20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准
作者：佚名来源：网络点击数：16172更新时间：2010-12-1
20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准
关于施行20千伏及以下配电网工程定额及费用计算标准的通知
电定总造[2009]23号
各有关单位：
20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》及《20kV及以下配电网工程预算定额》(以下简称“本标准”)已经由国家能源局以《国家能源局关于颁布20千伏及以下配电网工程定额及费用计算标准的通知》 (国能电力[2009]123号文)颁布施行。为做好本标准的推广应用工作，经请示国家能源局同意，现将有关问题明确如下：
1．本标准是编制和审核20kV及以下配电网工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程量清单报价和工程结(决)算的基础依据。
2．本标准自2009年5月1日起施行。本标准施行之日前已经核准或审定投资的工程仍按原核准或审定投资执行。
3．与本标准配套施行的《20kV及以下配电网工程设备材料信息价格》由电力工程造价与定额管理总站定期在中国电力工程造价信息网(域名www．cecm．net．cn)上公布。
4．自本标准施行之日起，原国家电力公司颁发的《城乡电网建设与改造工程概(预)算编制若干问题的规定》(国电总[1999]549号)等有关配电网工程概(预)算管理规定同时废止。
5．本标准由中国电力出版社出版发行，宣贯工作由电力工程造价与定额管理总站统一组织和安排。
6．各单位应严格执行本标准的规定，适时调整或修订企业内部相关管理规定。
7．各单位在执行过程中遇有问题，请及时与电力工程造价与定额管理总站联系。
附件：1．~20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》(另发)
2．(20kY及以下配电网工程预算定额》(另发)
电力工程造价与定额管理总站(印)
二00九年四月二十八日
前言
《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》是20kV及以下配电网工程建设预算费用计算系列标准之一。
《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》(以下简称本标准)是根据国家能源局的计划安排，遵照《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部107号令)、《建筑安装工程费用项目组成》(建设部、财政部建标[2003]206号文)的有关规定，以合理确定工程造价，提高投资效益，维护工程建设各方的合法权益，促进20kV及以下配电网建设事业健康发展为目的，按照“国家宏观调控，市场竞争形成价格”的原则，并结合20kV及以下配电网工程建设特点制定的。
本标准在制定中充分考虑了2006年版《电网工程建设预算编制与计算标准》的有关规定和编制经验，保持了电力工程建设预算管理体系的一致性和延续性；同时，在内容上也充分考虑了当前电力建设管理体制下，20kV及以下配电网参建各方在工程建设过程中所承担的职责、任务，以及各地区20kV及以下配电网建设与改造管理模式的不同特点。
本标准经过广泛征求各方的意见和建议，对各项内容进行了认真调研和反复推敲、测算，并且按照国家和电力行业规定的标准格式，在内容编排上进行了统一规范，充分体现了电力工程建设预算编制体系的适用性、时效性和公平公正性。
本标准由中国电力企业联合会提出。
本标准由国家能源局统一管理。
本标准由电力工程造价与定额管理总站负责修订和解释。
本标准起草单位：中国电力企业联合会电力建设技术经济咨询中心。
本标准参加起草单位：国家电网公司、中国南方电网有限责任公司。
本标准主要起草人：沈维春、张天文、周霞、张莲瑛、许子智、张少雄、叶锦树。
本标准主要审查人：孙玉才、许永盛、王骏、李冶、郝卫平、史立山、任育之、赵一农、郭伟、熊敏峰、修炳林、王书强、郭日彩、刘薇、陈俊章、赵彪、吴宝英、蔡冠中、张兴义、纪伟、史哲、洪元伸、潘建平、华军、郭文龙、翟树军。
1 总则
1．0．1 制定本标准的目的是为了统一20kV及以下配电网工程建设预算的编制和计算规则，合理确定工程造价，提高投资效益，促进电网建设健康发展。
1．0．2 本标准规定了20kV及以下配电网工程建设预算的费用构成与计算标准、费用性质划分、预算项目划分、建设预算编制办法以及建设预算的计价格式。
1．0．3 本标准作为20kV及以下配电网工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算和电力建设工程量清单报价的编制和费用计算依据，应与20kV及以下配电网工程预算定额配套使用。
1．0．4 本标准是编制20kV及以下配电网工程招标标底、投标报价和工程结算的参考计算依据，同时也是调解处理工程建设经济纠纷、鉴定投标报价的基础依据。
1．0．5 本标准适用于各种投资渠道投资建设的20kV及以下配电网新建、扩建和改造工程。国家兄有规定者除外。
下列术语和定义适用于本标准
2 术语
下列术语和定义适用于本标准。
2．1一般术语
本标准中，可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算统称为建设预算。
2．1．2
可行性研究投资估算
可行性研究投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段对拟建项目预先测算出的投资额。也指在项目建议书和可行性研究阶段编制、测算和确定投资估算文件的过程。
2．1．3 初步设计概算
初步设计概算是指在初步设计阶段，根据初步设计文件、概(预)算定额和费用计算有关规定，预先测算和确定的工程造价。也指在初步设计阶段编制、测算和确定概算文件的过程。
2．1．4施工图预算
施工图预算是指在施工图设计和工程施工阶段，根据施工图设计文件、预算定额和费用计算有关规定，预先测算和确定的工程造价。也指在施工图设计和工程施工阶段编制、测算和确定施工图预算文件的过程。2．1．5工程结算
工程结算是指建设项目、单项工程、单位工程或专业工程施工已完工、结束或中止，经发包人或有关机构验收合格且点交后，按照施工发承包合同的约定，由承包人在合同价格基础上编制并提交发包人审核确认后的工程价格。也指编制、测算和确定结算文件的过程。
2．1．6 竣工决算
竣工决算是指建设项目竣工后，由项目法人单位报告建设成果和财务状况的总结性文件。也指编制、测算和确定决算文件的过程。
2．2建筑安装工程费术语
2．2．1建筑安装工程费
建筑安装工程费是指对构成项目的基础设施、工艺系统及附属系统进行施工、安装、调试，使之具备生产功能所支出的费用。
2．2．2建筑工程
建筑工程是指构成建设项目的各类建筑物、构筑物等设施工程。
2．2．3安装工程
安装工程是指构成生产工艺系统的各类设备、管道、线缆及其辅助装置的组合、装配和调试工程。2．2。4直接费
直接费是指建筑安装产品生产过程中直接消耗在特定产品对象上的费用。
2．2．5直接工程费
直接工程费是指按照正常的施工条件在施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费。
2．2．6人工费
人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等。
2．2．6．1基本工资
基本工资是指发放给生产人员的基本工资，包括生产技术人员的岗职工资、工龄工资或工龄补贴、岗位津贴等。
2．2．6．2工资性补贴
工资性补贴是指按规定标准发放的伙食补贴，物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，流动施工津贴等。2．2．6．3辅助工资
辅助工资是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，病假在6个月以内的工资，以及产、婚、丧假期间的工资，女工哺乳期间的工资。
2．2．6．4职工福利费
职工福利费是指按规定标准计提的职工福利费。
2．2．6．5生产工人劳动保护费
生产工人劳动保护费是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的防护费用等。
2．2．7材料费
材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品，以及施工过程中一次性消耗材料及摊销材料的费用。在现行建设预算编制体系中，材料费分为主要材料费和消耗性材料费。2．2．7．1主要材料
主要材料是指构成工艺系统实体的材料、辅助材料、构配件、零件、半成品等工艺性材料，一般情况下，主要材料指施工过程中必需的，但在建设预算定额中未计价的材料，也称为未计价材料。
2．2．7．2消耗性材料
消耗性材料是指施工过程中所消耗的、在建设成品中不体现其原有形态的材料，以及因施工工艺及措施要求需要进行摊销的材料。一般情况下，消耗性材料指建设预算定额中，费用已经入定额基价的材料，也称为计价材料。
2．2．8材料预算价格
材料预算价格是工程所需材料从项目管理单位集中存储仓库或施工现场物料仓库的出库价格，其价格范围包撼，材料原价(或购置价格)、材料运输费、保险保价费、运输损耗费、采购费及仓储保管费等。2．2．8．1材料原价(或购置价格)
材料原价(或购置价格)是指材料在供货商交货地点的交货价格。
2．2．8．2材料运输费
材料运输费是指材料自购置交货地点运至项目管理单位集中存储仓库或施工现场物料仓库所发生的装卸、运输费用。
2．2．8．3保险保价费
保险保价费是指按照国家行政主管部门有关规定，对交付运输的材料进行保价或向保险公司投保所发生的费用。
2．2．8．4运输损耗费
运输损耗费是指材料在运输和装卸过程中不可避免的损耗。
2．2．8．5采购费
