南京市城市节约用水规划 （2006－2020）
二○○六年十二月
南京市城市节约用水规划
（２００６－２０２０）
南 京 市 供 水 节 水 管 理 处
南 京 工 业 大 学 城 市 建 设 与 安 全 环 境 学 院 南 京 寰 汇 市 政 工 程 设 计 有 限 公 司
南京市城市节约用水规划（２００６－２０２０）
编制单位：
南京市供水节水管理处
南京工业大学城市建设与安全环境学院
南京寰汇市政工程设计有限公司
主编： 孙驹治
副主编： 蒋宏 蒋军成 周征宇
参编人员：
南京市供水节水管理处：
管冰 张家发
南京工业大学城市建设与安全环境学院：
赵金辉 蔡琢
南京寰汇市政工程设计有限公司：
陈广朋 虞小其
目录
市政府关于南京市城市节约用水规划的批复
目 录...................................................................................................................................................I 前言.. (1)
第一章南京市基本概况 (1)
1.1南京市概况 (1)
1.2南京市水资源条件及开发利用情况 (3)
第二章节约用水规划的总体思想及目标 (4)
2.1规划目的 (4)
2.2规划指导思想 (4)
2.3规划依据 (4)
2.4规划原则 (5)
2.5规划范围和期限 (6)
2.6规划目标 (6)
第三章供水及污水处理现状 (7)
3.1供水现状 (7)
3.2用水情况分析 (9)
3.3污水处理现状 (13)
第四章城市节水现状分析 (14)
4.1城市节水现状 (14)
4.2城市节水的主要工作及成绩 (15)
4.3城市节水工作中存在的问题 (18)
第五章南京市中长期水资源供需分析 (20)
5.1需水量预测 (20)
5.2供水量分析 (22)
5.3供需平衡分析 (24)
第六章节水潜力分析 (24)
6.1工业节水潜力分析 (24)
6.2城镇生活节水潜力分析.........................................................................................................................................26第七章南京市节约用水指标体系 (28)
7.1节约用水指标体系 (28)
7.2南京节约用水规划目标值 (29)
第八章实现节水目标的技术措施 (31)
8.1工业节水目标及技术措施 (31)
8.2城镇生活节水目标及技术措施 (33)
8.3管网漏失控制措施 (34)
第九章实现节水目标的管理保障措施 (35)
9.1加强节水基础管理 (35)
9.2政策法规建设 (37)
9.3建设节约用水信息管理系统 (37)
9.4加强计划用水和定额管理 (37)
9.5切实落实“三同时、四到位”管理 (37)
9.6加强宣传教育 (38)
9.7节水型器具的认证、市场准入和推广 (38)
9.8加强城市供水管网的改造维护 (39)
9.9建立有利于节水的水价机制 (39)
9.10推广城市污水再生利用和雨水利用 (39)
9.11科技节水 (40)
9.12节水投资融资机制 (40)
9.13建设节水示范工程、节水型企业（单位）和节水型小区 (40)
第十章再生水及非常规水资源利用 (41)
10.1再生水资源利用 (41)
10.2非常规水资源利用 (43)
10.3南京市再生水及非常规水资源利用措施 (46)
第十一章“十一五”节水工作实施计划 (48)
11.1非工程性措施 (48)
11.2工程性措施 (53)
11.3工程性措施投资估算 (54)
结论 (56)
前言
水是城市发展的命脉。南京市是江苏的省会城市，国家历史文化名城，并将逐步建成国际经济、金融、贸易和航运中心之一。水资源的可持续发展关系到城市未来的发展，这就要求城市在经济、科技、社会、人口素质、城市设施有较大发展的同时，又要维护良好的生态环境和实现水资源的可持续利用。
南京城市节约用水规划（2006-2020）节约用水是在确保合理用水，不降低经济社会发展能力和人民生活质量的前
提下，以提高水资源利用效率、降低无效损耗为目的，所采取的工程、技术和管
理等各项综合措施的行为。在目前水资源短缺和水污染日趋严重的条件下，节约
用水是解决水资源供需矛盾的根本出路。通过节约用水可实现水资源的优化配
置，满足水资源的供需平衡；有利于促进产业结构的调整，提升产业层次，为城
市的可持续发展提供保障。
南京市市委、市政府对于城市节水工作一直非常重视，一直把节约用水作为
一项基本政策。按照国家、省颁发的有关法律、法规，在省建设厅、市政公用局
等各级部门领导和支持下，南京市城市节约用水管理部门通过制定地方规章、编
制发展规划，确定地方节水目标，加强节水管理等措施使南京市近年来节水工作
有了长足的进步，但也存在一些有待解决的问题，本次规划是南京市进一步加强
节水工作的需要，也有利于促进节水型城市的创建。
规划的编制将为节水管理工作指明发展的方向，也有利于市政府及供水节水
管理部门对新一轮各项专业规划进行指导和协调，发挥规划的最佳综合效益，使
南京的节水工作在新世纪里取得更大的进步。
在本次规划的编制过程中，得到了南京市市政公用局、南京市经济委员会、
南京市发展改革委员会、南京市建委、南京市规划局、南京市统计局、南京市环
保局等有关部门的大力支持，在此一并深表谢意！
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第一章 南京市基本概况
1.1 南京市概况
1.1.1 自然地理概况
南京市位于北纬31°14′～32°37′，东经118°22′～119°14′，地处长江下游平原，距入海口370公里，东望大海，西达荆楚，南接皖浙，北联江淮，是我国东西水运大动脉长江与南北陆运大动脉京沪铁路的交汇点，素有“东南门户，南北咽喉”之称。南京境内绵亘着宁镇山脉西段，城东钟山若长龙蟠绕，城西石头山似猛虎雄据，故有“钟山龙蟠，石城虎踞”之说。万里长江自南向北滚滚而来，折向东去；秦淮、金川两河蜿蜒城中；玄武、莫愁两湖依偎东西山水之间，气势雄浑而景色秀美。
1.1.2 土地面积
南京总面积6582.31平方公里，辖区跨长江南北两岸。南京市行政区划为11区2县，包括玄武、白下、秦淮、建邺、鼓楼、下关、雨花台、栖霞八个城区，浦口、六合、江宁三个新区，以及溧水和高淳两个县。共设有64个街道办事处、63个镇、1个乡。境内山地、河流、平原交错，城东有钟山屏障，城南有十里秦淮。流经南京段的长江约95公里，江宽水深，万吨海轮汛期可通航，秦淮河和滁河的河谷平原是全市的重要农业区。
1.1.3 自然条件
南京属北亚热带季风气候区，四季分明，雨水充沛，光能资源充足，年平均温度为15.7℃，最高气温43度（1934年7月13日），最低气温-16.9度（1955年1月6日），最热月平均温度28.1℃，最冷月平均温度-2.1℃。年平均降雨117天，降雨量1106.5毫米，最大平均湿度81%。最大风速19.8m/s。土壤最大冻结深度-0.09m。夏季主导风向东南、东风，冬季主导风向东北、东风。地震烈度7度。无霜期237天。每天6月下旬到7月中旬为梅雨季节。年度最佳气节为秋季9-11月。
1.1.4 城市性质
南京市简称宁，江苏省省会城市，是江苏省的政治、文化、经济中心。南京地理区位优越，物产资源丰富，是中国区域经济中的重要城市。南京对外交通四通八达，形成了航空、高速公路、铁路、长江航运的立体交通体系和网路。
南京为我国六大古都之一，是国家级历史文化名城。南京的规划和建设要继承古都历史精华，创造融古都风貌与现代文明于一体的城市特色。
今天的南京是中国东部地区一座综合性工业基地，南京作为长江流域四大中心城市和长江三角洲西部枢纽城市，要充分发挥沿江、近海的优势，增强跨省域的辐射功能和吸引力。
1.1.5 城市规模
1．人口规模
据南京市统计年鉴，南京市2005年人口达到595万人，总户数1933076户。另据《南京市城市总体规划》，全市总人口预计2010年为680万左右，远景按1000万人口预留，城镇人口2010年为520万左右，远景按870万左右预留。
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都市发展区总人口2010年为530万左右，远景按800万左右预留。都市发展区城镇人口2010年为450万左右，远景按740万左右预留。
