内容提要：在注意力经济的背景下，网络内容平台不仅可以通过网络外部性限制竞争者进入，还能够基于版权的排他性获得独特的竞争优势，呈现出对传统内容市场的整合趋势。因其具有强大的排除竞争能力，有必要对网络内容平台的竞争与反垄断问题进行研究。由于网络平台双边市场特性为相关市场界定带来的困难，在进行反垄断分析时，不必拘泥于相关市场界定的首要规则，应将相关市场界定融合于反垄断分析的整体中。网络内容平台市场支配力表现为对潜在竞争者进入市场的阻碍，在进行竞争效应分析时，主要基于杠杆效应和关键设施原则，分析网络内容平台限制竞争行为是否使得权利人不合理地同时控制两个市场、是否拒绝许可了具有“关键性”的版权、是否阻碍了创新。
关键词：注意力经济网络内容平台反垄断相关市场杠杆效应关键设施原则
前言
“注意力经济”催生了互联网内容平台的商业模式，知识产权竞争是网络内容平台的主要竞争方式之一。尤其对于网络内容平台而言，对特定内容拥有著作权能阻止竞争者提供相同或相类似的内容，保持该内容平台与竞争平台的差异性与独特性，增加用户对该平台的依赖。利用独家内容锁定用户注意力是现阶段网络内容平台的主要竞争手段。但也正是因为知识产权的独特排他作用，网络内容平台利用知识产权独家许可及拒绝许可等方式限制竞争者的行为也受到违反反垄断法的指控，带来了反垄断争议。随着网络内容平台中聚合程度不断提高，对网络内容平台竞争与反垄断研究具有必要性。本文首先结合互联网注意力经济背景，对网络内容平台的双边市场特性与竞争模式进行阐述；其次以电影市场、游戏市场、音乐市场为例，对网络内容平台的“整合式”市场结构进行解析；最后，结合网络内容平台特殊的市场结构，从相关市场界定、市场支配力与竞争效应出发，对网络内容平台反垄断问题进行分析。
一、注意力经济背景下的网络内容平台竞争
通过吸引用户注意力获取利润的方式被认为是互联网中“注意力经济”的表现。“注意力经济”本身并不是一个严格的经济学概念，而是孕育于互联网产业中的新兴概念，最早提出“注意力经济”的赫伯特·西蒙（Herbert Simon）指出，随着时代的发展，“信息”一词的含义发生了变化，其不再是稀缺的资源，而是丰富的，甚至是过剩的。真正稀缺的是信息接收者的注意力，这种注意力体现为接收者为接收信息所消耗的时间。的确，注意力是一种资源，每个人的注意力都是有限的。对于个人而言，消费信息的时间与精力是固定且有限的，最终，注意力经济是一个零和博弈，某内容获得消费者注意力的同时，其他内容就失去了该注意力。CNNIC发布的第44次《中国互联网络发展状况报告》显示，截至2019年6月，我国网民规模达8.54亿，我国网民的人均每周上网时长为27.9小时，较2018年底增加0.3小时。互联网已成为人们获取信息的主要方式，在中国平均每天就有8亿用户同时使用网络，平均每人每天要花费近4个小时浏览网络信息。在这样的情况下，消费者的注意力成为如今最重要的商业价值来源，这种“注意力经济”就催生了互联网内容平台的商业模式。不同于传统的单边市场，网络平台是典型的双边市场。所谓的双边市场，是指网络平台同时具有两组不同市场的消费者，两组市场消费者对网络平台都是必不可少的，并且一边市场消费者对网络平台的需求取决于另一边市场消费者的数量，双边市场的消费者具有需求联动性。间接网络外部性是网络平台双边市场最重要的特征，为了使双边市场都有足够多的消费者，网络平台必须解决“鸡生蛋与蛋生鸡”的用户基数难题。此时，网络平台将采取各种策略尽可能吸引双边市场消费者都进入市场，最典型的是倾斜性定价策略，对价格需求弹性高的那端消费者采取低价策略。对价格需求弹性低的那端消费者采取高价策略，例如网络平台常常对网络用户端消费者采取低价或免费策略，吸引大量用户使用该平台，之后基于较大的用户基数吸引广告商进入，对广告商采取高价策略，获取高昂的广告费收益。除价格策略之外，网络平台还常以优质的服务或优质的内容，试图将消费者的注意力留在平台，网络内容平台就是通过内容吸引消费者注意力的经营者。一方面，网络内容平台通过大量免费或低价内容吸引消费
者进入，使消费者愿意花更多的时间和精力停留在其平台上，收集消费者的注意力；另一方面，网络内容平台将获取的消费者注意力出售给广告商，允许或帮助广告商以各种形式发布广告，获取收益。由于互联网是当代消费者获取信息的主要渠道，其聚集了大量的消费者注意力，网络营销能够更快更强地传递商品信息。广告商在热门网站上投放的广告能在短短几秒内就被世界范围内的几百万甚至上千万、上亿的消费者接收，这是传统广告不可想象的。而且广告商还可基于网络平台内容对消费者进行细分，实现精准广告投放，大大提高了营销效率。对于网络内容平台而言，虽然前期需要耗费较高的成本吸引足够多的用户进入，但其后期运营与发布广告的边际成本较低，只需要简单修改网络代码，添加文字、图片、视频等信息就可以轻松发布与更换商业广告。相比于传统媒体，网络内容平台可售卖的广告位置更加多样，包括开屏广告、banner广告、搜索词广告及推送广告等，甚至还可根据每个具体的内容售卖广告服务，例如网络视频平台常常高价出售热门视频开始播放前的广告位。而且，网络平台可基于更短的时间区间销售广告位，甚至实现每秒计费。除了巨额的广告费外，用户在网络平台留下的数据也具有巨大的商业价值，巨大的利润吸引着大量资本进入互联网的“注意力”竞争中。这种“注意力”竞争具体体现为知识产权竞争、平台模式竞争与用户体验竞争。（一）知识产权竞争知识产权是立法者为了激励创新，赋予创作者在一定期限内对创作成果的垄断权。知识产权具有排他性，是一项具有“垄断性”的权利，拥有知识产权的主体可以阻止他人未经许可使用其智力成果。知识产权的排他性可以为网络内容平台带来独特的竞争优势，使平台能够利用独家内容来吸引消费者注意力，提高平台的竞争力。由此，知识产权成为互联网竞争中的宝贵资源。各大网络平台，尤其是网络内容平台，不惜花费高昂的价格购买具有知识产权的内容。以网络视频为例，自2013年11月开始，视频内容平台的版权争夺就开始了。在电影电视剧领域，乐视视频以单集过千万的独家版权费购买了《芈月传》电视剧的网络独家版权，腾讯公司拿下美剧《权力的游戏》独家网络版权，PPTV聚力拿下《魔兽》电影的独家网络版权；在体育赛事领域，乐视视频以27亿购买了中超体育赛事2年的
独家版权，腾讯视频以31.2亿获得NBA未来五个赛季的网络独家直播权，PPTV聚力体育以3年7.21亿美元总价拿下了2019—2022年赛季英超中国大陆及澳门地区独家全媒体版权，爱奇艺视频与国际网球协会签约拿下未来3年的独家网络版权。除了视频平台之外，音乐平台的版权争夺也非常激烈。近几年，QQ音乐、虾米音乐、网易云音乐、百度音乐等平台纷纷收购独家版权。对于网络内容平台而言，拥有独家版权可以为其带来竞争优势，但这种独家授权的知识产权竞争模式是否违反反垄断法存在争议。（二）平台模式竞争平台模式竞争主要是针对平台上所拥有内容的形式与模式的竞争，短视频平台的兴起是平台模式竞争的典型例子。在短视频兴起之前，视频内容主要以长视频的形式为主。相比于长视频，短视频内容具有独特的优势，其生产成本低，在生产人群、生产方式及产出的丰富性上都优于长视频内容。此外，短视频的消费人群广，消费场景多样，吸引用户注意力的总时长更长。而且短视频开发了新的视频社交功能，满足了广大用户无聊消遣、排解孤独的需求。以“快手”“抖音”为主的短视频平台吸引了大量的流量。报告显示，自短视频应用出现以来，短视频内容创业火爆，垂直化、精细化的短视频内容大量出现，网红、达人不断涌现，短视频的用户观看习惯得以激发，2016年短视频用户月活规模首次过亿，截至2017年12月短视频用户月活规模超过4亿，已成为主流的移动互联网应用。除了短视频之外，传统单向的内容传播模式也逐渐被新兴的互动内容传播模式取代。传统意义上，媒体对内容的传播都是单向的，网络内容平台创造性地开辟了新的交互式信息传输模式，使得用户可以在平台中进行问答、交流及打赏，这种独特的交互模式催生了海量的用户生成内容（User Generated Content，以下简称UGC），吸引了大量用户的参与。以知乎、悟空问答为代表的互动内容平台正是基于创新的平台模式获得了成功。（三）用户体验竞争用户体验竞争也是网络内容平台竞争的主要方式。如前文所述，网络平台需要吸引用户的注意力，尽可能增加用户使用该平台的时间，使用户在众多竞争平台中选择其平台的服务。此时，提升用户体验就非常重要。影响用户体验的内容包括平台界面设计、平台功能设计等。以今日头条为例，不同于其他资讯平台，其独特
的算法技术能够计算分析出每一个用户关注的内容，其个性化与精准化的内容推送服务吸引了大量的用户。调查报告显示，近三年今日头条在新闻类APP中一直都占据最高的市场份额。此外，以网易为代表的网络内容平台还通过增加平台社交功能提升用户体验。网易云音乐作为一个在线音乐播放流媒体平台，其在音乐平台上增加了社交功能，使得用户可以在听每一首歌的同时在平台上进行评论与互动，用户也可以创设自己的音乐电台分享给他人，具有很高的自主与互动空间。独特的用户体验为其在网络音乐平台市场竞争中带来了较大竞争优势。总之，网络平台的竞争就是消费者注意力的竞争，无论是购买知识产权、创新平台模式，还是增强用户体验，目的都是尽可能多地吸引用户注意力。但由于知识产权的强排他性，以及网络内容平台高度整合的市场结构，网络内容平台利用独家交易、拒绝许可等方式进行知识产权竞争具有一定的反垄断风险。
二、网络内容平台的市场结构：对传统上下游市场的整合
网络内容平台市场最重要的特点就是对传统上下游市场的整合。正如前文所述，网络平台的网络外部性易产生规模效应，对于网络内容平台而言，这种规模效应不仅体现在用户增长产生的需求方规模经济，还体现在内容供给产生的规模经济。内容平台上供给的内容越多，功能越全面，对于消费者而言就越不可替代。由此整合式的平台化运营是网络平台的重要特征，也是网络内容平台运营的主要模式。一方面，网络内容平台通过不断聚合内容资源，增强供给方的不可替代性；另一方面，网络内容平台还通过整合传统的上下游市场，减少交易成本，产生规模效应。在传统内容市场中，内容的创作、发行、传播及销售都是分开的独立市场。而在网络内容平台市场中，网络平台将传统的内容创作、发行、传播、销售市场整合在一起，进行一体化运营，共同组建成网络内容平台市场。这在电影、游戏、音乐等各个领域的内容平台都有呈现。（一）电影市场传统电影市场由投资方、制片方、发行方、院线组成。投资方负责电影投资，制片方负责剧本统筹、导演、演员的选聘与具体拍摄工作，例如华谊兄弟、英皇等传统电影的制片方。制片方有时也会参与影片的投资，例如华谊兄弟还成立了单独的影业投资公司。电影院是传统电影的主要传播渠道，影片制