采购费是指对不便于集中招标采购、集中采购的零星材料进行采购、供应所需要的费用。
2。2．8．6仓储保管费
仓储保管费是指在储备仓库进行存放、保管过程中所需要的各项费用。内容包括材料的入库检验、仓储、库内倒运以及仓储损耗等相关费用。
2．2．9施工机械使用费
施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械的安装拆卸和场外移动，内容包括：折旧费，大修理费、经常修理费、安装及拆卸、场外运费、操作人员人工费、燃料动力费（养路费含在油价中）及车船税费等。
2．2．9．1折旧费
折旧费是指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值，按照国家有关规定计提的成本费用。
2．2．9．2大修理费
大修理费是指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。2．2．9．3经常修理费
经常修理费是指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用，内容包括：为保障机械正常运转所需替换设备、零件的费用，随机配备工具、附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用，以及机械停滞期间的维护和保养费用等。
2．2．9．4安装及拆卸费
安装及拆卸费是指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械费用，试运转费用，以及辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用。
2．2．9．5场外运费
场外运费是指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由原施工地点运至另一施工地点所发生的运输、装卸、辅助材料等费用。
2．2．9．6操作人员人工费
操作人员人工费是指机上司机(司炉)和其他操作人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等。
2．2．9．7燃料动力费
燃料动力费是指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料(煤、木柴)，液体燃料(汽油、柴油)，气体燃料，以及水、电、气体等所花费的费用。
2．2．9．8车船税费
车船税费是指施工机械按照国家行政主管部门规定应缴纳的车船税费、保险费及年检费等。
2．2．10措施费
措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，主要包括：临时设施费，安全文咀施工措施费，施212-1-具用具使用费，冬雨季施工增加费，夜间施工增加费，特殊地区施工增加费。
2．2．10．1临时设施费
临时设施费是指施工企业为满足工程现场正常的管理和施工作业需要，在现场必须搭设的办公、生产作业、轮班休息、物料(含工具)存放等用的临时建筑物、构筑物以及施工用移动电源、水电管线、简易防雨(防晒)遮挡等其他临时设施所发生的费用。
其内容包括：临时设施的搭设、维修、拆除、折旧及摊销费，或临时设施的租赁费等。
2．2．10．2安全文明施工措施费
安全文明施工措施费是指根据电力行业安全文明施工与健康环境保护规范，在施工现场所采取的安全文明保障措施所支出的补助费用。
2．2．10．3 施工工具用具使用费
施工工具用具使用费是指施工企业生产、检验、试验部门使用的不属于固定资产的工具用具的购置、摊销和维护费用。
2．2．10．4冬雨季施工增加费
冬雨季施工增加费是指按照正常的施工组织计划安排，必须在冬季、雨季期间进行施工时需要增加的费用。其内容包括：在冬季施工期间，为确保工程质量而采取的保温及养护措施、为防风防寒而采取的遮挡和采暖措施等所发生的费用；雨季施工期间，采取防雨、防潮措施所增加的费用；因冬季、雨季施工增加的劳动保护措施费用；以及因冬季、雨季施工增加施工工序、降低施工工效而发生的补偿费用。
2．2．10．5夜间施工增加费
夜间施工增加费是指按照规程要求，工程必须在夜间连续施工的单项工程所发生的夜班补助、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。
2。2．10．6特殊地区施工增加费
特殊地区施工增加费是指在高海拔、酷热、严寒等地区施工，因特殊自然条件影响而需额外增加的施工费用。
2．2．11间接费
间接费是指建筑安装产品的生产过程中，为全工程项目服务而不直接消耗在特定产品对象上的费用，由规费和企业管理费组成。
2．2．12规费
规费是指按照国家行政主管部门规定必须缴纳的费用，电力工程应计列的规费内容主要包括：社会保障费、住房公积金和危险作业意外伤害保险费。
2．2。12．1社会保障费
社会保障费是指按照国家建立社会保障体系的有关要求，施工企业必须为职工缴纳的保险、保障费用，由养老保险费、失业保险费和医疗保险费组成。
1、养老保险费，是指施工企业为职工缴纳的社会基本养老保险费。
2、失业保险费，是指施工企业为职工缴纳的失业保险费。
3、医疗保险费，是指施工企业为职工缴纳的基本医疗保险费。
2．2．12．2住房公积金
住房公积金是指施工企业为职工缴纳的住房公积金。
2．2．12．3危险作业意外伤害保险费
危险作业意外伤害保险费是指按照建筑法规定，施工企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。
2．2．13企业管理费
企业管理费是指建筑安装施工企业组织施工生产和经营管理所发生的费用，其费用内容包括：管理人员工资，办公经费，差旅交通费，劳动补贴费，员工招募及队伍调遣费，工会经费，职工教育经费，固定资产使用费，财产保险费，办公车辆的车船税费、燃料费，管理机构工具用具使用费，建筑工程定点复测费，工程点交、场地清理费，检验试验费，工程排污费，工程保护与现场物资看管费，技术转让与技术开发费，公证费，法律顾问费，咨询费，广告费，业务招待费，劳动安全卫生检测费，企业按规定缴纳的房产税、土地使用税、印花税等。
1、管理人员工资，是指支付给管理人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费等。
2、办公经费，是指企业正常管理办公所使用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、通信、书报等费用，以及施工现场的会议费、
水电费、燃气费、集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)费、防暑降温费、卫生保洁等费用。
3、差旅交通费，是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，以及工地转移费等。
4、劳动补贴费，是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金，6个月以上的病假人员工资，职工死亡丧葬补助费、抚恤费，按规定支付给离休干部的各项经费。
5、员工招募及队伍调遣费，是指施工企业招募员工所支出的费用，以及派遣施工队伍和施工机械到工程现场所发生的往返调遣费用。
6、工会经费，是指施工企业根据国家行政主管部门有关规定，按照职工工资总额计提的工会经费。
7、职工教育经费，是指为保证职工学习先进技术和提高文化水平，根据国家行政主管部门有关规定，施工企业按照职工工资总额计提的费用。
8、固定资产使用费，是指施工企业管理和试验部门使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。
9、财产保险费，是指施工企业为管理用财产、车辆进行保险而支付的保险费用。
10、办公车辆的车船税费、燃料费，是指施工企业为管理办公用车辆支付的车船税费及燃料费等。
11、管理机构工具用具使用费，是指管理机构和人员使用的不属于固定资产的工具、器具、家具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。
12、建筑工程定点复测费，是指规划部门对建筑物进行重新定位、检验所交纳的费用。
13、工程点交、场地清理费，是指施工企业在工程竣工之后，对工程进行清点移交和现场清理所发生的费用。
14、检验试验费，是指对建筑材料、构件和建筑安装物品进行一般性鉴定、检查所发生的费用。
15、工程排污费，是指按照工程所在地行政主管部门的相关规定，对施工过程中产生污染物进行处理或向环境防治部门缴纳排污费所支出的费用。
16、工程保护与现场物资看管费，是指施工企业从进场至工程竣工移交的正常施工期间，对已完工程、在建工程和现场物资等进行维护、看管所支出的费用。
17、劳动安全卫生检测费，是指按照国家劳动安全管理规定，施工企业接受劳动安全管理部门对企业进行安全资格认定、特种设备安全检测、劳动卫生检测、劳动安全培训考核所发生的费用。
2．2．14利润
利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
2．2．15税金
税金是指按照国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。
2．3 设备购置费术语
2．3．1设备购置费
设备购置费是指购置组成工艺流程的各种设备，并将设备由交货地点或项目管理单位集中储备仓库运至施工现场指定位置所支出的购置及运杂费用。
2．3．2设备费
设备费是指按照设备供货价格(招标合同交货价格、协议交货价格)购买设备所支付的费用(包括包装费)。2．3．3设备运杂费
设备运杂费是指设备交货地点或项目管理单位集中储备仓库运至施工现场指定位置所发生的费用，其内容包括设备的装卸费、运输费、运输保险费以及保管费等。
2．3．4设备材料配送
设备材料配送是指工程所需设备材料从项目管理单位集中储备仓库运至施工现场指定位置的装卸和运输。其他费用术语
2．4．1其他费用