主城人口2010年控制在300万以内，远景下降到260万以内。
2．用地规模
主城城市建设用地为243平方公里，人均城市建设用地2010年为81平方米，远景为93平方米。新市区、新城和重点镇人均建设用地按100平方米左右安排。
1.1.6 主城功能布局特征
主城布局以河流、铁路、城墙等为自然边界。分为东、西、南、北、中五个片区。以明城墙围合的主体中片（旧城）以发展第三产业为主，强调环境品质的提升和历史文化特色的体现；东、西、南、北四片区要在继续保持原区特色的同时，加强设施配套和功能完善，形成居住就业相对平衡，配套设施相对完善的综合性片区。
1.1.7 社会经济发展目标
2005年到2020年，全市国民经济与社会发展的总体目标是：通过十五年时间“三个阶段”的努力，实现“两个率先”、“三大跨越”的战略性目标任务，构建起经济、社会、生态和谐的现代化国际性城市的基本框架。“十一五”期间，南京国民经济和社会发展要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，突出又快又好发展的主题，突出“富裕、和谐”的导向，坚持率先发展，紧紧抓住重要战略机遇期，加快构建长江国际航运物流中心、长三角先进制造业中心、全省现代服务业中心、全国重要科教中心和东部城市绿化中心，加速“两个率先”进程；坚持科学发展，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，在更高层次上深入实施富民强市、科教兴市、依法治市、文化南京、绿色南京五大战略；坚持和谐发展，注重以人为本，兼顾各方利益，加快人的全面发展和社会全面进步，使发展成果惠及全体人民，建设三个文明协调发展特色区域，推动南京经济社会切实转入全面协调可持续发展的轨道。重点把大力发展循环经济作为推动经济增长方式转变的突破口，推进经济向“低投入、低消耗、少排放、高产出、可循环”的集约型增长方式转变；坚持开源节流并重、节约优先的原则，采取有效措施，强化节地、节能、节水、节材和资源综合利用“四节约一综合”工作的开展，切实提高资源利用效率；培养和强化全社会节约意识，形成节约资源的生产、消费氛围。
经过“十一五”和更长的一点时间的努力，把南京建设成为科学技术先导，古都与滨江特色鲜明，国际影响较大的现代化中心城市。以加入世贸组织为契机，加快南京经济国际化步伐，以建设国际化大都市的长远奋斗目标，促进和加快城市建设步伐，全面加强和谐南京建设。到2010年，基本实现现代化。本世纪中叶全面实现现代化，跻身世界发达城市行列。
1.1.8 城市发展目标
未来南京城市发展目标是：
“十一五”时期要实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，2007年全市全面建成小康社会，到2010年取得基本实现现代化的重要阶段性进展。
在“十一五”发展的基础上，通过不断努力把南京建设成为充满经济活力、富有文化特色、人居环境优良、社会安定和谐的现代化中心城市。
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1.2 南京市水资源条件及开发利用情况
南京市地处江、河下游，水资源的基本特点是本地水资源不足，蓄水条件差，经常遭遇干旱，但过境水量丰沛，可利用水资源相对丰富。南京主城区靠近长江，取水条件优越，但是六合地区及南部山区部分地区由于距离长江较远，本地水资源有限，而从长江取水成本较高，存在一定程度资源型缺水问题。另一方面，市区及郊区水环境质量不容乐观，水质型缺水问题逐步凸现。
1.2.1 水资源总量
水资源总量为地表水、地下水资源量之和。南京市水资源总量平水年约为25.6亿立方米，中等干旱年为18.2亿立方米，特殊干旱年为7.4亿立方米，特殊干旱年约为平水年的三分之一。在平水年地表水资源量是水资源总量的主要部分，但随着干旱程度的增加，地下水资源相对含量逐渐增加，特殊干旱年份，地下水资源量发挥着重要作用。
1.2.2 本地可利用水资源量
可利用水资源量为水资源总量中通过水工程调节与调度可加以利用的水量。其影响因素主要有：降水量、蒸发量、下垫面状况和地下水的实际开采量等。可利用水资源量平水年为17.0亿立方米，中等干旱年为9.9亿立方米，特殊干旱年为-0.27亿立方米，不能满足工农业及生活用水量的需求。
1.2.3 过境水量
过境水又称客水，指从本地流过的其他地区的产水量。南京地处两江两河下游，过境水丰富，多年平均径流量约9000亿立方米。客水主要来源有：长江南京流过的客水、水阳江从高淳县境边流过的客水、滁河上游及中游支流流过的客水等。
表1-1 南京市主要江河客水资源估算表（亿立方米）
河名平水年中等干旱年特殊干旱年
长江8400 7900 7100
滁河10.0 6.0 0.5
水阳江11.8 8.8 0.9
1.2.4 水质状况
目前，南京市主要江、河、湖、库Ⅰ类水已基本上不复存在，Ⅱ类水主要在水库和长江中心区，许多河段水质超过Ⅲ类水标准。污水主要来源：一是工业废污水，二是城市生活污水，三是面源污染。
城区水质：由于居民生活污水、工业废水的不合理排放以及较低的污水处理率，造成城区的河流水质大部分都处于超标状态，水质评价为四类到劣于五类。
长江水质：长江南京段的水质基本上稳定在III类水以上。
总的来看，我市目前水环境质量不容乐观，由于水环境污染而引起的“水质型”缺水问题将可能会使南京未来可利用的水资源进一步受到限制，因此，加强节约用水，减少水资源的浪费，以有限的水资源维持社会的可持续发展是南京市未来面临的紧迫任务。
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第二章 节约用水规划的总体思想及目标
2.1 规划目的
规划以“节水减污”为基本出发点，以国家、省、市政府颁发的有关保护供水资源、节约用水的法律、法规、规章为依据，在南京市城市总体规划及各项专业规划的基础上，以提高南京市的节水水平，全面建成节水型社会为目标，编制南京市城市节约用水规划，以期为南京市未来的节水工作提供指导，使南京市的节水水平在目前的基础上有一个大的发展，以水资源的可持续利用和水环境的改善来支持南京经济社会的可持续发展。
2.2 规划指导思想
本规划以全面建设和谐、可持续发展的社会为目标，落实科学发展观，建设资源节约型社会,围绕提高城市综合竞争力和可持续发展能力、创建国家节水型城市的具体目标，在南京市目前节水工作的基础上，进一步强化节水管理，增强用水观念，依靠科技进步和机制创新，提高节水意识、提高管理水平、提高科技含量、提高用水效率、提高产业层次，推进全社会、全行业、全覆盖、全过程的节水，全面建成节水型社会。
2.3 规划依据
1）《中华人民共和国水法》(2002年10月1日实施)
2）《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作通知》（国发[2000]36号）
3）《国务院办公厅关于资源节约活动的通知》（国办发[2004]30号）
4）《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（2005年7月5日）
5）《国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》（2004年4月19日国办发[2004]36号）
6）《取水许可制度实施办法》(1993年8月1国务院办第119号)
7）《关于进一步创建节水型城市活动的通知》（建设部、国家经贸委2001年3月26日建城[2001]63号）
8）《关于进一步加强城市节约用水和保证供水安全工作的通知》（建设部2003年8月22日建城[2003]171号）
9）《节水型企业（单位）目标导则》（建设部、国家经贸委联合发布建城[1997]45号）
10）《关于加强工业节水工作的意见》（国家经贸委、水利部、建设部、科学技术部、国家环保总局、国家税务总局2000年10月25日国经贸资源[2000]1015号）
11）《城市污水再生利用技术政策》（建设部、科技部 2006年）
12）《关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知》（国家发展计划委员会、财政部、建设部、水利部、国家环境保护总局2002年4月1日计价格[2002]515号）
