全国优秀工程咨询成果奖
本书的编写工作得到中国工程咨询协会石化分会、有色金属专业委员会以及中国石化集团公司经济技术研究院、北京有色冶金设计研究总院、农业部规划设计研究院等单位的大力支持，我们在此表示衷心感谢。
中国工程咨询协会
政策研究部
二○○二年三月于北京
三、评奖制度
1．全国优秀工程咨询成果奖奖励条例 (35)
2．关于《全国优秀工程咨询成果奖奖励条例》的解释 (40)
3．中国工程咨询协会学术委员会章程 (43)
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申报书填写要求及说明
1．本申报书为样表，《全国优秀工程咨询成果奖申报书》的规格为B5复印纸，填报时请用计算机双面打印(字体、字号参照申报书示范文本)，封
8．请各地方协会，行业分会，行业专业委员会或主管部门明确、详细填写预审意见及推荐申报等级。
申报材料要求及说明
根据以往报奖成果在申报材料中出现的问题，现将有关要求明确如下，请各申报单位及预审单位对照要求认真做好申报材料的准备及检查工作，以便申报工作顺利进行。
4．工业项目可行性研究报告质量等级评分表，一式一份；
5．主要完成单位及主要完成人排序协商意见证明，一式一份；
6．全国优秀工程咨询成果奖申报书15份。
注：第2、3、4项所附材料按照前面所述分类成果的要求报送。
第5项的证明材料只限于两个以上单位合作完成的成果报送。
申报书示范文本
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全国优秀工程咨询成果奖申报指南 中国工程咨询协会
前言 中国工程咨询协会于1996年设立全国优秀工程咨询成果奖，每年在全行业范围组织评选工作，得到广大咨询单位的支持和重视，申报成果的质量逐年提高，有很多高质量、高水平的优秀咨询成果获奖。但也有部分咨询单位由于对申报程序、申报材料的要求不了解，使所报成果失去了获奖机会。根据以往报奖成果在申报材料中出现的问题，我们编写了《全国优秀工程咨询成果奖申报指南》。该书除汇集了中咨协会有关评奖的制度及评审工作办法，新修订的申报书表样及填报说明和要求外，还提供了可行性研究报告、规划报告、研究报告等三类成果申报书的示范文本，以便于各申报单位填报时参考。 本书的编写工作得到中国工程咨询协会石化分会、有色金属专业委员会以及中国石化集团公司经济技术研究院、北京有色冶金设计研究总院、农业部规划设计研究院等单位的大力支持，我们在此表示衷心感谢。 中国工程咨询协会 政策研究部 二○○二年三月于北京
目录 一、申报书 1．全国优秀工程咨询成果奖申报书（表样） (1) 2．申报书填写要求及说明 (8) 3．申报材料要求及说明 (9) 二、申报书示范文本 1．可行性研究报告类 (11) 2．规划报告类 (19) 3．研究报告类 (27) 三、评奖制度 1．全国优秀工程咨询成果奖奖励条例 (35) 2．关于《全国优秀工程咨询成果奖奖励条例》的解释 (40) 3．中国工程咨询协会学术委员会章程 (43) 4．全国优秀工程咨询成果奖评审工作办法 (45) 5．全国优秀工程咨询成果专家组初评意见表 (47) 6．申报成果打分表 (48) 7．全国优秀工程咨询成果奖预审单位名单 (49)
中国国家发改委2008第52号公告通知，2008年度的注册咨询师工作即日开始，至9月25日前向初审机构提交申请材料。9月2日，中国工程咨询协会（以下简称中咨协）在吉林长春召开全国注册咨询工程师（投资）注册工作会议。此前中咨协会的注册咨询师管理系统一直不能注册，估计此次会议后便会开放注册权限。中国工程咨询协会2004年至2008年的注册咨询师考试情况统计，截止到2008年6月底，全国共有21万人报名了注册咨询工程师（投资）执业资格考试，综合通过率为23%左右，预计全国目前已通过考试的注册咨询师大概为4万名。2006年国家发改委公布第一批工程咨询单位为1848家，2007年公布第二批工程咨询单位为1861家，2008年国家发改委尚未公开公布，但根据资料审查的数据来看，第三批工程咨询单位大约为1800家。根据国家发改委2005年第29号令要求，甲级单位至少9个咨询师，乙级单位至少5个咨询师，丙级单位至少3个咨询师，按平均一家单位5个注册咨询师来估计，市场已经容纳了大约27500个咨询师。目前还有1万多名通过考试的注册咨询师尚未注册。 2 005年第一批注册时，市场挂靠费用为300元/月，2008年为500元/月，地区不同，挂靠费不太一样。所以大家可以根据这个情况，得出目前咨询师挂靠的市场价值，如果碰到有出高价的单位赶紧签合同。根据笔者的了解和推测，目前7 0%以上的单位采用咨询师挂靠的方式申请资质。对于尚未挂靠的咨询师来讲，挂靠证书应该注意些什么呢，在这里提炼出点心得体会，供大家参考。 1、一定要仔细了解工程咨询资质管理办法（国发2005第29号令）和注册咨询工程师注册管理办法（发改投资[2005]983号）；注册咨询师材料中关键的是三个方面：1.注册咨询师考试证书的真实性，2.基本情况表，3.该咨询师所做的业绩（需要证明，这点是最关键的）。 企业资质申报关键的有：1.所有申报人员的社保证明是否真实，2.高工、注册人员的比例是否符规，3.单位申报该专业的业绩证明材料是否真实齐全（申报专业的丙级不需要提供该专业的业绩证明。） 2.选准自已要注册的专业，定向选择注册企业；考完证挂靠的同志，一定要把目标搞清楚，是为了挂靠挣点小钱，还是为今后谋条生路。 如果是为了挂靠挣点小钱，那注册比较热的专业，注册完的证书会比较值钱，以后转移注册的时候要价可以高一些。什么是比较热的专业呢？涉及到民生的项目