作完成后制片方就会将电影交给发行方进行发行，发行方负责电影的宣传发行工作，包括联系院线、排档期、举办发布会与首映式等。传统的发行公司有很多，包括光线传媒、影联传媒、中影集团等。电影发行之后院线负责放映电影收取票房收入，并将票房收入与投资方、制片方、发行方分成。在传统电影市场上，电影投资、制片、发行、院线的每一环节都有很多市场竞争者，可以说每一环节都可成为一个单独的相关市场。虽然部分电影制片公司与院线试图打通电影产业链，例如华谊兄弟也从事电影投资、发行业务，打通了投资、制片、发行的电影产业链。万达公司控制着国内市场13.5%的院线业务，并涉足上游市场，成立了单独的万达影视传媒有限公司，开展影视投资、制作、发行、放映的电影产业链工作。但是总体来看，传统电影市场上，电影投资方、制片方、发行方与院线都相对独立，相互制衡。然而，随着互联网的发展，网络内容平台打通了传统上各自独立的电影投资市场、制作市场、发行市场、传播市场，还新生了在线票务平台市场，形成一个统一的电影平台市场。具体而言，除了传统发行外，电影市场还增加了网络发行渠道，互联网作为一种新的电影传播渠道出现，电影制片人可以选择单独在院线或网络发行，或者同时在院线与网络发行。目前国内主要的网络视频内容平台有腾讯视频、优酷土豆、爱奇艺等，其中优酷土豆为阿里控股、爱奇艺为百度控股（后独立运营），影片可以选择在上述视频内容平台进行网络发行。对于热门电影而言，网络内容平台为获得网络发行权，需要支付高昂的版权费用，而这也激发了网络内容平台自己投资制片的需求。以腾讯、阿里、百度为主的网络平台开始成立投资公司进行电影制片投资，参与投资不仅可以保证电影在投资的电影平台的独家发行，还可以分成院线的票房收入。腾讯影业成立的两年内，已参与包括《金刚：骷髅岛》《少年》等热门影片的投资与制作。除投资外，网络平台还大力发展自制剧，投资并聘请制作团队制作网络电影、电视剧、综艺节目等，这一方面减少购买版权内容的开支，另一方面也为平台增添独家内容。此外，网络平台还涉足院线的票务业务。传统电影票务主要由电影院销售。随着电子商务的发展，网络支付成为主流，消费者习惯于在网络平台上购买电影票，由此单独的网络票务市场独立出
来。现阶段主要的票务平台有猫眼票务、淘票票、微票、糯米票务等，其中猫眼票务由美团控股，淘票票由阿里控股、微票由腾讯控股、糯米票务由百度控股。由此可见，大型的网络平台如腾讯、阿里、百度已经打通了整个网络电影市场，将传统的电影投资、制片、发行及票务整合在一起，打通了传统电影市场结构内的上下游市场，形成一个独立的网络电影平台市场。电影市场结构如图1所示。
（二）游戏市场传统游戏市场主要由制作方、传统终端发行方组成，制作方主要负责游戏的制作，包括暴雪娱乐、EA艺电等，游戏制作以独立的游戏公司或游戏工作室为主，一般只负责制作游戏，不参与游戏后期的发行。在电脑与移动智能设备出现之前，传统的游戏终端主要是连接在电视上或独立的游戏机，游戏市场的传统终端发行方式主要包括街机、任天堂FC/wii/switch、微软Xbox、索尼PS等，游戏制作方可以选择与任一终端合作发行游戏。传统游戏终端发行方，为了提高终端设备对消费者的吸引力，也会购买游戏的独家版权（微软公司曾收购了几家游戏制作工作室增加Xbox上的独家游戏，任天堂也有参与游戏制作）。与传统电影市场一样，传统游戏市场的制作方与发行方整体上相对独立，游戏制作市场与游戏发行市场中都各自存在激烈的竞争。随着互联网与智能设备的发展，计算机与移动设备也逐渐成为游戏发行的主要终端，通过互联网，人们可以在线与他人一起进行游戏，比起传统的单机游戏模式，互联网的发展使得游戏的体验更加丰富。除此之外，移动设备的普及还促进了游戏全民化浪潮，以往只有购买特定游戏终端如Xbox、PS等才能进行游戏，现在人们则可以随时随地利用移动通讯设备进行游戏，这大大提升了游戏用户规模，为游戏行业带来了巨大经济利益。以手机游戏《王者荣耀》为例，该游戏注册用户已经超过3亿，日活跃人数超过5000万，玩家遍布各个年龄段与各行各业，已然成为一款全民游戏。互联网的发展与移动通讯设备的普及促进了游戏的推广，为游戏市场带来了巨大红利。在此背景下，除传统终端外，游戏制作方也选择网络平台发行，包括PC端的平台发行与移动设备端的平台发行。PC端的平台主要表现为游戏聚合平台，例如
Steam与腾讯Wegame平台。在游戏聚合平台出现之前，玩家可通过不同的游戏官方网站搜索与下载游戏，游戏聚合平台将游戏聚合在一起，减少了玩家的搜寻成本，玩家可以在Steam平台上搜索购买使用想要玩的游戏，游戏聚合平台成为未来发展的趋势。在移动设备端的游戏发行方为各个应用市场，包括腾讯应用宝、华为应用商店、小米应用商店等。移动设备使用者可通过应用商店下载喜欢的游戏。网络游戏多为多人在线游戏，具有网络外部性，已参与玩家越多就越能够吸引新的玩家参加，因此网络游戏制作方也会选择具有用户基础的发行平台进行发行。除此之外，由于国内外市场的差异，外国游戏想要进入中国市场，需要寻找特定的游戏代理公司代理中国区的业务，现在国内市场上主要的游戏代理公司是腾讯公司与网易公司。与电影市场一样，网络游戏平台打通了传统的游戏制作市场与游戏发行市场，形成一个统一的网络游戏平台市场。例如腾讯公司与网易公司同时还是游戏的制作方，腾讯收购了许多游戏工作室，将网络游戏制作与发行结合在一起，形成一个整合程度更高的网络游戏平台市场。值得一提的是，在网络环境中还新生了游戏直播市场。游戏直播是在线看玩家玩游戏，或者将玩的游戏视频录下来传到网上分享，其独特的内容吸引了大量的用户。主要的游戏直播平台有斗鱼、虎牙、企鹅电竞、YY、网易CC 直播平台等。游戏直播与网络游戏本身是独立的市场，属于上下游市场的关系，网络游戏的直播依赖于网络游戏市场本身。同时，网游戏直播也能够促进网络游戏新用户的增加。然而，大型网络游戏平台已经开始推出自己的游戏直播平台，将自己制作发行的游戏与游戏直播平台捆绑，例如网易公司与腾讯公司都试图整合网络游戏市场与游戏直播市场，引起了新的反垄断争议。游戏市场结构如图2所示。
（三）音乐市场传统音乐市场主要由音乐制作方、唱片制作与发行方、唱片销售方组成。音乐制作方负责作曲、作词、录制、混音等一系列创作工作。音乐制作方主要由制片公司与独立音乐制作人、独立音乐工作室构成。唱片发行方主要负责将音乐作品制作成唱片，并向全国范围内的音像柜台与音像店发行销售。主要的唱片公司有国际上的环球、华纳、EMI、
索尼音乐等，国内的摩登天空，太合麦田，海蝶等，这些唱片公司同时也招聘歌手、录音师等人员制作音乐，音乐制作方通常需要将歌曲版权授予唱片公司进行唱片发行，之后消费者从各个音乐商店购买唱片，包括新华书店与专门的音像商店等。销售唱片所得的收入将在音乐制作方、唱片发行方、唱片销售方之间分成。随着互联网的出现，网络音乐平台彻底取代了唱片公司的地位，在线音乐成为主要的音乐传播渠道。面对唱片市场的窘境，唱片公司无奈只能利用音乐作品的版权获取利润，将大量音乐作品版权授予网络音乐平台进行传播，收取版权许可费。正如国内规模最大的唱片公司之一太合麦田的CEO所言，太合麦田从此不签歌手，转型做版权公司。与此同时，网络音乐平台通过收购传统唱片公司的音乐版权，聚集了大量音乐作品。目前，中国市场上主要的网络音乐平台是QQ音乐、网易云音乐、虾米音乐、百度音乐等，而其中QQ音乐拥有市场上90%音乐作品的版权。正如电影市场与游戏市场，网络音乐平台不仅成为主要的音乐作品传播主体，还打通了原本相对独立的音乐制作市场、音乐发行市场和音乐销售市场，形成了统一的网络音乐平台市场。以QQ音乐为例，腾讯公司成立的腾讯音乐娱乐集团，不仅提供在线音乐服务，还对在线音乐服务与音乐下载服务进行销售，投资音乐制作、签约歌手与音乐制作人，保证对新增音乐的独家版权。除此之外，腾讯音乐还开发了在线K歌平台，使得消费者能够在线付费K歌，将原来线下KTV市场与音乐制作、发行、销售市场结合在一起。另外，腾讯音乐还涉足音乐作品的衍生品市场，由此腾讯音乐娱乐集团几乎统一了传统音乐市场的全部内容。除了腾讯音乐之外，网易云音乐、阿里音乐也是主要的网络音乐平台。传统音乐市场相对分散独立的市场结构被网络音乐平台一体化的整合结构所替代，音乐版权聚合背景下的版权交易与使用也随之产生了新的反垄断问题。音乐市场结构如图3所示。
三、网络内容平台市场的反垄断问题分析：相关市场界定
正如前文所述，利用独家内容锁定用户注意力是现阶段网络内容平台的主要竞争手段。但也正是因为知识产权的独特排他性作用，网络内容平台利
用知识产权独家许可、拒绝许可等方式限制竞争者的行为也受到是否违反反垄断法的指控，带来反垄断争议。2015年，华多公司针对网易公司禁止用户在华多公司旗下的直播平台上直播《梦幻西游2》，以及网易公司将其CC直播软件与游戏软件捆绑，限制用户只能在CC直播平台直播该款游戏等行为，起诉网易公司滥用市场支配地位。2017年，网易云音乐平台与腾讯QQ音乐平台就QQ音乐独占音乐版权行为是否违反反垄断法产生争议。2018年2月，国家版权局网站发布报告称，国家版权局推动腾讯音乐与网易音乐达成版权合作，相互授权音乐作品，达到各自独家音乐作品数量的99%以上，并商定进行音乐版权长期合作。2019年8月，腾讯音乐遭国家市场监管总局大规模反垄断调查。网络内容平台行使版权行为在何种程度上将违反反垄断法值得深入研究。（一）界定网络内容平台“相关市场”存在许多困难在反垄断分析中，相关市场界定至关重要。一方面，行使垄断行为的主体要求具备一定市场支配力，市场支配力判定与企业的市场份额相关，而企业的市场份额又取决于所界定的相关市场的范围；另一方面，在进行垄断行为竞争效应分析时，需要判断该行为所造成的损害后果是否达到损害市场公平竞争秩序、消费者利益和社会公共利益的程度，此时也需要在相关市场范围内进行分析。因此，界定相关市场可以说是衡量企业市场支配力和决定该企业行为是否具有反竞争效应的关键步骤，通常相关市场界定的范围大小就决定了反垄断裁判结果的走向。对于某一行为是否违反反垄断法，传统分析的步骤如下：首先，界定涉案产品的相关地域市场和相关产品市场；其次判断涉案主体在该相关市场中是否具有市场支配力，判断具有市场支配力之后，分析该涉案主体是否具有滥用市场支配地位的行为，该行为是否具有破坏市场竞争秩序的消极效果。如果是，则该行为违反了反垄断法；若不是，则不违反。相关市场界定是现阶段进行反垄断分析不可避免的首要步骤。针对知识产权的特殊性，1995年美国司法部出台了《美国知识产权反垄断指南》，对知识产权的相关市场界定进行了阐明。美国司法部将知识产权所涉及的市场分为创新市场、技术市场与产品市场。2017年最新修订的《美国知识产权反垄断指南》将知识产权市场概括为研发市场（Research and Development