13）《关于加快城市供水管网改造的意见》（建设部、国家发展计划委员会、
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财政部2003年9月14日建城[2003]188号）
14）《关于印发<节水型城市申报与考核办法>和<节水型城市考核标准>的通知》（建城[2006]140号）
15）《江苏省节水型城市目标导则》(苏建城[97]339号)
16）《江苏省水资源管理条例》(2003年10月1日施行)
17）《江苏省节水型城市考核标准》(省建设厅省经贸委省环保厅 2006
年7月25日)
18）《关于切实加强城市供水节水和水污染防治工作的的通知》（苏政发[2001]12号）
19）《南京市城市供水用水办法》（市政府2003年第215号令）
20）《南京市水资源管理办法》（南京市人民政府1997年6月25日修订）21）《南京市城镇供水资源管理暂行办法》（南京市人民政府1997年6月25日修订）
22）“市政府关于《南京创建节水型城市实施方案》的通知”（市政府宁政发[2005]151号文）
23）《中国城市节水2010年技术进步发展规划》
24）《全国节水规划纲要（2001～2010年）》
25）《城市供水行业2010年技术进步发展规划及2020年远景目标》
26）《城市居民生活用水量标准》（GB/T50331-2002）
27）《节水型生活用水器具》（CJ/164-2002）
28）《城市供水管网漏损控制及评定标准》（CJJ92-2002）
29）《节水型城市考核标准》（建设部、国家发改委2006年修订）
30）《南京市城市总体规划》（1991-2010）
31）《宁镇扬泰通地区区域供水规划》（2005-2020，江苏省建设厅）
2.4 规划原则
（1）全面规划、突出重点
节水规划既要遵循节水工作的一般规律，要具有全局性、阶段性、科学性、可行性与指导性，要体现全社会、全覆盖、全行业、全过程的节水途径，全方位的节水措施和多层次的节水方法，又要根据南京节水工作的实际情况，突出节水重点对象，制定主要对措。
（2）因地制宜、合理用水
规划既要结合南京市节约用水现状，严格推行节水政策，又要依据南京市水源条件和不同行业、不同区域的用水特点制定出合理高效的节水措施，从而提高用水效率，保护水环境，保障经济社会发展的用水需求。
（3）坚持以经济手段为主，发挥市场在水资源配置的基础性作用
充分运用经济手段，特别是价格杠杆，促进水资源合理配置和节约、利用、保护；建立合理的水价形成机制；按照科学合理的原则制定水资源费、水利工程供水价格、自来水价格、污水处理费和排污费，调整回用水价格，促进污水处理和回用。建立水交易市场，充分发挥市场在水资源配置的作用。
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（4）分类指导、分步推进
以水资源的优化配置和高效利用为核心，对城市生活节水、工业节水进行分类指导；在规划的近、中、远期三个阶段有步骤地推进实施节水措施。
（5）坚持依靠科技进步，提高水资源利用效率和效益
依靠科技进步，不断采用先进的生产工艺和技术、管理手段，提高工农业用水、节水和水污染防治的水平，发展节水型工业、农业，寻求高效的水资源利用方式，以降低经济社会发展的资源环境代价。应用现代化信息技术，建设集实时监测、决策支持、反馈控制为一体的现代化水资源管理系统，努力建设以优化水资源配置、有效控制水污染和厉行节约为标志的现代化节水型社会。
2.5 规划范围和期限
规划范围：
本规划涵盖范围为南京市行政区域内11区，即包括主城8区（鼓楼区、玄武区、建邺区、白下区、栖霞区、下关区、秦淮区、雨花台区）以及浦口区、江宁区、六合区。
规划期限：
本规划基准年为2005年，规划的终期年为2020年。规划分为三个阶段：近期（2006-2010）
中期（2011-2015）
远期（2016-2020）
2.6 规划目标
（一）总体目标
贯彻“十五大”提出的“资源开发和节约并举，把节约放在首位”的可持续利用战略方针，以水资源优化配置和高效利用为核心，协调开源与节流，工业、城市生活、生态用水，水与经济、社会、环境的关系，实现需水与供、节水，工业节水与生活节水，节水发展与经济社会发展，节水与生态环境保护的协调平衡。通过科学的节水指标体系的建立及规划提出的节水综合管理和技术措施等的落实，增强全社会节水意识，提高用水效率；减少污水排放，保护生态环境，使南京的节水总体指标在2010年达到或超过国家2010年节水发展规划的要求。到2020年全面建成节水型社会。
（二）具体目标
根据南京市目前的用水现状，通过规划措施的实施，南京市未来不同水平年各项主要指标拟达到如下目标（表2-1）：
表2-1 南京市节约用水规划主要指标目标值
指标名称单位2010年2015年2020年
1、万元GDP取水量米3/万元≤35 ≤32.5 ≤30
2、万元工业增加值取水量米3/万元≤45 ≤40 ≤35
3、工业用水重复利用率％≥78 ≥80 ≥82
4、城市居民生活用水量升/人.日≤160 ≤170 ≤170
5、单位人口综合用水量升/人.日≤700 ≤650 ≤600
6、城市再生水利用率％≥20 ≥22 ≥25
7、城市污水处理率％≥85 ≥88 ≥90
8、雨水利用率* ％≥5 ≥8 ≥10
（注：由于我市无海水和微咸水，故非常规水资源替代率主要指雨水利用率。）
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第三章 供水及污水处理现状
3.1 供水现状
3.1.1 供水企业概况
目前，南京市区共有77
座水厂，饮用水总供水能力318.44万吨/日，其中包括南京市自来水总公司5座水厂，供水能力180万吨/日；4家区县级公共供水企业，5座水厂，供水能力31.5万吨/日；自备水企业18家，20座水厂，饮用水总供水能力93万吨/日；47家乡镇级水厂总供水能力13.94万吨/日左右。
目前，南京主城区南京市自来水公司所
属共5座水厂，供水能力达180万吨/日。其
中，北河口水厂制水能力90万吨/日；城北
水厂设计规模25万吨/日，供水范围为城东、
城北部分地区；城南水厂制水能力30万吨/
日，供水范围以雨花区、秦淮区为主；上元
门水厂供水规模为20万吨/日，供水范围以
城北工业区为主，除生活饮用水外，上元门
水厂还向玄武湖引水；浦口水厂供水能力15
万吨/日，供水范围为浦口大部分地区。图3-1 南京自来水总公司水厂位置示意图主城区自来水总公司5座水厂采用长江水作为饮用水源，其中城南水厂和北河口水厂从夹江取水，浦口、上元门、城北水厂均从长江干流取水，取水口位置如图3-1所示。
五个水厂的供水区域见图3-2：
图3-2 自来水总公司水厂供水区域
南京市城市公共供水2005年供水情况见表3-1，城市公共供水能力现状见表3-2。
表3-1 南京市城市公共供水2005年供水情况
供水企业
总售水量
（万吨）
生活
售水量
（万吨）
工业
售水量
（万吨）
最高日
供水量
（万吨）
水压
合格率
（%）
水质综合
合格率
（%）南京市自来水总公司35299.2 28437.2 6862.0 135.0 100.0 99.9 江宁区自来水总公司4580.0 3406.0 1174.0 17.8 100.0 99.8 浦口区自来水公司1118.0 846.0 272.0 4.6 100.0 100.0 南京远古水业有限公司800.0 700.0 100.0 4.1 100.0 98.0 六合区自来水公司781.5 464.1 317.4 4.3 100.0 98.0 合计42578.7 33853.3 8725.4 165.8 -- --
平均-- -- -- -- 100.0 99.14
南京城市节约用水规划（2006-2020）
表3-2 城市公共供水能力现状
供水企业所辖水厂供水能力（万米3/日）
老厂30
北河口水厂
“六0”60
城南水厂30
城北水厂25
老厂10
上元门水厂
“一0”10
南京市自来水总公司
浦口水厂15
南京市江宁区自来水总公司开发区水厂15
珠江水厂 5
浦口区自来水公司
三岔水厂 2
南京远古水业股份有限公司远古水厂 5
六合区自来水公司第二水厂 5
合计212
除城市公共供水企业以外，南京市现有自备水企业18家，水厂21座，总生
活供水能力近93万吨/日左右。规划范围内各自备水厂位置分散，取水口多设置