国家发展计划委员会文件 关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知 各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、计委（计经委）、中国工程咨询协会：为规范建设项目前期工作咨询收费行为，维护委托人和工程咨询机构的合法权益，促进工程咨询业的健康发展，我委制定了《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》，现印发给你们，请按照执行，并将执行中遇到的问题及时反馈我委。 附：建设项目前期工作咨询收费暂行规定 一九九九年九月十日 附： 建设项目前期工作咨询收费暂行规定 第一条为提高建设项目前期工作质量，促进工程咨询社会化、市场化，规范工程咨询收费行为，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于建设项目前期工作的咨询收费，包括建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其它与建设项目前期工作有关的咨询服务收费。 第三条建设项目前期工作咨询服务，应遵循自愿原则，委托方自主选择工程咨询机构，工程咨询机构自主决定是否接受委托。 第四条从事工程咨询的机构，必须取得相应工程咨询资格证书，具有法人资格，并依法纳税。 第五条工程咨询机构应遵守国家法律、法规和行业行为准则，开展公平竞争，不得采取不正当手段承揽业务。 第六条工程咨询机构提供咨询服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。 第七条工程咨询机构承担编制建设项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，不得再参与同一建设项目的项目建议书、可行性研究报告以及工厂设计文件的咨询评估业务。 第八条工程咨询收费实行政府指导价。具体收费标准由工程咨询机构与委托方根据本规定的指导性收费标准协商确定。 第九条工程咨询收费根据不同工程咨询项目的性质、内容，采取以下方法计取费用： （一）按建设项目估算投资额，分档计算工程咨询费用（见附件一、二）。
中国工程咨询协会会员管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为充分反挥中国工程咨询协会（以下简称:中咨协会）的作用，加强行业自律，规范会员管理，维护会员合法权益，更好地为会员提供服务，根据国家发展改革委发布的《工程咨询业2010-2015年发展规划纲要》，民政部、财政部《关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知》（民发〔2003〕95号），《中国工程咨询协会章程》和中咨协会关于发展菲迪克成员协会会员的相关规定，制订本办法。 第二条中咨协会竭诚为会员服务。围绕"反映诉求、规范行为、提供服务"开展工作，发挥政府与会员间的桥梁纽带作用，依靠建立规范的会员网络，及时宣传行业法律法规，推广国内外先进经验，规范工程咨询行为，加强行业自律，促进工程咨询业可持续发展。 第三条中咨协会实行会员制管理。会员分单位会员和个人会员。理事和常务理事分别在会员和理事学选举产生，构成中咨协会理事会和常务理事会。会员代表大会是中咨协会的最高权力机构。理事会是会员代表大会的执行机构，闭会期间，常务理事会行使其部分职权。
第四条中咨协会1996年10月代表中国工程咨询业加入国际咨询工程师联合会（简称菲迪克，FIDIC），成为菲迪克成员协会。凡加入中咨协会的单位会员，同时也是菲迪克成员协会会员，享受其权利，履行其义务。 第五条申请入会须经理事会或常务理事会批准，会员发展和管理的具体工作由中咨协会秘书处负责。 第二章会员 第六条单位会员。遵守中咨协会章程和FIDIC职业道德准则，经国家有关部门批准或注册，取得国家有关行政主管部门颁发的工程咨询各阶段资格证书的工程咨询机构，可申请成为中咨协会单位会员。 第七条个人会员。遵守中咨协会章程和FIDIC职业道德准则，具备下列条件之一的，可申请成为中咨协会个人会员: （一）取得国家有关行政主管部门颁发的工程咨询各阶段注册执业资格或职业资格证书的人员； （二）具有工程咨询相关专业高级技术职务（职称）的人员；（三）从事工程咨询相关工作的境内外知名专家、学者。 第八条理事。由会员自愿申请，会员代表大会表决通过。第九条常务理事。由理事自愿申请，经理事会表决通过。
工程咨询资质专业分类明细 (一)公路(道路、桥隧、交通工程); (二)铁路(轨道、枢纽、桥隧、通信信号); (三)城市轨道交通(轨道、枢纽、桥隧、通信信号); (四)民航(场道、通信、导航、航管、供油工程); (五)水电(发送变电); (六)核电、核工业(核电站常规岛;反应堆、核燃料等); (七)火电(发送变电、供配电); (八)煤炭(矿井、洗选煤、煤化工); (九)石油天然气(油气地面、海洋石油、管道输送、油气库); (十)石化; (十一)化工、医药(化工工程、产品储运、矿山;化学原料药、中成药、药物 制剂); (十二)建筑材料(水泥工程、玻璃、陶瓷、耐火材料、新型建材、非金属矿); (十三)机械(含航天、航空、船舶、兵器、汽车); (十四)电子(电子系统、基础件、微电子工程); (十五)轻工(造纸、食品、烟草、制糖、制盐、日用化工、家电、皮革、包装 工业等); (十六)纺织、化纤(纺织、印染、服装;化纤原料、化纤工程); (十七)钢铁(冶炼、轧钢、金属材料、焦化和耐火材料、矿山); (十八)有色冶金(有色、黄金、冶炼、金属材料、焦化和耐火材料、矿山); (十九)农业(种植业、畜牧业、渔业、设施农业); (二十)林业(营造林、林产工业、林产化学、生态环境、森林工程);
