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2013年山东省公务员考试《申论》C类试卷及参考答案

2013年山东省公务员考试《申论》C类试卷及参考答案
2013年山东省公务员考试《申论》C类试卷及参考答案

2013年山东省公务员考试《申论》C类试卷

给定资料

1.多年来,我国公路运输超限超载问题日益严重,逐渐成为危及道路安全。人民群众生命安全和国家财产安全,影响经济社会健康发展的一个突出问题。超限超载现象出现于上世界90年代中期,2000年以来超限超载现象骤增,问题日渐突出。据某自治区公路管理局国省干线公路计重收费站超载运输车辆通告数据反映,仅2012年3月1日至31日,在通行该自治区国省干线公路40个计重收费站的货运车辆中,超限超载车辆达33.54万辆,占通行车辆总数的67%。数据显示,由于超限超载严重,该自治区路桥安全形势越来越严峻。2011年第三季度,自治区专业管养桥梁安全排查发现的四类、五类危桥共142座,与2009年相比,危桥数量增加了13%。2011年第四季度,新增四类、五类危桥17座。2012年第一季度,又新增危桥5座。截至2012年底,全自治区专业公路养护总晨程为1.96万公里,其中优良路率公为50.5%、差路率达12%。另据报道,西北某省干线公路总里程为9646公里,每年新改建公路大约400公里。由于超限超载运输缩短公路使用寿命,每年需要增加大中修2000公里以上,造成损失高达每年10亿多元。专家估算,如果不考虑超限超载运输逐年增长的因素,仅按目前的损害程度评估,不到5年,该省境内国省干线60%以上将面临全线瘫痪。此外,恶生超限超载运输车辆压垮公路桥梁的事故也频频发生。超限超载的严重危害已经引起了社会各界的广泛关注。

2. 2004年4月30日,国务院民立由交通部牵头、公安部、国家发展改革委等9部委参加的全国治理超限超越载工作领导小组。9部委联合推出了《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》,在我国展开了对公路车辆超限超载治理的“攻坚战”。《方案》要求各执法机构应严格按照有关认定标准,坚决查处,纠正各种超限超载行为。(方案)同时提出:“从2004年5月中旬起,力争在1-2年时间内由交通部和国家发展改革委共同出台相关政策,对车辆通告费和公路养路费的收费标准和征收方式遵行调整和完善,并提出具体的政策措施,用经济杠杆调节车辆超限超载的利益关系。”

据某省有关执法部分门调查反映,该省运输市场运费大约为每吨公里0.2元甚至0.1元,运价很低。多年来由于公路通行费增加和各种规费、罚款等因素影响,为了营利,企业和司机不得不增加装载量。由于我国公路通行费等规费都是按车辆核定吨位收取,不管是否超载、核载或空载,均按同一标准收费。比如标10吨的车,过路过桥费是按10吨来交,多装也是这个标准。于是实际装的有六七十吨甚至七八十吨,因为超的这部分不用交通行费了,运输企业大多用这样的办法来弥补运价低的损失。

2006年,交通部出台了一个《收费公路试行计重收费指导意见》,规定车辆收费不再按货车的核定载重量而是按其实际载重量收费,即计重收费,尝试用经济手段遏制超限超载行为。有专家算了一笔账,以载重量5

吨的货车为例,车辆自重7.5吨加上载货5吨,原来执行按车收费标准时,约需60元/100公里。执行计重收费标准后,满载12.5吨时仍为60元/100公里,车货总重为10吨时为55元/100公里,空载时为45元/100公里,均比按车收费标准节省了费用,可见实行计重收费后,货运成本将会降低。据了解,作为全国率先实施计重收费的江苏省已经取得了明显的成效——恶意超限超载车辆减少,超限50%至100%的车辆减少42.86%,超限100%以上的车辆减少83.74%。但在其他地区,计重收费效果却并不乐观。据某省公路管理局人士称:“实行计重收费后,大量超限超载运输车辆改道行驶普通公路,造成大量普通公路不堪重负,路面病害迅速发展,通告路况日益恶化。一些超限超载车辆为规避计重收费,还想方设法改走农村公路。由于我村公路设计的建设等XX、承载能力差、XX速度。已经严重影响到农民的安全由行。”

2007年,国X固和扩大XX成果,9部委XXX《全国车辆超限超载长效治理实施意见》,提出了建立治超工作长效机制,确保治超工作长期、有效和XX推进的长远目标。

业内人士指出,超限超载问题在一些资源能源地区情况更加严重。特别是XX、石油以及暴建用的砂石、钢材、水泥等建材运输比较集中的地区,因为直接涉及到一些地方和行业的经济发展。“干扰多、阻力大、矛盾多、压力大”的现象十分突出。

3. 货物堆得像小山一样、车速慢得像老牛一样、黑烟冒得像拖拉机一样……这是人们对公路上超限超载车辆形象的比喻。XX者深入某省超限超载治理现场。了解超限超载车辆疯狂的背后。

稽查科科长周俊:超载超限实在也是没办法。最主要的是车子的运费这几年没涨,但是油价和驾驶员的工资涨了,车主的成本高了。还有一个就是我们工厂造的车子,它本身会引起超载、超限发生。

记者:什么叫工厂造的车子会引起超载、超限发生?

周俊:有的生产厂家在设计过程中就把超载能力算进去了。这么跟你说吧,有的车即使不改动也可以超载,而且批量生产的时候,一些厂家还会对所用钢材的材质、型号做改动,这些改动从外观上很难辨别,但车辆的载重能力会增加不少。

记者:这种车上路会有危险吗?

驾驶员对师傅:危险肯定有的,拉多了刹车不灵,也容易出事故。其实谁都不想超载,现在就是不超载挣不到钱,不超载的话跑一趟亏一趟。

据周,目前全国公路车辆送力总体上是销大于求,竞争过度,惟一的竞争手段就是

上世纪80年代每吨公里2毛钱左右,如今20多年了,最多只涨到3毛钱左右。面对激烈的市场竞争。运输是个体户竞相压。很多年来不得不采取超载方式争抢生意。

除了资本生产企业,全国各地数量众多的汽车改装厂也提供货车改装服务。记者以客户身份来到一家紧挨210国道的汽车修配厂,只是满地油污的店前伴着两辆自卸货车,一片狼藉的地上丢弃着一串弹簧钢板。

记者:这本还挺新的啊,还要做些什么?

工人:加装辅轮和后桥,加高栏板,还要加固弹簧钢板。

记者:是增加载重量吗?

工人:对。

记者:要花多少钱?

工人:3000来块。

记者:奉改装后上路安全吗?

工人:不知道,我们只知道给钱干活。

记者接着询问改装是否需要什么手续。一旁的老板说,客户有要求双方可以签一个合同,别的不需要。但车辆被查的话,我们不负责任。

4. 超限一词源于我国《公路法》。其中第50条规定了超限车辆“不得在有限定标准的公路、公路桥梁、公路隧道内行驶。”交通部令2000年第2号《超限运输车辆行驶公路管理规定》中对运输车辆的超限标准做出了具体规定:如车货总高度从地面算起4米以上(集装箱车货总高度从地面算起4.2米以上);车货总长18米以上;车货总宽度2.5米以上;车辆轴载质量在规定值以上等。机动车辆行驶需要遵守不同等级公路的限载标准,如果超限运输,必须接受执法部门的查处。根据《公路法》有关条款,超限的法律责任除罚款外,造成公路损害的应当依法承担民事责任。根据国务院《道路交通管理条例》有关条款,超载行为可处以罚款、警告并同时吊扣驾驶证等行政处罚。

据某省交通厅交通稽查总队李主任介绍,交通部门查车,主要是查超限,而交警则主要查超载。虽然根据法律要求,交通路政和公安交警分工明确,各管一摊,但具体执法过程中却常常出现问题。比如交通、公安两家在治理超限超载中,有时会出现处罚标准不一的情况。按照《道路交通安全法》规定,机动车超过核定载质量的,处200元以上500元以下罚款;超过核定载质量30%或者违反规定载客的,处500元以上2000元以下罚款。但交通厅部署的大规范治超专项整治行动,则要求对超载车辆单车处罚不得超过1000元。两个标准前后不一,很多

司机询问我们究竟该遵循哪个标准?此外,因两家检测站点数量和分布不均,经常发生重复处罚,严重的一次甚至出现十几辆被重复处罚的车辆集中堵在检测站口,造成高速路大面积拥堵,严重影响正常的公路交通秩序。

有专家指出,随着我国公路建设的快速发展,很多地区固定治超检测点布局明显滞后,数量过少,根本无法适应《公路安全保护条例》规定的就近引导和卸载处理的要求。加上流动治超受人员、设备、安全环境条件等因素限制,难以做到对超限超载车辆监控检测全覆盖。由于检测站数量有限,而国省干线公路车流量大、超限超载运输车辆多、超限吨位大,检测工作难度不小。据有关部门测算,每个检测站昼夜24小时连续单向检测,其检测率仅为该线路单向超限车辆总数的28%,尚有72%的超限车辆漏检。由于检测站偏少,管理、执法难以到位,各种对抗执法检查的招数层出不穷。如有的超限超载车辆采取在检测站前分载,驶离检测站后再合载的办法;有的超限超载车辆绕道逃避;有的受车辆司机花钱雇一些闲散人员每天“望风”,根据执法人员的行踪调整“闯关”时机;有的运输企业和司机甚至买通交警或公路执法人员,通过建立稳定的保护伞逃避处罚。还有一些执法站点迫于风险和压力,采取“以罚代管”,交罚款就放行,客观上造成超限超载愈演愈烈。

