公司党建工作手册 第1 页共27 页公司党建工作手册
*****有限公司党委
二○一五年六月
中铁港航局集团深圳工程有限公司项目党建工作手册 第2 页共27 页
目 录
1、总 则 (3)
2、基层党组织的设置和领导关系 (3)
3、基层党组织的职责 (4)
4、基层党组织建设目标 (9)
5、党组织工作原则 (10)
6、党员大会制度 (11)
7、党小组会议制度 (11)
8、党课制度 (12)
9、民主生活会制度 (13)
10、理论学习制度 (14)
11、民主评议党员制度 (14)
12、重要情况通报制度 (16)
13、重要情况、重大问题请示报告制度 (17)
14、民主集中制及重要事项党政会签制度 (17)
15、发展党员工作 (18)
16、党建主题实践活动 (19)
17、党建工作基础资料 (19)
18、附 则 (20)
19、党建主要工作流程图 (20)
1、总 则
为加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，规范统一公司基层党支部工作基础资料，实现党建工作的规范化和标准化，根据公司党建工作需要，结合实际，制定本制度。
2、基层党组织的设置及领导关系
2.1 公司直管项目2亿元以上、正式党员15人以上的工程项目设党工委；5000万元以上、工期一年以上、正式党员3人以上的工程项目设党支部；其他项目设党小组，其党建工作原则纳入公司直管项目党支部统一管理。
2.1.1 工程项目部党工委是公司党委的派出机构，领导工程项目部党的工作，在项目部处于政治核心地位。
2.1.2 工程项目部党工委分别接受公司党委、局工程指挥部党工委的领导，按党的工作制度、原则、规定和公司党委、上级党组织的指示、决定、决议开展工作。
2.1.3 工程项目部原则上经理、书记分设。确需经理、书记“一肩挑”或公司领导兼任项目经理及书记的，应配备专职副书记。
2.1.4 项目部党工委委员会由3-5人组成，设书记、副书记，书记（副书记）兼任纪检组组长。书记、副书记由公司党委任命，委员会委员由党员大会选举产生并报公司党委审批。
2.1.5 项目部党工委书记主持项目部党工委工作，全面履行项目党建和思想政治工作第一责任人的职责；党工委副书记协助书记工作，书记不在时，代行书记职责。
2.1.6 项目部党工委下设党支部，有架子队的设立架子队党支部，党支部在项目部党工委领导下开展工作。正式党员在3人以上、7人以下的党支部设书记、副书记，书记（副书记）兼任项目部党工委纪检员。书记、副书记由公司党委任
命，7人以上的设立支部委员会，委员会委员由党员大会选举产生，经项目党工委会议讨论同意，报公司党委备案。党支部下设党小组，党小组按党支部的要求，执行落实党支部的指示、决议、决定。
2.1.7 公司直管项目党支部在公司党委的领导下开展工作，在项目处于政治核心地位，发挥战斗堡垒作用。
2.1.8 直管项目党支部正式党员在3人以上、7人以下的设书记、副书记；7人以上的设支部委员会，委员会委员由3-5人组成，书记、副书记由公司党委任命，委员会委员由党员大会选举产生，报公司党委审批，书记兼任纪检组组长。
2.1.9 党支部书记全面负责项目部党支部委员会的工作，履行党建和思想政治工作第一责任人的职责。党支部副书记协助书记工作，书记不在时，代行书记职责。
2.1.10 直管项目党支部下设党小组，党小组按党支部的要求，执行落实党支部的指示、决议、决定。
3、基层党组织的职责
3.1 项目部党工委工作职责
3.1.1坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，保证监督党和国家的方针、政策和上级党组织的指示、决议在项目部的贯彻执行，实现项目党建“融入中心、进入管理、推动生产”。
3.1.2加强项目部党组织自身建设，抓好项目部领导班子建设、党风廉政建设、所属党支部建设和党员教育管理。
3.1.3参与项目部重大问题决策，支持项目经理依法正确行使职权。
3.1.4按照党管干部、党管人才原则，抓好项目部各类技术、管理人员的教育、培养和干部选拔任用、考察、考核、推荐工作。
3.1.5加强项目党建和现场思想政治工作，坚持“同建立、同配备、同部署、
同考核、同激励”的工作思路，着重“抓思想、抓组织、抓班子、抓机制、抓活动”，加强“人才队伍建设、项目文化建设、项目党风建设和反腐倡廉工作、项目工会共青团建设、农民工队伍建设”，建设“四有”职工队伍，搞好文明工地创建，塑造企业良好形象。
3.1.6领导工会、共青团等群众组织，支持工会、共青团组织按照法律和章程独立自主地开展工作。
3.1.7加强与地方党组织的联系和沟通，协调项目部与地方关系，优化施工环境。
3.1.8按照上级党组织要求，做好其它工作。
3.2 项目部党工委书记职责
3.2.1全面主持党工委工作，履行项目党建思想政治工作第一责任人的职责。认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议。
3.2.2主持召开党工委会议，研究部署、督促落实、检查总结项目党建和现场思想政治工作。领导所属党支部抓好党的建设和思想政治工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
3.2.3主持召开项目部党员领导干部民主生活会，抓好领导班子学习和创建项目“好班子”活动，加强领导班子的自身建设，增强班子的凝聚力、创造力和战斗力。
3.2.4代表项目党组织参与项目部重大问题决策，支持项目经理依法行使职权，保证监督项目部决议、决定的贯彻落实。
3.2.5领导项目部党风廉政建设，抓好党员干部廉政教育和责任制的落实。
3.2.6负责项目干部和人才队伍建设，做好项目各类技术和管理人员的教育培养和考察考核推荐工作。
3.2.7履行项目党建的总体要求，抓好项目党组织思想、组织、作风、制度建
设，项目文化和农民工队伍建设，深入开展党内主题实践活动和创建“红旗项目部”活动，总结经验、选树典型。
3.2.8协调处理好项目部与业主、地方政府和党委的关系，抓好路地共建工作。
3.2.9指导工会、共青团的工作，定期或不定期地听取工会、共青团组织的工作汇报，支持工会、共青团组织围绕项目施工生产实际，依照法律和各自章程独立自主地开展工作。
3.2.10完成上级党组织交办的其它工作。
3.3 党支部工作职责
3.3.1组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定。
3.3.2加强党的思想、组织、作风建设和党风廉政建设，认真落实“三会一课”制度，加强党员教育管理，深入开展党内主题实践活动和创建“红旗项目部”活动，做好发展党员工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
3.3.3领导本项目思想政治工作和精神文明建设，抓好支部班子和行政班子思想政治建设，发挥领导班子和班子成员的表率作用。
3.3.4参与项目重大问题决策，支持项目经理依法正确行使职权。参与研究讨论涉及劳务队伍的选择使用、关键岗位人员的选配、工资奖金分配方案、成本核算、重要规章制度的制定修改和完善、重大责任事故处理等。
3.3.5做好员工以及农民工的教育管理和思想工作，定期分析党员和群众思想状况，帮助解决思想、工作、生活方面的问题，充分调动和发挥其积极性和创造性。
3.3.6做好对员工的激励、关怀、帮扶工作，向上级推荐表彰先进集体和个人。
3.3.7加强党小组建设，充分发挥党小组在工程项目前沿阵地的作用，确保工
程项目工期、质量、安全、文明施工等各项工作优质高效地完成。
3.3.8领导工会、共青团工作，指导支持群团组织依照各自的章程独立自主地开展工作。
3.3.9按照集团公司《企业文化建设VI手册》和业主的要求，做好项目文化建设。
3.3.10按照上级党组织要求，做好其他工作。
3.4 党支部书记工作职责
3.4.1全面负责党支部工作，履行党建思想政治工作第一责任人的职责。围绕项目生产经营管理开展工作，参与项目重大问题的决策，保证监督党和国家的方针政策和上级的指示、决定在项目的贯彻执行，保证监督项目部决议、决定的贯彻落实。
3.4.2负责召集支部委员会和党员大会，结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线方针政策和上级的决议、指示；研究安排党支部工作，将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。
3.4.3了解掌握党员和群众的思想、工作、学习情况，发现问题及时解决，做好经营性的思想政治工作。
3.4.4检查支部工作计划、决议的执行情况，解决在执行中出现的问题，并按时向支部委员会、支部党员大会和上级党委报告工作。
3.4.5经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，互相配合，支持他们的工作，协调单位内部各方面的关系，充分调动各方面的积极性。
3.4.6抓好支部委员会自身的学习，按时召开支部委员会的民主生活会，积极开展批评与自我批评，加强支部委员会的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。