(二十一)通信信息(有线通信、无线通信、通信铁塔、邮政工程、信息化); (二十二)广播电影电视(广播电视发射、传输、电影工程); (二十三)水文地质、工程测量、岩土工程; (二十四)水利工程(水库枢纽、引调水、灌溉排涝、河道整治、水土保持、城 市防洪、围垦工程); (二十五)港口河海工程(港口、航道、通航建筑、水上交通); (二十六)生态建设和环境工程(生态建设;水污染防治、大气污染防治、固体 废物处置、噪声防治、污染修复工程); (二十七)市政公用工程(市政交通、给排水、燃气热力、风景园林、环境卫生); (二十八)建筑(含人防工程); (二十九)城市规划; (三十)综合经济; (三十一)其他(按具体专业申请，比如：旅游工程、商物粮、气象工程、国土 资源、土地整理、减贫工程、移民工程、海洋工程、新能源等)。 以上各专业均涵盖了本专业相应的节能减排和环境治理内容。凡取得编制项目建议书、编制项目可行性研究报告和项目申请报告、评估咨询资格的单位，均相应具备编制项目建议书、编制项目可行性研究报告和项目申请报告中的节能减 排、环境治理篇章和相应的评估咨询资格。 申请第(六)、(十一)、(十六)、(二十三)专业资格，应按照核电、核工业、化 工、医药、纺织、化纤、水文地质、工程测量、岩土工程分别申请。申请第 (二十七)专业资格，应按照市政交通、给排水、燃气热力、风景园林、环境 卫生分别申请。 说明：中环申请的是建筑、机械和环境专业。
全国优秀工程咨询成果奖奖励条例 （2012年修订） 第一章 总 则 第一条为了表彰和奖励在我国工程咨询业务中做出突出贡献的集体和个人，推动全国工程咨询业不断提高服务质量和水平，更好地为经济建设服务，特制定本条例。 第二条全国优秀工程咨询成果奖是由中国工程咨询协会设置，对全国工程咨询行业的单位或个人为主完成的、在国内同类成果中具有创新和推广应用前景的工程咨询成果授予的奖励。 第三条全国优秀工程咨询成果奖是工程咨询行业的全国性奖项，中国工程咨询协会维护其严肃牲、权威性，并对获奖单位和个人给予荣誉奖励。 第四条全国优秀工程咨询成果奖坚持尊重知识、尊重人才的原则；坚持公平，公正、公开的原则；坚持重点奖励具有开拓性和创新性并对经济建设有重大绩优效果的工程咨询成果的原则。 第五条中国工程咨询协会设立中国工程咨询协会学术委员会，负责全国优秀工程咨询成果奖的受理、评审、确定获奖名单等工作。该学术委员会下设办公室，负责日常工作。 第二章 奖励的设置 第六条全国优秀工程咨询成果奖设置一、二、三等奖，中国
工程咨询协会每两年组织评选一次。 一等奖应是按工程咨询成果分类评奖标准综合评价后，具有很高的咨询水平，具有突出的创新性和方法先进性，研究深度强，对决策和实施影响很大，社会反响很大，可操作性强，应用范围广，在国内同类成果中处于领先水平； 二等奖应是按工程咨询成果分类评奖标准综合评价后，具有较高的咨询水平，具有较突出的创新性和方法先进性，研究深度较强，对决策和实施有较大影响，社会反响较大，可操作性较强，应用范围较广，在国内同类成果中处于领进水平； 三等奖应是按工程咨询成果分类评奖标准综合评价后，具有一定的咨询水平，具有一定的创新性，方法正确，具有一定的研究深度，对决策和实施有一定影响，在省内或行业内具有一定的社会反响，具有可操作性，具有应用性，在国内同类成果中具有先进水平。 对于符合一等奖标准、工程咨询理论或方法创新突出，效果特别显著，在全行业有很好的推广应用前景的咨询成果，中国工程咨询协会学术委员会可临时决定设立特等奖，予以特别奖励。 第七条中国工程咨询协会对每项获奖成果的主要完成人数量最高限额为：一等奖10人，二等奖7人，三等奖5人。 第三章 奖励成果的范围和形式 第八条奖励成果的范围包括为经济建设和工程项目决策与实施提供的工程咨询新理论、新方法研究成果；规划咨询报告，专
如何申请工程咨询资质 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
中国国家发改委2008第52号公告通知，2008年度的注册咨询师工作即日开始，至9月25日前向初审机构提交申请材料。9月2日，中国工程咨询协会（以下简称中咨协）在吉林长春召开全国注册咨询工程师（投资）注册工作会议。此前中咨协会的注册咨询师管理系统一直不能注册，估计此次会议后便会开放注册权限。中国工程咨询协会2004年至2008年的注册咨询师考试情况统计，截止到2008年6月底，全国共有21万人报名了注册咨询工程师（投资）执业资格考试，综合通过率为23%左右，预计全国目前已通过考试的注册咨询师大概为4万名。2006年国家发改委公布第一批工程咨询单位为1848家，2007年公布第二批工程咨询单位为1861家，2008年国家发改委尚未公开公布，但根据资料审查的数据来看，第三批工程咨询单位大约为1800家。根据国家发改委2005年第29号令要求，甲级单位至少9个咨询师，乙级单位至少5个咨询师，丙级单位至少3个咨询师，按平均一家单位5个注册咨询师来估计，市场已经容纳了大约27500个咨询师。目前还有1万多名通过考试的注册咨询师尚未注册。2005年第一批注册时，市场挂靠费用为300元/月，2008年为500元/月，地区不同，挂靠费不太一样。所以大家可以根据这个情况，得出目前咨询师挂靠的市场价值，如果碰到有出高价的单位赶紧签合同。根据笔者的了解和推测，目前70%以上的单位采用咨询师挂靠的方式申请资质。对于尚未挂靠的咨询师来讲，挂靠证书应该注意些什么呢，在这里提炼出点心得体会，供大家参考。1、一定要仔细了解工程咨询资质管理办法（国发2005第29号令）和注册咨询工程师注册管理办法（发改投资[2005]983号）；注册咨询师材料中关键的是三个方面：1.注册咨询师考试证书的真实性，2.基本情况表，3.该咨询师所做的业绩（需要证明，这点是最关键的）。
中国工程咨询协会会员管理制度 1
中国工程咨询协会会员管理办法 (征求意见稿) 第一章总则 第一条为充分反挥中国工程咨询协会(以下简称:中咨协会)的作用,加强行业自律,规范会员管理,维护会员合法权益,更好地为会员提供服务,根据国家发展改革委发布的<工程咨询业 - 发展规划纲要>,民政部、财政部<关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知>(民发〔〕95号),<中国工程咨询协会章程>和中咨协会关于发展菲迪克成员协会会员的相关规定,制订本办法。 第二条中咨协会竭诚为会员服务。围绕"反映诉求、规范行为、提供服务"开展工作,发挥政府与会员间的桥梁纽带作用,依靠建立规范的会员网络,及时宣传行业法律法规,推广国内外先进经验,规 2
