长海县特殊教育普通型资源性教室建设项目招标文件（项目编号：CJCG-2019-027）
采购人：长海县教育局
采购代理人：大连长建项目管理有限公司
日期：二〇一九年九月
目录
招标公告
第一章投标须知
第二章合同条款及合同格式
第三章项目需求及技术要求
第四章投标文件格式
附件1 评标方法及中标原则
附件2 资格性审查表
附件3 符合性审查表
长海县特殊教育普通型资源性教室建设项目
招标公告
大连长建项目管理有限公司受长海县教育局的委托，为长海县特殊教育普通型资源性教室建设项目进行公开招标方式采购，欢迎符合资格条件的投标人前来投标。
一、采购编号：CJCG-2019-027
二、项目名称：长海县特殊教育普通型资源性教室建设项目
三、招标内容：长海县特殊教育普通型资源性教室建设（具体要求见采购需求及要求）。注：1、本次招标的货物须提供非进口产品，否则视为无效投标文件（进口产品是指通过中国海关报关验放入中国境内且产自关境外的产品）；
2、投标人不能只对本项目个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。
3、本次采购内容中的“▲液晶显示器”必须属于财政部、发展改革委列入最新一期《节能产品政府采购品目清单》中的强制采购产品。投标人须提供有效的《政府采购节能产品、环境标志产品声明函》与节能环保产品认证证明资料（认证证书复印件或法定信息发布平台公布的认证信息截图），否则为无效投标。
四、资金来源：财政资金，合同估算价约60万元人民币（本项目设有预算控制价，于开标前三天向所有投标单位公布，如投标单位的投标报价超过预算控制价，按废标处理。）
五、投标人的资格条件：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
2、在中华人民共和国境内依法注册的具有完成本项目能力的供应商。
注：1、本项目不接受联合体投标。
2、截止投标文件递交截止前1个日历日，经“信用中国”网站
（https://www.doczj.com/doc/f310904743.html,）、“信用辽宁”网站（https://www.doczj.com/doc/f310904743.html,）、“信用大连”网站（https://www.doczj.com/doc/f310904743.html,）、“中国政府采购网”网站（https://www.doczj.com/doc/f310904743.html,）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。
六、★工期：合同签订之日起45日历天完成全部供货安装。
七、报名要求：
1、有意投标的供应商（投标单位）必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。注册链接：
https://www.doczj.com/doc/f310904743.html,/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b 8aa015b4b8&categoryNum=073003
2、电子标的项目供应商（投标单位）需要办理CA锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用CA签章。CA锁办理链接：
https://www.doczj.com/doc/f310904743.html,/TPFront/infodetail/?infoid=bd989ebc-3456-4e3e-a396-b7 49cedae2ae&categoryNum=073003
3、供应商通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。具体操作手册链接：https://www.doczj.com/doc/f310904743.html,/TPFront/xzzx/
4、现场报名供应商须携带公共资源交易平台中打印出的报名回执码。
5、投标人在报名时请携带：①供应商网上报名回执码原件、②营业执照副本原件、③法人授权书等上述①②③材料原件相应的复印件各一份（复印件须加盖公章）。采购代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以采购人或代理机构审议结果为准。
八、报名时间及地点：自2019年9月6日起至2019年9月12日止，每日上午8：30—11：30，下午13：00—16：30（周六、周日休息）在大连长建项目管理有限公司（地址：西岗区香炉礁小区香园街5号）。
九、接受投标文件的时间与地点：2019年9月27日8:45时～9:00时（北京时间）在大连市政府采购服务中心5楼9受理区（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心）。
十、投标截止时间、开标时间与地点：2019年9月27日9:00时（北京时间）在大连市政府采购服务中心5楼9开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心）。
十一、招标文件售价（人民币）：500元/套，售后不退（招标文件软件版在大连市公共资源交易平台供应商后台自行下载）。
十二、采购人：长海县教育局
地址：长海县大长岛镇塔山D园2号
联系人：赵勇电话：0411-********
十三、采购代理机构：大连长建项目管理有限公司
地址：大连市西岗区香炉礁小区香园街5号
联系人：李倩倩电话：0411-********
第一章投标须知
投标须知
一、总则
（一）项目说明
1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。
1.1采购人名称：长海县教育局
1.2本次招标的内容为：长海县特殊教育普通型资源性教室建设（具体要求见采购需求及要求）。
注：1、本次招标的货物须提供非进口产品，否则视为无效投标文件（进口产品是指通过中国海关报关验放入中国境内且产自关境外的产品）；
2、投标人不能只对本项目个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。
3、本次采购内容中的“▲液晶显示器”必须属于财政部、发展改革委列入最新一期《节能产品政府采购品目清单》中的强制采购产品。投标人须提供有效的《政府采购节能产品、环境标志产品声明函》与节能环保产品认证证明资料（认证证书复印件或法定信息发布平台公布的认证信息截图），否则为无效投标。
1.3★工期：合同签订之日起45日历天完成全部供货安装。
1.4项目地点：采购人指定地点。
1.5★付款方式:货到安装完毕、验收合格且财政资金到位后支付至合同价款的95%，剩余5%作为质保金，质保期满后一次性付清（无息）。
