农村食品卫生安全，现将我区农村食品安全现状及存在问题简述如下。 1 基本情况 延平区前身是县级南平市，地处福建省中部，是闽北的政治、经济、文化中心。区辖15个乡镇，6个街道办事处，244个行政村，土地面积2659.66平方公里，人口总数49.5万人。其中，农业人口29.26万，占59.11%。辖区农村餐饮单位234户，有证210户，无证24户，糕点（包括馒头、包子）店70户，有证56户，无?4户，熟肉加工业38户，有证33户，无证5户，食品从业人员630人。 延平区卫生监督所于2004年3月由延平区卫生防疫站分立而成，目前编制18人，卫生监督员10名，负责卫生部门几百个法律、法规及规章赋予的卫生监督职责，承担城区结合部、乡镇的各项社会公共卫生监督任务，服务对象主要是些小型经营场所。下设二个综合监督科室、一个办公室、一个稽查科、一个办证窗口；其中综合一科只有4人，负责全区食品、公共场所、化妆品、学校的卫生监督，卫生监督力量严重不足。目前我区农村食品卫生监督由我所直接管理，但主要由各乡镇防疫员承担日常监管，乡镇防疫人员共18人，且都为兼职，除负责日常计划免疫工作外，还得应付上级各项检查及临时性任务，还得配合药品监督部门及妇幼保健院完成大量工作，农村卫生执法监督薄弱，群众卫生安全令人担忧。乡村卫生是工作的难点和重点，也是人口最多的地方，一向是卫生监督的薄弱环节，我区乡镇卫生防疫员由于执法身份、经费等方面的原因，很难适应农村卫生监督工作的需要。由于我所工作人员紧张，根本谈不上依据卫生部《关于卫生监督机构体系建设的若干规定》“县级卫生监督机构可在乡镇派驻卫生监督员”的要求向乡镇派驻卫生监督员。由于经费、人员、车辆等问题，卫生监督员日常工作中也不能时时下到农村基层第一线服务于广大农民群众，农村卫生监督还相当薄弱，达不到构建和谐社会、建设社会主义新农村的要求。延平区农村地域广泛、经济相对落后、农民文化水平偏低、自我保护意识差，农村地区食品安全监管基础也相对薄弱，近年来食物中毒事件时有发生，特别是毒菇中毒和农村家宴食物中毒较为常见。2008年延平乡镇卫生院消化道疾病门诊数约1048例，近年消化道传染病年约60人。 2 农村食品安全存在的问题 农村食品经历了从“匮乏”到“丰富多彩”，百姓经历了从“不饱”到“温饱”过程，农村食品生产经营亦经历“萧条”到繁荣。当前，农村食品卫生所暴露出的问题越来越多，主要表现在： 2.1 农村群众食品安全意识不高，消费观念较落后农村地区经济发展相对落后，群众收入低，消费水平低，不少农民食品安全消费意识不强，加之相关部门对农村消费的宣传和引导不能完全到位，致使食品安全方面的知识匮乏，食品消费取向主要是“价格优先”，较少考虑是否会危害健康，他们在食品消费上还是保持着吃的饱，有的吃就行的观念，甚至有的群众还存在“不干不净，吃了没病”的落后观念，缺乏卫生意识，霉烂变质的果蔬、沾满灰过期的糕点、农家宴多而杂的剩饭剩菜等都舍不得丢，食品卫生质量难以保证，容易造成食物中毒。 2.2 农村食品生产经营者素质低，法律意识淡薄当前农村食品经营者许多采用家庭作坊式生产形式，生产经营者绝大多数系本地村民和下岗失业或无业人员，整体素质不高，他们利用自有或租赁房屋，以家庭作坊式的个体加工经营为主，一些餐饮单位和小生产加工点不具备生产经营条件，加工场所简陋，卫生条件差，无防尘、防蝇、消毒保洁等卫生设施，食品经营户无卫生许可证和营业执照的现象长期存在。农村食品生产经营者法律意识淡薄，守法经营意识不强，部分经营者只图赚钱而对场所卫生环境、卫生设施不重视，只注重经济效益，不愿意投入资金对场所进行改造和增加设施。