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2013年事故案例选编资料

2013年事故案例选编一、从业人员车辆伤害事故

共汇总全路从业人员车辆伤害事故8起,事故原因主要是作业人员横越线路,在线路上行走、停留,施工维修作业违章侵限被列车、车列撞轧。我们作为常年从事铁路营业线施工单位,必须吸取教训,加强防护,确保从业人员人身安全。具体案例如下:

1月5日,上海铁路局杭州电务段上虞信号车间一名现场防护员,在萧甬线钱清站上行出站3号道岔咽喉处,担任防护时站位不当、身体侵限,被通过的D3122次动车组列车刮碰致死。

4月10日,南昌铁路局南昌工务段线路科2名干部与路局工务处1名干部共3人,前往京九线K1455+350施工维修作业现场,沿上行道心行走至K1457+420处时,被上行通过的D118次动车组列车碰撞,造成2人死亡,1人重伤,构成铁路交通一般A类责任事故。

6月6日,武汉铁路局武汉电务段鄂州电务车间西河村信号工区工长,带领本工区和其他工区4名信号工,在武九线阳新~西河村间下行K172+607处附近,进行更换补偿电容施工作业时,被通过的K1091次列车刮碰,造成该工长与另一名信号工死亡,构成铁路交通一般A类责任事故。

10月30日,广铁集团广州电务段广北信号车间1名信号工带领3名劳务工,在京广上行线天窗点内进行清除调谐区电源线包封水泥作业时,被沿京广上行线反向运行的广州工务大修段移动焊轨作业车以71km/h速度撞上,造成3人死亡,1人重伤,构成铁路交通较大事故。

11月4日,由中铁五局机械化公司承建的贵阳市外环主线高架桥项目,在该桥6#墩拆摸作业时,因模板连接螺栓突然断裂,致使模板瞬间松脱坠落,2名拆模作业人员连同模板从28米高处坠落地面,经抢救无效死亡,构成生产安全一般事故。

11月22日,沈阳局京哈线D28次(三棵树车辆段CRH5-043+041号)运行至台安站-盘锦北站间K552+305处,与横过线路的5名工务作业人员相撞停车,

造成4人死亡、1人重伤,构成铁路交通较大事故。

12月1 8日,哈尔滨局鸡西工务段作业人员在图佳线宝林站进行除雪作业时,由于现场防护不到位,一名线路工被I道通过的26313次货运列车碰撞致死,构成铁路交通一般B类事故。

12月24日,宁波工务段绍兴线路车间余姚西线路工区,计划利用14时25分至16时25分的维修天窗,对萧甬下行线K80+720处30#钢轨伤损焊缝进行切割插入短轨焊接作永久处理,12时59分,工区余姚西工班班长(作业负责人)、驿亭工班班长共带领12名作业人员从作业通道门进入栅栏内侧沿路肩行走中,在绕行481#横腹式接触网支柱时,被通过的31077次货物列车(速度67km/h)撞上,造成3名作业人员被撞死亡,构成铁路交通较大事故。

通过相关通报显示,造成这些事故的主要原因是违章违纪。暴露出的典型问题:一是车间、班组管理基础薄弱,违规上道作业,现场防护和干部盯控流于形式,监管不严格,逐级负责制不落实,安全职责履行不到位,施工维修作业有章不循。二是现场作业安全控制不力。现场作业自控、互控机制没有落实,安全控制措施没有严格执行,放松了安全管理和现场卡控,甚至出现单岗作业而无人监控现象。三是对同类事故教训吸取不到位,少数干部安全意识淡薄。少数干部缺乏安全风险和自我保护意识,不执行安全规章,安全互控能力不强,在未设置防护的情况下,背向列车方向行走道心。

二、生产安全方面主要安全风险分析

1.无调度命令、超范围、无计划施工问题。

一是施工单位天窗点外违章施工。

1月17日,中铁十八局在武汉局武九南环下行线防护棚架拆除施工天窗结束、线路开通的情况下,擅自利用列车间隔登上棚顶,对一根拆除后未固定的工字钢(长6m)进行加固,造成工字钢失控滑落,将下方接触网承力索砸断;