Markets）、技术市场（Technology Market）与产品市场（Goods Markets）。虽然美国司法部指南中并没有对著作权相关市场进行单独阐明，但是类比专利领域，著作权相关的市场可分为：创作市场、版权市场、产品与衍生品市场。所谓创作市场是指版权作品创作以及潜在创作领域竞争者所构成的市场，与专利一样，在涉及文化企业兼并的时候，需要特别考虑是否会对创作创新产生影响。例如美国文化产业巨头迪士尼公司收购福克斯公司就经过了反垄断部门的批准。所谓版权市场是指某作品的版权及其可替代作品版权所构成的版权交易市场，这里的版权替代性也是针对下游市场的版权需求方而言的。所谓产品与衍生品市场是指基于版权内容所制作的产品、衍生品及其替代品形成的市场。在网络环境中，网络内容平台的相关市场界定遇到了困难。一方面，传统内容市场上的内容创作、发行、传播、销售等环节非常独立，创作市场、版权市场、产品与衍生品市场泾渭分明，各自可形成一个独立的相关市场。然而在网络环境中，网络内容平台将传统内容产业中的各个环节融合在一起，形成了一个整合性的内容平台。此时，如果按照传统的方式将网络平台划分为创作市场、版权市场、产品与衍生品市场，将导致界定的网络内容平台相关市场的范围过窄。若将网络内容平台整体划定为一个相关市场，则可能导致划定的相关市场范围过宽，影响后续对网络内容平台市场支配力的判断。而且，对于网络平台注意力竞争中起关键作用的版权内容而言，是否可以将其单独划定为一个相关市场是存在争议的。在华多公司诉网易公司滥用市场支配地位案中，华多公司提出将《梦幻西游2》的网络游戏服务市场视为单独的“相关市场”，网易公司在其中具有市场支配力。网易公司在抗辩中提出，其《梦幻西游2》所在的“相关市场”应是中国境内的网络游戏市场，网易公司在相关市场未构成支配地位。广州知识产权法院经审理驳回了原告诉求，法院否定将《梦幻西游2》的网络游戏服务市场视为该案的“相关市场”，原因在于未证明存在较为紧密替代关系的一组或一类商品。另一方面，网络内容平台的特殊性使得适用于传统市场的相关市场界定方法有时不能够直接适用于网络环境中，为相关市场界定带来了更大的困难。传统上，需求替代、供给替代是市场竞争中的主要制约因素，因
此界定相关市场主要基于需求替代与供给替代展开，所涉及的方法包括供给替代法、需求替代法、需求交叉价格弹性法、假定垄断者测试法等。以传统市场上主要采用的假定垄断者测试为例，我们使用SSNIP（Small but significant and no transitory in price）测定相关市场，主要是判断假定垄断者提价5%后其是否还有利可图。然而在双边市场中，由于双边市场的消费者消费需求的联动性，使得消费者的需求弹性增强，存在乘数效应。传统的SNNIP测试法只单独考虑了一边市场的需求价格弹性，容易使得相关市场界定得太过狭窄，在双边市场中适用受限。另外，网络平台的免费模式缺乏界定相关市场的基础价格，为假定垄断者测试法的适用增加了障碍。总之，界定网络内容平台相关市场存在许多困难，结合近年来学界提出的弱化相关市场界定的观念，本文以为放弃相关市场界定的必要性是分析网络内容平台反垄断问题的可行之路。（二）网络内容平台“相关市场”界定并非必要步骤近年来有学者提出抛弃相关市场界定的必
要步骤，直接进行竞争效应分析。美国最高法院在Federal Trade Commission v. Indiana Federation of Dentists （IFD）案中采用“直接”的方式证明被诉企业具有市场支配地位。美国最高法院指出，市场界定和市场力量调查的目的就是要判定某种安排对竞争是否有可能造成真正的负面影响，有了“实际的负面影响（如降低产出）的证据”就用不着在去调查市场力量了，市场力量不过是“负面影响的替代品”而已。2010年，美国司法部和FTC大幅度修订了其横向合并指南（Horizontal Merger Guidelines or Guidelines），指南强调相关市场界定在反垄断
分析中并非必不可少，可通过其他一些“直接”方式，例如在合并案件中利用剩余需求分析得到有关市场竞争状态的信息，这在合并案件中，相关市场界定从必经步骤成为了一个辅助工具。随后，美国著名反垄断理论家Kaplow在哈佛法律评论上发表文章，对相关市场界定进行了否定。这将相关市场界定的存废争议推向高潮。Kaplow教授指出，相关市场界定与市场份额在竞争法制度中发挥着突出的作用，核心理由是它提供了一种对市场支配力进行推断的有用手段。传统观念认为，市场份额与同质商品市场的市场支配力有关，将主体的市场支配力与其市场份额、需求弹性、供给弹
性联系起来。但是这种方法仅限于同类商品市场（homogeneous goods market），一旦市场包含了不完全替代品（imperfect substitutes）时，市场份额的高低与市场支配力之间的关系并没有那么明确，换句话说，市场份额、市场的集中程度与是否拥有市场支配力之间没有必然的联系。传统上，相关市场界定是服务于市场份额测量的，帮助推断是否拥有市场支配力，若市场份额、市场集中程度与市场支配力之间的关系弱，那就没有必须先界定相关市场的必要了。在此背景下，相关市场的界定并没有为人们判定市场支配力存在与否提供更多的信息，甚至还可能因为相关市场界定的偏差导致错误的结论。此时相关市场界定过程是多余的。Kaplow认为，是否具有市场支配力才是反垄断分析的重点，要求必须先进行相关市场界定将对测量市场支配力方法的创新施加很大限制，当有直接的方式可以论证市场支配力时，无需界定相关市场。测试者可以利用现有的最优信息评估市场支配力，分析竞争效益，对相关市场的界定可以成为最后一步。因此，在对网络内容平台进行反垄断分析时，不必拘泥于相关市场界定为第一步骤：一方面，现阶段使用的相关市场界定方法都存在一定瑕疵，准确界定相关市场范围非常困难，而这种困难在网络环境中更加显著。当前相关市场界定取决于法院的判断，法院通常综合使用多种方法尽可能准确确定相关市场的范围，但其结果也常常因为各种矛盾和瑕疵饱受质疑。另外，网络平台的特殊性为相关市场界定带来了更大的困难，使得适用于传统市场的相关市场界定方法有时不能够直接适用于网络环境中，为相关市场的界定增加了障碍。另一方面，对于网络内容平台市场而言，市场支配力不仅体现在市场份额与提高价格的能力上，还包括对竞争者进入市场的阻碍、对创新的阻碍等，此时网络内容平台的相关市场界定应当是综合市场支配力认定、竞争效应分析后的结果，非一开始进行市场支配力认定的基础。正如Kaplow教授所言，相关市场界定只是市场支配力认定与竞争效应分析的辅助步骤，需根据市场支配力的不同表现形式决定相关市场界定的必要与否，以及如何界定。对网络内容平台市场进行反垄断分析时不需要拘泥于相关市场界定为第一步骤，尤其是面对相关市场界定困难的时候，需要敢于越过相关市场界定的第一步骤，直接进行市场
支配力与竞争效应分析。必须明确的是，否定相关市场界定在网络内容平台反垄断法中的必要第一步骤，并非否定了相关市场界定的重要性。它是指在网络内容平台市场的反垄断分析中，相关市场界定、市场支配力认定及竞争效应分析不再是泾渭分明的步骤，而是杂糅在一起，相关市场界定是融合于市场支配力认定与竞争效应中的，可能只有在最后才能准确划清相关市场的范围。因此，在对网络内容平台市场的反垄断问题进行分析时，不需要拘泥于相关市场界定为第一步骤，尤其是面对网络平台相关市场界定困难的时候，需要敢于越过相关市场界定的第一步骤，直接进行市场支配力与竞争效应分析。
四、网络内容平台市场的反垄断问题分析：市场支配力认定
知识产权确实可以为权利人带来市场竞争的优势地位，但是拥有知识产权并不等同于具有市场支配力。换句话说，知识产权并不必然能为权利人带来反垄断法意义上的市场支配力。在版权领域，每个作者都对其创作的内容享有版权，能够排除竞争者未经许可对其原创内容的复制，但是这并不代表其创作的内容都可以获得市场成功。尤其在文化消费中，消费者对版权内容具有很强的消费偏好，无论多热门的电影，总会有许多消费者不喜欢，无论多冷门的小说，总会对一些读者产生吸引。因此，基于文化消费市场中版权作品的可替代性，版权人很难依据单个作品获得市场支配力，很难基于单个作品版权获得限制他人进入市场的能力。正如美国第一巡回上诉法院法官在Data General Corp诉Crumman案中指出，当主张的市场支配力是与版权相关的时候，往往很难被认定违反反垄断法。但是，当获得某作品的版权许可是被许可人进入相关市场的条件时，或当大量作品的版权在一个权利主体上聚合时，版权交易对市场竞争产生的影响就不可同日而语了。此时，版权对市场竞争的损害并不是由于行使版权本身，而是版权人通过行使版权控制市场的行为。具体而言，网络内容平台基于版权的市场支配力可能源于以下几个方面。（一）市场支配力来源于版权聚合所带来的不可替代性在版权市场中，利用版权聚合带来市场支配力的案例屡见不鲜，例如传统上出版商、唱片公司、集体管理组织，以及现代的网络音乐聚合平台等都受到过反垄断的指控。对于出版商而言，尤其
是对于替代程度低的优质科学学术类文献出版商而言，当某个期刊公司聚集了所有该领域的优质内容，其在该领域的期刊市场就可能具有市场支配力。在印度的Springer案中，Springer于2002年进入印度市场，并说服STM（科学、技术、医药）部门的33家印度领先研究机构使用Springer 作为其期刊的出版商和独家发行商。为了留在市场中，另一个印度出版商需要接受Springer提出的不合理交易条款，由此该出版商针对Springer 提出了反垄断诉讼。除了出版商，唱片公司与集体管理组织也常常作为违反反垄断法的对象。1908年5月4日美国国会提出的设立强制许可条款的原因主要是担心唱片公司和“还原钢琴”制造商通过收购音乐版权垄断该行业。2018年5月，云南省昆明市中级人民法院就云南大明星欢乐园娱乐有限公司诉中国音像著作权集体管理协会滥用市场支配地位案作出一审判决，该案中法院并未否认中国音像著作权集体管理协会因为聚合音乐版权具有市场支配地位，而是以其收费合理，发放一揽子许可是为了降低成本，提高交易效率，并非获取垄断利润等理由认为中国音像著作权集体管理协会不构成滥用市场支配地位。在网络环境中，网络内容平台比传统广播、电视、报纸等媒介的内容聚合程度要高得多。以音乐市场为例，传统唱片市场上三大巨头索尼、环球、华纳公司平分主要音乐版权，目前，QQ 音乐平台一家就聚合了这三大唱片巨头所拥有的所有音乐版权。除此之外，以爱奇艺、腾讯视频、优酷土豆为首的互联网视频内容平台拥有市场上几乎所有视听作品的版权。可以说，一个网络视频内容平台所拥有的版权资源是传统电视台的好几倍。加上网络外部性的存在，网络内容平台具有强大的市场支配力，其采取版权独家交易、拒绝许可等行为具有更强的限制竞争能力。（二）市场支配力来源于版权对进入市场与市场竞争的关键性作用相比于专利，版权领域的相关案例较少，在欧州发生过两起与版权相关的案例。第一起是1995年的Magill案，该案涉及电视节目预告信息的许可，在爱尔兰和北爱尔兰地区的三家电视公司RTE、BBC 和ITP拒绝将其节目预告表信息许可给位于都柏林的Magill电视指南公司，供其刊登在新出的综合性电视周刊上。爱尔兰高等法院认为，电视公司的节目单对于Magill这种希望发行一本包含所有电视频道的节目信息