其他费用是指为完成工程项目建设所必需的不属于建筑工程费、安装工程费、设备购置费的其他相关费用。2．4．2建设场地征用及清理费
建设场地征用及清理费是指为获得工程建设所必需的场地并达到正常施工条件和施工环境而发生的有关费用。主要包括：土地征用补偿费，余物清理费，施工场地租用费，线路施工赔偿费。
2．4．2．1 土地征用利、偿费
土地征用补偿费是指按照《土地法》和《物权法》的规定，项目法人为取得工程建设用地的使用权而发生的费用，包括土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费、林木赔偿费、安置补助费、勘测定界费、征地管理手续费、证书费以及各种基金和税金等。
2．4。2．2余物清理费
余物清理费是指为满足工程建设需要，对所征用土地范围内原有的建筑物、构筑物等有碍工程建设的设施进行拆除、清理所发生的各种费用。
2．4．2．3施工场地租用费
施工场地租用费是指为保证工程建设期间的正常施工而临时租用场地所发生的费用，包括场地的租金、清理和复垦费等。
2．4．2．4 线路施工赔偿费
线路施工赔偿费是指架空送电线路施工过程中，对线路走廊内非征用和租用土地上的建筑物、构筑物、林木、经济作物等造成不可避免的破坏而进行赔偿所发生的费用，或电缆线路工程施工中由于挖掘地面、路面等发生的赔偿费用。
2．4．3项目建设管理费
项目建设管理费是指建设项目经国家行政主管部门核准后，自项目筹建至竣工验收合格并移交生产的合理建设期内对工程进行组织、管理、协调、监督等工作所发生的费用，包括项目管理经费、招标费、工程监理费。
2．4．3．1项目管理经费
项目管理经费是指项目管理单位在项目管理工作中发生的日常管理费用。其主要内容包括：项目建设相关手续的申办费，日常办公经费，差旅交通费，固定资产使用费、工具用具使用费，技术图书资料费、工程档案管理费、办公水电费，工程组织协调费，合同订立与公证费，法律顾问费，咨询费，工程审价(结算)费，会议费，业务接待费，印花税，以及设备材料的配送组织、建设项目劳动安全验收评价、工程竣工测量、交接验收、竣工审计、编制竣工决算等日常工作经费。
2．4．3．2招标费
招标费是指按照国家有关规定，组织或委托具有资质的机构编制、审查标书、标底，以及委托具有招标代理资质的机构对各项采购及承包项目进行招标所发生的费用。
2．4．3．3工程监理费
工程监理费是指依据国家有关规定和规程规范要求，委托工程监理机构对建设项目全过程实施监理所支付的费用。
2．4．4项目建设技术服务费
项目建设技术服务费是指为工程建设提供技术服务和技术支持所发生的费用。主要包括：工程勘察费，工程设计费，设计文件评审费，项目后评价费，技术经济标准编制管理费。
2．4．4．1工程勘察费
工程勘察费是指有资质的勘察机构按照勘察设计规范要求，对项目影响范围内地质断面、地形、水文、杆塔定位、交叉跨越等进行勘察、测量作业并编制相关勘察文件等所支付的费用。
2．4．4．2工程设计费
工程设计费是指委托有资质的设计机构，按照工程设计规范要求，对现场进行踏勘、测量，编制工程初步设计文件、施工图设计文件、竣工图文件，以及设计代表进行现场技术服务所支付的费用。
2．4．4．3设计文件评审费
设计文件评审费是指根据国家有关规定，项目管理单位组织或委托相关咨询、评审机构对工程项目的设计文件(包括初步设计文件、施工图设计文件)进行评审所发生的费用。
2．4．4．4项目后评价费
项目后评价费是指根据国家有关规定，项目管理机构为了对项目决策提供科学、可靠的依据，指导、改进项目管理，提高投资效益，同时为政府决策提供参考依据，完善相关政策，在建设项目投产后对项目的决策、设计、建设管理、投资效益等方面进行综合分析、评价所支出的费用。
2．4．4．5技术经济标准编制管理费
技术经济标准编制管理费是指为保证电力行业工程建设技术经济标准体系的正常运转，确保各项技术经济标准编制、修订、解释和研究工作的正常运行，需向电力行业技术经济标准编制管理机构支付的费用。2．4．5工程建设监督检测费
工程建设监督检测费是指根据国家行政主管部门及电力行业的有关规定，对工程质量、特种设备(如消防)等进行监督、检验、检测所发生的费用。
2．4．6生产准备费
生产准备费是指为保证工程竣工验收合格后能够正常投产运行提供技术保证和资源配备所发生的费用，主要包括购置必要的安全防护器具(不包括消防器具)、警示牌、标志牌等发生的费用。
2．4．7基本预备费
基本预备费是指为因设计变更(含施工过程中工程量增减、设备改型、材料代用)而增加费用，一般自然灾害可能造成的损失和预防自然灾害所采取的临时措施费用，以及其他不确定因素可能造成的损失而预留的工程建设资金。
2．5 动态费用术语
2．5．1 建设期贷款利息
建设期贷款利息是指筹措债务资金时在建设期内发生并按照规定允许在投产后计入固定资产原值的利息。
2．6 工程项目划分术语
2．6。1配电站
配电站是用于将电能分配到用电设备或用户的站点，是电网的末端站点，它上连变电站，下连电力用户，一般由变压器、配电装置、控制保护设备和相关线缆组成。配电站一般容量较小，也称为配电所。2．6．2箱式变电站
箱式变电站是配电站的一种，是将变压器、高压电气设备、低压电气设备等进行成套紧凑组合，配置在一个或几个封闭箱体中的配电站。
2。6．3开关站
开关站是只有接通开断功能的配电站，主要起电能的转输作用。开关站内没有变压器，只设置开断和控制保护装置，一般是将一路进线根据需要分成几路馈出。也称为开闭站、开闭所。
2．6．4架空线路
架空线路是指以裸导线或绝缘电线为电能输送载体，以杆、塔为主要支撑，露天空中架设的输电线路。2．6．5电缆线路
电缆线路是指以电力电缆为电能输送载体，直埋于地下或布置在地下沟道、隧道内的用以连接配电站、开关站和用户的输电线路。
建设预算费用构成及计算标准
3．1一般规定
3．1．1 本章规定了工程建设预算各项费用的构成和计算标准，用于规范20kV及以下配电网工程建设预算的费用组成内容划分、计算方式和取费标准。
3．1．2 在本标准之外确有必要增列的费用项目，必须以国家行政主管部门、各省(自治区、直辖市)人民政府的规定为依据，经电力工程造价与定额管理总站确认后计列。
3．1．3 本标准中所称的“××以下”，均包括“××”在内，其下限截止至下一挡“××以下”的上限之上。凡注明“××以上”的，均不包括“××”在内。
3．2 建设预算费用构成
3．2．1 工程建设预算费用的构成
工程建设预算费用由建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和动态费用构成，其中建筑工程费、安装工程费、设备购置费和其他费用之和称为静态投资，静态投资与动态费用之和称为动态投资。3。2．2 建筑工程费、安装工程费的构成
建筑工程费、安装工程费的构成如下：
3，2．2．1 直接费
1 直接工程费。
1)人工费。
2）材料费。
3）施工机械使用费。
2 措施费
1)临时设施费。
2)安全文明施工措施费。
3)施工工具用具使用费。
4)冬雨季施工增加费。
5)夜间施工增加费。
6)特殊地区施工增加费。
3．2．2．2 间接费
1 规费。
1)社会保障费。
2)住房公积金。
3)危险作业意外伤害保险费
2企业管理费。
3．2．2．3 利润
3．2．2．4税金
3．2．3 设备购置费的构成
1 设备费。
2设备运杂费。
3。2．4 其他费用的构成
3．2．4．1 建设场地征用及清理费
1 土地征用补偿费。
2余物清理费。
3施工场地租用费。
4线路施工赔偿费。
3．2．4．2 项目建设管理费
1 项目管理经费。
2 招标费。
3工程监理费。
3．2．4．3 项目建设技术服务费
1 工程勘察费。
2 工程设计费。
3 设计文件评审费。
4 项目后评价费。
5 技术经济标准定额编制管理费。
3．2．4．4 工程建设监督检测费
3．2．4，5 生产准备费
3．2．4．6基本预备费
3．2．5 建设期贷款利息
3。3 建筑安装工程费计算标准
3．3．1 建筑安装工程费
建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。
计算公式：
建筑安装工程费=直接费+间接费+利润+税金
3．3．2 直接费
直接费由直接工程费和措施费组成。
计算公式：
直接费=直接工程费+措施费
3．3．3直接工程费
直接工程费包括人工费、材料费和施工机械使用费。
计算公式：
直接工程费=人工费+材料费+施工机械使用费
计算标准：采用《20kV及以下配电网工程预算定额》计算，并依据电力工程定额管理规定，调整到建设预算编制年水平。
3．3．3．1 人工费
计算标准：人工费按照《20kV及以下配电网工程预算定额》中规定的原则计算，人工工日单价按照定额中规定的配电网工程基准工日单价执行。
各地区、各年度人工费的调整按照电力行业定额(造价)管理机构的规定执行。
3．3．3．2材料费
工程建设预算中的材料费包括主要材料费和消耗性材料费两部分。
1 主要材料费的计算。
计算公式：
主要材料费=主要材料消耗量×材料预算价格
4．2．3 设备与材料的界定
设备与材料的划分主要是针对工艺系统所涉及的装置和物品，对同一品名的物品不应硬性确定为设备或材料，而应根据其供应或使用情况分别确定。
1 设备的零部件、备品备件及随设备供应的专用工具，属于设备。
2 凡属于设备的一个组成部分或组合体，不论用何种材料做成或由哪个制造厂供应，即使是现场加工配制的，均属于设备。
3 凡属于各生产工艺系统设备成套供应的，无论是由该设备厂供应，或是由其他厂家配套供应，或在现场加工配置，均属于设备。
4 某些设备难以统一确定其组成范围或成套范围的，应以制造厂的文件及其供货范围为准，凡是制造厂的文件上列出，且实际供应的，应属于设备。
5 设备中的填充物品，不论其是否随设备供应，都属于设备部分。例如：变压器、断路器、油浸式电抗器用的变压器油均属于设备。
6 配电系统的断路器、电抗器、电流互感器、电压互感器、隔离开关属于设备，封闭母线、共箱母线、插接式母线属于设备；带形母线、软母线、绝缘子、金具等属于材料。
7 随设备供应的设备基础框架、地脚螺栓属于设备。