3.4.7支部副书记协助支部书记开展工作，并根据分工做好分管工作；支部书
记不在时，履行书记职责，主持支部的日常工作。
3.5党支部组织委员工作职责
3.5.1了解和掌握支部的组织状况，根据实际情况，提出党小组的划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活。
3.5.2了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员、纪检委员对党员进行思想和纪律教育，搜集和整理党员的先进模范事迹，及时想支部委员会提出表扬和奖励党员的建议。
3.5.3负责做好发展党员工作。及时了解和掌握要求入党的积极分子的情况，并负责对积极分子的培养、教育和考察。
3.5.4做好党员的管理工作。如接转党员组织关系、党费的收缴和管理，定期完成党员统计工作，党员登记和鉴定等。
另外，不设纪检委员的支部，有关纪律方面的工作一般有组织委员负责。
3.6党支部宣传委员工作职责
3.6.1了解掌握党员和群众的思想状况，提出宣传教育工作的意见，拟定学习计划和建议。
3.6.2组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，学习当的基本路线和党的基本知识，学习时事政治以及完成上级布置的学习任务，组织党课学习，做好思想政治工作。
3.6.3围绕支部的中心工作，开展多种形式的宣传鼓动工作和主题教育活动。指导本单位的群众学习科技文化知识，组织开展丰富多彩的文化体育活动等。
3.6.4搞好党报党刊的通讯报道和发行工作，办好本单位的宣传阵地。
3.7党支部纪检委员工作职责
3.7.1经常对党员进行党风党纪教育，不断提高全体党员遵纪守法的自觉性。
3.7.2负责检查党员执行《党内政治生活若干准则》、《廉洁从业若干准则》、
《纪律处分条例》等党纪条款的情况，同各种违纪行为和腐败现象作坚决斗争。
3.7.3维护党员的民主权利，使之不受侵犯。负责受理和转递党员的控告和申述。考察了解处分党员改正错误的情况。
3.7.4经常对党员进行纪律监督，认真调查、及时处理党员违反党的章程和违反党的纪律的案件。
3.7.5经常向支部委员会和上级党组织汇报和反映本单位党风党纪情况。
3.7.6按照上级要求，实事求是的及时申报处以上领导干部的收入情况。
4、基层党组织建设目标
4.1 基层党组织是党的工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作的战斗堡垒。要以改革创新的精神推进基层党组织建设，使党的建设工作与生产经营管理工作紧密结合，做到施工战线延伸到哪里，党组织就建立到哪里，党的工作就开展到哪里，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用就发挥到哪里。基层党组织建设的目标是：
4.1.1领导班子好。领导班子以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，认真学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示决定，坚持民主集中制原则，分工明确，团结和谐，倡导“四种作风”，弘扬“五种风气”，出色完成党组织和项目的各项工作任务。班子成员讲学习、讲政治、讲正气、作风实、善经营、会管理，团结协作、联系群众、廉洁自律、开拓进取，党风政风好、精神状态好、示范表率作用突出。
4.1.2队伍素质好。党员树立正确的世界观、人生观和价值观，政治素质好、党性观念强、理想信念坚定，在思想政治上与党中央保持高度一致。自觉履行党员义务，正确行使党员权利，主动接受党组织教育管理，遵纪守法，技术业务强，在企业两个文明建设中先锋模范作用突出。员工爱岗敬业、艰苦奋斗、积极向上、团队精神强，牢固树立安全、质量、工期、效益、社会信誉意识，讲文明、守纪
律、风气正、士气高，工作勤奋努力，认真负责。
4.1.3制度建设好。党组织“三会一课”、民主生活会、党内学习、党内活动制度健全，程序规范，管理有序，执行有力。坚持按党组织制度做好党的委员会的换届改选和委员增补、发展党员、党费收缴、民主评议党员、党组织关系转递工作。加强对工会、共青团组织的政治领导，支持工会、共青团组织按各自的章程开展工作，厂务公开制度落实，党建工作和行政工作运转协调，党组织基础资料齐备、详实、规范。
4.1.4工作业绩好。所建工程项目单位工程一次交验合格率100%，工期履约率100%，无安全、质量、火灾、坍塌、坠落、锅炉压力容器爆炸、机械伤害、触电、道路交通事故和群体性食物中毒、群体性上访、群体性社会治安事件。工程项目责任成本得到有效控制，实现了预期的经济效益目标。职工队伍稳定和谐，无违纪违法现象发生，路地关系融洽，两个文明建设成效显著。
4.1.5群众反映好。党政组织制定的经营目标、管理制度、措施和重大决策符合职工群众的意愿，得到职工群众的支持和拥护。坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好职工群众的利益，全心全意为职工群众办实事作为党的工作的根本宗旨。尊重、关心职工群众，做好职工群众的思想工作，解决职工群众工作、生活中的困难，工作业绩得到职工群众的认同和肯定，党群、干群关系密切。
5、党组织工作原则
5.1 坚持把党建思想政治工作贯穿于施工管理的全过程，用生产经营成果检验党建思想政治工作效果的原则。
5.2 坚持党组织参与重大问题集体决策与保证重大决策贯彻执行的原则。
5.3 坚持以人为本，注重思想教育与解决实际问题相结合的原则。
5.4 坚持开展党内主题活动与施工生产紧密结合的原则。
5.5 坚持典型示范，以点带面，活动与教育相结合的原则。
5.6 坚持全心全意依靠职工群众的原则。
6、党员大会制度
6.1 党员大会每季不少于一次，每季初召开，如遇特殊情况可随时召开。党员大会由党支部书记主持。
6.2 党员大会的主要任务：
6.2.1传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决定，践行“三个代表”重要思想和科学发展观。
6.2.2开展社会主义核心价值体系教育，教育引导党员着力增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本理论的自觉性和坚定性。开展形势任务、职业道德、安全质量、企业管理教育。
6.2.3定期听取和审查党支部的工作报告。
6.2.4讨论贯彻执行上级指示、决议的措施；讨论加强党组织自身建设的规划、措施和工作安排、总结；讨论对党员的奖励、处分和处置不合格党员；讨论发展新党员和预备党员转正。
6.2.5听取本项目（分公司）行政工作情况通报。
6.2.6选举本项目（分公司）党组织委员会委员和出席上级党代表大会的代表；讨论撤换不称职的委员和出席上级党代表大会的代表。
6.2.7其它需由党员大会讨论决定的事项。
7、党小组会议制度
7.1 党小组的建立。党支部要本着有利于党员教育管理，有利于开展党内活动，有利于发挥党支部作用的原则设置党小组。
7.2党小组长由正式党员担任，党小组民主推荐产生，必要时由党支部指定，党小组长主持党小组工作。
7.3党小组会议每月召开一次，每月初召开。党小组民主生活会半年一次，
6月底、12月底前召开。
7.4 党小组的主要任务
7.4.1组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”的重要思想、科学发展观和《党章》，学习党的路线、方针、政策，时事政治和科学文化、技术业务知识，全面提高党员党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，在生产工作中成为职工群众的表率。
7.4.2检查党员完成任务、执行决议的情况，组织并督促党员按时参加党的各项活动，按时按比例规定收缴党费。
7.4.3按《党章》党员八项义务和权利，党员干部六项基本条件要求，对照检查个人在思想、工作、学习、生活方面存在的差距与不足，切实开展好批评与自我批评。
7.4.4协助党支部做好党员的教育管理，接受党员的思想、工作汇报。组织党员向群众宣传党的路线、方针、政策和党支部的决议、决定，分析所在项目、班组群众的思想情况，做好群众的思想政治工作，及时向党组织反映群众的意见和要求，关心群众的物质文化生活。
7.4.5协助党支部做好入党积极分子的培养、教育和预备党员的考察鉴定工作。
7.4.6组织党员执行落实党支部的决议、决定，认真开展推动施工生产，强化安全质量管理，规范现场文明施工的党内主题实践活动，配合党支部做好项目文化建设工作。督促检查每个党员的生产工作情况，保证施工生产、安全质量管理工作有序进行，争创经济效益和社会效益的最大化。
8、党课制度
8.1 党工委（党支部）书记是党课教育的主要责任人，党工委（党支部）委
员配合、协助做好党课教育工作。
8.2 党课教育每半年不少于一次。每年初拟定党课教育计划安排。
8.3 党课教育的主要内容