的电视指南来说是必不可少的原材料，依据爱尔兰版权法，电视公司有权获得对其节目预告表的版权保护，该拒绝是滥用市场支配地位的行为。因为其阻止了一种新产品的进入，该新产品即综合性电视指南周刊有着巨大的消费者需求。电视公司的行为属于利用支配地位阻止新产品进入市场，从而为自己保留指南周刊派生市场的行为。在德国的IMS Health案中，IMS Health是全球领先的为医药健康产业提供专业信息和战略咨询的公司，其拥有一项名为“1860板块结构”（1860 brick-structure）的信息采集工具。该工具已经在德国的制药业市场上占据了统治地位，并成为制药公司赖以获取相关数据的重要途径。当竞争者想进入数据服务市场时，不可避免需要使用“1860板块结构”，而IMS以对该信息采集工具的版权为由拒绝许可给竞争公司。德国法院在判决中指出，该工具是进入相关市场所必须的，IMS公司拒绝许可的行为违法。在上述案件中，法院将版权类比为传统意义上的关键设施，被许可人未获得权利许可无法进入相关市场与权利主体进行竞争，获得该作品版权对于市场竞争的必要性使其版权人拥有限制他人进入市场的能力。在网络内容平台市场中，网络内容平台主要以内容吸引用户注意力的方式获取广告费收益。此时主要吸引注意力的热门电影、电视剧、游戏等，可能具有不可替代性，尤其对于下游衍生市场而言，使用这些热门内容往往是进行市场竞争的重要条件。然而，大部分作品都具有很强的市场替代性，只有当该作品版权对下游市场而言具有不可替代地位的时候，版权人才可能基于单个作品版权取得市场支配力。（三）市场支配力还可能来源于权利人对作品传播或发行渠道的控制传统上，相关案例主要发生在电影市场。在奥地利的一起案件中，电影院的经营者起诉了奥地利的一家电影发行商，该电影发行商在该国经营着相当数量的多功能影院。电影院经营者诉称，该电影发行商为了维持自己在院线市场的竞争优势，拒绝向竞争对手的其他院线发放许多流行电影的许可，或推迟订单确认，迫使电影院更改节目，拖延广告材料供应，拒绝提供电影预览版本，等等，滥用市场支配地位，违反了反垄断法，奥地利最高法院在裁决中支持了电影院经营者的诉求。奥地利法院在判决中指出，电影院市场依赖于流行的电影节目放映，电影院所放映电影的规模
大小都取决于电影发行商对电影院的影片供应，此时基于需求替代的分析，流行电影的发行商具有很强的市场支配力。值得一提的是，在之后的一起案件中，奥地利最高法院也指出，电影的相关市场界定并不必然是某一类型的所有电影的市场份额，需求替代性的强弱与电影经营者不得不依赖于某些流行大片电影营利的具体情况有关，由此电影院线对于流行大片具有很强的依赖性，根据需求替代的分析，流行性的大片可以定义为一个独立的相关市场，此时拥有该电影版权的发行商拥有100%的市场份额，具有强大的市场支配地位。在网络内容平台市场中，网络内容平台往往都从事作品发行及传播业务。当某平台控制着主要的作品发行或传播渠道时，其可基于对渠道的控制获得市场支配力。在网络游戏平台市场中，当某游戏平台控制着主要的PC端游戏发行时，其他游戏制作者需要依靠该发行渠道进行游戏发行，此时该平台可采取拒绝许可等方式限制竞争者游戏作品的发行。当主要消费者都在同一视频网站观看电影时，该视频平台控制着电影的主要在线传播渠道，其他电影作品权利人需要依靠该传播渠道进行作品传播，此时该平台就可依据对内容传播渠道的控制获得市场支配力。总的来说，网络内容平台基于版权获得的市场支配力往往体现在对市场竞争者的市场进入阻碍与竞争限制方面，该市场支配力的体现很难用价格进行测算。传统的勒纳指数在界定网络内容平台市场支配力时并不适用。此时市场支配力的认定可结合市场中的替代性、潜在竞争者进入的可能性、以及特定市场结构中，下游市场对市场主体的依赖程度等综合衡量。市场中的替代性越弱，潜在竞争者进入可能性越低，下游市场对其依赖性越高，市场支配力越高；反之，市场支配力越低。
五、网络内容平台市场的反垄断问题分析：竞争效益分析
当知识产权人将权利的“排他性”转变成对市场竞争对手的排斥，影响公众对技术或信息的使用，或试图压制他人创新时，就可能会受到法律上的规制。尤其对于存在网络效应的产业而言，如果市场内的企业具备垄断地位，并且已经建立起了广泛的消费者基础，企业所实施的纵向经营策略就很有可能产生限制竞争的效果。企业利用“网络外部性”“平台经济”或“知识产权聚合带来的规模效应”进行知识产权交易时采取纵向限制策
略，将会产生更严重的损害后果。因为竞争者很可能需要耗费巨额成本获得相当规模的消费者，或者从无到有聚集新的版权内容，产生市场进入障碍。因此，网络平台利用知识产权进行限制竞争的行为愈发受到反垄断法的关注，这里的行为包括但不限于知识产权拒绝许可、知识产权独家交易及利用知识产权搭售等。正如上文所述，网络内容平台的市场支配力来源主要有三个方面：一是来源于版权聚合所带来的不可替代性；二是来源于版权对进入市场与市场竞争的关键性作用；三是来源于权利人对作品传播或发行渠道的控制。对此，在进行相关行为的竞争效应分析时，可基于杠杆效应与关键设施原则，分析行为对市场竞争与创新的影响。（一）杠杆效应的适用:是否意图控制两个市场杠杆原理通常被解释为企业利用其在一个市场上的垄断力量来获得在另一个市场上的垄断力量。在这种方式下，企业将同时控制两个市场，因此，具有杠杆效应的很多行为都被认为是违反了反垄断法。理论上来说，具有杠杆效应的行为包括搭售、捆绑、独家交易等方式。斯坦福大学知识产权法教授Lemley指出，搭售的安排限制了被许可人的自由，同时又可能排斥被搭售商品市场上的竞争，使许可人的市场支配力延伸至其他市场，导致知识产权市场之外的其他市场竞争受损。在实践中，法院则侧重于分析市场主体对垄断力量的利用方式，是否会将原来自由竞争的市场变成垄断，或者利用垄断力量控制下游市场产品的价格与产量。在这里，杠杆效应重点关注的是第二个市场结构的改变，垄断者是否将第二个市场由原本的竞争市场变成了垄断市场，而这种结构的改变并不是因为垄断者提供更好的产品或较低的价格，而是因为垄断者在另一个市场具有支配力量，这种市场结构的改变影响了消费者的选择。在进行竞争效应分析时，反垄断审查机构基于杠杆原理需要同时考虑该行为产生的反竞争影响，以及可能实现的效率。以捆绑行为为例，反垄断审查机构需考虑卖方在捆绑产品中是否具有市场支配力、捆绑的安排是否会对捆绑产品或被捆绑产品的相关市场竞争产生不利影响、这种安排是否是基于效率的考虑、所获得的效率是否超过了其反竞争效应。例如，2012年法国竞争管理机构针对新闻报纸市场作出了一项裁决，该案涉及Presstalis新闻发行公司是否意图同时控制新闻分发市场与新闻报纸
批发市场。Presstalis新闻发行公司在法国新闻报纸分发市场占据主要的市场份额，其在与新闻报纸批发商的合同中制定了防止批发商与出版商建立直接联系的内容，从而阻碍其他竞争的报纸分发商与之竞争。最终Presstalis新闻发行公司终止了这项行为。又如在针对电视节目发行者利用捆绑播放设备解码器（decoder）销售的方式意图控制播放设备市场的竞争。在卢森堡，一家电视节目发行公司意图通过迫使客户购买特定机顶盒的方式限制机顶盒市场的竞争，卢森堡反垄断委员会经审理认为，该公司滥用了其在电视节目发行市场的地位，将电视节目服务与“机顶盒”捆绑销售，排除市场中其他的“机顶盒”的生产者，而且迫使顾客接受一些功能，例如节目指南、视频点播等。最后，卢森堡法院裁决不准将提供电视节目服务与机顶盒的销售捆绑，并且需向消费者提供最简便的机顶盒作为选项，使其不必要接受其他附加功能。在考虑网络内容平台是否利用在版权市场的不可替代性、或在发行与传播渠道的控制上基于杠杆原理影响其他市场竞争时，需要考虑网络内容平台的搭售、捆绑、排他性交易和掠夺性定价等行为是否不当地将其市场支配力传导到其他市场，限制了市场的竞争。以华多公司诉网易公司滥用市场支配地位案为例。首先应当考虑网易公司是否在相关市场具有市场支配力，分析获得《梦幻西游2》游戏的版权许可是否对网络游戏直播平台市场而言是不可替代的；其次，分析网易公司将《梦幻西游2》游戏与其自身的CC网络游戏直播平台捆绑的行为是否对网络游戏直播市场造成限制竞争的影响，是否限制了网络游戏直播市场中竞争者的数量，或限制了竞争者的竞争能力，从而使消费者只能选择网易CC游戏直播平台观看游戏直播；最后，应当分析是否对第二个市场的垄断会造成比第一个市场垄断更多的利益，并且造成的经济损失会比市场上只有一个垄断的时候来得多。假设网易公司同时垄断网络游戏直播市场时所获得的效率收益是否会超过不必要的经济损失，当垄断者通过市场支配力传导造成更大的经济损失时，该行为应当被禁止。（二）关键设施原则的参考：是否拒绝许可“关键性”知识产权受芝加哥学派市场自由理念影响深远，美国司法实践一直以来对知识产权人拒绝许可行为的规制非常包容，许多案件都判决不构成知识产权滥用或违反反垄断
法，直到将关键设施理论应用到知识产权拒绝许可的判决中。关键设施理论主要适用于铁路、港口等重要有形设施。该理论认为，关键设施的拥有人有义务让他人分享这一设施，而拒绝与他人分享则违反《美国谢尔曼法》第2条。虽然美国法院在知识产权拒绝许可的相关判决中提及了关键设施理论，但是并未专门针对知识产权对该理论适用进行发展和完善，只是在个别案件中用关键设施理论进行分析。在Poster案中，法院指出，版权人拒绝对其竞争者提供受版权保护的促销性材料与海报的行为违反了关键设施理论；在1995年的Montgomery County Ass n of Realtors案中，美国法院认为，拒绝许可受版权保护的房地产目录违反关键设施理论，原告要想获得胜诉，就必须证明受版权保护的房地产目录为关键设施。相比于美国，欧洲法院对待拒绝许可行为的态度更加严厉，在许多案件中都依据竞争法对知识产权人作出了否定性的判决,并将关键设施理论发展适用于知识产权的一系列判决中，例如Magill案与IMS Health案等，并提出了具体的判定标准，这些标准概括来说包括：（1）知识产权人是具有市场支配地位的企业；（2）该知识产权是进入下游相关市场所“必不可少”的；（3）知识产权人拒绝许可行为排除了下游市场的有效竞争；（4）这一拒绝行为阻碍了“新产品”的出现；（5）拒绝许可行为没有合理的理由。其中，该知识产权许可是否是进入下游市场所“必不可少”的，拒绝许可行为是否阻碍了“新产品”的出现成为分析的关键。例如在Magill案中，爱尔兰高等法院认为，电视公司拒绝许可节目单是滥用市场支配地位的行为，因为其阻止了一种新产品的进入，该新产品即综合性电视指南周刊有着巨大的消费者需求。电视公司的行为属于利用支配地位阻止新产品进入市场，从而为自己保留指南周刊派生市场的行为。根据欧盟法院的观点，判断是否属于“新产品”的标准仅要求与现有产品具有一定差异性，并具有潜在的消费需求即可，阻止具有潜在消费者需求的“新产品”出现是损害消费者利益的直接体现。在分析网络内容平台拒绝许可行为的竞争效应时，分析重点是拒绝许可的版权是否对进入市场而言具有“关键性”的作用，对竞争者或下游市场主体而言，是否是“必不可少的”，是否会排除下游市场的有效竞争，阻碍具有潜在消费者需求的