★质保期：验收合格之日起一年。
2.资金来源：财政资金。
（二）投标人资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
2.在中华人民共和国境内依法注册的具有完成本项目能力的供应商。
注：1.本项目不接受联合体投标。
2.截止投标文件递交截止前1个日历日，经“信用中国”网站
（https://www.doczj.com/doc/f310904743.html,）、“信用辽宁”网站（https://www.doczj.com/doc/f310904743.html,）、“信用大连”网站（https://www.doczj.com/doc/f310904743.html,）、“中国政府采购网”网站（https://www.doczj.com/doc/f310904743.html,）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。
（三）投标费用
3.1投标人应当承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。
3.2投标人购买招标文件每份500元,无论中标与否售后不退。
3.3代理服务费按中标价差 1.5%计算，由中标人在领取中标通知书前向采购代理支付。
二、招标文件
（一）说明
资金来源
1.1 “投标人须知前附表”中所述的采购人使用财政资金，用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。
采购人、采购代理机构、投标人及其他
2.1 采购人：是依照法律规定提出招标项目进行招标的法人或其它组织。本项目采购人见投标人须知前附表。
2.2 采购代理机构：是指经财政部门认定资格的依法接受采购人委托，从事政府采购采购代理业务的社会中介机构。本项目采购代理机构见投标人须知前附表。
2.3 招标方：招标方是指采购人和采购代理机构。
2.4 投标人
2.4.1投标人：是响应招标并且符合投标人须知前附表规定资格条件和参加投标竞争的法人。本项目不包括联合体。
2.5 合格投标人
2.5.1符合招标文件投标邀请规定的投标人资格条件，并按照要求提供相关证明材料。2.5.2投标人必须是通过大连市公共资源交易平台报名并下载招标文件，并向采购代理报名并登记备案。未通过大连市公共资源交易平台报名并下载招标文件，或未向采购代理报名并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。
2.5.3 与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
2.6促进中小企业发展
根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定，符合
条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。（注：1、中小企业参加大连市政府采购活动应提供如实填写的《中小企业声明函》（见采购文件）。任何单位不得要求中小企业提供中小企业主管部门及其他政府部门出具的中小企业认定证明。2、政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。）
2.6.1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：
2.6.1.1符合中小企业划分标准；
2.6.1.2提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
2.6.1.3提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函。
2.6.2. 中小企业：符合工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。
32.3.投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予6％的扣除，微型企业给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。2.7支持监狱企业发展
2.7.1根据财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。
2.7.2享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
2.7.3投标人投标产品是监狱企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价给予6％-10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。
2.8 扶持残疾人福利性单位发展
根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。
2.8.1享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：
①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数人数不少于10人（含10人）；
②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议；
③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人）。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
⑥投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，其产品报价给予6％-10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。
注：（1）同时属于中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率、监狱企业扣除比例、残疾人福利性单位扣除率中的较大值。
（2）中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%。
3.1 合同中提供的所有货物及其有关服务，均应来自上述2.5条款所规定的合格投标人。
3.2 货物系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的符合招标文件相关要求的货物或由各种设备和材料集成的系统。
