典型地质灾害监测预警与示范治理工程
一、项目概况
计划项目名称：典型地质灾害监测预警与示范治理工程
工作性质：灾害预警
局归口管理部门：水文地质环境地质部
工作起止年限：2003～2009年
实施单位：中国地质环境监测院
2006年工作任务：
在前期工作的基础上,继续开展四川雅安地质灾害预警示范区建设、江西重点地质灾害易发区监测预警示范、长江上游（宜昌-江津段）地质灾害遥感动态监测示范、中俄界河塌岸地质灾害遥感动态监测、西气东输工程重点地段地质灾害监测预警示范和重点地区风险评估示范，启动地质灾害光导监测仪研制及示范、武汉市地面塌陷灾害调查与监测预警、新疆伊犁地区地质灾害详细调查、地质灾害危险性评估技术要求研究和全国重点地区地质遗迹区划。
1．在示范区群专结合的监测网建设基础上，继续开展四川雅安地质灾害预警示范区地质灾害监测工作，完善示范区区域地质灾害预警预报判据、模型和预警预报分析系统，开展区域地质灾害预报预警工作；
2．开展江西重点地质灾害易发区地质灾害监测以及相关调查工作，分析地质灾害与降雨关系，完善地质灾害预警预报判据、模型，建立预报预警分析系统，并开展区域地质灾害预报预警工作；
3．开展长江上游（宜昌-江津）地质灾害遥感资料的解译和分析，选择重点地区进行地质灾害微变形遥感动态监测示范；
4．开展中俄界河塌岸地质灾害遥感动态监测，完成遥感资料的解译和分析，提交成果报告；
5．开展西气东输工程重点地段环境地质调查和监测预警示范，提交成果报告；
6．研制地质灾害光导监测仪，并选择重点地质灾害体进行示范应用；
7．开展武汉市地面塌陷灾害调查与监测预警，查明岩溶塌陷区地质背景和分布规律；
8．开展新疆伊犁地区1：5万地质灾害详细调查，查明地质灾害发育分布规律，并进行地质灾害危险性评价和地质灾害气象预警区划；
9．开展重点地区风险评估示范，提交成果报告；
10．开展地质灾害危险性评估技术要求研究，提交成果报告；
11．开展全国重点地区地质遗迹区划工作，摸清地质遗迹分布情况，编制地质遗迹调查技术要求，并建立地质遗迹数据库。
二、项目工作量完成情况
1．四川雅安地质灾害预警示范区建设
（1）完成了项目2006年度工作方案的编制，被评为优秀。
（2）采用全站仪进行的多营滑坡及斜坡区1:1000工程地质测绘1平方千米；
（3）完成年度多营滑坡静态GPS自动测量，每天12点次；
（4）进一步优化示范区地质灾害预警预报平台，开展了示范区汛期地质灾害预警预报和信息发布。每日定时做预警产品，发布地质灾害预报预警2次。同时，项目组人员在示范区进行预警效果验证等工作。
（5）进行了汛前地质灾害调查和汛期地质灾害应急调查。调查新发生地质灾害点10余处。
（6）进行监测数据的日常采集工作：开展了区域降雨量监测和峡口、多营滑坡日常监测工作。峡口地质灾害自动监测以及监测数据的卫星传输工作运行良好。
2．长江上游（宜昌-江津）地质灾害遥感动态监测示范研究
（1）资料收集：
①地质资料：已收集到覆盖整个工作区1：20万地质图及报告、1：50万数字地质图，局部地区（巴东、秭归县）1：10万工程地质图及报告，四川省和湖北省地质志；
②地质灾害资料：工作区1：150万地质灾害分布图，局部地区（巴东、秭归县）1：10万地质灾害分布图及报告，长江三峡库区大型滑坡崩塌、长江三峡工程库区滑坡和泥石流研究、长江三峡工程库岸稳定性研究、长江三峡库区移民迁建新址重大地质灾害及防治研究等。
（2）完成三峡库区135m水位前航片扫描工作，2000张，工作时间2个月；
（3）完成了2000张航片的数字镶嵌、纠正等工作，制作了长江上游（江津-宜昌）1：5万航空遥感影像镶嵌图，图像处理2000机时；
（4）完成了包括长江上游（江津-宜昌）航空遥感影像镶嵌图和反映三峡库区20个重点城镇地质灾害等内容的高分辨率彩色影像图册的制作（基于135m水位前的航摄资料），覆盖面积约4000km2，图像
处理2000机时，人机交互解译1000机时；制作图册50套；
（5）建立了库区地理坐标控制网（实测GPS 、地形图扫描、纠正、加密、建控制网），约32，000km2；工作时间7个月。其中，D 级GPS 点埋设与实测118个、像控点测量151个、解析点测量112个，4等水准测量路线长度大于980km 、基线测量304条；
（6）基于135m 水位前的航摄资料，制作了库区1：5万（108幅）、重点城镇1：1万（226幅）正射影像及DEM ，包括空三加密、数字高程模型建立、正射影像图生成、全区影像图制作及图象输出等工作；面积约32，000km2，图像处理6000机时；
（7）完成三峡库区135m 水位前2000张航片的DEM 校正、数字镶嵌等工作，制作了长江上游（江津-宜昌）1：5万航空遥感三维立体影像模型，面积40000km2；制作了长江上游（江津-宜昌）重点城镇1：1万航空遥感三维立体影像模型，面积4000km2，工作时间12个月；
（8）完成秭归、云阳两个重点地区980km2(1：1万40幅)地质灾害初步解译；对工作区的地质灾害进行了野外踏勘及初步解译成果实地验证；根据三维仿真系统的要求，对重点区域的地形、地貌等地理要素、地质环境要素等信息进行了系统的整理和分层数字化，初步建立了秭归、云阳地质灾害数据库。
3．西气东输工程重点地段地质灾害监测预警示范
（1）2005年度工作量完成情况：
①1：50000地质环境调查
完成1：50000地质灾害调查1520km 2
，包括地质灾害调查、活动断裂调查两部分。
1）地质灾害调查：西气东输工程陕西省境内黄土地区地质灾害
调查面积720 km 2
，以管线为中心，两侧各2km 为调查范围，调查线路长度180km ；
2）活动断裂调查：完成以活动断裂为主要内容的活动断裂调查600km 2，包括 ①调查阴洼山断裂20×5km 2
；②调查新民堡-火烧沟断
裂20×5km 2；③调查阿尔金活动断裂东段10×5km 2
；④调查赤金峡断
裂10×5km 2；⑤调查旱峡-大黄沟断裂10×5km 2
；⑥调查高台车站断裂
40×5km 2；⑦调查榆木山北缘断裂10×5km 2
。
②地质灾害点勘察
在地质灾害调查的基础上，确定监测预警示范点，选定陕西省子长县西气东输管道DD258桩附近一段可能发生边坡变形破坏的一段斜
坡作为监测预警示范点，并进行了地质勘察工作，完成地形测量
20000m 2
，地质勘察钻探进尺90m.取得了黄土试样，并进行了室内试验工作。
③活动断裂详细调查
完成活动断裂层野外调查（小剖面）12个，活动断裂层年代学测
定10个，活动断层探槽揭露50m 3
④活动断裂监测预警示范工程
⑤地质灾害监测预警示范工程
选择预应力锚索监测计作为边坡变形监测点，示范工程包括：边坡表层护面工程、锚索施工工程、应力计安装及调试工作，全部工作将于12月中旬完成。
（2）2006年度续作工程量完成情况：到2006年10月底，完成西
气东输重点地段山西省境内地质环境调查面积约600km 2
，其余400约
400km 2
的调查将于11月份完成。
4．新疆伊犁地区地质灾害详细调查
（1）完成遥感解译面积1：5万8000平方千米；
（2）完成1：5万地质灾害调查面积2000平方公里，调查点900个；
（3）1：1万遥感解译面积40万平方千米。
（4）完成工程地质钻探10孔，总进尺380米，并对4个钻孔已下入158米PVC 管材进行保护，为以后用于监测斜坡变形作准备。完成其它重点地区钻探孔的布置，设计进尺120米。
（5）地质剖面测量8千米。
三、项目主要进展
1．四川雅安地质灾害预警示范区建设；
项目组全面完成2006年的工作任务。项目2006年度的主要进展和成果可以归纳为：夯实了一个基础——示范区地质灾害调查；建立和完善两个监测网络——专业监测网络和群测网络；建立和完善两个预报预警系统——区域预报预警和单体滑坡预报预警系统；实现了两大减灾目标——地质灾害的有效避灾和减灾。
（1）夯实了一个基础——示范区地质灾害调查。在前期完成示范区1：5万、重点区1：1万地质灾害调查和峡口滑坡1：2000工程地质测绘基础上，开展了新城区——多营滑坡群及斜坡地带1：1000工程地质测绘，完成了示范区汛期地质灾害调查和应急调查。
