论强化秘书参谋职能的必要性
2010-1-6 文/杨自群
摘要：参谋职能是秘书职能中最重要的一项职能，也是秘书工作服务于领导的本质要求。古今中外的秘书工作实践都非常注重参谋职能的发挥，为我们留了可资借鉴的认识。现代社会经济生活的多样性和复杂性，对组织对领导工作提出了更高要求，因此，强化秘书的参谋职能，为领导提供全面的辅佐工作，就成为了秘书学理论上和实践中的重要课题。
关键词：秘书学；秘书工作；参谋职能
中国分类号：C931.46 文献标志码：A 文章编号：1001-7836- 现代秘书学理论认为，秘书是领导者、主事者身边的综合辅助者和公务服务者，是以辅助决策、综合协调、沟通信息、办文办公办事等为主要职能活动的领导者、决策者的参谋助手。由此可见，现代秘书职能不再限于抄写、跑腿、办事、打杂这样的层面上，不再是领导让干什么就干什么，让怎么干就怎么干的被动服务，而是具有综合辅助性质的多种职能。其中作为参谋的职能能否得到充分的发挥，决定着秘书职位的价值。因此，强化秘书的参谋职能具有理论意义和实践价值，提高对秘书参谋职能的必要性认识，是强化秘书参谋职能的起点。
一、强化秘书参谋职能是秘书部门为现代领导服务的迫切需要
现代秘书学理论所倡导的秘书智能服务的职能要求和主动服务的工作方式，集中体现在秘书的参谋职能的发挥上。而现代领导所承担的工作责任和面临的工作环境要求秘书人员能提供高质量的参谋服务。
1.领导工作前瞻性，要求秘书提供决策参谋。领导的核心职能就是决策，而决策要求在充分认识事物和社会发展规律的前提下具有前瞻性，这样才能做到运筹帷幄，决胜千里。科学的决策是一项高智能的工作，往往面对的是复杂的问题，要运用专门的决策方法，要形成多种方案并从中抉择，仅仅靠领导个人或少数几个人，是难以把决策工作做好的，这就要求秘书提供决策上的支持工作，辅佐领导的整个决策过程。秘书参谋是领导工作的必然需求，是领导决策极其实施中不可缺的有机组成部分。
在领导实行决策前，秘书必须为领导决策作好准备，为领导科学决策奠定基础。除了作好法规准备和提供必要的信息外，重点是做好两项工作：一是做好群体智能准备。广泛收集组织内外各相关方面的参谋、建议和要求，听取群众意见、充分考虑决策的具体情况作好多元的群体智能准备。二是作好调研工作准备。根据领导的指令和意图，秘书要明确调研的目的，确定调研提纲，组织力量，选配人员。
在决策形成中，秘书应是领导的重要协助者。主要协助工作是：草拟、收集和提供供领导选择的多种可行性方案；参与分析、评估，参与对初步方案的论证；提出修正建议，并将合理的建议融入方案，使决策更充实和完善。
秘书还要参与对决策效果的评估，总结决策方案实施过程中的经验和教训、成绩和不足，作为拟定新决策的依据，对于遗留问题和有待完善之处，秘书还可建议领导采取补救措施，将损失降到最低限度。
2.面临日趋激烈的竞争，领导需要秘书发挥参谋职能协助其实现组织的目标。现代社会竞争日趋激烈，领导决策风险日益增加，能否在竞争中占得先机，关键在于领导职能的发挥。尽管现代领导的文化素质、知识水平等很高或比较高，但一个人的智慧是有限的，很难洞悉波谲云诡的市场。因此现代领导工作不仅需要秘书时间、精力、体力上的辅助，更需要智力上的辅助，也就是参谋智能的发挥。
要发挥秘书的参谋职能，就要求秘书有思想，懂管理，能参谋。秘书应做到未雨绸缪，想问题要想在领导前面，领导工作涉及到哪里，秘书的工作范围就应延伸到哪里，秘书可以站在领导的高度来思维，站得高看得远，从而为领导更全面的参谋服务。
二、强化秘书参谋职能是秘书部门适应现代社会发展的迫切需要
1.信息社会对秘书参谋职能提出更高的要求。现代社会是知识爆炸的社会，信息化的社会，科学技术的发展一日千里，每天涌现出的新知识、新技术、新观念、新现象令人目不暇接。领导要全面认清复杂纷繁的政治、经济局势，作出正确的决策仅靠个人有限的精力是难以胜任的，必须充分发挥秘书在信息收集、处理和运用方面的参谋职能，才能眼观四路、耳听八方，抓住主要矛盾，解决关键问题。
秘书信息工作应由提供信息转变为既提供信息又拟订方案。秘书应将自身思维和行动置于复杂多变的社会大环境中，置身于日新月异的国内外市场中，随时参与对外政治、经济活动，及时更新思维方式和处事方法，把握社会动向、行情市场。利用更多的机会跟随领导深入基层，深入实地调查研究，主动接受大量信息和鲜活经验。秘书不仅仅收集、筛选、整理、提供信息，还要能分析、研究信息，准确把握社会动态、市场形势，提出和拟制多种方案，帮助领导选择目标、确定任务、制订出达到目标，完成任务的具体步骤、方法、措施、时间，以及人力、物力、财力、信息技术的投入与分配，才能预测成果及下一步的发展，预测可能产生的风险及防范措施等。总之，秘书要将各方面的信息加工处理成为有情况、有分析、有对策的综合信息，这是秘书参谋职能的要求。
在处理信息方面，秘书应将单向发布、传达信息转变为双向沟通信息。秘书部门是一个组织的信息枢纽，是沟通上下、联系左右、协调内外的综合部门，掌握组织的全面信息，从而比其他职能部门有信息上的优势。长期以来，秘书部门的这方面作用限于单向传达上级指示、命令，被动接受外在信息，而不是主动收集和寻求反馈信息。现代管理要求秘书部门发挥预警系统的功能，更好地收集信息、监测环境、双向沟通的职责。运用这种调查研究方法，听取意见，监视环境，反馈舆论，预测趋势，评估效果，以此帮助领导应对复杂多变的社会经济环境，当好领导参谋。
2.现代管理相关要素的变化，要求秘书部门发挥参谋职能，为领导排忧解难。现代管理环境的复杂性、风险性、竞争性，使领导者承受更大的压力；组织运转中难以预测的新情况、新问题出现的可能更大，给领导者决策和管理增加了难度。
当前各国经济发展的相互影响，已出现了全球化的趋势，使得经济建设的决策与管理增加了许多变数和风险，若处理得当，就会转化风险，抓住机遇，求得长足发展；若处理不当，就会因缺乏抗风险能力而受到重大挫折。当代国际政治呈多极化发展趋势，人们的价值观念、利益关系也在发生着改变，若缺少有效的引导和整体协调，就无法形成组织的整体合力，组织的成员行为也就无法统一。现代科学技术的发展更为迅猛，若在管理和决策上跟不上科学技术的发展，组织就会陷入被动和落伍，甚至被淘汰。面对复杂多变的管理环境。不仅要提高领导者的素质，加强领导班子建设，不断提高科学决策的水平，同时，也要提高秘书的素质，增强秘书的参谋职能，使其从有效提供综合参谋的角度，对决策和管理进行补充和优化.
三、强化秘书参谋职能是实现秘书自身价值的迫切需要
秘书工作主要是为了领导服务的，秘书工作的价值取决于秘书与领导者主辅配合的有效程度。能否发挥秘书的参谋职能是提高这种有效程度的关键，因而也决定秘书工作的价值和实现秘书自身价值重要途径。
1.充分发挥参谋职能，是秘书实现自身价值的重要体现。现代秘书工作任务的转变，要求必须强化秘书参谋职能。随着现代办公自动化设备的广泛应用，秘书工作中诸如“三办”等事务性工作，将被自动化办公系统所取代，而随机出现的无法完全程序化处理问题将大量增加，这就需要强化发挥秘书参谋职能，协助领导优化决策与管理。参谋职能的发挥，本身就是一种主动性，创造性的工作，需要运用高超的智慧和技巧，属于智能工作的范畴。参谋工作的质量通过领导者决策与管理体现。一个高明科学决策，常常对组织的建设和发展起着至关重要的决定性作用。虽然秘书参谋作用是潜在性的，但却能实实在在地证明秘书参谋工
作的价值。
2.秘书自身的发展，要求必须强化参谋职能。参谋是一种位领导出谋划策的软科学，软科学常常需要综合运用社会科学和自然科学成果。如信息论、控制论、系统论、运筹学等，这类软科学有着很深的学问。秘书要想发挥好参谋职能，成为领导者的有力助手，就需要深入钻研这些学问，并能灵活地运用于实际工作中，这样才会产生巨大的效果，才能不断地提高自身的素质和参谋水平。
3.发挥参谋职能，是秘书提升自身价值的最佳途径。秘书近身领导，又处于信息工作枢纽地位，在上下左右起着非常重要的作用，但地位重要并不能说明价值之大。如果秘书工作仅限于传统的事务性工作，仅仅只是领导的跟班，就不能发挥出秘书应有的作用。只有积极地发挥参谋职能，秘书才有机会充分展示自己的才能，才有机会运用自己的智慧为组织作出更大的贡献。
秘书参谋职能的发挥是秘书素质的重要体现，是秘书工作创新性的要求。基于现代领导决策与管理的特点，基于社会发展的需要，有为有位而不越位地发挥秘书的参谋职能，才能充分体现秘书工作的价值所在。
参考文献
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[3]赵渊.试论新时期秘书工作者如何有效为领导决策服务[J].秘书工作，2006，(3).