在长江边上，南京主要的自备水厂现状见下表：
表3-3 南京市主要自备水厂现状表
编号供水企业水厂数
（座）
实际综合生产能
力（万米3/日）
生活饮用水生产
能力（万米3/日）
1 南京天环食品集团有限公司 1 0.15 0.15
2 南京钛白化工有限公司 1
3 3
3 中国水泥厂有限公司 1 1.5 1.5
4 南京长江公司油运船舶服务公司 1 0.3 0.3
5 下关发电厂 1 0.24 0.24
6 江南-小野田水泥有限公司 1 1.5 1.5
7 南京化纤股份有限公司 1 15 15
编号供水企业
水厂数
（座）
实际综合生产能
力（万米3/日）
生活饮用水生产
能力（万米3/日）
8 金陵石化炼油厂 1 36 3.6
9 南京浦镇车辆厂 1 2 2
10 金陵石化烷基苯厂 1 15 15
11 南京化学工业集团 1 76 11
12 上海梅山钢铁股份有限公司 1 30 10
13 南京钢铁集团有限公司 1 15 7.5
14 扬子石油化工公司 1 60 10
15 梅山集团（南京）矿业有限公司 1 6.5 6.5
16 南化集团建设公司 1 0.8 0.8
17 江苏省龙潭监狱 1 1.1 1.1
18 南京给水公司 3 4.2 4.2
合计21 298.29 93.39
3.1.2 南京近年供水量
南京市全市近年的城市供水总量基本稳定并呈小幅下降趋势，供水基本情况统计列表如下：
表3-4 供水用水基本情况
供水总量（万米3）
年份
综合
生产能力
（万米3/
日）
地下水
（万米3/
日）
供水管
道长度
（公里）
合计
生产运
营用水
大生活
用水
用水
人口
（万人）
人均日综
合用水量
（升/人.日) 2002593.04 9.69 5370.59 121372 64100 56434 401 829.24 2003564.97 9 5753.02 119726 63324 55769 420.09 780.82 2004576.86 7.7 6677.52 116275 60623 51373 430.08 740.70 2005589.8 4.5 6929.24 118875 53208 54868 472.62 689.11 （注：资料根据江苏建设统计信息网整理）
南京城市节约用水规划（2006-2020）通过上表可以看出，南京市市区近年来用水人口增加迅速，从2002年的401
万增加到2005年的472.62万，但城市供水总量基本稳定，人均综合用水量从2002
年的829.24升/人.日降低到2005年的689.11升/人.日，这充分体现了近年来南京
市在节水方面的成绩。
在地下水的开采方面，自2002年以来，南京市严格控制开采地下水，凡自
来水管网到达地区原则上不再开采地下水，故市区地下水开采量明显下降。而江
北、江宁地下水资源开采量仍较大并呈一定程度增长。
表3-5 深层地下水开采情况
年份开采总量（万米3）市区（万米3）江北（万米3）江宁（万米3）
2002 1365.8 361 669.3 323
2003 1301.7 87 813 390
2004 1510.2 64 930.2 503
3.2 用水情况分析
3.2.1 工业用水分析
南京工业以提高城市竞争力作为首要目标，优先发展高科技工业，重点鼓励
发展电子信息、汽车、石油化工与精细化工、精品钢材、生物医药等支柱工业。
2002-2005年南京市工业用水量及单位产值耗水统计见下表：
表3-6 南京市2002-2005年工业用水量及单位产值耗水统计
年份工业总产值
（亿元）
工业增加值
（亿元）
工业取水量（万米3）
万元工业增加值
取水量
（米3/万元）
2002 2287.45 486.5 64100 131.76 2003 2740.18 639.82 63324 98.97 2004 3257.70 810.08 60623 74.84 2005 4063.48 961.68 53208 55.33 （注：表中生产总值、用水数据来自次年的南京市统计年鉴；工业增加值来自江苏统计年鉴）
年份1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 万元工业增加值取
水量（米3/万元）
596.95 566.66 336.45 367.53 320.79 353.28 259.93 年份2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 万元工业增加值取
水量（米3/万元）
210.87 164.49 131.76 98.97 74.84 55.33 -- （注：表中数据来源为次年的江苏省统计年鉴）
南京市万元工业增加值用水量和节水水平，从纵向看进步很快，从与国内的
横向对比来看，已大大好于全国平均水平，说明通过多年的努力，南京市的工业用水水平和工业结构调整已经有了很大的提高，但与国内先进水平的北京、天津、上海比较，还存在一定的差距。
3.2.1.2 高用水行业用水情况分析
汽车制造、电子信息产品制造、精品钢材制造、石油化工及精细化工、成套设备制造、生物医药制造是南京市重点发展工业行业。从近年用水情况来看，火力发电、钢铁、石油工业、棉染、造纸、啤酒等行业是南京市的高耗水行业。我市高用水行业2005年用水水平情况见表3-8。
表3-8 2005年南京市部分高用水行业用水量情况
行业单位用水量
国家标准
(GB/T 18916.1-6)
与国标比较
米3/兆瓦（装机）单机容量小于300兆瓦0.006 ≤0.12 小于
火力发电
米3/兆瓦（发电）
单机容量大于300兆瓦
0.0327 ≤0.72 小于钢铁米3/吨钢15.2 12 大于石油米3/吨0.66 ≤1.7 小于
棉染米3/100米 3.26
棉及混纺产品≤4.0
化纤（涤纶）产品≤3.5
小于
造纸米3/吨55 50（新闻纸-B级）大于
啤酒米3/千升7.89 9.5 小于（注：表中数据由经委根据工业用水统计资料提供）
通过比较可以看出，目前南京市的火力发电、石化行业、印染行业、啤酒酿造业取水量低于GB/T 18916.1-7系列取水定额限值，造纸行业05年单位产品取水量大于国标值，06年已经降到47米3/吨，总体来讲用水水平较高，但钢铁单位产品取水量仍大于国标值，是近期节水的重点，南京市供水节水管理处正在着手针对南京钢铁厂及梅山钢铁厂开展水平衡测试和节水培训等工作，以期提高其用水效率，有利于为高用水行业制定和提供切实可行的管理和技术措施，提高其工业用水水平（具体见8.1节）。
3.2.2 城镇生活用水分析
城镇生活用水包括居民生活用水、商业服务业、交通运输等第三产业及文教卫生、邮电通讯、城市绿化等非工业用水，近年来由于居民生活水平的提高和第三产业的发展，南京市的城镇生活用水总量在不断增长，但人均用水量稳中有降。
3.2.2.1 城镇近年生活用水情况
近年南京市城镇生活用水总量稳中有降，人均居民生活用水量呈现逐年下降的趋势（见图3-5）。具体用水统计情况见表3-9，图3-4、3-5。
表3-9 历年南京市城镇生活用水情况
年份
供水总量
（万米3）
居民生活用
水量（万米3）
综合生活用
水量（万米3）
综合生活用
水/总供水
量（%）
人均综合生
活用水
（升/人.日）
人均居民生
活用水
（升/人.日）2002 121372 30413 56434 46.50 385.57 207.79 2003 119726 33228 55769 46.58 363.71 216.71 2004 116275 31053 51373 44.18 327.26 197.82 2005 118875 27280 54868 46.16 318.06 158.14 根据2005年南京市城镇生活用水统计结果分析，城市人均综合用水量为689.11升/人.日；人均综合生活用水量为318.06升/人.日；人均居民生活用水量为158.14升/人.日。
64100
63324
6062353208
56434
55769
5137354868
10799
4279
633
838
20000
40000
60000
80000
100000
120000
1400002002
2003
2004
2005
年份万立方米
生产运营用水综合生活用水量消防及其他
人均综合生活用水人均居民生活用水
律，在南京市中心城区，这一变化趋势已较明显。其他各区虽然目前第三产业不