8.3.1“三基”教育。即：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育，党的基本路线、基本知识教育。
8.3.2日常教育。即：形势任务、时事政治教育、党员现实思想教育，科学文化、专业技术业务、企业管理知识及社会主义市场经济理论知识教育。
8.3.3上党课人要针对党员思想实际确定党课内容，备好党课教材，做到人员、内容、时间、效果四落实。
8.3.4上党课，党员和入党积极分子参加。对无故不参加党课教育的党员，要给予批评教育。对缺课党员要及时由授课人或其它党员同志负责补课。
8.3.5课后，讲课人要按讲课内容拟出讨论课题，党小组召开会议组织党员讨论并做好记录。
9、民主生活会制度
9.1 党工委（党支部）民主生活会一年两次，上半年的原则上6月底前召开，下半年的12月底前召开。遇有特殊情况延期召开，须报告上级党组织同意。根据实际工作需要，也可增加会议次数。
9.2 民主生活会由党工委（党支部）书记主持，项目部（分公司）领导班子成员参加。
9.3 民主生活会要坚持思想性、政治性的原则，实事求是的原则，批评与自我批评的原则，自觉接受党内监督的原则，不扩散意见的原则。
9.4 民主生活会的主要内容：检查贯彻、执行党的路线、方针、政策和上级的指示决定及公司制定的各项制度、措施、规定的情况；坚持民主集中制、党风廉政建设情况；项目部（分公司）存在的主要矛盾、突出问题情况；领导班子及
领导班子成员思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题；上级党组织规定的会议内容及其它重要问题；针对领导班子和班子成员个人存在的问题，班子成员之间相互开展批评与自我批评。年底的民主生活会，领导班子成员要总结分管的工作，查找差距，制定整改措施，提出新一年工作思路。
9.5 民主生活会前的准备工作：向职工群众征集对领导班子及班子成员的意见；班子成员之间开展相互谈心、交心活动；班子成员按会议议题、要求撰写书面发言材料；班子成员到会率要达80%以上。
9.6 党政主要领导不能缺席会议。因工不能参加会议的其它班子成员，须经书记同意，并提交书面发言材料，由参会人员代为宣读。会后，由书记及时向本人转达其他班子成员的意见。非中共党员的领导班子成员可列席民主生活会。
9.7 民主生活会结束后，要将会议情况上报公司党委。
10、理论学习制度
10.1党工委（党支部）书记任理论学习组组长，副书记任副组长，班子成员及各部门负责人为成员。
10.2 理论学习每季度不少于一次，学习前要做出学习计划和学习内容安排，学习中要做好学习记录。
10.3 理论学习的主要内容是:党的路线、方针、政策和党的决议决定，邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，法律法规，上级党组织有关文件及党风廉政建设规定，科技管理和市场经济理论知识。
10.4 理论学习要坚持解放思想，实事求是，理论联系实际，学以致用的原则，努力提高领导班子和班子成员的政治思想素质、政策理论水平和解决实际问题的能力。
11、民主评议党员制度
11.1民主评议党员工作两年一次，在公司党委的领导下，以党支部为单位，有领导、有计划、有步骤地进行。
11.2 建立民主评议党员组织领导机构，党支部书记是第一责任人，支部委员共同配合。
11.3 民主评议党员的主要步骤和方法：
11.3.1调查摸底。在开展民主评议党员工作前，党支部要对本项目（分公司）党员进行分析，找准党员在思想、工作中带有倾向性的突出问题，在评议中重点解决。
11.3.2学习教育。党支部组织党员重点学习《中国共产党章程》、邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观以及党的路线、方针、政策和党的决议、决定。提高党员对党的认识，自觉履行党员义务，在生产工作中发挥先锋模范作用。
11.3.3自评互评。党员对照《党员评议考核内容》总结个人的思想、工作和学习情况，在党小组民主生活会上进行自我评价。会中，党员之间认真开展批评与自我批评，肯定成绩，找出差距，明确今后努力的方向。并按《党员评议考核评分标准》要求测评打分。
11.3.4组织考评。党支部要广泛听取群众对党员的意见并组织群众对每名党员进行测评。之后，召开支委会，根据党员个人、党小组的评议情况和群众对党员的测评结果进行分析、评定。60分以下为不合格党员；60分至79分为基本合格党员，80分以上为合格党员，在合格党员中评选优秀党员。
11.3.5总结工作。党支部召开党员大会，总结评议工作，公布评议结果，巩固和扩大民主评议党员工作成果。
11.3.6制定措施。党支部、党小组、党员要根据评议情况和查找出的问题，分别制定整改措施和创先争优规划。
11.4 党员在评议中反映出的问题，党支部要调查核实，综合分析，给予帮
教。对不合格党员，要按民主评议党员工作制度的有关要求进行处理，做到事实清楚，理由充分，手续完善。
11.5 民主评议党员工作结束后，党支部要总结民主评议情况并上报公司党委。
12、重要情况通报制度
12.1 重要情况通报的形式
12.1.1会议形式。召开党工委会（支委会）、党政联席会、行政办公会、专题工作研究会、调度交班会、理论学习会通报重要工作情况。
12.1.2碰头形式。书记与副书记、书记与经理、领导班子成员、正职与副职、副职与副职、分管领导与分管部门之间要坚持经常碰头，通报磋商情况，对工作中出现的问题，要及时沟通、解决。
12.1.3书面形式。可采取简报、信息、报表、专题报告、文件等书面文字通报反映重要情况。
12.2 通报的主要内容
12.2.1项目部和各部门工作中的重要情况及下步工作的主要设想、安排。
12.2.2贯彻执行上级指示、决定的措施及落实情况。
12.2.3项目部有关会议形成的决议、决定的贯彻执行情况。
12.2.4领导班子成员分管工作中的重要情况和需要协调解决的问题。
12.2.5经营工作、施工生产任务完成情况及对生产经营可能造成的影响的重要动态情况。
12.2.6安全生产、工程质量、道路交通、社会性等事件的有关情况。
12.2.7项目部机构调整、人员变动，其他需要通报的重要情况。
12.3 通报的范围及要求
12.3.1项目部根据通报内容确定相应的通报范围。
12.3.2项目部领导班子成员出差或参加其他公务活动，应事前向党政主要领导报告。党政主要领导不在，应向主持日常工作的负责同志报告。
12.3.3项目部党政正职之间要经常通气。特别是在召开会议研究重大问题前，要事先进行沟通，交换看法，并认真听取班子成员的意见。
12.3.4项目部领导班子成员在处理日常工作中，如涉及到其他领导分管部门的工作，要主动进行沟通和协商。工作中做到相互支持、相互配合、相互谅解、增强团结。
12.3.5每季度由党政主要领导或班子成员向项目部全体员工进行一次形势任务情况通报。
13、重要情况、重大问题请示报告制度
13.1 党工委（党支部）对本项目事关全局和社会稳定的重要情况以及重大问题要及时向公司党委和局指党工委请示、报告，按要求每季向公司党委报告党建工作情况。
13.2 执行某项决定情况要专题报告，突发性重大问题及时处理并请示报告。
13.3 党工委（党支部）要充分发挥主观能动性，按公司党委、局指挥部党工委要求，认真负责、创造性地开展好各项工作。
14、民主集中制及重要事项党政会签制度
14.1党工委（党支部）对党建工作和事关项目部发展的重大决策、重要制度的建立和修改、重要人事安排、大额度资金使用等重大问题，坚持实行科学民主决策原则。事前在听取各方面意见和建议的基础上，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定。会议形成的决议、决定，按领导班子成员分工实施。实施中，党工委（党支部）负责人要加强督促检查和做好信息反馈工作。如需对决议决定作出调整或变更，仍由相应会议讨论决定。
14.2党组织参与重大问题决策的主要内容
（1）项目部管理规划和目标；
（2）生产经营计划和施工组织方案；
（3）财务预决算和资金使用；
（4）工程拨款和物资招标采购方案；
（5）工程任务分包和协作队伍选择；
（6）内部机构调整和人员使用、奖惩；
（7）重要改革措施、规章制度的制定和修订；
（8）工资奖金分配方案等涉及职工切身利益的重要问题。
14.3 重大问题决策形成决定后，书记（副书记）、经理对形成的决定进行审核和签认。
15、发展党员工作
15.1 党支部在发展党员工作中要贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持“入党自愿、个别吸收、成熟一个发展一个”的原则。
15.2 启发和引导职工群众政治进步，积极向党组织靠拢，扩大入党积极分子队伍，注重吸收生产一线和青年中的优秀分子入党，改善党员队伍结构和分布状况。
15.3 做好“推优”工作。加强对团员青年进行党的性质、纲领、宗旨、纪律、党员的义务和权利等党的基本知识教育，提高对党的认识，激发团员青年向党组织靠拢的积极性和主动性。
15.4 按照发展党员工作细则规定的程序，对入党积极分子进行系统的教育培养，严格的考察考核，在生产工作中接受锻炼和考验。