反不正当竞争法案例分析 案例一： 四川某甲厂生产的“不倒翁”牌的白酒行销本省及西南地区。该酒自1980年起销售，广告力度较大，在西南各省乡镇.农村都可见到此酒的广告及销售点。此酒物美价廉，在西南农村地区广受欢迎。该酒的包装装潢是将酒瓶设计成葫芦型，并贴有黑底及金色字体的“不倒翁”名称。贵州某乙厂从2000年起生产“醉翁”牌酒。酒瓶也设计成葫芦型，并贴有黑底金字瓶贴。该酒也在西南地区销售。 甲厂向执法部门投诉，诉乙厂行为属假冒仿冒行为。乙方辩称：（1）甲厂生产使用的是“不倒翁”商标，乙厂使用的是“醉翁”商标，购买者不会误认；（2）将两种酒摆在一起，细细观察，差别是明显的，所以不能认定为假冒仿冒。 试问： 1．乙厂的行为是否构成不正当竞争行为？为什么？ 2．乙厂辩称的理由是否成立？ 参考答案： 1．乙厂的行为构成不正当竞争。 2．因为根据《反不正当竞争法》的相关规定，擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品的行为属不正当竞争行为。本案中乙厂生产的“醉翁”牌酒的外观设计及商标的颜色均与甲厂的“不倒翁”特有外观及包装相同，且“不倒翁”酒已经在西南农村根深蒂固。在偏远的农村，由于人们的文化水平及认知能力较低，人们往往只从表面现象去判断事物的真伪，所以“醉翁”酒已经达到了以假乱真的效果，构成了不正当竞争。 案例二： 某厂生产的白酒一直知名度不高，为打开销路，该厂在2000年6月18日举办了“G牌”白酒新闻发布会。省内有关负责人及各界人士对“G牌”和另两种著名品牌白酒进行品尝评级，还请了市公证处在现场监督审查。事后，该厂大肆宣传其所生产的“G牌”白酒名列第一。但事实是该评比人员并无评比并授予名次的资格，参评的产品之采样也无合法监督程序，评委中很多人是该厂经销商和关系单位人员，该厂又为其提供了价格昂贵的纪念品。 问题： 1．该厂的行为构成哪些不正当竞争行为? 2．该厂应当承担什么样的责任？ 参考答案： 1．该厂行为构成了虚假宣传和诋毁他人商誉的不正当竞争行为。依《反不正当竞争法》
网络银行安全现状分析 电子商务支付系统 信息科学学院
我国网络银行安全现状分析摘要：随着因特网的快速发展，人们的生活已经变得与其息息相关、不可分割。近年来，网络银行的出现更是给人们带来了许许多多的欣喜，它是一种全新的服务模式，它超越了时空的限制，具有成本低廉、安全级别高、交互性强和创新速度快等其方便、快捷的特点很快得到广大网民的接受和喜爱，但其安全性也是人们日益关注的问题。本文分析了我国网络银行的发展现状及其面临的主要风险，提出防范风险的主要对策，确保网络银行业务的安全运营。 关键词：网络银行、安全、对策。 引言：近年来，信息技术的高速发展，加速了银行业电子化的进程，一种新型的银行业形态——网络银行应运而生。网络银行（E- Bank）是基于因特网或其它电子通讯手段提供各种金融服务的银行机构或虚拟网站。网络银行的出现，极大的方便了资金流的运转，通过网络银行，资金的支付、清算能够得以更快地实现。网上银行交易就像一把双刃剑，在便捷的同时其虚拟的特质也给网银安全带来了很大威胁。 一、网络银行发展状况 中国银行于1996年2月建立主页，首先在互联网络发布信息。之后，工商银行、农业银行、建设银行、招商银行、华夏银行等相继开办了网络银行业务。根据调查，2010 年底网络银行用户规模将
达到2.17亿。目前，虽然国内绝大多数商业银行都具备了网络支付、账户信息查询、转账等基本网络银行功能。然而，国内网络银行发展起步较晚，防范风险从而保障电子商务交易的安全运营意义深远。 二、安全问题的重要性 网络银行的安全从内容上看主要有以下的三个方面:一是银行的金融监管,包括网络银行的市场准人、电子货币的监管、银行业务发展和操作的监管等;二是用户身份确认，包括用户的身份认证、数字签名的认证和用户个人信息的安全调用等;三是银行的计算机网络的信息安全,这部分是网络银行安全中的重要部分。计算机网络的信息安全分物理安全和逻辑安全两部分：物理安全包括网络硬件及环境的安全;逻辑安全包括网络系统的软件安全、信息安全、网络系统的管理安全等。网络银行安全的核心是信息安全,信息安全主要包括:一是信息的保密性,即只有信息的特定接收人和发出人才能读懂信息;二是信息的真实完整性,即信息在网上传播时不会被篡改;三是信息的确定性,即信息的发出和接收者均不可抵赖已收到的信息。 由于网络银行的服务完全在网络上实现,客户只要拥有帐号和密码就可以在世界上任一个可以连接到因特网的地方享受网络银行的服务。这样的银行业务是开放式的,对于客户而言极其方便,但也易诱发网络犯罪,如外部黑客人侵、资料被截取和删改、非授权访问、病毒干扰等,这些违法犯罪活动带给网络银行的损失难以估量,它不仅仅影响到整个网络银行,而且可能会涉及到国家金融系统的安全和社会的稳定。从目前电子商务的发展来看,也正是由于网络的安全问题,
企业网络安全分析 2 网络威逼、风险分析 针对XXX企业现时期网络系统的网络结构和业务流程，结合XX X企业今后进行的网络化应用范畴的拓展考虑，XXX企业网要紧的安全威逼和安全漏洞包括以方面： 2.1内部窃密和破坏 由于XXX企业网络上同时接入了其它部门的网络系统，因此容易显现其它部门不怀好意的人员(或外部非法人员利用其它部门的运算机)通过网络进入内部网络，并进一步窃取和破坏其中的重要信息(如领导的网络帐号和口令、重要文件等)，因此这种风险是必须采取措施进行防范的。 2.2 搭线(网络)窃听 这种威逼是网络最容易发生的。攻击者能够采纳如Sniffer等网络协议分析工具，在INTERNET网络安全的薄弱处进入INTERNET，并专门容易地在信息传输过程中猎取所有信息(专门是敏锐信息)的内容。对XXX企业网络系统来讲，由于存在跨过INTERNET的内部通信(与上级、下级)这种威逼等级是相当高的，因此也是本方案考虑的重点。 2.3 假冒 这种威逼既可能来自XXX企业网内部用户，也可能来自INTERNET 内的其它用户。如系统内部攻击者假装成系统内部的其他正确用户。攻击者可能通过冒充合法系统用户，诱骗其他用户或系统治理员，从而获得用户名/口令等敏锐信息，进一步窃取用户网络内的重要信息。或者内部用户通过假冒的方式猎取其不能阅读的隐秘信息。 2.4 完整性破坏 这种威逼要紧指信息在传输过程中或者储备期间被篡改或修改，使得信息/数据失去了原有的真实性，从而变得不可用或造成广泛的负面阻碍。由于XXX企业网内有许多重要信息，因此那些不怀好意的用户和非法用户就会通过网络对没有采取安全措施的服务器上的重要文件进行修改或传达一些虚假信息，从而阻碍工作的正常进行。 2.5 其它网络的攻击
２０１８年网络安全行业深度分析报告
报告摘要 网络安全重要性不断凸显，包含云安全的行业规模有望达数千亿 ?数量不断增长的数据中蕴含丰富信息，一旦泄露将造成严重后果。而目前我国网络安全形势较为严峻，亟需优秀的网络安全产品保障信息安全。 ?随着云计算从概念推广的萌芽期转变为行业发展期，市场规模快速增长，网络安全的范围逐渐扩大，云计算安全已成为广义网络安全的重要组成部分。云计算安全是指基于云计算，保护云基础设施、架构于云端之上的数据与应用的安全措施。 ?未来三我年国网络安全市场规模将不断扩大，2016年市场规模有望突破100亿元，2018年预计将超过170亿元，2015至2018年的复合增长率为 25.8%。 传统安全厂商纷纷转型云计算安全；云计算安全厂商占据越来越重要的地位?目前有很多传统安全厂商开始逐渐向包括云计算安全在内的广义网络安全服务转型，开始将相关产品与服务纳入自己原有的业务体系。此外，以云计算安全作为业务主要切入点的厂商也开始在整个网络安全厂商中占据越来越多的席位。这其中既包含了云计算提供商旗下的云安全产品，又包含了其他云安全初创厂商。 ?在网络安全领域，每出现一种新的病毒或是攻击手段，必然会产生与之相对应的安全防护技术或措施。因此，最先掌握这些新技术的厂商有机会引领安全领域的新潮流，这就为一些拥有优秀人才的中小型或是初创型安全厂商提供了弯道超车的机会。 ?人才是网络安全厂商的核心竞争力，技术是网络安全领域的重要推动力； 安全厂商的可信任度是企业客户选择安全厂商时的重点考虑因素。
目录C ontents 一.网络安全行业发展现状 ?网络安全概述 ?网络安全行业发展背景 ?行业资本热度&市场规模 二. 网络安全厂商分析 ?网络安全厂商概述 ?传统网络安全厂商的转型 ?云计算安全厂商成为重要组成部分 ?网络安全厂商价值判断 三. 网络安全技术概述 ?网络安全技术概述 ?已被商业化的技术举例 ?未被商业化的新技术举例 四. 网络安全行业总结 ?行业概述&未来发展趋势 ?网络安全厂商概述&价值判断
我国网络安全发展现状及形势展望网络空间在国际经济政治中的地位日趋重要，网络安全形势更为复杂。2014年2月27日，中央网络安全和信息化领导小组成立，标志着我国已正式将网络安全提升至国家安全的高度。加强网络安全已成为当务之急。本文总结了我国网络安全发展现状，分析了网络安全面临的机遇和挑战，并提出我国网络安全的应对之策。 近几年，网络空间逐渐被视为继陆、海、空、天之后的“第五空间”，成为国际社会关注的焦点和热点。水能载舟，亦能覆舟。网络在方便和丰富人们生活的同时，使得网络攻击活动有机可乘。世界各国纷纷将网络安全提升到国家战略高度予以重视，我国也不例外。中央网络安全和信息化领导小组的成立恰逢其时，习近平总书记在第一次会议上发表了重要讲话，指出“没有网络安全就没有国家安全”，彰显出我国加强网络安全保障的决心。网络安全问题虽是老生常谈，但任重道远，我们只有把握现状、认清形势，才能做到有的放矢。 我国网络安全发展现状 回顾过去的2013年，我国网络安全的发展情况可为喜忧参半，在网络安全政策、产业、技术等方面取得较大进展的同时，各类网络攻击、信息泄密、网络谣言等网络安全事件频发，给社会和经济发展带来了前所未有的安全隐患。
一方面，国家对网络安全的重视程度日益提高，网络安全投入大幅增加，政策环境得到明显改善；等级保护工作全面推进，测评认证工作取得较大进展，涉密信息系统分级保护快速发展，法律法规体系和标准化体系不断完善，网络安全基础保障工作得到显著加强；产业规模快速增长，企业实力进一步壮大，自主产品市场份额逐步增多，网络安全产业支撑能力得到大幅提升；安全操作系统、安全芯片等基础技术取得一定进展，自主密码技术取得较大突破，安全认证技术、可信计算技术取得丰硕成果，网络安全技术体系得到不断完善；政府间网络交流取得积极进展，标准化工作逐步融入国际体系，个别有实力的信息安全企业向国际市场进军，网络安全领域国际合作迈出实质性步伐。 另一方面，成龙慈善基金会网站遭受黑客攻击、.CN域名受大规模拒绝服务攻击、BTC China遭遇数百G级的DDoS攻击等各类网络攻击层出不穷；中国人寿80万页保单泄露、如家和汉庭等多家商业酒店用户信息泄露、圆通速递快件面单信息倒卖等信息泄露事件已成家常便饭；网络推手“秦火火”和“立二拆四”在“7.23”动车事故之后编造中国政府花2亿元天价赔偿外籍旅客的谣言、陕西天然气涨价谣言、延安暴雨冲毁列车轨道200多人死亡的谣言等网络舆论日益猖獗；“套餐窃贼”窃取70万用户信息、“支付鬼手”木马侵害手机支付安全、三星Galaxy S4出现高危短信欺诈漏洞、新型诈骗短信威胁移动安全、百度云盘手机版高危漏洞等新技术应用安全让人眼花缭乱。
