Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions.
（安全管理）
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构建企业安全文化提升安全生产监管水平(2021版)
构建企业安全文化提升安全生产监管水平
(2021版)
导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。
安全是企业的生命。企业在生产经营活动中，为避免造成人员伤害和财产损失事故，采取了各种预防和控制措施。构建安全文化就是企业长治久安的战略之举。
一、构建企业安全文化的紧迫性
无危则安，无损则全。近几年我国的安全形势日趋严峻，那些发生在我们身边的由于忽视安全所造成的一幕幕悲惨场面令人不寒而栗。据统计，2004年全国各类事故死亡13.6万人，2005年死亡12.7万人，2006年死亡11.2万人，2007年死亡9.8万人，2008年死亡9.1万人，2009年死亡8.3万人，另外，每年还约有70万人致伤致残。从1949年到2008年的59年间，全国累计有70.5万职业病患者，全国每年“显性”职业病报告病例达1.5万人左右，仍呈上升趋势。近几年来，我国各类事故的年均直接损失占国民生产总值的2.5%，间接经济损失一般是直接经济损失的10到100倍。
对各类事故发生的原因经调查后惊人的发现，85%的事故是由于人的不安全行为引起的。安全隐患不仅仅存在于施工现场，主要存在于人的思想、作风、管理、制度和作业行为等各方面。思想上的隐患，包括中重生产轻安全、麻痹大意、侥幸心理等；作风上的隐患，包括令行不能禁止，对防范措施纸上谈兵，浮于表面等；管理上的隐患，如违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、监控不力等；制度上的隐患，如制度缺失、标准滞后、执法不严等。各种不安全行为主要来自于人的安全知识不足，安全意识不强，安全习惯不佳。这三者又源于企业没有完善的安全文化体系及良好的安全文化氛围。
企业安全文化建设是预防各类事故的基础性工程，是安全生产系统稳定运作的决定性因素。因此，构建企业安全文化不仅是必须的，而且是紧迫的。无怪乎国家安全总局已将安全文化建设列入2010年的工作重点。
二、构建企业安全文化的科学性
引起事故的直接原因一般可分为物的不安全状态和人的不安全行为。要解决物的不安全状态问题主要依靠安全科学技术和工程技术；控制人的不安全行为一般采用管理的方法，即用管理的强制手段约束被管理者的个性行为，使其符合管理者的需要。但是科学技术和工程
技术要受到科技发展和经济可行性的制约，达不到本质安全化，需要用管理手段作为补充。而管理手段的有效性在很大程度上依赖于对被管理者的监督和反馈。被管理者对安全规章制度的漠视与抵制，必然体现在他的不安全行为上，大量不安全行为的结果是必然发生事故。在安全管理上，时时、事事、处处监督企业每一位职工遵章守纪，是一件十分困难甚至是不可能的事情，这就必然带来安全管理的漏洞。为了弥补安全管理手段的不足，企业安全文化便应运而生。
安全文化之所以能弥补安全管理的不足是因为：
其一，企业安全文化建设的核心是以人为本。企业安全管理要从以事和物为中心，转到以人为中心，真正树立起“人是安全的动力，人是安全的主体，人是安全的目的”的基本概念。只有坚持不懈的提高企业员工的整体素质，引导员工树立正确的安全价值观，才能使员工从被动地服从安全管理制度，转变为自觉主动地按安全要求实施其正确的工作行为。
其二，企业安全文化建设的目标是本质安全。本质安全具有三个特征：一是行为的可靠性，无论在什么环境，什么条件下，员工都能够自觉遵章守纪确保个人安全；二是状态的可靠性，无论是动态还是静态，设备设施始终必须处于安全状态；三是系统的可靠性，建立和
完善人机互补、人机制约的安全关联系统。这是安全生产的治本之策。
其三，企业安全文化建设的方法是理念渗透。安全文化通过对人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素的强化，利用教育、宣传、奖惩、创建良好群体氛围等手段，不断提高员工的安全意识，改进其安全行为。安全价值观存在于人的内心，融于思想，引导思维，制约着人的安全行为，成为人们的安全行动规范的向导和思想基础，最顽固的影响着人的心态和行为，一旦改变将会对人的安全价值及安全行为产生巨大的影响，形成质的飞跃。积极有效的安全文化不仅是企业实现本质安全的基石，使安全生产处于稳定向好的状态，也是企业内增凝聚力、外增影响力、提升竞争力的重要法宝。
三、构建企业安全文化的可行性
企业安全文化是多层次的复合体，由安全物质文化、安全制度文化、安全精神文化、安全价值和行为规范文化四个层次组成。就大多数企业而言，安全物质文化和安全制度文化已有一定的基础，只要加以完善就可以了。构建安全精神文化及安全价值和行为规范文化，是企业安全文化建设的薄弱环节，需要下大力气才能完成。物质文化是基础，制度文化是关键，精神文化的熏陶就会形成一套价值观和行为规范。没有物质谈精神是没有凭据的空想，没有制度谈精神是超越现
安全文化建设的模式 安全文化建设的模式模式是研究和表现事物规律的一种方式。它具有系统化、规范化、功能化的特点，能简洁、明确地反映事物的过程、逻辑、功能、要素及其关系，是一种科学的方法论。研究安全文化建设的模式，就是期望将安全文化建设规律用一种概念模式简明地表现出来，以有效而清晰地指导安全文化建设实践。安全文化的建设模式首先是针对企业安全文化建设的模式来谈。根据安全文化的理论，依据安全文化的形态体系，企业安全文化建设的层次结构模式，即可从企业安全生产观念文化、管理文化、行为文化和物态文化四个方面设计。图6-1给出了安全文化建设的层次结构模式，归纳了安全文化建设的形态与层次结构的内涵和联系。纵向结构体系：按安全[换行]文化的形态体系划分，即分为观念文化、管理文化、行为文化和物态文化。横向结构体系：按层次系统划分，第一层次是安全文化的形态，第二层次是安全文化建设的目标体系，第三层次是安全文化建设的模式和方法体系。针对不同行业，应用系统工程的方法，还可以设计出安全文化建设的系统工程模式。从“建设领域-建设对象-建设目标-建设方法”四个层次的系统出发，一个企业安全文化建设需要涉及的系统包括企业内部系统和企业外部系统的文化，只有全面进行系统建设，企业的安全生产才有文化的基础和保障。例如，交通、民航、石油华工、商业与娱乐行业，其安全文化建设就不能只仅仅考虑在企业或行业内部进行，必须考虑外部或社会系统建设的问题为此，企业安全文
