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江西省人大常委会关于修改45件地方性法规的决定

江西省人大常委会(颁布单位)
20100917(颁布时间)
20100917(实施时间)
江西省人大常委会公告第61号(文号)
江西省人大常委会关于修改45件地方性法规的决定
江西省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议决定,对《江西省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》等45件地方性法规和法规性决定作如下修改:
一、江西省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法
将第四十条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
二、江西省实施《中华人民共和国集会游行示威法》办法
将第六条修改为:“集会、游行、示威的主管机关是集会、游行、示威举行地的县(市)公安局或城市公安分局;游行路线和示威、集会地点跨两个以上县(市、区)的,主管机关为所经过县(市、区)的公安机关的共同上一级公安机关。”
三、江西省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法
将第十九条中的“征用”修改为“征收、征用”。
四、江西省实施《中华人民共和国水土保持法》办法
将第二十九条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
五、江西省保护公民举报权利条例
将第十四条第三款中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
六、江西省食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例
(一)将第七条第一款修改为:“省盐业主管机构根据碘盐加工的必备条件和集中加碘的原则确定碘盐加工企业,并取得同级人民政府卫生部门卫生许可后,报国务院盐业主管机构批准后,颁发碘盐《加工许可证》。”
(二)将第三十条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
七、江西省河道管理条例
(一)将第四十一条修改为:“在河道管理范围内采砂,必须持有河道采砂许可证,并向发放河道采砂许可证的机关缴纳河道砂石资源费。”
(二)将第五十三条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
八、江西省实施《中华人民共和国矿山安全法》办法
(一)将第四条修改为:“县级以上人民政府必须加强对矿山安全工作的领导,负责组织实施矿山安全法律、法规,研究处理安全生产中的重大问题,督促矿山安全生产监督管理部门、卫生主管部门、矿山企业的行业管理部门(以下分别简称矿山安全监管部门、卫生部门、矿山行业管理部门)和矿山企业在保障安全的前提下发展生产

。”
(二)将第六条第一款修改为:“从事矿山建设工程设计或者施工的单位,必须取得有关部门核发的资质等级证书。”
(三)将第二十一条第二项修改为:“(二)设区的市人民政府的矿山安全监管部门负责对本辖区内的国有、外商投资矿山企业以及同级矿山行业管理部门实施《中华人民共和国矿山安全法》和本办法进行统一监督”。
(四)将第三十四条修改为:“违反本办法第六条规定,未取得资质等级证书承担工程设计、施工的,或者委托无设计、施工资格单位承担工程设计和施工的,由建设主管部门按照有关法律、法规处理。”
(五)将第五条、第八条、第九条、第十七条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十六条、第二十七条、第二十九条、第三十条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十一条中的“劳动部门”修改为“矿山安全监管部门”。
九、江西省广播电视管理条例
删除第二十二条、第四十三条。
十、江西省产品质量监督管理条例
删除第九条、第十七条第二款。
十一、江西省实施《中华人民共和国工会法》办法
将第四十五条第二款中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
十二、江西省城市房地产开发管理条例
(一)删除第十五条、第二十五条。
(二)将第三十一条的“《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》”修改为“《江西省城乡规划条例》”。
十三、江西省建设项目环境保护条例
(一)删除第十三条第一款、第十八条。
(二)将第二十五条修改为:“违反本条例第十二条规定的,由负责审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环保部门责令限期补办手续;逾期不补办手续,擅自开工建设的,责令停止建设,可以处五万元以上二十万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予处分。”
十四、江西省实施《中华人民共和国消费者权益保护法》办法
(一)删除第七条。
(二)将第十七条修改为:“经营者对行政处罚决定不服的,可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请行政复议,或者提起行政诉讼。”
十五、江西省实施《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》办法
删除第四条、第七条第二款、第九条、第十条、第十一条。
十六、江西省行政执法监督条例
将第二条第一款修改为:“各级人民政府对本级行政执法部