（2）建立和完善两个监测网络——专业监测网络和群测网络。专业监测网络包括区域监测网和重大滑坡单体监测网。其中，区域监测网由13个自动雨量站和3处含水率剖面监测站组成；单体监测网络由峡口滑坡多参数自动监测系统和多营滑坡的静态GPS连续监测和深部位移监测系统组成。对其它隐患点，配合地方主管部门，建立了监测标志牌、发放了防灾及避灾明白卡，并开展了乡镇的地质灾害防灾减灾知识的宣传培训。目前两个系统的互相联动运行良好。
（3）建立和完善两个预报预警系统——区域预报预警和单体滑坡预报预警系统。优化了基于WEBGIS的示范区地质灾害预警预报系统，该系统基于示范区自动监测系统，在北京和雅安两地可以实现远程传输、会商和发布。在今年汛期正式运行，在7月份制作和发布的预警产品，和群测群防结合取得明显的减灾效益。单体滑坡预报预警系统，建立了峡口滑坡的单体滑坡的3维信息管理和预警分析系统，为陇溪河下游群众防灾、雅西公路建设和运行提供了安全保障。
（4）实现了两大减灾目标——地质灾害的有效避灾和减灾。今年7月13日预报预警，启动群测群防系统，有效避灾10余处，数百人成功避灾；为2处村庄数十户居民搬迁避让提供技术支持；有效保障了川藏公路、雅碧公路等公路干线的运行安全。
2.江西地质灾害易发区监测预警示范区建设；
（1）比较系统地收集了江西省区域地质、水文地质、工程地质、地质灾害调查资料和气象资料，并进行了地质灾害数据库建库工作，编制了相关基础图件，并对地质灾害及其影响因素进行了初步相关分析。
（2）基本完成基于WEBGIS的江西省地质灾害信息管理系统的研发工作
①完成了宜丰、铜鼓、德兴、梨川、井冈山和定南6个地质灾害易发区空间和属性数据库的录入和信息发布工作。目前，所建成的地质灾害信息管理系统具备的功能有：地质灾害信息查询、检索功能；空间信息可视化功能；信息远程实时更新功能等。
②完成雨量数据在Internet实时传送、接收、数据处理功能，实现了即时在Internet上发布区域预警预报信息功能。
（3）建立了江西省地质灾害预警预报模型
以地质灾害敏感性指数图反映地质环境特征，以降雨诱发指数图反映降雨特征，将地质灾害敏感性指数图与降雨诱发指数图进行叠加运算确定预警预报结果，建立群发型区域性地质灾害预警预报模型。
江西省地质灾害预警预报模型已成功运用于江西省汛期地质灾
害气象预报工作。自2004年起开展江西省汛期气象地质灾害预警预报工作，实行24小时值班制度，发布三级以上预警67次。受第13号台风“泰利”的影响，2005年9月1～4日庐山累计降水量达939.9mm，诱发了严重的群发性地质灾害，造成56间房屋倒塌，35栋房屋的房间被泥砂冲埋，但由于灾前进行了准确地质灾害预报，灾害前防灾工作准备充分，救灾工作得以顺利进行，成功避让164户407人，未造成重大人员伤亡。2006年暴雨不断袭击我省，在赣东北、赣中东部、赣南诱发了较为严重群发性地质灾害，但由于灾前均作了准确预报，各地防灾措施及时、得力，避免了较大的人员伤亡。
（4）野外调查工作
已完成典型地质灾害易发区铜鼓县等4县市的野外补充调查工作，完成调查工作量为1/10万区域工程地质调查4400KM2，1/5万工程地质测量1800KM2。对所有新发生地质灾害点进行调查，对规模大于1000方以上的灾害点进行重新调查，增大人工切坡和不稳定斜坡的调查比例，增加反映地质环境条件的野外调查点，以提高对地质环境条件的控制，选择有代表性的乡、村进行社会经济状况的调查，进一步查明了地质灾害发育情况和地质环境条件，为研制县级地质灾害预警预报模型提供了基础数据。
对瑞昌市及九江县地震次生地质灾害现状进行了调查，共调查了地面塌陷30处，陷坑94个，基本查明了灾害的分布、形态、规模、成因机制及危害特征。
（5）专业监测
建立地质灾害专业监测点5处（其中利用已有监测点1处），进行人工监测孔隙水压力、地下水位、土体应力。对5个监测点进行地质灾害监测8682点次，取得监测数据16366个。
3.典型地质灾害防治示范工程；
4. 长江上游（宜昌-江津）地质灾害遥感动态监测示范研究
（1）基于135m水位前的航摄资料，制作的包括长江上游（宜昌-江津）航空遥感影像镶嵌图和反映三峡库区20个重点城镇地质灾害等内容的高分辨率彩色影像图册，真实反映了三峡库区临蓄水前的自然地理、人文地理状况和地质灾害分布状况，对三峡库区地质灾害动态监测工作具有十分重要的意义。这一成果的获取、制作和提交工作，得到了国务院副总理曾培炎和国土资源部、中国地质调查局有关领导的高度评价。
（2）通过7个月的野外埋石、布桩、GPS实测和地形图数据加密，我们最终建立了库区1：5万、重点城镇1：1万基础地理坐标控制网，获得了全面反映三峡库区蓄水后地理状况的真实数据，为三峡库区相关工作的开展提供了重要资料。
（3）在三峡库区航片扫描、纠正、镶嵌和融合、空三加密、数字高程模型建立等工作的基础上，对近2000张航片进行了航片资料的调色、DEM纠正等工作，制作完成了三峡库区1:5万（108幅）、重点城镇1：1万（226幅）正射影像图，获得了全面反映三峡库区蓄水后地质环境状况的真实数据，为国家和地方政府开展三峡库区的地质灾害治理和科学规划等工作提供了重要资料。
三维仿真系统建设
长江上游三维仿真主要利用包括三峡库区2003年航空影像、本项目2004年构建的工作区基础地理控制网数据、库区1：5万DEM数据和重点城镇1：1万DEM数据、各种比例尺地形图、反映地质灾害的矢量数据等资料，基于计算机立体视觉、人工智能、空间信息技术开发的真三维虚拟现实地理信息系统。该系统可对三维地理空间信息进行可视化管理，为基于地理信息的设计、规划、决策和管理提供一个真三维的立体可视平台。
图3-3 系统在地质灾害解译中的应用示例
在初步解译高精度正射彩色影像图基础上，建立以滑坡为主的各类地质灾害的遥感解译标志，经重点灾害现场验证后完成了秭归、云阳两个重点区地质灾害的遥感解译工作。
图3-4 云阳重点区1：1万地质灾害解译成果图
5．中俄界河塌岸地质灾害遥感动态监测研究；
完成的主要卫星影像图成果
1. 黑龙江中俄界河陆地卫星ETM遥感正射影像图
2. 黑龙江中俄界河SPOT卫星遥感正射影像图（1∶2.5万）详见图3。
3. 黑龙江中俄界河美国军事卫星遥感正射影像图（1∶2.5万）详见图4。
4. 黑龙江中俄界河塌岸地质灾害与护岸工程设施分布遥感解译图（1∶10万）详见图5。
5. 黑龙江中俄界河重点江段塌岸地质灾害演变遥感解译图（1∶2.5万）详见图6。
取得了中俄界河侵蚀塌岸和淤积的解译数据及其分析结果
中国岸线变迁重于俄罗斯岸线变迁。监测显示沿岸线中国一侧的变迁频为63.32%，俄罗斯一侧变迁频数为60.08%，中国一侧岸线的变迁频数大于俄罗斯一侧3.24个百分点。揭示了中国一侧侵蚀塌岸分布规律。
中国沿岸侵蚀塌岸地质灾害发育重于俄罗斯沿岸。沿岸线中国一
侧发生侵蚀塌岸地质灾害391处，侵蚀面积41.474km 2
，侵蚀模数0.039
（侵蚀面积与江段长度的比数）；俄罗斯一侧发生侵蚀塌岸358处，侵
蚀面积40.254km 2
，侵蚀模数0.038。侵蚀塌岸发生数量和侵蚀模数中
国一侧分别比俄罗斯一侧高33处和0.001。
由1986年—2000年的14年间，仅黑河—抚远江段中国一侧由于受
到江水侵蚀损失国土面积共计86.583km 2
，平均每年损失6.185km
2
，该
面积比8个珍宝岛面积还大（珍宝岛面积0.74km 2
），其中沿岸线损失
面积达41.474km，平均每年损失2.962km 2
；沿岸线发生侵蚀塌岸191
处，平均侵蚀宽度达62.044m，年平均侵蚀速率4.43m，其中最大年侵蚀塌岸速率竞达44.5m。侵蚀塌岸如继续演变，不仅有大量的国土损失，预测将有近30处村镇、工矿受到塌岸地质灾害威胁。
图11 中国一侧沿岸侵蚀塌岸遥感解译图
6.西气东输工程重点地段监测预警示范研究报告；
（1）工作区遥感图像处理
图像纠正、镶嵌，基本地质情况遥感解译工作，完成了西气东输工程陕北黄土地区遥感图像图。
（2）西气东输工程陕西省黄土高原地区地质灾害调查工作
以沿线1：5万地质灾害调查与区划成果为底图，对管线经过的黄土高原地区主要地质灾害类型、分布等进行了调查，完成野外地质点定点110多个，照片500多张，形成了管线工程两侧各2km范围灾害分布图（西气东输工程重点地段地质灾害监测预警示范野外调查实际材料图、西气东输工程重点地段陕西黄土地区地质灾害分布图），基本掌握了西气东输陕西省黄土高原地区地质灾害的情况，调查发现了至少5处可能存在隐患的点。
平均年侵蚀速
率达34.6m!!!