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评析：
总思路：秘书参谋职能在秘书工作中发挥着越来越重要的作用。秘书参谋工作是我们想在秘书职业发展上取得突破性发展而不可或缺的重要能力。本篇文章就从多方面角度来阐述我们秘书为什么要以及如何去加强此重要的职能。
本文题纲：首先阐述秘书对工作的重要性，提出了秘书参谋职能在现代秘书工作中的重要性突出这个观点。
第二部分从多角度来系统阐述秘书参谋的重要性，迫切性。
一、强化秘书参谋职能是秘书部门为现代领导服务的迫切需要
1.领导工作前瞻性，要求秘书提供决策参谋。秘书作为离领导最近的职能部门人员，必须有着独到见解，这样才能够更好的协助领导做好各项工作，最终才能更好地为公司提供效益。
2．领导需要秘书发挥参谋职能协助其实现组织的目标
秘书有思想，懂管理，能参谋是现代信息社会给秘书这个职业提出的更高的要求。而不仅仅只是干苦力活的职能部门。
第三部分从秘书部门这个大群体角度来阐述其重要性。
1.信息社会对秘书参谋职能提出更高的要求。
秘书信息工作应由提供信息转变为既提供信息又拟订方案，秘书要将各方面的信息加工处理成为有情况、有分析、有对策的综合信息，这是秘书参谋职能的要求。现代管理要求秘书部门发挥预警系统的功能，更好地收集信息、监测环境、双向沟通的职责。只有这样，才能更好的作为领导参谋。
2.现代管理相关要素的变化，要求秘书部门发挥参谋职能，为领导排忧解难。秘书队伍的素质是一个组织团队的重要素质之一，它的强弱能直接影响到一个公司的发展。
第四部分从秘书本人来说，强化秘书参谋职能是实现秘书自身价值的迫切需要
1.充分发挥参谋职能，是秘书实现自身价值的重要体现。办公自动化和三办的发展要求秘书需要强化发挥参谋职能。
2.秘书自身的发展，要求必须强化参谋职能。秘书必须认真学习信息论、控制论、系统论、运筹学等知识并灵活地运用于实际工作中，不断地提高自身的素质和参谋水平。
3.发挥参谋职能，是秘书提升自身价值的最佳途径。
秘书近身领导，只有积极地发挥参谋职能，秘书才有机会充分展示自己的才能，才有机会运用自己的智慧为组织作出更大的贡献。
总结：秘书参谋职能的发挥是秘书素质的重要体现，是秘书工作创新性的要求。基于现代领导决策与管理的特点，基于社会发展的需要，有为有位而不越位地发挥秘书的参谋职能，才能充分体现秘书工作的价值所在。
浅谈如何提高高校办公室秘书的素质
2009-2-17文/何华萍
摘要：高校办公室秘书岗位是一个综合性工作岗位，主要从文书写作、礼仪修养、参谋能力等三方面阐述如何提高高校办公室秘书素质。
关键词：高校办公室秘书；素质；写作水平
高校办公室是一个综合管理部门和办事机构，是领导的参谋部。高校办公室秘书是学校领导者的智囊和助手。他辅助领导者从事各项管理工作，负有公文处理、参政设谋，协调综合，督促检查，拾遗补缺等重大责任。办公室秘书素质的强弱直接关系到工作质量与效率的高低，关系到党和国家方针政策的正确贯彻与高等教育事业的兴衰成败。
1 不断提高文书写作水平
秘书，现代汉语词典中指出“掌管文书并协助机关或部门负责人处理日常工作的人员”。可见秘书工作当以办理文书为主。擅长书写文稿，应该是秘书最起码的素质要求。在高校办公室的科室设置中，一般分为文秘科、信息科、综合科等科室，各科室秘书的工作都与文书写作有着密切的联系。每天，秘书的工作离不开与文书打交道。所以，只要是办公室的秘书，文书写作是必备的技能。但我们不难发现，目前高校办公室秘书的文书写作水平还有待提高，甚至有些刚刚工作的秘书错误地认为，写作在大学里都学过了，平常为广播台、文学社写的文稿已经练得够多了，文书写作根本难不倒他们。然而，恰恰是他们写出来的文稿，有的虽激情万丈，但内容空洞，脱离实际；有的则文体错误，语法混乱，根本达不到办公室文书写作的要求。因此，高校办公室秘书要提高文稿质量，必须苦练文书写作内功。首先，平时要侧重学习党和国家的教育政策，学习国家重要会议的精神，学习经济、法律、计算机及现代市场与科技知识，拓宽知识面;同时，还要在实践中学习，边工作、边学习、边总结、边提高，使撰写的文稿血肉俱全。要多钻研文书写作的技巧，特别是重点研究领导讲话和日常性公文的写作。其次，高校办公室秘书要深入调查研究，要尽可能多地进行实地学习考察，不断填充自身的“资料库”，并将来自方方面面、正正反反的信息，汲取精华，为已所用，为文书写作提供第一手的资料来源。
2 不断提高礼仪修养
目前，高校与社会的联系越来越密切，高校办公室秘书作为领导的辅助者，必须完成各种有助于领导管理、决策的工作与事务，秘书不可避免地在各社会组织的公务行为中广泛地接触形形色色的人，处理各种关系，安排各种活动，这些行为都含有礼仪的内容或直接就是一项礼仪活动，如迎送客人，宴请等等。因此，作为领导的辅助者，秘书有时候必须代领导处理各种交往接待事宜，礼仪内容贯穿于秘书工作的全过程，它在秘书的全部工作活动中具有重要意义并与秘书人员的其他工作结成了特殊的关系。
在各种交际礼仪中，高校办公室秘书的形象会直接影响高校员工或社会人员对学校的态度
和印象，秘书的姿势、仪表、谈吐都会给对方留下重要的印象，甚至是关键的印象。饱满的精神、真诚的热情、积极的态度、得体的举止本身也就是秘书人员素质高、业务精的体现。秘书工作是一个“外向”性的岗位，与多种对象打交道，如果不修边幅，不注重言谈举止会直接影响来访者的情绪并影响学校及办公室的形象。因此高校办公室秘书必须加强学习办公室礼仪、服饰礼仪、饮食礼仪、涉外礼仪、外事礼仪、节日礼仪等，使自身具备全面的礼仪知识和操办礼仪活动的能力。同时要在礼仪活动中分清主次、内外，把握各种分寸、分量，要对各国、各地、各民族、各宗教的文化风俗礼仪习惯有所了解并在实践中融会贯通。
3 不断提高参谋水平
高校办公室秘书要充分发挥参谋助手作用。参谋工作的开展，是不断发展变化的新形势的需要，也是高校领导工作努力提高科学化水平和效能的需要。高校办公室秘书的参谋作用往往溶于起草的文稿、选送的信息、设想的预案、提出的建议之中。比如报告、讲话文稿中秘书对形势的分析意见、对问题的理解认识、对矛盾的处理办法、对今后工作的安排部署等都起着非常重要的作用。所以，高校办公室秘书要注意以下两方面的学习：一是注重调查研究。在参谋工作中，调查研究的目的在于掌握信息，先人所知。而且此类调查研究应是高层次、高水平的，特别讲究深入实际的调查研究。它要求调研讲究实效出成果；应从宏观、政策、对策上想全局，议大事，求上策，如对高等教育方向的把握、对本高校发展前景的预测等，都需要秘书在充分调查研究的基础上做出准备的判断，然后反馈给校领导进行最后的决策。二是善于广开言路、集思广益。善于利用集体智慧提高参谋的整体效用。在高校办公室里，聚集了一批高素质的秘书人才，他们都在各自领域直接或间接地为校领导服务，于是，善于团结这些力量，会使参谋作用得到更好的体现，有利于校领导全面、科学的决策。
总之，作为高校办公室秘书，必须不断提高文书写作水平、个人礼仪修养和参谋水平，才能真正实现为高校和校领导服务的工作职能，做好领导的参谋助手，为高校各项工作的正常运行做出积极贡献！
参考文献
[1]段柄仁.浅谈秘书工作中的沟通艺术[J]. 秘书工作,2007,(2).