范工程咨询行为,加强行业自律,促进工程咨询业可持续发展。 第三条中咨协会实行会员制管理。会员分单位会员和个人会员。理事和常务理事分别在会员和理事学选举产生,构成中咨协会理事会和常务理事会。会员代表大会是中咨协会的最高权力机构。理事会是会员代表大会的执行机构,闭会期间,常务理事会行使其部分职权。 第四条中咨协会1996年10月代表中国工程咨询业加入国际咨询工程师联合会(简称菲迪克,FIDIC),成为菲迪克成员协会。凡加入中咨协会的单位会员,同时也是菲迪克成员协会会员,享受其权利,履行其义务。 第五条申请入会须经理事会或常务理事会批准,会员发展和管理的具体工作由中咨协会秘书处负责。 第二章会员 第六条单位会员。遵守中咨协会章程和FIDIC职业道德准则,经国家有关部门批准或注册,取得国家有关行政主管部门颁发的工程咨询各阶段资格证书的工程咨询机构,可申请成为中咨协会单位会员。 第七条个人会员。遵守中咨协会章程和FIDIC职业道德准则,具备下列条件之一的,可申请成为中咨协会个人会员: (一)取得国家有关行政主管部门颁发的工程咨询各阶段注册执业 3
中国工程咨询相关政策文件 选编 目录 一、建设项目投资管 理 一）基本建设项目和重点建设项目 ※仁国家计委关于基本建设项目和大中型划分标准的规定（计计[1978]234 号） 探2、国家计委关于补充修订部分基本建设项目大中型划分标准的通知（计 基 [1979]725 号） 探3、国家计委、国家经委关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定（计资[1983]869 号） ^4、国家计委关于建设项目竣工验收办法（计建设[1990]1215 号） 5、国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知（国发[1996]35 号） 6、国家计委关于实施固定资产投资项目经济规模标准（第一批）的若干规定（计规 划[1996]863 号） 7、国务院办公厅转发科技部等部门关于建立风险投资机制若干意见的通知（国办发[1999]105 号） 8、国家计委关于实行建设项目法人责任制的暂行规定（计建设[1996]673 号） 9、国家计委关于实施固定资产投资项目经济规模标准（第一批）的若干规定（计规 划[19963]863 号） 10、国家计委关于国家重点建设项目管理办法的通知（计建设[1996]1105 号） 11、国家计委关于核定在建基本建设大中型项目概算等问题的通知（计建设[1996]1154 号） 12、国家计委关于基本建设大中型项目开工条件的规定（计建设 附件一：大中型项目施工组织设计大纲主要内容及编制要求 [1997]352 号） 13、国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知（计投资[1999]693 号） 14、国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知（计经投资[1999]2250 号） 15、国家计委关于国家重大建设项目稽察办法（国家计委[2000]第6 号 令） 16、国务院批转国家计委等关于加强公益性水利工程建设管理的若干意见（国发 [2000]20 号） 17、国家审计署等部门关于建设项目审计处理暂行规定的通知审投发[1996]105 号）
中国工程咨询协会 全国优秀工程咨询成果奖奖励条例 第一章总则 第一条为了表彰和奖励在我国工程咨询业务中做出突出贡献的集体和个人，推动全国工程咨询业提高服务质量和水平，更好地为经济建设服务，特制定本条例。第二条全国优秀工程咨询成果奖是由中国工程咨询协会设置，对全国工程咨询行业的单位或者个人为主完成的、在国内同类成果中具有先进水平的工程咨询成果授予的奖励。 第三条全国优秀工程咨询成果奖是工程咨询行业的全国性奖项，中国工程咨询协会维护其严肃性，并对获奖单位和个人给予荣誉奖励。 第四条全国优秀工程咨询成果奖坚持尊重知识、尊重人才的原则；坚持公平、公正、公开的原则；坚持按规定程序科学评审的原则；坚持重点奖励具有开拓性和创新性并对经济建设有重大绩优效果的工程咨询成果的原则；实行当事人回避的原则。 第五条中国工程咨询协会设立中国工程咨询协会学术委员会，负责全国优秀工程咨询成果奖的受理、评审、批准和颁发工作。该学术委员会下设办公室，负责日常工作。 第六条各省、自治区、直辖市工程咨询协会，石化分会，国务院有关部门工程咨询管理单位，为本地区、本系统申报全国优秀工程咨询成果奖的预审单位。 第二章奖励的设置 第七条全国优秀工程咨询成果奖设置一、二、三等奖，中国工程咨询协会每年组织评选一次。 一等奖应是按工程咨询成果分类评奖标准综合评价后，具有很高的咨询水平，具有突出的创新性和方法先进性，研究难度很大，对决策影响很大，社会反响很大，可操作性强，应用范围广，在国内同类成果中处于领先水平。 二等奖应是按工程咨询成果分类评奖标准综合评价后，具有较高的咨询水平，具有较突出的创新性和方法先进性，研究难度较大，对决策有较大影响，社会反响较大，应用范围较广，具有可操作性，在国内同类成果中处于领先水平。 三等奖应是按工程咨询成果分类评奖标准综合评价后，具有一定的咨询水平和创新，方法正确，具有一定的研究难度，对决策有一定影响，在省内或行业内具有应用性，有一定的社会反响，具有可操作性，在国内同类成果中具有先进水平。对于符合一等奖标准、工程已经投入实际运行一年以上的工程咨询成果，如果实践证明工程质量优异，投资效益显著，中国工程咨询协会可临时决定设立特等奖，予以特别奖励。 第八条中国工程咨询协会对每项获奖成果的主要完成人最高限额为：一等奖7人，二等奖5人，三等奖3人。 第三章奖励成果的范围和形式 第九条奖励成果的范围包括为经济建设和工程项目决策与实施提供的优秀规划咨询报告，专题研究报告，项目建议书，可行性研究报告，项目建议书或可行性研究报告评估报告，项目后评价报告，工程咨询新理论，新方法研究成果。 第十条优秀工程咨询成果的形式包括专著、论文、研究报告、评估报告和新技术(如工程咨询计算机应用软件技术)等。 第四章评奖标准 第十一条凡申报全国优秀工程咨询成果奖的成果，都需按下列标准进行综合评