平均年侵蚀速
率达44.5m!!!
（3）监测预警示范点工作
根据地质灾害调查情况，确定西气东输管道DD258桩处黄土斜坡为监测预警示范点，并对该点进行了地形测量及工程钻探工作，并完成了黄土取样及测试工作。
完成地形测量约20000m 2
，钻探进尺86m，取样11个，进行了物理、
力学性质试验，取得了监测点地形、地质参数。
根据勘查成果，确定监测预警示范工程工作：
预应力锚索两孔、雨量计一台，为防止锚索之间的变化，设计进行坡面护坡。
2．活动断裂监测预警工作
在前期工作的基础上，详细调查了阴洼山、新民堡、高台车站等断裂的全新世活动特征。
（1）对前人争议非常大的高台车站断裂进行全线系统追索调查，确认该活动断裂的活动特征为低角度逆冲推覆断裂，在晚更新世晚期（距今20ka）以来，具有6次明显的新构造活动，活动重复周期为3.0ka 左右，活动性具有自南东向北西逐渐变新的特点，该断裂也是公元180年高台（表氏）7.5级地震的发震构造；
（2）对新民堡活动断裂进行追索调查，确认其与火烧沟断裂是不同的两条断裂，两者呈斜列状，前者的西段在白土良村以南，而火烧沟断裂东段则在白土良村以北，两者相距1 km多；确认新民堡活动断裂的活动特征为蠕性变形、是低角度逆冲推覆断裂。
（3）对阴洼山活动断裂、旱峡-大黄沟活动断裂、赤峡口活动断裂和阿尔金断裂东段进行补充追索调查，确认其全新世活动特征；
7．地质灾害光导监测仪研制；
（1）对FBG监测解调技术进行了调研，查阅、下载、翻译了国内外有关的技术文献五十余篇，确定了FBG监测解调器的设计方案、埋设方法。对FBG监测解调器研制所需器件进行了选型，确定了各器件的具体参数。基本确定了FBG光纤传感监测试验方案。
（2）对BOTDR技术进行了调研，收集了大量的技术资料，对BOTDR 监测仪器研制所需的器件进行了选型。
（3）完成了部分实验材料和专用材料的采购；进行FBG监测解调器的硬件、接口软件的调试，进行光纤传感监测试验。
（4）进行多探头采集仪主机各功能实验和主频高达200MHz四层主板的设计及大部分实验材料和专用材料的选购。多参数采集仪硬件安装调试基本完成，正在进行新加探头的采集试验工作。
8. 新疆伊犁地区地质灾害详细调查报告及附图；
（1）通过阶段性工作，基本查清了新源县、巩留县环境地质、工程条件及地质灾害地发育背景，建立了地质灾害的遥感解译标志。进一步证实滑坡、泥石流发生的地质背景主要与黄土覆盖以及地形坡度、地质构造等密切相关，在沟谷发育、山坡较陡（35°－55°），黄土覆盖较厚，以及活动断裂和隐伏断裂发育的地区，植被不发育特别是乔木大量被砍伐的地区，暴雨和阴雨经常发生的地区容易发生滑坡、泥石流灾害。
（2）通过对重大单体滑坡进行地质灾害测绘和勘查，特别是对巩留县吉尔格朗乡沙尕村重要地质灾害隐患的测绘和勘查，对黄土在山区分布厚度有了进一步认识，其分布厚度可达100米以上，而以往地质工作认为最大厚度在50米左右。
（3）获取了大量本区黄土的物理力学参数，为以后地质灾害评价取得了基本参考数据，提高伊犁谷地地质灾害研究程度。
（4）对伊犁谷地主要灾害种类黄土滑坡与坡体地质结构有了进一步认识，黄土滑坡主要发生在上覆黄土的基岩结构的坡体和黄土下为砂砾石、第三系有泉水出露（或局部含地下水）的坡体上。
（5）本次工作加强了评估对象的调查，并建立空间数据库，一是地质灾害评估的需要，二是使其成果能更好地为当地地质灾害防治管理应用。
9. 重点地区风险评估示范研究；
1．全国地质灾害危险性评估现状研究进展
到目前为止，全国地质灾害危险性一级评估报告收集了832份，其中2004年3月－2006年6月的报告105份。现已基本完成了资料的收集与整理归类。
2．浙江省衢州市衢江区风险性评估示范研究进展
（1）根据风险性评估国内外的研究，确立了衢州市衢江区风险评估示范技术路线，确定了衢江区风险评估分为危险性评价、易损性评价和风险综合评估三个部分。收集了相关研究所需的基础图件和社会经济属性等相关资料。
（2）基础图件的校正、配准与制作
主要完成了对地质图、高程图、土地利用图、降雨等值线图的校正于配准，统一了比例尺，统一了地图参数；
对图件进行进一步处理，制作了衢江区坡度图、地质断裂线缓冲区图。并根据这些基础图件的属性按照一定的标准分别进行评分赋值。以500×500米为单元生成衢江区全区的评价图元，并将地质图、降雨图、坡度图、断裂线缓冲区图、土地利用图等地理图件的属性分值赋予评价图中
（3）衢江区危险性评估工作开展
通过因子分析法对衢江区地质灾害危险性评估的因子进行分析，得到了各评价因子的权重值。根据权重对全区7448个评价单元进行了计算，得到衢江区全区范围内500×500米每个评价单元的危险性评估值。并根据各个单元的危险性评估值进行了分级评估。初步得到了衢江区地质灾害危险性评估图。
（4）地质灾害点的调查
另外，根据野外地质灾害小流域调查，得到了衢江区地质灾害的分布位置、规模、历史灾情等情况，以及地质灾害隐患点的基本情况，同时完成了地质灾害及隐患点的分布图的制做。
（5）土地利用、社会经济属性的调查
根据衢江区土地利用现状，得到衢江区房屋建筑物的分布位置及规模图。并根据当地房屋建筑成本进行计算。得到了衢江区房屋建筑成本分布图及其相关属性。
11．《地质灾害危险性评估标准》和地质灾害危险性评估收费标准；
地质灾害危险性评估收费标准的进展。本收费标准收集全国数千份地质灾害危险性评估项目的收费情况，进行统计分析，实地调研，最后编制完成。目前，《地质灾害危险性评估收费标准》已完成了初稿的编写，征求意见稿已完成修改工作，已上报发改委，由发改委组织各方面专家讨论、定稿、然后付诸实施。
地质灾害危险性评估技术要求的修编工作进展。本次技术要求的修编工作将在2003年发布的69号文的基础上，将根据收集全国各省市自治区已编写各省市技术要求，并广泛听取各地地质灾害评估专家的建议以及实际工作遇到的问题等等，对有关章节进行适当的修改，同时在原技术要求的基础上增加地质灾害经济损失评估章节。
12. 武汉市地面塌陷灾害调查与监测预警；
围绕项目总体目标及2006年工作任务，项目组在充分搜集前人资料的基础上，开展了地面调查、物探、动态监测等工作，通过上述工作及搜集资料综合分析，对研究区的岩溶地面塌陷的分布特征，形成条件及其诱发因素、制塌模式等有了初步的认识。
13．全国重点地区地质遗迹区划2006年度报告，地质遗迹调查技术规范（讨论稿），地质遗迹数据库。
（1）在以往工作的基础上，建立的新的古生物地质遗迹数据库的结构。对古生物地质遗迹数据库结构和标准化体系进行了系统讨论，确定了以地质遗迹保护区基本信息实体为核心的数据库结构，并建立了包括25张关系表格的古生物地质遗迹信息数据库和填制说明，已送发到四个合作单位。
（2）起草了《地质遗迹调查规范》（讨论稿）。对地质遗迹调查规范的提纲进行了讨论修改，编制完成了《地质遗迹调查规范》（讨论稿）主要内容包括：（1）主题内容与适用范围；（2）引用标准；（3）总则；（4）术语；（5）地质遗迹分类方案；（6）调查工作程序及要求；（7）地质遗迹开发利用与保护规划；（8）地质遗迹调查工作质量监控。
（3）初步掌握了三个重点地区古生物地质遗迹情况。在资料收集的基础上，了解并掌握了贵州关岭、辽西及其邻区、山东山旺等地质遗迹调查典型区的基本情况。尤其是典型区的自然地理、社会经济、发展历史沿革、旅游建设现状等，以及地质景观资源的背景条件等，重点收集了三个区的古生物地质遗迹资料。
（4）开展了辽西古生物地质遗迹调查工作，并接受了院领导、科技处等项目管理人员对项目的工作检查。调查选取了古生物化石种类繁多的、被誉为“第一只鸟飞起的地方，第一朵花绽放的地方”的辽宁省朝阳地区进行野外考察。分别调查了辽宁朝阳古生物化石地质公园的古生物化石□含化石地层□地质构造；北票四合屯古生物化石园的“热河生物群”化石；凤凰山国家森林公园的碳酸盐岩地质地貌以及辽宁古生物化石博物馆。对辽宁西部北票中华龙鸟等化石进行了详细观察和记录，对该区化石群的种群丰富、分布广泛、研究意义重大有了更深入的认识。
（5）为了配合中国古生物保护基金会工作，起草了“中国古生物化石的重要性”、“我国古生物化石保护现状”等稿件。
（6）在北京组织召开了“全国典型地区地质遗迹区划”项目研讨会。国土资源部环境司环境处和中国地质调查局水环部环境处的领导以及中国地质大学（北京）、中国地质科学院地质研究所、辽宁省国土资源厅化石资源保护管理处、北京自然博物馆等项目协作单位的领导和专家参加了会议。会议就项目的总体思路、工作方案、古生物数据库的建库情况等分别进行了讨论。项目组根据领导和专家提出的建议和意见，进一步修改了项目工作方案，并制定了项目合作的技术合同，为项目的顺利开展奠定了坚实的基础。