5. 公路运输超限超载是一个世界性难题。有关专家曾形象的将超限超载车辆比喻为“掠夺性命的武器,道路设施的天敌”。许多国家在市场经济发展的初期,都不同程度地存在着超限超载问题,也相应采取了严格的管理措施。如美国出台多部法律治超,1913年通过第一部限制车重的法律,随后又出台了多部联邦法律,对超限超载车辆的管理做出了明确规定。目前,美国的超限超载车辆约占被检测货运车辆总数的3.5%。处理超限超载车辆的主要措施有:一是向违章车辆发出违章传票,确定罚款金额。并辅以其他惩罚措施,如交付路产补偿金、被列入驾驶员和运输企业不良记录档案等。二是卸载或均载(移动货物直到轴载不超限)。三是对严重超限超载或屡次违章者采取司法行动,包括刑事诉讼、短期拘留和多达1年以上的监禁。韩国从1973年7月开始对重车实行重点检查。1994年10月,超限超载车辆过多导致圣水大桥坍塌后,韩国政府进一步加大了治理力度,在全国设立了400余个超限超载检测站(点)。目前,韩国超限超载车辆仅占被检测货运车辆的1.5%。韩国法律规定,对超限行驶者或强迫驾驶员超限运营者判处1年以下有期徒刑或处以200万元韩币(约合人民币1.5万元)以下罚款;对擅自改装车辆或妨碍检测者处2年以下有期徒刑或处以700万元韩币(约合人民币5.2万元)罚款。超限运输车辆一经发现,将被公路部门直接引导至法院接受法律惩处。德国在11000公里的高速公路上共设有700多个超限超载检查站。德国对超限运输驾驶员的处罚办法中规定,第一次超限的驾驶员将被登记在案并口头警告;第二次被发现将面临3个月的监禁;1年内超限3次以上的驾驶员,将被吊销驾驶执照,列入“黑名单”,终身不得从事驾驶行业工作。南非非常重视车辆自动称重技术的研究工作,将电子秤应用于治理超限超载工作中。电子秤可以对时速不低于10公里的重载车辆进行自动称重,并显示在重载车辆信息管理系统上,管理部门据此对这些超重车辆进行卸载和处罚。这一技术系统在近10年来的治理超限超载工作中起到了巨大的作用,目前南非超限超载车辆的比例已下降到10%以下。日本使用固定或移动称重设备对超限车辆进行检测,在高速公路收费站设有电子秤测量超载,大型货车还要安装货物自动测重仪。日本还实行“一超三罚”制度,那罚货主、罚运输企业、罚司机。根据日本相关法律,超过行驶证最大载重量的,处6个月以下徒刑,10万元罚款(约合人民币7400元);超过车辆总重量一般限值20吨的,处以30万元罚款(约合人民币2.2万元);禁止货运企业接受超载运输业务或指示驾驶员进行超载运输等。

6. 作为我国能源生产和运输大省、“西煤东运”的咽喉要道之一,山西省一度是全国超限超载最严重的地区。2007年是山西超限超载最为严重的一年。当年全省超限超载率达到了13%,全省25万辆货运车辆中,每天有近3万多辆属于超限超载运输,有的大型超载车辆重达百吨。被人戏称为火车跑在公路上,混乱局面触目惊心。全省因车辆超限超载造成的交通事故占全省交通事故总数的六分之一,死亡近600人,而当年全省煤矿事故死亡人数400多人。损毁高速和国省干线公路共3838公里,造成危桥827座,直接经济损失十多亿元。严重的超限超载已经发展成为影响山西经济社会稳定发展的一大顽疾。由于超限超载治理的复杂性、艰巨性和反复性,山西省数年的多次治超都没有取得实质进展。每次行动一般只能维持三五个月,“风声”过后,超限超载行为更加猖獗,越治越超的局面愈演愈烈。

2007年12月,山西省全面启动了“无缝隙、拉网式”治超行动,下决心根治超限超载行为。这次治超由以往部门牵头改为省委、省政府直接领导,分管副省主体,交通、工商、等21个部门联合组成治理模导小组,统一领导。各审其也相成立了常机构,化超专项职能。各审明确,政府力责任主体,市长,县长为第一责任人,各级政府基层订责任,落实治理责任。各审县还把治理工作纳入政府年度目标责任制考核范围,省,市,县相关监管部门与相关企业层层签订了治理目标责任书,并明确了考核办法。

省政府出台了《山西省道路货物送输源头治理超限超载暂行办法》,把煤、焦、铁等各类货物运输源头企业的载行为纳入监管范围。同时针对有关货物源头,检测站点等每个运输环节的问责制度也随之由台。省治超办明确规定,发现超限超载车后,必须进行追查。查明车辆途径哪些站点,是哪个装货点装的货,车辆是否非法改装,涉及到的责任部门(交通、交警、工商、运管、经信委等)是哪一个,哪个环节出了问题就追究到哪个环节。2008年,山西省治超办查人员在大原吉交市、大同南郊区进行检查时,发现了治超点执法人员不称重放行车辆,人员脱岗,非法储售煤场死灰复燃、货物源头监管失职、超载车辆严重反弹等一系列问题。省治超办立即启动问责机制。根据《山西省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》、《山西省治理车辆非法超限超载工作责任追究实施细则》等规定,对问题所涉及的多个部门时空行追根溯源,古交市有关部门18名责任人和南郊区政府以及区公路、经贸、公安交警、煤运公司等5个责任单位共26人进行了严肃处理,其中开除公职11人。省治超办还对两地实施了“交通项目限批”,即暂停交通建设相关项目及资金拨付。同年3月,有群众举报朔州市山阴县出现大批超载车,省治超办根据线索进行了多次暗访,并组织进行专项检查,确认情况属实。其中,四个检测站点的交警、交通执法人员对超载车辆“睁一只眼闭一只眼”,个别执法人员发现检查组人员后,竟然指挥超载车辆从小路逃遁,检查组成员还受到不明身份人员的棍棒威胁和跟踪。针对这起严重事件,省委省政府进行了严肃处理。4月,中共朔州市委免去了山阴县县长的县委副书记、常委委员职务,并提名免去其县长职务。山阴县县长成为全国首名因治超不力而丢官的县级干部,同时被查处的相关责任人共有23人。三年来,山西省共有450多名干部因治超不力受到党纪、政纪处分,其中县处级干部达13人。

由于措施得力,这一轮治超成果喜人。一年来,工商部门共取缔非法车辆改装、修理厂111处,非法储(售)煤场1927户;交管部门查扣无牌无证货车7.7万辆,拆解非法改装车辆941辆,没收并销毁拼装车辆108辆;运管部门对经公示的1.1万户货源企业实行了派驻和巡查,对7998户货源企业的2.9万名装载、计量、开票人员进行了培训。由于监管严格,货源企业严把“进厂、装载、过磅、验票”4个环节,确保了出厂车辆无超载行为。省运管局还建立了全省运输企业质量信誉档案及违法单位和个人“黑名单”制度,对违法企业及个人进行重点监控。与此同时,山西省充分发挥经济杠杆作用,出台了高速公路通行费对合法运输者减免10%的优惠政策。仅此一项,就相当于每年减少3.5亿元的财政收入。

为了改变“人盯、车跑、手工记”的人海战术,山西省高速公路全部安装了不停车检测系统。2011年,全省45万辆货车全部发放了道路运输IC卡,所有高速公路超限检测站实现了不停车快速检测,大大提高了工作效率。三年时间里,全省2万多名执法人员共检测货运车辆18亿次,查处超限超载车辆7.7万次,处罚违法企业210家。面对执行部门的“动真格”,这一轮治超以来,山西各地均出现了司机强行冲卡或故意堵塞交通的事件。据统计,全省共发生各类暴力抗法事件上百起,82名执法人员被打伤打残,两人英勇牺牲。尽管存在一些干扰,但由于目标明确,真抓实干,治超工作还是克服种种困难,取得了阶段性成果。

据统计,从2007年12月开始实施新一轮治超到2010年,仅仅三年,山西全省超限超载率由13%下降到0.2%以下,大大低于全国6%的治超目标,这在世界上都是一个比较高的水平。此外,道路交通事故减少4590起,平均每年减少死亡人数300人,事故率下降60%以上;公路“三乱”举报下降38%,其中涉及治超的下降了66%;累计减少公路桥梁损失119亿元,相当于2010年山西全省财政收入的13%。

一、认真阅读、梳理“给定资料”,按要求回答下面两个问题(20分)

1、简要概括当前我国资源型城市经济社会发展面临的主要问题。(10分)

要求:概括准确,简明扼要,不超过200字。

2、总结孝义、攀枝花、舒兰三个资源型城市经济转型发展的成功经验(10分)

要求:总结全面,条理清晰,不超200字。

二、“给定资料8”提到了德国鲁尔区经济转型的成功案例,请简要分析说明这个案例对于促进我国资源型城市经济社会发展提供了哪些有益的启示。(15分)

要求:观点明确,言简意赅,具有针对性,不超过300字。

三、“给定资料7”提到了B市经济转型过程中重视解决民生问题,请你以B市政府的名义起草一份文件,向省政府汇报本市经济转型发展过程中切实解决民生问题的做法和经验。(25分)

要求:格式规范,概述准确,切合题意,结构清晰,不超过600字。

四、请结合对全部“给定资料”的理解与思考,围绕“资源型城市”的转型发展问题,以《谈“发展”》为题写一篇文章。(40分)