门及其工作人员,上级人民政府及其行政执法部门对下级人民政府及其行政执法部门,实施行政执法监督,必须遵守本条例。”
十七、江西省乡镇人民代表大会工作条例
将第三条修改为:“乡镇人民代表大会每届任期五年。”
十八、江西省农业机械管理条例
(一)删除第二十三条。
(二)将第五十二条修改为:“违反本条例第三十二条第一款规定,未取得农业机械维修技术合格证书,擅自从事农业机械维修经营的,由农机主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处违法经营额一倍以上两倍以下罚款;逾期不补办的,处违法经营额两倍以上五倍以下罚款,并通知工商行政管理部门依法处理。”
(三)将第五十四条修改为:“违反本条例第四十条第一款规定,使用未经登记的拖拉机、联合收割机的,由县以上农机安全监督管理机构责令限期补办相关手续;逾期不补办的,责令停止使用;拒不停止使用的,扣押拖拉机、联合收割机,并处两百元以上两千元以下罚款。当事人补办相关手续的,应当及时退还扣押的拖拉机、联合收割机。”
十九、江西省股份合作企业条例
将第四十五条修改为:“企业因本条例第四十四条第一款第三项所列原因终止的,依照《中华人民共和国企业破产法》的有关规定进行清算和清偿。”
二十、江西省人民代表大会常务委员会主任会议议事规则
(一)将第六条第十一项修改为:“(十一)听取省人民代表大会法制委员会提出的关于下一级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议和决定、省人民政府不适当的决定和命令等规范性文件的审查意见,决定是否提请常务委员会会议审议”。
(二)将第六条第十四项修改为:“(十四)听取省人民政府及其所属部门、省高级人民法院、省人民检察院的专项工作报告,提出处理意见”。
二十一、江西省实施《中华人民共和国红十字会法》办法
(一)将第十二条修改为:“红十字会应当参与输血献血的组织、宣传工作,推动无偿献血。”
(二)删除第十五条第三款。
(三)将第二十八条修改为:“违反本办法第二十二条规定,侵占、挪用红十字会的经费、财产和救灾款物的,由直接责任人员所在单位或者人民政府有关部门对其给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
二十二、江西省人民代表大会常务委员会议事规则
(一)将第八条第一款第二项、第三项改为第二项,修改为:“(二)不是常务委员会组成人员的省人大专门委员会主任委员、副主任委员、委员,常务委员会副秘书长,常务委员会办公厅、工作委员会的负责人”。
(二)将第八条第二款修

改为:“可以邀请全国人民代表大会代表、省人民代表大会代表以及其他有关人员列席会议。”
(三)将第十四条修改为:“对地方性法规议案的提出和审议,按照《江西省立法条例》的有关规定进行。”
(四)将第二十四条修改为:“常务委员会组成人员审议工作报告时提出的意见,由有关专门委员会或者工作机构整理,经签发后由常务委员会办公厅交有关机关限期研究处理。
“承办机关应当在规定的时间内向常务委员会书面报告研究处理情况。”
(五)将第三十四条第二款第二项修改为:“(二)省高级人民法院代院长、副院长”。
(六)将第三十四条第二款第三项修改为:“(三)省人民检察院代检察长、副检察长,省人民检察院分院检察长,设区的市人民检察院检察长”。
二十三、江西省人民代表大会议事规则
(一)将第八条第一款修改为:“省人民代表大会会议举行前,代表以设区的市为单位组成代表团,驻本省的中国人民解放军的代表单独组成代表团。”
(二)将第八条第三款修改为:“推选代表团团长、副团长的代表团全体会议由设区的市人民代表大会常务委员会负责人召集。”
(三)将第十九条第一款修改为:“省人民政府组成人员、省高级人民法院院长和省人民检察院检察长,省人民代表大会常务委员会副秘书长和办公厅、工作委员会等办事机构负责人,列席省人民代表大会会议;本省选出的全国人民代表大会代表,可以列席省人民代表大会会议;市、县、市辖区人民代表大会常务委员会以及省直其他有关机关、团体的负责人,经省人民代表大会常务委员会决定,可以列席省人民代表大会会议。”
(四)将第十九条第二款修改为:“列席人员应当按时参加会议,因病或者其他特殊原因不能参加会议的,会前应当向省人民代表大会常务委员会请假,会议期间必须经其所在的代表团向大会主席团请假。”
(五)将第二十六条第二款修改为:“根据各代表团和有关专门委员会的审议意见,省人民代表大会法制委员会负责对法规案进行统一审议,提出审议结果的报告和法规草案修改稿,由主席团决定将修改后的法规草案提请大会全体会议表决。”
(六)将第三十五条修改为:“省人民代表大会会议举行的一个月前,省人民政府发展改革、财政主管部门应当将向省人民代表大会提交的全省国民经济和社会发展计划草案及上年度计划执行情况、省本级总预算草案和上年度省本级总预算执行情况的主要内容提交省人民代表大会财政经济委员会进行初步审查。同时应当提供计划和预算编制的主要依据和有关材料。
“省人民政