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[4]汪洁.试论现代高校办公室秘书之专业能力[J].秘书之友.2004，(8).
评析：
此文主要从高校秘书的角度来阐述其重要性。参谋职能也是非常重要的职能。
第一部分，阐述高校办公室秘书的重要性。办公室秘书素质的强弱直接关系到工作质量与效率的高低，关系到党和国家方针政策的正确贯彻与高等教育事业的兴衰成败。
下面就从三个方面来概括其必须拥有的职能。
第一方面，不断提高文书写作水平。首先阐述了写作在秘书工作中的重要性，再对如何加强该项职能提出方法和建议。
第二方面，不断提高礼仪修养。高校办公室秘书的形象会直接影响高校员工或社会人员对学校的态度和印象，秘书的姿势、仪表、谈吐都会给对方留下重要的印象，甚至是关键的印象。由此体现其重要性，之后再描述了如何去提高此种修养，必须加强学习办公室礼仪、服饰礼仪、饮食礼仪、涉外礼仪、外事礼仪、节日礼仪等，使自身具备全面的礼仪知识和操办礼仪活动的能力，同时要多多学习各种知识，避免在工作中出现错误。
第三方面，就是要不断提高参谋水平。参谋职能是三者中比较难做好的职能。它是新时期的需要，不断发展变化的新形势的需要。作为秘书必须坚持与时俱进的优点。它给秘书工
作提出来了更高的要求。此文主要对如何加强其职能作了详细阐述。即要注意以下两方面的学习：一是注重调查研究。先人所知，从宏观、政策、对策上想全局，议大事，求上策，最后及时地反馈给领导进行最后的决策。二是要善于广开言路、集思广益。人多力量大，善于团结力量会使参谋作用得到更好的体现，最后也更有利于领导的全面、科学的决策。
总结：必须不断提高文书写作水平、个人礼仪修养和参谋水平，才能真正实现为高校和校领导服务的工作职能，做好领导的参谋助手，为高校各项工作的正常运行做出积极贡献！
最后，虽然此文是从高校的角度来阐述，但是归根到底，不管是哪行哪业的秘书部门，做好领导的参谋助手是我们工作必须到达的最高点。
一、名词解释（10分） 1、秘书参谋：秘书为领导在抉择过程中提供谋划，建议的一种智力补助性的社会活动。 2、负面参谋：指参谋者的参谋动机不纯，参谋方向亦偏离参谋对象决策管理实质目标的参谋活动形态。 3、秘书参谋规律：秘书参谋活动中的本质联系和必然趋势。它规定了秘书参谋活动的发展特质方向，制约着秘书参谋活动的进展与成效。 4、参谋对象：即秘书参谋活动的客体，是指相关领导者以及具体职能部门等方面，接受活动效能的被动的被作用者。 5、参谋效应：在进行参谋职能活动中所产生的实际作用，包括正面效果和可能产生的负面影响。 二、简答（10分） 1．简述秘书参谋效应的左右因素 （1）社会活动效应的左右因素 （2）秘书参谋活动由秘书、领导者和参谋环境客体三个方面的交互行为构成。 （3）秘书参谋效应的基本左右因素构成秘书参谋活动三个要素的关系状态。 其中，秘书与领导的关系状态； 其次，秘书与职能部门的关系状态； 最后，三方调整处理矛盾的关系状态。 2.什么是秘书参谋的主辅谐同律 秘书参谋主辅谐同律，指秘书参谋必须是处于辅助地位的秘书与处于主导地位的领导者，都在系统全局目标的导引下，密切配合、协同作用，才能取得良好效应的活动规律。 其一，它指出秘书参谋活动中目标追求上的本质关系，即共同遵从全局总体目标，这是规范秘书参谋和领导接受参谋作出决定的目标选择的导向。 其二，它指出了作为参谋主体的秘书与作为参谋对象的领导者，在参谋与被参谋这一联系的本质上是主辅谐同，即领导处于主导地位，起决断作用；秘书处于辅助地位，起参谋作用。其三，从主辅谐同律可以理解到，违背全局目标的秘书参谋是错误的；违背全局目标的领导者的决断也是错误的。 三、案例分析（运用什么样的参谋艺术？达到什么效果？）20分 1、李斯谏止秦嬴政逐客。《史记·李斯列传》载：李斯（？—前208年），战国末期楚国上蔡（今河南上蔡县）人，以统一中国之帝业游说秦王，得到信任，拜长史客卿，后官至廷尉，秦始皇统一中国后被任为宰相。 秦嬴政亲政为秦王后，发觉著名水工韩国人郑国乃人秦奸细，欲利用为秦开渠消耗秦国国力，使其无力伐韩。此时，因众多外来客卿谋士受到重用而感到自身权势难保的秦国宗室大臣，借机排斥客卿，认为他们全是奸细，应一律驱逐。于是秦王嬴政采纳了他们的意见，下了驱逐客卿出秦的命令，李斯亦在被逐之列，。秦嬴政十年（前273年），李斯向他呈上著名的《谏逐客书》，高瞻远瞩，引古鉴今，翔实雄辩，力鉴力参，参谋说服秦王接受了他的建议，撤销逐客令，还恢复了李斯的官职。李斯《谏逐客书》中的建议主张，对于促进秦国以扫“六合”，统一天下，建立我国历史上第一个中央集权的封建国家，起到了重要的参谋辅助作用。答：这是一个较为典型的正面积极参谋案例。从该案例中可以明显看出正面积极参谋的基本特征和主要效应因素。 一是参谋者的参谋动机纯正。李斯入秦就是看好秦国走向强大的条件和历史趋势，旨在发挥自己的才能，参谋辅佐秦国统一天下，建树功业。这也恰好是他在秦王下令逐客的严峻时期，敢于挺身上述力谏力参的基本动力。 二是参谋者的参谋方向与参谋对象决策管理的实质目标一致。秦始皇所追求的管理目标就是
关于秘书工作的参谋作用问题 马克思在《关于费尔巴哈的提纲》中说：“人的思维是否具有客观的真理性，这并不是一个理论的问题，而是一个实践的问题”，“关于离开时间的思维是否具有现实性的争论，是一个纯粹经院哲学的问题。”对秘书工作参谋作用的研究也应坚持马克思主义的实践观点，研究成果之是否具有真理性，也只有以实践为唯一的检验标准。杨尚昆同志从理论与实践的结合上，深刻论述了秘书工作的若干最根本的问题，他在为《中国秘书理论与实践》丛书写的《总序》中指出，秘书工作的职责是“当参谋助手”，强调了“我国秘书工作具有自己的基本特性，这就是领导和秘书在政治上的一致性和秘书对领导在工作关系上的从属性”。这是我们研究秘书工作参谋作用的一个指导思想。 一 参谋与领导是对立的统一，参谋是对领导而言的，参谋作用是对领导作用而言的；领导是决策者，作为参谋的秘书人员是辅助者。秘书人员对领导者在工作关系上的从属性是在实践中历史地形成的。我国秘书发展史的研究者们尽管有各种不同的学术观点，但都认为有了领导人、管理者，才有为之服务的秘书人员、参谋人员；而后者在工作关系上从属于前者，为领导服务，以领导为中心，以领导工作为服务范
围，以领导工作的实施对象为自己工作的涉及领域。 在现代社会里，正如领导科学所分析的，领导的基本职能之一是科学决策，而科学决策的原则之一是集团决策。集团决策一方面是指集体领导原则在决策中的应用，另一方面是指发挥咨询参谋人员的辅助作用。实施科学化的领导，必须建立科学化的组织机构。除领导中心外，必须具有信息情报系统、咨询参谋系统、执行系统和监督系统等。而信息情报系统、咨询参谋系统的工作既是辅助决策的参谋工作，也是秘书工作的重要组成部分。管理科学还要领导者必须具有组织管理的素养，其中强调了多谋兼听的能力，要求他们具有依靠咨询参谋人员、依靠下级、依靠公众，倾听各方面意见的修养。因此，在现代社会里，领导者为实施其领导，都十分重视依靠从属于他们的、为他们的领导活动服务的参谋人员，而参谋人员又总是围绕领导这个中心而展开其辅助活动。 在社会主义条件下，就总体而言，领导者与秘书人员在政治上是一致的，这与一切以私有制为基础的社会是完全不同的。但是，他们要为领导集体、领导人员当好参谋助手作用，则是一致的，他们在工作关系上从属于领导，也是概莫能外的。1990年、1994年，中共中央办公厅先后召开过全国党委系统秘书长座谈会。xx等领导同志作了重要讲话。他们都强调了秘书工作的参谋助手作用，并断言“党委要实施
