中美贸易顺差与中国外贸可持续发展的路
径选择
一、中美贸易差额的贸易摩擦现状
2007年前三季度我国进出口总值达到15708.3亿美元，同比增长23.5%，继续保持较快增长的态势。商务部统计2000年中美贸易顺差为297.41亿美元，2006年中美贸易顺差为1442.63亿美元，增长3.8倍。中美贸易差额连年上升导致中美贸易摩擦加剧，美国对中国人民币升值问题也继续施加压力。外贸政策的调整将对我国出口产生重大影响。中国外贸政策的制定应当致力于缩小中美贸易差额，缓解贸易摩擦，同时为中国外贸的可持续发展制定相应的对策。
二、中国对外贸易调整的主要路径
中国对外贸易政策调整采用渐进式改革。为了实现我国外贸由追求数量转变为追求质量，实现外贸的可持续发展。中国外贸政策调整的主要路径表现为：
1.政策目标由追求“扩大出口”转变为“可持续的经济增长”
亚洲“四小龙”的腾飞表明，对外贸易越是开放的地区，其经济发展得越快。20世纪90年代，中国政府针对改革开放的需要以“扩大出口”为外贸政策的基本方针。随着中国对外贸作用认识的不断深入，中国政府转向追求贸易政策实现“可持续的经济发展”的目标——既要注重外贸出口，又要鼓励对国家发展有益的高新技术、先进设备等的进口。
2.从行政计划手段转变为市场经济手段
中国对外贸易的政策措施由原来的行政手段转变为现今以经济手段为主。中国政府在申请“复关”和“入世”前政策手段虽然有，但作用不大，调控对外贸易活动主要是依靠行政计划贸易的手段。
3.从隐性保护转变为规范性显性保护政策
非关税壁垒对一国经济的影响由于很难估算，因此我们说它是一种隐性保护。中国入世以后，隐性保护的贸易难以为继，在与世贸组织规则接轨的过程中，政策手段日趋规范化。因而中国政府转变制定外贸政策的思路，同时由于关税及非关税壁垒对一国国内经济影响可以大体上进行估算，这样原先隐性的保护贸易做法便转变为规范性显性保护贸易做法，发挥新的外贸政策在进出口中的调控作用。
4.调整从微观领域向宏观领域延伸
入世前，我国对外贸易政策的调整从微观经营机制方面的放权让利。入世后，中国的外贸政策的制定不是追求一时一地的发展，而是要通过外贸政策的宏观调控更加注重的总体外贸利益最大化。
三、中美贸易顺差缩小，中国外贸实现可持续发展的路径选择
中美长期较大的贸易顺差造成外汇储备激增，大量资金闲置，对我国的经济运行和宏观调控会产生不利的影响。中国与美国较大的贸易顺差可以通过一系列对外贸易政策的动态调整达到双方都接受的范围。作为推动中国经济可持续发展的对外贸易应当选择更加合理的途径。
1.实行出口扩张型的增长方式有利于实现可持续发展
国际经济学理论认为，在增长过程中，经济中稀缺资源的数量增加，此种类型的经济增长就是进口替代型增长。如果在增长过程中，经济中的
充裕资源得到了充分利用，而且以这种资源作为投入的产品的出口大量上升，此种经济增长就是出口扩张型增长。为进一步控制外贸出口的过快增长，以及促进经济的稳定增长，中国政府应积极调整外贸政策。
通过上述的对贸易大国和效果在采用进口替代型经济增长的分析可知，图中显示在实施进口替代型经济增长策略时，中国作为对外贸易的大国其效用U1大于小国的效用U2，表明我国作为世界第三大贸易国，特别是许多门类产品的出口大国，应当采用进口替代型经济增长方式。我国政府的发展规划和产业政策应重点扶植我国需要进口产品的自主研发与生产上。按照上述一般均衡分析，我国的促进对外贸易可持续发展的产业政策当以大力发展进口替代产业为重。
目前，我国大力提高出口产品的科技含量，则将会出现贸易条件逐年恶化的情况，从而使国民财富转移至其他贸易伙伴。因此，我国采用合理的对外贸易政策，将有利于我国资源有效配置，减少价格扭曲，加速产业升级，更好的推动经济增长。
2.扩大服务贸易的出口
我国目前的贸易顺差是指传统货物贸易的顺差，而中国与美国在服务贸易则是持续逆差。美国通过向中国出口知识产权，不断地获取超额垄断利润。因此，我国应当建立全面的国际贸易统计制度，将服务贸易也纳入统计的口径范围之内，全面地衡量国别贸易的平衡状况。
3.积极扩大对外投资
中美贸易战原因、趋势及中国应对策略 目录 一、科学技术领域方面的中美贸易 (2) 1.美国科学技术领域的领先地位 (3) 2.中美贸易的历史观察 (5) 二、趋于新兴技术为基础的制造业竞争 (7) 1.美国制造业重振策略和《中国制造2025》 (9) 2.美国贸易保护指向“中国制造2025” (10) 三、掌握科技创新要素是应对摩擦的关键 (11) 1.科学把握中美贸易实质，沉着应对贸易摩擦 (11) 2.加快科技创新，争取新技术领域的话语权 (11) 3.充分发挥以生态体系为基础的大国优势 (12) 4.完善知识产权制度 (12) 截至目前，中美两国在贸易摩擦中相互制裁的方式愈演愈烈以致演变为贸易战。据中国海关总署统计，2018年全年中美贸易逆差为3233.2亿美元，美国领导人长期抱怨中美贸易不平衡，并频频采取制裁措施，2017年8月份特朗普以贸易逆差为由，决定对中国实施根据1974年《贸易法》的《301条款》调查，认为中美贸易当中可能存在窃取知识产权、强制美国公司转让技术等问题。2018年4月
3日宣布将对中国500亿出口商品加征关税，我国宣布要对原产于美国的500亿美元商品加征25%关税，作为报复6月18日美国宣布会对2000亿美元商品征收10%的报复性关税。7月6日美国正式对301调查清单上的第一批商品340亿美元商品加征25%的税，对此，中国就美国根据《301调查》形成的征税措施向WTO起诉。7月10日美国方公布2000亿美元的中国商品加征10%或25%的税，中国对美国600亿美元商品进行有层次的征税，贸易战愈演愈烈。 美国这次为什么重点针对中国呢？按照美国贸易代表莱特希泽的话说“赤字只是现在，而科技才是未来。”危机后美国决定以高端制造业回归的方式重振制造业，并把这个举措放在国家发展战略高度。中国也提出《中国制造2025》以促进制造业转型升级和提高出口产品结构和质量。美方认为，这将对美国技术市场和全球产业链至高地位产生威胁，USTR所发起的《301条款》调查瞄准了可能威胁美国未来制造业竞争能力的《中国制造2025》所支持的新兴技术制造业，中美贸易上升到国家发展战略高度。本文从历史背景入手，探讨科学技术争夺为核心的中美贸易摩擦产生的根源和最新趋势，并提出相关对策。 一、科学技术领域方面的中美贸易