府发展改革、财政主管部门应当就省人民代表大会财政经济委员会所提出的意见进行研究,并就采纳情况作出说明。”
(七)将第三十七条第三款修改为:“省人民政府发展改革、财政主管部门应当及时向省人民代表大会财政经济委员会汇报计划、省本级预算调整方案和提供有关材料,并就调整事由进行说明。省人民代表大会财政经济委员会负责初步审查,并向省人民代表大会常务委员会提交审查意见的报告。”
(八)将第四十一条第二款修改为:“专门委员会主任委员、副主任委员和委员的人选,由主席团在省人民代表大会代表中提名,大会通过。在大会闭会期间,省人民代表大会常务委员会可以任免专门委员会的个别副主任委员和部分委员,由主任会议提名,省人民代表大会常务委员会会议通过。”
(九)将第四十八条修改为:“省人民代表大会常务委员会组成人员,省人民代表大会专门委员会组成人员,省长、副省长,省高级人民法院院长,省人民检察院检察长向省人民代表大会提出辞职的,由主席团将其辞职请求交代表团审议后,提请大会会议决定。大会闭会期间,向省人民代表大会常务委员会提出辞职的,由省人民代表大会常务委员会主任会议将其辞职请求提请省人民代表大会常务委员会会议审议决定。常务委员会决定接受辞职后,报请省人民代表大会下次会议备案。”
二十四、江西省市场调节价格监督管理条例
(一)将第二十条修改为:“价格主管部门依法行使价格监督
检查和处理价格违法行为的职权,对本级人民政府有关主管部门及下级人民政府和生产经营者执行价格法律、法规和国家有关规定进行监督检查。”
(二)将第二十五条修改为:“违反本条例第九条规定的,由价格主管部门责令其限期改正;拒不改正的,对其主要负责人和直接责任人处以一百元以上一千元以下罚款。”
(三)将第三十条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
二十五、江西省商品市场交易管理条例
(一)删除第七条、第二十一条。
(二)将第二十七条修改为:“工商行政管理部门查处
市场违法案件时,可依法调查经营活动、查阅有关经营凭证,采取扣留、查封违法商品等强制措施,对扣留、查封的商品,可依法销毁、拍卖或者作价处理。”
二十六、江西省爱国卫生条例
(一)将第十条第二项修改为:“(二)卫生主管部门负责贯彻实施初级卫生保健规划和农村改造厕所规划,开展除害灭病的技术指导、科学研究和卫生科学知识普及教育;负责对食品安全管理的综合监

督、组织协调,并依法组织开展对食品重大安全事故的查处;负责对生活饮用水卫生、农村饮用水水质监测以及公共场所卫生、职业卫生实施行政监督,对社会性重大疫情和各种疾病的发生、流行以及中毒事故、职业病危害事故等突发事件,采取有效预防控制措施。”
(二)将第十条第三项修改为:“(三)食品药品监督管理部门负责对餐饮和食堂等消费环节的食品安全以及药品质量实施监督管理。”
二十七、江西省标准化管理条例
删除第二十一条、第二十二条。
二十八、江西省水产种苗管理条例
(一)将第十四条第一款修改为:“国家级原种场、良种场的建设和管理按照国家有关规定执行。”
(二)将第十四条第二款中的“征用”修改为“征收”。
(三)将第十七条第一
款修改为:“水产主管部门应当自收到申请之日起二十日内作出许可或者不许可的决定。对不予许可的,应当说明理由,并告知申请人有申请复议和提起诉讼的权利。”
(四)将第二十四条修改为:“水产种苗检测机构应当具备相应的检验、检疫条件和能力。”
二十九、江西省高速公路管理条例
(一)将第二十九条第一款第一项修改为:“(一)损坏或者擅自挪动高速公路标志的”。
(二)将第二十九条第二款修改为:“前款第一项规定的行为,可能影响交通安全,尚不够刑事处罚的,适用《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条的规定处罚。”
三十、江西省实施《中华人民共和国人民防空法》办法
(一)将第四条第三款修改为:“县级以上人民政府的发展改革、规划、建设、财政、税务、价格、工商、国土资源、公安、电信、教育等有关部门在各自的职责范围内负责有关的人民防空工作。”
(二)将第四十条中的“治安管理处罚条例”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
三十一、江西省计量监督管理条例
(一)将第九条修改为:“安装计量器具业务的单位或者个人,应当具备法律、法规规定的资格。”
(二)删除第三十三条。
(三)将第四十三条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
三十二、江西省发展中医条例
(一)将第五条第三款修改为:“县级以上人民政府发展改革、建设、财政、人力资源和社会保障、教育、文化、科技、食品药品监督、新闻出版、工商、税务等主管部门或者机关,应当按照职责分工,配合卫生主管部门共同做好中医的发展工作。”
(二)删除第三十七条。
(三)将第四十八条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中