全过程工程咨询发展现状 2０１7年就是建筑业改革得窗口期，“全过程工程咨询”作为改革得一大亮点,一时成为了今年行业内企业得关注焦点与热议话题。 一、改革背景 在2０03年发布得《关于培育发展工程总承包与工程项目管理企业得指导意见》(建市［20０3]30号）以及2００4年发布建设部关于印发《建设工程项目管理试行办法》得通知（建市［2004] 2０0号)中就已经提出了未来要走向工程总承包道路并提及开展对工程项目得组织实施进行全过程或若干阶段得管理与服务得思路. 近年来，国家更就是在大力推进全过程工程咨询服务方面动作频频。 20１4年,住建部《关于推进建筑业发展与改革得若干意见》(建市[201４] ９2号)：推行工程造价全过程咨询服务，强化国有投资工程造价监管； 江苏省住房城乡建设厅《关于推进工程建设全过程项目管理咨询服务得指导意见》(苏建建管［20１6] 73０号):全面整合工程建设过程中所需得前期咨询、招标代理、造价咨询、工程监理及其她相关服务等咨询服务业务，引导建设单位将全过程得项目管理咨询服务委托给一家企业，为项目建设提供涵盖前期策划咨询、施工前准备、施工过程、竣工验收、运营保修等各阶段得全过程工程项目管 理咨询服务。 20１7年2月21日，《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展得意见》（国办发 [20１７] 19号）在完善工程建设组织模式中提出了培育全过程工程咨询,这也就是在建筑工程得全产业链中首次明确了“全过程工程咨询"这一理念,政府投资工程将带头推行全过程工程咨询。原文描述“鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平得全过程工程咨询企业.制定全过程工程咨询服务技术标准与合同范本。政府投资工程应带头推行全过程工程咨询，鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务。在民用建筑项目中,充分发挥建筑师得主导作用,鼓励提供全过程工程咨询服务.” 2017年5月２日，住建部发布了《关于开展全过程工程咨询试点工作得通知》(建市[20１7］ 101号),选择北京、上海、江苏、浙江、福建、湖南、广东、四川8省(市)以及中国建筑设计院有限公司等40家企业(名单见附件）开展为期两年得全过程工程咨询试点工作. 试点工作要求: （一)制订试点工作方案。试点地区住房城乡建设主管部门、试点企业要加强组织领导,制订试点工作方案,明确任务目标,积极稳妥推进相关工作. (二）创新管理机制。试点地区住房城乡建设主管部门要研究全过程工程咨询管理制度，制定全过程工程咨询服务技术标准与合同范本等文件,创新开展全过程工程咨询试点.
中国工程咨询业的现状与发展 中国工程咨询业的现状与发展 （一）我国工程咨询业的历史回顾 我国工程咨询业的发展大体上经历了四个阶段： 1．“一五”时期，我国投资决策体制沿用前苏联的模式，在较短的时间内培养了覆盖各工业行业的专业技术人员，奠定了我国工程咨询业发展的组织和队伍基础，初步形成了主要围绕项目建设前期工作的工程咨询服务体系。 2．六、七十年代，我国工程咨询业的发展潜伏了很大的危机。 3．改革开放以来，随着经济体制改革和实行对外开放，在80年代我国加强了工程项目建设管理，推行了工程设计招标、设备采购招标、施工监理、后评价等一系列改革措施。适应这一需要，中央到地方成立了各种专业性和综合性的工程咨询公司，基本形成了与我国的工业体系相匹配的，覆盖项目决策及工程管理、实施全过程的比较完整的工程咨询服务能力及体系。 4．九十年代以来，随着我国建立社会主义市场经济体制目标的逐步确立，政府管理经济及社会配置资源的方式发生变化，国家投资体制改革进程加快，我国工程咨询的产业化进程加快，工程咨询市场逐步发育，行业管理趋于规范。 1992年成立的中国工程咨询协会，标志着我国工程咨询行业正式形成。 （二）我国工程咨询业的现状 1．工程咨询队伍规模 目前，我国各类工程咨询性质的单位约2万家左右，从业人员200万人左右。其中持工程咨询资格证书职业的单位已发展到4000余家，从业人员50万人左右，其中专业技术人员达30多万人。工程咨询业近20年来有了长足的进步，在我国经济建设中发挥越来越重要的作用。 2．工程咨询单位性质和知识结构
工程咨询队伍中，高学历、高职称的专业技术人员所占比例较大；主持各类工程咨询业务的骨干，一般都是取得规定的个人执业资格证书的人员。从事工程咨询的单位，勘察设计、工程监理、招标代理为企业性质；前期咨询为主的综合性工程咨询单位，有的是事业性质，有的是企业性质。 3．工程咨询业绩 2005年全国持有工程咨询资格证书的单位完成工程项目261445个，投资额61878亿元，工程咨询收入约1518亿元。近年来，工程咨询的各个环节正在逐步体现科学发展观的要求，大力加强节能减排、循环经济、生态环保等方面的咨询工作，已取得显著进展和初步成效。 4．与国际工程咨询业的差距 目前我国绝大多数工程咨询单位业务主要来源于国内市场，综合性工程咨询单位营业额与世界发达国家相差甚远。工程咨询的管理体制和机制还不完全适应形势发展的需要，工程咨询队伍的知识结构还存在缺陷，咨询的理念、理论和方法还不够先进，咨询深度和质量还存在一些不足。 （三）工程咨询业的未来发展前景 党的十六大提出要将咨询等作为新兴产业大力发展。因此，我国工程咨询业有着十分广阔的前景。随着经济的发展和改革的深化，工程咨询业也必须要适应改革和发展的需要，所以工程咨询业的进一步发展将重点强调以下几个方面： 1．转变观念和机制，建立适应市场经济需要的工程咨询业； 2．进一步增强服务意识，提高工程咨询质量； 3．加强信息工作，扩大技术和市场信息来源； 4．开展有关理论研究，提高工程咨询业务水平； 5．跟踪世界咨询业发展，增强国际市场竞争能力，大力发展国际工程咨询； 6．培养复合型、外向型、开拓型的国际工程管理人才。 （四）中国经济发展对工程咨询业的需求和影响 当前是我国经济社会发展的重要战略机遇期，我国经济增长已经稳定地进入新一轮上升阶段。我国经济发展对工程咨询业的需求和影响主要表现在以下几方面：