2017年度地质灾害应急治理项目 绩效评价报告 一、项目概况 （一）项目单位基本情况 桃江县国土资源局是国家行政机关，位于桃江县桃花江镇芙蓉路，统一社会信用代码：11430922006490266N，职责和宗旨：代表县人民政府负责全县土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、合理利用和测绘事业，现任法人代表林龙飞。内设办公室、人事教育股、政策法规股、建设用地股、规划股、地产管理股、耕地保护股、地籍测绘股、矿产储量开发股、地环地勘股、财务审计股、政务服务股等16个职能股室，下辖15个乡镇国土资源所、1个开发区国土分局和执法监察大队、不动产登记中心、国土资源交易拍卖中心、土地开发整理中心、征地服务所、土地储备中心、地籍测绘队、地质环境监测站、国土资源信息中心等九个二级机构。目前，国土系统共有在职人员269人，其中：公务员及参公人员47人，全额拨款编制人员93人，自收自支编制人员129人。自收自支的二级机构为国土资源交易拍卖中心、土地开发整理中心、征地服务所、地籍测绘队、地质环境监测站。参公的二级机构为执法监察大队。全额拨款的二级机构为不动产登记中心、土地储备中心、国土资源信息中心。 （二）项目基本情况 为避免和减轻地质灾害造成的危害和损失，根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）、《国家突发地质灾害应急预案》（国办发［2005］37号）的精神和省政府、市政府、县政府工作部署，我局深入贯彻以人为本、预防为主的原则，做好地质灾害防治工作。县国土资源局根据县域范围的地质灾害隐患点和汛
期突发地质灾害的轻重缓急情况，报请县人民政府同意，对桃江县2017年5个乡镇9个隐患点地质灾害进行应急治理，并对实施责任主体、治理措施、补助资金等方面进行明确。项目基本性质是防治地质灾害，排除险情，保证生命财产安全。项目资金全部为财政拨款，绩效指标为300万元，项目资金支出用途为具体工程项目和相关工作经费。项目资金支出主要内容及范围：具体工程支出和设计费。立项审批：国家政策规定和经县政府领导审批的桃国土资字（2017）45号文件等。本项目包括5个乡镇9个隐患点应急治理及设计费，具体项目为：马迹塘镇京华村邓家湾组滑坡应急治理工程80万元；马迹塘镇鸬鹚湾村鸬鹚组滑坡应急治理工程40万元；武潭镇八家村凉爽村组滑坡应急治理工程40万元；武潭镇八家村花门楼组滑坡应急治理工程10万元；灰山港镇铁河新村大屋湾组滑坡应急治理工程30万元；灰山港镇灰山港二水厂滑坡应急治理工程10万元；灰山港镇汪家冲村贺马仑组滑坡应急治理配套工程10万元；三堂街镇龙牙坪曹家仑组等滑坡应急治理工程20万元；浮邱山乡水口山村段中间组滑坡应急治理工程20万元；应急治理设计费40万元。 （三）项目绩效目标设立情况 2017年度地质灾害应急治理项目资金预算绩效目标为300万元，该项目制定了总目标和具体目标，总目标：完成5个乡镇9个隐患点应急治理工程，消除地质灾害隐患，有效保护工程下方人民群众的生命财产安全。具体绩效目标：（1）2017年7月底前，完成9个隐患点地质灾害治理工程施工图设计预算书编制，完成项目投资评审。（2）按批复的工程设计和签定的建筑合同施工，在约定的工期内完成9个隐患点地质灾害治理工程施工，完成率达100%，质量合格率达100%，结算造价不超过预算，群众满意。预期的经济、政治、社会效益：预防及治理地灾隐患点，保护人民群众生命财产安全，保护村级公路，保护农田，防治水土流失，改善生活环境，维护社会稳定。
地质灾害行业统计报表 填报单位： 法定代表人：联系电话： 填表人：联系电话： 中国地质灾害防治工程行业协会 2017年07月
表1单位基本情况 统计报告期：2016年1月1日-2016年12月31日01统一社会信用代码（或组织机构代码）： 02单位名称： 03单位曾用名称： 04法定代表人： 05 06邮政编码： 07通讯地址： 08联系电话：传真： 09电子信箱（E_mail）： 10资质证书类别、等级和编号： 丙级编号： 乙级□ 地质灾害危险性评估：□甲级□ 甲级□乙级□ 丙级编号： 地质灾害治理工程勘查：□ 丙级编号： 甲级□乙级□ 地质灾害治理工程设计：□ 丙级编号： 地质灾害治理工程施工：□ 甲级□乙级□ 甲级□乙级□ 丙级编号： 地质灾害治理工程监理：□ 11上级主管单位： 12注册（开办）资金：币种万元 填表日期：2017年月日
表2单位人员情况 统计报告期：2016年1月1日-2016年12月31日指标名称计量单位代码数量期末单位人员合计人01期末单位技术人员合计人02 期末从事地灾业务人员合计人03 一、期末从事地灾业务技术人员合计人04 （一）期末各级职称技术人员合计人05 其中：高级职称人员人06 中级职称人员人07 初级职称人员人08 （二）期末各专业技术人员合计人09 1.水文地质专业人员人10 其中：高级职称人员人11 中级职称人员人12 初级职称人员人13 2.工程地质专业人员人14 其中：高级职称人员人15 中级职称人员人16 初级职称人员人17 3.环境地质专业人员人18 其中：高级职称人员人19 中级职称人员人20 初级职称人员人21 4.岩土工程专业人员人22 其中：高级职称人员人23 中级职称人员人24 初级职称人员人25 填表日期：2017年月日
河北省省级预算项目建议书项目名称：河北地质灾害监测预警系统 项目编码： 项目单位：河北省第一测绘院 领导签字(章)：预算单位：河北省国土资源厅 领导签字(章)：主管部门：河北省国土资源厅 领导签字(章)： 河北省财政厅制 二○一○年十一月十日
填报说明 1、本建议书由项目单位或预算单位负责填写，送隶属的财务主管部门审查后报省财政厅（对于基本建设专项资金、产业技术研发、应用技术研发、信息产业和信息化建设专项资金项目，分别由省有关部门按照项目隶属关系先报送省发展和改革委员会、省科技厅和省信息产业厅，三个部门经审核立项后通知各有关部门，部门再按确定的项目内容报财政部门）。 2、需附相应的部门审核、项目可行性报告、立项批准等有关资料。 3、项目情况填报说明 1）项目性质：（1）维持性资金项目。（2）发展性资金项目。 2）项目类型及编号：01、建筑物及基础设施购建；02、专项购置；03、大型修缮；04、专项业务；05、科技研究与开发；06、信息网络购建；07、信息网络维护；08、大型活动；09、企事业单位补贴；10、个人家庭补助；11、偿债支出；12、产权参股；99、其他专项。 3）项目级次：本级、对下补助（按级次分别单列项目）。 4）项目地点：项目实施地点。 5）单位代码：省级行政事业单位填写预算单位编码；非省级预算单位的承担单位是行政、事业、社会团体的填写组织机构代码，企业填写工商注册码为统一标识。 6）单位性质：行政、事业、其他。 7）单位规格：厅级、副厅级、处级、科级、其他。 8）立项部门：批准立项的主管部门 9）主管部门：项目单位的财务主管部门。 10）主管处室：财政厅各部门预算主管处。
地质环境治理工程 施 工 合 同 发包人： 承包人： 日期：二〇一三年11月8日
第一部分协议书 发包人： 承包人： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称： 工程地点： 工程内容及承包范围： 以建设单位提供的相关资料为依据。 资金来源：企业自筹。 二、合同工期 开工日期以开工报告为准，2015年6月30日前完成承包范围内的土石方工程。 四、质量标准 工程质量标准：合格。 五、合同价款（人民币）： 本合同按固定综合单价法签订，在合同履行期不予整理： 1、000000治理范围土石方工程（在施工范围内内排）综合单价： （大写）：壹拾陆元贰角/m3，（小写）：16.2元/m3 ；
2、00000范围土石方工程综合单价： （大写）：壹拾柒元肆角/m3，（小写）：17.4元/m3 ； 3、000000治理范围土石方工程综合单价： （大写）：壹拾捌元肆角/m3，（小写）：18.4元/m3。 注：上述综合单价包括本工程施工所需的人工、材料（含炸材）、机械设备、措施项目、HSE、管理、保险、利润、税金、政策性文件规定及本工程包含的所有风险、责任等各项应有费用。 六、组成合同的文件 组成合同的文件包括： （一）本合同协议书； （二）相关会议纪要及附件； （三）本合同通用条款（略）； （四）本合同专用条款； （五）标准、规范及有关技术文件； （六）设计图纸。 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 七、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。 八、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。 九、合同生效