XX公司网络信息系统的安全方案设计书 XX公司网络安全隐患与需求分析 1.1网络现状 公司现有计算机500余台，通过内部网相互连接与外网互联。在内部网络中，各服务部门计算机在同一网段，通过交换机连接。如下图所示： 1.2安全隐患分析 1.2.1应用系统的安全隐患 应用系统的安全跟具体的应用有关，它涉及面广。应用系统的安全是动态的、不断变化的。应用的安全性也涉及到信息的安全性，它包括很多方面。应用的安全性也是动态的。需要对不同的应用，检测安全漏洞，采取相应的安全措施，降低应用的安全风险。主要有文件服务器的安全风险、数据库服务器的安全风险、病毒侵害的安全风险、数据信息的安全风险等 1.2.2管理的安全隐患 管理方面的安全隐患包括：内部管理人员或员工图方便省事，不设置用户口令，
或者设置的口令过短和过于简单，导致很容易破解。责任不清，使用相同的用户名、口令，导致权限管理混乱，信息泄密。用户权限设置过大﹑开放不必要的服务端口，或者一般用户因为疏忽，丢失帐号和口令，从而造成非授权访问，以及把内部网络结构、管理员用户名及口令以及系统的一些重要信息传播给外人带来信息泄漏风险。内部不满的员工有的可能造成极大的安全风险。 1.2.3操作系统的安全漏洞 计算机操作系统尤其服务器系统是被攻击的重点，如果操作系统因本身遭到攻击，则不仅影响机器本身而且会消耗大量的网络资源，致使整个网络陷入瘫痪。 1.2.4病毒侵害 网络是病毒传播最好、最快的途径之一。一旦有主机受病毒感染，病毒程序就完全可能在极短的时间内迅速扩散，传播到网络上的所有主机，可能造成信息泄漏、文件丢失、机器不能正常运行等。 2.1需求分析 XX公司根据业务发展需求，建设一个小型的企业网，有Web、Mail等服务器和办公区客户机。企业分为财务部门和业务部门，需要他们之间相互隔离。同时由于考虑到Internet的安全性，以及网络安全等一些因素。因此本企业的网络安全构架要求如下： 1.根据公司现有的网络设备组网规划； 2.保护网络系统的可用性； 3.保护网络系统服务的连续性； 4.防范网络资源的非法访问及非授权访问； 5.防范入侵者的恶意攻击与破坏； 6.保护企业信息通过网上传输过程中的机密性、完整性； 7.防范病毒的侵害；8.实现网络的安全管理。 通过了解XX公司的虚求与现状，为实现XX网络公司的网络安全建设实施网络系统改造，提高企业网络系统运行的稳定性，保证企业各种设计信息的安全性，避免图纸、文档的丢失和外泄。通过软件或安全手段对客户端的计算机加以保护，记录用户对客户端计算机中关键目录和文件的操作，使企业有手段对用户在客户端计算机的使用情况进行追踪，防范外来计算机的侵入而造成破坏。通过网络的改造，使管理者更加便于对网络中的服务器、客户端、登陆用户的权限以及应用软件的安装进行全面的监控和管理。因此需要 （1）构建良好的环境确保企业物理设备的安全 （2）划分VLAN控制内网安全
网络安全市场分析 网络安全市场分析网络安全在一般情况下是经济利益问题，但在跨出国界后，就有可能涉及到国家和民族的安全问题，就可能成为一个政治问题。所以，网络安全问题不仅仅是一种社会的、经济的、技术的问题，而应该是更全面的、更深层次的问题。一、市场成长快在铺天盖地的病毒和黑客的攻击中，网络安全市场容量得到大幅度提升。2001年是网络安全市场竞争格局突变的一年，安全产品供应商的规模已经从1999年不到10家、2000年300余家之后，猛增到了近千家。 2001年全球的网络安全市场销售额是179亿美金，占整个IT销售额的1.79,。而网络安全服务在网络安全市场中占了相当大的比重，达到了46.1,。从2001年到2006年的网络安全软件(含防火墙硬件)市场发展预测来看，2001年的销售额是74亿美元，而预测2006年会达到194亿美元。2001年网络安全软件市场增长是22.6,，而整体的IT市场的增长仅仅是1.1,。网络安全服务市场2001年的市场规模是83亿美元，2002年整个安全服务的增长率为26.3,，到2005年，市场规模将达到210亿美元，整个安全服务市场会以平均26.3,的增长率发展，高于整体的网络安全市场。从2001年我国的网络安全产品市场规模来看，防火墙硬件占据38.9,，防病毒产品占25.6,，安全产品占23.6,，其次是防火墙软件和加密软件产品。根据我国用户的使用习惯和心理，硬件将保持很高的增长率。而对于中国网络安全软件市场，赛迪顾问的调查结果表明:2001年中国网络安全软件市场销售额为12.3亿元，比2000年增长了61.8,，创历史新高，而且也远远高于软件市场23.9,的增长率。2002年国内的网络安全软件市场仍保持了高速的增长势头。由此可以看出，网络安全是整个计算机市场中最为活跃的一个增长点。据分析，我国网络安全服务市场有2170万美元的市场规模，有着非常高的市场增长潜力，预计到2006年能达到2.65亿美元，平均增长率达65,，高出整个网络安全产品市场的平均
武器博览课程报告 目录 （一）浅谈个人网络安全意识与防护 (1) 网络安全的重要性 (1) 黑客常见入侵手段 (2) 1、IP地址入侵 (2) 2、电子邮件入侵 (2) 3、即时软件入侵 (3) 4、文件下载入侵 (4) 5、网页入侵 (5) （二）浅谈机械专业学生与国防现代化建设的联系 (5) （一）浅谈个人网络安全意识与防护 网络安全的重要性 经济社会的发展要求各用户之间的通信和资源共享，需要将一批计算机连成网络，这样就隐含着很大的风险，包含了极大的脆弱性和复杂性，特别是对当今最大的网络——国际互联网，很容易遭到别有用心者的恶意攻击和破坏。随着国民经济的信息化程度的提高，有关的大量情报和商务信息都高度集中地存放在计算机中，随着网络应用范围的扩大，信息的泄露问题也变得日益严重，因此，计算机网络的安全性问题就越来越重要。就个人而言，提高个人网络安全意识的意义在于，确保个人敏感信息及重要数据不外泄，从而减少甚至避免蒙受损失。
黑客常见入侵手段 既然谈到网络安全，也就不免要提到黑客，木马等概念了。而黑客便是网络安全的始作俑者。大到网站被黑客攻击而导致用户信息泄露（如2011年包括CSDN等著名网站被黑客攻击导致5000万用户信息泄露），小到个人qq号被盗，从而给好友和家人带来经济损失。可见网络安全这事可大可小。作为个人，我们又该如何在工作中，生活中防止黑客入侵，从而感染病毒和木马呢？既然我们要防止黑客入侵，就必须知己知彼，了解黑客的作案手段。以下我简单介绍黑客的常用入侵手段及个人应该如何防范。 1、IP地址入侵 IP地址是电脑的身份证黑客要是获取了这个IP地址就有可能趁虚而入，所以通过IP地址入侵是黑客的重要手段之一。 因此我们可以采用隐藏自己电脑IP地址的方式来防范黑客攻击。其实隐藏真实IP地址的方法就是使用代理服务器，代理服务器就是起到一个中转站的作用，别人探测服务器是得到的是服务器的IP地址而不是真的IP地址。 2、电子邮件入侵 电子邮件已经成为诸多企业日常办公的主要通讯模式，在病毒无处不在的今天，电子邮件也成为病毒的一种传播途径，不少企业饱受邮件病毒的危害。“邮件病毒”其实和普通的电脑病毒一样，只不过由于它们的传播途径主要是通过电子邮件，所以才被称为“邮件病毒”。“邮件病毒”主要是为了让用户的计算机感染病毒，或者是成为黑客手中的肉鸡。邮件病毒与其他病毒相比，更隐蔽。一般来说，邮件病毒通常是隐蔽在邮件的附件中，或者是邮件的信纸中，这一定程度上会加速病毒的泛滥，也增加了查杀病毒的难度。 那么作为个人我们又该如何防范呢？我们可以采用以下几种方法：
论文：网络安全技术综述 研究目的： 随着互联网技术的不断发展和广泛应用，计算机网络在现代生活中的作用越来越重要，如今，个人、企业以及政府部门，国家军事部门，不管是天文的还是地理的都依靠网络传递信息，这已成为主流，人们也越来越依赖网络。然而，网络的开放性与共享性容易使它受到外界的攻击与破坏，网络信息的各种入侵行为和犯罪活动接踵而至，信息的安全保密性受到严重影响。因此，网络安全问题已成为世界各国政府、企业及广大网络用户最关心的问题之一。 21世纪全世界的计算机都将通过Internet联到一起，信息安全的内涵也就发生了根本的变化。它不仅从一般性的防卫变成了一种非常普通的防范，而且还从一种专门的领域变成了无处不在。当人类步入21世纪这一信息社会、网络社会的时候，我国将建立起一套完整的网络安全体系，特别是从政策上和法律上建立起有中国自己特色的网络安全体系。 网络安全技术指致力于解决诸如如何有效进行介入控制，以及何如保证数据传输的安全性的技术手段，主要包括物理安全分析技术，网络结构安全分析技术，系统安全分析技术，管理安全分析技术，及其它的安全服务和安全机制策略。在网络技术高速发展的今天，对网络安全技术的研究意义重大，它关系到小至个人的利益，大至国家的安全。对网络安全技术的研究就是为了尽最大的努力为个人、国家创造一个良好的网络环境，让网络安全技术更好的为广大用户服务。 研究意义： 一个国家的信息安全体系实际上包括国家的法规和政策,以及技术与市场的发展平台.我国在构建信息防卫系统时,应着力发展自己独特的安全产品,我国要 想真正解决网络安全问题,最终的办法就是通过发展民族的安全产业,带动我国网络安全技术的整体提高。信息安全是国家发展所面临的一个重要问题.对于这个问题,我们还没有从系统的规划上去考虑它,从技术上,产业上,政策上来发展它.政府不仅应该看见信息安全的发展是我国高科技产业的一部分,而且应该看到,发展安全产业的政策是信息安全保障系统的一个重要组成部分,甚至应该看到它对我国未来电子化,信息化的发展将起到非常重要的作用。