8 安装工程建设预算定额中已经明确了设备与材料划分的，应按定额中的规定执行。
4．3 架空线路工程
4．3．1 架空线路工程的土石方工程、基础工程属于建筑工程，杆塔组立、架线、线路附件安装和杆上变配电装置安装统称为安装程。
4．3．2 杆上布置的变压器、配电箱(柜)属于设备，电杆(塔)、电线、绝缘子、金具及其附件均属于材料。4．3．3 lkV以下线路上的配电箱(柜)、计量表箱、计量表均属于设备。
4．4 电缆线路工程
4．4．1电缆线路工程中的路面处理、电缆沟井隧道、保护管工程属于建筑工程，电缆支架、桥架、托架的制作安装，电缆的埋设、敷设，以及电缆附件安装等属于安装工程。与市政共用的沟、井、隧道和保护管工程划归市政工程范畴。
4．4．2 电缆线路工程中，进出线箱柜、环网柜、电缆分接箱、避雷器、接地柜属于设备，线路电缆、电缆头、接地电缆、接地极属于材料。
5 建设预算项目划分
5．1 一般规定
5．1．1 本项目划分是对20kV及以下配电网工程建设预算的建筑工程、安装工程、其他费用中工程项目编排次序和编排位置的规定。
5．1．2 工程建设预算项目划分层次，在各单项工程项目下分为三级：第一级为扩大单位工程，第二级为单位工程，第三级为分部工程。
5．1．3 编制工程建设预算时，对各级项目的工程名称不得任意简化，均应按照本标准中规定的全名填写。5。1．4 如在本项目划分之外确有必要增列的工程项目，应以按照设计专业划分，在扩大单位工程或单位工程项目序列之下，在已有项目之后顺序排列。
5．2 建筑工程项目划分
5．2．1 建筑工程项目划分
建筑工程项目划分见表A．1。
5．2．2 城市地下或半地下配电站、开关站的项目划分参照本标准相关规定执行，特殊项目可在相关扩大单位工程或单位工程项目下补充。
5．3 安装工程项目划分
5．3．1 安装工程项目划分
安装工程项目划分见表A．2。
6 建设预算编制方法
6．1一般规定
6．1．1本次规定了20kV及以下配电网工程建设预算的编制方法和成品编排次序，适用于工程建设预算的编制和审核工作。
6．1．2 工程建设预算是项目管理的重要内容，也是各阶段设计文件的重要组成部分。根据设计阶段划分，在可行性研究阶段编制投资估算，初步设计阶段编制初步设计概算，施工图设计阶段编制施工图预算。6．1．3 工程建设预算必须履行编制、校核、审核和批准程序方可成为正式文件。在正式出版的建设预算书上，必须要有编制、校核、审核人员的签字和压名加盖的电力工程造价人员专用章。
6．1。4 如果一个建设项目的建设预算由两个或两个以上单位编制时，主体编制单位应负责协调编制范围、价格水平，并负责编制总建设预算书，各编制单位应及时协调，避免漏项和重复编制。
6．2 编制规则
6．2．1 编制建设预算应制定统一的编制原则，确定统一的编制依据。编制原则的内容包括：编制范围，价格水平年，定额、价格、取费标准的取定原则等。编制依据包括：工程量计算依据，人工、材料、机械等消耗量计算的依据(简称定额或指标)，价格水平调整依据，取费计算标准，设备、材料等价格的出处及依据等。
6．2．2 工程建设预算的费用构成及计算标准执行本标准中的建设预算费用构成及计算标准，建设预算项目的设置执行建设预算项目划分。
6．2．3工程建设预算中建筑工程费、安装工程费应以《20kV及以下配电网工程预算定额》为基础，并结合工程报在省（自治区、直辖市）电力工程定额管理机构发布的当地价格水平调整系数计算。
6．2．4定额的调整及补充应遵守以下规定：
1 工程实际技术条件与定额中基价报依据的技术条件有较大差异时，可根据工程的技术条件及定额规定调整套用相应定额。
2 定额中缺项的，应优先参考使用相似建设工艺的定额；在无相似或可参考子目时，可根据类似工程施工图预算或结算资料编制补充定额；对无资料可供参考的项目，可按工程的具体技术条件编制补充定额。
3 补充定额应符合现行电力行业定额编制管理相关规定，并报电力工程定额管理机构批准后方可使用。
6．2．5 编制建设预算时，工程量的计算应根据定额所规定的工程量计算规则，按照设计图纸标示数据计算。如果图纸的设备材料汇总统计表中的数据与图示数据不一致时，应以图示数据为准。
6．2．6 建设预算的取费计算标准应该与所采用的定额相匹配。在编制建设预算时，凡根据具体工程情况进行调整或作补充的，编制单位应编写具体说明，并提供充分依据。
6．2．7 工程建设预算的取费计算可以采用单位工程逐项取费或单位工程综合系数取费方式，但在填写表二时，各单位工程费用必须是包括取费的费用金额。
6．2．8 工程建设预算应按照建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用分项进行编制和汇总。6．2．9 配电站、开关站建筑工程中的采暖、通风、空调、照明、消防、采暖加热站(或锅炉)等安装项目按所采用定额规定的方
法计算，对其中的风机、空调机(包括风机盘管)和水泵等设备，参照设备购置费的计算办法计列设备运杂费，在建筑工程汇总表(表二乙)中将设备费单独列出，在总预算表(表一)中统一列入建筑工程费。
6．3 建设预算的内容组成
10kV及以下配电网工程造价的控制措施探讨 摘要：文章对配电网工程造价以及控制进行简单介绍，分析目前10kV及以下配 电网工程造价控制中存在的问题，并提出了相应的控制措施，以供参考。 关键词：10kV配电网：工程造价；控制措施 1引言 在电网工程项目中，10kV及以下配电网工程是比较重要的组成部分，其覆盖 范围广、结构复杂、技术含量高，且主要集中在人口、道路和建筑物等较为密集 的城市及农村地区，所以在对10kV及以下配电网的建设、维护和改造过程中， 需要做好工程施工管理工作，主要是对技术人员储备、资金运作、技术安装、原 材料等方面进行管理，来确保配电网建设及运行的安全性和稳定性。所以在10kV 及以下配电网工程施工中，在确保建设质量和安全的前提下，控制好工程造价， 可以实现配网工程项目高效益、低成本的控制目标。 2工程造价及其控制概述 工程造价即工程的建造价格。具体的讲，工程造价就是在建设某工程项目的 过程中的预期开支或者实际开支的全部固定资产的投资费用总和。另一方面，工 程造价也是指建设某一项工程所花费的全部费用，主要就是在建设某一工程中时 所花费的所有的人工费和材料费等，而且这些费用的计算是通过对工程设计图纸、清单以及定额等进行计算的。所以说，工程造价主要包括投资估算、设计概算、 施工图预算、工程结算、竣工决算等内容。 工程造价控制就是根据工程造价的限额，在进行此项工程建设之前，对此工 程项目建设所有的投资预算以及费用的可行性进行研究，并进行具体项目的投资 决策，还要确定设计施工以及竣工交付使用前所有需要的全部费用，通过相应的 控制措施，确保在工程造价的控制范围内完成项目投资目标，并对各个项目中人 力和财力等资源进行合理分配和使用，其目的就是最终得到更好的投资效益，并 将竣工据算控制在规定的工程造价限额之内。 3 10kV及以下配电网工程项目造价中存在的问题及原因分析 3.1项目决策阶段中的造价控制问题 对于10kV及以下的配电网工程来说，其项目决策的内容主要包括项目建议书、可行性的分析报告、工程项目计划方案等内容，其对整个工程项目的工程造价控 制其到至关重要的作用。但是在目前的配电网工程项目建设中，仍然存在对项目 决策阶段重视程度不足的问题，这就会导致工程方案的设计与实际操作存在较大 差异，或者施工过程中没有严格执行施工方案，甚至是出现某些分部分项工程中 缺少具体的施工方案的现象，这样就会导致在施工中出现多种质量问题，影响施 工工期。此外，在项目决策内容中的可行性报告和项目建议书需要具有充实和真 实的数据，如果对其不够重视，导致数据缺乏真实性和充实性，就容易导致项目 的预估不准确，而影响对整个项目工程的造价控制。 3.2施工过程中的造价控制问题 配电网工程与普通的建筑工程不同，其具有较多的环节，并具有较高的专业 性和安全风险，而且对于配电网中线路连接以及电气设备的安装需要经过严格的 计算并进行精密安装，对施工人员以及现场施工管理人员的工作经验和专业性要 求较高。但是，在目前的配电网施工过程中，施工管理人员缺乏丰富的管理经验 和理论知识，对施工中各个环节中对人员分配存在不合理现象，进而引发管理人 员对施工现场的管理不到位，导致施工过程中的工程量计算与造价阶段存在较大
20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准 关于施行20千伏及以下配电网工程定额及费用计算标准的通知 电定总造[2009]23号 各有关单位： 20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》及《20kV及以下配电网工程预算定额》(以下简称“本标准”)已经由国家能源局以《国家能源局关于颁布20千伏及以下配电网工程定额及费用计算标准的通知》 (国能电力[2009]123号文)颁布施行。为做好本标准的推广应用工作，经请示国家能源局同意，现将有关问 题明确如下： 1．本标准是编制和审核20kV及以下配电网工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程 量清单报价和工程结(决)算的基础依据。 2．本标准自2009年5月1日起施行。本标准施行之日前已经核准或审定投资的工程仍按原核准或审定投 资执行。 3．与本标准配套施行的《20kV及以下配电网工程设备材料信息价格》由电力工程造价与定额管理总站定 期在中国电力工程造价信息网(域名www．cecm．net．cn)上公布。 4．自本标准施行之日起，原国家电力公司颁发的《城乡电网建设与改造工程概(预)算编制若干问题的规定》(国电总[1999]549号)等有关配电网工程概(预)算管理规定同时废止。 5．本标准由中国电力出版社出版发行，宣贯工作由电力工程造价与定额管理总站统一组织和安排。 6．各单位应严格执行本标准的规定，适时调整或修订企业内部相关管理规定。 7．各单位在执行过程中遇有问题，请及时与电力工程造价与定额管理总站联系。 附件：1．~20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》(另发) 2．