中美贸易战成因及影响分析 中美贸易争端引起各界广泛关注，这一轮的中美贸易争端深刻体现了全球经济结构变化、中美两国经贸关系结构变化、以及第四次工业革命的深远影响，有其长期性与必然性。随着时间推移，贸易争端慢慢演变为贸易战，甚至是一场守成大国掐断崛起大国的经济战，将对中国长期、既定的渐进发展轨道产生冲击。美国发动贸易战的底气，源自它对高技术产业核心技术和科学前沿的控制和占领，目的也在于维持美国在全球技术的霸权地位，减缓甚至打断中国高科技产业发展，保持压倒性优势。美国对我国发起的此次贸易战，具有长期性和战略性。 一、清单解读 6月15日，美国政府发布了加征关税的商品清单，对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税，其中对约340亿美元商品《美清单一》自7月6日起实施，对约160亿美元商品《美清单二》开始征询公众意见，预计8月底生效。美国主要针对中国科技及《中国制造2025》相关领域加征关税，主要涉及航空航天、通信技术、机器人、工业机械、新材料等，手机、电视等消费品不在其中。 6月16日，国务院关税税则委员会发布公告，对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税，其中对农产品、汽车、水产品等545项约340亿美元商品
《中清单一》自7月6日起实施，对其余商品《中清单二》加征关税的实施时间另行公告。中方加征关税涉及商品金额、关税率和生效时间等与美国对等。《中清单二》主要包括化工品、医疗设备、能源产品等，最终措施及生效时间将据美国情况而定。 相比上一轮公布的商品清单，美国在清单中移除了显示器、彩电等消费品，增加了集成电路、电机电器设备等工业品；中国移除了飞机，增加了石油、农产品。 美国清单上，占中国出口比重较高产品：玻璃制品（63%）、航空器和航天器（33%）、光学、照相、医疗等设备（20%）、无机化学品（18%）、核反应堆、锅炉、机械器具（17%）、电机/电气设备（11%）；占中国产量比重靠前产品：航空器和航天器（5.3%）、电机/电气设备（3.5%）、光学、照相、医疗等设备（3.1%）。 美国贸易代表办公室（USTR）7月10日发表声明称，特朗普政府还发布了一份针对中国2000亿美元商品加增关税的计划，目标产品清单涉及服装、电视零件和冰箱，加征关税约10%。这意味着贸易战可能进一步升级。 二、原因分析 （一）贸易逆差巨大 中美爆发贸易战的直接原因是贸易失衡。据中国海关总署数据显示，2017年中国对美贸易顺差为1.87万亿元人民币（约2987亿美元）。而据美国商务部统计，2017年
中美贸易逆差原因及对策 自加入WTO以来,中国进出口总额从2002年的6207亿美元到2006年的17607亿美元,每年增长速度超过20%,世界排名已上升至第三位,而伴随着贸易地位的快速上升,中美贸易摩擦愈演愈烈。中美贸易摩擦的直接导火索是中国对美国巨额的贸易顺差。美方的指责包括多方面:中国政府实行贸易保护主义,国内市场尤其是服务行业不够放开;企业在海外市场进行商品倾销;政府对一些行业和企业实行补贴等。实际上,导致美国对华贸易逆差的原因有很多。 一、美方高估对华贸易逆差 从20世纪70年代末中国实行改革开放政策以来，中国与美国的经济与贸易关系取得长足的进展。据中国商务部网站提供的数据，1979年中美贸易额为24.5亿美元，2005年中美贸易总额达2116.3亿美元。2005年，中国对美国的出口1629亿美元，从美国进口487.3亿美元，顺差为1147.7亿美元。根据美方统计，2005年美对华贸易逆差激增24.5%，达2016亿美元。在中美贸易中，1979－1982年美国为顺差，1983年开始出现逆差，1996年贸易逆差达395亿美元。中国方面的统计则表明，在1979－1992年的14年里，中方一直为逆差，自1993年转为顺差，1996年顺差为105亿美元。显然，中美两国关于双边贸易平衡状况的统计存在着明显的差异。造成差异的原因包括多方面,美方主观上有高估逆差的意向。美国商务部统计的对华出口额不包括对香港的出口额,而在统计来自中国的进口贸易额时,却包括了来自香港特区的进口贸易额. 表1 2001—2006年美对华以及香港特区进出口数据统计单位:亿美元 导致这种贸易格局的主要原因是加工贸易型企业从东南亚国家大量进口原材料、零配件进行加工,然后将制成品从中国出口到主要的海外市场,包括美国、欧盟和日本,最后全部统计为中国的出口额。 表2 东南亚主要国家和地区近年来对华贸易平衡状况单位:亿美元
中美贸易战全析-背景、进展与对中国经济的影响 课程核心：通过对全球经济解读，尤其是中美贸易对比，了解2018年中美贸易战的大背景。通过事态全程分析，了解中美双方各自的关注点和主要诉求，并深入解析此次中美贸易摩擦对中国经济与金融方面的影响。 适用对象：商业银行中高层、非银行金融机构中高层、总裁班、研修班、专题讲座等。 授课时间: 1天 课程大纲: 一.中美经济摩擦发生的全球宏观经济背景 1.全球金融市场形势综述 2.全球央行： 08年危机后全球主要央行货币政策、宽松货币政策效果及调整方向 3.美国经济： 美联储加息、货币政策方向、美国就业、美国经济增长、美元等 4.欧元区经济： 英国退欧影响、欧洲出口、欧洲利率、英镑与“日元化”的欧元等 5.日本经济： 安倍经济政策、日本进出口、货币宽松、日元 6.G20经济体： 二.财政政策、协调、汇率战 三.中美贸易摩擦发生所处的中国经济背景
1.中国经济变动解读： 结构性减速、中国对外贸易趋势（中美贸易）、中国财政和货币政策边际收缩与改革 2.中国资本市场： 中国的债务问题、当前债券市场状况 3.中国经济新常态: 四.中国经济对策、一带一路与三去一降一补与对美贸易影响 五.中美贸易摩擦中中美双方的利益诉求分析 1.2017年以来中美经贸合作总体情况 2.美方四大诉求及中方态度 六.中方五大诉求及美方态度 七.中美贸易摩擦对中国金融环境的影响 1.央行货币政策调整与前瞻: 央行货币政策变化、央行主要货币政策工具创新 2.利率环境变化与趋势: 央行主要货币政策工具创新、利率边际收紧新格局 3.汇率环境变化与趋势： 人民币汇率改革路径、汇率形成机制新常态 4.跨境资本流动新形势: 八.资本外流、外汇储备与加入MSCI指数等 九.当前证券行业在中国资本市场机遇分析 十.讨论与交流