网络安全市场分析 网络安全在一般情况下是经济利益问题，但在跨出国界后，就有可能涉及到国家和民族的安全问题，就可能成为一个政治问题。 所以，网络安全问题不仅仅是一种社会的、经济的、技术的问题，而应该是 更全面的、更深层次的问题。 一、市场成长快 在铺天盖地的病毒和黑客的攻击中，网络安全市场容量得到大幅度提升。 2019年是网络安全市场竞争格局突变的一年，安全产品供应商的规模已经 从1999年不到10家、2000年300余家之后，猛增到了近千家。 2019年全球的网络安全市场销售额是179亿美金，占整个销售额的179％。 而网络安全服务在网络安全市场中占了相当大的比重，达到了461％。 从2019年到2019年的网络安全软件含防火墙硬件市场发展预测来看，2019年的销售额是74亿美元，而预测2019年会达到194亿美元。 2019年网络安全软件市场增长是226％，而整体的市场的增长仅仅是11％。 网络安全服务市场2019年的市场规模是83亿美元，2019年整个安全服务的增长率为263％，到2019年，市场规模将达到210亿美元，整个安全服务市场会以平均263％的增长率发展，高于整体的网络安全市场。 从2019年我国的网络安全产品市场规模来看，防火墙硬件占据389％，防病毒产品占256％，安全产品占236％，其次是防火墙软件和加密软件产品。 根据我国用户的使用习惯和心理，硬件将保持很高的增长率。 而对于中国网络安全软件市场，赛迪顾问的调查结果表明2019年中国网络安全软件市场销售额为123亿元，比2000年增长了618％，创历史新高，而且也远远高于软件市场239％的增长率。 2019年国内的网络安全软件市场仍保持了高速的增长势头。 由此可以看出，网络安全是整个计算机市场中最为活跃的一个增长点。 据分析，我国网络安全服务市场有2170万美元的市场规模，有着非常高的 市场增长潜力，预计到2019年能达到265亿美元，平均增长率达65％，高出整个网络安全产品市场的平均数。 更多的厂商和用户开始重视网络安全服务，一些成熟的如金融、电信等行业在使用网络安全产品时，也意识到要为网络安全服务付费。
某一实力雄厚的B企业将电话机产品投放A市。A市电话机市场竞争激烈，有三四家企业在市场上也推出了在性能、质量、价格等方面与B企业相近似的产品，在市场上形成了电话机销售的鼎立分争局面。B企业为排挤竞争对手，将销售产品的价格一降再降，最后低于成本销售。与其竞争的一些中小企业为占领市场的一席之地，也试图降价销售，但因实力不足，低于成本销售意味着亏损，为避免亏损经营，不得不退出市场。实力雄厚的B企业降价排挤竞争对手的策略成功，在A市市场上形成独霸局面，在市场竞争中占据绝对有利的地位。随后B企业又以改进型号为名，将价格提高。 问题 1、企业的行为是否构成不正当竞争行为？ 2、行为的特点是什么？ 3、行为是否侵犯了消费者的利益？ 1、属于不正当竞争 2、行为属于不正当销售行为 3、侵犯了消费者的合法权益，扰乱了社会经济秩序。 黛美化妆品公司新近研制开发了一种润肤美白化妆品，该化妆品之配方由23个公式和170个相关数据材料组成。公司采取了严格的保密措施，一般人无法单独接触到这一资料。刘某是公司董事长曹某的秘书。某日，曹某叫刘某帮助收拾办公室，刘某在曹某在场的情况下无意间看到曹某桌上放置的有关资料。刘某凭借其惊人的记忆力将所有资料记了下来。两日后，刘某回老家探亲，酒后炫耀自己的记忆力并将记下的资料全部讲给了在另一化妆品公司工作的妹夫李某。不久后李某所在的娜佳公司对黛美化妆品的配方稍加改良，生产出了质量更好的同类化妆品，抢占了黛美化妆品公司的销售市场。曹某得知真相后，将刘某诉至法院，要追究刘某侵犯商业秘密的法律责任。刘某辩称：一、自己没有采取不正当手段窃取商业秘密，仅仅在曹某在场之情况下看了一眼；二、自己不是专业技术人员，不负有保守商业秘密之义务；三、娜佳公司不是采用这一配方，而是采用娜佳公司自己的技术，因此自己没有责任。 问题： （1）刘某辩解之理由是否成立？ （2）请提出你的对本案的认定和处理意见。 （1）不成立。 （2）其一，黛美公司对该润肤美白化妆品享有商业秘密权（或答是该公司的商业秘密） 其二，理由在于：第一，具有秘密性，第二，具有实用性，第三，具有价值性，第四，具有保密性。 其三，刘某、李某、娜佳公司的行为构成商业秘密侵权 其四，法院应判决侵权人停止侵权行为，赔偿损失，同时不得将其采取不正当手段获取的商业秘密再向外泄露。
第五章反不正当竞争法案例（附答案） 发表日期：2010-10-18 21:49:42 第五章反不正当竞争法案例 【案例1】 原告：哈尔滨啤酒有限公司 被告：哈尔滨圣士丹啤酒有限公司 原告哈尔滨公司成立于1900年，是我国最早的啤酒生产企业，哈尔滨啤酒是该公司的主要品牌。经过一百多年的发展，该公司组建成以哈尔滨啤酒品牌为首的哈啤集团，目前是东北地区最大的啤酒生产企业，年产量达到150万吨。近年来，哈尔滨公司在各种媒体上投入一亿多元广告费来宣传哈尔滨啤酒品牌，广告中不断以“哈啤”二字简称这个品牌，使这个品牌和“哈啤”二字的知名度日渐提高，销售区域遍布二十多个省，并远销到欧、亚二十多个国家和地区，哈尔滨啤酒已为国内外广大消费者熟知。2002年，哈尔滨啤酒的单个品牌产销量在全国同业中排名第三位。 被告圣士丹公司成立于2000年5月。自2002年以来，在圣士丹公司生产的多种听装、瓶装啤酒包装装潢上，有分两排印刷的四个文字，一种是“哈啤”二字在上“金酒”二字在下，一种是“哈啤”二字在上“豪酒”二字在下，这些啤酒在哈尔滨本地和外省市销售。哈尔滨市工商行政管理局曾为此给予圣士丹公司行政处罚，并查封了其部分产品。 原告诉称，原告是有一百多年历史的企业。原告生产的哈尔滨啤酒，代表了中国啤酒工业的成就，是中国知名商品；“哈啤”作为该商品特有的名称，已经被广大消费者熟知并认可。2002年以来，被告未经原告许可，擅自将其生产的七种商品以“哈啤”的名称在市场上销售，给原告造成了经济损失。请求判令：1.被告立即停止使用特有名称“哈啤”的不正当竞争行为；2.赔偿原告的经济损失50 万元；3.赔偿原告为调查侵权而支付的合理费用68400元；4.赔偿原告的律师代理费2万元；5.以罚款制裁被告；6.被告负担本案诉讼费用。 被告辩称，原告将“哈啤”称为知名商品特有名称，没有依据，“哈啤”不是注册商标。被告商品的名称是“哈金啤酒”、“哈豪啤酒”，与原告诉称的“哈啤”无关，
计算机网络安全现状的分析与对策 摘要：近年来我国计算机网络应用发展迅速，已经遍布经济、文化、科研、军事、教育和社会生活等各个领域，由此网络安全问题成了新的热点。计算机网络安全问题，直接关系到一个国家的政治、军事、经济等领域的安全和稳定。针对计算机网络系统存在的安全性和可靠性问题，从网络安全内容、网络安全的威胁、解决措施等方面提出一些见解。因此，提高对网络安全重要性的认识，增强防范意识，强化防范措施，是保证信息产业持续稳定发展的重要保证和前提条件。关键词：计算机网络；网络安全；防火墙 Abstract：At present,the application of computer network in China's rapid development has been all over the economic,cultural,scientific research,military,education and social life,in various fields,thus network security has become a new hot spot for the existence of computer network system security and reliability issues.Aiming at the problems exists in computer network system about the security and reliability,puts forward some ideas and elaborates in details from the concent and threats of network security and solutions,so as to enable the users on the computer network enhancing their awareness of security.The computer network security problem,directly relates to domain the and so on a national politics,military,economy security and the stability.Therefore,enhances to the network security important understanding,enhancement guard consciousness,the strengthened guard measure,is guaranteed the information industries continues the important guarantee and the prerequisite which stably develops. Key ords s：Computer Network；Network security；firewall Keyw w ord
分析企业网络安全中所存在的问题 信息时代的到来，企业实施信息化为其带来便利的同时也产生了巨大的信息安全风险。由于我国企业信息安全工作还处于起步阶段，基础薄弱，导致信息安全存在一些亟待解决的问题。 小草上网行为管理软路由是专业的企业局域网管理软件，比较常见的问题有病毒危害、“黑客”攻击和网络攻击等，这些问题给企业造成直接的经济损失，成为企业信息安全的最大威胁，使企业信息安全存在着风险因素。 网络攻击。网络攻击就是对网络安全威胁的具体表现，利用网络存在的漏洞和安全缺陷对系统和资源进行的攻击。尤其是在最近几年里，网络攻击技术和攻击工具有了新的发展趋势，使借助Internet运行业务的企业面临着前所未有的风险。由此可知，企业的信息安全问题、以及对信息的安全管理都是至关重要的。要保证企业信息安全，就必须找出存在信息安全问题的根源，并具有良好的安全管理策略。 病毒危害。计算机病毒是指编制或者在计算机程序中插入的破坏计算机功能或者数据，影响计算机使用并且能够自我复制的一组计算机指令或者程序代码，它是具有破坏作用的程序或指令集合。计算机病毒已经泛滥成灾，几乎无孔不入，据统计，计算机病毒的种类已经超过4万多种，而且还在以每年40%的速度在递增，随着Internet技术的发展，病毒在企业信息系统中传播的速度越来越快，其破坏性也越来越来越强。 “黑客”攻击。“黑客”是英文Hacker的谐音，黑客是利用技术手段进入其权限以外的计算机系统的人。黑客破解或破坏某个程序、系统及网络安全，或者破解某系统或网络以提醒该系统所有者的系统安全漏洞的过程。通常采用后门程序、信息炸弹、拒绝服务、网络监听、密码破解等手段侵入计算机系统，盗窃系统保密信息，进行信息破坏或占用系统资源，黑客攻击已经成为近年来经常出现的问题。 面对企业局域网的各种问题，企业需要科学的、有效的手段来解决，而小草上网行为管理软路由正是应企业这一需求而来，帮助企业解决网络管理难题，保障网络安全和顺畅。