一、认真阅读、梳理“给定资料”,按要求回答下面两个问题(20分)

1、简要概括当前我国资源型城市经济社会发展面临的主要问题。(10分)

要求:概括准确,简明扼要,不超过200字。

【作答思路】

从题干可知,此题为归纳概括,要用总分结构,概括一下我国经济社会发展的问题。

【参考答案】

当前我国资源性城市面临的主要问题有:一是资源严重不足,面临枯竭;二十产业结构普遍单一,城市经济抗风险能力差;三是生态环境破坏严重,环境治理任重道远;四是国有企业“体制瓶颈”导致资源型城市经济转型困难重重。

2、总结孝义、攀枝花、舒兰三个资源型城市经济转型发展的成功经验(10分)

要求:总结全面,条理清晰,不超200字。

【作答思路】

从题干可知,此题其实是三问,所以得分别说出孝义、攀枝花、舒兰三个地方的成功做法,其实主要就是做法。

【参考答案】

成功经验如下:一是淘汰土焦炉,严控焦炭行业准入条件,加大环境监察和执法力度;二是重新规划并进行产业升级;三是兼并重组同时政府出台政策给予大力支持;四是加大基础设施建设;五是改善民生为主;六是多元化体系为主要发展方向。

二、“给定资料8”提到了德国鲁尔区经济转型的成功案例,请简要分析说明这个案例对于促进我国资源型城市经济社会发展提供了哪些有益的启示。(15分)

要求:观点明确,言简意赅,具有针对性,不超过300字。

【作答思路】

这是一道启示分析题目,启示型题目原本属于提出对策题型,但其中包含了分析成分,所以归在综合分析题型之中,是提出对策和综合分析的杂交体。本题也不例外,答案的呈现形式与提出对策相同。

此题在做答时,考生需明确具体做法和启示的区别,具体做法是指材料中直接呈现的大部分考生都能找到的要点,而启示需要对具体做法进行加工,具有一定的高度,比如材料中谈到“曾几何时,一度废弃的矿井和炼钢厂变成了博物馆,煤渣尾矿改建成了室内滑雪场,淘汰的煤气罐、矿井甚至成为游客驻足的旅游产品。”这是大部分考生都能看到的具体做法,而这一做法给我们的启示是“滨海新区在发展中要学习借鉴德国的先进经验,在对老企业的改造中创新发展,因地制宜,利用一切可以利用的条件和设施,改造成为人们休闲娱乐的现代化的场所,积极发展会展、旅游、餐饮等产业。”由此可见,此道题目虽然看似简单,但其中暗藏玄机,比较考察考生作答功底。

【参考答案】

启示是:第一,注重城市形象的改变,通过大力宣传重塑形象,资源型城市的产业转型,必须从重新塑造形象开始。第二,强调合作的重要性,加强城市之间的合作发展,共同治理污染。第三,始终把创新放在重要位置。在转型过程中注重创新尤其是观念创新,把各个城市的历史挖掘出来,文化保留下来。第四,资源型城市的产业转型必须未雨绸缪,面对城市资源枯竭、产业转型和接续产业的发展的困境,应做到未雨绸缪,使城市能够平滑地转型。第五,滨海新区在发展中要学习借鉴德国的先进经验,在对老企业的改造中创新发展,因地制宜,利用一切可以利用的条件和设施,改造成为人们休闲娱乐的现代化的场所,积极发展会展、旅游、餐饮等产业。(291字)

【解题思路】

通过阅读题干,我们知道,本题是一道贯彻执行题,题目题干中提到B市经济转型过程中重视解决民生问题,请你以B市政府的名义起草一份文件,向省政府汇报本市经济转型发展过程中切实解决民生问题的做法和经验。通过阅读可知本题的作答范围是材料7,作答思路是首先要概括B市在经济转型中存在的民生问题,然后简单阐述一下政府精神,最后重点阐述B市解决民生问题的做法和经验。但是本题要想避免失分,必须明确作答要求,也就是要写汇报材料的规范格式,这尤其需要引起考生的注意。

【参考答案】

关于B市经济转型过程中着重解决民生问题的汇报

随着矿产资源枯竭,B市遇到了一系列民生问题:一是下岗人员增加,再就业能力差;二是城市布局的不合理性日益凸显,城市基础设施老化严重,广大群众亟待改善居住和生活环境;三是社会事业发展不平衡。为重视经济转型发展,又切实改善诸多民生问题,B市政府出台了一系列有力措施:

第一,积极非资源型工业项目。引进了食品加工、现代农业、电子元器件、纺织等项目,增加了财税收入,增加居民工作岗位,逐步摆脱资源依赖。

第二,完善各类社会保障体系,保障员工权益。通过争取财政资金,建立了以养老保险、失业保险、医疗保险和城镇最低生活保障等为主要内容的社会保障体系,解决群众的后顾之忧。

第三,实施住房改造。投入资金,实施对片棚户区、深陷区改造工程,在一定程度上改善了城市居民、特别是矿区居民的居住条件。

第四,实施“就业倍增计划”。积极采取有效措施,拓宽下岗职工就业渠道。

在全市的共同努力下,上述问题得到了初步解决,充分使群众享受到了改革的成果。

四、请结合对全部“给定资料”的理解与思考,围绕“资源型城市”的转型发展问题,以《谈“发展”》为题写一篇文章。(40分)

要求:观点鲜明,内容充实,结构完整,语言流畅,大约900字左右。

【解题思路】

本题是命题作文,以谈“发展”为题,粗看题目观点并不明确,但题干要求“围绕‘资源型城市’的转型发展问题”来写,这句话很关键,这其实,也就把需要进行哪方面的“发展”进行具体限定了,这样观点也就明确了,行文紧紧围绕其展开即可。如果考生理解到这个程度了,那么这篇文章就不难写了。例如,可以结合材料,从中找出一些“资源型城市”的转型发展的对策作为分论点,进而进行后续的论证。这也提醒考生,题干里暗含思路,需要仔细审题,把题目审清,其实写作思路也就出来了。

【参考例文】

谈“发展”

资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业类型的城市。长期以来,作为基础能源和重要原材料供应地,资源型城市为我国经济社会发展做出了突出贡献。然而,一些资源型城市由于经济社会发展长期依赖资源,抑制了人们的创造能力,结构调整缺乏内在动力,并且带来了生态恶化、收入差距悬殊等社会问题,加大了可持续发展的难度,深刻影响着改革开放和现代化建设全局。因此,“资源型城市”的转型发展,犹如箭在弦上,势在必发。

把科技创新贯穿于资源型城市转型始终。科技创新是一个地区可持续发展的核心动力。在计划经济年代,资源型城市由于主要承担资源供给保障的职能,始终处于产业链上游,不能掌握终端产品技术,资源开发利用附加值低,发展受到限制。而今,实施资源型城市转型,就必须通过技术创新,延伸产业链,进行深加工,提高附加值和资源的利用效率;同时还要在原有基础上培育发展接续替代产业,掌握核心关键技术,并树立品牌。要将科技创新贯穿于资源型城市转型的始终,从而促使资源型城市走上新型工业化的发展路子,切实增强地区的自主发展能力。

B市政府

XX年XX月XX日

把文化创意融汇于资源型城市转型始终。科技创新和文化创意是现代经济增长的重要引擎。资源型城市和企业的转型都需要文化创意的融入。为此,需要解放思想、转变观念。通过融入创意文化,可以使广大百姓接触到更多的新思想、新理念,有助于提高人民群众的文化素质和创造力、想象力,从而实现思想的解放和观念的更新,要在产业发展上要整合各种资源,包括旅游资源,文化资源、科技力量和金融的支持,在更大的范围优化调整结构。例如德国的鲁尔区自工业革命以来成为德国的煤炭和钢铁生产基地,撑起了德国长达150年的发展,其成功在于与文化创意产业结合一起,形成一条工业文化之旅。

把全民创业贯穿于资源型城市转型始终。全民创业是加快经济发展、推动地区转型、解决百姓就业、带动群众致富的有效举措,要通过政策激励,动员全社会大力发展微型企业。对企业而言,在转型中也要鼓励富裕员工创业,鼓励有能力的人才为公司发展接续产业、衍生产业的子公司。为此,需要增强创业意识,通过政策激励、宣传引导、现身说法,转变依赖政府安排的心态,使广大群众敢于吃苦、敢于创业;要培育创业主体,用好国家和市里的各种政策,支持外出务工人员、城镇下岗职工、企事业单位人员、大中专毕业生、退伍军人等创业主体,发展微型企业,开办经济实体。

“资源型城市”的转型发展,是一个复杂的系统工程,更是一个深刻的话题。为此,需要从科技创新、文化创意、全民创业三个方面,推进“资源型城市”的转型发展。唯有此,才能加快新型工业化进程,才能有力地促进了经济社会又好又快发展。前行的中国资源型城市,必将为人类工业文明续写华章!(1118字)