International Trade 国际商贸 https://www.doczj.com/doc/f713369464.html, 2012年6月 221 浅谈中美贸易顺差对中国经济的影响 辽宁石油化工大学 佟伟伟 战颂 摘 要：随着经济全球化的日益深化，中国经济对国际贸易的依赖程度越来越明显，中美贸易顺差也因此有进一步扩大的趋势。然而，中美贸易顺差的扩大，对中国经济产生了众多不利的影响，为此，本文从产生中美贸易顺差的原因入手，提出解决中美贸易顺差及其对我国经济不利影响的对策。关键词：中美 贸易顺差 影响 对策中图分类号：F752 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)06(b)-221-022008年以来，中国已成为继美国之后的世界第二大经济体。我国进出口贸易依存度也高达50%以上，这充分说明对外贸易在我国经济活动中具有举足轻重的地位。美国是中国重要的贸易伙伴国。近些年来，随着中美双边贸易规模的不断扩大，其贸易发展不平衡的态势也进一步加剧，中美贸易顺差问题日益凸显。 1 中美贸易顺差的现状 中美贸易关系自两国建交而形成， 40多年来一直在摩擦和曲折中发展，而中美贸易摩擦最突出地体现在中美贸易顺差上。据中国的统计，1993年中美贸易开始出现顺差达62亿美元，至此之后，顺差额以稳定的速度增长。迄今为止，美国为中国第二大出口市场和首要进口来源地。据美国商务部统计，2011年美国与中国的双边贸易额为5032.1亿美元，同比上升10.2%。其中，美国对中国出口为1038.8亿美元，首次突破1000亿美元大观，同比上升13.1%；自中国进口3993.4亿美元，同比增长9.4%。美方贸易逆差2954.6亿美元，增长8.2%。 2 中美贸易顺差的原因分析 2.1 美国政府的经济政策 2.1.1 美国政府的国内刺激政策为了刺激经济增长，多年来美国不断降低基准利率和扩大财政赤字，导致美国成为低储蓄、高消费、拥有巨额财政赤字的国家。根据国民经济恒等式，美国该种经济结构需要吸引大量的国外资本流入，同时保持庞大的经常项目和贸易赤字才能保持平衡，中美之间的巨额贸易顺差便由此产生。 2.1.2 美国政府的出口管制政策基于国家安全、防止技术外泄的考虑，美国对某些产品实施了歧视性的出口管制措施，其中最为严格的是核技术、武器、军民两用的高级技术产品。这种限制性的措施，使得美国许多具有竞争力的高科技产品难以出口到中国，减少了美国对中国的出口贸易额，造成了巨额的中美贸易顺差，加剧了两国经贸关系的失衡。2.2 中国承担美国大部分的加工贸易和美国对中国的直接投资一方面，基于自身利益和中国低廉劳动力成本的考虑，美国在中国选择大量企业，为其进行产品零部件或产品的三来加工(如富士通为苹果公司在华最大的代加工点)，即代加工企业从美国进口原材料、设备等从事加工生产，再将最终产品出口到美国，这样既增加了中国对美国产品的进口，也增加了中国向美国的出口。 另一方面，美国通过直接投资的方式在华建立跨国公司的子公司，将原来在美国生产并出口到中国的方式转化为在中国生产，且直接在中国销售，这样既增加了中国对美国的进口，同时也减少了美国对中国产品的出口，进一步加大了中美贸易顺差。有研究表明，美国在华某一行业直接投资增长10%，美国对华出口量将下降2.1%，美国从华进口量将增长7.3%。 据有关数据表明，若扣除中国加工贸易顺差，中国对美国的贸易顺差将减少91%；扣除外商投资企业的顺差，中国对美国的贸易顺差将减少73%。可见，中国对美国的加工贸易和美国对中国的直接投资是产生中美贸易顺差的重要原因。2.3 贸易转移的效果 我国被誉为世界上最大的“加工厂”，加工贸易是我国对外贸易的主要方式。20世纪90年代，正值中国大力开发加工贸易之际，由于贸易转移效果的存在，导致中美贸易出现了顺差。 我国是13亿人口的大国，劳动力要素丰裕且成本相对低廉，因此，日本、韩国、香港、台湾等东亚国家和地区，为降低生产成本，竞相将其劳动密集型产业和高新技术产业中属于劳动力密集型的组装工序向中国进行转移，利用我国的廉价劳动力进行加工、生产，而后出口到美国，使其原本对美国的贸易顺差转化为中美之间的贸易顺差，加剧中美贸易的失衡。诚然，中国正在替代日本等东亚国家对美国的出口。而在实施加工贸易的整个过程中，我国高价从上述 国家和地区进口原材料和零部件， 加工成制成品后，再低价出口到美国，这种两头在外的加工贸易模式下，中国获利微薄，仅有5%左右的利润率，且是以极低的劳动力成本为代价换回的。2.4 统计方法的不一致，造成统计结果误差首先，两者进行贸易数据统计时，采用的贸易术语不同。出口方面，中国采用FOB，而美国采用FAS，FAS不包括从码头到船上的装卸费以及转船费，两者差距较大。因此，美国对中国的出口额应向上调整1%；进口方面，中国采用CIF，而美国采用的是类似于FOB的价格，FOB不包括主要的运费和保险费。因此，按照两个术语之间的差距调整，中国的进口额应向下调整10%。 其次，香港的转口贸易扩大了中美贸易顺差。香港地区是较大的自由港，转口贸易是其贸易的主要方式，其产品很大部分来自于中国内地。然而，美国商务部对贸易进行统计时，尊重原产地规则，认为商品只要是中国原产的，无论从何地运进美国，一律列为从中 的为了就业和GDP两个指标而盲目引入FDI。 参考文献 [1] Ｌｙｕｂａ Ｚａｒｓｋｙ． Ｈａｖｅｎｓ，Ｈａｌｏｓ ａｎｄ Ｓｐａｇｈｅｔｔｉ：Ｕｎｔａｎｇｌｉｎｇ Ｔｈｅ Ｅｖｉｄｅｎｃｅ Ａｂｏｕｔ Ｆｏｒｅｉｇｎ Ｄｉｒｅｃｔ Ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ａｎｄＴｈｅ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ．Ｔｈｅ Ｈａｇｕｅ，Ｎｅｔｈｅｒｌａｎｄｓ． Ｊａｎｕａｒｙ １９９９.[2] 罗长远.FDI是否能够缓解中国企业的融资约束[J].2011(4).