化建设的系统工程可按图6-2设计。上述建设安全文化的模式主要是针对企业或行业行为来说。如果从政府推动安全文化的饿建设与发展角度，则应该考虑全社会的文化建设，如应推动“安全文化建设工程”把建设安全文化，提升全面安全素质，作为开拓我国安全生产新纪元“重大战略发展”来认识。为此，政府应有如下安全文化建设的系统工程思考：1、组建“中国安全[换行]文化促进会”，以有效组织全社会的安全文化建设；2、建立“安全文化研究和奖励基金”，为推进安全文化进步提供支持；3、在研究试点的基础上，推广“企业安全文化建设模式样榜工程”和“社会（社区）安全文化建设模式样榜工程”，加快我国的安全文化的发展速度；4、在学校（小学、中学）开设“安全知识”辅导课，提高学生安全素质；5、有效组织发展安全文化产业，即向社会和企业提供高质量的安全宣教产品；组织和办好“安全成产周（月）”等活动；改善安全教育方法、统一安全生产培训教育模式；规范安全认证制度；发展安全生产中介组织等。
企业安全文化建设包含哪些方面 从文化的形态来说，安全文化的范畴包含安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。安全观念文化是安全文化的精神层，安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层，安全物态文化是安全文化的物质层。 1、安全观念文化主要是指决策者和大众共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。 目前我们需要建立的安全观念文化是以预防为主的观念;安全也是生产力的观念;安全第一的观念;安全就是效益的观念;安全是生活质量的观念;风险最小化的观念;安全超前的观念;安全管理科学化的观念等，同时还要有自我保护的意识;保险防范的意识;防患于未然的意识等。 2、安全行为文化 指在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。 现代工业化社会需要发展的安全行为文化是进行科学的安全思维;强化高质量的安全学习;执行严格的安全规范;进行科学的安全领导和指挥;掌握必需的应急自救技能;进行合理的安全操作等。 3、安全管理（制度）文化 安全管理文化是企业行为文化中的重要部分，因此放在专门的地位来探讨。管理文化指对社会组织（或企业）和组织人员的行为产生规范性、约束性影响和作用，它集中体现观念文化和物质文化对领导和员工的要求。 安全管理文化的建设包括从建立法制观念、强化法制意
识、端正法制态度，到科学地制定法规、标准和规章，严格的执法程序和自觉地守法行为等。同时，安全管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化;经济手段的建立与强化等。 4、安全物态文化 安全物态文化是安全文化的表层部分，它是形成观念文化和行为文化的条件。从安全物质文化中往往能体现出组织或企业领导的安全认识和态度，反映出企业安全管理的理念和哲学，折射出安全行为文化的成效。所以说物质是文化的体现，又是文化发展的基础。 企业生产过程中的安全物态文化体现在：①人类技术和生活方式与生产工艺的本质安全性;②生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、仪器、工具等物态本身的安全条件和安全可靠性。
创新安全文化理念夯实安全生产根基 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
创新安全文化理念，夯实安全生产根基摘要树立正确的安全文化理念，不断加强制度建设、员工培训教育工作和安全生产标准化工作，大力推进自动化、制度化、标准化“三化”建设，创新安全文化内涵，实现企业的本质安全。 关键词安全文化本质安全创新持续改进素质 企业安全文化是企业在生产活动中所创造的安全生产的精神和物质的总和，是企业安全意识形态、安全理念行为、安全价值观和安全行为规范的复合体，是以人为本、关爱生命、实现人本安全的企业文化范畴。企业应在实现日常生产经营活动的同时，不断丰富和发展企业文化建设，摸索和创建具有企业自身特色的安全文化理念，引导员工树立大安全观念，促进本质型安全企业建设，实现安全生产的可控在控。 企业安全文化是企业文化的一个重要组成组成部分，是保障企业安全生产的力量之源，是做好安全生产工作的灵魂所在。安全生产工作不只局限于工业生产，它已渗透于文化、教育等各个领域，是一项长期而又复杂的工作。它要求我们着眼于安全管理的大背景和社会改革发展的大环境中，积极探索安全文化建设的新方法、新途径，将企业文化建设的具体方法创造性地引入到安全文化建设中，努力实现规范化、科学化、系统化、程序化，构建一个全方位的安全文化网络。 一、树立正确的安全文化理念，营造本质安全生产氛围 科学技术的不断进步对企业员工文化和技能等综合素质提出了更高的要求，其中安全文化素质更成为现代企业员工必备的重要素质之一。