地质灾害治理工程竣工报告
目录 一、概况 (2) 二、目的任务 (2) 三、治理情况综述 (3) 四、工程质量描述 (5) 五、结束语 (5)
一、概况 **弃渣场位于安徽省黄山市徽州区呈坎镇官田村，距离徽州区政府地岩寺镇40余公里。弃渣场位于官田村西侧山沟，中心坐标为：经度：东经118°15′18″，纬度：北纬29°58′42″ 2013年6月下旬，徽州区连降大雨，其中6月30日徽州区北部杨村乡、洽舍乡、富溪乡、呈坎镇等三乡一镇范围内为特大暴雨，大强度的集中降雨造成山洪暴发，溪流小河水位陡涨，造成大面积的水土流失，形成大量地质灾害隐患，并引发众多滑坡、崩塌、泥石流地质灾害。弃渣场区域内受暴雨侵蚀及山洪冲刷，库区内回填的弃渣在山洪的冲刷下，形成泥石流地质灾害，冲毁沟谷处的人工堤岸，泥石流冲出沟口并造成弃渣场外的河沟堵塞。 泥石流灾害发生后，安徽省交通投资集团公司黄山高速管理有限公司高度重视，并对现场进行了抢险处理，一方面对库区内弃渣进行清运，截止目前已清运出弃渣10万方；另一方面对沟口处的泥石流堆积物进行清运，将堵塞的河沟疏通。为避免极端天气下，泥石流地质灾害的再次发生带来的巨大危害，彻底治理弃渣场安全隐患，2015年元月中旬，安徽省**委托**勘查院，开展**治理工程勘查设计工作。 我单位于2015年4月09日参与此项目的招投标活动，并有幸中标。 二、目的任务及工作量 1、本工程任务 根据设计要求，地质灾害治理工程按图进行施工。主要通过对泥
石流流通区进行支挡，阻挡泥石流物源（隧道开挖堆积的弃渣）的冲击，通知通过排导槽进行疏导，使水流及小量碎石通过排导槽排泄至受保护区域以外的地方，防止泥石流堆积物逐步堆积，威胁到高速公路连接桥的通过安全。 2、施工内容 该工程具体内容分为片石混凝土主拦挡坝、片石混凝土副坝、浆砌片石护堤、浆砌片石排导槽。 3、完成工作量 合同签订后，应业主单位要求，我单位于2015年4月15日进行了施工现场踏勘，并着手协调与当地村民村委的协调工作，此过程中遇到一定的阻碍，工程正式启动于2015年5月20日，工程正式完工时间为2015年9月20日。 根据设计图纸，结合工程场地实际情况，我院主要完成工作内容及工作量如下表：
一、勘查： （一）甲级资质 1注册资金或者开办资金人民币五百万元以上； 2技术人员总数不少于五十名，其中水文地质、工程地质、环境地质专业技术人员不少于三十名且具备高级职称的人员不少于十名； 3近三年内独立承担过五项以上中型地质灾害勘查项目，有优良的工作业绩； 4具有与承担大型地质灾害勘查项目相适应的钻探、物探、测量、测试、计算机等设备。 （二）乙级资质 1注册资金或者开办资金人民币三百万元以上； 2技术人员总数不少于三十名，其中水文地质、工程地质、环境地质专业技术人员不少于十五名且具备高级职称的人员不少于五名； 3近三年内独立承担过五项以上小型地质灾害勘查项目，有良好的工作业绩； 4具有与承担中型地质灾害勘查项目相适应的钻探、物探、测量、测试、计算机等设备。 （三）丙级资质 1注册资金或者开办资金人民币一百万元以上； 2单位技术人员总数不少于二十名，其中水文地质、工程地质、环境地质专业技术人员不少于十名且具备高级职称的人员不少于三名； 3具有与承担小型地质灾害勘查项目相适应的钻探、物探、测量、测试、计算机等设备。 二、设计： （一）甲级资质 1注册资金或者开办资金人民币二百万元以上； 2技术人员总数不少于三十名，其中岩土工程设计、结构设计、工程地质专业技术人员不少于十五名且具有高级职称的人员不少于八名； 3近三年内承担过五项以上中型地质灾害治理工程设计任务，有优良的工作业绩； 4具有与承担大型地质灾害防治工程设计相适应的设计、测试、制图与文档整理设备。 （二）乙级资质 1注册资金或者开办资金人民币一百万元以上； 2技术人员总数不少于二十名，其中岩土工程设计、结构设计、工程地质专业技术人员不少于十名且具有高级职称的人员不少于五名； 3近三年内承担过五项以上小型地质灾害治理工程设计任务，有良好的工作业绩； 4具有与承担中型地质灾害防治工程设计相适应的设计、测试、制图与文档整理设备。 （三）丙级资质 1注册资金或者开办资金人民币五十万元以上； 2技术人员总数不少于十名，其中岩土工程设计、结构设计、工程地质专业技术人员不少于五名且具有高级职称的人员不少于三名；
地质灾害防治工作方案 为切实做好2016年度地质灾害防治工作，最大限度渐少地质灾害带来的损失，保障人民生命、财产安全和社会稳定，按照县政府办《关于印发〈新晃侗族自治县2016年度地质灾害防治方案的通知〉文件要求，结合我局职能及实际情况，制定县交通运输局2016年地质灾害防治工作方案。 一、指导思想 深入贯彻国家、省、市、县关于制定地质灾害防治方案的规定，做好地质灾害防治工作，坚持预防为主，避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则，确保全县公路桥梁的安全畅通。 二、地质灾害事故突发处置领导小组 县交通运输局成立以局长为组长，分管副局长为副组长，局交通建设管理科、局政策法规安全监督科、局办公室、交通行政执法大队、公路养护段为成员单位的灾害突发事故处置领导小组，公路养护段职工和交通执法人员为应急救援队伍。 三、地质灾害应急处置的主要任务 （一）发生一般性垮塌方，影响交通但未发生伤亡的灾害事故
1．事故报告。公路养护人员发现管辖路段发生垮塌方或滑坡后，立即将发生的时间、地点、垮塌面积损害情况报告公路养护段，公路养护段在赶赴事发地的同时，立即报分管局长、局交通建设管理科、局政策法规安全监督科、交通行政执法大队。 2．赶赴事故现场。接到事故报告后，分管局长，局交通建设管理科、局政策法规安全监督科、交通行政执法大队相关负责人要立即赶赴事故现场。 3．事故现场处置。公路养护段对垮塌滑坡现场要立即设置警示标志，交通行政执法大队立即组织执法人员维护现场交通秩序，疏导车辆和行人，不能通行车辆和行人时，要立即设立禁止车辆通行标志，安排值守人员；局交通建设管理科要立即组织机械、机具抢修道路，确保道路交通安全畅通。 （二）发生大面积垮塌方，造成行人、车辆的伤害损失重大灾害事故 1．事故报告。公路养护段接到事故报告后，要立即将道路、人员、车辆受损垮塌方面积等情况及时报告交通局，局交通建设管理科将受损及灾害情况及时报市交委公路处，局政策法规科将事故基本情况及时报县应急办和市交委安全处。
技术资料 河北省省级预算项目建议书项目名称：河北地质灾害监测预警系统 项目编码： 项目单位：河北省第一测绘院 领导签字(章)：预算单位：河北省国土资源厅 领导签字(章)：主管部门：河北省国土资源厅 领导签字(章)： 河北省财政厅制 二○一○年十一月十日
填报说明 1、本建议书由项目单位或预算单位负责填写，送隶属的财务主管部门审查后报省财政厅（对于基本建设专项资金、产业技术研发、应用技术研发、信息产业和信息化建设专项资金项目，分别由省有关部门按照项目隶属关系先报送省发展和改革委员会、省科技厅和省信息产业厅，三个部门经审核立项后通知各有关部门，部门再按确定的项目内容报财政部门）。 2、需附相应的部门审核、项目可行性报告、立项批准等有关资料。 3、项目情况填报说明 1）项目性质：（1）维持性资金项目。（2）发展性资金项目。 2）项目类型及编号：01、建筑物及基础设施购建；02、专项购置； 03、大型修缮；04、专项业务；05、科技研究与开发；06、信息网络购建；07、信息网络维护；08、大型活动；09、企事业单位补贴；10、个人家庭补助；11、偿债支出；12、产权参股；99、其他专项。 3）项目级次：本级、对下补助（按级次分别单列项目）。 4）项目地点：项目实施地点。 5）单位代码：省级行政事业单位填写预算单位编码；非省级预算单位的承担单位是行政、事业、社会团体的填写组织机构代码，企业填写工商注册码为统一标识。 6）单位性质：行政、事业、其他。 7）单位规格：厅级、副厅级、处级、科级、其他。 8）立项部门：批准立项的主管部门
9）主管部门：项目单位的财务主管部门。 10）主管处室：财政厅各部门预算主管处。 11）支出功能：类、款按最近规定的政府收支分类科目填写。12）项目执行周期：项目执行的年度数。