在农村经营者往往想方设法逃避办证和从业人员健康体检，往往认为自己没病很健康从而忽视从业人员健康体检，甚至有的经营者认为家里人来帮帮忙不需要体检，由于经营者食品卫生安全意识缺乏、文化管理水平不高、食品进货把关不严、不重视索证索票，食品卫生质量难以保证，农村食品安全令人担忧。 2.3 农村群体性聚餐管理无章可循，存在安全隐患一方面此类聚餐无法可依，无章可循，而且涉及农村家庭社会关系，传统思想影响较深，不易接受管理。虽然有些地方实行“集体聚餐申报制”，但农民食品安全意识淡薄，许多人对群体性聚餐不愿申报，报告率低成为农村群体性聚餐的老大难问题，也容易造成监管“真空”。另一方面，在农村群体性聚餐中，厨师和帮厨者都是举办方花钱请的农村土厨师或邀请的亲朋好友，这些人员大多没有经过健康体检，一旦患有传染病，聚餐的农民将成为直接的受害者。且餐具多实行租赁，消毒无从谈起，采购、贮存、加工等卫生环节难以保证。 2.4 农村食品安全监管力量薄弱，违法行为打击力度不够食品生产经营者遍布于广大农村和城乡结合部，存在点多、面广、经营者变换快等特点，加大了卫生监督难度，客观上不利于监管，加之交通不便及交通工具、人员不足，区级卫生监督部门兼顾困难，乡镇食品卫生监督主要当地乡镇防疫员承担且都为兼职，每个乡镇防疫员平均不足2人（多为1人），且乡镇防疫员执法身份不明，无监督证件和制服、无交通工具和经费，执法手段落后，执法往往靠面子，势必造成食品安全监管力量薄弱，对违法行为打击力度不够。 3 农村食品安全存在问题的原因 3.1 食品卫生安全知识和相关法律法规宣传力度和广度还不够，群众自我保护意识不强食品安全综合监管工作呈条块分割的现象，食品安全宣传工作也多是部门各自为阵，宣传声势不大，宣传内容不够系统广泛，造成农村群众获得的食品安全知识和法律法规知识较少，消费者自我保护意识、辨别能力不强，经营者知法、守法意识不强。 3.2 农村经济发展水平较低，影响农民生活质量由于农村经济发展滞后，经济条件和城市相比整体较低，多数农民群众对生活质量
中国周边国际形势分析 摘要：我国疆域辽阔，东临太平洋，西接亚洲腹地，四周分别与东北亚、东南亚、南亚、中亚相邻。我国周边各地域的政治格局表现出横向的差异性及纵向的变动性。从东、南、西、北各地缘方向看，周边环境也呈现出不同态势，大致可归纳为“北稳、南和、东紧、西动”。从海陆地缘方向看，周边环境呈现出较大的差异性，大体可概括为“陆稳海动、陆缓海紧”。在这样的环境下，只有处理好周边关系才能实现中国的伟大复兴。 关键词：周边关系冲突矛盾共同发展战略安全 中国是当今世界上邻国最多的国家之一，维护中国的利益，处理好与周边国家的外交关系，消除危及国家安全隐患，加强对战略安全的研究，为中国和平崛起，成为世界强国创造条件。我国周边关系发展可具体分析为以下八个方面： 一、朝鲜半岛 进入21世纪后，美国政府对朝鲜采取强硬姿态，最终导致朝美第二次核危机的爆发，半岛局势再度趋紧。朝鲜半岛问题是东亚地区最大的冷战遗产，朝鲜半岛具有十分重要的战略意义，是各大国利益的交汇点，半岛两国的战略选择，将与大国因素相互作用，相互影响。在新时期初期的半岛局势仍将呈现出复杂多变的发展态势。朝鲜半岛是中国东北部安全的战略缓冲，半岛局势的紧张将破坏本地区的和平与稳定，也将影响中国现代化建设的进程，半岛南北双方真正走向和解，只有在中美等大国的支持下，才能取得实质性的成果。 二、日本 2010年是中日邦交正常化38周年。日本作为世界第二大经济强国，并且目前正处于转型过程，其走向将直接牵涉到我国的东部安全。日本政府对周边国家尤其是中国的强硬态度，严重影响地区的稳定，在历史问题上的错误态度也引起众多亚洲国家的不满，钓鱼岛问题也激化了中日两国在东海问题上的矛盾。虽然我国政府从大局出发，采取了理性和负责任的态度，但伴随着我国经济的发展和国际地位的不断提升，中日关系重新定位的过程中，矛盾和摩擦不可避免。 三、美国 在我国的周边政治格局中，美国是最具影响力的大国因素，也是对