(20kY及以下配电网工程预算定额》(另发) 电力工程造价与定额管理总站(印) 二00九年四月二十八日 前言 《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》是20kV及以下配电网工程建设预算费用计算系列标 准之一。 《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》(以下简称本标准)是根据国家能源局的计划安排，遵照《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部107号令)、《建筑安装工程费用项目组成》(建设部、财政部建标[2003]206号文)的有关规定，以合理确定工程造价，提高投资 效益，维护工程建设各方的合法权益，促进20kV及以下配电网建设事业健康发展为目的，按照“国家宏 观调控，市场竞争形成价格”的原则，并结合20kV及以下配电网工程建设特点制定的。 本标准在制定中充分考虑了2006年版《电网工程建设预算编制与计算标准》的有关规定和编制经验，保 持了电力工程建设预算管理体系的一致性和延续性；同时，在内容上也充分考虑了当前电力建设管理体制 下，20kV及以下配电网参建各方在工程建设过程中所承担的职责、任务，以及各地区20kV及以下配电网建设与改造管理模式的不同特点。 本标准经过广泛征求各方的意见和建议，对各项内容进行了认真调研和反复推敲、测算，并且按照国家和 电力行业规定的标准格式，在内容编排上进行了统一规范，充分体现了电力工程建设预算编制体系的适用 性、时效性和公平公正性。 本标准由中国电力企业联合会提出。 本标准由国家能源局统一管理。 本标准由电力工程造价与定额管理总站负责修订和解释。 本标准起草单位：中国电力企业联合会电力建设技术经济咨询中心。 本标准参加起草单位：国家电网公司、中国南方电网有限责任公司。 本标准主要起草人：沈维春、张天文、周霞、张莲瑛、许子智、张少雄、叶锦树。
总说明 一、《２0ｋV及以下配电网工程预算定额》(以下简称定额)共分六册,包括: 第一册建筑工程 第二册电气设备安装工程 第三册架空线路工程 第四册电缆工程 第五册调试工程 第六册通信及自动化工程 二、定额适用于20ｋV及以下变电站、开闭站建筑安装工程、架空线路与电缆工程、通信及自动化工程。 三、定额就是编制可靠性研究估算、初步设计概算、施工图预算得依据,就是编审标底与投标报价得参考依据,同时可以作为拨付工程价款、进行竣工结算得参考依据。 四、定额按1０kＶ电压等级设置子目,20kV电压等级配电网工程套用10kV电压等级子目、 五、定额就是按现阶段国内大多数施工企业采用得施工方法,机械化程度与合理得劳动组织进行制订得、除各章节另有具体说明外,均不因上述因素得差异而对定额进行调整或换算。 六、定额按下列正常得施工条件进行编制: 1。设备、材料(成品、半成品、构件等)均完整无损,符合质量标准与设计要求,附有合格证书与试验记录、2。正常得气候、地理条件与施工环境、 七、关于人工: 1。定额得人工分为普通工与技术工。 2。定额工日按八小时工作制计算。 ３。工日单价为配电网工程基准工日单价,普通工为34。0元/工日,建筑专业技术工为48.０元/工日,安装专业技术工为５３.0元／工日。 八、关于材料: 1。定额中计价材料包括直接消耗在安装工作内容中得使用量与规定得损耗量,其中摊销性材料按摊消量计入定额、 2。定额中计价材料单价按照北京地区2０08年四季度材料预算价格平均综合取定。 3。定额中未计价材料见各册有关说明,其价格按市场信息价格计列、 九、关于施工机械: 1。定额中施工机械台班均就是按正常合理得机械配备与大多数施工企业得机械化程度综合取定,如实际与定额不一致时,除各册章节另有说明外,均不作调整。 2、施工机械台班单价执行《电力建设工程施工机械台班费用定额(20０６年版)》2008年第四季度价格。 十、定额对部分材料及施工机械名称、规格作了简化或合并,以“综合”表示。对费用比重较小得消耗性材料与施工机械,未列消耗量,以％或元表示,均已计入材料费与机械费、 十一、定额中凡采用“××以内”或“××以下”字样者均包括“××”本身,凡采用“××以外”或“××以上”字样者均不包括“××”本身。 十二、本说明内未尽说明得,以各册说明为准。 第一册建筑工程 总说明 一、本册为《20kV及以下配电网工程预算定额第一册建筑工程》(简称本定额),共分10章,包括:土石方工程及地基处理工程,砌筑工程,现浇混凝土及现浇钢筋混凝土工程,构件制作安装及运输工程,门窗工程,楼、地面及 屋面工程,装饰工程,站区道路及地坪工程,脚手架工程,室内给排水、照明、采暖、通风工程、 二、本定额就是根据国家与国家有关部门发布得设计标准、技术规程。规范、质量评定标准与安全技术操作规程,按正常得施工条件及合理得施工组织设计进行编制得: 1.GB ５０3００-20０1建筑工程施工质量验收统一标准、 2.GB/T6５８３-1９94 质量管理与质量保证系列标准。 3、建质(1９94)102号火电土建、变电站工程质量监督检查典型大纲、 ４。DL/Ｔ5210、1-2０0５电力建设施工质量验收及评定规程第1部分土建工程。 5。DL５00９。3-1997 电力建设安全工作规程(变电站部分)。 6。GB 50００9—2006建筑结构负荷规范(局部修订)、 ７。SDJ6９-198７电力建筑施工及验收技术规范(建筑工程篇)、 8、电力建设工程预算定额第一册建筑工程(2０0６版)。 9.电力建设工程工期定额(2006年版)。 10。GＢ50034-20０４建筑照明设计标准。 11、GＢ/T 50２４2－２０02 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范。 12。GＢ５０２54－1996电气装置工程低压电器施工及验收规范。 1３。ＧB 5００34—２004 建筑电气工程施工质量验收规范。 三、人工、材料、机械:
主体管道工程每公里造价估算对照表
调整阀门井造价的通知 根据一九九九年《陕西省建筑工程、安装工程、仿古园林工程及装饰工程费用定额》，依据《西安市天然气城市气化工程管道施工通用图集》中压部分，中压管道球阀井工艺安装图，一九九七年六月中国市政西南设计研究院所出《庭院阀门井通用图集》对阀门井造价进行调整。1999年04月01号以后开工的工程均执行造价。 天然气公司计划部2000/03/30 关于室外塑料管（电熔连接）单位估价表 编制意见 工作内容：1、包括管道、管件安装，管件价格按设计数量计入主材。 2、压力试验。 3、金属管架与塑料管接触部位缠绕塑料胶布带等。 注：1、本估价表适用于市政定额。（人工费单价：5.85元/工日）
2、本估价表根据塑料管热风焊与热熔、电熔焊焊接工艺和安装工艺，并参照大连市《室内给水 塑料管安装补充单位估价表》编制。 天然气公司计划部2000/06/01 高、中压Ⅰ-Ⅱ级地裂带管沟单价 小区工程球阀井价格表
天然气管道材料预算价 注：1、法兰、螺栓用92年材料预算价格。 2、外购管件请附发票复印件。 3、警示带按3.48元/米进预算。 天然气公司计划部8/18 天然气管道材料预算单位：元/个
说明：1、法兰按92年预算价 2、其它按采购价三分之一计算 3、螺栓、螺母按92年预算价3.8元/kg 天然气公司计划部1996/06/06 主体工程PE管件材料计划价格表单位：元/个 天然气公司计划部 PE管主体工程预算价更正表 说明：1、由于愿PE管预算价与实际供应价相差过大，故作调整 2、本价格从下发之日起执行 3、已批准预算价格不调整，由材料部按实际，所进预算价核销。 天然气公司计划部2001/05/14 主体工程甲方定价直接进入预算造价 1、钢材市内运输费38元/吨 2、电火花及土壤密实度1.6元/米
广西电网工程建设预算编制与计算标准实 施细则(2013年版) 第一章总则 第一条为加强广西电网工程建设预算管理，统一建设预算的编制和计算规则，合理确定工程造价，根据国家能源局发布的《电网工程建设预算编制与计算规定》（2013年版）（以下简称《预规》），结合广西电网有限责任公司（以下简称公司）具体情况，制定本细则。 第二条本细则适用于各种投资渠道建设的35kV～1000kV 交流输变电（串联补偿）工程、±800kV及以下直流输电工程、换流站工程以及系统通信工程的新建、扩建和改建工程。 第三条变电站扩建和改建工程按变电站的高压侧电压等级执行相关费用标准。 第四条本细则与《预规》配套使用，本细则未提及部分费用计算标准按《预规》有关规定执行。 第五条《预规》及本实施细则作为电网工程投资估算、初步设计概算、施工图预算和工程量清单报价（以下简称预算）的编制和费用计算依据，应与电力建设工程投资估算指标、概算定额、预算定额和工程量清单计价规范配套使用。
第二章建筑安装工程费 第六条人工费 1、人工工日单价按照2013年电力行业定额基准工日单价执行，各册定额基准工日单价标准为：普工34元/工日，建筑技工48元/工日，安装技工53元/工日，输电技工55元/工日，调试技工75 元/工日。 2、人工费价格水平调整，根据电力工程造价与定额管理总站《关于颁布〈电力建设工程概预算定额价格水平调整办法〉的通知》（定额[2014]13号）规定执行，按照编制当期颁布的综合系数进行调整。编制预算时，人工费调整金额汇入“编制基准期价差”，只计取税金，作为建筑安装工程费的组成内容。 第七条材料费 电网工程建设预算中的材料费包括消耗性材料费和装置性材料费两部分。 1、消耗性材料费 消耗性材料在建设预算定额中已经计价，消耗性材料价格水平调整，根据电力工程造价与定额管理总站文件《关于颁布〈电力建设工程概预算定额价格水平调整办法〉的通知》（定额[2014]13号）规定执行。变电站建筑工程定额材料费用调整采用典型材料品种直接调整方式，根据《建筑工程材料价差调整表》规定的材料品种，按工程合同价、指导价以及工程所在地（市）造价管理部门发布的材料现行市场信息价格计算价差；送变电安