安全生产事故的发生不仅仅给伤亡员工及其家属带来不幸，也给企业、社会造成巨大损失。因此，企业的可持续发展和员工的健康安全必然要求员工有“过硬”的安全文化素质。安全已经成企业员工的第一需要，而这正是员工从切身利益出发提高自身安全文化素质的源动力。 安全文化是企业安全生产工作的“排头兵”，可以为企业安全生产提供不竭的前进动力。安全文化理念不是企业管理者或者员工单方面应该具有的素质，而是一个企业从上到下、全员范围都应该逐步树立的一种的安全意识。只有高度重视安全文化建设，才能把“要我安全”变为“我要安全”，最终达到“我会安全”的理性要求。每一个企业都应该树立“安全第一”的哲学观、“预防为主”的科学观、“安全就是效益”的经济观、“安全就是生命”的情感观，将“安全第一、预防为主”的安全生产方针深入人心。 二、建立健全各项规章制度，提高安全生产管理水平 规章制度是企业内部的行为规范，具有外加的强制性。企业规章是法，规范作业就是施法，做到制度至上、按章办事，对于企业迅速形成安全文化的浓厚氛围具有重要的作用。安全工作没有终点只有起点，没有最好只有更好。作为危险化学品储存企业，公司在日常工作中，建立了一套“双保险”的安全作业制度，生产部门与安全部门对接卸物料实行平行、独立的检查制度，设立专职安全检查员，补充完善《作业指导书》；修订、完善了《安全检查和隐患整改管理制度》、《安全检维修管理制度》、《仓库、罐区安全管理制度》等十余种安全管理制度；对动火作业证、进入有限空间作业证、高处作业证、坡土作业许可证进行
安全文化在企业安全生产中的重要性 安全引起事故的直接原因一般分为两大类，即物的不安全状态和人的不安全行为。这里物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故和伤害发生的状态，不包括纯粹由于人的行为导致的物的不安全状态，如违章堆放的物料、私自焊接使用的压力容器等。物的不安全状态是事故发生的根源，如果没有物的不安全状态存在，则人的行为也就无所谓安全还是不安全。因此，安全工作首先要解决物的不安全状态问题，这主要依靠安全科学技术和工程技术来实现。但是，科学技术和工程技术是有局限性的，并不能解决所有的问题，其原因一方面是科技水平发展问题，另一方面是经济投入问题。 正由于此，控制、改善人的不安全行为也是十分重要的。控制人的行为一般采用管理的方法，即用管理的强制手段约束被管理者的个性行为，使其符合管理者的需要。企业安全管理应该是在安全科学技术与安全工程技术基础之上，通过制定法律、规范、制度、规程等，约束企业职工的不安全行为，同时通过宣传教育等手段，使职工学会安全的行为，以保证安全生产目标的实现。 随着社会实践和生产实践的发展，人们发现尽管有了科学技术手段和管理手段，但对于搞好安全生产来说，还是不够的。科技手段达不到生产的本质安全化，需要用管理手段补充；而管理手段虽然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依赖于
对被管理者的监督和反馈。被管理者对安全规章制度的漠视或抵制，必然会体现在他的不安全行为上，然而不安全行为并不一定都会导致事故的发生，相反可能会给他带来相应的利益或好处，例如省时、省力等。这会进一步促使他的不安全行为的产生，并可能“传染”给同事。不安全行为是事故发生的重要原因，大量不安全行为的结果是必然发生事故。在安全管理上，时时、事事、处处监督企业每一位职工遵章守纪，是一件困难的事情。安全文化概念的应运而生，正是为了弥补安全管理手段的不足。 安全文化之所以能弥补安全管理的不足，是因为安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高企业职工的安全修养，改进其安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。倡导安全文化的效果可能要在2 ～3代人的身上才能显现出来，必须从孩童时期抓起。另外，安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。无法想象，一个企业生产条件恶劣，事故隐患丛生，安全管理混乱甚至没有，不安全行为随处可见，而仅仅通过安全文化的建设即可使不安全的生产面貌发生有效的改变。文化在企业安全生产中的重要地位“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和”，安全文化建设是预防事故的“人因工程”，以提高劳动者安全素质为主
企业安全文化建设的思 考 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
企业安全文化建设的思考企业安全文化的定义和范畴 企业安全文化是企业在长期生产经营活动中逐渐形成的或有目的人为塑造的，为企业全体员工所认同、接受和遵循的，具有企业特色的安全生产与生活的精神、观念、行为及物态的总和。它基于“大安全观”和“大文化观”概念，在安全观方面包括企业安全文化、全民安全文化、家庭安全文化等；在文化观方面既包含精神、观念等意识形态的内容，也包含行为、环境、物态等实践及物质的内容。它以强调全面提高人的安全素质为核心，以具体的形式、制度和实体为表现载体，以对企业的安全生产系统进行全方位、立体式协调管理为任务目标，以最大限度地减少生产事故、保障企业安全生产为目的，在内涵和外延上具有明显的层次性和广泛性。企业安全文化是企业文化的重要组成部分。 企业安全文化包含四个基本的组成部分，其具体内容为： 企业安全物质文化。指企业生产经营活动中所使用的保护职工身心健康与安全的工具、设施、材料、工艺、仪器仪表、护品护具等安全器物。例如，防毒器具、护头帽盔，防静电、防辐射的特制套装等个体防护用品护具；各类超限自动保护、引爆装置等安全设备装置；阻燃、隔声、隔热、防毒、防辐射、防电磁材料及其检测仪器，本质安全型防爆器件、光电报警器件、热敏控温器件、毒物敏感显示等安全防护器材、器件及仪表；有害气体报警仪、瓦斯检测器等各种预警预报装置。