谈国家安全问题 国家安全是关系一个国家生存与民族发展的根本问题，任何国家在任何时期都可能面临着来自外部或内部的生存与发展威胁，当代中国亦不例外。传统的国家安全观着重强调的是政治安全和军事安全，它的安全对象基本限定在以国家为主体的政治、军事安全事物上，防御的是境外的军事威胁，以拒敌于国门之外为目的，准备战争和赢得战争是国家安全工作的中心。然而如今，全球化促进了国家之间的相互联系与依赖，同时也增加了国家安全变量。全球化在一定程度上促进了中国的繁荣，也造成当代中国面临多样化的、综合性、传统与非传统安全因素相交织的国家安全问题当前金融危机波及全世界，中国也受到严重影响，为了应对经济危机美国等西方国家开始寻求国际联合。中国作为发展中国家迅速崛起受到了极大关注。在这种情况下中国国家安全状况有所缓和，但是仍然存在很多历史问题以及新的问题有待解决。 中国是少数几个完全靠自身力量维护安全的国家，这决定了，领土、主权和军事等方面的安全仍是当前我国国家安全的主要内容。新的世纪即将到来，在祈祷和平的新千年钟声敲响之前，冷静地观察中国周边的国际形势，审慎地预期周边国际环境变化，对我国在未来一个时段内维护地区和平，集中力量发展经济是非常重要的。近年来我国周边地区出现了一些令人不安的事态。如印度和巴基斯坦不顾国际舆论的反对发展核武器；美国在亚洲地区继续推行军事同盟政策，而且试图建立可能破坏地区军事力量平衡的TMD系统；亚洲国家出现了军备竞赛的苗头；分裂主义和国际恐怖主义活动对一些国家正在构成严重挑战；等等。在意识到这些对和平与安全的威胁的同时，我们还必须从更全面的角度来观察周边国际力量关系的分布情况，观察各国对国家利益的确认与实现方式是否发生变化，以此对下一世纪的周边环境作出判断。国际环境的新变化之一是，在中国周边地区正在形成一种多极的力量结构。这不是世界性的多极化趋势的产物，它只是一种地区性的结构。 中国周边地区是大国利益交汇之地，中、美、俄、日、印对地区总体形势发展影响举足轻重。尽管上述国家关系有密有疏，但在全球化背景下彼此利益相互交织，在竞争中力求保持合作，避免迎头相撞。美国虽视中国为主要潜在对手，并采取措施对中国防范遏制，但双方在反恐、朝核、维持台海稳定及经贸合作领域存在共同利益，美国对中国仍采取两面下注的政策，并不希望与中国发生对抗。美日同盟针对中国的一面虽有加强，但彼此亦心存防范：美借日制华，却不希望中日交恶而不可收拾；日傍美制华，并不甘心为美火中取栗。遭受美国战略挤压的俄罗斯，在国力未得到全面恢复前，仍将是中国主要战略伙伴，中俄关系有望继续稳固发展。印美关系虽发展迅速，但印度不会全面倒向美国，沦为美遏制中国的棋子。在可预见的未来，只要自身策略得当，中国不会成为大国矛盾的焦点，在大国外交中仍有充分的回旋空间。 中国周边地区存在印巴矛盾、朝鲜半岛、台湾海峡以及东海、南海岛屿争端等问题。由于印巴关系持续缓和、美国更多介入南亚事务以及印巴相互核威慑，南亚发生大规模军事冲突的可能性降低。朝鲜半岛形势因朝鲜拥核而面临新的复杂性。但由于中、韩、俄强烈反对武力解决朝核问题，加之美国受困中东，无暇东顾，因此，从近期看，美国军事打击朝鲜的可能性基本可以排除。从长远看，朝核问题仍可能出现轮番升级，但各方均会努力控制升级的势头，避免出现战争。在东海、南海岛屿权益问题上，由于中国与日本及南海国家一直保持着密切磋商，