3.3 服务系指招标文件规定的投标人须承担的与投标货物有关的辅助服务，如运输、保险、调试、运行、培训、售后技术服务以及其他类似的义务。
投标费用
4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担这些费用。
（二）招标文件构成
1. 招标文件的组成
1.1 招标文件除以下内容外，采购人在招标期间发出的有效答疑纪要和其他有效补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
招标文件包括下列内容：
招标公告
第一章投标人须知及前附表
第二章合同条款及合同格式
第三章项目需求及技术要求
第四章投标文件格式
附件1 评标方法及中标原则
附件2 资格性审查表
附件3 符合性审查表
1.2 投标人购买招标文件后，对招标文件所有内容、份(页)数等方面应认真核对，如有缺漏或其他方面问题应在领到招标文件后及时向采购人提出澄清更正，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件的所有内容，如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。
2招标文件的澄清
2.1 投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后及时以书面形式向采购人提出。采购人根据投标人的要求在对招标文件做出必要的澄清后，将以书面形式通知所有投标人。澄清(答疑)纪要作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
3 招标文件的修改
3.1招标文件发出后，如确需变更的，采购人将以补充通知的方式修改招标文件并以书面通知各投标人。补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
4 招标文件及其澄清、修改有效性规定
4.1 招标文件、招标文件澄清(答疑)文件、招标文件修改补充通知内容均以书面的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)文件内容相互矛盾时，以最后发出的通知(或文件)为准。
4.2 采购人保证招标文件澄清(答疑)文件和招标文件修改补充通知在投标截止时间15日前以书面形式发给所有投标人，否则，澄清(答疑)文件或修改补充通知无效。如果所发的澄清(答疑)文件致使投标人无法按正常的开标时间完成,采购人将会延长投标截止时间和开标时间,并以书面形式通知所有投标人。
三、投标文件的编制
5 投标文件的语言及度量衡单位
5.1 投标人与采购人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应用中文。
5.2 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
6投标文件的组成
投标人编制的投标文件必须包括以下内容：
6.1投标函
6.2投标报价表
6.3规格及技术响应表
6.4商务条款偏离表
6.5资格证明
6.6工作方案
6.7其他
6.8投标人需说明的其他问题
7 招标价格
7.1投标人对各种货物只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择的报价。要求投
标书有明确的投标报价（总价），应有明确的工期、应有明确的质量标准。
7.2.投标报价应包括：
(1)货物单价，是指制造和装配货物所使用的材料、部件等费用；
(2)项目需求及技术规格表要求的制造、运输、配套材料、安装、调试、运行、培训、检测、验收、保险及售后技术服务等全部费用。
8.投标报价表中标明的单价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。
8.1投标人的投标报价大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；数字金额与文字金额不一致的以文字金额为准；如果单价金额与合价金额有出入，应以单价金额为准，改正合价，但经过采购人与投标人共同核对后，认为单价有明显的小数点错位时，经投标人确认后应以合价为准，改正单价。
8.2投标人在报价时应充分考虑本合同期内的各种风险, 在合同执行期间其货物价格不再实行政策性调整和变动。
9.投标人在投标文件递交开标后，投标人不得调整、修改报价。
10.投标人必须使用招标文件第四章提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展。
任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知采购代理人，采购代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。
11.投标有效期
11.1 投标有效期为从投标截止日期起开始计算（90个日历日）有效期。在此期限内，所有投标文件均保持有效。
11.2 在特殊的情况下，采购人在原定投标有效期满之前可以根据需要以书面形式向投标人提出延长有效期的要求，投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝采购人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长期内本投标须知第12条款关于投标保证金的退还与没收的规定仍然使用。
12.投标保证金
12.1 投标人应提交不少于“前附表”第5项规定数额的投标保证金。
12.2 投标人应按要求提交投标保证金。
12.3 投标保证金应为电汇 (人民币)于规定时间内交给采购代理机构工作人员。
12.4 对于未能按要求提交投标保证金的投标人，采购人将视为其不响应投标而予以拒绝。
12.5 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5天内予以退还（无息），中标人的投标保证金，在中标单位与采购人合同签订后五日内办理完成相关备案手续，送至采购代理处后，五个工作日内予以退还（无息）。
12.6 投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，采购代理机构在采购人因投标人的行为受到损害时可根据招标文件规定没收投标人的投标保证金。如投标人有下列情况，投标保证金将被没收：
12.6.1 投标人在投标有效期内放弃投标或撤回其投标文件；
12.6.2 投标人有挂靠、造假或借用他人资质情况；
12.6.3 投标人有串通投标或其他违法、违规行为；
12.6.4 中标人未按规定与采购人签订合同；
12.6.5 中标人未按规定支付代理服务费。