企业安全制度文化。指企业为了保障生产及经营活动过程中，人、物和环境的安全而形成的较为稳定和完善的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制，以及其他涉及安全的厂规、厂纪等。另外，也包括安全生产相关法律、法规、条例及有关的安全卫生技术标准。它是企业安全生产的运作保障机制重要组成部分，具有科学性、原则性、规范性和时代性特点，是企业安全精神文化物化的体现和结果，是物质文和精神文化遗传、涵化和优化的实用安全文化。它体现在企业安全生产责任制的落实；国家劳动安全卫生法规的贯彻执行；企业自身的安全制度和标准化体系建设等方面。 企业安全精神文化。包括企业安全意识形态、安全的思维方法、安全生产经营活动心理素质；安全生产经营活动心态与环境、企业安全风貌、企业安全形象、企业安全科技水平、企业安全管理理论、安全生产经营活动的机制、安全文明氛围；安全文学、艺术；安全自然科学、安全社会科学等。从本质上看，企业安全精神文化是企业员工安全文明生产、经营活动的思想、情感和意志的综合表现，是员工对安全认知能力与辩识结果的真实体现，是员工长期实践所形成的心理和思维的产物。企业安全精神文化，反映在“安全第一、预防为主”方针的贯彻，对安全法规和企业安全规章制度执行的态度和自觉性上；反映在企业的安全形象的塑造、安全目标的追求和企业员工的安全意识、安全素质的培养和提高上；反映在安全生产的全过程中，保障安全操作和产品安全的安全质量上；反映在自觉学习安全技能、对自救互助应急训练的热情、对企业安全承诺以及承担维护安全的义务和行动上。
Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 企业安全文化理念建设(标准版)
企业安全文化理念建设(标准版)导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。 随着经济的发展和社会的全面进步，安全生产已成为构建和谐企业的重要组成部分，安全文化建设则成为加强企业安全生产管理的重要内容。现结合实际，就建设安全文化，提高职工安全素质和企业安全生产管理水平，构建和谐企业，谈几点粗浅的看法。 一、改善物质条件，坚持文明生产。 一是加大资金投入，改善基础条件，做到物态安全。从客观上看，生产工艺、设备的技术水平先进与否、作业环境优劣和安全设施是否健全等等，是直接影响安全生产的重要因素。因此，必须加大资金投入，为文明生产提供一个良好的物质基础。二是加强生产组织，优化要素组合，做到协调运转。安全生产是一项复杂的系统工程，是人与人、人与物、物与物、工艺流程与操作环节等要素组合的结果，只有将这些组合达到科学、协调、顺畅的状态，生产组织才能在安全有序的轨道上运行。因此，提高企业生产组织水平，科学配置各种生产要素，是确保安全生产的关键因素。
浅谈持续安全理念对企业安全文化建设的指导作用(2021) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0424
浅谈持续安全理念对企业安全文化建设的 指导作用(2021) 随着经济的发展和社会的全面进步，安全发展作为一个重要理念纳入社会主义现代化建设的总体战略，安全文化以其独特的精神、观念等意识形态，已逐渐成为企业管理的基础和发展之宝。2008年民航局党组提出了持续安全的新理念，要求全行业以更宽广的视野、更科学的思路、更坚定的信心、更严格的管理、更务实的措施确保持续安全，促进行业科学发展。本文浅述了企业安全文化的概念、持续安全理念的内涵以及持续安全管理理念对企业安全文化建设的指导作用。 一．企业安全文化的概念 中外有关组织机构的调查资料一致表明：大多数安全生产事故发生的原因都是由于人的不安全行为造成的，其比例远远超过因安
全工作条件不到位而造成的事故发生率。这些存在于职工思想上、行为上的问题，已经远远超出了传统安全管理所能包涵的范畴，而有着复杂的社会文化背景。因此，要解决这些问题，就要跳出传统管理的圈子，把安全放置在文化的大视野中去研究，通过在企业中构建一种以思想意识和行为习惯为基础的安全文化，借助文化所特有的持续影响力、广泛渗透力和久经扩张力，引发企业各级管理者和广大职工安全理念的转变，引导全体职工养成正确的安全行为习惯，突破安全生产工作的制约瓶颈，进而达到卓越的安全管理水平，在塑造本质安全人的基础上，实现本质安全型企业。 国际核安全咨询组织给出的安全文化定义为：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视”。 英国保健安全委员会核设施安全咨询委员会(HSCASNI)组织认为，“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于保健安全管理上的承诺，工作作风和
安全文化八大要素建设集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
安全文化八大要素建设安全文化建设是安全管理的基础，是企业文化建设的重要组成部分和企业生存发展的需要，也是推进安全监管工作向深层次发展的需要。加强安全文化建设，对促进职工安全素质和企业本质安全水平的提高非常必要，意义十分重大。 一、树立安全理念。安全理念是安全文化建设的重要环节，其内容丰富广泛。首先，安全生产保护的直接对象是人，企业安全生产的基本前提也是人的安全，所以，第一安全理念非“安全发展、以人为本”莫属，我们必须从“保障生命，安全发展，保障人权，关爱生命”的高度来重视安全生产工作，把追求企业利润的最大化建立在职工安全健康的基础之上，关心爱护每一位职工，牢固树立“安全发展、以人为本”的安全理念。其次，安全生产重在预防，企业生产经营管理者，特别是法人代表，对涉及安全生产的事项，要优先安排，做到措施有效、资金到位，从根本上消除各类安全隐患，真正树立起预防为主的安全理念。再次，安全生产是保护人的生命的事业，人的生命只有一次，生命无价，责任重大。我们要具有安全生产无小事的思想，事事人人、人人事事想安全、抓安全、管安全、保安全，真正树立起责任重于泰山的理念。最后，安全是责任、安全是效益、安全是成绩、安全是生命……安全如坐针毡、如临深渊、如履薄冰……安全理念没有源头，没有终结，也没有