关于秘书工作的参谋作用问题_秘书基础 关于秘书工作的参谋作用问题 马克思在《关于费尔巴哈的提纲》中说：“人的思维是否具有客观的真理性，这并不是一个理论的问题，而是一个实践的问题”，“关于离开时间的思维是否具有现实性的争论，是一个纯粹经院哲学的问题。”对秘书工作参谋作用的研究也应坚持马克思主义的实践观点，研究成果之是否具有真理性，也只有以实践为唯一的检验标准。杨尚昆同志从理论与实践的结合上，深刻论述了秘书工作的若干最根本的问题，他在为《中国秘书理论与实践》丛书写的《总序》中指出，秘书工作的职责是“当参谋助手”，强调了“我国秘书工作具有自己的基本特性，这就是领导和秘书在政治上的一致性和秘书对领导在工作关系上的从属性”。这是我们研究秘书工作参谋作用的一个指导思想。一参谋与领导是对立的统一，参谋是对领导而言的，参谋作用是对领导作用而言的；领导是决策者，作为参谋的秘书人员是辅助者。秘书人员对领导者在工作关系上的从属性是在实践中历史地形成的。我国秘书发展史的研究者们尽管有各种不同的学术观点，但都认为有了领导人、管理者，才有为之服务的秘书人员、参谋人员；而后者在工作关系上从属于前者，为领导服务，以领导为中心，以领导工作为服务范围，以领导工作的实施对象为自己工作的涉及领域。在现代社会里，正如领导科学所分析的，领导的基本职能之一是科学决策，而科学决策的原则之一是集团决策。集团决策一方面是指集体领导原则在决策中的应用，另一方面是指发挥咨询参谋人员的辅助作用。实施科学化的领导，必须建立科学化的组织机构。除领导中心外，必须具有信息情报系统、咨询参谋系统、执行系统和监督系统等。而信息情报系统、咨询参谋系统的工作既是辅助决策的参谋工作，也是秘书工作的重要组成部分。管理科学还要领导者必须具有组织管理的素养，其中强调了多谋兼听的能力，要求他们具有依靠咨询参谋人员、依靠下级、依靠公众，倾听各方面意见的修养。因此，在现代社会里，领导者为实施其领导，都十分重视依靠从属于他们的、为他们的领导活动服务的参谋人员，而参谋人员又总是围绕领导这个中心而展开其辅助活动。在社会主义条件下，就总体而言，领导者与秘书人员在政治上是一致的，这与一切以私有制为基础的社会是完全不同的。但是，他们要为领导集体、领导人员当好参谋助手作用，则是一致的，他们在工作关系上从属于领导，也是概莫能外的。1990年、1994年，中共中央办公厅先后召开过全国党委系统秘书长座谈会。xx等领导同志作了重要讲话。他们都强调了秘书工作的参谋助手作用，并断言“党委要实施领导，没有办公厅的服务是不行的”。在1994年的座谈会上，进一步明确了办公厅的基本任务是，以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指针，当好参谋助手，搞好“三服务”，即为本级党委服务，为各部门和各地区服务，为人民服务。在1999年的座谈会上，中央领导同志又强调了“发挥参谋助手作用要增强主动性。参谋重在谋划，助手侧重帮助，增强工作的创造性，注意做到到位而不越位，帮忙而不添乱，真正成为领导的左右手。”可见，在社会主义条件下，领导和秘书在政治上具有一致性，秘书对领导，在工作关系上具有从属性。这是对历史上各类社会里秘书与领导关系的扬弃。因此，我们一定要坚持xx同志所说的“各级党委要用好办公厅，办公厅也要积极主动地发挥作用”，“各级党委要关心办公厅，办公厅也要继承和发扬自己的优良传统”。那种认为秘书工作就是埋头具体杂务，并以此为满足的看法，是抱残守缺的陈旧观点，是无所作为的消极思想，必将影响参谋作用的发挥，削弱秘书工作的职能，辜负领导同志的厚望。强调发挥秘书工作的参谋作用，并不等于取消或淡化其从属、辅助的性质，并不等于容许错误地把秘书工作和领导工作等同起来，过分地、不适当地强调秘书工作在决策中和执行中的作用。有些论著要求秘书人员“解放思想”，不要“甘于当配角”，
（一）秘书工作的作用、特点领导秘书是领导同志工作的参谋和助手。领导秘书素质的高低，工作质量的好坏，在秘书工作归纳岗位上起的作用的大小，对领导机关和领导同志的工作成效有着直接的影响。领导秘书在两道集团的核心部位工作，每天要处理大量的政务和事务性工作。领导秘书的这中特殊的工作条件，是办公部门其他同志所不具备的，起作用也是办公部门其他同志所不能代替的。 1、领导秘书的作用 （1）决策中的参谋作用。主要体现在以下几个方面： ①在深入调差研究、占有大量资料的基础上，对政治、经济、科技、文化等问题进行科学预测，主动向领导提出建议和意见；对一个时期工作中出现的某些偏差及时提示给领导，以便纠正。 ②领导在讨论某项工作会对某项工作做出就正确决议之前，及时向领导提供准确的信息，可靠的资料和情况，共领导两道决策时参考。 ③在两道遇到难以解决的重大问题，应领导要求，广泛搜索各方面的意见，查找上级有关政策规定，为领导提供解决问题的意见和方案。 ④对提交领导审阅的文件、信函，事先提出要点和审批方案，供领导同志参考，也是一项重要的参谋作用。
（2）社会组织活动中的协调作用。主要体现在以下几个方面： ①承上启下 ②沟通左右 （3）日常事务的管理作用。主要体现在以下几个方面： ①管理好文件、信函，做到领导所用随提供，不误事。 ②筛选处理好各方面给领导同志的报告、简报、参考资料以及信息、新建等材料，分出轻重缓急，交领导审阅。 ③对领导批阅的文件、函件及时登记、转递、催办、上报。 ④安排好领导社会活动的日程表，使领导条理有序。 ⑤为领导召开或出席会议做好准备。如为领导召开的会议安排会场，确定会议出席人员，发布会议同志，准备会议材料以及开会期间记录，会后整理会议纪要等。 ⑥为领导外出做好材料、资金、车辆等各项准备，并要事先做好必要的联络工作。 上述秘书工作的各种作用不是鼓励的，而是互相联系的一个增提，只有按照秘书工作的只能，全面、细致、准确，及时地做好各项工作，才能使秘书的作用得到充分发挥。 2、领导秘书工作的特点 （1）政治性与事务性。 （2）遵从性与主动性。
2009年1月自学考试秘书参谋职能概论试题参考答案 一、单项选择题 1、A 2、A 3、C 4、B 5、C 6、C 7、D 8、C 9、A 10、B 11、C 12、B 13、A 14、C 15、C 16、B 17、A 18、D 19、A 20、B 21、D 22、A 23、B 24、A 25、D 26、B 27、C 28、B 29、D 30、B 二、多项选择题 31、ABCE 32、ABDE 33、CDE 34、ABD 35、BCD 三、简答题 36、秘书参谋也必须把握有关规范。首先是国家的法律、法规，它是任何组织的秘书参谋都必须遵循的。其次是组织规范，也就是不违背本组织现行管理制度和管理原则。其三是国家的有关方针、政策，秘书在具体的参谋活动中，必须与国家的方针、政策保持一致性。 37、这一领导者的秘书观包括：其一，参谋咨询是领导者追求正确决策的必需辅助；其二，秘书参谋是领导者实行决策管理的直接辅助；其三，秘书参谋效应是领导活动效应的补充与延伸。 38、指秘书对领导者进行参谋职能活动所产生的实际作用，包括正面效果和可能产生的负面影响。秘书参谋效应，直接而深刻地影响领导活动的进程与成效，间接而深刻地影响整个组织系统的目标管理效果。 39、（1）大多有强烈的责任感，敢于直言不谏；（2）有丰富的学识和经验，对现实和历史有深刻的认识，能够提出极具价值的参谋建议；（3）能体察民情，了解民意，具有民本思想；（4）高级秘书官吏构成的智囊班子，大都有多元智能结构，由各有专长的人员构成，能够有效地发挥参谋作用。 40、秘书在领导者的近身位置，使秘书参谋具有极为有利的条件：一是谋断契合的便利；二是直接沟通的便利；三是相互理解信赖的基础；四是相互补偿的效果。 四、论述题 41、一般将辅助性认作秘书工作的本质属性。但辅助性只是将从属与主导，将秘书工作与领导活动划分开来的一个标志，在相当程度上可说是秘书工作同其类属活动的一大共性。深入分析，就会看到：（1）工作内涵及活动的综合性与单指性，构成秘书工作与其类属工作的明显区别之一。相对而言。综合性更为秘书工作所独具。（2）同领导活动密切贴近的近身性与存在相对层级间距的层距性，构成秘书工作同其类属工作的又一显著区别。比较而言，近身特征更为秘书工作所独具。（3）从满足事物本质属性的条件出发，考虑秘书工作与领导工作，与类属工作的特定关系，我们认为秘书工作的本质属性应该是近身、综合辅助性。