13.投标文件的份数和签署
13.1投标人应按本投标须知有关规定编制“前附表”中规定份数的投标文件。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。应在投标文件封面注明“正本”或“副本”。副本可以是正本的复印件。
13.2制作投标文件时应采用新点软件编制成电子投标文件，网上上传投标文件（作为正本），刻录光盘，光盘（副本5张）纸质标书携带3本，投标文件的内容应清晰易于辨
认，按招标文件规定的顺序，完成投标文件制作。
13.3 投标文件中的投标书及报价表依据招标文件的规定，正本投标文件应有投标人、法定代表人或其委托代理人的电子签字及盖章，副本应由投标人、法定代表人或其委托代理人签字和盖章，均应按招标文件的要求签字和盖章，否则投标文件无效。
13.4 除投标人对投标错误处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字，修改处应由投标人加盖投标人的校对章或投标文件签字人签字证明并加盖印章，否则修改无效。
四、投标文件的递交
14.1 投标人应将所有光盘和纸质投标文件分别密封在投标文件密封袋里，再密封在一个外层投标文件密封袋中。并在内层投标文件密封袋上清楚地标明。
14.2 内层和外层投标文件密封袋上都应写明项目名称及投标人名称、招标编号，并注明“开标时间前不得开封”字样，加盖投标人公章。
14.3 如果投标文件没有按本投标须知第14.1条款、第14.2条款规定加写标记密封，采购人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
15.投标截止期
15.1 投标人应按“前附表”中所规定的投标截止日期前将密封后的投标文件送达给采购人指定的地点。
15.2 采购人可以按本投标须知第2条款、第3条款、第4条款规定以澄清（答疑）纪要或修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。
15.3 采购人对在投标截止时间以后送到的投标文件，将拒收并原封退给投标人。投标人少于三个的，在经得长海县政府采购办同意后，可转为其它方式进行。
16.投标文件的修改与撤回
16.1 投标人在规定的投标截止时间之前，可以修改投标文件，但在投标截止日期以后，不能更改或撤回投标文件。
17.开标事项要求
17.1 投标人在投标有效期内不能撤回投标文件及其他资料，否则其投标保证金将被没收。
五、开标
18.1 采购人按照招标文件“前附表”中规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有购买招标文件的投标人和有关部门代表参加开标会议。开标会议在有关部门监督下，
由采购代理机构组织并主持进行。
18.2 投标人法定代表人或其委托代理人应准时参加开标会议。
18.3 无效的投标文件不予开封，并退给投标人；按本投标须知第21条款规定宣布为无效的投标文件，不予评审。
19.开标会议程序
19.1 主持人宣布开标会议开始。
19.2 主持人介绍出席开标会议的有关领导。
19.3 主持人介绍参加会议的监督管理部门等有关单位和代表名单。
19.4 主持人宣读开标、评标委员会组建等有关事项。
19.5 对投标人的身份进行验证。(投标人参加开标会时授权委托人必须携带法定代表人授权委托书原件及身份证原件，及携带CA锁进行现场文件解密)
19.6 由投标人、采购人和监督部门共同依据本投标须知的规定查验各投标文件密封情况，并签字确认。
19.7 经确认密封无误的所有在投标截止时间前收到的投标文件，由工作人员按各投标人递交投标文件时间先后顺序当众拆封并对投标书中涉及报价、供货期、质量等内容进行唱标。
19.8 投标人和监督部门共同对唱标结果确认并签字。
19.9 开标会议结束。
20.投标文件有效性界定标准
20.1 开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并退回投标文件：
20.1.1投标文件未能于投标截止时间之前递交至指定地点及指定接收人（投标截止时间以招标文件时间为准）。
20.1.2投标人法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议（已明确不需要参加的除外）。
20.1.3投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或保证金交纳不足的。
20.1.4投标文件未按照招标文件的要求予以密封。
20.1.5法定代表人或授权委托人未在投标签到表和唱标结果记录上签字的。
20.1.6 法律、法规规定的其它情形。
20.2开启标书后，经评标委员会确认有下列情况之一的为无效投标文件：
20.2.1本投标须知规定的投标文件有关内容未按本投标须知第13.3条款规定加盖投标人印章。
20.2.2 本投标须知规定的投标文件有关内容未按本投标须知第13.3条款规定经法定代表人签字或盖章（或其委托代理人签字）。
20.2.3投标文件明显不符合招标文件规定的供货期、质量标准、技术规格、技术标准或其它实质性要求。
20.2.4投标文件正本或副本数目不足，重要内容不全或关键字迹模糊不清、无法辨认的；投标文件中主要内容（投标函、投标报价表、规格及技术响应表、商务条款偏离表、售后技术服务承诺书等）未按招标文件要求填写，主要内容不全。
20.2.5投标人资格不符合要求，没有提供有效的资格证明材料。
20.2.6未满足本招标文件第三章的技术要求及未提供相关证件的。
20.2.7同一份投标文件中，有两个以上不同投标报价，且未注明何者有效的。
20.2.8投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者提供虚假材料以其他弄虚作假方式投标的；不同投标人的投标文件内容、数据大量雷同的。
20.2.9投标人拒绝对细微偏差做出补正；投标文件中存在采购人不能接受的其它实质性条件或存在其他重大偏差的。
20.2.10其他未实质性响应招标文件要求的。
20.2.11 法律、法规规定的其它情形。
六、评标
21.评标会议
开标会议结束后，即召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。评标工作由采购代理机构组织进行，评标委员会负责评标。
22.评标内容的保密
22.1 公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况均不得向投标人或与本项目无关的其他人泄露。
22.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同过程中，投标人对采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格并被没收投标保证金。