山东省考申论真题A答案

2017年山东省公务员录用考试申论(A类) 参考答案及解析 一、根据给定资料1~5,概括我国进入汽车社会后面临的主要困扰。(15分) 要求:全面、准确、有条理,不超过300字。 【解题思路】 阅读题千,审清题意 通过审题可知,本题为归纳概括题,概括对象为“困扰”,即归纳概括问题。因此考生需要通过阅读给定资料l—5.找到与“困扰”有关的相应关键词。同时,注意答案要点的全面,准确,条理清晰,字数合理。 阅读材料,提取要点 本题的作答范围为给定资料l—5。 给定资料1共两段,主要介绍了当前我国汽车社会发展的概况。 第一段介绍了我国经济快速发展下,居民汽车保有量持续增长(平均每百户家庭汽车保有量36辆),然而停车位不能够满足需求,停车位缺口问题严重。 第二段介绍了我国制定“史上最严交规”,我国进入更加严厉的交通法规时代。 给定资料2第一段介绍我国进入汽车社会,人们出行方式的改变带来了一系列变化。 第二段介绍我国进入到汽车社会的困扰:汽车文明缺乏和城市缺乏科学规划。具体表现为:驾驶者的不良驾驶习惯引发交通乱象,机动化提前到来而城市缺乏科学规划,道路建设滞后,公交分担率低,道路、停车供需矛盾突出。 第三段讲到中国汽车社会面临的众多困扰,我们应当找寻治本之策,建立科学的管理机制。 给定资料3第一段讲到,市民虽有资金买车,但多个城市严格控制汽车数量,牌照成为

稀缺资源,买车变得更加困难。第二段讲到,堵车问题严重,困扰群众生活。第三段进一步介绍,不仅堵车是问题,停车位稀缺、停车难问题也给群众带来了不便。第四段则阐述了由于汽车数量增多,道路变宽,人行道变窄,导致行人出行变得危险,引发驾驶者与行人之间的矛盾。 给定资料4共三个自然段,主要介绍在当前汽车社会下,存在驾驶陋习,甚至“路怒症”等问题。 第一、第二段,通过一些案例来介绍当前社会的一些驾驶陋习(如路怒族、抢黄灯、变道不打转向灯、夜间开远光灯等),第三段讲到路怒症的危害以及解决对策即要靠宣传、自律和他律等。 给定资料5主要讲到国人购车不理性,更看重车辆象征的赚钱能力、社会影响力、人脉关系等。 加工要点,组织答案 阅读材料后,我们可以将汽车文明的缺乏确定为我国汽车社会面临的主要困扰,将要点内容从车辆驾驶、车辆购买、道路供需矛盾三个方面归纳概括,采用“主要困扰+具体表现”的结构,整理内容,书写答案。 【参考答案】 我国进入汽车社会后面临的主要困扰是汽车文明的缺乏。具体表现为: 第一,进入汽车时代后,驾驶者尚未养成良好的驾驶习惯,不仅驾驶陋习随处可见,而且因愤怒的情绪引发的冲突矛盾也时常发生。 第二,城市采取严格政策控制机动车数量,导致牌照成为稀缺资源,而且消费者购车缺乏理性思考,为象征作用忽视实用价值。 第三,一些城市缺乏科学规划,道路建设滞后,公交分担率低,不仅导致机动车出行道路拥堵,而且行人、非机动车道路存在供需矛盾,同时停车位不足,易引发纠纷。 二、给定资料2在描述汽车社会面临困扰时提到,“汽车成为社会分化的象征,许多汽车问题升级为社会问题”。根据给定资料,应如何理解这句话?(15分)

国家公务员考试申论A卷真题答案

卷)2011国家公务员考试申论真题答案(A 年国家公务员考试《申论》(副省级)参考答案2011 20分)一、认真阅读“给定资料”,简要回答下面两题。(”定道:“黄河健康生命的主要表现形式就是“三善”:“给定资料41.即“善淤、善决、善徙”,这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。”请结合对这句的理解,谈谈对黄河自身规律的认识。解读:”作答。这是一道概括题,围绕“给定资料4题目所说的“基本事实”。这是指黄河本身活动所遵循的客观规律,它活动的客观规律就是题目中所谓的“善淤、善决、善徙”。即黄河经常性的淤积泥沙,并经常性的发生决口甚至河流改道。这是黄河作为自然界一部分的活跃的表现。把这个问题谈清楚就完成了题目所要求的对这句话的理解。对于黄河这个客观规律的认识和利用这个规律造福于人类自身,我国人民本身来看,列举了现代各个历史时期的不同4经历了艰苦的探索,从给定材料认识和实践,这就集中表现在几代领导人的有递进性的指示上,最新的实践就是“必须认真贯彻落实科学发展观,坚持人与自然和谐相处,全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理,加强统一管理和统一调度”,办好黄河水利,造福人民。因此,题目中所谓“谈谈对黄河自身规律的认识”,也就是说认识规律的目的是要为我所用,因此就要围绕这段文字材料加以深化和应用。参考答案:“善淤、善决、善徙”即黄河经常性的淤积泥沙,并经常性的发生决口甚至河流改道;这是它自身千百年来所遵循的客观规律。黄河的规律一方面发育了华北平原,构成中国人生存的物质基础;另一方面黄河也对群众构成威胁。新中国几代领导人的指示体现了对治黄规律的认识,最新的实践就是“必须认真贯彻落实科学发展观,坚持人与自然和谐相处,全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理,加强统一管理和统一调度”,办好黄河水利造福人民。”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治“给定材料2.5分)800河后黄河安澜年的主要原因。(10字。200要求:简明扼要,条理清楚。不超过解读:1 / 5 年地市级概括《渤海碧海行动计划》近期2010本题是单一式的概括题,和目标难以实现的原因很相似,关键是要对材料五进行深入的分析和把握,组织答案要注意答案要点的全面性和完整性。参考答案:1()政府重视,投入大量人力、物力和财力治理黄河;)王景治理黄河的措施得当;兴修黄河大堤和汴渠,选择河身较短、地(2势较低的较优行河路线,建设和利用沿河大泽放淤的工程;)这一时期自然环境发生变化,黄河中游地区大暴雨较少,下游分支较(3多,两侧又有较多的湖泊洼地,使黄河下游水患减少;)社会人文环境发生变化,这一时期黄土高原人口减少,植被一定程度(4上得到恢复,使黄河输沙量减少。 ”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的3二、“给定材料生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳,并说明我国治理分)黄河可以从中受到哪些启示。(20字。要求:内容具体,表述清晰,不超过300解读:年国考省部级第二题(分析这是一道概括加分题(案例启示类),与2010 荷兰退耕还湖)相似。答案可分两部分,首先概括生态危机的表现以及各国政府的治理举措。然后,就如何治理黄河谈谈看法。注意,要分清其中的经验教训,要以对策的语言表达出来。参考答案密西西比河因过度开发,导致水质污染、

2020年山东公务员考试申论真题及答案(A类)

2020年山东公务员考试申论真题及答案(A类) 一、给定资料 资料1 行政审批制度改革和政务服务提升,是助力一个城市高质量发展的重要因素。近年来,B市行政审批服务坚持以人民为中心的发展思想,制定了“1234+N”的三年工作计划,即“一年基础规范、两年创新提升、三年品牌突破”的工作思路,实施创新发展、标准规范、协同推进和智慧引领四大战略,努力实现“省内领先、国内一流”的目标。 2018年底,B市相对集中行政许可权改革推出关键举措,市行政审批局挂牌成立,陆续承接27个部门的262项行政审批服务事项。2019年4月,市行政审批局正式办理划转业务,开启“一枚印章管审批”政务服务新模式。同年9月,B市出台《关于推进制度创新加快流程再造实现“在B市全办成”的实施意见》,创造性推出了“一窗办、网上办、就近办、简化办、舒心办、督着办”的服务举措,成为该市提升审批服务水平、优化营商环境的行动纲领。围绕“在B市全办成”服务品牌建设,B市实施“窗口无否决权”,努力实现“一次办成”,全力营造“审批有速度、服务有温度”的政务服务环境。与此同时,创新实施内部业务、横向部门、纵向层级和社会多元主体的“四维协同”机制,逐步完善适应改革要求的行政审批服务新机制,变审批服务“一家办

理”为“多元服务”,为审批服务高频顺畅运转提供了有力保障。在这里,办件人体验着“车间流水线”式的审批服务,感受着窗口人员亲人般的问候;在这里,“一枚印章管审批”,让企业能够腾出更多精力,轻装上阵;在这里,办件人有事就办,高效便捷。 为进一步推进工作,B市行政审批局工作人员采用事先介入的办法,在官网上提前发布《一次性告知清单》,让群众清清楚楚知道需要准备的资料有哪些。资料准备好后,申请人可直接在线办理相关事项,所需资料可拍照上传提交。资料上传后,行政审批局通过内部“流水线”式的方式进行审核,审完一证出一证。在踏勘环节,该局组织审批一科、二科“联合跑”,大幅提升工作效率。除“网上办”,还推出了“流动审批”,不定期在辖区各商务楼宇开展集中审批服务,企业从递交资料到办结发证平均不到1小时,针对市民,该局开发了手机应用程序,将与市民生活相关的213个政务服务事项“掌上化”,实现了办理审批的“触手可及”。“现在政府行政审批效率真是高”,许多办事群众由衷为行政审批局的工作点起了赞。 Q公司是一家专门从事商业装修工程的装饰公司,该公司承接的某购物中心装修装饰工程施工许可证是首张加盖“B市行政审批局”公章的施工许可证。公司负责人对B市相对集中行政许可权改革带来的便利深有体会:“过去,公司办理一个项目的施工许可,往往要跑好几个部门,走好几道程序,交好几套材料,有