固定的形式，关键在于人们的意念，它体现在每个人的行为中，若流于形式，再完美、华丽的安全理念也只是一些华言巧语。 二、畅通信息交流。信息交流是当代社会最活跃的因素之一，是社会一切领域发展促进的重要推动力。安全生产信息交流主要以服务企业安全为宗旨，面向社会、面向企业、面向基层、面向生产一线……全面广泛。我们要借助各专业、各领域专家、各媒体的优势，加强安全生产信息交流，营造安全生产浓厚的社会氛围，帮助企业建立安全生产自律机制和规范的自我管理行为。 三、创造安全环境。安全生产是一个全方位复杂的持续不断的动态过程，即涉及到生产过程中的物、设备、卫生等各类作业环境，无论哪一方面出现漏洞都会产生事故隐患，甚至酿成生产安全事故。安全生产工作必须眼观六路，耳听八方，全方位跟踪，警钟长鸣，才能确保各系统的安全。我们要走可持续发展的路子，不断改进工艺条件和作业环境，加强对多变环境中不安全因素的风险识别和预测，提高防范风险、防范事故的能力，消除事故隐患，实现各因素间的最佳匹配，给职工提供一个舒适、安全的作业环境，实现本质安全，促进安全生产。 四、规范安全管理。安全管理是安全生产工作的基石，只有在规范管理的基础上，才能谈得上安全。安全生产从企业的内部看，是一个有效的管理过程。一项有效管理过程的实施，是靠科学的管理制度的付诸
大学生安全文化期末考查作业 姓名： 专业: 学号:
2012年12月20日 《建筑施工企业安全文化建设的思考》 作者：周晓 中南大学土木工程学院 建筑业是国民经济的支柱产业，其安全生产关系到人民群众生命和国家财产安全。建筑施工企业的安全生产关系到人民群众生命和国家财产安全，关系到广大职工的切身利益，关系到社会稳定和国民经济持续健康发展。建筑工程企业的施工，多数情况是露天高空作业，而且现场情况多变，又是多工种的立体交叉作业，劳动条件差以及从业人员的构成不确定性及流动性大的特征，因而当前建设系统的安全形势非常严峻。另外，随着市场经济进程的不断推进，国家对建筑安全工作高度重视。特别是近几年来，建筑安全事故频发，并呈逐年上升的趋势，经国家及成千上万家庭带来巨大的生命和财产损失，每年施工的死亡人数仅次于矿山和交通，这为新时期的建筑安全工作带来了极大的挑战。 建筑施工企业（construction company）指专门从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。
一、建筑施工安全生产特点: (1) 生产岗位不固定、流动作业多，作业环境不断变化。作业人员随时面临着新的隐患的威胁。 (2) 作业内容多变，主要表现在三个方面：一是同工种，但在不同的作业时段、不同作业部位的作业内容常常不同；二是同工种，但在不同施工现场的作业内容和作业环境并不相同；三是工种时常不固定。 (3) 多工序同时或连续作业，工序间配合，材料设备调度，与建设各方的协调等过程多，管理过程复杂，综合性强。 (4) 立体交叉作业及电气、起重吊装、高处作业等特种作业多。 (5) 多为露天作业，受自然环境影响大，如高低温作业，雨、雪、风中作业等。 (6) 手工作业多，劳动强度大。 (7) 人员流动性大、作业技能参差不齐。 (8) 分包作业多，总、分包之间以及各分包队伍之间的企业安全文化背景不同．容易形成文化冲突。 二、建筑施工企业安全文化特征:
温州力引管桩有限公司企业安全文化建设纲要 根据《企业安全文化建设导则》，结合总公司关于加强企业文化建设的工作意见，为推动我司企业安全文化建设，通过安全文化的细微渗透功能，使全体员工形成安全价值的共识和安全目标的认同，并实现自我行为的有效控制，不断提高安全修养，从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地根据安全要求采取行为，制定如下建设方案： 一、安全文化建设的指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以安全发展为指导，用全新的价值观念、务实的态度情感关注安全，保护环境，规范行为，充分体现生命价值，通过价值承诺、制度保障、宣传教育、典型示范、氛围营造等有效管理手段，不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力。 二、安全文化建设的工作目标 通过推进安全文化建设，确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观，引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为，从细微的异常中发现问题，探索规律，总结改进，培植有效控制安全生产过程的自信心。充分发挥全体员工的知识、技能和主人翁意识，追求卓越的安全绩效，纵深防御不安全实践和安全事故。 1. 充分承担安全生产的主体责任，以严格的安全生产规章和程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险。 2. 建立明确的追求卓越安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺，并将承诺实实在在地付诸实践。 3. 从安全异常和安全事件中获取经验，分析不足，并及时改进与这异常和事件相关的所有管理上、技术上的缺陷，实现公司安全生产的长期持续稳定运行。 三、安全文化建设的适用范围和主要内容 (一)安全文化建设的适用范围 本建设方案适用于公司各级部门，公司安全生产的相关方也应熟悉、了解安全承诺和行为规范与程序，执行并及时反馈改进意见。 (二)安全文化建设的主要内容 根据国家安全生产监督管理总局颁布的《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008)，企业安全文化建设由安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励、安全信息传播与沟通、自主学习与改进、安全事务参与、审核与评估等7个要素组成。 1. 安全承诺 1.1 建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺，安全承诺应： (1)切合公司特点和实际，反映共同安全志向; (2)明确安全问题在组织内部具有最高优先权; (3)声明所有与公司安全有关的重要活动都追求卓越; (4)含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解 1.2 领导应对安全承诺做出有形的表率，应让各级管理人员和员工切身感受到领导对安全承诺的实践。应做到： (1)提供安全工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对安全的关注; (2)在安全生产上真正投入时间和资源; (3)制定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施; (4)接受培训，在与公司相关的安全事务上具有必要的能力; (5)授权组织的各级管理人员和员工参与安全生产工作，积极质疑安全问题; (6)安排对安全实践或实施过程的定期审查;