23.评标定标工作程序
23.1依法组建评标委员会；
23.2投标文件澄清（如评标委员会认为有必要）；
23.3评标委员会对有效的投标文件的符合性进行鉴定，确定实质上响应招标文件要求的投标文件；
23.3.1审查投标文件有效性（有效性界定详见本章第20条款）；
23.3.2审查投标文件的完整性：完整性是指有投标报价、有法定代表人委托授权书、有投标资格证明文件、有标价的货物清单等招标文件要求提供的资料；
23.3.3审查投标文件与招标文件的一致性：一致性是指供货期、质量目标达到招标文件要求、对招标文件做实质性响应等方面；
不满足初审要求及具有本招标文件“无效投标文件（即废标）的有关规定”行为的投标文件不再参与详细评审。
23.4评标委员会对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行校核，修正错误；
23.5评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求且经修正后的投标文件依据本项目评标办法进行综合评审，并提交评审意见和提出中标候选人；
23.6采购人依照评标办法的中标原则确定中标人。本项目采用综合打分法评标，不保证最低投标报价中标，并不向投标人做任何解释。
24.投标文件澄清
24.1 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式进行，但是澄清或者说明不得超过投标文件的范围和改变投标文件的实质性内容。
25.投标文件的符合性鉴定
25.1 在详细评标之前，评标委员会将首先评定每份有效投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
25.2 如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
26.错误的修正
26.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上或表达上的错误。
26.投标文件的评价和比较
26.1 评标委员会仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
26.2 评标委员会依据本项目规定的评标办法（详见附件二）进行综合评审，向采购人提交评审意见并推荐中标候选人。
七、合同的授予
27.资格后审
27.1 如果有必要，采购人将对中标候选人是否有能力履行合同义务进行审查。认为有问是否已进行了资格预审，评标委员会将对所选择的中标候选人是否有资格能圆满地履行合同做出确认。
28.同授予标准
28.1 本项目合同将授予其投标文件在实质上响应招标文件要求且根据本项目评标方法产生的中标人。
29.中标通知书
29.1 采购人将根据评标委员会的评审意见和资格后审情况，确定中标人。
29.2 确定中标人后，如无特殊情况、疑义，采购代理机构应当在3日内向中标人发出中标通知书，并将中标结果在大连市政府采购网上发布。中标通知发出后按规定退还其投标保证金。中标通知书对采购人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。
30.合同签订
30.1 如无特殊情况、疑义，采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订采购合同。双方不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。
30.2 中标人如不按本投标须知第30.1条款的规定与采购人签订合同，则采购人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金，给采购人造成的损失超过保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。
30.3 采购人如不按本投标须知第30.1条款规定与中标人签订合同，应返还中标人双倍投标保证金，给中标人造成的损失超过返还的投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。
30.4 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。
31.履约保证金
31.1中标人在收到中标通知书后与采购人签订合同，并在合同签订之前或同时向采购人提供相当于合同总价10％的履约保证金。
31.2履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函或有资质的担保公司出具的履约担保函。
31.3如果中标人未能履行合同并给采购人造成损失，履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给采购人。
31.4履约保证金将在验收合格之日起十个工作日内予以退还，不计利息。
第二章合同条款及合同格式
项目名称：
采购编号：
合同编号：
甲方（买方）：
乙方（卖方）：
甲乙双方根据年月日政府采购项目的采购结果，甲方接受乙方为本项目采购所做的投标文件，乙方必须完全按中标通知书中规定履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。
一、货物内容
（一）货物名称:
（二）型号规格:
（三）技术参数:
（四）数量(单位):
二、合同金额
（一）本合同金额为(大写): 元 (￥: 元) 人民币。
（详见报价表）
三、技术资料
（一）甲方向乙方提供所采购货物的有关技术资料。
（二）乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。乙方要免费对设备和系统的使用和维护提供技术培训，培训内容要按实际使用项目逐项进行，同时提供详细的技术资料。
（三）未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
四、知识产权
乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权，否则由此产生的一切后果由乙方负全责。
五、无产权瑕疵条款
乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方所交货物有产权瑕疵的，视为乙方违约，按照本合同第十二条的约定处理。但在已经全部支付完货款后才发现有产权瑕疵的，除了支付违约金外，乙方还应负担由此而产生的一切损失。
六、质保期:质保期年。（自交货验收合格之日起计算）
七、交货期、交货方式及交货地点
（一）交货期：