2019公务员考试申论试题及答案

热点练习题 受惠于庞大的用户数量、科技进步以及网络基础设施升级等红利,我国互联网经济创新 活跃、网络信息平台成长迅速,体现了中国市场令人赞叹的科技与商业模式创新。但是由于 过于强调精准信息投放,导致有违公序良俗的内容大行其道。 最近,相关部门加大对视频类、资讯类等应用的监管力度,多个互联网信息平台和视频网站频遭“点名”。有些客户端软件和相关公众号因导向不正、格调低俗等突出问题被永久 关停。整改前,这些平台和客户端已经达到约7亿激活用户,上亿日活跃量的惊人规模。 请你就此谈谈看法 参考答案 网络直播和微视频、短视频作为一种新型传播方式,近年来发展迅猛,捧红了一批网络 达人,带动了部分就业,也促进了少数地方和部分领域的经济发展。但是互联网的繁荣永续 需要清朗的环境,依靠挑战底线不仅让用户价值观被扭曲,获得的利润也只是一时的,互联 网企业应当履行好宣传社会主义核心价值观的职责,共创共享互联网良好生态。 【开头直接开门见山,一分为二的把互联网平台客观的评价。体现了公正、理性的认识 评价事物的思路。也比较容易引得大家好感,有说服力。】 当前,我国互联网发展空前繁荣,这离不开数以万计的互联网企业不断创新,追求卓越。网络信息平台的兴起,改变了内容生产与分发方式,为普通网民提供了表达自己、展现自我 的空间,促进了互联网信息发展繁荣,极大丰富了公众的“信息生活”。一些互联网企业凭借技术赢得了用户,增加了用户的粘性。巨大的用户群体绝不仅意味着金山银山,还意味着 责任如山。要对用户、市场、社会和国家肩负应有的责任,积极培育社会道德和主流价值观, 不仅决定着平台自身的品性,也在很大程度上决定着它们的未来。 影响力有多大,责任就有多大。市场经济追逐利润无可非议,但须有底线意识。但是如 果没有被用于引导社会正能量,而是企图通过低俗、暴力、血腥、色情等内容迎合受众的低 级趣味和猎奇心理,吸引用户,无异于引导用户吸食精神的鸦片。产品导向错误,违背了社 会主义核心价值观,给青少年身心健康带来不良影响。 【意义和问题分析:依然是欲抑先扬,先肯定贡献并肯定逐利本性,再说问题,这样观

2011年国家公务员考试申论真题及参考答案(地市级)

持,我们也不敢在硬件设备上加大投资。”办学人代某说:“艰难办学,最希望的是能有合法的地位,学生可以放心读书,老师也可以安心工作。”实际上这类学校的教师队伍很不稳定,往往春节一过,教师走掉一半是常事。许多年轻教师都把私立学校当作跳板,一旦找到合适的工作,立马就跳槽走人。 开学已经好几天了,因为交不起300多元的学费,12岁的陈某迟迟没有报到。和陈某一样,由于家庭生活困难,不少农民工子女不得不放弃求学。树人学校也是一所农民工子弟学校,开学已经一周,还有100来名学生没来报到。校长既失落又无奈,“反正每到开学,总得少那么百八十人。有的回老家了,有的转学了。至于有没有人辍学,那就没办法统计了。” 春节过后,8岁的乡村女孩儿张某在B市郊区的一所公办小学里迎来了新学期,但更多“漂泊”在市郊的农民工子女难有这样的待遇。“我也想去公办学校上学,至少那里有好的食堂,但学费实在太高。”一想起夏天早上带的饭菜到中午就有点变味发馊,一位小学四年级学生心里就有点发酸。 “B市的公办学校,用的都是B市地方实验教材。将来考大学,因为没有户口,孩子还得回去考,怎么办?”从山西来B市打工的张某愁苦地问。考虑到这个因素,许多家长不得不把孩子送到使用全国统编教材的民办农民工子弟学校。 “我妈妈很少给我零花钱,我也没有什么新文具,总觉得在班里抬不起头。”这是一个“有幸”到公办学校就读的农民工的孩子所遇到的尴尬。记者在采访中发现,有不少乡下来的孩子,在大部分是城市孩子的公办学校里,都有孤独、自卑的感觉。对此,中国社会科学院一研究员表示,要警惕农民工子女心理“边缘化”倾向。他说,农民工子女本身就在经济条件等方面处于弱势地位,好不容易能与城里孩子坐在同一个教室里接受质量较高的教育,却又要承受来自各方面的不理解。生活上的困难没有让他们退缩,可这种心灵的创伤却难以抚平。 2010年8月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》中明确指出:“坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主,确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育,研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。” “同在蓝天下,共同成长进步”,这是温家宝总理在考察北京玉泉路打工子弟小学时,在学校黑板上写下的题词。广大人民群众都希望并相信在实施《纲要》的过程中,这美好的愿景会变成现实。 2.新华社、中国青年报记者联合进行了一项问卷调查。这一调查历时7天,在北京、上海、广东、浙江、江苏、山东等地,向农民工发放调查问卷131份,其中有效问卷125份。73名受访者表示,最大的愿望是自己的孩子能“和城里孩子享有同样的待遇”,43名受访者最希望能“降低收费标准”,17人希望能“有供农民工子女就读的专门学校”。调查同时显示,78位受访农民工表示,通过“朋友介绍”为孩子在城里联系学校;16人表示“从媒体报刊获悉”有关

山东省公务员申论真题及答案解析

2008年山东省公务员申论考试真题及解析 1.2006年8月,在襄樊市总工会与该市女企业家协会联合开展的“金秋助学”活动中,19位女企业家与22名贫困大学生结成帮扶对子,承诺4年内每人每年资助1000元至3000元不等,帮助这些贫困大学生完成学业。入学前,总工会给每名受助大学生及其家长发了一封信,希望他们抽空给资助者写封信,汇报一下学习生活情况。但到2007年夏天,一年多来,三分之二的受助学生未给资助者写信,也没有采用其他的联系方式。当襄樊市总工会再次组织企业家们资助时,部分企业家表示“不愿再资助无情贫困生”。无奈之下,宣布5名贫困大学生被取消继续受助的资格。 湖北襄樊5名贫困大学生因为在受助的一年多时间内没有任何“感恩”表示,被取消继续受助的资格。此事一经报道,评论纷至沓来,社会舆论的热情关注颇有点出人意料。 小事情引起大讨论,往往就说明人们在某些原则问题上多有歧见。2007年8月28日《光明日报》报道:截止8月27日,新浪网就“贫困生受助资格被取消”展开的讨论,已有210729人参与。其中,83%(174898票)的网友认为“应该取消”,感恩是做人的底线,不知感恩的人很难期望他们将来回馈社会”,认为“不应该取消”的占8.9%(18790票)和“不好说”的占8.1%(17041票)。 2.有的人认为,不能因为大学生没写信就简单地认定他们不感恩,企业家不应就此撤销资助。“虽然我不是贫困生,但我能够理解他们为何不给捐助者写信。”北京师范大学的一位学生说,“我认为多数贫困生并不是心中不知感恩,只是他们不愿意用这种方式表达,他们认为上学期间好好学习,做好本分的事情将来回报社会,才是更好的感恩方式。” 对于资助者来说,来自被资助者的感谢,无疑是一种鼓励。温州资助者李先生说,每次收到被资助的贫困学生发来的慰问短信,都会让他流眼泪。北京的宋女士是一位机关工作者,她和她的朋友们每年都会通过中国青少年发展基金会向边远地区学生提供助学金捐助。她向记者坦言,自己从未要求孩子们定期联系、汇报情况。“去年,我们捐助的10个孩子中有几个孩子刚好是在同一个学校的,年底,他们一起寄来封信,告诉我们收到了多少钱,并介绍了他们在校的学习和生活情况。”宋女士说,“付出的爱心有了回应,这让我们都觉得很开心。但我们也不强求捐助的所有孩子都给我们写信。毕竟他们还都是孩子,好好学习,对我们来说,就是最好的汇报了,我想,这也是对他们自己最好的‘汇报’”。 在这场讨论中还有人认为,怜悯、善良和同情尽管是人类的自然本性,但平等、自由和尊严,也是与生俱来的人格。只要你有那么一点强势,给弱者半分“恩惠”,人家就要感恩戴德。感恩中的“恩”是报不完的,就算报完了,你也是一辈子都欠他的,一辈子都不会与他是平等的地位、平等的人格。四川有们老板,资助了几个贫困学生,由于受助的学生年底没有向“恩人”汇报,老板就取消了他们受助资格,对不知去向的学生还动用律师将其告上法庭。 一位从事公益事业多年的人士认为,家境贫困的孩子们本身已经面临生活上的很多困难,以居高临下的心态要求受助学生以低姿态的“感恩、亏欠”来面对捐助者和社会,对于年轻的他们有可能造成另一种心理上的压力。很多捐助者本人也承认,自己爱心的付出,并不是为了这些受捐助的孩子对捐助者有多大的回报,而是希望他们能够在温暖、充满关爱的环境中茁壮成才,将来能够以同样的社会责任感去回馈社会。 3.2008年2月27日《人民日报》刊登了哈尔滨铁路国旅集团职工资助黑龙江兰西县30多名贫困学生的事迹。两年来,受到哈铁国旅集团叔叔阿姨们“一对一”的资助,得以继续学业。尽管孩子们盼望,但和自己的资助人在两年间却未曾见过面,只是书信往来。孩子们或许不理解,但叔叔阿姨们确有良苦用心。越来越多的单位和个人加入“爱心助学”的队伍,是他们点燃起一盏盏希望的烛火,照亮一个个苦难少年的前程。在很多人看来,受助者心怀感恩,是对爱心人士最大的安慰。在这种心理期许之下,受助者与献爱心者见面表达谢意,是合情合理的。然而,哈铁国旅人却想得更深一些。帮一个寒门子弟继续学业,可能从此改变一个人乃至一个家庭的命运,这份情义往大了说,是一种恩德,一生一世都会被铭记。但就受助者当前境况而言,除了感激,没有更多表达谢意的能力和方式。面对资助者,过分强调“感恩”,只会增加他们的自卑感。为了避免给孩子们造成不必要的“刺激”,哈铁国旅人选择了“见面不如鸿雁”。他们在信中鼓励孩子们安心读书,把对某个人的感激化为对全社会的关爱。这是一份怎样的情怀! 那么,是不是就不要感恩了呢?答案当然是否定的。有一个故事让人不能释怀。一位在山中修路的农民工,为阻止一辆即将坠崖的大巴车受了重伤,等他在医院醒来时发现少了一条腿。面对“后不后悔”的