中国工程咨询行业现状 2017年10月 作者：杨雄进
一、工程咨询现状 工程咨询业务虽然包含电子、通信、广电（含信息化），但主要还是针对实物类建设，由国家发展改革委制定规范，住房和城乡建设部负责工程造价资质颁发，而针对软件行业，国内没有国家机关单位统一制定并颁发“软件造价工程师”、“软件咨询机构”等证书，只有行业协会、联盟及工信部（工业和信息化部）教育与考试中心等非国家机关单位进行授权、颁发相关软件咨询证书。 工程咨询单位资格认定已经取消。 二、工程咨询单位认证 2.1.工程咨询业务 工程咨询业务按照以下专业划分： （一）农业、林业； （二）水利水电； （三）电力（含火电、水电、核电、新能源）； （四）煤炭； （五）石油天然气； （六）公路； （七）铁路及城市轨道交通； （八）民航；
（九）水运（含港口河海工程）； （十）电子、通信、广电（含信息化）； （十一）冶金（含钢铁、有色）； （十二）石化、化工、医药； （十三）核工业； （十四）机械； （十五）轻工、纺织； （十六）建材； （十七）建筑； （十八）市政公用工程； （十九）生态建设和环境工程； （二十）水文地质、工程测量、岩土工程； （二十一）综合经济（规划、评估）； （二十二）其他。 2.2.工程咨询单位资质认证办理流程 建筑企业在明确了工程造价资质办理标准之后，就可以申办工程造价资质了。资质管家为您介绍下工程造价资质办理的大致流程。 1．准备材料 首先，工程造价企业需要提前准备材料，主要包括： (1)《工程造价咨询企业资质等级申请书》;
(2)企业章程、股东出资协议并附工商部门出具的股东出资情况证明; (3)企业营业执照; (4)固定办公场所的租赁合同或产权证明; (5)有关企业技术档案管理、质量控制、财务管理等制度的文件。 2．提出申请 其次，不同等级工程造价资质到不同部门提出申请。 (1)甲级工程造价咨询企业资质是由住房和城乡建设部审批的;向工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门或者国务院有关专业部门提出申请。 (2)乙级工程造价咨询企业资质由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批，报住房和城乡建设部备案。 3．审查 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门、国务院有关专业部门应当自受理申请材料之日起20日内审查完毕，并将初审意见和全部申请材料报国务院建设主管部门。 4．确定审查结果 确定审查结果，批准工程造价资质。 国务院建设主管部门应当自受理之日起20日内作出决定。 以上四步就是办理工程造价资质的步骤
机械工业 优秀工程咨询成果奖评选办法 第一章总则 第一条为表彰在机械工业工程咨询业务中做出突出贡献的单位和个人，推动机械工业工程咨询业的服务质量和水平，根据《全国优秀工程咨询成果奖奖励条例》制定本办法。 第二条机械工业优秀工程咨询成果奖由中国机械工业勘察设计协会设立，是面向机械行业具有工程咨询甲、乙级资质单位的行业性奖项。 第三条获机械工业优秀工程咨询成果奖的完成单位和主要完成人由中国机械工业勘察设计协会授予荣誉证书。第四条机械工业优秀工程咨询成果奖评选坚持尊重知识、尊重人才的原则；坚持公平、公正、公开的原则；坚持严格按规定程序科学评选的原则；评选和表彰不受任何组织和个人的干预。 第二章奖励的设置 第五条机械工业优秀工程咨询成果奖设置一、二、三等奖。每年评选、奖励一次。 一等奖应是按工程咨询成果分类评奖标准综合评价后，具有很高的咨询水平，具有突出的创新性和方法先进性，研究难度很大，对决策影响很大，社会反响很大，可操作性强，在国内同类成果中处于领先水平； 二等奖应是按工程咨询成果分类评奖标准综合评价后，具有较高的咨询水平，具有较突出的创新性和方法先进性，研究难度较大，对决策影响较大，社会反响较大，具有可操作性，在行业内同类成果中处于领先水平； 三等奖应是按工程咨询成果分类评奖标准综合评价后，
具有一定的咨询水平创新性，方法正确，具有一定的研究难度，对决策有一定影响，有一定的社会反响，具有可操作性，在行业内同类成果中具有先进水平。 第六条机械工业优秀工程咨询成果奖对授奖人数实行限额：一等奖10人，二等奖7人，三等奖5人。 第三章奖励成果的范围和形式 第七条奖励成果的范围包括为经济建设和工程项目决策与实施提供的优秀规划咨询报告，专题研究报告，可行性研究报告，项目申请报告，项目建议书或可行性研究报告的评估报告，项目后评价报告，工程咨询新理论、新方法研究成果。 第八条优秀工程咨询成果的形式包括专著、论文、研究报告、评估报告和新技术（如工程咨询计算机应用软件技术）等。 第四章分类评价标准 第九条凡申请机械工业优秀工程咨询成果奖的项目，都须按下列分类标准进行综合评价： 1、项目建议书、项目申请报告、可行性研究报告，按照贯彻宏观调控政策、市场调查分析、多方案比选、经济分析、风险分析、生态环境影响论证等6项标准综合评价工程咨询成果水平的高低； 2、规划咨询报告、专题研究报告，按照理论水平、创新程度、研究难度、研究方法先进程度等4项标准综合评价工程咨询成果水平的高低； 3、对项目建议书或可行性研究报告的评估报告、项目后评估报告，按照能客观、公正、科学、可靠的原则，对所评估、评价的项目成果发现问题，并提出重大的补充、改正、否定意见等标准，综合评价工程咨询成果水平的高低；