如中心城区发达，但在今后几年内也会陆续发生变化。因此，随着工业节水水平的提高和工业用水比重的下降，城市生活、市政、消防节水在规划期内随着时间
的推移会显得越来越重要。
3.2.2.2 南京市城市生活用水现状水平分析
根据《中国城市节水2010技术进步与发展规划》的预测，2010年各类城市
人均公共设施用水指标及人均综合生活用水指标分别见表3-10、表3-11。
表3-10 2010年各类城市人均公共设施用水指标
地区
城市规模 居住用水指标 （升/人.日） 公共设施用水指标 （升/人.日） 公共设施用水/居住用水
指标 特大城市
130-160 91-128 0.7-0.8 大城市 130-160 78-112 0.6-0.7 中城市 130-160 65-96 0.5-0.6 北方
小城市 130-160 65-80 0.5 特大城市 150-180 105-144 0.7-0.8 大城市 150-180 90-126 0.6-0.7 中城市 150-180 75-108 0.5-0.6 南方
小城市
150-180
75-90
0.5
表3-11 2010年各类城市人均综合生活用水指标表
其中
地区城市规模 综合生活用水指标（升/人.日） 居住用水量 公共设施用水量
特大城市
221-288 130-160 91-128 大城市 208-272 130-160 78-112 中城市 195-256 130-160 65-96 北方
小城市 195-240 130-160 65-80 特大城市 255-324 150-180 105-144 大城市 240-306 150-180 90-126 中城市 225-288 150-180 75-108 南方
小城市
225-270
150-180
75-90
比照上述目标，南京市区现状人均综合生活用水量为318.06升/人.日，与规划目标仍有一定的差距，分析南京市目前的生活用水结构可以看出：人均居民生活用水量为158.14升/人.日，人均公共设施用水量为159.2升/人.日，公共用水/居住用水比例为101.12%，总体来讲公共生活用水过多，是未来生活节水强化的重点。
根据06年对南京市城市生活用水单位用水抽样调查分析表明：目前宾馆、学校、医院、部队等公共用水单位用水量普遍较高。对调查的72组宾馆用水数据分析后发现，四、五星级宾馆的用水单耗在1200升/床.日以上，三星级宾馆用水单耗平均在1053.69升/床.日，三星级以下宾馆用水单耗平均在358.12升/床.日；对调查的25组高校用水数据分析后发现，目前高校学生用水量较大，平均用水量为5米3/人.月，接近居民生活用水，浪费比较普遍；医院用水调查共取得18组代表性数据，从数据来看，有卫生间病房均值为756升/床.日，无卫生间病房均值为494.15升/床.日，用水单耗均较高；此外，对几个典型部队用水调查分析表明：部队战士的用水量超过居民生活用水量的数值，平均为6.73米3/人.月。
通过以上调查分析的结果可以看出，目前宾馆、学校、医院、部队等公共用水均较高，仍有很大的节水潜力可以挖掘，是未来加强节水管理的重点。
根据《中国水资源与可持续发展》的预测，我国到2020年的城镇人均综合生活用水量为300-320升/人.日，我市目前为318.06升/人.日，从南京近些年生活节水的发展来看，节水成效较好，预计通过节水措施的强化，到2020年南京市区生活用水水平将较大幅度低于上述代表全国平均水平的预测值。3.2.3 万元GDP用水量分析
万元GDP取水量是指某地区（行业、企业、单位）在一定时段内每取得一万元增加值（GDP）的水资源取用量。万元GDP取水量是一项综合的水资源利用效率指标。横向上，它宏观地反映了国家、地区或行业总体经济的用水情况，可以大概反映不同国家、不同地区或行业的用水效率。纵向上它可以反映某个国家、地区或行业总体用水效率的变化情况和节水发展成就。万元GDP取水量年下降率指标还可以用于初步比较评比不同地区或行业的用水和节水水平。
3.2.3.1 南京市万元GDP取水量变化趋势分析
南京市多年的万元GDP取水统计结果见表3-12、图3-6：
表3-12 南京市1993-2005年万元GDP取水量（米3/万元）
南京城市节约用水规划（2006-2020）
表3-13 主城区四大污水处理厂具体情况
序号
污水厂名称 建成处理规模
（万米3
/日）
处理深度 工程位置
1 江心洲污水处理厂 64 二级处理 江心洲
2 城北污水处理厂 30 二级处理 方家营
3 锁金村污水处理厂 0.5 二级处理 锁金村 4
城东污水处理厂
10
二级处理
石门坎街道高桥村
图3-7 南京主城污水处理系统规划示意图
3.3.2 污水收集系统建设
根据《南京市“十一五”排水规划》，到2005年底，城区现有污水收集管道长度约222km ，其中d1000以上有36km ，d600—d1000有42km ，d600以下有144km 。
南京城市节约用水规划（2006-2020）
3.3.3 污水处理现状分析
根据统计，到2005年底，在全国661个设市的城市中，有383个城市建设了污水处理厂792座，污水处理率由2000年的34%提高到2005年的52%，其中135个城市的污水处理率已经达到或接近70%。
通过比较可以看出，南京市目前城市污水处理水平在全国处于一个较先进的水平，“十五”期间，我市在以《南京市主城水环境治理与保护规划》确定的城市水环境综合治理总体框架下，以创建国家卫生城市、园林城市、优秀旅游城市和环保模范城市为目标；以整治外秦淮河为突破口，带动沿线水系的全面治理，城市内主要河湖如玄武湖、内、外秦淮河等水环境经过综合治理，有了明显改善，但总体上发展不平衡，其他重要河道如金川河、城北十里长沟、河西新城区部分河道的水环境依旧没有得到明显的改善，水质恶劣。因此，未来仍需进一步加快城市污水处理厂以及其配套管网的建设，完善城市污水处理机制，进一步提高城市污水处理率，并积极的推行节约用水工作，减少城市的污水排放量，提高污水再生利用率，从而实现南京市水的健康循环，以水资源的可持续利用与城市环境质量的改善促进社会经济的全面快速发展。
第四章 城市节水现状分析
南京市城市节水工作一直以来受到市委、市政府有关部门的高度重视，通过有关部门各方面的努力，南京市在节约用水方面取得了较大的进展，但是另一方面，南京节水工作未来也面临一些问题，现就南京市目前的节约用水现状及问题分析如下。
4.1 城市节水现状
4.1.1节水量及效益分析
南京市2002-2005年节水情况统计见下表。
表4-1 南京市2002-2005年节水情况分析表
实际用水量（万米3）
计划用水量
（万米3）
总量
（万米3）
新水取水量重复利用量
节约用水量
（万米3）
年份
合计工业合计工业合计工业合计工业合计工业2002 7597551122191377 167100 74775 50498 1166021166021200 624 2003 7010254677171640 157778 67270 53639 1043701041392832 1038 2004 7361057403178506 164089 69624 55517 1088821085723986 1886 2005 6834852173173769 158360 65835 50675 1079341076852513 1498（注：数据根据江苏省建设统计信息网统计资料整理。）
通过上表可以看出，2005年，我市的节水量为2513万米3，可节约生产成本4000多万元，同时每年可减少污水排放量2000万吨左右。相当于少建一座6.8万吨/日的水厂和一座5.5万吨/日的污水厂以及配套的供水和污水收集管网，初步估算可节约工程建设投资约3.65亿元，取得了巨大的经济效益和社会效益。
南京城市节约用水规划（2006-2020）
表4-2 节水效益估算表
项目自来水厂污水厂配套管网
规模（万吨/日） 6.8 5.5 建设单价（元/米3.日）1200 1500 建设投资（万元）8160 8250 供水管网约10200万元污水管网约9900万元
合计（万元）36510
4.1.2 节水水平分析
4.1.2.1 2005年南京市主要的用水量指标：
万元GDP取水量：49.3米3/万元
万元工业增加值取水量：55.33米3/万元
人均居民生活用水量：158.14升/人.日
人均综合用水量：689.11升/人.日
人均综合生活用水量：318.06升/人.日
4.1.2.2 用水水平的分析