(此文档为word格式，下载后您可任意编辑修改！) 第1、2次课第一讲概论 ●目的要求 1. 了解安全的概念。 2. 客观分析大学生面临的安全形势。 3. 了解目前大学生面临的主要安全问题。 4. 培养大学生安全意识的重要性 ●教学重点 1. 大学生面临的严峻安全形势。 2. 大学生面临的安全问题。 3. 大学生学习安全教育的必要性。 ●学习难点 帮助学生树立“珍爱生命，珍爱健康”的理念。 ●教学内容及时间安排（180分钟） 1. 案例评述约45分钟 2．概念介绍约10分钟 3．学习课程的必要性约20分钟 4．安全教育的主要内容约25分钟 5．安全教育的意义约20分钟 6．大学生应培养的安全意识约25分钟 7．案例讨论约35分钟
教学内容组织与过程设计备注教学实施： 导入： 请同学们指出“大学生安全教育”这个题目中的关键词是什么？引出“安全”对人类的重要性。 补充介绍：马斯洛需要层次理论 通过马斯洛需要层次理论的介绍，使学生认识到安全对于我们人类来说是仅次于生理需求的最基本的要求之一，从而强调学习这门课程的必要性。 一、大学生面临的安全形势（板书） 引入案例（播放视频，总结发言）： 案例一：广州大学生跳楼砸死女同学判刑3年半 通过案例，说明当代大学生的心理问题不容忽视，否则会害人害己。 案例二：学生聚众斗殴 通过摄像头的真实记录，让同学们认识到打架斗殴所带来的恶劣后果，同时强调保护我们人身安全的重要性。 案例三：哈尔滨大学宿舍失窃案 通过这起典型的校园失窃案，让同学们对自己的财产安全引起重视，应从平时的生活中积极预防盗窃案的发生。 案例四：上海商学院宿舍起火4名女生6楼跳下身亡 通过这起火灾事故，再次警示同学们禁止在宿舍使用违规电器以及身处火场如何正确的自救和逃生。 展示数据：2011年全国火灾事故情况 案例五：药家鑫事件 通过这起由交通事故转型的故意杀人案件，再次警示同学们交通安全不容忽视以及发生交通事故后如何处置。 展示数据：2011年全国交通事故造成62387人死亡 案例六：男子冒充网络美女诈骗大学生钱财 通过这起典型的网络诈骗案件，提醒大学生在使用网络的时候应当注意识别网络陷阱，保证我们的人身安全和财产安全。 总结：由于大学后勤的社会化和校园面积的不断扩大，大学校园的安全问题日趋严峻，主要存在消防安全、交通安全、重大治安刑事案件、爆炸事故、盗窃和诈骗、社会交往以及大学生自杀等安全隐患。严峻的治安形势告诉我们，每一位师生都必须提高自己的安全意识和防范能力。联系实际： 通过案例直观的展示，让大学生对面临的安全形势有一个客观的分析和判断。重点： 理论联系实际，让同学们能真正认识到学习安全教育的必要性
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 对安全态度教育问题的一些思 考(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
对安全态度教育问题的一些思考(新编版) 许多人可能都有这样的疑惑，为什么我们年年搞安全生产活动，也定期开展安全检查，三级安全教育从未放松过，从业人员的素质也在提高，却还有那么多经过了安全知识教育和安全岗位技能培训的人在违规作业呢？笔者认为，这就涉及到安全态度教育问题。 心理学认为，态度就是进行某种动作前的心理准备状态。即人们受到外界的某种刺激，为此做出反应而考虑和判断应如何动作的心理准备状态。经过对建筑工地300多人的违章作业行为及心理调查分析，其发生原因大致可分为三种情况。 第一种情况中，有的操作者因为进入工地时间短，不熟悉操作环境，缺少正确使用防护用品的知识，所以自己并不知道在违章作业。他们只是盲目模仿别人的操作，以为管理者的教育是危言耸听，违章作业不会有那么严重的后果，这种情况占到26%；另一种情况中，那些有一定施工现场工作经验的人，自以为遵守安全规程会影响作