关于中美贸易差额的分析 全球化条件下，世界贸易不平衡成为一种常态，各国能够做的只能是控制不平衡程度，实现相对平衡。目前中美贸易不平衡程度较高，基本特征是中国对美货物贸易顺差，服务和资本投资贸易逆差。 据美国商务部统计，2009年中美双边贸易额为3659.8亿美元，下降10.2%。其中，美国对中国出口695.8亿美元，下降0.2%；自中国进口2964.0亿美元，下降12.3%。美方贸易逆差2268.3亿美元，下降15.4%。中国为美国第二大贸易伙伴、第三大出口目的地和首要进口来源地，，2010年，美中货物贸易4568.2 亿美元，同比增长24.86%。其中美对华出口917.8亿美元，增长32.2%；自华进口3649. 4亿美元，增长23.14%。美对华贸易逆差2730.7亿美元，同比增长20.36%。2011年，中美贸易额达到4467亿美元，创历史新高。美对华出口突破1000亿美元关口，达到1222亿美元，同比上升20%。中美已互为第二大贸易伙伴美国是中国第二大出口市场和第六大进口来源地。 专家们对此有多种解释，个人觉得一下几个具有代表性和典型性。 1.较低汇率政策的影响，汇率对进出口的作用主要是通过国际市场上的竞争实现的。以一国货币对内购买力不变而对外汇率下降为例，由于该国出口商可从汇率贬值中得到额外利润，而额外利润提供了调低出口品在外国市场上价格的可能空间，这就增大了在国际市场上的竞争力并从而有可能扩大自己在市场上的占有份额，增加出口。但这也要以竞争对手未采取或尚未来得及采取应对措施为条件。当竞争对手通过贬低本币汇率等措施加以反击时，竞争力的优势即不复存在。而中国对美国的贸易逆差是由于人民币汇率人为地维持在很低的水平上引起的。人民币对美元的名义汇率自1994年并轨以来变动浮度很小，特别是1997年亚洲金融危机后至2005年7月，几乎固定不变，而期间中国经济一直保持8%以上的增长速度，劳动生产率也得到了极大的提高，人民币币值并未相应上升，在一定程度上提高了出口商品的国际竞争力。 2.两国储蓄率的差异，它认为中美之间的贸易不平衡是由于美国储蓄率不断下降造成的储蓄缺口和中国储蓄率不断上升造成的投资缺口引起的。因为从宏观角度讲，储蓄大于投资，意味着该国的国民产出中有一部分既未被国内消费又未被用于国内投资，而只能是用于出口被他国利用，即经常项目出现顺差。反之，储蓄小于投资则产生贸易逆差。中国储蓄占GDP的比重，比世界平均水平高出15-20个百分点。储蓄大于投资、内需不足的局面长期存在，对外就表现为贸易顺差。中国国内的高储蓄率导致较高的贸易顺差；而美国之所以存在大量的贸易逆差主要是其储蓄率偏低，以及因庞大的军费开支、政府的减税计划、低利率政策所导致的高涨的国内投资缺口 3.国际分工及收入水平。中国劳动力素质好，工资低廉，发达经济体以及新兴工业发达经济体纷纷将工厂迁移到中国生产，依旧利用原来的贸易渠道销往美国，增加了中国对美国的贸易顺差。中国在生产劳动密集型产品方面具有很强的成本优势，而且生产的劳动密集型产品大多是生活必需品，这就导致了美国必然大量进口中国生产的劳动密集型产品；美国生产的高技术产品属于高档产品，由于中国居民收入水平比较低，对美国生产的高端产品的需求也就非常低。这种因为收入水平的巨大差异而导致的两国对贸易产品需求的不对称性是造成两国贸易不平衡的长期因素。这个能够很好的解释中国对美货物贸易顺差，服务和资本投资贸易逆差，正是因为各国自然资源不同导致国际分工的差异，才有了比较优
中美贸易顺差扩大的原因及对策 摘要：本文根据西方主流的经典国际贸易理论分析了中美双边贸易的 走向趋势，指出在中美双边贸易中，中国大量出口劳动密集型产品既符合中国的利益，也符合美国的利益。而中美贸易不平衡的原因是美国违背国际贸易的理论，限制资本与技术密集型产品对中国的出口。就中国而言，解决中美双边贸易摩擦不应该主要通过派政府代表团赴美进行集中采购，而应采取继续深化市场经济导向的体制改革，遵守和利用WTO规则，在充分了解美国政治、经济运作机制的基础上，采取更有效的诸如自动出口限制，对外直接投资等 关键词：中美贸易顺差；人民币汇率；扩大；对策 China-US trade surplus expanded Causes and Countermeasures Abstract: In this paper, according to the mainstream of western classical international trade theory analyzes the bilateral trade between China and the United States of the direction of the trend, and pointed out that in the bilateral trade between China and the United States, China's large export labor-intensive products accords with the interests of China, also accord with the interests of the United States. But the trade imbalance of the reasons are the international trade theory, against limited capital and technology intensive product exports to China. In China's case, solve the bilateral trade friction between China and the United States should not be mainly through the pie government delegation to the United States, and centralized purchasing should be taken to deepen market economy oriented system reform, keep and use of WTO rules, fully understand the U.S. in political, economic operation mechanism, and on the basis of take more effective such as automatic export restrictions, foreign direct investment, etc