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全生产“五要素”的文化解读 (新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
安全生产“五要素”的文化解读(新版) “五要素”是确保安全的一种思路，是生产实践的科学方法，它通过真与善、点与面的有机结合，构成实现安全的有效机制。总体来说，“五要素”是安全文化的全新表达，它体现了安全文化事业的两大特点，一是求真，承认客观，反对一切违反客观规律的认识与活动，即科学安全文化；二是“求善”，关怀客观，反对一切危害人的认识与活动，即人文安全文化。在“五要素”中，安全文化是灵魂，是各要素产生之根本；而各要素又是安全文化之所以具有现实社会功能的主要形式，这些形式或隐或现，或深或浅，并在它们所属于的文化的空间结构中，从不同的层面和不同点位促进着经济社会的安全发展。 五要素在安全文化空间结构中的位置 安全文化是各要素之根本 安全文化不是一般意义上的安全宣教和承载宣教内容的各种媒
体、文艺样式或主题活动等，它与各要素也不是并列关系，而是各要素的母体。作为一种与人类同时发生的文化，安全文化的空间结构分为表层、中层和深层三个层次。表层安全文化是以物质或物化形态表现的，它是外显的，是摸得着、看得见的，例如安全防护用品等。中层安全文化是以人的行为活动或行为化的方式表现的，它不像表层文化那样外露，但也不像深层文化那样隐秘，虽然摸不着，但能看见或听见，例如安全法律法规和安全活动等。深层安全文化是以人的意识形态表现的，它是无形的，内隐的、不易觉察的，是人们对安全规律的认识和头脑中的各种安全观念。 深层安全文化虽然是摸不着、看不见的，但它的各种信仰以及有关安全的理论、科学原理等，均反映在中层和表层文化中。例如，一枚安全徽章，它本身是物质的，属于表层文化，但通过观察人们所佩戴的不同的安全徽章，可以了解其独特的安全观念。假如安全徽章是齿轮、长城加橄榄枝包围的绿十字，表明佩戴者崇尚生产安全和工业卫生；假如安全徽章是绿十字和安全帽的组合，表明佩戴者主张以人为本的职业安全健康理念。又如事故调查中的原因分析、
如何建设企业安全文化 安全文化是指企业中所有成员在安全生产实践中，形成的具有本企业特色的安全理念和行为准则，以及相应的规章制度和组织体系。党的十六大以来，煤矿企业已经把安全文化建设当作安全生产领域的一项基础性工作来抓，坚持突出以人为本，举安全工作使命之旗，铸安全理念之魂，强安全行为规范之基，将安全文化植入安全管理之中，营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围；全面强化员工的安全文化素质，把“安全第一、预防为主”变为每个员工的自觉行为。从而为实现安全生产长治久安提供思想保证和精神动力。煤矿是高危行业，煤矿以安全为天。安全管理是煤矿企业的永恒主题，安全文化是企业文化的重要组成部分。建设安全文化是企业文化建设发展的需要，是从属于企业文化的一个子系统，是企业文化的重要组成部分。安全文化建设必须依赖于企业文化这个基础，没有企业文化的建设与发展，企业安全文化也就没有了根基。因此，在搞好安全文化建设的同时，必须抓好企业文化建设。安全文化建设是企业文化建设的一个抓手。通过安全文化，以有形或无形的渠道，正式或非正式的传播方式在企业员工中树立一种全新的“安全生产、以人为本”的企业文化理念，以此推进企业文化建设向深层次发展。安全文化与安全管理有其内在联系，但安全文化不是纯粹的安全管理，企业安全文化也不是企业安全管理，安全管理是有投入、有产出、
有目标、有实践的生产经营活动的全过程，安全文化是安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱。安全文化与安全管理是互相不可取代的。它们都是为了人的安全和健康，但各自的目标值和广度及深度大不相同。安全文化与安全管理是有机的统一，安全文化来源于安全管理，指导于安全管理，安全管理又提炼了安全文化，丰富了安全文化的内容和理念。安全理念是企业在安全方面的诸项工作科学发展的综合体现，是企业管理层对企业安全管理的深层思考，是灵魂和精髓。安全理念的培养、形成和发展，直接影响着安全生产的进程和生产质量的高低，关系着企业的生存和发展。就企业安全生产的本身去分析，安全理念是一种精神理念，没有安全理念的精神支柱，是很难保证安全生产的。因此，在煤炭生产过程中，安全理念的确立是第一位的，而安全生产活动则是第二位的。也就是说，先进安全理念的形成，才能更有效地促进企业的安全生产、反之，安全生产就会大打折扣。搞好安全文化建设工作，首先要组织编写《安全文化手册》，这是最基础的工作。在此基础上，要大力开展宣传贯彻《安全文化手册》活动，要充分利用各基层单位学习型组织的网络优势、政治优势和传播优势，将《安全文化手册》的宣贯内容纳入到学习型组织的学习内容中，真正落实“工作学习化、学习工作化”，赋予学习型组织贴近安全生产、贴近企业发展的实际内容和现实意义。以安全文化建设为突破口，全面带动企业文化建设向前发展。以企业文化建设为纽带，促进学习型组织创建工作的不断深
企业安全文化建设与发展(通 用版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0181