摘要：秘书工作在本质上是综合辅助管理，它是各级各类社会组织管理系统中重要的辅助系统，是完整的管理系统中不可或缺的有机构成部分。总体来说，秘书工作主要作用就是为领导工作服务，综合处理机关事务，促进管理机关发挥整体效益。具体来说，它在辅助管理中的作用还体现在参谋咨询、沟通协调、督促检查等方面。 关键词：秘书工作；辅助管理；参谋咨询；沟通协调；督促检查 秘书工作概括起来，就是辅助管理，综合服务。综合辅助既是秘书活动的显著特点，又是指导秘书工作的重要原理；秘书的参谋咨询活动，很大程度上是对领导决策的有效辅助；秘书全面系统地辅助决策，又具体体现在协助领导人分析问题和解决问题的随机事件中；督促检查则是秘书辅助领导决策付诸实施的一项重要服务工作。秘书既要为决策形成提供各方面的服务，又要具体参与决策实施工作，在实施中为领导参谋、协调和检查决策工作过程，确保秘书工作的顺利开展。因此，秘书工作的综合辅助管理特点，要求秘书在职能活动中充分发挥参谋咨询、沟通协调和督促检查的重要作用。 一、参谋咨询 现代管理日趋复杂，各级组织的领导无论才干和精力，都无法独胜其劳，而必须依靠秘书人员，为领导分担部分工作，所以秘书要充分发挥参谋助手作用。参谋咨询工作的开展，是秘书职能自我完善的需要，是领导工作努力提高科学化水平和效能的需要，是不断发展变化的新形势的需要。所以秘书的参谋咨询功能在现代管理中具有不可替代的重要作用。 （一）参谋咨询工作的特点 现代社会领导的重大决策一般都离不开智囊团的智力支持。在西方发达国家，自20世纪上半叶起就出现了专门为各级各类领导提供智力服务的专门的商业性咨询公司，最著名的有美国的兰德公司、日本的野村研究所等，而为企业提供信息调查等智力服务的信息公司、点子公司更是比比皆是。在我国，国家和省市社科研究机构也承担为领导机关重大决策提供智力服务的职责，市场经济体制建立以后，商业性咨询公司开始大量涌现。
浅谈秘书职业意识 XX系XX级XXX班 XXX 摘要：秘书职业意识就是指秘书人员在实践活动中应具备地关于该职业的正确的自觉意识。秘书的职业意识主要有道德意识、沟通意识、参谋意识、服务意识、学习意识等。作为秘书人员应树立秘书工作的多种职业意识，并能不自觉表现和运用，形成特有的秘书思维方式，以适应时代需要。 关键词：秘书职业意识培养途径 一、秘书职业意识的含义与重要性 (2) 二、秘书应具备的职业意识类型 (2) （一）道德意识 (3) 1．忠于职守，敬业、爱业，自觉履行职责 (3) 2．树立正确的职业观，坚持原则 (3) 3．恪守信用，严守机密 (3) （二）沟通意识 (4) 1．文明礼貌，热情大方 (4) 2．公正处事，不以势压人 (4) 3．讲究语言艺术，灵活应变 (4) （三）参谋意识 (4) 1．谋而有度 (5) 2．谋而有理 (5) （四）服务意识 (5) 1．基本服务意识 (5) 2．服务“潜意识” (6) （五）学习意识 (6) 三、秘书职业意识的培养途径 (6) （一）课程学习 (6) （二）积累经验 (7)
每一个社会人要想在社会中施展才华、发挥潜能，就必须承担一定的社会责任，扮演相应的社会角色，成为职场中有机的一部分。只有拥有清晰正确的职业意识，才能更加完美地扮演好自己的角色。 文秘人员作为领导的辅助者，一直以来在社会工作中扮演着不可替代的角色。而秘书人员能否形成鲜明强烈的职业意识，是其能否干好工作并发挥主观能动性的基础。所以培养良好文秘职业意识对文秘人员避免角色冲突，塑造良好的角色形象具有重要意义。在秘书职业化的进程中，文秘人员的职业意识也逐渐丰富起来。但在这个过程中，由于各种主客观原因，秘书职业意识有些许变化。在这里，针对近几年出现在秘书群体中较为重要的职业意识作简要剖析。 一、秘书职业意识的含义与重要性 秘书职业意识是人在秘书这一职业领域中实现自我的自我意识表现。是秘书人员在从事秘书工作时应具备的首要条件。 秘书职业意识是支配和调控秘书职业行为和职业活动的调节器；是约定俗成、师承父传的；是每一个人从事秘书工作岗位的最基本，也是必须牢记和自我约束的条件。 建立良好的秘书职业意识可以反作用于经济基础，对于提高服务质量，建立人与人之间的和谐关系，落实为人民服务的宗旨，纠正行业的不正之风都具有其他手段不可替代的作用。在现实社会中，无论是何企业的秘书人员，都无高低贵贱之分，是作为社会中的一分子进行活动的，都具有社会意义，同样具有社会责任感、使命感和光荣感。 二、秘书应具备的职业意识类型 作为秘书人员应具备的职业意识有很多，如创新意识、形象意识、团队意识、宣传意识、时间意识等，本文将介绍几个主要的秘书职业意识。
要充分发挥秘书工作的参谋职能 一、参谋是秘书工作的基本职能 参谋是秘书工作者的基本工作任务之一，参谋工作具有其他工作无法替代的作用。首先，对领导思想具有充实完善的作用。秘书工作者的新鲜思想、观点、认识，通过参谋工作与领导思想溶为一体，就会对领导者的思想有所帮助。其次，对领导决策具有辅助取舍的作用。参谋工作往往体现在工作建议、预案等若干方面。提出参谋意见，有利于领导决策的形成。就一个问题提出几个参谋意见，有助于领导决策的优选；提出决策方案的优选意见，有助于领导决策的确定。再次，对领导工作具有提醒警策的作用。在完成领导者交办工作的同时，主动考虑并提出那些领导者暂时没有想到而需要提出的问题、以及秘书部门每天报送领导者的经过精选的有用信息，这些都能提醒领导者注意某种倾向、解决某一问题，或启发、警策领导者避免某些失误，促使领导者不断校正工作的运行轨迹。参谋工作的这三种作用，有时是独立发挥，更多的时候是同时发挥。参谋工作作用的大小，取决于问题的难易程度、解决办法的优劣、提供方式时机是否得当。 二、谋略是参谋工作的精髓所在 秘书部门的参谋工作，尽管千头万绪，归结到一点是谋略二字，谋略指的是计谋与方略，实际就是解决问题、处理矛盾的方法。在秘书参谋工作中，谋略往往溶于起草的文稿、选送的信息、设想的预
案、提出的建议之中。比如报告、讲话文稿中对形势的分析意见，对问题的理解认识，对矛盾的处理办法，对今后工作的安排部署等，都是谋略的具体表现。谋略有优劣上下之分。一个好谋略应它至少应包括以下几个方面的特点：一是问题的针对性，即谋略与所要解决的问题要完全对应。问题针对性越强，措施越能有的放矢，谋略的效果就越明显。二是分析的全面性，即是否完全周密地研究了事物内部结构及其他相关事物的联系。问题抓准只是基础，还必须进行全面分析，做到统观全局。不了解各种相关事物的内在联系，就难以对客观事物进行全面深刻的分析，就容易由于分析的片面性导致认识和谋略上的局限性。三是观点的正确性，即谋略的基本观点是否科学。谋略的基本观点一定要符合客观规律、符合实际情况、符合党和国家的大政方针、符合人民群众的根本利益，要准确无误，否则就不是一个好谋略，而是一个歪点子。四是措施的可行性，即谋略中所提出的措施是否能够实施。也就是一项措施不仅要科学、还要合理，既行之有效，又切实可行。五是出台的适宜性，即提出谋略的时机是否适宜，提出的方式是否合适，提出的环境是否有利，如缺少这一方面，有时即使是好的谋略也转化不成最后的决策。一个谋略如果具备以上几个特点，就是一个科学的、合理的、有用的谋略，就是一个能够受到领导欢迎的好谋略。如果能经常提供这样的良策，就能成为一个优秀的秘书参谋人员。 三、方法是谋略获采的关键因素