2018年公务员考试申论真题及参考答案

2018年公务员考试申论真题及参考答案 一、给定材料 材料一 在西部某城,大大小小、各种各样的面馆有数万家。由于市场竞争激烈,大部分面馆都采用多种经营;面条、酸辣粉、米粉、盖浇饭……一应俱全。然而,有一家面馆却独树一帜,它只卖小面。小面可以说是这座城市各类面食中最朴素的一种。它没有浇头,没有名贵佐料,只有面条、调料以及青菜叶。也正是由于不像牛肉面、炸酱面这些浇头的面能用大肉大料添味儿,小面靠的完全是店家自己的手艺和食材品质。食客们说,这家只卖小面的面馆那些不可名状的绝活很多。别的店家也是食材新鲜,用料地道,可这家面馆的小面味道就是要高一层。“里面门道可多啦,要做好一碗小面,必须得有好几年的摸索。”这家颇具个性的面馆老板老叶说,“我只有笨办法,就是多做多摸索。比如说,我就发现,先放猪油后掺汤水和先加汤水后放猪油,做出来的小面味道就差得很远。这些很难一口说清楚,只能慢慢摸索。我现在都还在边做边学呢。” 老叶介绍道,他家从爷爷辈开始,就是只做小面的。虽然现在老叶的店可以用“客似云来”四个字来形容,但当初老叶也是被现实狠狠地上了一课——店铺租金高企,商业区改造导致食客流量减少……亲戚朋友也劝他转型或者改行。可他就是特别拧:“我要是连小面都做不好,还能干什么?我要是把小面都做好了,那我还怕什么?那时的老叶,就凭着‘只做小面’的信念,对抗着各种纷扰。每天吃一碗小面,对于食客来说,是一件稀松平常的小事”;而对于老叶,每天却是要煮上千碗小面。小面虽小,要求却也不少,一碗小面必须包括当地特定的猪油、小磨香油、酱油、陈醋、榨菜、芽菜、油辣子和花椒面等等。而调味、煮面、熬汤这些事儿,每一件都是老叶亲力亲为。老叶没读过太多书,但有两句话却一直记在心头;炮制虽繁必不敢减人工,品味虽贵必不敢减物料。所以,即使是在经营最困难的时候,老叶也坚持用最新鲜的原料,熬汤、制辣子油、拌料……一个步骤都不能少。卖不出去的,就全部倒掉。“我只做小面,要是我偷工减料,把自己小面这块招牌都做臭了,我还能怎么办?”也正是因为这一根筋的坚持,让老叶走到了现在,成为本地小面中的独一家。而在别的面馆开始做连锁、开分店时,老叶也没有眼红闹热,“要是开加盟连锁交给别人,做得不好,怎么办?我嘛,怕分心,还是踏实点好。” “做好小面不简单,一辈子只做小面,一辈子都能把小面做好更不简单。”这是一位“骨灰级”食客对老叶的评价。面馆很小,老叶是集老板、伙计于一身。这个小小的面馆,是他一生的天与地。而面馆门前至今挂着一位老食客送给他的对联:油盐酱醋十年功,麻辣鲜香一碗面。 材料二 最近几年,很多二线城市的人才引进工作都开展得如火如荼。二线城市尚在努力,三四线城市自然也不甘落后:给钱、给房、给户口。然而,纵观很多三四线城市的“人才争夺战”,大多也只是出台买房打折、租房补贴、落户降标、项目资助、一次性奖励等引才政策。这固然有一定的吸引力。但作为本身经济实力和区位优势就不那么突出的三四线城市,给出和二线城市差不多的“彩礼”,能真正地“引凤求凰”吗? “在人才工作中,一些地方的同质化倾向依旧明显。”一位从事人才引进工作多年的部门负责人说道,“现在,很多中小城市都要高学历、高效能、高层次、高大上、高精尖的人才;而给人才的往往就是‘老三样’——钱、房和户口。” “很多地方把人才引进工作想得过于简单了。”一位评论家说道,“人才工作不是人引进来就可以的,它其实更依赖人才生态的建设——如何利用、再培养、激励,如何留得住才是重中之重。然而,这往往是被很多中小城市忽视的。花了大力气,引不到人才;人才来了呆不久。消耗了那么多的财力物力,也还是为他人做嫁衣。”问题还不止于此。现在一些地方

山东公务员考试申论真题及答案解析B卷完整版

2014年山东省录用公务员考试 《申论》真题卷(B) 一、注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。满分100分。 2.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。 3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。 4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的,不得分。 5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。 二、给定资料 资料1 专利是专利权的简称,指国家按专利法授予申请人在一定时间内对其发明创造成果所享有的独占、使用和处分的权利。专利数量反映的是一个国家或企业技术创新的活跃程度。 专利受理数量等指标排行榜的榜首位置曾长期被德、日、美三国轮番占据。据《2012年世界知识产权指标》报告显示,2011年中国受理专利申请的数量已经超过美国,成为世界最大的专利受理国。然而由全球最大的专业信息服务提供商汤森路透集团推出的“2012年度全球创新力百强”榜单中,专利申请第一的中国,无论是企业、政府机构,还是学术机构,无一入选。汤森路透中国区总裁刘煜介绍,该评选的核心标准是专利,目的在于衡量企业在专利创新方面的能力和影响力。 我国《专利法》把专利分为发明专利、实用新型专利和外观设计专利三种。从保护技术创新的角度而言,发明专利技术含量高、创新价值大、保护期长,更具有意义。从1985年4月到2011年11月,在中国各项专利申请总量中,发明专利所占比重较低,仅占%,其中还有相当一部分属于国外申请人申请的发明专利。我国《专利法》第二十二条规定:授予专利权的发明和实用新型,应当具备新颖性、创造性和实用性。因此大部分发明专利申请后,因其不符合发明专利申请条件而未获授权,2010年、2011年的授权量均仅占申请量的约三分之一。我国发明专利申请量比例最高的领域是中药,之后为非酒饮料、食品等,而国外在中国申请的发明专利则主要集中在高新技术领域,如无线电传输、移动通讯等。与此同时,近年随着我国专利申请数量的迅速增加,也出现了一些“垃圾专利”。“垃圾专利”指的是那些没有任何创新内容的专利,尽管也有人认为“垃圾专利”有其自身价值,但“垃圾专利”的比例还是反映了整体专利的质量。?? 资料2 2011年国家“十二五”规划中首次将“每万人口发明专利拥有量”列入国民经济与社会发展综合考核指标体系,提出2015年每万人发明专利权拥有量要从2010年的件提高到件。

2020年整理山东省公务员考试申论(C卷)真题+答案解析(完美打印版).doc

XXXX年山东省公务员考试申论(C卷)真题+答案解析(完美打印版) 一、注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成。考试时间为180分钟。其中,阅读给定资料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。满分100分。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效! 4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。 6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定资料 资料1:“最近忙什么呢?”“瞎忙!”成了当下人们见面时的惯用语。互联网上一项1500余人参加的调查显示,52.2%的人表示“太忙了,几乎没时间休息”,56.6%的人会习惯性地问朋友“最近你在忙什么”,38.4%的人表示每天几乎没有休闲时间,32.1%的人表示不知道都忙了些什么,就是觉得没时间。白领汪小姐每天早上8点就到公司,比公司要求的早到了1个小时。她自认为是个勤快人,吃完早点,整理一下办公桌,泡杯茶,刷一下微信、微博,接了几个电话,转眼就是11点了,这才想起来有个重要的报表没完成呢,赶紧急急忙忙地应付了事。小王则是一个刚进入职场不久的年轻人,身为网络达人的他,每天一坐到电脑前,总是先登录QQ、飞信、旺旺等,挨个看完,再刷微信、微博,查邮件,看网购信息、股票行情……忙活一天,几乎没干啥正事,老板指派的活儿都是“抽空”完成的,等到发薪水的时候,发现业绩那部分少得可怜,这才傻了眼。白领小吴因为工作原因需要经常上网,逐渐地越来越依赖网络,每天足不出户挂