从南京多年的用水指标发展趋势来看，进步很快，尤其近些年用水水平有了很大的提高。万元工业产值取水量是反映工业节水的重要指标之一，通过表3-7可看出，南京市万元工业增加值取水量由93年代的596.95米3/万元降为2005年的55.33米3/万元。随着工业节水技术的发展，工业用水的重复利用率不断提高，由80年代初的25%上升到目前的68%，使工业节水的技术水平达到新的阶段。居民生活用水方面，城市生活用水总量有所增加，但人均综合用水量逐年下降，由2002年的829.24升/人.日下降到2005年的689.11升/人.日。同时，由表3-12可看出，南京市万元GDP取水量由1993年的353.7米3/万元下降到2005年的49.3米3/万元。总体来讲，用水水平提高很快。
目前，南京市市区万元GDP取水量、万元工业增加值取水量两个指标远低于全国平均水平，在各城市中处于较先进水平，居民生活用水量也较低，而人均综合用水量高于全国水平，分析其原因认为一个重要原因是由于南京市是江苏省的省会城市，经济发达，第二、三产业发达，户籍人口不变，而流动人口占的比例较大，实际用水人口较多，因此，按户籍人口统计的人均综合用水量较高。
4.2 城市节水的主要工作及成绩
4.2.1 节水机构和管理网络建设
（一）节水管理机构
南京市市政公用局是本市节约用水工作的行政主管部门，为了加强对本市节水工作的领导，1995年8月经市机构编制委员会宁编字[1995]109号文批准设立了南京市供水节水管理处负责南京市供水与节水管理工作，目前处内设办公室、供水管理科、计划节水科、收费科、稽查科。市供水节水管理处负责组织、指导和监督全市节约用水工作，其具体的职责主要是：按照国家、省、市有关供水节水管理法律、法规和规章的要求，负责对供水行业市场进行监管；负责对饮用水安全保障进行监督；负责节水宣传和节水管理、节水设备的推广；参与供水、节水工程项目的竣工验收；负责供水、节水行业信息的收集和统计工作；负责查处违反供节水管理的法律、法规、规章的行为。
南京市供水节水管理处自成立以来，受市政公用局委托，依据国家、省、市
城市规划设计收费标准中国城市规划协会 Lele was written in 2021
中国城市规划协会会员单位： 为加强城市规划设计行业的管理，约束不合理收费和制止不公平价格竞争，促进城市规划设计水平的提高，中国城市规划协会研究制定了《城市规划设计计费指导意见》，现发至各会员单位，作为城市规划设计单位计算和收取规划设计费的参考依据。 ? 附：《城市规划设计计费指导意见》 中国城市规划协会 二O一O年六月一日 一、2001年国家计委《关于放开和下放部分商品和服务价格的通知》（计价格[2001]1218号）中取消了1993年由建设部、国家物价局联合颁布的《城市规划设计收费标准》，放开了规划设计市场。为了规范规划设计市场计费，中国城市规划协会在全国范围内进行调查研究，制定了《城市规划设计计费指导意见》（以下简称《意见》）。本《意见可作为城市规划设计单位收取规划设计费的参考依据。 二、参照本《意见》计算规划设计费时，可根据项目难易程度、地区差异、规划设计单位的资质等级等情况，乘以—的调整系数。
三、外资和中外合资建设项目也可参照国际城市规划计费方法或标准，由委托方和被委托方协商确定。 四、本《意见》所提出的各项计费基于建设部颁布的《城市规划编制办法》及相关规定对规划设计内容、深度的要求而制定，如果委托方要求增加或减少内容、深度，计费标准应相应增减。 五、规划设计所需要的基础资料及地形图（含电子文件），应由委托方提供。如需要由规划设计单位承担调查收集基础资料，委托方应支付相应费用。 六、规划设计单位应向委托方提供初步方案（含论证材料）15套，规划文本6套，彩色图纸一套。如委托方要求增加份数，则应另行支付成本费。 七、规划文本电子文件及版权归规划设计单位所有。如委托方要求规划设计单位提供电子文件或版权，应支付相应费用。 八、委托方应按进度分期支付城市规划设计费。在规划设计委托合同签定后3日内，支付规划设计费总额的20%作为定金；规划设计方案确定后3日内，支付40%的规划设计费，提交全部成果时，结清全部费用。 九、本《意见》由中国城市规划协会负责解释。 一、城市总体规划
南京市控制性详细规划 计算机辅助制图规范及成果归档数据标准 (NJGBBC 03-2005) 南京市规划局 南京市城市规划编制研究中心 2005年9月
南京市控制性详细规划计算机辅助制图规范及成果归档数据标准 目录 第一章：计算机辅助制图规范 (1) 一、设计标准 二、支撑系统 三、制图精度 四、坐标系 ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… 1 1 1 1 五、地形图1 六、图层管理2 七、配套设施标注符号管理 八、城市规划用地汇总表格式 九、城市建设用地平衡表格式 十、文字标注 39 33 33 35 35 37 37 38 38 40十一、图形规则 十二、图纸版式 十三、出图设置 第二章：规划成果数据归档标准 一、文件存储标准 二、图纸数据归档标准
第一章：计算机辅助制图规范 一、设计标准 计算机辅助城市规划设计，应遵循下列标准与办法： 《城市规划编制办法》（1991年9月3日）； 《城市规划编制办法实施细则》（1995年6月8日）； 《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）； 《城市规划制图标准》（CJJ/T97-2003）； 《南京市控制性详细规划编制技术规定》（2005年） 《南京新建地区公共设施配套标准规划指引》（2005年） 二、支撑系统 硬件要求：Pentium450及其以上等价处理器；内存64MB以上。 软件平台：Windows2000及其以上；AutoCAD R14及其以上；Microsoft Office 2000及其以上。 三、制图精度 以米为单位，精确到小数点后两位。 四、坐标系 采用南京92地方坐标系统； 坐标系应为世界坐标系（WORLD坐标系），基于坐标系的所有成果数据采用模型空间； 禁止对坐标系和成果数据进行旋转、平移、缩放。 五、地形图 地形图单位: 1个单位代表1米；
城市节约用水管理规定 （1988年11月30日中华人民共和国国务院批准1988年12月20日建设部令 第1号发布） 第一条为加强城市节约用水管理，保护和合理利用水资源，促进国民经济和社会发展，制定本规定。 第二条本规定适用于城市规划区内节约用水的管理工作。 在城市规划区内使用公共供水和自建设施供水的单位和个人，必须遵守本规定。 第三条城市实行计划用水和节约用水。 第四条国家鼓励城市节约用水科学技术研究，推广先进技术，提高城市节约用水科学技术水平。 在城市节约用水工作中作出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。 第五条国务院城市建设行政主管部门主管全国的城市节约用水工作，业务上受国务院水行政主管部门指导。 国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责本行业的节约用水管理工作。 省、自治区人民政府和县级以上城市人民政府城市建设行政主管部门和其他有关行业主管部门，按照同级人民政府规定的职责分工，负责城市节约用水管理工作。
第六条城市人民政府应当在制定城市供水发展规划的同时，制定节约用水发展规划，并根据节约用水发展规划制定节约用水年度计划。 各有关行业行政主管部门应当制定本行业的节约用水发展规划和节约用水年度计划。 第七条工业用水重复利用率低于40%（不包括热电厂用水）的城市，新建供水工程时，未经上一级城市建设行政主管部门的同意，不得新增工业用水量。 第八条单位自建供水设施取用地下水，必须经城市建设行政主管部门核准后，依照国家规定申请取水许可。 第九条城市的新建、扩建和改建工程项目，应当配套建设节约用水设施。城市建设行政主管部门应当参加节约用水设施的竣工验收。 第十条城市建设行政主管部门应当会同有关行业行政主管部门制定行业综合用水定额和单项用水定额。 第十一条城市用水计划由城市建设行政主管部门根据水资源统筹规划和水长期供求计划制定，并下达执行。 超计划用水必须缴纳超计划用水加价水费。超计划用水加价水费，应当从税后留利或者预算包干经费中支出，不得纳入成本或者从当年预算中支出。 超计划用水加价水费的具体征收办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。 第十二条生活用水按户计量收费。新建住宅应当安装分户计量水表；现有住户未装分户计量水表的，应当限期安装。