四川省优秀工程咨询成果奖励办法 （2015 年修订） 第一章总则 第一条为了表彰和奖励在我省工程咨询业务中做出突出贡献的集体和个人，推动全省工程咨询业提高服务质量和水平，更好地为经济社会发展服务，特制定本办法。 第二条四川省优秀工程咨询成果奖是由四川省工程咨询协会（以下简称“协会” ）设置的全省性奖项，对全省工 程咨询行业单位或个人为主完成的优秀工程咨询成果授予荣誉奖励。 第三条四川省优秀工程咨询成果奖坚持尊重知识、尊重人才的原则；坚持公平、公正、公开的原则；坚持按规定程序科学评审的原则；坚持重点奖励具有创新性和显著经济社会效益的工程咨询成果的原则；实行当事人回避的原则。 第二章奖励设置与标准 第四条四川省优秀工程咨询成果奖每两年组织评选一次，设置一、二、三等奖。 一等奖应是在重大经济问题研究、规划编制或工程项目咨询中提出了重大咨询建议，被采纳实施后，产生重大的经
济效益、社会效益和环境效益，或避免了重大的决策失误；在工程咨询理论或方法研究，专业技术上有重大创新和突破，并在省内产生了重大影响。一等奖项目应达到同类项目的国内先进水平。 二等奖应是在经济问题研究、规划编制或工程项目咨询中，提出了重要咨询建议，被采纳实施后，取得较好的经济效益、社会效益和环境效益；在工程咨询理论或方法研究，专业技术上有重要创见，有推动科技进步的作用。二等奖项目应达到同类项目的省内先进水平。 三等奖应是在经济问题研究、规划编制或工程项目咨询中提出了一定价值的咨询建议，受到有关部门的重视，并取得较好的经济效益、社会效益和环境效益；或在工程咨询理论研究、专业技术有所创见。三等奖项目在省内同类项目中具有较高的水平。 第五条具有工程咨询甲级资格的单位一次可申报8 项 成果，具有工程咨询乙级资格的单位一次可申报 4 项成果，具有工程咨询丙级资格的单位一次可申报 2 项成果。对每项获奖成果的主要完成人数最高限额为：一等奖10 人，二等奖7 人，三等奖 5 人。 第六条协会对获奖的单位或个人授予奖状和获奖证书，获奖人所在单位可给予获奖人适当的物质奖励。 第三章申报成果范围及参评形式 第七条申报成果的范围主要包括: （1）专题研究报
优秀工程咨询成果评选办法 第一章总则 第一条为培育全过程工程咨询，推动工程咨询成果质量和服务水平的提高，引领造价咨询行业的健康发展，表彰和奖励咨询、研究等活动中获得优秀成果的单位及个人，制定本办法。 第二条云南省建设工程造价协会优秀工程咨询成果奖项(以下简称“优秀成果”)由云南省建设工程造价协会（以下简称“云建价协”）设立，是我省工程咨询领域的企业或个人为主完成，具有先进水平的工程咨询成果的奖项。 第三条优秀成果设立三大类奖项：“云南省建设工程造价协会优秀工程造价咨询成果”、“云南省建设工程造价协会优秀创新成果”和“云南省建设工程造价协会优秀研究成果”。每类奖项分别设立一、二、三等奖。 工程造价咨询成果是指工程造价咨询企业承担工程造价咨询业务时，为委托方出具的，反映各阶段工程造价确定与控制等成果以及管理要求的文件。 创新成果包含技术创新、管理创新、商业模式创新，是指工程造价咨询企业及与工程造价行业相关的企事业单位，针对新的项目融资特点、新的信息技术手段催生的新的技术手段、新的咨询服务形态，或委托方的新的咨询服务需求，开展的咨询服务活
动而为委托方出具的成果以及管理要求的文件，或向全过程、专业型、平台型或专业精深化的企业转型中出现商业模式创新。 研究成果是指工程造价咨询企业及与工程造价行业相关的企事业单位，针对推进云南省建设工程标准体系建设(含团体标准、行业标准及地方标准)和培育全过程工程咨询的重要问题开展全局性、战略性、前瞻性、长远性和事关云建价协服务政府、服务社会、服务会员的重点、难点、热点问题开展的针对性、应用性的课题研究成果。 第四条优秀成果的申报,遵循自愿的原则;评选工作坚持按程序评审、公平、公正、公开的原则。 第五条优秀成果每年评选一次，评选不收取任何费用。 第二章申报范围、条件及标准 第六条优秀成果申报范围包括： （一）在我省行政区域内，已经建成并投入使用一年以上（以使用单位或有关部门证明的日期为准），工程费用在3000万元以上，工程咨询服务完结的工程咨询项目。该工程咨询项目应以建设项目申报，不得以单位工程或单项工程申报；同一工程建设总项目和子项目不得重复申报。 （二）在我省具有影响力以及理论创新性，并具有较好社会效益的工程咨询理论研究成果。该理论研究成果应以完整的课题
附件1 优秀工程造价成果奖评选办法 （2016版） 第一章总则 第一条为推动工程造价成果质量和服务水平的提高，促进工程造价行业可持续发展，表彰和奖励在工程造价行业从事咨询、研究等活动 中获得优秀成果的单位和个人，特制定本办法。 第二条优秀工程造价成果奖是由中国建设工程造价管理协会（以下简称“中价协”）设立，为全国工程造价行业最高奖项。 第三条优秀工程造价成果奖包括四大类奖项：“咨询成果奖”、“研究成果奖”、“PPP项目成果奖”和“应用软件成果奖”（评选办法另 行通知）。每类奖项分别设立一、二、三等奖。 第四条优秀工程造价成果奖评选工作遵循实事求是、科学严谨、公开公平、公正原则。 第五条优秀工程造价成果奖每两年评选一次，遇特殊情况另行通知。 第二章申报范围、条件与标准 第六条优秀工程造价成果奖申报范围包括： （一）对申报咨询成果及研究成果文件的项目，申报范围如下：截止到2016年6月30日，已经建成并投入使用一年以上（以使用单 位或有关部门证明的日期为准），工程费用在6000万元以上的 工程项目，且该项目造价咨询成果文件完成期限在2012年1