从《智囊》一书看秘书如何协助领导做好参谋工作(2007-09-02 16:58:14) 标签：职场/励志 “国之废兴，在于政事；政事得失，由乎辅佐”。这说明自古时候起人们就十分重视“辅佐”的工作，在我国古代史上，帝王将相身边的官员、谋士，以得体的方法、过人的智慧巧妙地阻止其主子错误决策实施的事例很多，虽然这些事例都发生在封建时代，与现在的情况有所不同，但对从于从事秘书工作的同志，仍能从中获得某些有益的启示和借鉴。笔者现从明代冯梦龙著的《智囊》一书探讨秘书如何在日常工作中协助领导，发挥其应有的参谋功能。 新时期秘书工作要求秘书人员从偏重办文办事转变为既办文办事又出谋献策，以保持自身独立性。因此，秘书人员为领导当参谋，向领导提出参谋意见，已成为秘书工作不可或缺的一部分，发挥进谏艺术，把握进谏方法在一定程度上影响领导的决策。作为“谋士”，理应想人之未想，思人之未思，做到透过现象看本质，透过表面看主流，透过个别看一般，掌握和思考大量常人所未有的信息和情况。要用宽广的眼光看世界，用战略的思维观全局，用敏锐的嗅觉找规律，在抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面中强化参谋的深度。在参谋过程中，要自有主见而不人云亦云，要有超常的预见性和准确的判断力，善于见一斑而窥全豹，见表象而思深层，见苗头而把方向，从一般现象思考深层次的问题，从表面行为思考深层次的矛盾。要培养超常的逻辑思维能力，用预测、推理、分析、判断等多种形式为领导决策提供可行性和优选方案。 秘书参谋决策要谋而有方、谋而有力，方可谋而有威、谋而有为。学会“出点子”---能参善谋。能参善谋是秘书的必备素质，作为秘书，提出合理建议，拿出正确意见，是职责所系。秘书是领导的“智囊”、领导的“高参”，仅仅满足于领导让干啥就干啥是不够的，不能算胜任本职。还必须学会出谋划策，拿出“金点子”。秘书要时刻胸怀全局，善于观察全局，分析谋划全局，站立点要高，思路眼界要开阔，做到能出大主意，能出好主意。《智囊》一书中有许多谋士甚至是一般的侍从在日常辅佐主子时所展露出的参谋才华。现在笔者就从以下精选的例子中，来简略谈谈在秘书辅助领导的工作中，如何更好地发挥参谋职能。 一、擅用预测导向法。 所谓预测导向法，就是通过筹谋工作的多种结果，提出有远见、有价值的建议，促使领导向正确的方向下决心①。《智囊》上智中说到真正的智慧其实是没有固定规律的，要灵活地深入复杂情况里，洞见常人看不见的问题核心，察知常人不能知的长远发展。《智囊》中有一唐朝人王叔文以棋艺服侍太子，东宫的属官在一起谈论政事，谈到宫内设立市场的弊病。太子说：“寡人正想去劝谏父皇。”众人都赞成，只有王叔文不说话。太子单独留下王叔文问其原因，他回答说：“太子的职务只在服侍陛下用餐与问安，不应该谈论职权以外的事。陛下在位已经很久了，如果怀疑太子收买人心，您
全国2018年1月高等教育自学考试 秘书参谋职能概论试题 课程代码：00526 一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填 在题干的括号内。每小题1.5分，共30分) 1.秘书参谋辅助主要针对领导者的( )。 A.事务管理 B.政务管理 C.人事管理 D.财务管理 2.第二次世界大战之后至今最有影响、最具代表性的现代参谋咨询组织是( )。 A.美国的兰德公司 B.欧洲德林软件公司 C.日本的野村综合研究所 D.美国的SRI国际研究所 3.游士秘书性参谋出现于( )。 A.西周 B.春秋战国 C.秦 D.西汉 4.对秘书参谋活动的制约的诸因素中，起决定作用的是( )。 A.领导者因素 B.秘书参谋职能的自觉性 C.组织环境因素 D.社会政治因素 5.为排除干扰、准确把握实情，领导者有时要采取的沟通方式是( )。 A.与知情个人沟通 B.对专家咨询沟通 C.召开会议沟通 D.微服私访沟通 6.秘书排除沟通障碍的参谋主要包括排除思想障碍的参谋和( )。 A.排除时间障碍的参谋 B.排除感情障碍的参谋 C.消除沟通误会的参谋 D.排除利害障碍的参谋 7.秘书参谋活动的内涵主要指向( )。 A.领导者的基本职能 B.领导者的个人品德言行的不足 C.领导职能行为的遗漏 D.领导者的个人缺失 8.秘书参谋的效应如何，首先取决于( )。 A.作为参谋者的秘书的参谋辅助服务状态 B.参谋对象的信任度 C.参谋对象的谐振度 D.主客体之间的互应互动状态 9.参谋行为的核心要素是( )。 A.把握参谋方向 B.组织形成参谋内涵 C.选择参谋方式 D.参谋效应 10.对领导工作的辅助最为有效的是( )。 A.抓住关键点的参谋活动 B.寻求症结点的参谋活动 C.捕捉疏漏点的参谋活动 D.把握变化点的参谋活动 1
全国2010年1月高等教育自学考试 秘书参谋职能概论试题 课程代码：00526 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内，错选、多选或未选均无分。 1.我国现代秘书学得以拓展深化的重大研究课题是( ) A.秘书实务工作 B.秘书学科概念 C.秘书基础理论 D.秘书参谋职能 2.北宋一部集中系统研究阐述我国古代秘书及秘书工作的政书是( ) A.《文心雕龙》 B.《册府元龟·幕府部》 C.《佐治药言》 D.《文献通考》 3.秘书群体中一般只有中、高层次的秘书人员侧重履行( ) A.事务辅助职能 B.沟通辅助职能 C.办会辅助职能 D.参谋辅助职能 4.秘书处于沟通枢纽位置，在提取参谋辅助信息时，可以( ) A.以表象零散信息参谋辅助 B.以报喜不报优信息参谋辅助 C.以高层次信息参谋辅助 D.以过载信息参谋辅助 5.有唯上观念的秘书在参谋活动中一般会( ) A.主动参谋辅助 B.一切听从领导 C.弥补领导缺失 D.积极主辅配合 6.秘书参谋辅助是领导工作的( ) A.临机追求 B.事务补充 C.经常内涵 D.客观需要 7.秘书辅助领导者进行有效信息沟通的关键工作是( ) A.选择好沟通对象 B.确定好沟通议题 C.把握好沟通时间 D.准备好沟通材料 8.针对实施中出现的决策局部偏失，秘书参谋辅助的内容是( ) A.对决策作局部调整 B.分析并提出调整建议 C.对决策作全面重大调整 D.重新作出决策 9.在诸多可行的备选方案中，作出重大抉择的职能源于( ) A.一把手 B.秘书长 C.领导集体 D.智囊团 10.从秘书参谋这一特定社会活动看，在秘书与领导这一对矛盾统一体中，秘书是矛盾的( )
浅谈秘书应如何发挥重要的参谋作用 摘要：古今中外的秘书工作实践在领导决策中都发挥着非常重要的参谋作用，随着时代的发展，秘书队伍已成为一支庞大的长夜大军，现代社会对秘书工作提出更严更高的要求，秘书工作在领导决策中的重要作用即参谋助手作用将更加突出。努力适应现代决策体制的需要，当好服务领导科学决策的“参谋助手”，是秘书工作强化参谋职能面临的重大课题和新的使命。充分发挥秘书工作的参谋作用必须顺应时代发展潮流，瞄准新的工作目标，拓宽工作思路，创新工作方法，提升工作水平，努力成为领导决策的“核心智囊”。 关键词：秘书参谋助手作用 现代秘书学理论认为，秘书是领导者、主事者身边的综合辅助者和公务服务者，是以辅助决策、综合协调、沟通信息、办文办公办事等为主要职能活动的领导者、决策者的参谋助手。由此可见，现代秘书职能不再限于抄写、跑腿、办事、打杂这样的层面上，不再是领导让干什么就干什么，让怎么干就怎么干的被动服务，而是具有综合辅助性质的多种职能。其中秘书的参谋和助手作用在领导决策得到作用越来越明显。 一、秘书工作应发挥的作用 秘书工作应发挥什么作用呢? 我认为, 各级各类秘书, 总的来说应当起到五种作用: 参谋作用、助手作用、提供信息作用、协调作用、耳目作用。 参谋、助手作用秘书有各种层次、工种, 秘书如何发挥参谋助手作用有多种途径。秘书的参谋作用不仅体现在提供辅助决策的方案与日常工作的预案等方面, 更多的秘书人员可以在大量的经常性工作中, 为领导决策与管理工作提供优质服务,当好参谋、助手。诸如协助领导安排一个时期的工作布局；为领导出主意想办法, 积极主动地办文办事, 完成领导交给的任务等。 提供信息作用秘书信息服务于领导的全部决策、管理和指挥工作, 领导者要在众多的变革的社会政治经济文化生活中进行决策,都要以反映事物发展变化的大量信息为基础。就通常秘书工作而言, 需要掌握多种信息, 概括起来所提供的信息应包括: 上级信息、内部信息、历史信息、本机关及下属单位的有关情况、资料, 平行地区、部门的有关信息、社会信息、国际信息、业务信息、科技信息, 本地区、本部门的发展历史资料等。 协调作用协调是管理的手段, 其实质就是统一认识, 调整关系, 解决矛盾, 协调行动。在新的历史时期, 领导面临的问题十分复杂, 接触的横向、纵向关系也千丝万缕, 改革中会不断产生大量新的矛盾, 这些矛盾最后都会集中到各机关领导面前, 要求及时解决。因此, 围绕改革中出现的矛盾, 协助领导及时、正确处理, 是新时期秘书协调工作中的重要特点。