4月10日,广铁集团京广线,中铁二十五局在新建人行天桥模板拆除施工中,违章提前准备,导致模板掉落,烧断接触网承力索。

二是违章提前进行施工准备。

1月8日,中铁十局在济南局胶济线沙岭庄站人行天桥拆除施工天窗中,

为后期换、铺轨方便,擅自将S5信号机XB1变压器箱拆除,造成沙岭庄站S Ⅱ信号机故障、47号道岔失去表示。

三是超范围施工。

1月15日,长沙工务段在广铁集团石长线益阳站3道捣固施工天窗中,为压缩后续2道捣固施工天窗中的配合作业时间,擅自提前对2道平过道铺面板进行拆除,导致87950次列车通过时,人员仓促下道,一块铺面板侵限被列车刮碰;

5月23日,呼和局呼和工务机械段在京包上行线集宁南~苏集间进行换轨作业中,作业人员在施工结束前,超出封锁范围进入未封锁的区间,使用人力四轮小车运送回收的焊轨机具,带班人员接到防护员关于列车接近的通知后,仍不组织下道避车,冒险作业,造成T316次客运列车与小车相撞。

四是无调度命令违章施工。

3月9日,南昌局福州工务段在峰福线进行处理山体危石施工,既未申请施工计划,也未设置驻站联络员,施工负责人、现场防护员在作业未完成情况下擅自离岗,施工安全严重失控,导致一块约60*80cm的石头滚落到线路上,被通过的K29次客运列车撞上停车;

2月26日,中铁电化局在西安局包西上行线子长站至清涧县站间,违反规定无调度命令擅自上道进行线路维修作业,被安全检查人员发现制止;

5月21日,与兰州局嘉峪关北环线绿化站接轨的酒泉钢铁宏兴股份有限公司路企直通专用铁路内,厂方巡道工发现嘉北~绿化间K5+300~K6+000处有3根钢轨裂纹。随后,酒泉钢铁宏兴股份有限公司违反兰州局路企直通运输有关规定,在未与铁路方联系,未在绿化站登记办理相关施工封锁手续情况下,无调度命令擅自开行轨道车进入区间进行换轨施工,严重威胁路企直通列车运行安全;

8月29日,南宁局湘桂线桂林北二场4道,中铁二局施工人员在无施工计划、未办理施工相关手续的情况下,擅自进行开挖股道施工,造成砼枕悬空、堆放碴土严重侵限,所幸被准备出发的检测车相关人员及时发现,没有酿成严重后果;

9月11日,南宁局正在联调联试的钦防铁路中铁三局施工人员,在无施工计划、未办理施工登记手续的情况下,擅自进入线路封闭区内,进行栅栏刺丝滚笼安装施工。

五是违章利用列车间隔施工。4月25日,北京局津山线K296次客运列车运行至马铺营站时,因北京局北京工电大修段在换枕施工作业前,违规利用列车间隔进行轨枕对位作业,造成一根轨枕侵入限界。机车碰撞一根施工待换的混凝土轨枕停车。

以上事故暴露出施工单位行车安全意识极其淡漠,不顾后果违章蛮干。同时也反映出铁路局在施工安全监控、设备巡查以及对施工单位劳务人员的培训上存在漏洞。

2.邻近营业线施工设备设施管理不到位导致11起事故。

1月6日,上海局阜淮线袁寨站电气化改造施工中,因在建接触网承力索固定不当,天窗结束后承力索发生下垂,被通过的K62次列车刮碰;

3月4日,中铁二十一局进行宝兰客专施工时,挖掘机将兰州西站站内接触网杆刮坏,造成跳闸停电;

3月7日,中铁十二局在西安局西康线柞水站工程线作业时,推运小车压上当日新开通的道岔分界绝缘造成红光带;

3月15日,中铁电化局在太原局侯西线增二线施工中,一辆拉运土方的汽车断轴、侧翻侵限;

3月25日,中铁九局在沈阳局沟海线盘锦站内在建的人行天桥上整理钢丝绳时,钢丝绳坠落搭接在7道接触网上,烧断承力索;

4月25日,中铁二十五局一辆施工汽车在邻近南宁局黔桂线柳州~柳州西间的施工便道上运送道砟时,后轮陷入砟堆无法移动,尾部侵入限界,造成55527次列车区间紧急停车;

4月30日,青藏公司西宁工务机械段在青藏线乌兰站进行道岔综合维修施工准备时,随意将激光发射器固定支架放置在Ⅰ、Ⅱ道间,造成支架侵入Ⅱ道限界,被通过的86710次货运列车撞上;