企业安全文化建设与发展(通用版) 摘要：安全文化建设对企业的安全生产具有重要作用，安全文化是规范人的思想和行为。一切事故的发生归根结底都是人的问题，是人的思想行为问题，是人的安全文化素质问题。因此，加强安全文化建设弘扬安全文化，推进企业安全发展是企业安全生产的一把金钥匙。 关键词：安全文化安全生产弘扬发展 安全文化就是企业的安全意识、安全目标、安全责任、安全习惯、安全科技、安全设施、安全监管和各种安全规章制度的总和，其核心是坚持以人为本，保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值的文化，并在企业的安全管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用。企业安全文化是企业长期安全生产实践的沉淀，是企业员工内在的思想与外在的行动和物质表现的统一，是全体职工
安全素质和良好习惯的体现。 一、企业安全文化的作用 1.企业安全文化具有对安全生产的导向作用。企业安全生产决策者是在一定的观念指导和文化气氛下进行决策的。它不仅取决于企业领导及领导层的观念和作风，而且还取决于整个企业的精神面貌和文化气氛。优秀的文化不是“管理”之功，而是“领导”之功。积极向上的企业安全文化可为企业安全生产决策提供正确的指导思想和健康的精神氛围。 2.企业安全文化具有对安全生产的激励作用。积极向上的思想观念和行为准则，可以形成强烈的使命感和持久的驱动力。心理学研究表明，人们越能认识行为的意义，就越能产生行为的推动力。积极向上的企业安全生产精神就是一把员工自我激励的标尺，他们通过自己对照行为，找出差距，可以产生改进工作的驱动力，同时企业内共同的价值观、信念、行为准则又是一种强大的精神力量，它能使员工产生认同感、归属感、安全感，起到相互激励的作用。 3.企业安全文化具有对安全生产工作起凝聚、协调和控制作用。
安全生产的管理理念集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
安全生产的管理理念（一）事故是可以避免的管理观念 杜邦的安全目标是，坚信所有工伤和职业病以及安全和环境事故都是可以防止的。 埃留特雷。伊雷内。杜邦（人们习惯将之称为E.I.杜邦）是法国人，在1802年从法国移民到美国，建立了杜邦公司。 杜邦公司可以生存200年，把安全作为引导企业成功的核心价值之一，是其中一个强劲的理由。 杜邦安全管理十大基本原则：所有的安全事故是可以防止的；各级管理层对各自的安全直接负责；所有安全操作隐患是可以控制的；员工必须接受严格的安全培训；各级主管必须进行安全检查；发现安全隐患必须及时消除；工作外的安全和工作内安全同样重要；良好的安全就是一门好的生意；员工的直接参与是关键。 （二）以人为本的管理理念
党的十七大报告提出：科学发展观核心是以人为本。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。 人士生产力各要素中最活跃、最积极、最具决定性的力量。对企业而言，人是第一资源，是最宝贵的财富。在安全生产管理过程中，由于从业人员素质不一，硬件配备不完善，导致安全生产管理水平不高。这就势必要坚持以人为本的方法，一方面通过以人为本的管理，管好人、用好人、发挥好人的中心作用；另一方面创新管理机制，通过挖掘职工的主观能动性和创造性、促进人的全面发展来提高安全管理的覆盖面，形成“人人、时时、事事”有人操心尽力的管理格局，依靠管理规范人的行为，依靠人的全面发展优化管理行为，实现安全生产。 （三）持续改进的管理理念 “持续改进”，就是以不断改进、不断完善的管理理念为指导，通过全员参与生产经营各个领域的目标化、日常化、制度化的改进活动，使企业管理水平渐进地、螺旋式地上升，促进企业以较快的速度平稳发展。它是现代管理的重要管理理念，是促使组织适应环境的主要方法，是追求卓越的重要措施，其核心思想可以用“没有最好，只有更好”来概括。
安全文化的八个要素 安全文化建设是安全管理的基础，是企业文化建设的重要组成部分和企业生存发展的需要，也是推进安全监管工作向深层次发展的需要。加强安全文化建设，对促进职工安全素质和企业本质安全水平的提高非常必要，意义十分重大。 一、树立安全理念。安全理念是安全文化建设的重要环节，其内容丰富广泛。首先，安全生产保护的直接对象是人，企业安全生产的基本前提也是人的安全，所以，第一安全理念非“安全发展、以人为本”莫属，我们必须从“保障生命，安全发展，保障人权，关爱生命”的高度来重视安全生产工作，把追求企业利润的最大化建立在职工安全健康的基础之上，关心爱护每一位职工，牢固树立“安全发展、以人为本”的安全理念。其次，安全生产重在预防，企业生产经营管理者，特别是法人代表，对涉及安全生产的事项，要优先安排，做到措施有效、资金到位，从根本上消除各类安全隐患，真正树立起预防为主的安全理念。再次，安全生产是保护人的生命的事业，人的生命只有一次，生命无价，责任重大。我们要具有安全生产无小事的思想，事事人人、人人事事想安全、抓安全、管安全、保安全，真正树立起责任重于泰山的理念。最后，安全是责任、安全是效益、安全是成绩、安全是生命……安全如坐针毡、如临深渊、如履薄冰。 二、意识安全理念。没有源头，没有终结，也没有固定的形式，关键在于人们的意念，它体现在每个人的行为中，若流于形式，再完
美、华丽的安全理念也只是一些华言巧语……安全生产信息交流主要以服务企业安全为宗旨，面向社会、面向企业、面向基层、面向生产一线……全面广泛。我们要借助各专业、各领域专家、各媒体的优势，加强安全生产信息交流，营造安全生产浓厚的社会氛围，帮助企业建立安全生产自律机制和规范的自我管理行为。 三、创造安全环境。安全生产是一个全方位复杂的持续不断的动态过程，即涉及到生产过程中的物、设备、卫生等各类作业环境，无论哪一方面出现漏洞都会产生事故隐患，甚至酿成生产安全事故。安全生产工作必须眼观六路，耳听八方，全方位跟踪，警钟长鸣，才能确保各系统的安全。我们要走可持续发展的路子，不断改进工艺条件和作业环境，加强对多变环境中不安全因素的风险识别和预测，提高防范风险、防范事故的能力，消除事故隐患，实现各因素间的最佳匹配，给职工提供一个舒适、安全的作业环境，实现本质安全，促进安全生产。 四、规范安全管理。安全管理是安全生产工作的基石，只有在规范管理的基础上，才能谈得上安全。安全生产从企业的内部看，是一个有效的管理过程。一项有效管理过程的实施，是靠科学的管理制度的付诸实施才能以实现的，“没有规矩，何成方圆。”所以，各企业必须按照国家的安全生产法律、法规、规章、标准、规程，制定一系列行之有效的安全管理制度，包括设备安全技术规程和安全操作规