关于秘书工作的参谋作用问题文档Document on the staff role of Secretaries
关于秘书工作的参谋作用问题文档 小泰温馨提示：本文档根据秘书工作核心思路展开，具有实践指导意义，适用于文秘工作组织或个人。便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整修改及打印。 马克思在《关于费尔巴哈的提纲》中说：“人的思维是否具有客观的真理性，这并不是一个理论的问题，而是一个实践的问题”，“关于离开时间的思维是否具有现实性的争论，是一个纯粹经院哲学的问题。”对秘书工作参谋作用的研究也应坚持马克思主义的实践观点，研究成果之是否具有真理性，也只有以实践为唯一的检验标准。杨尚昆同志从理论与实践的结合上，深刻论述了秘书工作的若干最根本的问题，他在为《中国秘书理论与实践》丛书写的《总序》中指出，秘书工作的职责是“当参谋助手”，强调了“我国秘书工作具有自己的基本特性，这就是领导和秘书在政治上的一致性和秘书对领导在工作关系上的从属性”。这是我们研究秘书工作参谋作用的一个指导思想。 参谋与领导是对立的统一，参谋是对领导而言的，参谋作用是对领导作用而言的；领导是决策者，作为参谋的秘书人员是辅助者。秘书人员对领导者在工作关系上的从属性是在实践中历史地形成的。我国秘书发展史的研究者们尽管有各种不
同的学术观点，但都认为有了领导人、管理者，才有为之服务的秘书人员、参谋人员；而后者在工作关系上从属于前者，为领导服务，以领导为中心，以领导工作为服务范围，以领导工作的实施对象为自己工作的涉及领域。 在现代社会里，正如领导科学所分析的，领导的基本职 能之一是科学决策，而科学决策的原则之一是集团决策。集团决策一方面是指集体领导原则在决策中的应用，另一方面是指发挥咨询参谋人员的辅助作用。实施科学化的领导，必须建立科学化的组织机构。除领导中心外，必须具有信息情报系统、咨询参谋系统、执行系统和监督系统等。而信息情报系统、咨询参谋系统的工作既是辅助决策的参谋工作，也是秘书工作的重要组成部分。管理科学还要领导者必须具有组织管理的素养，其中强调了多谋兼听的能力，要求他们具有依靠咨询参谋人员、依靠下级、依靠公众，倾听各方面意见的修养。因此，在现代社会里，领导者为实施其领导，都十分重视依靠从属于他们的、为他们的领导活动服务的参谋人员，而参谋人员又总是围绕领导这个中心而展开其辅助活动。 在社会主义条件下，就总体而言，领导者与秘书人员在 政治上是一致的，这与一切以私有制为基础的社会是完全不同的。但是，他们要为领导集体、领导人员当好参谋助手作用，
2018年4月自学考试福建省秘书参谋职能概论试卷 （课程代码0526） 本试卷满分100分，考试时间150分钟。 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30 分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要 求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 l．基本的领导职能，也是领导者的核心任务的是【】A．事务 B．政务 C．公务 D．拾遗补阙 2．一般来说秘书工作的本质属性是【】A．政治性 B．近身性 C．综合性 D．辅助性 3．秘书工作固有的职能内涵是【】A．参谋辅助 B．协调辅助 C．事务辅助 D．拾补辅助 4．在中国，决策者们自觉地追求更大范围的参谋咨询辅佐效应兴起于【】A．春秋 B．秦汉 C．唐 D．元 5．现代意义的智囊参谋组织首先出现在【】A．瑞典 B．法国 C．英国 D．美国 6．中国近一千年之前的一部初成体系、资料翔实、颇有理论深度的秘书及秘书工作著作是 【】A．《佐治药言》 B．《册府元龟·幕府部》 C．《续佐治药言》 D．《资治通鉴》 7．“采风”调查制度在中国形成于【】A．夏 B．商 C．西周 D．秦 8．有惟上观念的秘书在参谋活动中，一般能够【】 A．一切听从领导 B．积极主辅配合 C．弥补领导者的缺失 D．主动参谋辅助 9．秘书承担参谋任务具有【】 A．程序性 B．周期性 C．定期性 D．随机性 10．秘书参谋的基本功能是【】 A．贴近的拾遗补阙辅助 B．跟踪的系统参谋辅助 C．对决策管理的参谋辅助 D．综合的信息、智能支持 11．秘书参谋受制于领导心理情绪，秘书参谋宜在领导者所处的心理是【】 A．激动 B．平静 C．愤慨 D．沮丧 12．各项重要的参谋课题的展开主要是围绕领导的【】
论秘书的现代工作职能 摘要：秘书的参谋职能对领导工作有着重要的作用。秘书处在重要位置,起左右上下沟通的枢纽作用,为领导做参谋助手工作。本文以秘书的参谋 职能为中心,结合秘书工作的发展情况,探讨了秘书参谋职能的重要性和其参 谋职能具体施遇到的问题和弊病,并对提高秘书的参谋职能的发挥提出了一 些建议。 关键字：秘书、参谋工作、参谋职能 一秘书的含义与发展： 一、秘书的涵义 ①协助领导人联系接待，办理文书和交办事项的工作人员。②指秘书职务。③使馆中职位低于参赞高于随员的外交官。有一等秘书、二等秘书、三等秘书之分，在大使馆馆长领导下进行工作。享有外交特权和豁免。 从秘书职位的角度来看 "秘书"概念的发展变化。 秘书职位经历了从官职向社会职业转变的过程。 【（一）秘书官职化时代】 1.中国秘书官职化时代 在我国，"秘书"一词最早出现于汉代。最初的含义是指物而非指人。 即带有神秘色彩的图书。根据古籍记载，这些图书主要有两类： 宫禁里的秘籍，因为是宫禁内收藏的各种经典文献，因而一般不予公开，故称为"秘书"。如《晋书·荀勖传》："及得汲郡冢中古文竹书，诏勖撰之，以为中经，列在'秘书'。" 指谶纬图箓。这是一种在汉代流行的宗教迷信，是巫师或方士制作的一种预算吉凶的隐语。 至东汉后期："秘书"不仅指物，也指机构和人员。 古代的秘书工作者，被称为"史官"、"御史大夫"、"尚书"、"长史"、"主簿"等。 唯有一次例外，那就是东汉末年 魏王曹操为削弱当时位高权重的皇帝身边的秘书机构--尚书台的势力，曾设秘书令，以"典尚书事"，这样，秘书令不仅具有原先掌管图书典籍的职能，而且还具有收发奏章、草拟和上传下达的职责。
全国2019年10月高等教育自学考试 秘书参谋职能概论试题 课程代码：00526 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．秘书及秘书职能同领导者及领导职能，产生的时间形态是（） A．同时B．相继 C．先后D．及时 2．秘书工作的本质属性是（） A．辅助性B．综合性 C．文字性D．近身综合辅助性 3．一个系统的职能部门是秘书参谋服务的（） A．主要对象B．间接对象 C．直接对象D．可能对象 4．中外古代秘书性参谋活动的发展对现代秘书参谋活动（） A．完全失去了实际参考价值B．有史料价值而无参考价值 C．未提供有益的经验和教训D．提供了有益的经验和教训 5．从社会管理实践看，秘书参谋（） A．只有脱离上司，才能有效发挥参谋作用 B．只有服从上司，才能有效发挥参谋作用 C．只有取悦上司，才能有效发挥参谋作用 D．只有实事求是，才能有效发挥参谋作用 6．中外秘书参谋活动都十分注重开发群体智能，（） A．都将开发专家智能与群众智能并重 B．中国将开发专家智能与群众智能并重 C．西方将开发专家智能与群众智能并重 D．西方重群众智能不重开发专家智能 7．秘书参谋的角色意识是（） A．凝固不变的B．动态发展的 C．领导决定的D．秘书固有的 8．从内外环境变化来看，秘书参谋有利于领导（） A．适应环境，趋利避害B．抗争环境、坚持己见 C．服从环境、维持现状D．了解形势、被动应付 9．秘书承担参谋任务具有（） A．定期性B．随机性 1