5月6日,中铁二十四局在上海局杭州动车运用所使用四轮手推车上道回

收接触网改造旧料后,将小车遗留在D14道,造成0D3111次动车组车底在D14道洗车作业时被挡停;

8月27日2时43分,郑州局太焦线45506次货运列车运行至长治北-王里堡间K225+282处,与侵入限界的挖掘机相撞;

12月25日,广铁集团公司厦深线DJ5712次运行至汕尾-陆丰间,撞上施工单位私自施工作业摆放在轨道上的自制简易平板小车停车;

12月29日,武汉局武九线鄂州站二场上跨公路桥施工中,因防护棚架上一块彩钢板固定不良,被大风刮落在3道承力索上,造成承力索烧断。以上事故反映出一些施工单位现场管理混乱、行车安全意识淡薄、违章蛮干的问题还没有得到彻底根治。

3.施工质量不良影响行车安全。

一是擅自改变设计施工2件。

2012年12月29日,郑州局焦柳下行线K125+600处高铁大道穿越焦柳铁路施工中设立的接触网过渡设备L2号钢柱,因施工单位在设计资料不完备的情况下擅自改变设计,将双线路横梁腕臂加长到13m,造成钢柱强度不足发生变形折弯,横梁腕臂侵限并被通过的K790次列车刮碰;

1月7日,武汉局宜万线K1165+195处王家岭隧道上行方向左侧边墙上方二次衬砌,因修补时盲目施工,未进行植筋加钢板网,修补部分未能与衬砌连为一体,隧道开通运营仅两年即发生衬砌掉块,影响长阳~宜昌南上行区间行车。

二是施工设计存在漏洞2件。

7月5日,郑州局宁西线中铁七局一公司进行增建宁西二线K445+354框架小桥基础施工,因既有线小桥设计的护锥防护桩沿承台边与桥台边存在1.05m间隙,开挖基坑后护锥内的中砂填料倾泄到基坑,导致既有线路基塌空7孔;

9月20日,武汉局京广线陆家山站3道21号接触网支柱分段绝缘器处,因铜质并沟线夹与钢绞线承力索材质不同且紧固不密贴,经过长时间接触电阻过热,致使在并沟线夹处承力索烧伤,造成承力索从烧伤处断线。

三是接触网故障频发,给运输安全和秩序造成较大影响。

6月3日广铁集团京广线接触网承力索断线一般C类事故,是由于纯铜承力索未及时更换到位,也未采取有效防范措施,承力索在悬吊滑轮槽中长时间偏磨拉断;

6月5日武汉局京广高铁接触网绝缘套脱落、打坏动车组受电弓事故,是由于接触网正馈线绝缘护套自锁式尼龙绑扎带断裂,导致绝缘套管卡扣裂开、脱落,打断动车组受电弓碳滑条;

6月18日上海局京沪高铁镇江南至秦淮河线路所间隧道内,接触网吊柱平腕臂底座固定螺栓折断,底座下垂侵限,造成动车组通过时打坏受电弓,影响时间长达3个多小时;

11月5日北京局京沪线天津西站因接触网下锚承力索间等位线与承力索连接紧固不良,造成承力索烧伤断线;

11月7日南宁局南昆线六塘站至百色站间新架设软横跨与既有接触网设备间未使用线夹连接并装设等电位线,造成承力索与软横跨间产生电气分流烧伤断线。

4.施工路用列车运用管理薄弱。

一是司乘人员违章臆测行车造成冒进信号、连挂冲突事故。

4月2日,武汉局武汉供电段轨道车在武九线西河村站转线时,司机瞭望不认真,越过关闭的调车信号;

4月14日,哈尔滨局滨绥线青岭子站,57173次路用列车准备进入区间收轨作业时,哈尔滨工务机械段施工人员提前展开吊车臂,将出站信号机刮坏;

4月15日,成都局涪陵工务段轨道车在川黔线綦江站Ⅱ道转线时,司机误认信号、擅自动车,越过关闭的SⅡ信号机,破坏区间接车进路;

4月17日,武汉局宜万线,荆门桥工段两台轨道车在隧道病害整治施工时,因前车故障停车未设防护,后车司机中断瞭望,造成两辆轨道车冲突、脱轨一辆,2名作业人员受伤;