业效率，甚至在多次违章作业而侥幸未出事故的错误思想影响下，认为“艺高人胆大”，把违章作业当作自己的优势，这种情况占到53%；第三种情况是，有的人性格比较外向，本能好动，工作有热情，但作业时动作粗糙、变形，心情易受外界条件的感染，易产生感情高亢或忧郁情绪，并对违章作业的后果抱有侥幸心理，这种情况占到21%。 而从对建筑工地100起事故调查中我们发现，因为违章作业、违章指挥发生的事故占到事故总数的87%，其中由于未进行安全教育的情况占到事故的5％；安全规程不熟悉的占到13%；安全技能不熟练的占到28%；而具备了一定的安全知识和安全技能但在作业中安全态度有问题的占到51％；其他原因占3％。可见，把安全态度教育作为安全管理和安全教育工作的重点是十分必要的。 当前，建筑工地常用的安全教育方法主要是由安全管理者讲课、观看安全教育片、用宣传画、标语、标志等进行警示启蒙教育等。这些安全教育的效果虽也能给作业者一些影响，但多是暂时性的表面刺激。当然，作为安全教育的第一步，充分领会安全知识是必要
5-5-11 【内容提要】21世纪初，中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化。有利因素和不利因素的存在与发展使周边安全环境呈现出总体稳定与局部动荡并存的局面。与此同时，周边安全环境在地缘方向上存在较大的差异性，表现为“陆稳海动、陆缓海紧”和“北稳、南和、东紧、西动”的不同态势。在外部因素中，美国则成为影响中国周边安全环境的最主要因素。 【摘要题】安全与战略 【正文】 中国周边安全环境是指中国在其国土周围面临的安全条件和所处的安全状况，也即中国周边地区的安全形势以及中国与周边国家在安全领域的利害关系。周边安全环境是中国面临的国际环境之重要组成部分，也是影响中国国家安全与发展的最直接和最主要的外部因素。进入21世纪后，中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化，有利于和平稳定的因素进一步增强，不利于和平稳定的因素仍然存在并时有激化，呈现出机遇与挑战并存的明显特征，维护和平稳定的周边安全环境依然任重而道远。 周边安全环境总体稳定与局部动荡并存 冷战结束后，中国与周边国家之间已不存在现实的战争或武装冲突，中国在国土周围也不再面临重大的现实军事威胁，这是中国周边安全环境得到根本改善的主要标志。进入21世纪后，中国周边安全环境总体上是稳定的，这一稳定局面是由以下几方面因素决定 首先，亚太地区安全格局在发展中保持相对稳定。美、日、中、俄、东盟和印度是决定亚太地区安全格局的六大力量。它们在亚太安全事务中均起着重要的作用，并形成既相互合作又相互制约的复合型战略关系，构成了“一超多强”、合作制衡的亚太安全总体格局。一方面，各大力量之间保持着程度不同的相互合作与协调关系。美日及美国与东盟国家之间存在较为密切的合作关系，俄印、美印之间正在发展战略伙伴关系，中美、俄美、中日之间也保持和发展着相互合作与协调的关系。另一方面，各大力量之间又存在复杂的竞争关系，形成相互制约的态势。美俄、美中之间存在着遏制与反遏制的斗争，中日、中印之间存在着一定的互不信任和相互竞争，俄日之间存在着领土争端，等等。由于在谋求地区安全与稳定、促进经济发展等方面存在共同利益，亚太大国关系将保持相对稳定的发展态势，一般不会出现全面性对抗。未来十几年，尽管亚太地区大国之间会存在各种各样的矛盾，但是，保持和发展一种协调性的关系框架还是可能的，这种协调性的关系框架是构成地区总体格局基本稳定的基础（注：张蕴岭：《如何认识中国在亚太地区面临的国际环境》，载《当代亚太》2003年第6期。）。地区安全格局的相对稳定为中国周边安全环境提供了有利的背景和条件。 其次，中国同周边国家的睦邻友好关系全面推进。近年来，中国同周边国家建立了各种不同类型的伙伴关系，确立了在新世纪发展相互关系的基本框架（注：刘华秋《谱写对外工作的绚丽篇章》，载《求是》2002年第21期。）。