XXX集团有限公司 地质灾害治理工程施工质量管理体系 一、总则 （一）为保证地质灾害治理工程的质量，控制治理工程工期，充分发挥治理工程投资效益，促进我公司经济持续健康发展，按照我公司质量管理体系标准，结合我公司的实际情况制定本办法。 （二）本办法以伟创工程科技集团有限公司质量管理体系文件为基础。 （三）本办法适用于我公司开展地质灾害治理工程监理工作的所有地质灾害治理工程监理项目。 （四）监理工作范围：对施工全过程进行质量控制、进度控制、投资控制、安全控制以及合同管理、信息管理、组织协调。 （六）质量方针：科学管理、优质服务、持续发展。 二、监理的目标与质量控制 （一）、监理目标 1、进度目标：严格按已批准的施工进度计划控制日进度、周进度、月进度，确保总进度目标的实现。 2、质量目标：严格工序质量控制，确保工程质量合格。 3、投资目标：力求在造价合理，节约费用、控制预算投资限额内避免不必要的设计变更引起的造价增加。 4、安全目标：杜绝重大安全事故发生，减少一般安全事故发生。 （二）严格执行监理工作制度
1、图纸会审制度 2、技术交底制度 3、材料检验制度 4、隐蔽工序验收制度 5、轴线、标高的复验制度 6、会议制度 7、监理工作汇报制度 8、档案管理制度 （三）质量控制 严格做好事前控制、事中控制、事后控制，对项目的质量监督责任到人，由总监理工程师、监理工程师、监理员层层监督检查，确保项目高质量的完成。 （四）项目质量检查验收标准： 1.监理合同书、委托书； 2.《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）； 3.《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》（国土资源部第31号令） 4.其它相关技术标准以及国土资源行政主管部门的相关规定。 （五）所属全体监理人员必须严格执行操作规程，坚持实事求是，严禁弄虚作假。 三、质量管理目标 （一）竣工验收通过率达100%。 （二）内部审核质量评分等级优良率达100%。
地质灾害治理工程施工图设计文件编制要点 地质灾害治理工程设计总体原则： 查明病因，分析病理，对症下药。 (1) 查明病因是基础——强调地质分析和地质认识； (2) 弄清病理是关键——注重坡体稳定性分析； (3) 对症下药是目标——设计方案应具有针对性。 主要内容： 一、施工图设计思路 二、施工图设计基本要求 三、施工图设计各图件应表达的基本内容 四、主要工程构筑物施工图设计应注意事项 一、施工图设计思路 遵循初步设计方案进一步复核： 工程治理的有效性：控制灾害体，保护对象 构筑物结构的安全性：工程等级，设计标准 工程造价的合理性：主体工程、辅助费用 施工可行性：施工工序、工艺、机械。 以初步设计图纸为基础进一步深化、细化设计 深化设计：综合考虑工程有效性、安全性、造价、施工可行性、完善设计方案，使治理方案能够落地。
细化设计：工程间的衔接、工程分部结构、特殊部位、施工做法、不同地段开挖断面、外观要求等。 二、施工图设计基本要求 （一）施工图设计现场踏勘复核要求 施工图设计人员必须进行现场踏勘，复核与设计有关的工作。 1、现场复核： 地质灾害治理范围、灾害体基本特征、明确保护对象； 治理工程布置地段和位置、工程结构形式； 评估治理工程施工可行性和治理预期效果。 复核基准点、地形图、剖面图与实地的吻合性，必要时应修测或补测。 对存在异议或疑问的应及时与勘查（可研、初设）成果编制人员沟通。 2、施工图设计定测： 现场查看工程布置位置的施工可行性，对各工程构筑物中轴线两端点、中心点等固定工程位置的测量关键点必须打桩标识（埋木桩或水泥桩并编号、补测其坐标、高程）； 测桩和测量数据表作为设计交底资料之一。 补测施工图设计所需的各分部工程、结构变化部位、连接处等控制部位的大比例尺地形地质断面图。 3、施工条件复核： 地质灾害治理工程的永久和临时占地、施工用电、用水、原材料来源、施工弃渣堆放及相关费用、价格等进行调查，并与当地国土资源局、当地乡镇政府沟通、会商、协调，形成《施工图设计踏勘会商记录表》（附表），记录表附在施工图设计文件扉页后，作为施工图设计成果送审的要件。 （二）施工图细化深化设计 在初步设计方案的基础上，施工图设计应充分考虑施工现场条件、环境限制因素、原材料来源及实际价格因素，合理选择施工方法、工艺，合理安排工序及工期。 （三）施工图设计文件组成 由施工图设计说明（或设计报告）、施工图纸、设计计算书（另册装订）、施工图预算书（另册装订）等四部分内容组成，不得缺项。 施工图设计说明（或设计报告）与施工图纸可合订，扉页责任栏签字齐全，加盖公章，并附设计资质证书、委托书、勘查可研专家评审意见及修改说明、本单位专家组内审意见、施工图设计踏勘会商记录表等。
中国地质灾害防治工程行业协会 财务管理办法(草案) 第一章总则 第一条为加强中国地质灾害防治工程行业协会（以下简称协会）财务管理，规范财务行为，严肃财务纪律，确保经费合理使用，促进地质灾害防治工程行业的发展，根据《中华人民共和国会计法》和《民间非营利组织会计制度》规定，依照协会章程及国家有关法律、法规的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于纳入协会财务管理的各种经济活动。 第三条财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事方针，强化资金管理；依法办事，照章纳税。 第四条财务管理的主要任务是：合理编制协会经费预算；依法组织收支，努力节约支出，科学配置资金；建立健全财务规章制度，规范协会内部财务行为；加强财务管理，提高资金使用效率；如实反映财务状况，对协会经济进行财务控制和监督。 第五条财务人员管理：根据《中华人民共和国会计法》的要求，财务人员必须持有会计从业资格证书，并定期进行后续教育。会计不得兼任出纳。财务人员必须进行会计核算，
实行会计监督。财务人员调离工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。 第六条协会财务管理部门设在秘书处，财务活动实行秘书长领导下的统一管理。 第二章收入管理 第七条协会的收入为开展业务活动和协助业务主管部门管理依法取得的非偿还性资金。 第八条协会的收入包括： （一）会费收入； （二）捐赠收入； （三）政府资助； （四）在核准的业务范围内开展活动或服务收入； （五）利息收入； （六）其他合法收入。 第九条各项收入全部纳入协会财务管理，统一核算。 第三章费用管理 第十条协会的费用是为组织和开展业务活动发生的资金耗费。协会经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配，不得投入会员单位进行营利。 第十一条协会的费用支出包括：
地质灾害防治工作计划 地质灾害防治工作计划 各村、街道直属有关单位： 为加强地质灾害的防治工作，减少地质灾害造成的损失，切实保护国家和人民生命财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》和《**省地质灾害防治管理办法》的规定，依据《**市地质灾害防治规划》，结合我办实际情况，制定本工作计划。 一、我办地质灾害基本情况 我办地质灾害主要发生在道路沿线和切坡建房处，主要分布在姚高村、古林村、殷白村、汪溪村其成因为地质环境条件、气象水高外，还与人类工程活动有关，在降雨集中时期，雨日多、雨量大、暴雨频繁、山洪暴发、河水陡涨，易诱发各种地质灾害发生。 二、预防地质灾害重点 道路沿线山体崩塌，切坡建房等灾害点，是我办地质灾害预防的重点，重点防范责任单位为各村委会。 具体职责分工： 1、河堤塌岸、管涌、水塘重点防范单位责任为街道水利站、各村委会。 2、道路建设切坡造成的崩塌、滑坡等重点防范责任单位为公路部门、经发办。 3、农户切坡建房，防范责任单位为各村委会。 以上责任单位在汛前要对上述防范重点进行严密巡查，发现险情及隐患要及时排除，确保安全度汛。 三、地质灾害预防措施
（一）各村委会要按照办事处的统一部署，认真贯彻执行《地质灾害防治条例》，加强对防汛和地质灾害防治工作领导，坚持以人 为本，确保人民生命财产安全，最大限度地降低人员伤亡和财产损失。为加强对此项工作的领导，办事处成立了地质灾害防灾领导组，成员如下： 组长：** 副组长：**、**、**、**、** **、** ****** 领导组下设地质灾害应急办公室，主任由**兼任，办公室设在街道统筹办公室。 （二）要认真做好地质灾害防治知识的科普、宣传，提高大众的防灾意识，特别是地质灾害易发区受威胁的人群要强化宣传，大力 普及如何鉴别地质灾害及其发生的前兆，预报和避让地质灾害，减 少和防止其危害知识，促进广大群众对地质灾害的了解的认识。 （三）开展汛前地质灾害调查工作，编制防灾预案。 （四）加强对汛期地质灾害监测，预报工作，坚持群防群测，群专结合，落实有关村、组的责任，完善监测网络。 四、监灾及灾后应急措施 各责任单位要在危险区段设立警示牌，对处在活性滑坡体的居民，要动员其避让。坚持汛期值班制度，加强险情的巡查制度，特别是 已知的重要地质灾害隐患点，同时要注意发现危害大的新的发灾地 和险情地。对隐患点尚未形成灾害的初期，防灾人员要进入临灾应 急工作状态，当灾情发展到警戒值，防灾人员应立即救灾、抢险， 确保人民生命安全。 各村委会和街道直属有关部门是所辖区域内地质灾害防治工作责任单位，不仅要认真做好汛期地质灾害的防治工作，而且要做好防 灾的工作总结，掌握地质灾害发生规律，总结推广在防灾减灾中所