《电网工程建设预算编制与计算标准》 第一章概述 一、本标准的编制过程: 1、2004年9月定额总站以电定造[2004] 17号文下达编制任务，成立各专业编制组，拟订各专业的编制大纲。2005年1月，在召开专家审查会，确定工作方案、编制原则和编制大纲。 2、2005年3月，各编制组正式开始了调研、收资和编制工作。 3、于2005年底完成了本标准的初稿。 4、2006年开始，由定额总站主持先后将初稿向电力行业有关建设单位、施工单位、分别征求意见，并进行了进一步修改。 5、自2006年8月开始，由定额总站组织，选择典型工程进行了测算，进一步修改形成了本标准的征求意见稿。 6、2006年11月，定额总站以电定总造函[2006] 11号文将本标准向全国征求意见，对文稿进行了进一步修改，形成了本标准的送审稿。 7、2007年1月10日，在召开了专家审查会，与会专家经过详细审查与讨论，认为本标准的费用项目设置合理、涵盖容齐全、文字表述准确、费用测算水平符合工程实际，费用计算与管理可操作性强，基本满足电力体制改革后电网、发电项目建设管理的需要，同时，与会专家也对该送审稿提出了进一步修改意见和建议。 8、2007年1月22—27日，编制组人员和有关专家再次在集中，针对专家审查意见对本标准进行了全面校审，最终形成了报批稿。 9、为慎重起见，我站先后于2007年3月16日、3月18日、4月9日、4月17日先后就安全文明施工措施费、建设项目法人管理费、项目前期工作费、工程监理费、设计文件评审费的计算标准等问题召集相关部门和企业进行了专题研讨，经过讨论达成了一致意见。
二、本标准的容： 本标准采用了规化的编排格式，容包括正文、附录两部分。 1、正文部分： 正文部分有七章。 第1章总则，主要阐述了本标准的编制原则、适用围和使用原则。 第2章术语，对本标准中使用的专业名词术语进行了统一定义。 第3章建设预算费用构成及计算标准，详细规定了建设预算中各项费用的构成和计算公式、计算标准。 第4章建设预算费用性质划分，规定了建设预算中各类费用的性质划分和界定规则。 第5章建设预算项目划分，规定了各工程项目的编排次序、编排位置和项目划分层次。 第6章建设预算编制方法，规定了建设预算书的容构成、编制规则和编制方法。 第7章引进成套设备工程费用计算方法，规定了引进成套设备工程建设预算的编制规则和费用计算方法。 2、附录部分： 附录给出了电网工程的项目划分和编排次序。 附录A是变电站、换流站和串联补偿站工程项目划分表； 附录B是送电线路工程项目划分表； 附录C是系统通信工程项目划分表； 附录D是其他费用项目划分表。 三、本标准与2002年版预规的对比 （一）费用构成的对比 总费用构成：建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和动态费用，各项目名称与2002年版预规一致，但在容构成上进行了适当修改。各项费用的容构成与2002年版
工程量计算表 工程名称：第页共页 序号定额 编号 分项工程名称 单 位 工程 部位 工程量计算式 工程 数量 1 建筑面积㎡89.04 底层7.44×5.24=38.99㎡ 二层7.44×5.24=38.99㎡ 挑廊（7.44+0.80）×1.3+（0.8×0.44）=11.06㎡ 合计：89.04㎡ 第一章土方及基础 工程 2 1-2 3 人工挖地槽m328.42 剖面2-2 地槽宽度：1.0+0.30×2=1.60m 地槽深度：1.0-0.45=0.55m 地槽断面：1.60×0.55=0.88㎡ 地槽总长：7.2+5×2+1.06×2+1.86 +5-0.8×2=24.58m 地槽体积：0.88×24.58=21.63m3 剖面4-4 断面：（0.365+0.2×2）×0.35=0.268㎡ 总长：5.0+0.24+0.2×2=5.64m 体积：0.268×5.64=1.51m3 排水沟断面：（0.5+0.6）×0.4×0.5=0.22㎡ 长度：24.02 体积：24.02×0.22=5.28m3 合计：21.63+1.51+5.28=28.42m3 3 1-55 人工挖基坑m3剖面2-2 4.22 基坑总长：1.6×3=4.8m 基坑体积：0.88×4.8=4.22m3 4 1-98 平整场地㎡105.71 （7.44+4.0）×（5.24+4.0）=105.71㎡ 5 1-100 地槽（坑）原土打底夯㎡52.17 内墙地槽底面积：3.40×1.40=4.76㎡ 外墙地槽底面积：21.18×1.4=29.65㎡ 楼梯地槽底面积：0.765×5.64=4.31㎡ 基坑底面积：1.6×1.6×3=7.68㎡ 排水沟底面积：0.24×24.02=5.76㎡ 合计：4.76+29.65+4.31+7.68=52.17㎡ 6 1-104 墙基（地槽）回填土m322.63
20kV及以下配电网工程预算定额知识培训 ?1、软件已经设置好材料施工损耗率; ?2、导线施工损耗率不包括线路驰度及跳线等,也不包括与电器连接应预留得长度; ?3、电力电缆与控制电缆损耗率不包括备用预留得长度,以及因敷设有弯曲或有弧度而增加得长度。输电用电力电缆不计算施工损耗。 ?4、城市市区参考丘陵地形计算(原为1、2)。 ?5、工程量精确度:m3、m2、m以下取两位小数,t取三位,台(套或件等)取整,两位或三位后四舍五入。 一、定义 就是指未计价材料自材料仓库运至沿线各杆、塔位得装卸、运输及空载回程等全部工作,平均运距以“km”为单位。 二、工地运输内容人力运输,汽车运输,船舶运输 ?1、人力运输有3档,单位为t·km ?1、1 平均运距500m以内 ?1、2 平均运距1000m以内 ?1、3 平均运距1000m以上 ?2、关于施工运输用临时道路得修筑、拓宽或修整加固工程量所发生得费用,应在设计时充分考虑,在其它费用中单列,施工时应办理现场签证; 第二章土石方工程 一、工作内容: 线路复测及分坑;电杆坑、拉线坑、自立式铁塔坑得挖方(或爆破)及回填;接地槽得挖方及回填;排水沟开挖;尖峰及施工基面挖方。 二、计算规则 1、施工操作裕度按基础底宽(不包括垫层)每边增加量为: (1)普通土、坚土坑、水坑、松砂石坑为0、2m; (2)泥水坑、流砂坑、干砂坑为0、3m; (3)岩石坑有模板为0、2m,无模板为0、1m。 2、关于边坡系数 人工沟槽及基坑如果土层深度较深,土质较差,为了防止坍塌与保证安全,需要将沟槽或基坑边壁修成一定得倾斜坡度,称为放坡。沟槽边坡坡度以挖沟槽或基坑得深度“H”与边坡底宽“B”之比表示,即:土方边坡坡度=H/B=1/(B/H)=1:k 式中:k=B/H称为边坡系数 3、各类土、石质得边坡系数见下表
配网工程建设预算编制与计算标准 目录 前言 1 总则 2 术语 3 建设预算费用构成及计算标准 4 建设预算费用性质划分 5 建设预算项目划分 6 建设预算编制方法 1 总则 1.0.1 制定本标准的目的是为了统一20kV及以下配网工程建设预算的编制和计算规则，合理确定工程造价，提高投资效益，促进电力建设健康发展。 1.0.2 本标准规定了20kV及以下配网工程建设预算的费用构成与计算标准、费用性质划分、预算项目划分、建设预算编制方法以及建设预算的计价格式。 1.0.3 本标准作为20kV及以下配网工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算和电力建设工程量清单报价的编制依据，应与20kV及以下配网工程预算定额配套使用。 1.0.4 本标准是编制20kV及以下配网工程招标标底、投标报价和工程结算
的参考计算依据，同时也是调解处理工程建设经济纠纷、鉴定投标报价的基础依据。 说明：工程招标标底、投标报价和工程结算中各项费用的计算以招标文件和双方签订和正式合同为依据。如果因招标文件和合同遗漏或约定不明确而出现纠纷的，应按照本标准规定的费用（率）标准执行。 1.0.5 本标准适用于各种投资渠道投资建设的20kV及以下配网新建、改建和扩建工程。国家另有规定者除外。 此处所说的国家另有规定者是指国家法律、法规明确规定的的排除事项。如军事设施建设、抢险救灾等。 本标准颁布之后，人工费调整、材机费调整等定额基价调整文件将由电力工程造价与定额管理总站制定颁布。各地区、各年度的调整系数由各级电力建设定额站根据职责划分负责测算和发布。 各地区、各年度的调整系数应于每年的第一季度和第三季度发布二次。 编制20kV及以下配网工程建设预算时，设备及主要材料价格按照建设预算编制年信息价格计入工程静态投资。 说明：主要材料信息价格均取统一配货仓库的出库价格，信息价格计算规则与装材预算价格计算规则一致。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准 2.1 一般术语 2.1.1 建设预算 本标准中，可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算统称为建设预算。 2.1.2 可行性研究投资估算 可行性研究投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段对拟建项目预先测算出的投资额。也指在项目建议书和可行性研究阶段编制、测算和确定投资估算文件的过程。
一、五星级酒店（超高层）造价估算指标 (一)工程概况 1、工程类型：5星级酒店 2、技术经济指标：9591元/m2 3、拟建地点：上海市 4、建筑面积：80000 m2，其中：地上面积65000 m2，地下面积15000 m2，，标准层面积： ≥1500 m2 5、建筑高度：≤160 m（檐口高度），标准层层高：3.6m 6、建筑层数：地下3层，地上≤40层（其中：裙房≤4层） 7、结构形式：钻孔灌注桩，桩长≤56 m，地下连续墙维护，钢筋混凝土框筒结构 8、基础埋深：≤18 m （地下室外墙长度约300m） 9、室内外高差：0.8m (二)建筑标准 1、外装饰标准：高档石材/铝板幕墙，进口LOW-E中空夹胶玻璃单元式幕墙，外墙保温 2、屋面：防水砂浆，高分子防水卷材，憎水珍珠岩砂浆，挤塑聚苯板保温层，局部地砖 3、内装饰标准： ?公共部位（大堂、电梯厅、公共卫生间）：进口花岗石地面，进口大理石墙面，石膏板或金属板造型吊顶，豪华装饰灯具，配高档活动和固定家具 ?其他公共部位（公共走道、餐厅、酒吧、会议室、健身房等）：进口花岗石/高档地毯/木地板地面，进口大理石/高档墙纸/豪华装饰墙面，石膏板或金属板造型吊顶， 豪华装饰灯具，配高档活动和固定家具 ?标准客房：高档地毯地面，高档墙纸和局部豪华木饰面墙面，石膏板吊顶，高档装饰灯具，配高档活动和固定家具，高档房门配进口五金件；卫生间进口花岗石地坪，进口大理石墙面，石膏板吊顶 ?客房层走道：地毯地面，墙纸和局部木饰墙面，石膏板吊顶，装饰灯具 ?后勤用房和消防楼梯间：环氧树脂涂料/地砖地坪，墙面乳胶漆，石膏板/涂料天花 (三)设备管线 1、给排水管道：给水管道采用塑覆铜管，橡塑保温，饮用水管道采用不锈钢管道，排水