山东科技大学《国际贸易地理》课程论文 中美贸易逆差分析 班级国贸09级4班 学生姓名管菀柳 学号 200901061604
摘要：中美贸易关系在两国经济关系中居举足轻重的地位，而且中美两国不仅仅在经济上有着密切的关系，在军事，艺术，文化交流上，同样也有着紧密联系。中国和美国自1972年实现关系正常化，1979年正式建立大使级外交关系。在此期间，虽然双方贸易增长很快，但由于基数低，从贸易总额上看是很少量的。按美国商务部统计，1972 年双边贸易总额为0.92亿美元。1978年双边贸易总额为11.45亿美元，7 年间双边贸易增长率为1145％，年均增长23％。 关键字：中美贸易；储蓄与投资；产业结构 随着中国经济实力的逐渐增强，同时西方社会又遭到了08年次贷危机的打击，中国的发展已经越来越受到各方面的关注。特别是最近几年，国际上甚至出现G2的说法，中国经济已经渐渐的强大起来。 中美贸易关系在两国经济关系中居举足轻重的地位，而且中美两国不仅仅在经济上有着密切的关系，在军事，艺术，文化交流上，同样也有着紧密联系。中国和美国自1972年实现关系正常化，1979年正式建立大使级外交关系。在此期间，虽然双方贸易增长很快，但由于基数低，从贸易总额上看是很少量的。按美国商务部统计，1972 年双边贸易总额为0.92亿美元。1978年双边贸易总额为11.45亿美元，7 年间双边贸易增长率为1145％，年均增长23％。 而到了21世纪，中美双边贸易额飞速增长，中国已成为美国第三大贸易伙伴，而美国已成为中国出口商品最大的海外实销市场。随着贸易额的不断增加，两国的贸易摩擦也就越来越多。 一、中美贸易逆差现状 根据中国海关统计，1993年以来，中美贸易之间美国开始出现逆差，1993年逆差额为63亿美元，2009年逆差额为1142.6亿美元，2009年的逆差额是1993年的18.1倍。期间仅有2001年和2009年两年逆差额较上一年有所缩小，其余年份逆差额一直以较大的幅度增长。不过值得一提的是，根据最新报表显示，2010年较2009年有一定幅度的下降，这一现象应该与政府去年的特殊政策有关，所以这里就暂不予以讨论。
中美贸易的现状、问题及对策 摘要：1979年1月1日中美两国正式建立了外交关系，结束了两国自1971 年开始的贸易“零开始”恢复时期，进入了贸易增长阶段。三十多年来，中美贸易关系不断加深，取得了令人瞩目的成绩，促进了两国经济的发展，同时也为世界贸易经济作出了巨大的贡献。随着中美两国贸易的日益密切，两国贸易争端也不断涌现，并且日益突出和尖锐化。特别是奥巴马执政以来，美国对华频频发起规模较大的贸易救济调查，并首次启用了特保措施，从而引发中美之间的贸易摩擦，当前美国对华贸易保护主义的加强，是美国国内贸易政治多方博弈的结果，其中工会利益集团是保护主义最积极的推动者。因此，要缓解中美之间因贸易摩擦而形成的困局，应该关注美国国内贸易政治的因素，重视工会利益集团的影响。中美两国分别是当今世界最大的发展中国家和最大的发达国家、最大的债权国和债务国、最大的生产国和最大的消费国，因此我们研究中美贸易的相关问题对于现实具有相当程度的指导意义。本文将通过对中美两国贸易现状、存在的问题，特别是问题产生的原因的深入浅出的剖析，从而得出相关的政策建议。 关键词：贸易不平衡贸易摩擦贸易保护汇率升值 一、中美贸易现状及问题 长期以来，中国在与美国的贸易过程中一直处于顺差地位。受国际金融危机的影响，我国外贸进出口经历了自2008 年11 月以来的连续大幅下挫，到2009 年 3 月份开始企稳反弹，8 月份回升趋势确立。据海关统计，2009 年，美国为我国的第二大贸易伙伴，中美双边贸易额为2982.6 亿美元，比上年同期下降10.6%，占同期我国进出口总值的13.5%。其中，我国对美出口2208.2 亿美元，同比下降12.5% ；自美国进口774.4 亿美元，同比下降4.8% ；对美实现贸易顺差1433.8 亿美元，占同期我国贸易顺差总规模的73.1%。中国海关网统计数据显示，2010年1月至3月，中美双边贸易总值为781.1 亿美元，同比增长25.8%，低于同期中国与欧盟、日本等世界主要经济体和全球进出口贸易的总体增长幅度。今年第一季度中国对美国贸易顺差达236.6 亿美元。近年来连续的贸易顺差使得我国的外汇储备大量增加，截止到2010年3月，我国的美元外汇储备达到24470.84 亿美元，为世界上第一大外汇储备国。2009年4月至2010 年3 月随着金融危机形势的好转，全球经济的逐渐复苏，一年来我国进出口贸易总额企稳发展，对美进出口贸易也在小幅波动中不断发展。进入2010 年，我国对外进出口额有所下滑。2010 年3 月，我国对外进出口总额保持增长势头，其中出口1121.1 亿美元，增长24.3%，进口1193.5 亿美元，增长66%，当月贸易逆差72.4 亿美元中止了我国自2004 年5 月开始连续70 个月贸易顺差的局面。但是3月份对美贸易仍然是贸易顺差，顺差额为98.7 亿美元。 另外，2009 年1月20日，民主党领导人奥巴马在世界陷入经济衰退、美国深陷危机中心时开始他的执政生涯。奥巴马执政后，中美贸易摩擦的总体形势与2008年相比更为严峻据中国商务部统计。2008年全年，中国共遭受93起贸易救济调查，涉案总金额约为61.4亿美元其中美国15起，排在印度之后居第二位。而2009年1-8月，中国就已遭受79起贸易救济调查，其中美国14起，除案件数额继续列第二位外，涉案金额正在大幅增加。据中国商务部新闻发言人姚坚于2009年10月15日对媒体公布的数据，2009年前三季度，中