地质灾害的监测预警系统 实施技术方案 电子科技大学 2014年8月
1．项目名称 地质灾害的监测预警系统 2．项目背景及项目目标 2．1 项目背景 自然灾害(英语：natural hazard、natural disaster)，又称为自然灾难、天然灾难、天然灾害、天灾、天祸、天患、灾荒，指自然界中所发生的异常现象，这种异常现象会给周围的生物和人类社会造成灾害。世界气象组织表示，所有的天灾有百分之九十跟天气、水和气候事件有关[1]。自然灾害的严重程度与人口的弹性受其的影响或其恢复的能力有关[2]。在我国，地质灾害是自然灾害的主要存在形式。 地质灾害是指包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的地震、山体滑坡、泥石流、洪水和森林火灾等。我国地质环境条件复杂，气候条件时空差异大，地质灾害具有种类多、分布广、危害大等特点，严重威胁着人民生命财产安全，制约着我国社会经济的可持续发展。 在地质灾害频发的地区，地质灾害给人们的生命财产带来了巨大的安全隐患，对灾害的监测与预警具有重要的现实意义。在灾害发生时，地质灾害本身带来的破坏是一方面，另一方面，由于地质灾害往往会对灾害地区的供电以及通信网络造成破坏，常常会导致受灾地区与外界的公众通信中断，使得外界难以获取解灾区的具体受灾情况，延误灾后救援的最佳时机，给灾区人民的身心造成巨大的伤害。因而对灾害频发区域的实施监测与灾害预警就显得尤为重要。 遗憾的是，现有的多数地质灾害监测系统都存在着致命的缺陷。首先，地质灾害监测系统大部分都是局部小范围的，大量的还是人工监测手段；其次，监测系统采用的通信技术多不能实现无线覆盖，而且可靠性与安全性也难于得到保障；再者，地质灾害的发生是突发性的，且多在地势险要的山区，系统的电力和通信常常难于得到保障。由于这些地区的交通等因素的限制，依靠人的力量进行信息交互受到了极大的阻碍，极端条件下使得信息中断，使得灾区成为一片孤岛，无法为决策部门和相关专家实时查看地质灾害现场的状况和作出救灾部署提供第一手信息，从而延误灾后救援。 2．2 项目目标 本项目针对常见的地质灾害，搭建独立的专用低功耗无线网络，实现对地质灾害的实时监测与预警，在地质灾害发生前，系统通过传感器对灾害多发区域进行实时的监测；在地质灾害发生的时候，该系统通过系统独立的通信网络将预警
地质灾害防治工程施工管理- 摘要：作者根据多年地质灾害防治工程施工管理、资料收集整理和工程验收经验归纳当前地质灾害防治工程施工管理、工程验收中存在的一些问题，提出了相应的改进建议和对策。 关键词：地质灾害防治工程施工管理；资料收集整理；存在的问题；改进方法；对策 1引言 云南省境内地质灾害频发，中央财政从2013年起连续８年每年安排10亿元，用于云南省地质灾害综合防治体系建设。通过近几年中央财政补助和省、州（市）自筹建设资金，云南省境内特大型、大型、中小型地质灾害防治工程勘察设计、施工项目数量较多，目前大部分工程已建成并顺利验收，消除了地灾隐患，发挥了良好的社会效益。但部分地灾防治工程建成后因施工质量缺陷、竣工资料收集等原因导致工程验收滞后。本文就当前地质灾害防治工程施工管理、资料收集整理和工程验收中存在的常见问题加以归纳、分析，提出相应的措施，旨在纠正地灾防治工程勘察设计、施工管理中的不规范行为，提高地质灾害防治工程施工质量，规范资料收集整理，利于工程验收和审计。 2地灾防治工程项目实施过程中存在的问题及解决办法 大部份地灾项目施工区地质环境恶劣，交通不便、防治工程投资小、工期长，设计、监理单位服务费低，投入到项目上的人力、物力和财力不足，为工程建设管理和后期验收埋下隐患，详细分析如下。 2.1地灾防治工程造价现状中存在的缺陷 地质灾害防治工程造价编制和审查使用最多的是水利行业
的定额和相关规范。水利定额是根据水利工程自身行业特点编制的，主要使用于中央项目和中央参与投资的地方大中型水利水电工程。地灾造价编制主要参考的是引水工程及河道工程，主要为渠道、提防、水闸、隧洞、渡槽等工程。地灾防治项目施工不具备三通一平条件，项目涉及锚杆、锚索、抗滑桩、浆砌石、钢筋砼等多种施工工艺、工程量小、单价种类多。套用水利定额不能真实的反应与其匹配复杂的地质灾害防治工程的费用，导致地灾防治工程单价费用总体偏低。临时道路、施工用水、用电、临时防护工程等相关基础配套是必须建设的，但是达不到其他行业的规模程度，因此费用没有其他行业高，但是在整个工程费用中的比重要高于别的行业，随之产生的相关措施及管理费用也高于其他行业。另外，地灾防治工程预算编制的主材价格采用项目所在地的政府造价信息部门颁布的材料信息价计算，该信息价是针对工民建和市政工程编制的，工程相对集中在市区，运输方便。地灾项目建筑材料的搬运大部分采用小型机械运输、甚至人工背运、骡马运输，材料二次搬运量大、损耗大；工程二次搬运费用无固定标准，目前根据工程投资进行估算，费用偏低。地灾防治工程采用固定综合单价承包、据实结算，项目不设置价差预备费。部分项目因施工图设计或施工招投标延误导致项目错过黄金施工时段；部分项目从立项至项目施工持续2~4年。在项目施工招投标阶段，钢筋、水泥、砂石料等主材价格仍采用项目立项时的材料价，施工阶段遭遇建筑材料价格大幅上涨而不补偿材料价差，增加施工单位项目成本。 2.2地灾防治工程勘察设计中存在的问题 滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害防治工程勘察设计单位为节约成本、野外地质工作粗糙，人为减少勘察工程钻孔数量、深度，
地质灾害勘查设计资质 标准 Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】
一、勘查：（一）甲级资质 1注册资金或者开办资金人民币五百万元以上； 2技术人员总数不少于五十名，其中水文地质、工程地质、环境地质专业技术人员不少于三十名且具备高级职称的人员不少于十名； 3近三年内独立承担过五项以上中型地质灾害勘查项目，有优良的工作业绩； 4具有与承担大型地质灾害勘查项目相适应的钻探、物探、测量、测试、计算机等设备。 （二）乙级资质 1注册资金或者开办资金人民币三百万元以上； 2技术人员总数不少于三十名，其中水文地质、工程地质、环境地质专业技术人员不少于十五名且具备高级职称的人员不少于五名； 3近三年内独立承担过五项以上小型地质灾害勘查项目，有良好的工作业绩； 4具有与承担中型地质灾害勘查项目相适应的钻探、物探、测量、测试、计算机等设备。 （三）丙级资质 1注册资金或者开办资金人民币一百万元以上； 2单位技术人员总数不少于二十名，其中水文地质、工程地质、环境地质专业技术人员不少于十名且具备高级职称的人员不少于三名；
3具有与承担小型地质灾害勘查项目相适应的钻探、物探、测量、测试、计算机等设备。 测试、计算机等设备。 二、设计： （一）甲级资质 1注册资金或者开办资金人民币二百万元以上； 2技术人员总数不少于三十名，其中岩土工程设计、结构设计、工程地质专业技术人员不少于十五名且具有高级职称的人员不少于八名； 3近三年内承担过五项以上中型地质灾害治理工程设计任务，有优良的工作业绩； 4具有与承担大型地质灾害防治工程设计相适应的设计、测试、制图与文档整理设备。 （二）乙级资质 1注册资金或者开办资金人民币一百万元以上； 2技术人员总数不少于二十名，其中岩土工程设计、结构设计、工程地质专业技术人员不少于十名且具有高级职称的人员不少于五名； 3近三年内承担过五项以上小型地质灾害治理工程设计任务，有良好的工作业绩； 4具有与承担中型地质灾害防治工程设计相适应的设计、测试、制图与文档整理设备。 （三）丙级资质 1注册资金或者开办资金人民币五十万元以上；
地质灾害监测预警系统 1.系统概述 (3) 2.建设内容 (3) 3.无线传感设备及视频监控系统（硬件） (4) 3.1.系统功能特点 (4) 3.2.设备技术指标 (5) 4.地质灾害监测预测系统（软件） (5) 4.1.系统结构框架 (5) 4.2.系统功能特点 (6) 4.3.主要功能模块介绍 (7) 4.3.1.三维地理信息模块 (7) 4.3.2.灾害数据管理模块 (7) 4.3.3.信息浏览查询模块 (7)