C．周期性D．秩序性 10．秘书辅助决策要具有针对性，必须首先充分理解领导的（） A．决策条件B．决策意向 C．决策价值D．决策程序 11．为了排除干扰，准确把握实情，秘书应协助领导者（） A．督促检查B．微服私防 C．多听汇报D．多开会议 12．秘书在进行维护办公环境的参谋建议时所考虑的原则是（） A．朴实无华B．严肃深沉 C．整洁庄重D．豪华时尚 13．秘书参谋效应，指秘书对领导者进行参谋辅助的实际（） A．效应B．作用 C．成绩D．影响 14．秘书参谋活动的内涵，除指向领导者的工作职能以外，还要指向领导者的（）A．个人缺失B．全部职能 C．决策管理D．其它职能 15．秘书对领导者的从属和服从，其范围限于（） A．日常活动B．事务管理 C．职能活动D．参谋服务 16．领导者及部门等方面，是相关秘书参谋活动的（） A．客体B．主体 C．主导D．环境 17．系统的职能部门是系统目标职能的（） A．功能实体B．非功能实体 C．辅助实体D．辅助成分 18．秘书近身综合参谋辅助领导者的职能特征，也决定了他们应对领导者实行（）A．综合辅助B．民主管理 C．近身监督D．民主监督 19．当组织运转过程中遭受挫折、出现严重困难时，秘书应善于协助领导者首先找出问题的（） A．表现形式B．消极影响 C．严重程度D．症结所在 20．秘书在参谋活动中能否有效掌握关键性短缺信息，影响到问题研究的（）A．预见性和目标性B．特征性和目标性 C．时效性和针对性D．前瞻性和动态性 21．秘书在参谋活动中的多层次思考，要将多个层次的客观情况进行（） A．逐一分割B．分组分割 C．有机联系D．分层分解 2
有关秘书工作的参谋作用问题 马克思在《关于费尔巴哈的提纲》中说:“人的思维是否具有客观的真理性,这并不是一个理论的问题,而是一个实践的问题”,“关于离开时间的思维是否具有现实性的争论,是一个纯粹经院哲学的问题。”对秘书工作参谋作用的研究也应坚持马克思主义的实践观点,研究成果之是否具有真理性,也只有以实践为唯一的检验标准。杨尚昆同志从理论与实践的结合上,深刻论述了秘书工作的若干最根本的问题,他在为《中国秘书理论与实践》丛书写的《总序》中指出,秘书工作的职责是“当参谋助手”,强调了“我国秘书工作具有自己的基本特性,这就是领导和秘书在政治上的一致性和秘书对领导在工作关系上的从属性”。这是我们研究秘书工作参谋作用的一个指导思想。 一 参谋与领导是对立的统一,参谋是对领导而言的,参谋作用是对领导作用而言的;领导是决策者,作为参谋的秘书人员是辅助者。秘书人员对领导者在工作关系上的从属性是在实践中历史地形成的。我国秘书发展史的研究者们尽管有各种不同的学术观点,但都认为有了领导人、管理者,才有为之服务的秘书人员、参谋人员;而后者在工作关系上从属于前者,为领导服务,以领导为中心,以领导工作为服务范围,
以领导工作的实施对象为自己工作的涉及领域。 在现代社会里,正如领导科学所分析的,领导的基本职能之一是科学决策,而科学决策的原则之一是集团决策。集团决策一方面是指集体领导原则在决策中的应用,另一方面是指发挥咨询参谋人员的辅助作用。实施科学化的领导,必须建立科学化的组织机构。除领导中心外,必须具有信息情报系统、咨询参谋系统、执行系统和监督系统等。而信息情报系统、咨询参谋系统的工作既是辅助决策的参谋工作,也是秘书工作的重要组成部分。管理科学还要领导者必须具有组织管理的素养,其中强调了多谋兼听的能力,要求他们具有依靠咨询参谋人员、依靠下级、依靠公众,倾听各方面意见的修养。因此,在现代社会里,领导者为实施其领导,都十分重视依靠从属于他们的、为他们的领导活动服务的参谋人员,而参谋人员又总是围绕领导这个中心而展开其辅助活动。 在社会主义条件下,就总体而言,领导者与秘书人员在政治上是一致的,这与一切以私有制为基础的社会是完全不同的。但是,他们要为领导集体、领导人员当好参谋助手作用,则是一致的,他们在工作关系上从属于领导,也是概莫能外的。1990年、1994年,中共中央办公厅先后召开过全国党委系统秘书长座谈会。xx等领导同志作了重要讲话。他们都强调了秘书工作的参谋助手作用,并断言“党委要实施领导,没有办公厅的服务是不行的”。在1994年的座谈会上,进一
要充分发挥秘书工作的参谋职能 要充分发挥秘书工作的参谋职能 的时候是同时发挥。参谋工作作用的大小，取决于问题的难易程度、解决办法的优劣、提供方式时机是否得当。 二、谋略是参谋工作的精髓所在秘书部门的参谋工作，尽管千头万绪，归结到一点是谋略二字，谋略指的是计谋与方略，实际就是解决问题、处理矛盾的方法。在秘书参谋工作中，谋略往往溶于起草的文稿、选送的信息、设想的预案、提出的建议之中。比如报告、讲话文稿中对形势的分析意见，对问题的理解认识，对矛盾的处理办法，对今后工作的安排部署等，都是谋略的具体表现。谋略有优劣上下之分。一个好谋略应它至少应包括以下几个方面的特点： 一是问题的针对性，即谋略与所要解决的问题要完全对应。问题针对性越强，措施越能有的放矢，谋略的效果就越明显。 二是分析的全面性，即是否完全周密地研究了事物内部结构及其他相关事物的联系。问题抓准只是基础，还必须进行全面分析，做到统观全局。不了解各种相关事物的内在联系，就难以对客观事物进行全面深刻的分析，就容易由于分析的片面性导致认识和谋略上的局限性。 三是观点的正确性，即谋略的基本观点是否科学。谋略的基本观点一定要符合客观规律、符合实际情况、符合党和国家的大政方针、符合人民群众的根本利益，要准确无误，否则就不是一个好谋略，而是一个歪点子。
四是措施的可行性，即谋略中所提出的措施是否能够实 施。.freekan.也就是一项措施不仅要科学、还要合理，既行之有效，又切实可行。五是出台的适宜性，即提出谋略的时机是否适宜，提出的方式是否合适，提出的环境是否有利，如缺少这一方面，有时即使是好的谋略也转化不成最后的决策。一个谋略如果具备以上几个特点，就是一个科学的、合理的、有用的谋略，就是一个能够受到领导欢迎的好谋略。如果能经常提供这样的良策，就能成为一个优秀的秘书参谋人员。 三、方法是谋略获采的关键因素工作得法，事半功倍。有参谋之心，不得参谋之法，会南辕北辙，劳而无功。因此，当参谋，拟对策，出谋略，务要熟悉参谋之道。要重在调查研究。在参谋工作中，调查研究的目的在于掌握信息，先人所知。信息是谋略的基础，谋略以信息为根据。因此，事关谋略的调查研究应是高层次、高水平的，特别讲究深入实际的调查研究。它要求调研讲究实效出成果，应从宏观、政策、对策上想全局，议大事，求上策，使自己的谋略进入领导的决策圈。要善于分析形势。谋略依大局而定，据大势而发。分析客观形势，把握事物发展的趋势，增强预见性，是做好参谋工作的重要一环。对形势不甚了了，对趋势盲无所知，就难以设计定谋，闭门造车，只能制造一些空对空的“臭弹”。因此，要审大小而图之，滤布衡彼己而施之，酌缓急而布之。数有虚实，形有真假，势有明暗，一切客观事物都在变化之中，必须运用辩证唯物主义的立场、观点和方法看待大势，分析形势、把握趋势。要加强协调配合。秘书部门聚集了一大批党性强、素质高的优秀人才，这是秘书部门的政治优势。秘书部门直接为领导机关服务，经常接触各级领导，有相当一部分秘书