8月20日,哈尔滨局平齐线57706次施工列车进大民屯站时冒进信号、脱轨;

11月15日,成都局渝怀线56031次轨道车组(中铁电气化局轨道车1台+平板车2辆+轨道车1台)进庙坝站Ⅱ道停车待避时,由于轨道车司机擅自关闭运行监控装置,运行中未认真确认地面信号,导致轨道车组冒进Ⅱ道出站信号机,挤坏道岔脱轨,破坏44134次接车进路;

11月25日,济南局京沪线57695次列车(济南工务机械段打磨车09001号)运行至泰山站5道,因司机未确认地面信号,GYK故障未控车,导致轨道车冒进出站信号机;

10月31日,北京局阳简线56454次(石家庄工务段轨道车JY290-03685号)列车运行至简子沟-阳泉间,由于轨道车司机间断了望,臆测行车;阳泉站简子沟场违章按调车模式办理,未及时进行车机联控,导致轨道车组越过关闭的信号机,轧上脱轨器脱轨。

二是工程线防溜措施落实不到位2件。

1月1日,成都局万凉线凉雾站渝利铁路铺架基地工程线内一组长轨专用平板车列(共39辆),因违规长时间停放在超过6‰下坡道上,且安设铁鞋和拧紧手闸的数量均不足,也未在靠近车站端安设防溜脱轨器和防溜枕木,造成车列发生溜逸进入凉雾站内,6辆平车脱轨。

10月29日5时00分,北京局邯长线什里店-阳邑间进行拆除便梁施工,中铁十局擅自改变施工方案,使用轨道小平车在12.1‰的坡道上人力纵移两片32吨重的便梁时发生溜逸,构成铁路交通一般C类事故。

主要问题是施工作业人员违章操纵施工机械刮坏行车设备,司乘人员违章臆测行车造成冒进信号、连挂冲突事故。反映出对自轮运转设备GYK运用管理不重视,严重违反GYK故障不得上线运行等规定,轨道车司机日常培训管理薄弱等问题。

5.防护设施使用管理混乱。一是列车撞停车牌、列车轧响墩耽误列车6起。

7月12日南昌局沪昆线18001次运行至宜春东普速场,撞上一块错误设置在Ⅰ道的移动停车牌;

7月16日,济南局管内中铁十局施工人员将本应设置在京沪下行线的响墩,错误设置在了相邻的邯济线,导致列车轧上响墩停车;

8月13日,青藏公司西宁工务机械段在青藏线那曲~妥如间进行线路施工作业时,错误设置响墩,造成货物列车压响墩停车;

8月1日,中铁二局在南宁局湘桂线施工结束后,没有及时撤除停车牌,造成K582次列车紧急停车;

8月15日,郑州局洛阳工务段在焦柳线天窗作业完毕后,没有及时撤除防护牌,造成线路开通后首列25110次列车紧急停车;

11月28日,太原局北同蒲线K731次旅客列车运行至豆罗站碰撞工务施工后遗留在线路上的移动防护牌停车。二是施工防护网管理不到位。

8月1日,济南局胶新线K1067次客运列车运行至沙墩~郯城间,因施工用临时隔离防护网未按方案设置、大风降雨时巡护不到位、倒伏侵限,被车辆刮碰。

以上事故反映出,反映出施工防护设施使用和管理的问题比较突出,部分施工单位对施工防护、限速牌管理不到位,现场检查存在漏洞。

6.施工挖断电缆事故频发。全年共发生22起施工挖断电缆事故,其中施工单位挖断20起、村民挖断2起。事故的直接原因都是施工前检查不细,施工中相关单位联系配合不到位、确认不认真,造成挖断电缆事故多发。设备管理单位检查监控不力造成的。暴露出设备管理单位电缆标桩、标牌丢失、损坏,电缆埋深不够,电缆径路巡视制度落实不严,施工监督、制止不力等问题,电缆设备的安全保护工作还需加强。