4.3.4.预警管理模块 (8) 4.3.5.报表图表模块 (8) 4.3.6.资料管理模块 (8) 4.3.7.公文管理模块 (8) 4.3.8.网上信息发布模块 (8) 4.3.9.用户管理模块 (8) 4.3.10.基础信息管理 (9) 4.3.11.系统管理模块 (9) 4.3.12.日志管理模块 (9) 1.系统概述 地质灾害来源于自然和人为地质作用对地质环境的灾难性破坏，主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地裂缝等。我国是世界上地质灾害频发的地区之一，近年来，关于滑坡、泥石流类灾害的研究是行业研究的重点。地质灾害的防治常常因为工作的分散，造成标准化程度较差，资源共享较难的问题。 本系统基于遥感技术RS(Remote Sensing)、地理信息系统GIS （GeographyInformation System)和全球定位系统GPS(Global Positioning System)及地质灾害监测技术，以一定范围（区域）的滑坡、泥石流及崩塌等地质灾变体
为监测对象，对其在时空域的变形破坏信息和灾变诱发因素信息实施动态监测（侧重于时间域动态信息的获取）。通过对变形因素、相关因素及诱因因素信息的相关分析处理，对灾变体的稳定状态和变化趋势做出判断。同时，揭示滑坡、泥石流、崩塌的空间分布规律，对未来可能发生灾害的地段（点）做出预测。 2.建设内容 系统利用位移传感器、雨量计、视频网络监测等相应的专业设备，与地理信息系统相结合，配合、补充专业的地质灾害中与预警、决策系统来构建地质灾害防测体系的新方法，对地质灾害实施连续、实事、动态的监测，及时获取全面准确的数据，满足自动化的要求，从而协助相关管理部门的地质灾害业务工作能够高效协调进行，从而预防地质灾害发生，减少生命财产的损失。 根据建设进度要求以及结合灾害点实际情况，方案设计模块及总体系统框架如下：本系统在标准化、信息化的基础上，对信息进行有效的管理，并准确地做出判断，提出解决问题、处理灾害的措施，能有效的缓解地质灾害的危害性及突发性造成的损失。 3.无线传感设备及视频监控系统（硬件） 针对各个灾害点实际情况，选择高科技探测设备探查清楚。视频监控系统一方面，在距离合适同时具备施工条件的情况下，采用铺设光纤；另一方面，可以采用移动GPRS为无线传输通道，可对范围广，环境恶劣，技术、质量要求高的地域进行廉价、便捷、不受时间空间制约、长期地对地质灾害隐患点实施在线监测。 图1系统构成示意图 3.1.系统功能特点 基于GPRS无线传输和internet互联网络或卫星通讯方式构建地质环境自动化远程监测系统。传输设备必须具备GPRS通道。 所使用的监测设备满足如下工作环境条件：
地质灾害治理工程施工组织设计 目录 第一章综合说明 1.1编制说明 1.2编制依据 1.3编制原则 第二章工程概况 第三章主要施工工艺及施工方法 第四章施工部署 第五章质量保证措施 5.1质量目标及质量保证体系 5.2质量保证措施 第六章工期保证措施 6.1工期目标 6.2确保工期的技术组织措施 第七章确保安全生产保证措施 7.1安全目标 7.2安全保证体系及施工安全、防火措施 7.3安全生产的方针、原则 7.4安全生产管理制度 7.5安全施工保证措施 7.6安全事故紧急预案 7.7安全奖罚办法 第八章确保文明施工的组织措施 8.1管理目标 8.2管理措施 8.3现场管理 8.4文明施工具体措施
8.6文明施工奖罚办法 第九章环境保护措施 9.5减少扰民和环境保护的奖惩办法 第十章冬雨季施工措施 10.1冬季施工措施 10.2雨季施工措施 第十一章施工组织机构 11.2项目管理部门职责 11.3项目管理人员岗位职责 第十二章施工总进度计划 12.1施工进度计划横道图（附后） 12.2施工进度计划网络图（附后） 第十三章施工总平面布置图 13.1施工平面布置原则 13.2施工总平面布置 13.3平面管理措施 13.4临时建筑表 施工现场施工临时占地及临时建筑表如下： 附表一：拟投入本标段机械设备表 附表二：主要材料用量及进场计划表 附表三：拟投入本标段劳动力表 第一章综合说明 1.1编制说明 首先，我单位保证完全接受招标文件提出的有关质量、工期、安全、文明施工等各项要求。 如果我单位有幸中标，我们有充分的信心和能力在本工程施工中完全按业主及设计要求，全力以赴做好施工前的准备工作和施工现场总体规划部署，以完善的组织管理机构、严格的岗位责任制、实事求是的工作作风，对本工程施工的劳
浙江跃马交通设施有限公司厂区后边坡 地质灾害治理工程 施 工 组 织 设 计 二O一三年五月二十九日
施 工 组 织 设 计 编制人：职务（职称）审核人：职务（职称）批准人：职务（职称）批准部门： 编制日期：二O一三年五月二十九日
施工组织设计目录 第一章工程说明 第二章施工总体布置 第三章材料、劳动力、机械 第四章施工总体设想 第五章组织机械 第六章施工进度计划 第七章施工方案 第八章工程质量管理体系及保证措施 第九章工期保证措施 第十章安全施工措施 第十一章文明施工措施 第十二章环境保护措施 第十三章廉政建设保证措施 附：拟投入的主要施工机械设备表一 劳动力计划表二 施工形象进度计划表三 临时用地表四 项目管理班子配备情况表五 项目经理简历表六 项目技术负责人简历表七 项目管理班子配备情况辅助说明资料表八
第一章工程说明 浙江跃马交通设施有限公司厂区后边坡地质灾害治理工程，位于淳安县千岛湖坪山工业园区内：6472平方；边坡总长约213m,最大高度约42米，坡度55~70度，坡向80~190度，处于欠稳定状态，受岩层面、节里面及坡顶松散层的影响，坡体中上部岩体叫破碎，在强降雨等不利条件下易发生崩塌、滑坡等地质灾害，为确保脚道路及过往行人构成较大威胁，故有必要及时进行治理设计及施工。因此，受浙江跃马交通设施有限公司的委托，我公司承担本边坡治理施工任务。 本工程主要工作内容：脚手架搭设、锚杆、挂网、喷浆。 本工程主要工程量为：边坡治理锚杆喷浆6472平方。 工程质量标准：合格。 合同工期：2013年月日至2013年月日，工程施工总工期为100天。 第二章施工总体布置 本工程开挖工期教紧。施工总体布置的原则：是集中统一指挥，合理布置施工工作面，在接到中标通知书后，利用七天时间进行施工准备工作。 施工总平面布置原则是在业主提供的招标文件规定的项目占地范围内进行布置。尽量节约施工用地，符合施工现场卫生及安全技术要求，力求施工管理方便合理布置。 一、临时设施的搭建 根据现场实际情况，在周边空地搭建临时生活区，生产区附近
2018年地质灾害防治工作方案 一、XX年地质灾害调查与分布情况 （一）地质灾害类型：县境内分布地质灾害主要有滑坡、泥石流、危岩崩塌、地面塌陷和地裂缝等。 （二）地质灾害点整体分布情况：经调查目前全县境内共分布各类已知地质灾害隐患点150余处，其中重点监测灾害隐患点29处。地质灾害整体随地形地貌的变化呈区块分布，南部中低山区主要分布有滑坡、危岩崩塌等灾害类型。山前丘陵地区主要发育有泥石流、地裂缝等灾害类型，地面塌陷和采空区主要分布于矿山开采区，中部平原区基本没有统计规模以上地质灾害分布，主要为因挖砂取土形成大面积的遗留采坑及讯期洪水诱发的各类次生地质灾害。 （三）XX年全县地质灾害灾情统计：据不完全统计，XX年我县受全年干旱气候影响，地质灾害重点防治和监测巡查区内未发生达到统计规模以上的地质灾害，全年无地质灾害伤亡事故发生。 二、加强组织领导 为加强地质灾害防治工作组织领导，特成立县地质灾害工作领导小组，其组成人员如下： 组长： 副组长： 领导小组下设办公室，办公室设在国土资源局，办公室主任：成员从相关部门抽调。领导小组负责地质灾害防治工作的组织、指导、
协调、督查等工作。领导小组办公室负责日常工作的开展和情况通报。 三、XX年地质灾害防治重点区段和重要隐患点 根据全县地质灾害发育分布特点和以往地质灾害体复活移动情况及气象水文特征，圈定XX年重要地质灾害隐患点和地质灾害重点防范区段，并拟定以下相应的防治措施。 （一）乡辖区地质灾害防治重点及具体措施 1.灾害预测：该乡辖区地质灾害类型主要为滑坡和泥石流。 2.重点监测点：村平顶五组QT-13、QT-14点，其QT-14山体滑坡灾害点为活动性中等规模滑坡体，其滑坡面在雨水的侵蚀和暴雨的冲刷下可能引起更大面积的山体滑坡并引发次生泥石流地质灾害的发生。 3.防治措施：由乡人民政府负责组织可能受威胁群众及时搬迁避让，圈定预防范围，设置防护栅栏和警示牌，提醒过往行人及放牧人畜注意安全，汛期和雨季期间指定专人定期监测，将监测记录及时上报县地质灾害防治办公室备案。 （二）乡辖区地质灾害防治重点及具体措施 1.灾害预测：该乡辖区内分布有多处滑坡体。 2.重点监测点：乡南山牧区大南沟QT-18滑坡体，沟QT-19和QT-20滑坡体，缠头湾子QT-21和QT-22滑坡体。特别是位于沟的QT-20滑坡体，经调查该滑坡体下有流动牧民居住，目前，该滑坡体