15.5 做好入党前的政审和培训工作。凡未经政审的不得吸收入党，凡未接受党的基本知识培训的，一般不得吸收入党。
15.6 保证新党员质量。全面考察发展对象的政治觉悟、思想品德和入党动
机，把好新党员“入口关”。
15.7 严格履行入党手续，发展对象在发展前，党支部要写出发展对象的综合情况报告报公司党委组织部审查同意。
15.8 做好发展党员公示工作。发展对象经公司党委组织部审查同意后，要进行为期5-7天的公示，保证发展党员公示率100%。未经公示的，不得提交党员大会讨论发展事宜。
15.9 加强预备党员教育、考察。党支部、党小组每季度要做好预备党员的考察写实工作，认真办理预备党员的转正手续。转正前要按公示程序要求进行公示。
16、党建主题实践活动
16.1 党工委（党支部）要按照集团公司关于项目党建工作的要求，结合项目施工生产实际，年初部署项目党建工作任务，制定党内主题实践活动计划和落实措施，每季检查活动开展情况，半年一次考评，年终进行考核，实现项目党建主题活动开展率100%。
16.2 围绕主旋律的争创“红旗项目部”、党员争当“创先争优”优秀共产党员主题实践活动和“党员科技管理创新行动”、“创岗建区”、“党员突击队”和“党员先锋工程”等专题活动，使项目党建工作围绕中心、融入管理、推动生产，实现“工程创优、管理创新、效益创佳”目标。
16.3 按照“项目党建专题化”的要求，做到以专题促主题，实现项目党建活动专题化、手册化、有形化。
17、党支部内业资料要求
17.1设有专职书记的党支部，应建立党建工作基础资料台账。台账内容以盒装形式保管，建议主要归类为以下八个资料盒：
17.1.1上级文件（上级党委文件）
17.1.2党支部发文（本单位党组织发文）
17.1.3党员教育管理。主要包含：中国中铁港航局深圳公司党支部工作手册、党费收缴管理台账、《党员证》等。
17.1.4发展党员工作。包含积极分子、预备党员档案，要求一人一档案，每一档案袋内要健全其入党申请书，转正申请书，入党积极分子、预备党员考察表，入党志愿书、政审材料、思想汇报、公示情况登记表、票决情况等资料。
17.1.5党建主题活动资料，包含开展活动情况记载、活动考核评价情况、图片等相关资料。
17.1.6宣传报道。包含报送稿件、刊用刊物、相关图片等。
17.1.7廉政建设资料，包含党风廉政建设责任书、上缴礼品礼金登记表等。
17.1.8综合治理资料，包含综合治理责任书、企地共建、综合治理奖惩记录等。
17.2 困难党员帮扶工作台帐。
18、附 则
19.1 本制度适用于公司项目部党工委、项目党支部。
19.2 本制度由中铁港航局深圳公司党群工作部负责解释。
19.3 本制度自发布之日起施行，过去有关项目党建管理制度、规定与本制度不一致的，按本制度执行。
19、党建主要工作流程图表
党建工作管理手册
目录1 总则 1.1**********中心党组织概况 1.2 党建工作管理手册发布令 2 党建工作管理体系的范围 2.1 方针和目标 2.2 规划与计划 2.3 党建工作范围 2.3.1 决策 2.3.2 领导班子和干部队伍建设 2.3.3 党组织和党员队伍建设 2.3.4 宣传和思想政治工作 2.3.5 反腐倡廉建设工作 2.3.6 创新与特色工作 2.4 文件 2.4.1 制度与流程 2.4.2 记录与报表 3 工作职责 3.1 党委工作职责 3.2 党支部工作职责 3.4 党委职能部门工作职责 4 党建工作职责分配表 5 分析评估与改进 5.1 分析 5.2 评估 5.3 改进 附录：术语和定义
1 总则 1.1 ####**********中心概况 **********中心（以下简称“调控中心”或“中心”）是####为优化管道运营管理体制、适应管道业务的快速发展，于2006年5月8日正式成立的长输油气管道调度控制中心，行政上列####天然气集团公司（股份有限公司）直属单位管理。中心目前设调度处、自动化与通信处、技术处、安全处、综合处、计划财务处和廊坊备用调度控制中心7个部门。中心全面建成后，将成为世界上调度运行的管线最多、管道运送的介质最全的长输油气管道调度控制中枢之一。 根据中油党组[2008] 21号文件精神，调控中心已于2008年2月正式成立党委，着眼于提高工作效率和管理水平，逐步完善和健全党群系统的组织机构和职能部门，由综合处负责思想政治、宣传、工团和纪检监察工作，明确了兼职人员负责党群及纪检监察工作。中心党委下设调度处党支部、自动化与通信处党支部、技术处党支部、安全处与备用控制中心党支部、计划财务处党支部、综合处党支部6个党支部。现有党员63人，大专以上学历党员61人，占在岗党员的97%。
制度管理控制表
党建工作考评管理办法 一、目的 加强和改进公司党的建设，建立健全党建工作制，切实提升党建工作科学化水平。 二、适用范围 适用于公司各单位。考核期间为当年的1月1日至12月31日。 三、考评原则 党建工作考评坚持注重实绩与群众公认相结合的原则；坚持日常管理与年度考核相结合的原则；坚持定量考核与定性评价相结合的原则；坚持统筹推进与分类评价相结合的原则。 四、考评内容和标准 （一）按照《公司党建工作考评标准》（见附件1），党建考核由基础工作考核、重点活动考核、创新创效考核、党员群众民主评议四个部分组成，满分为105分。 1．基础工作考核：包括推动企业发展、工作运行机制、党组织班子建设、党的思想组织作风建设、宣传思想工作、团青作用发挥、维稳工作、日常工作等八个方面，分值为70分； 2．重点活动考核：分值为10分； 3．创新创效考核：累计加分不超过5分； 4．党员群众民主评议：按照《公司党建工作满意度测评表》（附件2）进行民主测评，分值为20分。 （二）否决条件 领导班子成员发生违法案件；发生工程建设、设备物资采购、产权交易、投融资等方面的重大经营违规责任问题；发生私设“小金库”、账外账等特大经营违规责任问题；发生重大安全事故；发生重大稳定事件。发生以上任一事项，取消评优资格。 五、考评方式 党建考核采用单位自查自评、公司考核检查组检查考核及党员群众评议相结合的方
式进行。检查组检查采取听取汇报、查阅资料、座谈交流等方式进行。 六、考评程序 （一）公司系统各单位，根据《公司党建工作考评标准》进行自查，并将自查评分表、自查报告于每年11月30日前报公司党委。 （二）公司组成考核检查组于12月底前对各单位进行集中检查考核。 （三）考核评价结果报公司党委审定后，由政治工作部负责向各单位进行反馈。 七、考评结果及运用 （一）党建考核评价结果实行百分制，分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，具体界定范围如下： 1．优秀：90分以上。 2．良好：80分到89分。 3．合格：70分到79分。 4．不合格：70分以下。。 （二）考核评价结果为“优秀”的，作为党内评先的重要条件，参加文明单位、先进基层党组织的评选；考核评价结果为“不合格”的，提出整改要求，限期整改，单位不能评选先进，单位领导班子成员不能参评先进个人。 （三）各单位应参照本办法，结合实际，建立科学合理、分层分级的党建工作考评管理办法，促进党建工作责任制的层层落实。 八、支持性文件 中国电力投资集团公司党建工作考评管理办法 九、附件 附件1 公司党建工作考评标准 附件2 公司党建工作满意度测评表 附件3 公司党建工作满意度测评结果汇总表
党建联系人活动手册
目录 一．党建联系人简介 （一）党建联系人基本工作 (1) （二）党建联系人工作职责 (1) （三）党建联系人工作细则 (2) （四）党建联系人需把握的要素 (3) （五）注意事项 (4) 二．党建联系人管理制度 （一）党建联系人的基本条件和确定办法 (4) （二）受党总支管理 (5) （三）挂钩党员联系制度 (6) （四）党建过程情况申报制度 (6) （五）思想汇报签阅制度 (6) （六）网上信息公示制度 (6) （七）党员承诺与评议制度 (7) （八）重大事件的集体参与和报告制度 (7) （九）党建联系人管理制度建议 (7) 三．会计分院党建联系人管理制度 （一）任职条件 (8) （二）工作职责 (8) （三）考核管理 (9) 四．党总支2011年推优工作计划 (10) 五．附件 (12)