一、建筑预算费用的构成 一、直接费 1、直接工程费： （1）、人工费 （2）、材料费 （3）、施工机械使用费 2、措施费 （1）、冬雨季施工增加费 （2）、夜间施工增加费 （3）、施工工具用具使用费 （4）、特殊地区施工增加费 （5）、临时设施费 （6）、施工机构迁移费 （7）、安全文明施工费 二、间接费 1、规费： （1）、社会保险费 （2）、住房公积金 （3）、危险作业意外伤害保险 2、企业管理费 3、施工企业配合调试费 三、利润
四、编制基准期价差 五、税金 六、其他费用 1、土地征用费 2、施工场地租用费 3、迁移补偿费 4、余物清理费 5、输电线路走廊施工赔偿费 6、通信设施防输电线路干扰措施费 二、建筑安装工程费计算规定 一、建筑安装工程费 建筑安装工程费=直接费+间接费+利润+编制基准期价差+税金 1、直接费 直接费=直接工程费+措施费(其中直接工程费=人工费+材料费+施工机械使用费) 2、措施费 措施费的内容包括：冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工工具用具施工费、特殊地区施工增加费、临时设施费、施工机构转移费、安全文明施工费。 （1）、冬雨季施工增加费 冬雨季施工增加费=取费基数×费率
（2）、夜间施工增加费 夜间施工增加费=取费基数×费率 （3）施工工具施工费 施工工具使用费=取费基数×费率
（4）、特殊地区施工增加费 （5）、临时设施费 临时设施费=直接工程费×费率 （6）、施工机构迁移费 施工机构迁移费=取费基数×费率
（7）、安全文明施工费 安全文明施工费=直接工程费×% 3、间接费 间接费包括：规费、企业管理费、施工企业配合调试费 间接费=规费+企业管理费+施工企业配合调试费 （1）、规费包括社会保险费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费规费=社会保险费+住房公积金+危险作业意外伤害保险费 a、社会保险费 建筑工程社会保险费=直接工程费××费率 安装工程社会保险费=人工费××费率
. 《电网工程建设预算编制与计算标准》 交底讲义 电力工程造价与定额管理总站 2007年11月
第一章概述 为了规电力工程建设市场，科学、合理地确定工程造价，积极推进电力工程建设预算的编制与管理工作，完善电力工程建设预算管理制度，根据国家发展改革委发改办能源[2006]427号文和原国家经贸委国经贸电力[2001]712号文的要求，电力工程造价与定额管理总站(以下简称“定额总站”)组织编制完成了《电网工程建设预算编制与计算标准》、《火力发电工程建设预算编制与计算标准》(即新“预规”，以下简称“本标准”)。本标准的颁布按照规定程序完成了编制、校核、测算、征求意见、修改、定稿、专业审核和专家审查等项工作，由国家发展和改革委员会于2007年7月以发改办能源[2007]1808号文核准颁布，自2007年10月日起实施。 一、本标准的编制过程 1、2004年9月定额总站以电定造[2004]17号文下达了编制任务，成立了各专业编制组，于当年底经过调研、编写和讨论，拟订了各专业的编制大纲。2005年1月，在召开了专家审查会，确定了工作方案、编制原则和编制大纲。 2、2005年3月，各编制组正式开始了调研、收资和编制工作，在调研、收资过程中，编制组先后走访了15个省、市、自治区的共计四十多个工地和企业，取得了第一手的资料后，按计划开始了分组编制工作。 3、分组编制工作完成之后，编制组于2005年10月在集中，经过认真协调和研究，于2005年底完成了本标准的初稿。 4、2006年开始，各编制组先后将初稿向有关建设单位、施工单位、分别征求意见，并分别进行了进一步修改。 5、2006年8月始，由定额总站组织，选择典型工程进行了测算，同时，分别向国家电网公司、南方电网公司和各发电集团公司分别征求意见，经测算、汇总，修改形成了本标准的征求意见稿。 6、2006年11月，定额站以电定总造函[2006]11号文将本标准向全国征求意见，截止到12月25日，共接到反馈意见55份108条，其中电网53条，发电55条，详见附表。经编制组认真研究，采纳了其中的81条，对文稿进行了进一步修改，形成了本标准的送审稿。 7、2007年1月10日，在召开了专家审查会，与会专家经过详细审查与讨论，认为本标准的费用项目设置合理、涵盖容齐全、文字表述准确、费用测算水平符合工程实际，费用计算与管理的操作性强，基本满足电力体制改革后电网、发电项目建设管理的需要，同时，与会专家也对该送审稿提出了进一步修改意见和建议。 8、2007年1月22～27日，编制组人员和有关专家再次在集中，针对专家审查意见对本标准进行了全面校审，最终形成了本报批稿。
10kV配电网工程管理与造价控制研究 发表时间：2017-10-10T10:09:24.183Z 来源：《基层建设》2017年第15期作者：香家辉 [导读] 摘要：近些年来，由于我国社会经济的不断进步与发展，国民经济水平的提高，人们对于日常生产生活的供电质量提出了更高的要求和标准。 东莞市汇盈电气安装有限公司广东东莞 523000 摘要：近些年来，由于我国社会经济的不断进步与发展，国民经济水平的提高，人们对于日常生产生活的供电质量提出了更高的要求和标准。10kV作为我国供电系统的关键内容，备受电力企业关注。10k配网具有规模大、供电任务大等特点，因此在以往的建设中常常存在一些问题，若相关人员无法将其及时处理，那么将会影响整个供电系统。对此，本文针对10kV配网工程管理与造价控制进行了深刻分析。 关键词：10kV配电网；工程管理；造价控制 引言：10kV配电网工程的管理和造价控制工作涉及整个工程项目，与各个施工环节息息相关，且与工程进度、工程安全、工程质量被称为四大重要内容。目前，为了社会我国社会的高速发展，10kV配电网企业已更加重视对于10kV配电网工程项目管理与造价控制工作，目的是要最大限度的提高企业的经济效益。 一．10kV配电网工程管理与造价控制常存在的问题 1.1 10kV配电网工程造价的预算定额与市场有差异 在我国10kV配电网工程造价的预算工作人员还依然会出现一些问题，不能够适应工程造价市场，不具备及时性和真实性，工程造价容易产生贬值问题，这和预算定额中的“量”和价存在密不可分的关系。目前，还是使用统一的定额，出现了“价”不符合市场动态变动的价格。近些年来，在经济全球化和市场经济不断发展的基础上，工程材料的“价”依然使用传统定额，使得工程造价预算要依靠市场的需求和变化来恰当填补，从而适应市场的发展规律。 1.2多头管理，项目审批不规范 10kV配电网工程造价、建设单位、设计单位、施工单位之间存在着密切的联系。一些工程项目批钱单位与给钱单位不具有统一性，但是，造价控制工作的水平却在很大程度上影响着这些企业的经济效益，而影响程度不尽相同。因此，造价单位所给出的造价高低同样会不同。目前，一些工程出现了多头管理问题，在出现问题时无人管，所以，造价管理长时间处于实报实销的现象，不具有有力的管控。此外，若项目审批缺乏规范性，也会导致投资时空。一些企业为了顺利通过审批而动手脚，导致最后投资增加，概算也需要重新调整。 1.3造价人员综合能力低 10kV配电网工程造价的相关工作人员应该是高水平、高素质、全面了解掌握经济和法律知识的专业人员。目前，有一部分造价人员综合能力低，处理问题的能力不够，且不具备一定的专业知识和较高的素质，在很大程度上降低了工程造价的效果。 二.10kV配电网工程施工管理 2.1施工方案确定阶段管理 （1）深刻认识施工方案的重要性。施工方案在工程施工中起着至关重要的作用，为了保证工程的施工质量和造价控制水平，项目方必须要深刻了解方案的重要性，这样才能够使施工人员制定有效地措施，科学、合理的进行规划，从而保证工程顺利施工打下夯实的基础。 （2）相关人员深刻分析10kV配电工程项目的可行性时，要求施工企业在制定施工方案前必须全面的勘察施工现场，且对于该区域网工程建设的可行性进行综合分析，要综合多方面数据来分析项目的可行性，从而保证施工方案具有一定的科学性和合理性。 （3）合理预算配电网工程造价。在工程施工中，项目方的工作人员应该全面核查相关人力和物力，并且进行施工预算分析，保证资金使用的合理性。 （4）仔细分析配电网工程可能存在的安全隐患。10kV配电网工程由于是“带电工程”，具有较大的安全隐患，因此，在施工中，对于施工安全的要求和标准很高。在施工方案完成后，项目方要对于施工中容易出现的事故进行深刻分析，并制定有效地措施，从而保证10kV配电网工程的施工安全管理。 2.2施工设计阶段的管理 2.2.1全面勘察整个工程项目 设计单位在设计之前要明确工程项目建设目的和要求，全面勘察工程项目，只有在全面了解后才能够顺利开展后续工作。 2.2.2对工程项目的建设范围展开调查 10kV配电网工程有设计区域广、覆盖范围大等特点，所以，其设计人员要对工程项目展开全面的调查，详细掌握其地质、水文以及构筑物的实际状况，且对于相关材料进行仔细分析，从而保证设计水平。 2.2.3加强与施工企业的沟通 设计单位与施工企业需要保证良好的沟通，在有需要时要按照施工企业的相关意见来适当的修改设计方案，从而保证施工设计能够顺利进行。 2.3施工前准备阶段质量 2.3.1具备充分的专业人员 工作人员的自身素质和专业水平严重影响着10kV配电网工程的施工质量，因此，要最大限度的选择高水平、高能力、高素质的专业人员，此外，可以根据就近原则来选择施工人员，从而大大的加强施工效率，降低施工成本。 2.3.2对于重点部位要深入了解 在施工之前，施工企业要熟悉掌握施工中的重点部位，并且对具备质量控制措施。此外，还要严格检查配电网线路的接头，减少安全事故的发生。