《XX县中心城区控制性详细规划》 主要内容 （公示文件） XX县人民政府 二〇一九年七月 一、总则 1、规划目的 2017年XX县完成了《XX县县城总体规划（2015-2030）》编制工作，为XX 县未来发展提供了科学的依据。2015年《中华人民共和国城乡规划法》（以下简
称城乡规划法）进行了修订，为有效指导城市规划建设和各建设项目的落实，实现管理活动的全程监管，雅克设计有限公司受XX县人民政府的委托编制《XX县中心城区控制性详细规划》。 2、规划范围 控规编制范围为中心城区范围，包括富林镇萝卜岗半岛、富泉镇富泉社区、流沙河大桥至寨子山之间省道306以内滨湖地区、寨子山及山前滨湖用地以及部分汉源湖区。总面积约18.5平方公里。城市建设用地面积约5.5平方公里。 3、规划依据及参考文件 1)法律法规 ?《中华人民共和国城乡规划法》（全国人大常委会，2015修订） ?《中华人民共和国土地管理法》（2004修订） ?《城市规划编制办法》（建设部，2006） ?《城市绿线管理办法》（建设部，2002） ?《城市蓝线管理办法》（建设部，2006） ?《四川省城乡规划条例》（2011） 2)标准规范 ?《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137-2011) ?《城市抗震防灾规划标准》（GB50413-2007） ?《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） ?《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-2016） ?《城市居住区规划设计规范（2016）》（GB50180-93） ?《XX市规划管理技术规定》（2017） 3)相关规划 ?《XX县县域村镇体系规划和XX县县城总体规划（2015-2030年）》 ?《XX县土地利用总体规划（2006-2020）》（2014） ?《XX县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要2016—2020年》?《瀑布沟水电站汉源库区移民安置文件汇编》 ?《XX市XX县灾后恢复重建总体规划》
中国城市规划协会会员单位： 为加强城市规划设计行业的管理，约束不合理收费和制止不公平价格竞争，促进城市规划设计水平的提高，中国城市规划协会研究制定了《城市规划设计计费指导意见》，现发至各会员单位，作为城市规划设计单位计算和收取规划设计费的参考依据。 附：《城市规划设计计费指导意见》 中国城市规划协会 二O一O年六月一日 一、2001年国家计委《关于放开和下放部分商品和服务价格的通知》（计价格[2001]1218号）中取消了1993年由建设部、国家物价局联合颁布的《城市规划设计收费标准》，放开了规划设计市场。为了规范规划设计市场计费，中国城市规划协会在全国范围内进行调查研究，制定了《城市规划设计计费指导意见》（以下简称《意见》）。本《意见可作为城市规划设计单位收取规划设计费的参考依据。 二、参照本《意见》计算规划设计费时，可根据项目难易程度、地区差异、规划设计单位的资质等级等情况，乘以0.8—1.5的调整系数。 三、外资和中外合资建设项目也可参照国际城市规划计费方法或标准，由委托方和被委托方协商确定。
四、本《意见》所提出的各项计费基于建设部颁布的《城市规划编制办法》及相关规定对规划设计内容、深度的要求而制定，如果委托方要求增加或减少内容、深度，计费标准应相应增减。 五、规划设计所需要的基础资料及地形图（含电子文件），应由委托方提供。如需要由规划设计单位承担调查收集基础资料，委托方应支付相应费用。 六、规划设计单位应向委托方提供初步方案（含论证材料）15套，规划文本6套，彩色图纸一套。如委托方要求增加份数，则应另行支付成本费。 七、规划文本电子文件及版权归规划设计单位所有。如委托方要求规划设计单位提供电子文件或版权，应支付相应费用。 八、委托方应按进度分期支付城市规划设计费。在规划设计委托合同签定后3日内，支付规划设计费总额的20%作为定金；规划设计方案确定后3日内，支付40%的规划设计费，提交全部成果时，结清全部费用。 九、本《意见》由中国城市规划协会负责解释。 一、城市总体规划
城市节约用水倡议书600字 水是生命之源，是发展之本，生态之基。面对持续干旱的极端气侯，水资源和水环境形势日趋严峻，合理节约用水、保护生态环境、维护人与自然和谐相处，已经成为我们的共识，是我们责无旁贷的义务，更是我们必须共同履行的使命。为此，我们联合向全市用水企业、学校、机关、医院、宾馆居民等发出以下倡议： 勇挑城市节水重担。从全局和战略的高度，充分认识城市节水的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，以科学的节水规划指导，以完善标准体系为基本保障，建立健全节水长效机制，强化管理，节水减排，开展水环境治理工程，争做节约用水的示范者和推动者，争做节约资源的组织者和监督者。 秉承先进节水理念。以提高用水效率为核心，以转变用水方式为突破口，以科技创新和机制创新为支撑，以落实各项节水管理制度为着力点，积极抓好节水技术改造，推进节水新技术，优先使用节水型器具，提高节水效率，将城市社会水循环对自然水循环的影响降低到最低程度，实现人与自然和谐发展，建设生态文明贵阳。 践行节约用水观念。利用各种媒体，做好舆论宣传引导，营造良好的节水氛围，动员全社会积极参与节水型城市建设，把良好的节水习惯贯穿于生产生活全过程，形成“人人皆知滴水之贵，时时履行节水之约”的良好社会风尚，提高全社会节约用水、保护水资源的意识，共同建设美好家园。 1/ 2
城市节水，时不我待。让我们积极行动起来，提高忧患意识、节水意识，珍惜水资源、保护水环境，争做节约用水的宣传者、文明用水的倡导者、科学用水的践行者，让贵阳的天更蓝、地更绿、水更清。作为XX市节水型企业（单位）、小区，让我们义不容辞地承担使命，倡议全社会同担节水使命，共谱人水和谐新篇章。 2/ 2
XX年创建国家节水型城市工作总结 苏州位于长江下游，太湖之滨，境内河网密布、湖泊众多，总面积8488平方公里，其中水面积平方公里，占总面积的%，气候温和，雨量充沛，水网密布，物产丰富，素有人间天堂的美誉。市区下辖吴中、相城、新区、园区、沧浪、平江、金阊七个行政区。XX年全市gdp达到6700亿元，地方一般预算收入达到669亿元，其中市区gdp为2718亿元，地方一般预算收入269亿元。已先后在全国率先建成“国家园林城市”群、“国家环保模范城市”群，荣获“国际花园城市”、“中国人居环境范例奖”、“全国文明城市”、“国家卫生城市”等称号。 为进一步提高节约用水水平，有效解决城市水污染，加快资源节约型社会的建设步伐，努力构建社会主义和谐社会，我市从xx年起，按照《节水型城市考核标准》的要求，结合城市节水管理的实际，提出了创建国家节水型城市的目标。几年来我市以创建节水型城市为重点，提高水资源利用效率为核心，创建节水型企业、单位、小区为载体，加强节约用水和集约取水管理，推进城市生活节水管理和水资源综合利用，发展节水产业，推广应用节水技术、工艺、设备和器具，提倡循环用水、一水多用、重复利用和污水处理回用，增加雨水资源供应渠道，鼓励“中水”回用，强调发展循环经济，把水资源利用、水环境保护和节约用水作为重要的目标任务。
通过加强组织领导，健全创建机构，加大节水投入，严格规范管理，广泛深入发动，扎实有效地推进城市水务建设，取得了明显成效。 一、加强组织领导，保障创建工作顺利实施 一是加强对创建工作的领导。我市一直高度重视城市水资源管理和节水工作，上世纪八十年代初就成立了苏州市节约用水办公室，负责全市计划用水、地下水资源等城市节水管理工作。xx年为了更好地开展国家节水型城市创建工作，进一步加强创建工作的组织领导，我市专门成立了由阎立市长担任组长，分管市长担任常务副组长，市水务局、发改委、经贸委、环保局、建设局、人事局、法制办、各区政府等32个区、局主要领导组成的“苏州节水型城市建设工作领导小组”，领导小组下设创建办公室。9月27日市政府召开了创建国家节水型城市工作动员大会，阎立市长作了动员报告，全面启动创建工作。领导小组定期召开创建工作会议，听取创建汇报、协调解决工作中出现的问题和矛盾，部署和安排年度创建任务。 二是明确职责分工。对照国家《节水型城市考核标准》，我市结合创建工作实际，拟定下发了“苏州市创建节水型城市实施意见”，并与各区、局责任单位签定“节水型城市创建目标责任书”，分别明确了各责任单位的职责、任务和要求，并把创建工作作为政府年终责任目标考核的内容之一，