一．党建联系人简介 （一）党建联系人基本工作 1.“一心”。做党建工作首先要建立责任心，积极地、有准备地、有思考地去做，发挥主观能动性，意识到所联系班级的同学面前自己代表着党组织； 2.“两下”。“下班级”积极参与所与联系班级的活动；“下寝室”认真了解同学的想法和入党积极分子的情况； 3.“三不”。“一不”敷衍了事，弄虚作假，“二不”过多介绍个人意见，“三不”推卸责任。 4.“四性”。推优以班级民意投票结果为准的公开性，不以个人定入党积极分子和发展对象的公开性，与入党积极分子、其他同学交流时的严肃性，对资料准备、档案建立和保管及入党程序的规范性。 5.“五到”。了解班级情况要做“到”，与发展对象谈话要做“到”，向群众了解入党积极分子的情况要做“到”，发展对象资料的充分要做“到”，党建工作的转接工作要做“到”。（二）党建联系人工作职责 班级党建联系人是受党支部委托选派到基层单位(班级)里开展所有党建工 作的支部党员。党建工作是党支部交于党建联系人的一项重大和神圣的任务，党建联系人的工作职责如下： 1.认真接受党委的培训，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，加强党性 修养和党性锻炼，提高自身素质和业务水平，同时学习党建工作制度，了解党员培养、发展的完整流程，熟练掌握工作要点；注重自我形象及谈话方式、方法和出发点；谈话时严肃认真，注意引导。 2.要经常深入班级、团支部、寝室进行交流，了解班级同学的想法并及时向党 支部反映，组织党章学习小组学习党的知识，并及时向党支部汇报党章学习小组的学习情况，积极参与所带班级各项活动，并对同学入党过程中提出的问题进行及时解答。纪检部将成立检查小组，不定期对党建联系人所联系班级同学进行抽查访问，主要对党建联系人工作内容及态度等进行监督，检查结果作为日后党建联系人表彰的依据。 3.指导基层团支部的推优（入党积极分子）工作。 4.了解和考察入党积极分子的思想、学习和工作等情况，主要是其思想品质、 入党动机、本职工作学习表现、群众基础情况的，并认真做好记录同时定期向党组织汇报他们的愿望和要求，鼓励和帮助他们积极上进，端正入党动机，积极向党组织靠拢。另外还可以向党组织提出加强培养和教育入党积极分子的措施和意见。 5.对入党积极分子建立文本和电子档案，进行统一、有效、长期的管理，包括 对入党积极分子的考察记录、入党积极分子的个人资料以及其递交的思想汇报或读后感，及时、如实填写《入党积极分子培养考察表》。 6.对未提出入党申请的同学，要主动沟通，特别是政治素质、有培养前途的对
党群工作管理制度 为充分发挥企业党组织的政治核心作用，把企业党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，同时进一步加强党组织对工会、共青团等群众组织的领导和支持，使各级党组织充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，为公司的改革、发展、稳定保驾护航，结合公司经营总制度的要求，制定本制度。 一、党建工作制度 1、公司各级党组织必须坚持在企业中的领导的基本原则，加强自身建设，争创“四好”班子。 政治领导，即坚持政治原则、政治方向、重大决策的领导；思想领导，即坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；组织领导，即坚持党管干部、党管人才的原则，建立与现在企业制度相适应的选人用人新机制。 各级党组织必须加强自身建设，严格执行民主集中制原则，落实党风廉政建设责任制，积极参与企业生产经营活动，充分发挥党组织在企业运行中的核心作用，确保企业发展和稳定。 党员领导干部必须遵照“中心组学习制度”和自学原则，不断提高政治思想理论水平和科学决策能力，做到廉洁自律、勤政为民，自觉接受组织和职工群众的监督，正确行使职权，为企业和职工谋利益。 2、加强基层党支部建设和党员队伍建设 各基层党支部必须做到组织健全，“三会一课”制度化、正常化、规范化，能发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 建立党建目标管理责任机制和考核制度。 建立党员先锋岗、责任区制度，做好民主评议党员和教育培训
工作。 做好党员的培养发展工作。 3、加强党风建设和反腐倡廉工作。 4、加强和改进党对群众工作的领导，充分发挥工会、共青团组织的桥梁和纽带作用。 二、纪检监察工作制度 1、企业纪检、监察工作在上级纪委和同级党委的领导下，为确保企业生产经营管理工作指标、任务的完成，保证党员干部队伍和基层组织的廉洁、高效开展工作。 2、公司各级组织必须落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施办法。加强对干部的反腐倡廉教育，建立拒腐防变的思想道德防线。 3、加强制度建设，实现制度管人。从公司领导直至各分公司、项目部及有业务处置权的业务人员均要与公司纪委签定任职廉政承诺书，诚信守纪，依法经营。 4、公司纪委按照干部管理权限，负责安排对任职干部的监督检查和廉政谈话，提出要求、指出不足并限期改正。 5、组织协调公司各部门，针对企业生产管理重点部位、环节和人员，实施效能监察工作。 6、负责对企业公开的监督，督促工会，各基层单位和部室做好企务公开的日常工作，落实公司制定的推行企务公开制度实施细则。 7、收集、反馈违纪违法案件线索，保护举报人，坚决查处腐败分子。 三、思想政治工作和精神文明建设工作制度 1、加强对职工的形式教育和职业道德教育，每季度对全体职工至少进行一次专题教育。
2017年全县基层党建工作任务指导书 2017年全县基层党建工作任务指导书 2017年全县基层党建工作的总体要求是：坚持党要管党、从严治党总体原则，深入贯彻市、县党建工作会议精神和组织工作会议精神，以落实基层党建工作责任制为抓手，以全面进步、全面过硬为目标，以深化五个要素、健全五个体系建设为重点，突出平衡、规范、特色，坚持务本务实、落地落实，推动全县基层党建工作再上新台阶。 一、从严落实基层党建工作责任制 （一）强化党组织书记“第一责任”。各级党组织书记为抓党建工作“第一责任人”。要把基层党建工作拿在手上，责任扛在肩上，科学谋划、亲自督办抓好本镇（区）本单位基层党建各项工作，并负责抓好本单位本领域所属“两新”组织党建工作。实行镇（区）、县直单位党委（组）书记抓基层党建公开承诺制度，承诺内容报县委组织部备案，定期通报完成情况。各镇（区）组织委员、县直各单位政工人事科长为基层党建工作直接责任人，具体负责抓好本地区本单位基层党建各项工作任务落实。（责任单位：县委组织部、各镇（区）党委、县直各单位党委（组、支部）；完成时限：3月） （二）加强过程管理和督导检查。县、镇（县直单位）、村（社区）层层建立基层党建工作问题清单和整改台账、软弱
涣散村（社区）党组织整顿台账、村（社区）党员群众服务中心提档升级台账、基层党组织重点工作任务台账等。加强检查督办，实行按月积分、按季督办、半年拉练，必要时召开现场会、推进会、调度会等，总结推广典型经验，通报存在的突出问题，督促抓好整改。（责任单位：县委组织部、各镇（区）党委、县直各单位党委（组、支部）；完成时限：11月） （三）完善基层党建工作述职评议考核体系。按照述职内容标准化、核查精细化、整改项目化要求，坚持“先实地考核、再现场评议，先通报问题、再开展述职”的方式，年底开展镇（区）党委书记和县直单位党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议，结果作为党建工作先进单位评选的主要依据，纳入镇（区）和县直单位党委（党组）书记履职尽责管理考核的重要内容。（责任单位：县委组织部、各镇（区）党委、县直各单位党委（组、支部）；完成时限：12月）（四）健全追责问责机制。以《中国共产党问责条例》为基本遵循，以日常监督检查和年终述职考评中发现的突出问题为基本依据，对不重视、抓不好党建、重大任务未落实的党组织书记，严肃追责问责。（责任单位：县委组织部、各镇（区）党委、县直各单位党委（组、支部）；完成时限：12月） 二、全面全域深化“五个要素、五个体系”建设
浙江工业大学理学院 “党员之家”简介 浙江工业大学理学院“党员之家”是学院党委认真贯彻浙江省委教育工委关于在全省高校组织开展“党员之家”建设活动通知精神成立的。“党员之家”的建设目标具体如下：为理学院广大学生党员提供固定的学习、教育活动场所，通过必要的制度建设和活动开展，使其成为理学院学生党员开展活动的阵地，从而调动党员积极性，保持先进性，使学生党员更好的发挥模范带头作用，增强学生党员的责任意识和组织观念，增强学生党支部的凝聚力、战斗力和活力，营造良好的党建工作氛围，充分发挥理学院学生党员自我管理、自我教育及自我服务的作用和示范性功能；认真研究并进一步加强学生党员与广大学生的联系，开展经常性党建状况调查，充分发挥“党员之家”的服务功能，将其建设成为理学院学生党员自己的精神家园，为广大积极分子提供学习理论知识的园地及与学生党员交流的平台，并成为广大入党积极分子学习党的理论知识、参加党的活动、积极向党组织靠拢的桥梁和纽带。 理学院“党员之家”接受“党员之家”管理委员会的直接领导和管理，是学院党委管理学生党建工作的主要助手。理学院“党员之家”位于理A110室。为了加强“党员之家”的建设和管理，更好的发挥其阵地和平台作用，成立了“党员之家”秘书处，设秘书长1名，副秘书长2名。下设组织部、宣传部、实践部和事务部四大部门。内部成员包括部长、副部长各一名，干事若干名。 理学院“党员之家”旨在成为党员开展活动的阵地，学习党的理论和知识的园地，基层组织建设的载体和助手，不断丰富活动内涵，并不断进行学习及活动创新，努力使其成为理学院党支部、学生党员和入党积极分子的“学习之家”、“活动之家”、“教育之家”和“创新之家”，使其成为广大学生党员真正的“家”。
