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浅析检察机关执法公信力的提升
作者：尤月成
来源：《山东青年》2014年第08期
执法公信力是指社会公众对执法机关和执法活动的认可和信任程度，公信力越高，社会公众就越是信任和尊重执法机关和执法活动。执法公信力是法治社会的基石，执法的职能目的是平息社会矛盾和纠纷，稳定社会秩序。检察机关要通过公正文明的执法形象、便民的服务，来树立权威、提高执法公信力。执法公信力的提升，是建设社会主义法治国家的必然要求，是检察机关发挥职能作用的重要标志，是促使案件当事人依法化解纠纷的基本保障。
提高执法公信力，既是依法治国的要求，也是维护检察机关司法权威的法律尊严的重要保障。党的十七大报告提出：“建设公正高效权威的社会主义司法制度”，“公正”、“高效”、“权威”虽然只是短短几个字，但其内涵极为丰富，要求非常高。他从根本上指出了提高执法公信力的基本要求，即：在办理案件的过程中，公正是根本，高效是目标，权威是保证。在推行依法治国、建设社会主义法治国家的时代背景下，我国政府明确要求必须切实提高行政机关的透明度，提高执法公信力。检察机关作为国家司法机关，既是惩罚犯罪、代表国家提起公诉的公诉机关，又是各种执法活动的监督机关，肩负着侦查、批准逮捕、审查起诉、支持公诉等法律监督职能。为保证国家法律的统一和正确实施，切实提高开放、透明、信息化条件下检察机关的执法公信力，作为一名基层检察院的检察干警，我认为应当从以下几个方面做起：
一、依法履行职责，通过化解社会矛盾树立检察机关的执法公信力
1.加大查办民生领域职务犯罪力度
腐败是社会矛盾的成因之一，特别是涉及民生和群众利益的腐败，危害人民群众的切身利益，激发社会矛盾。检察机关要把涉及民生利益如涉及企业改制、征地拆迁、环境污染、社会保障、安全生产等领域的，有可能引发深层次社会矛盾和群体性事件的职务犯罪案件作为抓点，依法查处。这些案件往往涉及民生利益及生命财产安全，危害面广，后果严重，是人民群众关注的热点。要通过查办案件来维护群众利益，化解社会矛盾，切实保障国家职务行为的廉洁性和客观公正性，有效缓解因国家工作人员的不廉洁、不公正形成的人民群众对国家机关的不满情绪，及时化解因职务犯罪可能引发和激化的社会矛盾。
2. 认真落实宽严相济的刑事司法政策
正确准确把握宽严相济的刑事司法政策，既要依法惩治犯罪，又要减少社会对抗。首先，要建立健全快速办理刑事案件工作机制，对案情简单、事实清楚、证据确实充分和犯罪嫌疑人、被告人认罪的刑事案件，要依法快速办理，缩短办案期限，提高诉讼效率。其次，要建立健全未成年人犯罪办案工作机制，采用适合未成年人生理、心理特点的办案方式，如依法对犯罪情节轻微、主观恶性较小的未成年犯罪嫌疑人适用非羁押强制措施、不起诉等。第三，对初