中共十六大报告明确提出了“与邻为善、以邻为伴”的方针，进一步巩固了周边睦邻关系。中俄于2001年签署了《睦邻友好合作条约》，两国战略协作伙伴关系继续推进。中朝传统友好关系得到恢复和加强，中韩全面合作伙伴关系深入发展，中国与朝、韩之间在朝鲜半岛问题上保持着磋商和协调。中国同东盟的友好合作全面发展，双方睦邻互信伙伴关系已升级为面向和平与繁荣的战略伙伴关系。中国与巴基斯坦的全面合作伙伴关系和中国与中亚国家、蒙古、阿富汗的睦邻友好关系进一步巩固和发展。印度核试验后一度倒退的中印关系已全面改善和发展，特别是2003年6月两国总理签署了《中印关系原则和全面合作宣言》，中印睦邻关系进入了新的阶段。中日政治关系近年来受历史等问题影响而处于低潮，但双方努力保持和加强高层接触与往来（包括2003年两国首脑在俄罗斯和东南亚的会晤及吴邦国委员长对日本的访问），同时双方经贸关系持续发展。总体而言，目前中国处于建国以来周边关系和周边环境最好的时期（注：苗华寿：《中国外交走向成熟》，载《世界知识》2003年第3期。关于中国的周边环境，另一种观点认为目前中国的周边环境
食品安全问题的调研及思考 姓名：刘晨阳 班级：13 汉语国际教育（交流） 学号:153301109
食品安全问题的调研及思考 近年来，在我国食品安全领域出现了很多令人担忧的问题，例如肯德基的“苏丹红”、豆腐中的“吊白块”、水饺中的“霉青菜” ........ 还有可怕的“三聚氰胺”， 它不仅在牛奶中大量出现，还在鸡蛋中存在，还有瘦肉精和染色馒头事件。越来越多的食品安全问题在时刻考验着百姓的心里承受能力。这些形形色色的食品安全问题，给人们的生命健康带来了严重影响。造成食品安全问题的原因有很多种，其中环境污染是导致食品不安全的重要因素。目前全国有800多条河流、多个湖泊和近海区域受到不同程度的污染，例如藻类污染、水体富营养化、重金属污染等等。这些都会对农产品以及水产品造成污染，近而影响食品安全，影响人们的身体健康。食品添加剂的使用也是食品安全的一大重要来源，很多企业为了延长食品保质期会将食品进行冷冻或是添加一些添加剂，但时间一长，这些食品的质量就有可能出现问题。 为了解人们对食品安全问题的认识同时寻找造成食品安全问题的，进行了食品安全问题的调研。 一、调查结果分析 通过调查我们了解到到多数人会到比较正规的商店购买，并注意商品的价格、生产日期、厂名、保质期等事项。也有不少人并不重视商品质量。半数以上的人还是很关注食品安全方面的问题，对食品安全的重要性都十分看重。可见近年来食品安全方面出现的问题已经引起了大部分人对食品安全的重视，并采取了一些行动，但还有部分人没有注意到食品安全问题。我们还了解到64%的人认为产生我国目前食品安全问题的主要原因是不法食品生产加工企业和个人利欲熏心，有15%的人认为我国政府对失信企业和个人的惩罚力度不够，14%的人认为原因是 政府各主管部门职责不明、各执法部门沟通不畅、缺乏配合还有7%的人认为原 因是购买者假冒伪劣产品鉴别能力不高。另外，我们还了解到72%的人对我国目前采取的食品安全管理制度基本满意。 、我国食品安全的主要问题 1. 加工食品的原料不安全 如果食品安全从源头就出了问题，那么后续的加工过程即使再符合标准也避免不了问题食品的产生，目前初级农产品的加工过程中使用大量的化肥、农药、激素指示有害化学物质在农产品中残留，加上工业生产造成的环境污染，使得农产品从原料开始就受到了严重污染，“三鹿奶粉”“毒大米”正是因为原料的污染造成的。 2. 食品生产经营者的自律意识淡薄，诚信意识差纵观近年来我国所发生的各类食品安全事件，多与食品生产经营者自律意识淡薄、缺乏诚信、过于追求经济利益有关，呈现行业性特征。冰鲜或鲜活水产残留抗生素、苏丹红鸭蛋、三聚氰胺奶粉、瘦肉精猪肉等食品安全