华人民共和国治安管理处罚法》”。
三十三、江西省实施《中华人民共和国煤炭法》办法删除第十一条第一款、第十五条。
三十四、江西省户外广告管理条例删除第十七条第二款。
三十五、江西省资源综合利用条例
(一)将第六条修改为:“县级以上人民政府发展改革主管部门是本级人民政府的资源综合利用主管部门,负责本辖区的资源综合利用监督管理工作。”
(二)删除第十五条第二款。
(三)将第二十六条第一款修
改为:“资源综合利用主管部门应当自收到申请之日起二十个工作日内认定完毕;特殊情况下,经本行政机关负责人批准,可适当延长,但延长时间不得超过十个工作日。”
(四)将第二十八条修改为:“县级以上人民政府财政、工业和信息化、国土资源、建设、交通运输、公安、环保、税务、工商、农业、林业、水利、科技、统计、质量技术监督等部门,应当根据各自的职责,与资源综合利用主管部门共同做好以下资源综合利用管理工作……”
(五)删除第三十二条。
三十六、江西省实施《中华人民共和国防洪法》办法
(一)将第二十一条第一款中的“征用”修改为“征收”。
(二)将第五十一条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
三十七、江西省少数民族权益保障条例
将第二十七条第二款中的“征用”修改为“征收”。
江西省实施《中华人民共和国会计法》办法
将第二十七条第一款修改为:“从事会计工作的人员,必须取得财政部门颁发的会计从业资格证书。”
江西省人民代表大会常务委员会关于预防和制止家庭暴力的决定
将第六条中的“《治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
江西省赣抚平原灌区管理条例
(一)将第十一条中的“征用”修改为“征收”。
(二)将第十二条修改为:“利用灌区水利
工程设施、渠道水域从事旅游、水产养殖等经营活动,应当符合工程安全和水质要求,报省管理局批准,并与省管理局签订水利工程设施、水域使用合同。”
(三)将第三十三条中的“治安管理处罚条例”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
江西省电信条例
(一)删除第十二条。
(二)将第十六条第一款修改为:“从事通信工程建设、勘察、设计、施工以及监理的单位,应当经省电信管理机构登记备案,并依照国家规定取得建设主管部门颁发的资质证书,方可在其资质许可的范围内从事相应的通信工程建设活动。未取得资质证书的,不得承接通信工程建设业务。”

三)删除第四十四条。
(四)将第五十条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
(五)将第五十二条修改为:“违反本条例第二十九条第一款、第三十条规定,擅自进行电信建设的,由省电信管理机构会同发展改革、建设主管部门责令其停止建设,已建成的项目不得投入运营;造成重复建设、浪费国家资源、扰乱电信市场秩序、危害电信安全后果的,对建设单位和审批单位的主管人员和直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
江西省森林资源转让条例
(一)将第十二条修改为:“国有、集体森林资源的转让
应当依法采用拍卖、竞价、招标的方式并在依法设立的产权交易机构中公开进行,禁止私下协议转让。引导和支持家庭承包山在产权交易中心依法转让。
“国有、集体森林资源以外的其他森林资源的转让除可以采用拍卖、招标的方式外,还可以采用其他方式进行。”
(二)将第二十三条修改为:“森林、林木使用权和林地使用权的转让期限不得超过原承包经营剩余期限。”
(三)将第三十二条第二款修改为:“在国家规定的森林资源资产评估报告有效期届满后转让的,应当重新进行森林资源资产评估。”
江西省森林条例
将第十四条、第十五条、第十六条、第四十条中的“征用”修改为“征收、征用”。
江西省中小企业促进条例
将第二十二条第三项修改为:“(三)中国名牌产品和地理标识保护产品”。
江西省水利工程条例
将第二十四条中的“征用”修改为“征收”。
此外,对上述法规的部分文字和条款顺序,在重新公布法规时作相应修改调整。
本决定自公布之日起施行。


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