浅谈10kV配电网电力工程造价管理刘朋阳 发表时间：2018-11-15T20:12:25.860Z 来源：《基层建设》2018年第30期作者：刘朋阳[导读] 摘要：随着我国现代化社会的不断发展进步，现阶段各行各业的发展也离不开电能资源的支撑，因此，在现代化社会发展的过程中，电能资源至关重要，在为各行各业提供发展动力的前提下，不断的促进了我国现代化社会经济的发展。 中国能源建设集团山西省电力勘测设计院有限公司山西太原 030001摘要：随着我国现代化社会的不断发展进步，现阶段各行各业的发展也离不开电能资源的支撑，因此，在现代化社会发展的过程中，电能资源至关重要，在为各行各业提供发展动力的前提下，不断的促进了我国现代化社会经济的发展。在电力工程的施工过程中，为了有效的确保电力施工的安全稳定性，现代化的企业在运行的过程中，不断的结合现代化的先进的科学技术进行有效的优化和创新电力施工技 术，这样可以有效的确保现代化社会经济的快速发展。 关键词：配电网、电力工程、快速发展引言：在现阶段，为了有效的确保电力工程的安全稳定的施工，电力企业通过结合现代化的科学技术，加强电力工程施工过程中的安全管理，可以有效的确保整个施工过程的安全稳定性。在现阶段，电力工程施工的过程中，采用配电网作业的方式可以有效的缩短人们生活工作中的停电时间，同时在很大程度上提高了电力作业的安全性。但是在配电网施工过程中，如果不加强施工管理，将会在很大程度上增加电力企业施工的成本，因此，在电力配网工程的施工过程中，加强工程造价的施工管理，可以有效的确保整个电力企业的经济效益。 1关于10kV配电网工程造价管理与控制的常见问题 1.1 10kV配电网工程造价的预算定额与市场有差异。目前，10kV配电网工程造价预算仍存在一定问题，与市场工程造价不符，缺乏及时性和真实性，项目成本通常会出现一定程度的贬值，它与预算配额中的“数量”和“价格”密切相关。现在它仍然采用统一的配额，其“价格”与市场的动态价格不一致。随着经济全球化和市场经济的快速发展，工程材料的“价格”也是基于传统的配额。因此，项目成本的预算只能由企业根据市场需求和变化及时补充，以使其符合市场发展法。 1.2 多头管理，项目审批不规范。10kV配电网工程的建设成本与施工单位，设计单位和施工单位直接相关。目前，有些项目不是货币和资金的单位，但它们对这些单位利益的影响程度各不相同，因此相关成本单位的成本也会有所不同。在这个阶段，实际项目中有很多管理，没有人可以在关键时刻管理它。因此，项目成本管理长期处于实际报告状态，缺乏有效控制。此外，项目审批的缺陷也是投资损失的原因之一。部分投资计划的部分批准存在问题，但为了成功通过项目审批，故意减少资金数额，减少审批量。在项目批准后，审批机构需要进行额外投资并调整预算估算。 1.3 造价人员综合能力需提高。对于10kV配电网络建设成本的技术人员，不仅需要具备非常专业的知识，还需要了解经济和法律相关知识，并有能力灵活处理工程造价问题。在这个阶段，许多配电网企业工程造价人员处理问题和法律素养的能力不足，特别是缺乏项目建设经验，因此他们对项目实施和具体流程知识不足，极大地影响了项目成本的影响。因此，10kV配电网工程造价人员必须积累经验，运用更多处理工程造价问题的能力，才能灵活，正确地处理各种复杂的工程造价问题。 2.10kV配电网工程管理及造价控制 2.1施工前合理的计划。在现场调查之前要做的第一件事是准备调查结果，了解项目的实际任务，以及当前施工技术可能产生的问题，以及附近的问题。环境的理解主要是周围的交通状况，以及附近的管道和两极的位置。然后，根据第一手资料和招标文件，所得结果应相互合并。应准确计算施工的施工量，确定与项目管理和具体管理政策相关的施工计划，整体准备工作准备充分，现场施工合理。 2.2工程施工方案制定。 2.2.1有必要明确配电网项目的总体布局，并根据项目实际对象的总体布局制定具体的运营计划。 2.2.2各种指标是支持分销网络整体布局的各种组件。它们可以提高配电网负荷的特殊供电能力，并且必须明确配电网中的各种指标。 2.2.3有必要详细说明配电网的建设计划，明确施工过程中需要注意的问题。根据施工环境的特点，设计人员将其融入施工方案中，并可根据以往经验参考类似项目，不断改进施工方案。 2.2.4设计人员需要提前检查现场并合理管理施工材料，以避免因环境因素造成的不必要的浪费。 2.2.5有必要考虑天气等客观因素，并提前采取预防措施。 2.3做好调研以及勘察。 2.3.1收集相关工程技术信息，从多方获取信息，比较，有目的地组织的总结，分析和评估项目建设中存在的风险因素。 2.3.2组织相关的专业现场调查，如项目周边环境，项目规模，10kV配电网线路状况和实际情况。可行性研究报告要求对多个计划进行技术和经济比较，以及经济上合理且技术上可行的建设计划。认真准备项目可行性研究报告，切合实际，科学，细致；在编制投资估算时，必须全面清晰，既要满足施工需要，又要用来控制项目总投资，给整个工程项目提供可靠的依据。 2.4加强人力资源培训。由于项目质量主要取决于配电线路，以确保施工人员和施工人员加强培训，最重要的方面是保证配电线路本身的施工质量。对其施加适当的限制，并定期进行安全教育和培训，以提高建筑工人的施工技能。电力公司还计划开展人力资源以及人才库相关工作，确保技术部门人员充足，加强管理和技术人员，做好前期规划，施工和流程安排，预控制和建筑工程危险点的质量控制。。 2.5施工技术人员管理。施工管理项目中最重要的是工作分配和技术人员管理。在整个项目中，技术人员承担不同的任务，具有专业的法律知识，管理项目的机械化，需要对项目进行调查，以及需要经过专门审计和监督，技术员工作的责任和范围明确划分，以便每个技术人员可以完成自己的工作并承担责任。在技术人员受雇之前，管理人员需要根据不同岗位的员工进行定期培训和安全意识培训。还需要模拟和训练施工过程中危险因素的测量和紧急情况。 2.6倡导安全文明施工。要加强和完善安全管理机制，建设项目负责人要明确责任，真正落实安全生产责任，形成安全，预防的工作理念。在施工时，应首先对场地进行识别和分析，并确定危险点的预防措施。管理组织和技术采取相关的安全措施，并定期检查相关设备。另外，还要注意民用建筑的环保。例如，在规划中，我们不应该尽可能地占用农民的田地和植被，及时收回套管，防止破坏和土壤侵蚀。 2.7施工环节造价控制。 2.7.1要求施工人员和管理人员熟悉施工标准，避免不必要的返工。除了提前了解施工图纸外，管理人员和施工人员还需要了解最新的法规要求和标准，为施工铺平道路。
电网工程建设预算编制与计算标准》 交底讲义 电力工程造价与定额管理总站 2007 年11 月 第一章概述 为了规范电力工程建设市场，科学、合理地确定工程造价，积极推进电力工程建设预算的编制与管理工作，完善电力工程建设预算管理制度，根据国家发展改革委发改办能源[2006]427号文和原国家经贸委国经
贸电力[2001]712号文的要求，电力工程造价与定额管 理总站（以下简称“定额总站”）组织编制完成了《电网工程建设预算编制与计算标准》、《火力发电工程建设预算编制与计算标准》（即新“预规”，以下简称“本标准”）。本标准的颁 布按照规定程序完成了编制、校核、测算、征求意见、修改、定稿、专业审核和专家审查等项工作，由国家发展和改革委员会于2007年7月以发改办能源[2007]1808号文核准颁布， 自2007年10月日起实施。 一、本标准的编制过程 1、2004年9月定额总站以电定造[2004]17号文下达了编制任务，成立了各专业编制组，于当年底经过调研、编写和讨论，拟订了各专业的编制大纲。2005年1月，在哈尔滨召开了专家审查会，确定了工作方案、编制原则和编制大纲。 2、2005年3月，各编制组正式开始了调研、收资和编制工作，在调研、收资过程中， 编制组先后走访了15个省、市、自治区的共计四十多个工地和企业，取得了第一手的资料 后，按计划开始了分组编制工作。 3、分组编制工作完成之后，编制组于2005年10月在长春集中，经过认真协调和研究， 于2005年底完成了本标准的初稿。 4、2006年开始，各编制组先后将初稿向有关建设单位、施工单位、设计院分别征求意 见，并分别进行了进一步修改。 5、2006年8月始，由定额总站组织，选择典型工程进行了测算，同时，分别向国家电 网公司、南方电网公司和各发电集团公司分别征求意见，经测算、汇总，修改形成了本标准 的征求意见稿。 6、2006年11月，定额站以电定总造函[2006]11号文将本标准向全国征求意见，截止到12月25日，共接到反馈意见55份108条，其中电网53条，发电55条，详见附表。经编制组认真研究，采纳了其中的81条，对文稿进行了进一步修改，形成了本标准的送审稿。 7、2007年1月10日，在北京召开了专家审查会，与会专家经过详细审查与讨论，认 为本标准的费用项目设置合理、涵盖内容齐全、文字表述准确、费用测算水平符合工程实际，费用计算与管理的操作性强，基本满足电力体制改革后电网、发电项目建设管理的需要，同时，与会专家也对该送审稿提出了进一步修改意见和建议。 8、2007年1月22?27日，编制组人员和有关专家再次在北京集中，针对专家审查意见对本标准进行了全面校审，最终形成了本报批稿。 9、为慎重起见，我站先后于2007年3月16日、3月18日、4月9日、4月17日先后就安全文明施工措施费、建设项目法人管理费、项目前期工作费、工程监理费、设计文件评审费的计算标准等问题召集相关部门和企业进行了专题研讨，经过讨论达成了一致意见。 二、本标准的特点和主要内容 1、本标准采用了规范的编排格式，内容包括正文和附表两部分。正文部分有七章：第 1章总则，主要阐述了本标准的编制原则、适用范围和使用原则。第2章术语，对本标准 中使用的各个名次术语进行了统一定义。第3章建设预算费用构成及计算标准，详细规定