谈谈你对中国国家安全的认识 近些年来，中国在对外关系中经历了许多风浪，其中最主要的是中美关系摩擦不断。恶化的原因来源于两方面：台湾的国家化和美国对华政策发生了不利于中国大陆的调整。这种分析的方法同时考虑了国际安全和国内安全。科索沃战争后，对于中国国家安全形势的分析成为了热点问题。一反原来重视经济安全和经济发展的主流思想，许多研究人员认为军事安全和政治安全处于紧迫的境地。撞机事件加强了这种观点。这种研究方法把国家安全定位于国际安全的层面上，忽视了国内安全中的一些突出方面，例如经济安全形势仍很严峻，少数地区民族分裂主义势力仍然猖獗等等。 从国际安全的层面来看，我们面临的军事威胁和政治干预的可能性要少于经济威胁和文化渗透。中美关系虽然因为美国执意建立国家导弹防御系统，追求所谓的“绝对安全”而显得紧张，但两国发生大规模冲突的可能性不大。中美两国都是核大国，都不希望发生大规模的毁灭，其竞争自然集中在经济竞赛和军备竞赛，其冲突自然表现为地区摩擦和内部渗透。美国对华政策的调整不是战略性的调整。发达国家在中国所拥有的经济利益使他们也不愿意和中国搞的太僵，这一点有力的改善了中国的国际环境。在政治安全上，中国是联合国常任理事国，从制度上加强了中国的自我保护能力。中国所推行的独立自主的外交政策是政治安全的保障；从军事安全的角度看，中国所拥有的核力量和日新月异的国防现代化建设也使得别的国家不敢轻易的发动攻击。中俄所建立的战略协作伙伴关系为中国的安全环境提供了一个非常有利的条件。但是，中国安全环境的改善主要是短期和中期意义上的改善，主要是指直接的军事入侵没有了，中国所处的军事安全形势中的不利因素主要包括台湾尚未统一和与周边国家的领土争端问题。 从国内安全的层面来看，中国经过50多年的发展，经济发展获得了丰硕的成果，社会文明的发展也不断进步。中央政府对经济的宏观调控成效显着，经济发展持续稳定。由于坚持了“稳定压倒一切”的政治思路，中国国内在改革过程中没有走的过快，没有出现大的动荡。国内安全形势处于不断改善的进程之中。但是，这不能说国内安全是可以高枕无忧的。国内政治安全的问题主要是民族分离主义的问题和统一问题，和国际安全形势中的某些负面因素结合在一起，使它们的解决变的更加棘手。腐败也是一个严重威胁到政权生存的国内安全问题。国内文化安全除了西方文化的渗透之外，社会普遍出现的精神贫乏和认同危机是最大的安全问题。拿成绩最大的经济发展来看，也还是问题不少。中国经济随着改革进一步深入所暴露出来的许多结构性、体制性问题确实令人忧虑。 总之，中国的国家安全挑战来自于国内和国际两个层次，又往往结合在一起，使我们时时面临着经济发展与国防建设、国土主权与周边环境等等困境的制约。在国际安全中的政治和军事安全处于良好状态的形势下，我们的中心应该偏向于国内发展，用国内发展来促进国内安全和国际安全。国内发展是国内安全和国际安全的根本。运用有效的国际战略，充分保持和发展良好的国际安全形势是国家安全战略的对外任务。而国内安全是国内发展的保障，只有加强政权建设，整顿经济秩序，才能为国内发展提供良好的环境。在处理涉及到国内安全和国际安全相结合的问题时，需要外交内政有关部门的密切配合，在维护好国内安全的同时，不引起国际安全环境的恶化。具体来说，就是要继续发展与各国的友好关系，又及时提升自己的国防经济实力，维护自己的应有权益，走国内发展与国际发展的统一之路。
大学生安全意识与安全问题的调查与思考(新版) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0530