月1日至2016年6月30日期间（其中，工程造价鉴定成果文 件须为已经使用并结案的项目）。该工程造价咨询项目应以建 设项目申报，不得以单位工程或单项工程申报；同一工程建设 总项目和子项目不得重复申报。 其中，对申报PPP咨询成果文件的项目，其申报范围如下：截 止到2016年6月30日，PPP项目实施方案、物有所值评价报 告和财政承受能力论证已审核通过，且投资额在1亿元以上的 项目。 （二）由国内工程造价管理机构、工程造价咨询单位和专业人员等完成的工程造价成果项目，以及国内咨询单位在海外承接的工程 造价成果项目。国内、外工程造价咨询单位合作完成的项目， 仅评选以国内工程造价咨询单位为主的项目。 （三）具有全国影响力以及理论创新性，并具有较好社会效益的工程造价理论研究成果。该理论研究成果应以完整的课题项目进行 申报，并应有相关鉴定报告。 （四）省级或行业工程造价管理标准和其他工程计价依据。 (五) 其它符合申报条件的咨询成果文件。 第七条优秀工程造价成果奖的申报单位须是中价协的单位会员。其中，申报单位必须是所申报项目第一完成单位，申报项目必须是经各 省、自治区、直辖市相关专业协会、各专业及工作委员会推荐的 工程造价成果项目。 第八条申报优秀工程造价成果奖的项目应具备下列条件： （一）申报项目能够贯彻执行国家和地方的有关规定，符合国家或行业工程建设标准及规范的要求；
“年度优秀工程咨询成果奖”的申报内容 .申报成果按照“全过程工程造价管理咨询成果文件”或“阶段性工程造价咨询成果文件”两大类别打印申报目录，装订申报材料。其中，填报“阶段性工程造价咨询成果文件”的需按照下列五类成果文件之一进行申报：“投资估算成果文件”、“概算或预算成果文件”、“招标控制价或工程量清单计价成果文件”、“施工结算类成果文件”和“造价鉴定类成果文件”。 .“全过程工程造价管理咨询成果文件”申报内容 （）造价咨询项目委托书或咨询合同； （）投资估算； （）批准的可行性研究报告或评审报告； （）批准的初步设计概算书、评审意见； （）修正初步设计概算书； （）施工图预算书、审核意见； （）招标文件(含工程量清单)、招标控制价或标底； （）施工合同中与造价控制有关的条款和内容； （）过程造价控制文件(如：过程中的月度造价总结、计划；月度、季度造价分析表；工程进度款的审核单；设计变更、洽商；索赔文件；被业主认可的咨询建议书；过程中的二次招标、专业分包的招标文件；设备、材料的价格确认文件；其他与各方往来的与造价有关的函件等)；
（）竣工结算审核报告； （）使用单位或委托方综合评价意见； （）成果参与人员的职称证、执业资格证等证件复印件； （）其他需补充或说明的材料。 .“阶段性工程造价咨询成果文件”申报内容 （）投资估算成果文件 ①造价咨询项目委托书或咨询合同； ②投资估算书； ③评审报告； ④投资估算批准文件； ⑤使用单位或委托方综合评价意见； ⑥成果参与人员的职称证、执业资格证等证件复印 件； ⑦其他需补充或说明的材料。 （）概算（预算）成果文件 ①造价咨询项目委托书或咨询合同（设计合同）； ②概算书或预算书； ③概算书或预算书批准文件； ④使用单位或委托方综合评价意见； ⑤成果参与人员的职称证、执业资格证等证件复印件； ⑥其他需补充或说明的材料。
全过程工程咨询发展现状 2017年是建筑业改革的窗口期，“全过程工程咨询”作为改革的一大亮点，一时成为了今年行业企业的关注焦点和热议话题。 一、改革背景 在2003年发布的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（建市[2003]30号）以及2004年发布建设部关于印发《建设工程项目管理试行办法》的通知（建市 [2004] 200号）中就已经提出了未来要走向工程总承包道路并提及开展对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务 的思路。 近年来，国家更是在大力推进全过程工程咨询服务方面动作频频。 2014年，住建部《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市 [2014] 92号）：推行工程造价全过程咨询服务，强化国有投资工程造价监管； 省住房城乡建设厅《关于推进工程建设全过程项目管理咨询服务的指导意见》（建建管[2016] 730号）：全面整合工程建设过程中所需的前期咨询、招标代理、造价咨询、工程监理及其他相关服务等咨询服务业务，引导建设单位将全过程的项目管理咨询服务委托给一家企业，为项目建设提供涵盖前期策划咨询、施工前准备、施工过程、竣工验收、运营保修等各阶段的全过程工程项目管理咨询 服务。 2017年2月21日，《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发 [2017] 19号）在完善工程建设组织模式中提出了培育全过程工程咨询，这也是在建筑工程的全产业链中首次明确了“全过程工程咨询”这一理念，政府投资工程将带头推行全过程工程咨询。原文描述“鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。制定全过程工程咨询服务技术标准和合同本。政府投资工程应带头推行全过程工程咨询，鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务。在民用建筑项目中，充分发挥建筑师的主导作用，鼓励提供全过程工程咨询服务。” 2017年5月2日，住建部发布了《关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》（建市 [2017] 101号），选择、、、、、、、8省（市）以及中国建筑等40家企业（见附件）开展为期两年的全过程工程咨询试点工作。 试点工作要求： （一）制订试点工作方案。试点地区住房城乡建设主管部门、试点企业要 加强组织领导，制订试点工作方案，明确任务目标，积极稳妥推进相关工作。 （二）创新管理机制。试点地区住房城乡建设主管部门要研究全过程工程 咨询管理制度，制定全过程工程咨询服务技术标准和合同本等文件，创新开展 全过程工程咨询试点。