历年公务员考试申论真题及参考答案

给定材料 材料1 10月1日是2012年中秋、国庆连休长假第一天,也是国家实行重大节假日期间7座及以下小型客车免费通行的第一天,免费高速成了许多人节日出行的首选。同时,北京、天津、河北等16个省(市)的24条高速路局部路段发生交通事故,加之车流量普遍增大,使得局部路段发生交通拥堵。 10月1日上午,合翼芜高速拥堵。在长江大桥口,密密麻麻全是汽车,一些大型货车行驶较慢,而小汽车基本上占据了所有车车道而无法超车。驶过大桥,需要将近1个小时。在桥上的车辆基本上都是国庆长假出游市民的私家车。记者和身边许多客车主交流,他们普遍表示,平时工作很忙,国庆长假难得能有机会出游,选择节日出行与“高速免费”关系不大,即使高速不免费,也肯定会出来的。 合翼芜高速有两个隧道口,在隧道口前,大批车主仍驶到了应急车道,使得隧道口形成三股车流抢进一个车道的情况,堵车问题因此更加害出,交管部门表示,抢占应急车道,一旦发生交通堵塞甚至事故,还会影响警车疏导、救护车和救援车的抢救等,是具备很大隐患的交通违法行为。 材料2 2012年“十一”黄金周高速拥堵,引起了国内外媒体的广泛关注,对于这次高速公路大堵车,有专家表示,价格是社会协调机制,高速免费等于动员大家一起上路堵车。所以节假日高速不仅不应免费通行,而且还应涨价。该专家指出,在我国有车族不是最低收入人群,如果宣布长假期间高速涨价50%,并将所有增加的收费分给贫困县中学,既可减少高速拥堵,对助益民生,何乐而不为。 对于专家的观点,有人针锋相对地提出,真正确确的政策应该不是“不该免费”而恰恰应该是“更多的免费”。其理由是:如果平时高速公路,就有更多的免费,而不仅仅是节假日这几天,就不会发生赶集拨的扎堆儿;如果更多的公路能免费,而不是仅仅这几条。自然就会产生分流效果。 还有人对两人的观点综合、得出结论是:高速平时应该免费,而节假日反倒全免费。 材料3

山东省考申论真题及解析 A类

1.请根据给定资料5,概括C机场在航班延误处理工作方面体现的特点。(15分) 要求:概括准确,内容全面,条理清晰,不超过200字。 【解题思路】 通过阅读题目可知本题是一道归纳概括题。题目要求概括C机场在航班延误处理工作方面体现的特点。也就是根据材料写出C机场在航班延误处理工作方面的相关措施。题目是根据材料5重点找措施。对于与答案无关的材料要采用快速阅读的方式。作答要求中有“准确”二字,提醒考生,一是要点应毫无偏差。二是要点完全来源于材料。“全面”二字要求考生所列出的措施要无遗漏。另外,在作答之前还要注意这道题的要求“条理清晰”要注意结构安排,答案要运用一些词语分清条理,例如“一是、二是、三是,”等,且措施不能泛泛而谈。最后注意字数要求,不超过200字。 【参考答案】 特点如下: 一是播报频率更加密集。利用机器、人工广播等方式及时播报信息,使沟通更加顺畅,旅客情绪不再慌张。 二是机场工作人员的服务更加周到、细致。第一,问讯处人员为旅客提供贴心服务保障旅客相关需求。第二,登机口人员耐心地做好旅客解释工作。第三,流动问询人员利用“轻松熊”为旅客营造轻松氛围,安抚旅客焦躁情绪。 三是改签办理更加快速。值机柜台增加补班帮助旅客,使机场秩序忙而不乱,稳定旅客情绪。 2.因航班延误纠纷引发的群体性事件,破坏机场正常秩序,威胁民用航空安全,已演变成为一个社会问题,假如你是一名行政执法人员,请结合给定资料就这一现状提出解决对策。(20分) 要求:分析准确,内容全面,条理清晰;不超过300字。 【解题思路】

这是一道提出对策题。通过阅读给定资料,发现材料1~4罗列了很多由于航班延误导致的乘客有意见甚至升级为群体性事件。导致机场群体事件发生的原因要仔细研究,总结出事件发生的原因,通过原因得出相应的对策。本题的作答范围可以锁定为“给定资料1~4”,作答身份是“行政执法人员”。 【参考答案】 因航班延误纠纷引发的群体性事件,破坏机场正常秩序,威胁民用航空安全。为此,提出以下对策: 一、完善延误补偿标准。让航空公司和旅客均有法可依,从根本上减少在赔偿标准上的争执而导致矛盾激化。 二、延误信息及时公开。机场和航空公司要在第一时间通过电台、广播等渠道发布航班信息,并公布热线电话提供票务咨询与改签服务。 三、明确各相关部门的职责和义务,促使机场在完善工作预案、健全设施设备、提高服务水平、加大人员培训力度等方面做得更加扎实。 四、依法采取强制措施。要主动做好旅客的服务工作,对于旅客的不合理要求,拒不听劝阻者则要适时采取强制措施,及时严肃处理,平息事态。 3.针对“给定资料3”中K机场在延误事件中所说的各种问题,机场有关部门打算面向乘客播报一篇广播稿,请代为拟稿。(25分) 要求:内容全面,条理清晰,针对性强;不超过500字。 【解题思路】 阅读题目,确定作答任务是写一篇广播稿,作答身份是“机场有关部门”,广播稿的受众是“广大乘客”,题目给出了明确的作答范围,即“给定资料3”,我们只需要看这一则材料。 【参考答案】 亲爱的旅客朋友们:

山西公务员考试申论真题及答案

2017年山西公务员考试申论真题及答案 一注意事项 二给定材料 材料1: 随着现代化转型日益加快,中国逐渐变成了世界上生活节奏最紧张的国家之一。现在,越来越多的人开始重视从紧张的节奏解脱出来,享受闲适。有学者表示,这种心理的变化轨迹正是社会进步的表现,体现了后工业时代的幸福导向型生活。随着这种观念的流行和它所催生的产业经济,未来人们会有更加丰富多彩的选择。 某地以城市主干道为中心的部分城区被辟为了供市民体验的休闲生活街区。然而,街区内外可谓冰火两重天。一方面,街区内骑自行车的人、步行的人、摆地摊的人,悠然自得;另一方面,在范围更广的周边路段,平常就不顺畅,再加上很多出行的私家车分流至此,拥堵状况可想而知。本来周末出门,很多时候就是不得已的,有的是要加班,有的是趁周末去超市采购或带孩子短途旅游……开车出来就是为了图个快、图个方便。现在速度确实降下来了,人们的心里恐怕只有更多的焦躁,还何谈享受生活呢?这种矛盾值得人们深思。 事实上,要想让人们在某一种生活状态中得到享受,那首先得是人们的自主选择,而只有依靠整体性的社会发展,人们才有充分的选择权。法国于1998年首先得到“无车日”,那时法国人均GDP就已经达到24000美元,每周工作时间更是少的让人羡慕的35小时。反观中国目前的情况,2014年人均GDP刚超过7000美元,相当多的劳动者为了体面的生活,连法定的带薪休假甚至双休都放弃了,此时就谈何休闲生活,未免过于奢侈了。 倡导休闲生活,要以现实为基础,尊重公众的选择权,尤其是避免给公众“添堵”。倡导要发挥作用,靠的是公众的自觉影响,如果不顾现实情况,违背人们的自主意愿,倡导休闲不仅无法落地生根,甚至会因为给公众“添堵”而招致反感。职能部门要做的更加精细,考虑更全面,让公众真正感受到好处、享受到便利,所倡导的休闲生活就会成为人们自然而然的选择。 材料2: 当下社会,一切都和速度直接挂钩:飞机当天往返,火车夕发朝至,教育要趁早,就业要抢先,毕业就买房,爱情变速配。新世纪以来社会变革加快,利益结构调整,人们的经济地位被重新洗牌,对未来前景的不确定,使很多人心浮气躁,这与转型期带来的阵痛密切相关。 以往,只要是名牌大学毕业,就不愁找不到称心的工作;现在,城市化进程的不平衡性导致大城市人口拥挤,选择“好”职业的难度加大,即使是名校硕士、博士,找到的工作也不一定合意。为了在竞争激烈的就业市场占得先机,大学生纷纷成为“考证族”。王某是一

H_2012年公务员考试申论真题及答案解析

2012年国家公务员考试申论真题(副省级) 给定材料 1.某报记者在调查食品安全领域问题时,发现了一个地下黑加工点。记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂,发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。记者发现,雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。制作过程中加入起增重作用的工业碱,起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。平时厂房里就小张一个人负责加工,产品有专人运往市场。据小张讲,利用工业碱、双氧水等食品添加剂,制作水发产品,在这个行业不是少数。另外,在其他行业也有类似运作。 这个地下黑加工点,有自己的运货车、批发点、销售点,有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。每天生产1000斤左右的水发制品,在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。“我知道做这项工作是昧良心和不道德的,实际也是违法的,整日生活在恐惧中。但看着老板不断地加薪,我的心又开始活动了,我从心里也在说服我自己,不就是加点添加剂,吃的时候用高温水烫一下也就没事了。况且干了这么长时间,政府也没有一个单位有人来管。”小张向记者坦言。 这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤,销售额30余万元,毛利润能达到10万元。记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时,发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位,“三个和尚没水吃”,在实际管理过程中,出现了“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。 2.在2011年央视“ 3.15”晚会上,曝出了一则消息:H省不少养殖户在养猪时添加国家明令禁止的“瘦肉精”,让人难以置信的是,这些吃了“瘦肉精”饲料的“健美猪”,竟然过五关斩六将,突破多个监管关口,一路杀向一些大城市,甚至杀进了肉制品生产企业,最终走上百姓的餐桌。有人戏谑:我们应当“感谢”食品行业,它让我们从大米中认识了石蜡、从火腿中认识了瘦肉精、从辣椒酱里认识了苏丹红、从火锅里认识了福尔马林、从蜜枣中认识了硫磺、从木耳中认识了硫酸铜、从奶粉中认识了三聚氰胺……还有人说到地沟油问题,这起继三聚氰胺后的重大食品安全事件,再度引起社会公愤。一个涉及14

最新公务员考试申论真题及答案(word版)