加强企业安全文化建设的几点 思考(标准版) The core of safety culture is people-oriented, which requires the implementation of safety responsibilities in the specific work of all employees. ( 安全文化) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改
加强企业安全文化建设的几点思考(标准 版) 企业安全文化是企业文化不可缺少的重要组成部分，是企业文化的内涵和延伸。随着烟草行业的深入发展，企业文化建设特别是企业安全文化建设成为当今企业搞好安全生产工作的有效载体和手段。 作为企业安全发展的基础工程和软实力保障，企业安全文化建设的作用越来越成为影响企业发展的重要因素。笔者结合全省企业安全文化建设试点单位的工作实际情况，浅析自己对加强企业安全文化建设的几点思考。 一、企业安全文化的定义
企业安全文化是企业在长期生产经营活动中形成的为企业全体员工所认同、接受并遵循的对企业的安全生产、生活的精神、观念、行为及物态的总和。它基于“大安全观”和“大文化观”概念，在安全观方面包括企业安全文化、全民安全文化、家庭安全文化等；在文化观方面既包含精神、观念等意识形态的内容，也包含行为、环境、物态等实践及物质的内容。它以强调全面提高人的安全素质为核心，以具体的形式、制度和实体为表现载体，以对企业的安全生产系统进行全方位、立体式协调管理为任务目标，以最大限度地减少生产事故、保障企业安全生产为目的，其范畴分为企业安全物质文化、企业安全行为文化、企业安全制度文化、企业安全精神文化。其中企业安全精神文化是企业安全文化的特质和核心。 二、企业安全文化的特征 企业安全文化的特征包括五个方面。 一是实践性。安全文化源于实践，又反过来指导实践。安全文化来自于人们在生存理念和安全理念之下对于自然与社会长
仅供参考[整理] 安全管理文书 企业安全文化建设的目标 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页
企业安全文化建设的目标 企业安全文化建设的目标有其长远的和阶段性的，随着企业的发展和时代文化的特点，具体安全文化建设的活动及形式，可能有与时俱进的变化，但其建设的原则是相对稳定的。因此，企业安全文化建设的目标，应以企业安全生产经营活动为中心，至少还包括：增强企业安全意识，提高全体员工的安全素质，实现对群体、对企业、对社会的安全需求，在提倡以人为本、珍惜生命、关心人、爱护人的基础上，把安全第一作为企业生产经营的首要价值取向，形成与时俱进的安全文化氛围，使企业普及安全文化知识教育，安全管理制度健全，安全生产政令畅通。安全信息反馈及时，安全操作规范达标，安全预警预报系统灵敏可靠，意外事故应急处理快速有效。在企业安全文化建设目标实现的全过程中，就能使事故大大减少，或将事故损失降低到最低水平。 为实现企业安全文化建设目标，达到预期目的，必须做到以下几点：1．决策层中建立起安全第一，预防为主的机制，并贯彻于一切生产经营活动之中 用安全制度文化要求企业的一把手，真正负起安全生产第一责任人的责任，做到安全责任重于泰山，在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作时，必须有落实安全工作的考核指标；在安全生产问题上运用决定权、否决权、协调权、奖惩权；在机构、人员、资金、执法上为安全生产提供保障条件。 各单位主管领导必须要各司其职，本着谁主管、谁负责以及抓生产必须抓安全的原则，抓好其业务领域的安全工作。 2．不断健全安全制度文化建设 完善和健全安全文化宣传教育制度、各级安全生产责任制、安全生 第 2 页共 4 页
安全生产理念口号 加强管理职工人员的保护工作就是保护生产力。保护职工的安全健康是企业的头等大事。你们想看看安全生产理念口号有哪些和提示语吗?以下是推荐安全生产理念口号给大家，欢迎大家阅读! 1. 安全是关系社会安定经济发展的大事。强化安全生产管理，保护职工的安全与健康。 2. 安全创造幸福，疏忽带来痛苦。安全就是效益，安全技就是幸福。 3. 不讲安全搭上命，挣座金山有啥用。 4. 提高青少年的安全文化素质是具有战略意义的举措，繁荣我国安全文化艺术是安全文化建设的重要任务之一。 5. 父母妻儿牵挂你，安全生产心切记。 6. 关爱生命， ___安全。 7. 感情深，一口闷，酒后上班头发昏;上班之前不喝酒，互相提醒够朋友。
8. 安全是家庭幸福的保证，事故是人生悲剧的祸根。 9. 人人讲安全，安全为人人。 10. 先安全后生产，不安全不生产。安全在你脚下，安全在你手中。 11. 分分秒秒珍惜生命，时时刻刻重视安全。 12. 班前常自检，事故可避免。 13. 质量是大厦的生命，安全是员工的生命。 14. 把握安全，拥有明天。 15. 安全警钟日日鸣，平安大道天天行。 16. 安全一万天，事故一瞬间。 17. 安全帽必须戴，防止坠物掉下来。安全带是个宝，高空保险不能少。
18. 安全与减灾关系到全民的幸福和安宁。提高全民安全素质必须从娃娃抓起。 19. 安全是于警惕，事故出于麻痹。 20. 今日注意安全，节日合家团圆。 1. 宁绕百米远，不冒一步险。 2. 作业时戴安全帽，流汗总比 ___好。 3. 只有紧绷安全意识的弦，才能弹出平安快乐的调。 4. 普及消防知识，增强防火观念。注意安全用电，防止触电事故。 5. 我们的城市有你的血汗，你的平安是我们的心愿。 6. 安全在于心细，事故出自大意。 7. 认真学习坚决贯彻《安全生产法》。