党建工作更需要精细化管理 精细化管理是一种理念，是一种文化，是现代管理的必然要求，涉及企业管理的各个领域和各个环节。党建工作的“制度化、规范化、科学化”管理，是一个有机的整体，只有单个方面都达到了标准和要求，党建工作才能达到精细化管理的目标。 一、以制度建设为根本，创新党建工作管理机制 没有制度，工作就难以开展。尽管企业党建工作制度的伴随着企业不断改革和发展，许多制度已经不能适应现代企业党建工作的需要。只有坚持制度管理创新和制度实践创新的统一，才能有力推动党建工作的发展。 一是应该从党员的“教育、管理、考评”等方面，建立有效的党建工作制度。在教育方面，应建立党员的培训和传统教育等制度，使党员教育培训工作得到正常开展；在管理方面，应建立党员日志制度，促使党员能够将一天的工作记录下来，保持党员养成良好的工作习惯，提高党员的自律意识；在考评方面，应建立党员量化考评标准，定期对党员的各种表现进行考评，并作为评先树模的依据。 二是不断完善制度中的细节。企业党建工作已经建立了很多制度，但是制度本身还需要不断完善。随着企业管理的不断创新发展，有些制度已经不适应现代企业党建工作的要求，必须进行调整和完善，特别需要在环节、内容、责任三个方面进行细化完
善。同时，一些原有制度本身就不够严谨，有些仅仅是一些大的框架，缺乏精细化管理的要求，落实这些工作到底涉及哪些环节，到底都包括什么内容，责任人是谁，都没有明确的规定。只有通过实行细节完善，使工作形成一个链条，一个环节衔接另一个环节，才能使“时间、内容、责任”得到落实。 三是严格落实制度。制度的关键在于落实，如果不落实，制度就是一纸空文。对制度的落实要采取检查、考核、奖罚，三个环节齐抓共管。首先，要定期对制度的落实情况进行检查，掌握第一手资料；其次是按照考评制度的标准，定期对各级党组织的工作进行考评，并对考评的结果进行兑现。 二、以规范管理为动力，促进企业党建工作责任到位 企业党建工作既要明确工作内容，还要抓好责任的落实。如果只丛主观愿望出发而不落实到位，那就谈不上工作的精益求精。党建工作管理不但包括基础工作管理、党员队伍管理、教育活动管理，还应包括工作制度管理、日常工作管理。各项管理均要规范到位，落实责任主体。 一是认真量化。每项工作都要做到有计划、有步骤、有落实。做一件事情不能只凭心血来潮，也不能想当然办事，而应当制定合理的计划，包括时间、内容、形式、步骤，要落实到每一项工作的各个环节，最终落实到工作目标、工作责任，落实到效果上来。 二是完成目标。对企业党建工作管理目标的考核，不能只限于表面，而是要制定标准。工作标准应该包括“完成时限、任务
新慧团智慧党建服务平台软件 V2.0 用户手册 南京新慧团信息科技有限公司
目录 1.引言 (3) 2.使用说明 (3) 2.1资讯管理 (3) 2.1.1通知公告 (3) 2.1.2资讯管理 (5) 2.1.3评论管理 (9) 2.2学习管理 (10) 2.2.1学习资料 (10) 2.2.2中心组学习 (11) 2.2.3学习任务 (13) 2.3党务管理 (14) 2.3.1民主评议模板 (14) 2.3.2民主评议工作 (15) 2.3.3群众代表 (16) 2.3.4民主评议 (17) 2.4活动管理 (19) 2.4.1组织活动 (19) 2.4.2调研问卷 (23) 2.4.3投票选举 (26) 2.5组织管理 (29) 2.5.1单位管理 (29) 2.5.2组织架构 (31) 2.5.3党员信息管理 (33) 2.5.4党费管理 (35) 2.5.5党员变动 (36) 2.5.6积分管理 (38) 2.5.7党员直通车 (40) 2.5.8发展党员 (41) 2.6党建数据管理 (43) 2.6.1党员数据 (43) 2.6.2资讯数据 (44) 2.6.3组织数据 (44) 2.6.4发展党员数据 (46) 2.6.5组织生活数据 (46)
2.6.6学习数据 (47) 2.6.7其他数据 (48) 2.7消息中心 (49) 2.8个人信息维护 (50) 1.引言 新慧团信息科技依托多年的开发经验，遵循《中国共产党章程》、党内相关规章制度及管理办法，结合党建实际工作，运用“互联网”+理念，打造集政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政建设和精神文明建设为一体，专注于党务管理和党建创新的智慧党建平台。 2.使用说明 2.1资讯管理 2.1.1通知公告 1.新增
区域化党建工作手册 区域化党建，就是以建设文明和谐社区为目标，以服务群众、服务发展、服务社会为主线，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，以队伍建设、阵地建设、经费投入为保证，以党组织网格化为支撑，以创先争优为动力，充分发挥街道社区党组织的领导核心作用，充分调动驻区单位党组织、全体党员、居民群众的积极性、主动性和创造性，构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的城市基层党建工作新机制，不断巩固党在城市基层的执政基础。区域化党建主要表现为“六个联”，即条块联动，组织联建，党员联管，活动联搞，资源联用，服务联做。中组部提出，要以改革创新精神，通过“十个化”来推进区域化党建工作，即：领导体制扁平化、运行机制规范化、党组织设置网格化、党组织活动方式多样化、党员发挥作用常态化、党组织和党员服务群众长效化、工作载体品牌化、党务工作者队伍专职化、阵地建设标准化、经费保障制度化。 1、领导体制扁平化。构建区域化党建格局，必须形成强化街道社区党组织领导核心作用的领导体制。领导体制扁平化，就是打破条块分割、减少中间层次、缩短管理过程、增大管理幅度、促进信息共享，推动组织结构由垂直式、单向式向扁平化、网络化发展，逐步实现社会管理和公共服务的社区化、协
作化、社会化、一体化。具体模式包括四个层面：一是在市和城区，要成立地区党建联席会议。具备条件的地方，可以成立非公有制经济组织党工委和社会组织党工委，领导和指导新兴领域党建工作，同时对街道、社区的领导体制提供一种支撑，使市、城区、街道、社区相互联动，相互支撑，相互配套。二是在街道，实行“大工委制”，把街道辖区内的所有党组织都整合起来，把一些驻区单位基层党组织负责人作为街道工委的委员或者副书记，通过这样一个体制，使他们加入到街道党组织，推动整个区域党建工作。三是在社区，实行“大党委制”，推行“一委一居一站”模式。“大党委制”就是选聘驻区单位党组织负责人为社区党组织“兼职委员”，加强社区党组织与驻区单位党组织的联系。“一委”是指社区党委，发挥领导核心作用；“一居”是指社区居委会，负责社区内居民自治；“一站”指社区管理服务站，有的地方叫社区服务所、服务中心，主要提供社会管理和公共服务。四是在居民小区，推行党组织、居民协商议事委员会、业主委员会和物业公司“四位一体”架构，加强党组织对小区内其他组织的领导。概括起来，就是“一纵三横”。“一纵”指的是市、城区、街道、社区从纵向上加强领导，“三横”指的是街道、社区、小区党组织与辖区单位和其他组织进行整合，这样就形成了一种上下左右相互关联的组织网络。 2、运行机制规范化。推进区域化党建工作，不仅要有一个统筹各方的领导体制，还要有保证领导体制发挥作用、党组织
工程技术系 党 建 工 作 档 案 工程技术系党总支 （内部使用）
第一篇党建日常工作 九月：1）党总支党建宣传 2）新生入党启蒙知识教育 3）上报第三批积极分子名单（视 党办安排而定） 4）党代会（可能是在十月） 5）党务干事纳新 6）党员花名册更新 7）民主生活会 8）各班党建材料收齐（新生不 交，25号） 十月：1）国庆宣传材料 2）学习党代会精神 3）各班党建材料收齐（25号） 4）新生入党启蒙知识竞赛（个 人意见） 5）党员花名册更新 6）民主生活会 7）上报第三批发展对象名单（视 党办安排） 8）组织积极分子参加党校培训 （视党办安排） 十一月：1）各班党建材料收齐（25号）2）党务干事中期考核 3）党员考核，支部考核，班 级党建考核（系考核）。 4）党员花名册更新 5）民主生活会 6）党建中期检查（院党办） 7）上报第四批入党积极分子 名单（视院党办安排） 8）组织发展对象参加党校培 训 9）安排积极分子填写档案， 发展对象填写档案 十二月：1）组织入党积极分子参加党 校培训 2）民主生活会 3）各班党建材料收齐（25号） 4）安排转预备、转正大会 5）党员花名册更新 6）安排预备党员填写档案元月：1）期末检查 2）去年工作总结 3）工作计划 三月：1）上报第一批积极分子名单（视院党办安排） 2）上报第一批发展对象名单（视 院党办安排） 3）两会及学习两会精神 4）组织积极分子参加党校培训 （视院党办安排） 5）各班党建材料收齐（25号） 6）组织积极分子填写档案 四月：1）各班党建材料收齐（25号）2）组织发展对象参加党校培训 3）党员考核，支部考核，班级 党建考核（系考核）。 4）党员花名册更新 5）党务干事中期考核 6）民主生活会 7）党建中期检查（院党办） 8）组织发展对象填写档案 9）上报第二批发展对象名单（视 院党办安排） 10）上报第二批积极分子名单 （视院党办安排） 11）安排转预备、转正大会 五月：1）各班党建材料收齐（25号）2）组织积极分子参加党校培训 （视院党办安排） 3）民主生活会 4）组织发展对象参加党校培训 5）党员花名册更新 6）组织积极分子填写档案 7）安排转预备、转正大会 六月：1）毕业生与非毕业生花名册统计 2）毕业生组织关系转移 3）民主生活会 4）各班党建材料收齐（25号） 5）期末检查，工作总结及下半 年工作计划
