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314项目施工现场管理规定

314项目施工现场管理规定
314项目施工现场管理规定

施工现场管理规定(试行)

第一章总则

1、为规范施工现场管理,维护双方的合法权益,根据双方签订的施工合同及行业管理要

求制定本规定。

2、本规定为施工合同附件,在合同乙方进场后与合同同时生效。

3、合同乙方进场管理人员应严格履行投标承诺。项目经理(负责人)必须是合同约定人。

项目经理(负责人)、技术负责人、质量员和安全员应持有任职资格证书,其人数应按规定要求到位并保持工作连续性,不得随意更动。

4、项目经理(负责人)离场一天以上必须向项目部请假,并指定其它领导兼代。对不称

职的乙方施工管理人员,甲方有权要求更换。

第二章施工准备

1、合同乙方凭开工指令进场,进场后接受甲方项目部管理。

2、总包接桩后实施基桩管理。负责基线、标高和控制点的测放保护和对主体工程的沉降

观测。

3、总分包进场前7天内应向项目部(地盘)提交实施性施工组织设计或施工方案。除深化

投标的施工组织设计外,应补充:

1)、进度措施中增加:

①根据施工进度计划填报甲方“总控工程节点分级管理表”的50个节点,拟定节

点达标的措施。

②配合甲方优展、开盘、竣验和入伙等营销要求的措施。

③工程难点、特点的分析和具体方案。

2)、质量措施中增加:

根据甲方“工程质量关键部位管理表”“工程质量客户关注目标”和“工程质量管理予控计划表”填报工程质量管理予控计划。对六大质量标杆部位结合班组工艺

操作水平拟定针对性的措施和安排。

3)、具列劳务分包的基本情况和经济关系。

说明:以上“总控工程节点分级管理表”、“工程质量关键部位管理表”、“工程质量

客户关注目标”和“工程质量管理予控计划表”等由项目部提供。

4、大型土石方和景观土坡造型分包进场前应核准实测平面图和土石方施工图,同时约定

土类、运距和弃土点。如无约定或无资料,甲方可以甲方资料结算或不予结算。景观土坡造型超高导致地下结构超载,导致的直接和简接损失由分包承担。

5、室外管线、总图工程、室外舖装等分包土石方的堆置和外运由总包管理。留作回填的

土方按指定点堆放,多余土石方及时运出场外。进场前如无核定、约定和共同确认责任由总包自负,发生乱堆乱弃由甲方给予处理。

6、总分包进场视为同意并确认合同工程范围内的场地条件,即对合同工程范围中的残留

物清理、另星土石方挖填、现场二次倒运、墙板洞封堵和另星管线沟槽等已包含在合同范围内,甲方不予办理签证。

7、专业分包进场必须持有经甲方核准的二次设计施工图,按规定送交相关资质、技术资

料和实施方案,并在开工前向项目部提交合同工作面的检查资料。否则视为自动接收,今后甲方不作协调且不予签证。

8、装饰装修分包进场必须对工作面的上层断水、防水工程、标高、找坡、予埋予留、穿

墙板洞口封堵和管线安装进行认真检查后才予接收,因后期渗漏导致返工,甲方不予签证。

9、总分包根据合同范围及时办理政府规定的施工安全技术论证和施工设备安装备案手

续,否则导致的甲方直接和简接损失由分包承担。

第三章施工管理

1、总分包作好工程各阶段的审图。因乙方未能发现与自身资质不相符的施工图缺漏错

误所导致的返工损失,甲方不予签认。

2、甲方项目部统一发布的“工程联系函”为甲方有效文件,乙方应认真执行。

3、按甲方指定人员办理隐检、抽检、见证送检和现场签证核量,否则甲方不予认可。

4、甲乙双方指定专人收发和保管项目工程文件、图纸、变更、签证和质保资料,搞清

在施工程的技术设计文件,由此导致的返工和委外订货损失甲方不予认可。

5、项目部定期召开工程监理例会和专项会议,乙方负责人必须准时参加,出现缺席或

迟到情况按例会纪律罚款。

6、乙方对劳务层应安排专人管理,对进场员工应安排培训、考核和入场教育,不准临

时招募社会闲散劳力拼凑班组,否则应视乙方违约并接受甲方作出的处理。

7、乙方对节假和农忙应作好劳力预控和平衡,如安排不当导致工程损失甲方有权给予

处罚

8、合同工期内乙方应无条件配合甲方抢工,及时调整并加强现场人、财、物的配置以

满足工程需要。否则应视乙方违约并接受甲方作出的处理。

9、对甲方支付的工程款乙方必须专款专用,不准挪用,否则应视乙方违约并接受甲方

作出的处理。

10、每月(季)末25日前,乙方应编报“在施工程(栋) 月(季)进度计划和完成情况”(含

存在的主要问题)和“工程质量管理予控计划”。

11、报送季度计划的同时报送《甲分包、甲供进场及甲定确认申请计划》、《定样、封

板、效果和推盘展示范围确认申请计划》和《图纸、变更及设计交底申请计划表》说明:以上“在施工程(栋) 月(季)进度计划和完成情况”、“甲分包、甲供进场及甲定确认申请计划”、“定样、封板、效果和推盘展示范围确认申请计划”和“图

纸、变更及设计交底申请计划表”等由项目部提供。

12、每月月末25日前,总分包报送“工程质量管理予控计划”,重点具列:

①对在施当期的六大质量标杆部位安排必要的质量活动,如方案措施、样板、交底、

培训、旁站等。

②对在施当期安排必要的“三检制”和“施工样板(段、房、层)”。

③注重工艺细节,以甲方“工程质量客户关注目标”培训和指导班组。

④对甲方项目部和集团总部质量抽检中存在问题安排限期整改并书面反馈。

⑤对优展区、交楼标准样板房、软硬景观效果及工程分判的工序交叉等约请甲方交

底。

13、对总分包在工程六大质量标杆部位无措施、无安排、无整改、无反馈而导致存在

明显工程缺陷和隐患,或市站由此下达质量监督通知书,甲方有权要求返工处理或推倒重来,乙方不仅承担损失而且应在第一时间组织处理:

14、对总分包在现场施工中的下列现象甲方有权作出处理:

①做好甲供料点验接收,在指定点规范堆放,避免倒运和损毁。

②及时整理模板周转料、清运建筑垃圾,做到工完场清。

③编制专项方案措施,作好自身成品保护。

④合理安排施工场地和工序交叉,避免重复施工和污染。

⑤严禁为抢工擅自打乱工序或强行进入下道工序。

⑥严禁在工程中弄虚作假,偷工减料,以次充好,以劣充优。

15、对总分包在安全生产上重点强调:

①严格执行国家和地方安监站的规定,配置规定数量且有资质的安管人员,建立安

保体系负责并有效运行;

②高空立体多工种交叉作业,总包必须设专人旁站。

③临时支护、高支模、悬挑架和重大设备安装等应专项编制工程安全设计,经论证

并报安监部门批准。

④对安全事故处理有经上级批准的应急预案。

16、施工单位在现场总平面布置上必须做到:

①根据甲方项目开发的分期分区(含优展区),在各阶段场地布置时应认真搞清并逐

一核查工程实施中以下因素的影响,如:化糞池、水池、优展区、样板房、看楼通道、客户体验、大宗材料进出通道、外架对室外工程的制约、电梯安装、工人进出通道、室内装饰工程与安装工程工序、室外管线与软景工程的工序、软景工程与硬景工程的工序、成品与半成品的保护、室外管网、绿化、消防车道、市政水电接入等等。

②乙方现场各类材料堆放和施工通道应严格执行施工总平面布置图并按前条作好

予想,进行动态管理。否则所产生的签证,甲方不予受理。

③总分包应按甲方指定区域布置办公生活区、生产加工区和料区库房,按指定接口

接入水电并按政府规定接通排污和清洗出场污染的车辆。否则自行承担经济损失和后果。

④总分包在中标后应在“实施性施工组织设计”中专项编制“施工总平面布置及实

施方案”,其布置原则、设施标准、水电布置、厨卫用火和排污必须符合当地政府的有关规定,报项目部备案。项目部并不承担乙方的责任。

⑤总分包临设区域由总分包自行管理,但须接受甲方和政府主管部门的检查,对检

查出的问题限期作出整改。项目部和政府的检查并不承担乙方的责任。

⑥总分包合同工程的范围内原则上应进行封闭管理。山地小区或特殊情况应另行编

制专项方案。

⑦总分包在批准的总平面布置图上(不论在划定的区域内或外)加建临设,应编制临

设方案并附图,书面报项目部批准后才准施工,否则乙方承担后果。

⑧总分包不用的脚手、模板等周转料和机具应在完工后立即退场,逾期不退压占场

地则甲方有权作出处理。

17、文明施工要求:

①总分包应编制现场文明施工管理规定并报项目部备案,如规定与项目部和当地政

府规定不一致,应以项目部和当地政府规定为准。

②总分包现场加工区机具设备及电气线路的布置应规范整齐,合理有序。作业点和

楼层的临时给水和供电应规范到位。

③施工单位在现场生产加工区不准住人,不准外卖就餐,更不准明火做饭。特殊情

况下在施工现场住宿,应对就餐、用电、排汚,用火和生活垃圾等制订专门方案

和管理办法,经批准后实施。

④总包应为进场各分包提前准备好作业工作面及料场,提供临时水电到位。并书面

告知各分包进场后有关现场文明工地管理的各项规定和要求。

⑤总包负责建筑垃圾的管理。施工中及时检查分包工完场清和文明施工等问题并作

出处理,否则,由总包自行承担。

⑥总包应在现场设置集中厕所,并由专人管理。

⑦因总分包管理不善,导致工地混乱,项目部有权责令停工整顿或安排第三方清理

清扫,发生费用从责任方工程款中扣除。

⑧在当日工完料净的基础上,总分包在工程完成交验前和退场前应对所承建范围进

行不少于两次的全面清扫工作,并直至清洁为至。

第四章竣工验收与保修

1、乙方应建立质保体系并在隐检和交验前组织自检,不准以监理或甲方检查取代自

检。否则,甲方(含监理)有权作出处理。

2、隐检和交验中发现需整改的工程问题,乙方应组织人员和班组在项目部规定的时

间内完成。如查而不返或多次返工,甲方(含监理)有权作出处理。

3、除特殊情况外,主要关键部位的隐检验收不宜安排在夜晚进行。

4、申报交工初验同时应同时报送工程总结和交工资料,交工资料应符合城档馆要求

和合同规定,并刻制成光盘。

5、政府监督和执法检查不代表甲方的合同验收。对质量和工期甲乙双方严格按合同

验收。通过甲方组织的合同验收后乙方才能办理退场和工程结算。

6、合同验收前,在工程向物业交接的过渡期内,乙方负有合同范围的成品保护和系

统运行管理的责任。

7、工程合同验收同时,乙方应向项目部报送维修服务方案,具列维修服务保障体系,

留场人员姓名、工种、电话和身份证号等。

8、乙方工程通过甲方合同验收之日被视为保修期起始日。

第五章违规责任(合同有约定按合同,无约定按本章)