北京市录用国家公务员和机关工作人员考试 《申论》试卷 一、注意事项 1.申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。 2.作答参考时间:阅读材料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读所给定的资料按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定资料 材料1 2014年国庆连休长假第一天,也是国家实行重大节假日期间7座及以下小型客车免费通行的第一天,免费高速成了许多人节日出行的首选。同时,北京、天津、河北等16个省(市)的24条高速路局部路段发生交通事故,加之车流量普遍增大,使得局部路段发生交通拥堵。 10月1日上午,合翼芜高速拥堵。在长江大桥口,密密麻麻全是汽车,一些大型货车行驶较慢,而小汽车基本上占据了所有车车道而无法超车。驶过大桥,需要将近1个小时。在桥上的车辆基本上都是国庆长假出游市民的私家车。记者和身边许多客车主交流,他们普遍表示,平时工作很忙,国庆长假难得能有机会出游,选择节日出行与“高速免费”关系不大,即使高速不免费,也肯定会出来的。

合翼芜高速有两个隧道口,在隧道口前,大批车主仍驶到了应急车道,使得隧道口形成三股车流抢进一个车道的情况,堵车问题因此更加害出,交管部门表示,抢占应急车道,一旦发生交通堵塞甚至事故,还会影响警车疏导、救护车和救援车的抢救等,是具备很大隐患的交通违法行为。 材料2 2014年“十一”黄金周高速拥堵,引起了国内外媒体的广泛关注,对于这次高速公路大堵车,有专家表示,价格是社会协调机制,高速免费等于动员大家一起上路堵车。所以节假日高速不仅不应免费通行,而且还应涨价。该专家指出,在我国有车族不是最低收入人群,如果宣布长假期间高速涨价50%,并将所有增加的收费分给贫困县中学,既可减少高速拥堵,对助益民生,何乐而不为。 对于专家的观点,有人针锋相对地提出,真正确确的政策应该不是“不该免费”而恰恰应该是“更多的免费”。其理由是:如果平时高速公路,就有更多的免费,而不仅仅是节假日这几天,就不会发生赶集拨的扎堆儿;如果更多的公路能免费,而不是仅仅这几条。自然就会产生分流效果。 还有人对两人的观点综合、得出结论是:高速平时应该免费,而节假日反倒全免费。 材料3 针对“十一”黄金周期间可能会出现的收费公路拥堵状况,北京市提前制定了应对预案。当市域内收费公路主路出现严重拥堵时,收费公路运营管理单位将配合

2020年国家公务员考试申论真题(省级以上)

2020年国家公务员考试申论真题(省级以上) 2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题卷省级以 上 (满分100分时限150分钟) 一、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表 达能力并重的考试。 2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的作答要求依次作答在答 题纸指定位置。 4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。 5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。 二、给定资料 1.“良辰吉时已到,婚礼开始!一拜天地,二拜高堂……”2012年10月6日中午,在江南某村,一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。 “这对小夫妻年纪不大,倒愿意举办农村的传统婚礼,真稀奇。”人们七嘴八舌地议论着。据了解,这是当地几名大学生村官策划的 第一场农村传统婚礼。 看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程,这场农村传 统婚礼,让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。 新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。在婚车上,新娘 用糙茶洗好脸后,就盖上大红盖头,小鸟依人般挽着新郎的手走下 婚车,鞭炮声中,新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋,麻

袋又称“代代子孙”,寓意新人早生贵子。这是,空中下起了一场 “花瓣雨”,围观的孩子欢呼雀跃。 “接下来是‘过火盆’,红红火火。”在婚庆策划人员的提示下,新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后,正式进入堂屋。婚庆策划人 员和记者说,新人跨过门槛时要先抬右脚,这是“顺脚”,寓意婚 后的日子顺顺利利。 堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜 称“称心如意”,“新郎官,你不看看新娘长啥样嘛?”人群中有人喊道,新郎笑着拿起“称心如意”,小心翼翼地挑起红盖头一角, 露出新娘的嘴角。“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂才头一次 见面,但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分,所以我们也写进了策 划书。”婚庆策划人员说。 大学生村官W是婚庆策划主力之一,她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。W表示,他们十分看好传统婚庆仪式的前景,也希望能借此施展自己的策划能力。 记者在婚礼结束后向婚庆策划人表达了自己观摩婚礼的感动心情。当被问到为什么要策划一场传统婚礼的时候,W说:“与新式婚礼 比较,传统婚礼更注重过程和仪式,半年前这对新人就按严格的传 统习俗精心策划和准备,这种漫长的筹备过程让新郎新娘都显得格 外郑重,他们也非常接受这种传统婚礼,我相信对这一对新人来说, 这也是一次心理和精神的升华过程,这种传统婚礼仪式会影响他们 一辈子。”Z则补充说:“传统婚礼仪式不仅仅是一种世代沿袭的 乡村习俗,也承载着传统精神的内涵,甚至是传统文化的某种载体 和形式。传统文化与习俗在某种意义上观望着农村青年的文化和精 神的归属感,甚至传承着某种民族精神。” 2.某网站发表了如下一篇文章: 几十年间,中国的经济总量翻了好几番,中国的面貌几乎每天都 在刷新,我们有足够的理由因为这种速度自豪。然而,我们是否意 识到,中华民族几千年积累的巨大文化财富,或许正在我们手中悄 无声息地流失。

2002年国家公务员考试申论真题及答案解析

2002年国家公务员考试申论真题及 答案解析 ——来源:安徽中公教育(https://www.doczj.com/doc/f88168297.html,/)2002年国家公务员考试申论真题 2001年中央、国家机关公务员录用考试 公共科目笔试·申论试卷 1.注意事项 (1)申论考试,是对分析驾驭资料的能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。 (2)作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。? (3)仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答。 2.给定资料 (1)“找到网游神,找到幸福”,“每月20台电脑,等你拿”。打开任何一个网站,这样的游荡式网络广告几乎随处可见。虽说广告面积有大有小,但广告总是随滚动条一起共同进退,无论是读者在阅读,还是在查找信息,它的突然出现,总是将读者连贯的思路打断。对此,不少读者表示反感。从事新闻工作的黄小姐说:“每次打开网站,广告就铺天盖地向我袭来。一次,我在某网站检索一条新闻,一打开,一个大大的手提电脑广告就出现在我眼前,它还正好占据有利地形,将链接堵得死死的。关又关不上,打开后又无法显示。”某大学的学生反映:“每次我要从一个网站链接到另一个网站时,总是出现一堆堆的小型广告,它们往往没什么意思,但它的危害还不小,我的机子的浏览速度减慢了,严重时还会造成死机。” (2)一天凌晨,王女士正在家中熟睡,突然被一串急促刺耳的电话铃声惊醒,这一突如其来的骚扰大约持续了2分钟。年前刚刚看完日本恐怖片《午夜凶铃》的王女士,直吓得心里“突突”乱跳,她壮着胆子,扭开台灯一看,只见电话传真机上传过来两页纸,仔细一看,

原来是一家名叫“电子商汇网”的公司发送的一份“第十四期电子商讯”。在传真第二页的最后还写着:“如欲取消订阅,可将回复传真给我们。” (3)据天津市某区检察院的一份调查资料显示,该地区未成年人因迷恋上网聊天而引发的刑事案件已达8件,有28人涉嫌犯罪。这8起案件呈现以下几个特点:一是犯罪低龄化。28名犯罪嫌疑人中未满18岁的未成年人就有21名。二是文化水平普遍偏低。小学文化的共13人约占一半:其余的为初中和中专学历,三是均以侵犯财产为目的。侵犯的财产主要以手机、传呼机和现金为主,其中有4起案件涉案金额超过万元。四是团体作案。在犯罪手段上,呈现出计划性和有组织性。如有的负责在网上选择目标,有的负责约见面地点,有的负责实施抢劫等。五是女性犯罪嫌疑人占一定比例,8起案件中共有6名女性参与作案,且均为未成年人。 (4)北京作为中国互联网中心的地位仍是不可憾动,无论是WWW站点数,还是上网用户、域名拥有量北京都居全国第一。据统计,每4个北京人中就有一个是网民,比排名第二的广东多出近70万人。CNNIC还重新为中国网民下了新定义:平均每周使用互联网1小时(含)以上的中国公民。虽然网民的界定比过去更严格了,但是网民人数上半年增长33%,并仍保持一定稳步发展的态势。我国女性网民的比例继续增长,已达到30.44%,已接近全球互联网女性用户33%的比例。56%的网民仍是24岁以下的年轻人,学生依旧为网络的主要使用者之一,约占20%以上。 (5)从用户网的主要目的可以看出,获取信息是绝大多数网民的主要目的(68.84%),而休闲娱乐也成为一个普遍选择(51.37%)。在最常用的网络服务中,电子邮箱的使用率最高(95.07%)。零点调查公司最新公布的数据表明,受访者被要求说出“当前中国最为流行的词语”,五分之一的受访者提到了“网络术语”:包括网络、互联网、互联网经济、在线、新经济、IT、信息时代等。以“酷”、“作秀”、“前卫”、“新人类”等为代表的时尚名词,则以两个百分点之差屈居第二位。 (6)吴先生所住的小区安装有局域宽带网,为方便家人上网,他特意购买了一台电脑。但近半个月来,他发现自己的计算机在使用完毕后有异常响动。10月9日晚,他下网后坐在桌旁整理资料时,意外发现电脑的硬盘响个不停,—直闪烁的硬盘灯引起了他的警觉,他打开电脑上安装的一个专门监视网络系统的软件,竟然发现这台电脑在收发信息。随后,他

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