集团公司党委工作手册文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
目录 1、基层党组织的基本任务 2、党员的义务 3、党员的权利 4、党委委员会委员名册 5、党委党员名册 6、入党积极分子登记表、重点培养对象登记表 7、入党申请人登记表 8、党委党员党费缴纳明细表 9、党委年度工作要点 10、党委工作计划表 11、党员责任区及职责 12、党员责任目标管理考核登记表 13、思想政治工作“五必访”、“八必谈”开展情况记录 14、党委活动情况记录 15、党委党课记录 16、党委支委会会议记录 17、党委组织生活会会议记录 18、党委年度专题组织生活会记录 19、党委年度民主评议党员记录 20、党员民主评议结果统计表 21、党委组织生活会统计表 22、党委党课教育、党员受奖励情况登记表 23、党委年度工作总结 24、党委党员风范录 25、党委工作记事 基层党组织的基本任务
一、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部、群众，努力完成本单位所担负的任务。 二、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。 三、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性观念，严格党的组织生活，认真开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。 四、密切联系群众，深入开展调查研究，主动征求意见建议，切实维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。 五、充分发挥党员、群众的积极性、创造性，及时发现、培养和推荐德才兼备的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。 六、对要求入党的积极分子进行及时教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。 七、监督党员干部和其他工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。 八、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。 党员的义务 一、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
201517 中共渭源县教育体育局委员会 党建工作手册规范填写业务培训内容 县直及各中学、学区总支、支部： 现将党建工作手册规范填写业务培训内容印发给你们，请认真学习并规范填写。 中共渭源县教育体育局委员会 2015年4月2日
党建工作手册规范填写业务培训内容 各位领导、同志们， 下午好！下面我就党建工作手册的规范填写与大家进行沟通，不妥之外，敬请批评指正。 1.封面：正确填写单位及支部名称，并在支部名称处加盖党组织印章。 2.党支部简况：正确填写相关内容，应该注意支部委员会人数，党员人数在七人以上的支部必须成立支委会，委员人数一般不超过9人。支部选举每2年一次，特殊情况可延长到3年。 3.党支部委员登记表：正确填写相关内容，籍贯只写省县（区），党内职务指支部书记、副书记、宣传委员、组织委员、纪检委员、青年委员等。在后面变更的党内职务续写在后面。 4.党员登记表：年初对本支部党员进行如实填写。 5.本年度发展新党员、转入组织关系党员登记表：本年度发展的新党员指本年度被支部接收的预备党员，按实际情况进行如实填写。转入组织关系的党员各支部应该结合实际情况与工资关系等学校相关手续一起办理，不能拖拉，并在转入当天如实填写转入组织关系党员登记表。 6.本年度党员组织关系转移、注销登记表：本年度党员组织关系转移指从本支部转出的党员，也要与工资关系等学校相关手续一起办理，不能拖拉，并在转出当天如实填写组织关系转移登记表；死亡或违规、违纪等其他原因注销党组织关系的也应该如实填写，违纪的还要在注销原因及时间栏内写明处理 - 2 -
文号。 7.入党申请人员登记表：入党申请人在提交入党申请书经支部研究同意考察的，在支部会后就要如实填写入党申请人员登记表。 8.入党积极分子登记表：入党申请人经支部考察研究决定为入党积极分子，会后就要如实填写入党积极分子登记表。 9.发展对象公示登记表：入党积极分子在支部进行考察和入党积极分子思想汇报两年后，要对入党材料拿到局党委办进行材料预审，衔接是否有入党志愿书，有的话确认为重点发展对象，并召开支委会进行研究确定，会后进行公示，并如实填写发展对象公示登记表。一个重点发展对象填写一张发展对象公示登记表。公示无异议后半个月内调取家庭及社会关系政审材料，调完后支部出具综合政审材料，三个月内必须讨论接收预备党员，并在一周内将结果报局党委进行审批，不能拖拉。 10.党费收缴登记表：本支部实有党员，要积极足额缴纳党费。支部要按照应缴党费每月底前收缴党费，半年给局党委上缴一次，并将相关上缴凭据等在党费收缴登记表处。 11.党员组织生活考勤表：党员大会、支委会、民主生活会、组织生活会、党课、电化教育、政务（厂务）公开、政治理论学习都要填写党员组织生活考勤表。 12.工作计划要点：指本支部在当年要做的主要工作（包括党员大会、支委会、民主生活会、组织生活会、党课、电化教育、政务（厂务）公开、政治理论学习、支委会研究处理学校重大活动项目等），可附支部工作计划表。 13.党代表联系党员群众花名册：全县教育系统共有44名- 3 -
党建推荐书目列表 1、《基层党务工作手册—全国基层党建权威读物》 《基层党务工作手册》编写组编/2012-01-01/ 人民出版社 2、《党建使用手册》 王永平主编/2011-06-01/ 广东人民出版社 3、《高校党建科学化探索与实践》 王顺洪，张华主编/2011-06-01/西南交通大学出版社 4、《论说党建》 杨皓著/2011-11-01/ 知识产权出版社 5、《科学发展观党建理论研究》 刘德伟，陈克惠主编，王寿林，傅顽璐执行主编 /2009-08-01/人民出版社 6、《实践·探索·思考纪念北京高校党建研究会成立20周年征文获奖论文集》 刘建主编/2009-12-01/北京航空航天大学出版社 7、《中央党校学员关注的党建问题》 张志明主编/2010-02-01/中共中央党校出版社 8、《科学发展观与高职院校党建工作》 王爱民编著/2009-12-01/上海交通大学出版社 9、《党建热点难点60问》 《党建热点难点60问》编写组编/2009-10-01/中国方正出版社
10、《高校党建理论研究与实践探索》 杜玉根主编/2008-02-01/云南大学出版社 11、《全球化背景下的中国大党建》 李慎明著/2010-03-01/人民出版社 12、《党建热点面对面》 《党建热点面对面》编写组编/2009-09-01/中共党史出版社 13、《毛泽东、邓小平、江泽民基层党建理论研究》 罗争玉著/2003-06-01/湖南教育出版社 14、《纪念中国共产党成立90周年党建研讨会（上下）》 中共中央组织部，全国党的建设研究会编/2011-12-01 15.《新世纪党建热点问题探索与思考》 顾建键著/2004-02-01/上海交通大学出版社 16.《大学生党建工作教程—高校辅导员培训系列教材》 陈潮光主编，刁振强副主编/2009-09-01/人民出版社17、《新编党史党建知识读本（2010版）》 《新编党史党建知识读本》编写组编/2010-07-01/中共党史出版社 18、《中共中央南方局的党建工作》 陈清林等主编，中共湖南省委党史研究室编/2009-05-01/中共党史出版社
非公企业党建工作手册 【---组织篇---】 （一）非公企业党组织功能定位及主要职责 非公企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。主要职责是： 1、宣传贯彻党的路线方针政策； 2、团结凝聚职工群众； 3、维护各方合法权益； 4、建设先进企业文化； 5、促进企业健康发展； 6、加强自身建设。 （二）非公企业党的组织和工作覆盖基本目标 1、职工50人以上的企业有党员； 2、具备建立党组织条件的企业实现的党的组织全覆盖； 3、因条件暂不具备尚未建立党组织的企业实现党的工作全覆盖。 （三）非公企业党组织组建条件及设置方式