中美贸易逆差现状 中美巨额贸易逆差的形成，主要由于三方面的原因： 1.美国政府对高新技术产品的出口限制造成了一定程度的中美贸易不平衡， 从中美经济发展水平和中美产业结构的角度看，中美之间存在很强的经济互补性：中国在劳动密集型产品方面具有比较优势，美国在技术密集型产品方面具有比较优势。按照国际贸易的正常模式，中美双方各自集中于具有比较优势产品的生产，并通过贸易互通有无，可以极大地促进两国经济发展和人们生活水平的提高。然而，由于美国一直对华实行严厉的高技术出口管制，使美对华比较优势难以发挥，双方产品的优势互补也难以充分体现出来，这是中美贸易不平衡的最根本原因。 2.国际产业转移和中国加工贸易模式实质上扩大了中美贸易逆差的数额， 从美国贸易逆差的地区结构看，欧盟和中东等地区所占比重呈明显上升趋势，而作为整体的东南亚地区对美逆差则呈下降趋势；美国对于中国的贸易逆差，其实在很大程度上是日本、韩国和东南亚其他国家或地区，通过将制造业转移到中国而把它们对美贸易顺差转移到了中国。由于中国劳动工资较低、对外资存在税收优惠，这种产业转移和贸易顺差的转移的大部分利益由外商及其母国获得，但在国际收支中则表现为中国顺差的上升。 3.美方的统计方法则进一步严重高估了中美贸易逆差的规模。 一方面，美国把中国香港转口贸易额笼统地计算在中美贸易之中，但它实际上有很大比例应归于中国之外其他国家或地区通过香港的贸易转口；另一方面，它在计算美国对中国的进出口时，出口金额按离岸价格计算，进口金额按到岸价格计算，从而将装卸、运输和保险等费用的双倍数额计入中美贸易逆差。 对美国的影响： 美国是经济发达国家，资本充足，科技发达，但劳动成本高。中国向美国市场提供的价廉物美的商品，不仅可以满足美国广大消费者的需要，而且可以为美国经济带来两大利益： 1.美国可以将大量的资源转向高新技术产业，推进产业结构的优化并维持其国际领先地位； 2.这些价廉物美的中国出口商品有助于维持美国的物价稳定，使得美国政府可以在运用低税率、高财政赤字、低利率等扩张性财政货币政策刺激经济、维持巨额军费开支的同时，不必担心通货膨胀对经济的冲击。
中美贸易顺差 何谓顺差：贸易差额(Balance of Trade)是一国在一定时期内（如一年、半年、一季、一月） 出口总值与进口总值之间的差额。当出口总值与进口总值相等时，称为“贸易平衡”。当出口总值大于进口总值时，出现贸易盈余，称“贸易顺差”或“出超”。当进口总值大于出口总值时，出现贸易赤字，称“贸易逆差”或“入超”。通常，贸易顺差以正数表示，贸易逆差以负数表示。 一国的进出口贸易收支是其国际收支中经常项目的重要组成部分，是影响一个国家国际收支的重要因素 一、中美贸易现状 据中国海关的统计从1979年到1992年中国对美贸易一直是逆差；1993年以后中国对美贸易一直是顺差，1993年对美顺差62.7亿美元，2005年顺差1141.7亿美元，2006年达到1442.6亿美元，2007年顺差额达到1633.3亿美元，14年增长了25倍。而美国官方对中国的统计显示，1983年以来美国一直逆差，2005年美对中国逆差2016亿美元，2007年逆差达2562.7亿美元。据美国商务部统计，2007年美中货物贸易3867.5亿美元，较2006年增长12.8%，其中美国对中国出口652.4亿美元，增长18.2%；自中国进口3215.1亿美元，增长11.7%，美对中国贸易逆差2562.7亿美元，增长10.2%。美对中国出口方面，2007年美对中国出口占货物出口总额的比重由2006年的5.4%上升到5.7%，提高0.3个百分点，净增100.5亿美元，超过对日出口的626.7亿美元，中国成为美国第三大出口市场，在美前十大出口市场中，中国增速高达18.2%，仅次于德国的20.2%；美自中国进口方面，2007年美自中国进口3215.1亿美元，占美货物进口总额的比例由2006年的15.5%增至16.4%，提高0.9个百分点，超过自加拿大进口的3131.1亿美元，中国成为美国第一大进口来源地，仍保持美国第二大贸易伙伴地位，且与美第三大贸易伙伴墨西哥差距逐渐拉大。与此同时，2007年美对中国贸易逆差达2562.7亿美元，增长10.2%，占同期美货物逆差总额的31.4%，逆差金额和占比均创历史新高 应该冷静分析中国贸易顺差产生的原因 首先在统计的口径上中美双方并不一样。例如在2004年，中方统计的顺差是800亿美元，美方统计是1600亿美元，约相差一倍。原因是美国在统计上采用的“原产地”原则、不包括服务贸易以及到岸价格等，这些都造成与中方统计有出入。 第二，中美贸易还有个结构性问题。中方出口大多属较低端产品；而美方出口的多为高端产品，总量较少。据统计，在中国进口的高科技产品总量中，美国商品只占10%左右。有人开玩笑说：“你不能老让我们买飞机，你还得有其他东西卖给我们，你不增加出口，贸易怎么平衡呢？” “现在美国有些人把贸易问题政治化，这样就不好了。我曾经听到一位美国议员在演讲中说：‘你看从中国到美国的船都是满当当的，从美国到中国的船都是空荡荡的。可见中美贸易如此不平衡，造成美国多少人失业。’（没有10亿美元的逆差，美国就将减少2000多个岗位，中美的贸易顺差理论上将减少美国32.6万个工作岗位）我认为这不足为奇：我们卖