7.路外治安形势十分严峻。今年以来,多次发生线路上摆障事件,表明当前局部治安环境十分严峻,治安综合治理工作任务十分艰巨,需引起相关部门、单位的高度重视。

三、中铁十局2013年全年事故概况

1.济铁公司济南至章丘断轨事故。2013年1月4日7时37分,胶济客运专线上行线3590G出现红光带,8时23分淄博工务段人员检查至上行线K359+790处发现右股钢轨断裂(垂直断裂,轨缝27mm),经紧急处理后8时52分销记,慢行5km/h放行列车。随后要点临时处理(9时05分-9时35分)插入6米短轨,9时30分开通线路。1月5日工务部门利用天窗时间,对断裂的钢轨进行了焊接,1月5日4时56分,恢复常速。影响正常行车21小时19分钟。构成责任交通一般D类事故。

2.青岛公司沙岭庄站“1.8”电缆盒事故。2013年1月7日晚,青岛公司在沙岭庄至四方区间K7+800-K8+200处拆除桥面系、围栏施工中,未及时将取消的原施工计划传达至作业班组,致使三名作业人员在无计划、不登记、无防护、无带队的情况下,擅自拆开栅栏进入现场作业。8日0时13分,三明作业人员强行撬出S5信号机XB1变压器箱,导致信号故障。于2时00分恢复设备使用,致使信号中断1小时47分钟,构成责任交通一般C类事故。

3.三建公司沪宁城际“3.21”事故。2013年3月21日,三建公司负责施工的沪宁城际铁路跨瑞山路大桥(运营里程K223+900,施工里程K78+844)南京端桥台防水层剥落,被通过的高铁动车卷入动车下拖拽数米,致使动车底部件受损,造成动车停车18分钟。构成责任交通一般C类事故(C16)。

4.电务公司京沪线晏城北站“4.8”电缆烧毁事故。2013年4月8日20时12分,电务公司负责施工的京沪线晏城北站K444+600处草丛起火,将原无法迁移就地掩埋的既有信号电缆烧毁18根,导致晏城北站北咽喉红光带、道岔失去表示、信号机灭灯,经过抢修,4月9日2时38分恢复京沪线正常行车,5时07分晏城北站北咽喉所有信号设备恢复正常使用,期间共影响旅客列车40对、货物列车23对,构成责任交通一般D类事故。

5.济铁公司邯济铁路“

6.2”人员挡道事故。2013年6月2日11时34分,济铁公司邯济一处施工人员在K181+000- 600处(茌中河西侧)挡墙施工完毕后,作业人员擅自上线路行走,未及时发现列车下道避车,造成上行22010次列车停车7分钟,构成责任交通一般D类事故。

6.济铁公司邯济铁路“

7.16“列车轧响墩事故。7月16日11:20,邯济第四施工处在京沪下行线K439+789-K447+610区段封锁线路安装电容枕施工时,防护人员按照防护图要求将三个响墩置于京沪下行线k448+430处;11:39分防护员再次与施工防护负责人联系确认时,由于口头表述不准确,防护员将正确设置在京沪下行线的响墩挪到邯济线相应位置,被通过55007次列车轧上,造成停车,构成责任交通一般D(D9)类事故。

7.青岛公司胶新铁路“8.1”隔离防护网刮蹭列车事故。2013年8月1日下午18时15分左右,K1067次客车途经青岛公司负责施工的胶新线第一项目部管段庙山站k259+440- 535时,被侵限的防护隔离网刮碰,造成K1067次客运列车停车4分钟,事后调查隔离网因监管不到位,立柱丢失又因狂风和强降雨天气致使防护隔离网侵限,构成责任交通一般C类事故。

8.济铁公司邯长线“10.29”小车时生溜逸事故。10月29日,中铁十局集团有限公司在邯长线什里店至阳邑间进行顶涵后拆除便梁施工,施工单位在12.1‰的坡道上人力推动装载便梁的小车时发生溜逸,小车溜入什里店站内,挤坏道岔后脱轨,构成铁路交通一般C类事故。事故原因一是中铁十局擅自变

更拆运便梁的施工方案,违章使用2台轨道小平车装载重达32吨的便梁,且未采取有效防溜措施。二是邯长工程建设指挥部施工管理监控不到位,北京铁建工程监理有限公司、设备管理单位邯郸工务段现场施工监理和监护不到位,对施工单位的违章蛮干行为制止不力。

9.四公司宁启线“12.23”影响行车事故。12月23日,中铁十局四公司海安县南海大道项目部使用的挖掘机在对应宁启里程DK207+650处新建路基时,因挖机大臂没有完全放下刮断贯通线造成站场停电,影响客车1小时30分,被上海局初步定性为铁路交通一般D类事故。

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