1、凡是有3名以上正式党员、条件成熟的企业，一般都要单独建立党支部；党员50人以上的，可设立党的总支部委员会；党员100人以上的，可设立党的基层委员会；企业规模较大，党员不足50人或100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会或党的基层委员会。 2、暂不具备单独组建条件的，以开发区（园区）、乡镇（街道）、村（社区）、专业市场、商业街区、商务楼宇等为单位，组建区域性党组织，或依托行业协会（商会）、个体私营企业协会和龙头企业、专业经济合作组织组建行业性党组织。 （四）非公企业党组织管理体系 1、非公企业党组织原则上实行属地管理，一般由所在地的乡镇（街道）、村（社区）或开发区（工业园区）党组织领导。 2、对大量分散的规模以下企业，可在乡镇（街道）、村（社区）成立专门党组织，实行区域化、网格化管理；专业性、行业性较强的企业，可依托相关管理部门或行业协会（商会）建立党组织，实行归口管理。 3、对规模以上企业党组织，在不改变党组织隶属关系的情况下，可由县以上党委组织部门或“两新”工委直接联系。 4、对一些社会影响大、党员数量多的大型企业党组织，可改变隶属关系，由县以上党组织直接管理。
目录 一、政策篇 1、非公企业党组织功能定位及主要职责 (1) 2、非公企业党的组织和工作覆盖基本目标 (1) 3、非公企业党组织组建条件及设置方式 (1) 4、非公企业党组织管理体系 (2) 二、方法篇 1、非公企业党组织活动原则 (3) 2、探索开放式党组织活动 (3) 3、深入开展创先争优活动 (3) 4、“双报表”、“双推荐”、“双孵化”建党跟进机 (3) 5、非公企业党组织组建“三个一”工作法 (4) 6、规模以上非公企业党组织组建“五同步”工作法·· 4 三、队伍篇 1、非公企业党组织书记素质条件 (5) 2、非公企业党组织书记配备 (5) 3、非公企业党组织书记主要职责 (5) 4、非公企业党组织书记培训 (6) 5、党建工作指导员队伍建设 (6) 四、保障篇
1、非公企业党建工作经费保障 (6) 2、非公企业党组织活动阵地基本标准 (7) 3、非公企业党建工作组织领导 (7) 五、制度篇 1、党员“三会一课”制度 (7) 2、“创先争优”制度 (8) 3、党员联系职工及双向培养制度 (9) 4、党组织开展活动制度 (10) 5、民主评议党员制度 (10) 6、流动党员管理制度 (11) 7、党员责任区制度 (12) 8、党组织负责人列席管理层会议制度 (13) 9、业主列席党组织会议制度 (13) 10、职工权益保障制度 (14) 11、党组织定期报告制度 (15) 12、组织选举制度 (15) 13、组织生活会制度 (16) 14、党员教育服务管理制度 (17) 15、党务公开制度 (19) 16、党风廉政建设制度 (20) 17、工会工作制度 (21) 18、“五好”党组织标准 (22) 19、党组织议事规则和决策程序 (22)
党组织工作制度 一、企业党组织在上级党组织的领导下开展工作，按时参加上级召开的会议，接受指示，领受任务，履行职责。 二、年初制定全年工作计划，报上级党组织批准后按计划实施。 三、工作中出现的问题，及时向上级党组织请示，取得支持，避免出现方向性错误。 四、结合企业的生产经营，每月组织开展一次党的活动，每半年组织召开一次组织生活会。 五、加强党员教育管理，积极稳妥发展新党员，及时接转流动党员组织关系，按规定收缴党费。 六、积极宣传党的政策，每季度向企业主通报一次党组织活动情况，就企业生产经营提出意见和建议，听取企业主对党组织的意见和建议。 七、积极组织党员联系职工活动，开展企业文化建设，党员开展学习培训时，可以吸收非党职工参加。 八、领导好企业工青妇等群团组织建设，支持他们充分发挥作用。
党支部工作职责 一、团结凝聚职工，共谋企业发展。做好思想政治工作，把职工群众团结凝聚到企业发展上来，关心和帮助企业解决生产经营中的重大问题，以适当方式提出意见和建议，促进企业发展。 二、宣传政策法规，保证合法经营。宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导业主严格遵守国家法律法规，合法经营，确保企业健康发展。 三、加强教育管理，提高党员素质。组织党员认真学习党的基本知识、政策法律、科学文化知识和业务技能，适应企业和党员需要，开展正常组织生活，全面提高党员素质。加强入党积极分子队伍建设，认真做好发展党员工作。 四、创新活动载体，积极发挥作用。围绕企业生产经营，努力创新党组织活动载体，开展无职党员设岗定责活动，充分发挥党组织和党员的先锋模作用。 五、领导群团组织，建设企业文化。支持企业工会、共青团等群团组织依照法律和各自章程开展工作，维护职工群众合法权益，培养“四有”职工队伍，促进企业精神文明建设。
农村党支部工作指导手册 1二农村党支部是村各种组织和各项工作的领导核心,为农村改革发展和治理提供政治保证二组织引领和人才支撑三 2二学习政治理论,宣传政策法规;落实决议决定,依法依规工作;领导经济社会发展,联系服务党员群众;团结凝聚力量,促进和谐稳定;领导二支持和保障自治组织二社会组织和经济组织依法依章行使职权;加强支部建设三 3二以三个 1+x 服务管理体系为总揽,深化 五个要素 ,健全 五个体系 ,提升整体功能,争创 五星级 党支部三 4二落实党建主体责任和书记 第一责任人 职责,制定工作规划二计划,研究解决党建新情况二新问题三实行公开承诺二目标管理,接受民主评议和上级考评三 5二领导和引导自治组织二社会组织二经济组织健康发展,实现党的工作有效覆盖三 6二认真组织开展以 三会一课 二组织生活会二民主评议党员为主要内容的组织生活三每季度召开一次党员大会,每月召开一次支委会二党小组会,每年至少开展一次党课教育,书记至少讲一次党课,每年召开一次组织生活会,每年开展一次民主评议党员三组织开展党日活动三 7二严格党员教育管理监督,组织开展经常性学习教育;注重在 1
青年农民和乡土人才中培养发展党员;准确核定党费标准,及时足额收缴党费;表彰优秀党员,处置不合格党员三 8二实施村湾党员 明灯工程 ,设岗定责,开展 五星 党员创建活动,引导党员承诺践诺,发挥示范带头作用三 9二健全完善关怀帮扶机制,经常走访慰问困难党员群众,开展结对帮扶,帮助解决生产生活困难三 10二创建 五星 党员群众服务中心,健全优化服务制度二机制二流程,提高服务质效三 11二培育发展村级主导产业,发展壮大集体经济,增加农民收入,兴办公益事业,推动脱贫致富三 12二运用多种形式,及时公开党务二村务二财务,做到逐笔公开,覆盖湾组;完善村务监督委员会运行机制,强化 四议两公开 ,推动民主管理二民主决策三 13二践行核心价值观,弘扬社会公德二家庭美德和职业道德,开展 十星 级文明户创建,教育引导村民移风易俗,抵制邪教,不信迷信,树立文明新风三 14二创新工作方式方法,运用 互联网+ 等新媒体技术,扩大参与面,增强吸引力三 15二档案完整规范,有健全完善的工作日志二活动记录和相关台帐三 16二积极完成上级安排的各项工作任务三 2
1.0职责规范 1.00组织机构及岗位设置 1.01机构设置图JC-BZ-DW-1001 1.02岗位设置图 JC-BZ-DW-1002 1.1.0 部门职责及权限 1.1.1 党委工作职责及权限JC-BZ-DW-1101 1.1.2 综合办党务工作职责及权限JC-BZ-DW-1102 1.1.3 党支部工作职责及权限JC-BZ-DW-1103 1.1.4 党小组工作职责及权限JC-BZ-DW-1104 1.1.5 纪委工作职责及权限JC-BZ-DW-1105 1.1.6 机关工会职责及权限JC-BZ-DW-1106 1.1.7 基层工会职责及权限JC-BZ-DW-1107 1.1.8 女工委工作职责及权限；JC-BZ-DW-1108 1.1.9 团委职责及权限；JC-BZ-DW-1109 1.1.10 团支部职责及权限 JC-BZ-DW-1110 1. 2.0岗位职责及权限 1.2.1 党委（副）书记职责及权限 JC-BZ-DW-1201 1.2.2 党委干事职责及权限 JC-BZ-DW-1202 1.2.3 党支部书记职责及权限 JC-BZ-DW-1203 1.2.4 组织委员职责及权限 JC-BZ-DW-1204 1.2.5 宣传委员工作职责及权限 JC-BZ-DW-1205 1.2.6 青年委员职责及权限 JC-BZ-DW-1206 1.2.7 纪律委员职责及权限JC-BZ-DW-1207 1.2.8 党小组长职责及权限JC-BZ-DW-1208 1.2.9 纪委（副）书记职责及权限JC-BZ-DW-1209 1.2.10工会主席职责及权限JC-BZ-DW-1210 1.2.11基层工会主席职责及权限 JC-BZ-DW-1211 1.2.12女工主任工作职责及权限 JC-BZ-DW-1212 1.2.13工会小组长工作职责与权限 JC-BZ-DW-1213 1.2.14团委（副）书记职责及权限 JC-BZ-DW-1214 1.2.15团支部书记职责及权限 JC-BZ-DW-1215 2.0工作制度规范 2.1 党委会议制度 JC-BZ-DW-2001 2.2 党委会议议事规则 JC-BZ-DW-2002 2.3 党政领导分工协作制度 JC-BZ-DW-2003 2.4 党委民主生活会制度 JC-BZ-DW-2004 2.5 党委中心组学习制度 JC-BZ-DW-2005 2.6 争创“四好”班子措施 JC-BZ-DW-2006 2.7 党委党风廉政措施 JC-BZ-DW-2007 2.8 政工例会制度 JC-BZ-DW-2008 2.9 干部定期谈话诫勉制度 JC-BZ-DW-2009 2.10 党支部目标管理及考评制度 JC-BZ-DW-2010