网络安全市场现状及厂商策略分析 随着互联网的广泛应用和电子商务的迅速发展，计算机网络安全已成为日益引起世界各国政府和企业关注的重要问题；与此同时，网络安全技术水平也在与病毒、黑客等的较量中不断得到提高。目前，国内的政府上网工程、企业信息化工程以及各行业信息化建设步伐日益加快，这就对网络安全技术提出了更高的要求，原有单一的安全产品和技术，已越来越无法满足行业和企业用户保障网络安全的需要，为用户提供网络安全整体解决方案，已成为各安全产品生产厂商占据市场并取得可持续发展的重要手段。企业从单一网络安全产品向网络安全整体解决方案的转型，已经成为网络安全产品市场发展初步走向成熟的一个重要标志。 一、网络安全解决方案的特点 从总体上看，网络安全涉及到网络系统的多个层次和多个方面，同时，它也是个动态变化的过程，因此，网络安全实际上是一项系统工程。它既涉及对外部攻击的有效防范，又包括制定完善的内部安全保障制度；既涉及防病毒攻击，又涵盖实时检测、防黑客攻击等内容。因此，网络安全解决方案不应仅仅提供对于某种安全隐患的防范能力，而是应涵盖对于各种可能造成网络安全问题隐患的整体防范能力；同时，它还应该是一种动态的解决方案，能够随着网络安全需求的增加而不断改进和完善。 根据2000年12月和2001年6月，CCID赛迪顾问对国内网络安全厂商产品线的抽样调查，在国内生产和销售网络安全产品的厂商中，提出各种网络安全解决方案的已由17.4％增加到了32.6％（图1），这个数字目前仍有进一步上升的趋势。从目前网络安全厂商所提供的网络安全解决方案来看，现有解决方案具有以下几方面的特征： 1. 解决方案的整体性。现有解决方案基本上融合了防杀毒、防火墙、信息加密、安全认证以及入侵检测和网络安全评估等全线安全产品和服务，在此基础上，有些厂商，如冠群联想和中科网威，还分别加入了自己开发的数据恢复功能。 2. 主要构建于企业自身的核心产品和技术。为了突出自身产品的价值和地
网络安全技术综述 研究目的： 随着互联网技术的不断发展和广泛应用，计算机网络在现代生活中的作用越来越重要，如今，个人、企业以及政府部门，国家军事部门，不管是天文的还是地理的都依靠网络传递信息，这已成为主流，人们也越来越依赖网络。然而，网络的开放性与共享性容易使它受到外界的攻击与破坏，网络信息的各种入侵行为和犯罪活动接踵而至，信息的安全保密性受到严重影响。因此，网络安全问题已成为世界各国政府、企业及广大网络用户最关心的问题之一。 21世纪全世界的计算机都将通过Internet联到一起，信息安全的内涵也就发生了根本的变化。它不仅从一般性的防卫变成了一种非常普通的防范，而且还从一种专门的领域变成了无处不在。当人类步入21世纪这一信息社会、网络社会的时候，我国将建立起一套完整的网络安全体系，特别是从政策上和法律上建立起有中国自己特色的网络安全体系。 网络安全技术指致力于解决诸如如何有效进行介入控制，以及何如保证数据传输的安全性的技术手段，主要包括物理安全分析技术，网络结构安全分析技术，系统安全分析技术，管理安全分析技术，及其它的安全服务和安全机制策略。在网络技术高速发展的今天，对网络安全技术的研究意义重大，它关系到小至个人的利益，大至国家的安全。对网络安全技术的研究就是为了尽最大的努力为个人、国家创造一个良好的网络环境，让网络安全技术更好的为广大用户服务。 研究意义： 一个国家的信息安全体系实际上包括国家的法规和政策,以及技术与市场的发展平台.我国在构建信息防卫系统时,应着力发展自己独特的安全产品,我国要 想真正解决网络安全问题,最终的办法就是通过发展民族的安全产业,带动我国网络安全技术的整体提高。信息安全是国家发展所面临的一个重要问题.对于这个问题,我们还没有从系统的规划上去考虑它,从技术上,产业上,政策上来发展它.政府不仅应该看见信息安全的发展是我国高科技产业的一部分,而且应该看到,发展安全产业的政策是信息安全保障系统的一个重要组成部分,甚至应该看到它对我国未来电子化,信息化的发展将起到非常重要的作用。
网络安全方案设计书 公司网络安全隐患与需求分析 1.1网络现状 公司计算机通过内部网相互连接与外网互联，在内部网络中，各服务部门计算机在同一网段，通过交换机连接。如下图所示： 1.2 安全隐患分析 1.2.1 应用系统的安全隐患 应用系统的安全跟具体的应用有关，它涉及面广。应用系统的安全是动态的、不断变化的。应用的安全性也涉及到信息的安全性，它包括很多方面。应用的安全性也是动态的。需要对不同的应用，检测安全漏洞，采取相应的安全措施，降低应用的安全风险。主要有文件服务器的安全风险、数据库服务器的安全风险、病毒侵害的安全风险、数据信息的安全风险等。 1.2.2 管理的安全隐患 管理方面的安全隐患包括：内部管理人员或员工图方便省事，不设置用户口令，或者设置的口令过短和过于简单，导致很容易破解。责任不清，使用相同的用户名、口令，导致权限管理混乱，信息泄密。用户权限设置过大、开放不必要的服务端口，或者一般用户因为疏忽，丢失帐号和口令，从而造成非授权访问，以及把内部网络结构、管理员用户名及口令以及系统的一些重要信息传播给外人带来信息泄漏风险。可能造成极大的安全风险。 1.2.3 操作系统的安全漏洞 计算机操作系统尤其服务器系统是被攻击的重点，如果操作系统因本身遭到攻击，则不仅影响机器本身而且会消耗大量的网络资源，致使整个网络陷入瘫痪。
1.2.4 病毒侵害 一旦有主机受病毒感染，病毒程序就完全可能在极短的时间内迅速扩散，传播到网络上的其他主机，可能造成信息泄漏、文件丢失、机器不能正常运行等。 2.1 需求分析 公司根据业务发展需求，建设一个小型的企业网，有Web、Mail等服务器和办公区客户机。企业分为财务部门和综合部门，需要他们之间相互隔离。同时由于考虑到Internet 的安全性，以及网络安全等一些因素。因此本企业的网络安全构架要求如下： 1.根据公司现有的网络设备组网规划； 2.保护网络系统的可用性； 3.保护网络系统服务的连续性； 4.防范网络资源的非法访问及非授权访问； 5.防范入侵者的恶意攻击与破坏； 6.保护企业信息通过网上传输过程中的机密性、完整性； 7.防范病毒的侵害； 8.实现网络的安全管理。 通过了解公司的需求与现状，为实现网络公司的网络安全建设实施网络系统改造，提高企业网络系统运行的稳定性，保证企业各种设计信息的安全性，避免图纸、文档的丢失和外泄。通过软件或安全手段对客户端的计算机加以保护，记录用户对客户端计算机中关键目录和文件的操作，使企业有手段对用户在客户端计算机的使用情况进行追踪，防范外来计算机的侵入而造成破坏。通过网络的改造，使管理者更加便于对网络中的服务器、客户端、登陆用户的权限以及应用软件的安装进行全面的监控和管理。因此需要 （1）构建良好的环境确保企业物理设备的安全 （2）划分VLAN控制内网安全 （3）安装防火墙体系 （4）安装防病毒服务器 （5）加强企业对网络资源的管理 如前所述，公司信息系统存在较大的风险，网络信息安全的需求主要体现在如下几点： (1) 公司信息系统不仅需要安全可靠的计算机网络，也需要做好系统、应用、数据各方面的安全防护。为此，要加强安全防护的整体布局，扩大安全防护的覆盖面，增加新的安全防护手段。 (2)网络规模的扩大和复杂性的增加，以及新的攻击手段的不断出现，使公司计算机网络安全面临更大的挑战，原有的产品进行升级或重新部署。 (3)信息安全工作日益增强的重要性和复杂性对安全管理提出了更高的要求，为此要制定健全的管理制度和严格管理相结合。保障网络的安全运行，使其成为一个具有良好的安全性、可扩充性和易管理性的信息网络便成为了首要任务。 (4)信息安全防范是一个动态循环的过程，如何利用专业公司的安全服务，做好事前、事中和事后的各项防范工作，应对不断出现的各种安全威胁，也是公司面临的重要课题。
反垄断与反不正当竞争执法专题网络培训班考试试题 单选： 1、我国反垄断法规制的垄断行为有（C)种。 A、1 B、2 C、3 D、4 2、行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织实施的下列哪种行为，不构成滥用行政权力排除、限制竞争行为？（D) A、对外地商品收取歧视性费用 B、对本地商品流出本地市场设置关卡 C、对外地商品流入本地市场设置关卡 D、对不冋商品规定不冋的技术要求 3、国际上反垄断法律制度始于1890年（D ）的谢尔曼反托拉斯法。 A、英国 B、德国 C、欧盟 D、美国 4、关于“擅自使用他人的企业名称或者姓名”中“他人的企业名称或者姓名”，错误的是：（B) A、企业名称包括字号 B、企业名称应当在中国境内登记注册 C、企业名称应当具有一定知名度 D、姓名包括笔名和艺名 5、《反垄断法》实施以来，总局出台了5个《反垄断法》配套规章，其中包括（B ）个程序规章。 A、1 B 、2 C、3 D、4 6、、在市交通局的组织协调下，某市两家主要长途客运公司就运输路线、车票定价等达成了垄断协议。对交通局和客运公司，工商机关应该适用哪部规章规定的程序？（A) A、对交通局适用《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竟争行为程序规定》，对客运公司适用《工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定》 B、对交通局和客运公司都适用《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竟争行为程序规定》 C、对交通局和客运公司都适用《工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定》 D、对交通局和客运公司既可以适用《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竟争行为程序规定》，也可以适用《工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定》。 7、工商行政管理部门在查处不正当竞争行为时，不享有的职权是：（A) A、行政处分权 B、复制权 C、检查财物权 D、询问权 8、经营者的不正当竞争行为，给被侵害的经营者造成的损失难以计算的，赔偿额为（B) A、侵权人在侵权期间所获得的利润 B、侵权人在侵权期间因侵权所获得的利润 9、下列关于商品可替代性的分析中，说法正确的是（） A、如果两个产品具有的物理性能相差很大，以至于它们实际上不具有相同的使用目的，那么就不能被视为彼此具有可替代性。 B、如果同一市场上的两种商品是相互可替代的，一种商品的价格变化势不会影响另一种商品的价格。 C、需求的交叉弹性越髙就越容易显示供应者处于支配地位。 D、消费者的个人偏好对于商品可替代性分析没有影响。 10、行政机关在组织招投标活动中，应当依法进行。下列做法不正确的是（B)。 A、在国家指定的媒体上发布关招标信息 B、对外地投标人设定高于本地投标人的资质要求