谈谈中美贸易顺差问题的看法 在经济全球化和一体化特征越加明显的今天,在国际分工越来越细的大生产状况下,在国际资源分布不均衡的地理情况和资源利用的不均衡下,国际贸易在当前的国际经济中扮演着越来越重要的角色.国际经济的正常发展和运行已经离不开国际贸易. 中国和美国是国际上目前名列前茅的经济主体，同时，中美之间也是世界上最大的贸易伙伴之一。特别是自中国加入WTO以来，中美之间的进出口贸易额大幅上升。因此，研究中美贸易的现状和趋势，以及目前两国之间存在的贸易摩擦问题，不仅具有典型性，同时，也对我国今后的战略发展具有极为重要的意义。 中美贸易近年总被人们所关注,其中中美贸易顺差又是其中最主要的关注点. 据中国海关的统计从1979年到1992年中国对美贸易一直是逆差；1993年以后中国对美贸易一直是顺差，1993年对美顺差62.7亿美元，2005年顺差1141.7亿美元，2006年达到1442.6亿美元，2007年顺差额达到1633.3亿美元，14年增长了25倍。而美国官方对中国的统计显示，1983年以来美国一直逆差，2005年美对中国逆差2016亿美元，2007年逆差达2562.7亿美元。据美国商务部统计，2007年美中货物贸易3867.5亿美元，较2006年增长12.8%，其中美国对中国出口652.4亿美元，增长18.2%；自中国进口3215.1亿美元，增长11.7%，美对中国贸易逆差2562.7亿美元，增长10.2%。美对中国出口方面，2007年美对中国出口占货物出口总额的比重由2006年
的5.4%上升到5.7%，提高0.3个百分点，净增100.5亿美元，超过对日出口的626.7亿美元，中国成为美国第三大出口市场，在美前十大出口市场中，中国增速高达18.2%，仅次于德国的20.2%；美自中国进口方面，2007年美自中国进口3215.1亿美元，占美货物进口总额的比例由2006年的15.5%增至16.4%，提高0.9个百分点，超过自加拿大进口的3131.1亿美元，中国成为美国第一大进口来源地，仍保持美国第二大贸易伙伴地位，且与美第三大贸易伙伴墨西哥差距逐渐拉大。与此同时，2007年美对中国贸易逆差达2562.7亿美元，增长10.2%，占同期美货物逆差总额的31.4%，逆差金额和占比均创历史新高。中美之间极大的贸易顺差给中美关系带来了巨大的阴影.作为一个中国人谁都不会忘记可恶的鸦片战争,正是中国在中英国际贸易中的中国长期入超,疯狂的约翰牛对中国开始输入鸦片以改变对中国的贸易逆差问题.并且最终疯狂地发动鸦片战争.当然也许我们会认为战争在中美之间是不可能的,但不可否认的是在量变的不断作用下,是否会导致质变仍然是未知的. 中美贸易顺差是由许多内在原因和许多人为原因的.首先, 中国对美国的贸易顺差主要原因是国际产业转移. 从中国的统计数据表明，中国对美顺差开始出现于20世纪90年代初，正是中国开始大力发展加工贸易的时期，中国大陆的加工贸易，大部分是日本、韩国、中国香港、中国台湾等东亚国家和地区，为降低生产成本和提高竞争力，转移劳动密集型产业和高新技术产业中属于劳动密集型的组装工序而发展起来的。上述东亚国家和地区在中国设立大量的外资企业，
1999年至2010年中美双边贸易数据 1999年，中美双边贸易总额为614.8亿美元，比上年同期增长12.1％；其中中国出口419.5亿美元，比上年增长10.5％，中国进口195.3亿美元，比上年增长15.7％。对美顺差224亿美元。 2000年，中国同美国双边贸易总额为744.7亿美元，比上年同期增长21.1％；其中中方出口额521亿美元，比上年出口增长24.2％，中方进口额223.6 亿美元，比上年增长14.5％；中方顺差297.4亿美元。 2001年中美双边贸易额为804.8亿美元，比上年增长8.1％；中方出口额542.8亿美元，比上年增长4.2%，中方进口额262亿美元，比上年增长17.2%；中方顺差280.8亿美元。 2002年中美贸易额达到了917.81亿美元，增长幅度达到20.8%。其中中国对美国出口699.51亿美元，
中国自美国进口272.30亿美元，同比分别增长了20.8％和28.9％和3.9％。中国顺差427.21亿美元。 2003年，中美贸易额首次突破1000亿美元，达1263.3亿美元，比去年同期增长30%；其中，中方对美出口924.7亿美元，增长32.2％；自美进口338.6亿美元，增长24.3%；中方对美贸易顺差586.1亿美元。 2004年中美贸易总额1696.2亿美元，比上一年增长34.3%；其中中方对美出口1249.5亿美元，增长35.1％；进口446.8亿美元，增长31.9%；中方对美贸易顺差802.7亿美元。 2005年双边贸易总额达2116.3亿美元，比上一年增长24.8％；其中中方出口1629.0亿美元，增长30.4％，进口487.3亿美元，增长9.1％，中方顺差1141.7亿美元。
2012年第3期总第213期 Foreign Economic Relations ＆Trade 【国际贸易】 中美贸易状况及 产生顺差的原因分析 朱林子 （上海海事大学，上海200135） ［摘 要］近年来，中美双边贸易发展迅速，经贸合作规模不断扩大、领域不断拓展，但双边贸易不平衡 日益加剧， 由此引发了大量中美贸易摩擦，对中美贸易发展产生了较强负面影响。通过分析当前中美贸易状况，得出中美巨额贸易顺差产生的原因包括：美国对华直接投资规模较大、中美贸易的互补性较强、美国对华 实施出口管制、中美双方的统计差异以及产业转移效应等。提出中国应优化产业结构，合理有效利用外资，鼓励企业对美投资并大力发展中美技术贸易。 ［关键词］中国；美国；贸易顺差；贸易摩擦 ［中图分类号］F740.2［文献标识码］B ［文章编号］2095－3283（2012）03－0019－02一、中美贸易状况 1979年中美正式建交以来，中美双边经贸得到了迅速发展。