大学生安全意识与安全问题的调查与思考 (新版) 摘要：随着社会的发展和进步，越来越多的优秀人才进入大学接受高等教育，随之而来的安全问题也越显突出。我们小组在河南工业大学进行了问卷调查和随机抽样询问，本文将针对当前高校大学生所面临的可能存在的危险以及产生的原因进行深入的调查分析，并从增强大学生安全意识的角度出发，给予适当的建议和意见。 关键词：大学生安全意识意见 一、调查背景 （一）大学生安全问题的概念 当今的大学已不再是我们的象牙塔，随着社会的发展，高校由过去的封闭型办学变为开放型办学，从以前的一般从事教学和科研，变为集教学、科研、生产、商贸为一体的机构。客观上给高校的安
全造成诸多不利因素。那些危及大学生生命、财产安全的意外事故和恶性案件时有发生，给家庭、学校和社会蒙上了阴影，令人震惊和痛惜。 （二）一些常见的安全隐患 在问卷调查和随机抽样询问中我们发现大学生虽然文化知识水平较高，但是社会经验却十分缺乏，从中学进入到大学之中，现实中的大学便已经是一个社会的缩影，社会经验的不足，导致他们缺乏安全防范意识，法制观念意识淡薄，从而助长了一些案件的发生。据统计表明：发生在大学生中失窃和上当受骗案件占学生中发生治安案件的75%以上。而这些案件绝大多数是由于大学生自身安全防范意识淡薄，思想麻痹、财物保管不当，轻信他人，交友不慎，由此发生的案件，有些造成学生的财产损失有些甚至危及大学生的性命安全。还有一些大学生在勤工助学急于求成，不通过合法机构求职，给不法分子造成可乘之机，使之合法利益受到侵害甚至有些大学生身陷传销的现象。现代交通的快速发展给人们的出行带来了便利，但忽视交通安全也会给人留下终身遗憾。还有的个别大学生法制观
中国周边安全形势分析 近期,中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加,不稳定与不确定性有所上升,在中国与周边国家的关系中,一些争议和摩擦连续出现,如中日钓鱼岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等,分析其原因不难发现: 一是因为中国周边地理环境复杂。中国拥有960万平方公里的陆地疆土,有2.2万公里长的陆地边界线,与中国接壤的国家有14个。中国还有1.8万公里长的大陆海岸线,与6个海上邻国的领海相接或相重叠。此外还有非接壤但有着密切关系的近邻国家等,因此,中国被称为“世界上邻国数目最多的国家”。中国不仅邻国数量多,而且这些国家的情况十分复杂多样,这在世界上较为少见。中国所处周边环境特别复杂,决定了在中国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。 二是因为在中国与近邻国家之间,还存在着一些历史遗留下来的,未解决的边界问题。其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题,还有南中国海问题。在这些领土和领海的划界问题上,虽然中国希望通过和平谈判的方式加以解决,但一些邻国不断采取各种手段,试图强化对争议地区的实际占领。这反映了周边某些国家的一种机会主义的心态,它们试图利用中国的和平主义政策,造成对中国不利的既成事实,谋取现实的利益,或者强化自身在未来边界谈判中的地位。 三是由于中国崛起带来的冲击。随着中国经济地位迅速上升,日本东亚经济主导国的地位受到冲击。从发展趋势上看,似乎中国正在逐渐确立自身在东亚地区的主导地位。日本对这一前景并不是欣然接受,而是试图延缓这一进程,或者通过与其他国家联合的方式,制约中国影响力的上升。这就在一定时期内增大了双方发生摩擦的可能性。类似的情况,也在中印关系、中韩关系等双边关系中不同程度地存在。 美国在东亚地区,存在着一个同盟体系。中国周边的日本、韩国、都是美国的盟国,此外,美国与菲律宾、泰国、新加坡、印度等保持着紧密的安全合作关系。特别是,日美同盟关系在很大程度上是直接针对中国的。美国的战略是维持在全球事