1、项目管理

①双方达成意向的乙方无合同进场,应在进场10天内补签施工合同,否则由此

产生的一切后果由乙方自理。

②总包进场后七天内未提交实施性施工组织设计或编制内容不全,深度不够,未

按“总控工程节点分级管理表”填报节点,也未拟定配合甲方优展、开盘、竣

验和入伙节点达标的措施。每拖一天罚款500元。进场20天内仍未向甲方提

交或未达编制要求,罚款二万元。

③二次设计的工程分包如无甲方批准的施工图,不准施工。否则处以1000-10000

元/人次(班组次)的罚款。

④乙方实际施工管理人员和作业班组配置与投标承诺不符,按合同违约处理,罚

款三万元,且甲方保留解除合同的权利。并分别处以1000-10000元/人次(班

组次)的罚款。

⑤因施工管理人员和作业班组人员素质低下,工程质量低劣,工程进度缓慢,甲

方有权调整项目经理等主要施工管理人员和作业班组,乙方无条件承担由此造

成的经济损失。

⑥施工期内,发现乙方投标书确定的项目经理和主要技术负责人不在施工现场,

每次/天罚款1000元;如一周内超过三天不在施工现场又未事先征得甲方负责

人同意,将以书面通报并加倍罚款,同时甲方保留撤换项目经理及主要技术负

责人的权利。

⑦施工组织设计、施工方案未经甲方批准施工,其进度款甲方不予确认,乙方并

承担由此导致的工程损失。施工图未经乙方内审和甲方会审而施工,如造成返

工损失由乙方承担。因乙方应提而未及时提出问题所造成的损失或返工,由乙

方承担责任。

⑧乙方未参加工程例会,无故缺席,每次罚款400元;迟到早退,每次罚款200

元;会议中频接手机,三次以上罚款100无。

⑨乙方非法转包、分包工程并造成既成事实,除承担政府法规责任外,处以合同

价10—15%的罚款。

2、工期管理:

①按总控工程计划和项目部月周计划提供第三方进入的工作面和工作条件,每拖

延一天罚款1000-3000元。

②按总控工程计划完成50个节点中自身工程节点达标,每拖延一天罚款5000元。

③因乙方原因导致甲方项目部管理节点延迟,每拖延一天罚款10000元。

④因乙方原因导致甲方分公司管理节点延迟,每拖延一天罚款20000元。

⑤因乙方原因导致甲方集团里程碑节点延迟,每拖延一天罚款30000元,并承担

由此带来的直接和简接的经济损失。

⑥总工期每拖延一天罚款10000元,以此类推,合同有规定的按合同执行。

3、质量管理:

①乙方提交的进度和质量的措施、方案,如系“纸上谈兵”,敷衍了事,毫无实

效,除责令改正外,处以1000-5000元罚款。

②乙方工程质量完工验收不合格,根据分部分项工程质量情况,处以1000—50000

元的罚款。对偷工减料必须返工整改,且结算总价下浮3—10%。

③用于工程的材料如无出厂合格证、产品说明书和生产厂家质量检验报告,一律

拆除更换并承担工期和第三方损失。使用假冒伪劣材料(含半成品、成品和设备),处以材料总价100%罚款。

④乙方非法转包、分包工程并造成既成事实,除承担政府法规责任外,处以合同

价10—15%的罚款。

⑤材料商、设备供货商与报价样品不符,掺杂使假,处以合同价20—50%的罚款,

并限期更换与报价样品相符的材料和设备。

⑥乙方未按经批准的施工图施工造成质量不合格,须做返工处理,直至符合质量

标准。因返工造成的各种损失由施工单位负责。如影响建筑产品使用功能的,根据实际情况分别处以2000—5000元罚款。

⑦因基坑放线不准导致基坑过大或过小,导致桩基及地下室施工操作面狭窄或土

方回填量增加等,由此引起桩基及地下室施工承包商增加工程费用概由基坑施工方承担,其费用从保修金或结算总价中扣除。

⑧重大质量事故乙方必须第一时间报告甲方项目部,并相继提出处理方案,经鉴

定后并由设计部门批准方可处理。甲方根据质量事故的轻重程度处以1000

-20000元以下罚款。

⑨特殊专业或装修工程中如实际使用的材料、工艺与报价不符,一经查实,甲方

有权作结算总价下浮10-20%的处理。

⑩六大质量关键部位乙方未安排并未以样板交底组织施工,每次罚款1000-3000元,未做施工样板房(段、层)罚款1-20000元。

?乙方无月度质量予控计划,每次罚款1000-3000元。六大质量关键部位无方案措施,未开展培训、样板、交底、检查等质量活动,无“三检制”,罚款2000-20000元。

?乙方整改拖拉,不及时,不反馈,罚款500-2000元。

4、安全管理:

①安全措施如未全面落实,现场发现存在主要隐患,处以500—1000元罚款,

并责令乙方立即采取措施。

②安保体系未启动运行。现场发现存在重大隐患,处以1000—5000元罚款,并

责令施工单位停工整顿,损失由乙方自理。

③乙方因违反安全操作规程发生工伤事故,对责任单位处以100—5000元罚款,

并责令乙方分析事故原因,提出书面报告。

④特殊工种没有上岗证,责令下岗,并处以责任单位200元/人次的罚款。

⑤高空坠落物每发生一次,罚款1000元。

⑥高空作业未挂安全带,每人每次罚款200元。

⑦高空立体交叉作业区现场无围栏,无安全人员旁站,处以责任单位1000元/

次的罚款。

⑧进场施工人员穿拖鞋、高跟鞋,每人连同保安每次罚款100元,并立即劝其

离开现场,劝阻无效时,采取强制措施带离现场。

⑨携带儿童进入现场,每人连同保安每次罚款500元并立即劝其离开现场,规

劝无效时,采取强制措施带离现场。

⑩进现场不戴安全帽,每人连同班组长每次罚款20元,并立即劝其退场。

?施工现场消防措施形同虚设,被公安消防部门责令整改的,发现一次罚款1000元。

?材料无序堆放,道路不畅通,对消防、救护产生障碍的,施工单位立即疏通。

限期未通的,对施工方处以1000元以上,5000元以下罚款,并承担相应的责

任和赔偿。

5、文明施工:

①材料无序堆放,严重影响施工现场整洁,处以500—1000元罚款。并立即组

织清理整顿。

②现场和作业楼层随地大小便,对行为人员罚款100元,找不到行为人,由乙

方负责。

③现场外卖就餐且倾倒剩饭剩菜,对行为人罚款100元。

④从高空往下抛扔建筑垃圾或坠落物体的,每次对行为人罚款500—1000元。

找不到行为人的,由总包负责。

⑤建筑垃圾没有及时清理,给施工安全构成隐患,影响工程进度的,对总包处

以500—3000元罚款,并立即组织清理干净。否则甲方有权组织第三方清理,费用由总包承担。

⑥违反深圳市文明施工有关规定,被市安监站下单或查罚,甲方另加处以100

—500元罚款。

⑦乙方施工、调试等过程中给其他施工单位半成品、成品造成损坏,应赔偿全

部损失,并视具体事例性质予以处罚。

⑧乙方自身的验收前清理、完工后清理和配合营销、入伙的清理整顿不及时不

到位,甲方有权组织第三方清理,费用由乙方承担。

6、退场管理:

①分包在竣工前未向总包缴纳配合及管理费,甲方按双倍费用从分包结算款中

扣除,划归总包。

②竣工后除留守人员外,其他施工人员未撤离现场,临时设施未拆除,甲方按

占用面积以50元/m2月向施工方收取租金,其租金从结算的工程款中扣除。

③从竣工之日起,交工资料三个月内没有获得档案馆验收,对总包单位处三万

元以上,五万元以下罚款。因交工资料不符合要求,拖延入伙时间,承担小

业主索赔,并赔偿甲方直接和简接的经济损失。

7、保修管理:

①防水工程在交工一年内出现渗漏,责任明显,除施工方及时修复外,甲方按分

部分项工程造价0.5~2%处以罚款,从保修金或结算总价中扣除。

②给排水管连接出现渗漏,除施工方及时修复外,甲方发现一次处罚款500元,

从保修金或结算总价中扣除。

③主体附属构筑物在交工一年内出现沉降开裂,责任明显,除施工方及时修复并

负责完善景观外,甲方发现一次处罚款1000元,从保修金或结算总价中扣除。

8、业主投诉:

①向市府信访办投诉并被告知的,罚款5000元。

②向报社投诉并被曝光的,罚款20000~50000元。

③向电台、电视台等媒体投诉并被曝光的,罚款50000~100000元。

④因施工质量问题遭到投诉,除接受罚款外,施工单位要通过电视、电台公开道

歉,挽回对甲方造成的名誉伤害。

⑤如因楼板裂缝特别是贯穿性裂缝,遭业主投诉,要求赔偿的,所发生的全部赔

偿应由总包单位承担,如业主要求退房的,应由总包单位无条件回购。

⑥在协助处理业主投诉中甲方所发生费用申肇事方承担并从保修金或结算总价

中扣除

9、施工过程非甲方原因而受城管办、环保局、安监、质监站等政府部门处罚的由施

工方自行承担。如影响工程进度、甲方名誉等,甲方保留相关索赔权利。

10、工程款支付、现场签证核量及工程结算等执行成本部的工作要求并据此订立罚

则。

二〇〇九年五月三十一日

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