2001年中国加入世界贸易组织后，两国经贸关系纳入多边贸易体系框架，双边经贸合作更趋广泛和深入。据中方统计，1979—1991年，中美贸易额从24.5亿美元增长至142亿美元， 年均增幅15.8%。1992—2006年，中美双边贸易额从174.9亿美元激增至2627亿美元。2005—2011年中美贸易额见表1。 表1 2005—2011中美双边贸易情况 单位：亿美元 年份进出口额出口额进口额20052116.31629487.320062626.82034.759220073020.82327693.720082813.22523814.420092982.62208.2774.420103853.428331020.42011 4466.4 3244.9 1221.5 数据来源：中国海关 随着中美贸易额的不断攀升，中国对美贸易顺差也在不断扩大。根据中方统计，中美建交之初，中国对美贸易逆差额达12.6亿美元， 并且一直持续到1992年的3.1亿美元。1993年，中国对美贸易首现顺差，顺差额为62.78亿美元。1996年中美贸易顺差突破100亿美元。2005年美国首次超过香港成为中国第一大贸易顺差来源地。而2000年， 中国超过日本，成为美国最大贸易逆差来源地。中美之间的贸易顺差额不断扩大，近年来还表现出加速发展态势。双边贸易不平衡已经成为中美贸易摩擦的主要原因。 贸易利益的分配取决于两国之间相互供给的规模以及相互需求的强度，中美两国之间不对等的供求关系和需求强度使得贸易利益的分配对美国极为有利，中国处于被动地位。 从表面看，近10年来中国在对美贸易中处于有利的顺差一方。然而实际上，隐藏于巨额贸易顺差背后的却是两国经贸关系极其不对等。例如， 2008年中国对美出口额占中国出口总额的21.4%，而同期美国对华出口额仅占美国出口总额的4.2%。中国对美贸易依存度远远高于美国对华贸易依存度，这种不平衡决定了中国在双边经贸关系中将继续处于弱势地位。 二、中美贸易顺差产生的原因 （一）美国对华直接投资促进了中美贸易发展美国是中国最大的外资来源地之一，截至2011年底， 美国对华实际投资额达676亿美元。美国对华直接投资与中美贸易之间存在着稳定的均衡关系，对中美贸易有着积极的促进作用，即投资带动贸易。并且，美国对华直接投资带动了中美技术贸易的发展，不仅贸易规模有所扩大， 领域也越来越广泛，方式也更加灵活。同时，根据贸易互动性原理，中美贸易也对美国对华直接投资产生了强有力的推动作用。 美国对华直接投资与中国对美出口贸易之间更多表现为互补关系，而美国对华直接投资与中国对美进口贸易之间更多表现为替代关系。随着国际制造业向中国转移，我国的产业技术水平和产品竞争力得到迅速提高。并且，美国对华直接投资也带来了先进的技术、管理经验和营销技巧，从而促进了出口规模进一步扩大。 （二）中美贸易的互补性较强 美国在资金和技术方面具有比较优势，中国在劳动力和资源方面具有比较优势，美国的资金、技术和管理经验的大量引入对我国经济发展有巨大的推动作用，而我 9 1
中美贸易顺差与中国外贸可持续发展的路 径选择 一、中美贸易差额的贸易摩擦现状 2007年前三季度我国进出口总值达到15708.3亿美元，同比增长23.5%，继续保持较快增长的态势。商务部统计2000年中美贸易顺差为297.41亿美元，2006年中美贸易顺差为1442.63亿美元，增长3.8倍。中美贸易差额连年上升导致中美贸易摩擦加剧，美国对中国人民币升值问题也继续施加压力。外贸政策的调整将对我国出口产生重大影响。中国外贸政策的制定应当致力于缩小中美贸易差额，缓解贸易摩擦，同时为中国外贸的可持续发展制定相应的对策。 二、中国对外贸易调整的主要路径 中国对外贸易政策调整采用渐进式改革。为了实现我国外贸由追求数量转变为追求质量，实现外贸的可持续发展。中国外贸政策调整的主要路径表现为： 1.政策目标由追求“扩大出口”转变为“可持续的经济增长” 亚洲“四小龙”的腾飞表明，对外贸易越是开放的地区，其经济发展得越快。20世纪90年代，中国政府针对改革开放的需要以“扩大出口”为外贸政策的基本方针。随着中国对外贸作用认识的不断深入，中国政府转向追求贸易政策实现“可持续的经济发展”的目标——既要注重外贸出口，又要鼓励对国家发展有益的高新技术、先进设备等的进口。 2.从行政计划手段转变为市场经济手段
中国对外贸易的政策措施由原来的行政手段转变为现今以经济手段为主。中国政府在申请“复关”和“入世”前政策手段虽然有，但作用不大，调控对外贸易活动主要是依靠行政计划贸易的手段。 3.从隐性保护转变为规范性显性保护政策 非关税壁垒对一国经济的影响由于很难估算，因此我们说它是一种隐性保护。中国入世以后，隐性保护的贸易难以为继，在与世贸组织规则接轨的过程中，政策手段日趋规范化。因而中国政府转变制定外贸政策的思路，同时由于关税及非关税壁垒对一国国内经济影响可以大体上进行估算，这样原先隐性的保护贸易做法便转变为规范性显性保护贸易做法，发挥新的外贸政策在进出口中的调控作用。 4.调整从微观领域向宏观领域延伸 入世前，我国对外贸易政策的调整从微观经营机制方面的放权让利。入世后，中国的外贸政策的制定不是追求一时一地的发展，而是要通过外贸政策的宏观调控更加注重的总体外贸利益最大化。 三、中美贸易顺差缩小，中国外贸实现可持续发展的路径选择 中美长期较大的贸易顺差造成外汇储备激增，大量资金闲置，对我国的经济运行和宏观调控会产生不利的影响。中国与美国较大的贸易顺差可以通过一系列对外贸易政策的动态调整达到双方都接受的范围。作为推动中国经济可持续发展的对外贸易应当选择更加合理的途径。 1.实行出口扩张型的增长方式有利于实现可持续发展 国际经济学理论认为，在增长过程中，经济中稀缺资源的数量增加，此种类型的经济增长就是进口替代型增长。如果在增长过程中，经济中的