北京市区中心地区控制性详细规划 [2002-7-5] 审批依据 审批内容 审批条件 审批程序 申报要求 公开方式 办理部门 审批依据 关于试行“北京市区中心区控制性详细规划实施管理办法”的通知 各有关单位：为更好地执行北京市区中心地区控制性详细规划、完善调整控规的程序，以及实行社会公众参与，经市政府批准，决定于2002年1月1日起，在北京市区范围内试行“北京市区中心区控制性详细规划实施管理办法”，请遵照执行。 二ＯＯ一年十二月三十日 《北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法（试行）》 《关于实施<北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法>细则（试行）》 《北京市区中心地区控制性详细规划指标调整的技术管理要求（试行）》 审批内容 根据《北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法（试行）》第七条的规定：各级政府及组成部门、有土地使用权的建设单位和个人，因城市社会、经济发展需要，拟改变《市区控规》规定的规划控制指标的，可向市城市规划行政主管部门提出申请。 审批条件 有土地使用权的、申请调整控规的单位和个人（以下称申报单位），到北京市规划委员会综合处申报大厅收件窗口申报。申报前须填写"控规调整审批申报表"。申报时提交由具有甲级和乙级资质的规划设计单位编制的控规调整可行性论证报告，纸文件一式5份，电子文件2份，图示展板1套。论证报告内容必须符合《北京市区中心地区控制性详细规划指标调整的技术管理要求》（试行）中有关要求。综合处经审查后认为可以受理并发给申报单位"控规调整立案表"。 审批程序 综合处在受理申报单位申报后，在1个工作日内，将论证报告转到重点处，进入预审、公示程序。 进入预审、公示程序后，由重点处进行论证报告图纸文件初步校核工作及公示材料准备工作，期限为5个工作日。之后组织论证报告预审工作及公示工作。公示与预审工作同时进行，期限为15个工作日。 预审与公示完成后3个工作日内，重点处将预审意见及公示汇总意见整理后，请示委主管副主任及相关领导安排控规调整审查组审查会议，将预审意见及公示意见与论证报告一并报控规调整审查组审查会议。
《城市规划设计计费指导意见》 中国城市规划协会 2004年6月 一、2001年国家计委《关于放开与下放部分商品与服务价格得通知》（计价格[2001]1218号）中取消了1993年由建设部、国家物价局联合颁布得《城市规划设计收费标准》，放开了规划设计市场。为了规范规划设计市场计费，中国城市规划协会在全国范围内进行调查研究，制定了《城市规划设计计费指导意见》（以下简称《意见》）。本《意见可作为城市规划设计单位收取规划设计费得参考依据。 二、参照本《意见》计算规划设计费时，可根据项目难易程度、地区差异、规划设计单位得资质等级等情况，乘以0、8—1、5得调整系数。 三、外资与中外合资建设项目也可参照国际城市规划计费方法或标准，由委托方与被委托方协商确定。 四、本《意见》所提出得各项计费基于建设部颁布得《城市规划编制办法》及相关规定对规划设计内容、深度得要求而制定，如果委托方要求增加或减少内容、深度，计费标准应相应增减。 五、规划设计所需要得基础资料及地形图（含电子文件），应由委托方提供。如需要由规划设计单位承担调查收集基础资料，委托方应支付相应费用。 六、规划设计单位应向委托方提供初步方案（含论证材料）15套，规划文本6套，彩色图纸一套。如委托方要求增加份数，则应另行支付成本费。 七、规划文本电子文件及版权归规划设计单位所有。如委托方要求规划设计单位提供电子文件或版权，应支付相应费用。 八、委托方应按进度分期支付城市规划设计费。在规划设计委托合同签定后3日内，支付规划设计费总额得20%作为定金；规划设
计方案确定后3日内，支付40%得规划设计费，提交全部成果时，结 清全部费用。 九、本《意见》由中国城市规划协会负责解释。 一、城市总体规划 中等城市、小城市得标准区分，不含乡镇规划。 2、表中人口规模以规划期末人口为准。 3、城市总体规划按人口规模分档，并按实际规划用地面积计算规划费。 4、本计费不含单独编制得城镇体系规划。 5、单独编制城市总体规划纲要得，按总体规划设计费得50%计费 6、城市总体规划计费基价为35万元。 7、在编制城市总体规划中，如需进行相关专题研究，应单独计费。计费为：特大城市30万元/每个，大城市20万元/每个，中等城市15万元/每个，小城市10万元/每个。 8、编制城市总体规划，各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段30%，方案阶段40%，成果制作阶段30%。 9、总体规划调研与考察费用由双方商定，委托单位组织得，费用由委托单位承担；规划设计单位自行组织得，费用由规划设计单位自行解决。 二、分区规划 2、有些地区在城市建设中进行得某些类似于分区规划深度得规划，按照城市新区计费。 3、分区规划设计计费基价为15万元。
附件： “生命线杯”2018年年会论文集获奖名单 青年科技创新奖（1篇） 空间管控视角下的老城区市政管线综合规划方法探索（刘江涛） 一等奖（空缺） 二等奖（4篇） 合肥市地下管线建设管理机制的探索与实践（李彬，黄北新，曹必滕，应晓路） 城市地下空间规划开发综合评价体系研究（解智强，翟振岗，刘克会） 地下管线规划编制技术难题与策略探讨-以深圳市为例（刘瑶，姜科，刘应明）城市道路塌陷成因分析与对策（刘春明） 三等奖（8篇）： 基于本体的城市地下管网语义模型（周京春） 基于Genius World的智慧管廊管理系统建设初探（张月香） 基于规则和模型的城市地下管线数据标准和质量控制方法研究（刘光媛，范桂芳） 地下管线数据升级的理念及整体技术（葛如冰，丘广新王清泉） 武汉市城市地下管线建设信息化管理研究与实践（谭仁春，何伟） 大埋深非开挖管线精探技术应用研究（胡绕，王水强，王胜昌） 供水管网分区管理模式应用实践和前景分析（忻盛沛） 钻孔瞬变电磁法与跨孔电阻率法CT在大埋深燃气管道精确定深中的
应用（余森林，刘文伍，鞠建荣，田庆福） 优秀论文（12篇）： BIM技术在市政建设和管理中智能应用—以上海市世博会地区会展及商务区A片区地下市政空间建设为例（皋思琴，杨朝东，黄浩，姜晓东） 基于Mongodb以及GIS的海量探地雷达数据存取研究（郑睿博, 潘雅静）城市大规模管线普查项目的质量控制方法（陈法超，许兆刚） 城市地下空间普查工作中的质量控制方法与实践（解智强，洪涛，张君华，周海彬，高忠） 从南宁排水管网专项普查项目总结城市防涝治污经验（应成录） 地下综合管线大数据在城市管网综合规划中的应用研究（刘光媛，袁博）基于运维对综合管廊团队及运维费用的探讨（王建中，王令） 建立地下管线动态更新系统机制后的问题梳理与探讨—以南京市浦口区地下管线管理模式为例（鲁邦勇，李兴启、李贵川、王鹏） 基于SuperMap iObjects的兰州市道路地下安全预警系统的设计与实现（周运彬） 施工场地地下管线探查工作实践—以温州施工场地管线探查为例（朱博,郭俊） 水听式传感技术在塑料管线测漏中的应用（王雨夕，森山健一，铃木贤一，加治克宏） 漏水检测中的干扰噪声及其控制（陈博）
南京市地块城市设计图则 技术标准 （试行） 南京市规划局 2013年12月
一、总则 1、为加强和规范我市地块城市设计工作，规范地块城市设计图则的内容、形式、制图标准等要求，特制定本标准并试行。 2、本标准适用于对《南京市出让地块城市设计工作暂行规定》（宁规字〔2013〕431号）明确的需提出地块城市设计图则的地块。在规划编制（控制性详细规划和地段城市设计）阶段，以及单独编制地块城市设计（已编制的上位规划中尚未明确地块城市设计图则）时，应遵守本规定。 3、本技术标准作为地块规划条件的组成部分，强调地块城市设计图则的简明有效、便于操作，并能确保建筑设计的灵活性。本图则编制的基本原则包括：（1）合理性原则——图则内容应在满足地块规划条件的基础上，充分体现《南京市城市设计导则》和该地段城市设计研究的相关要求。 （2）有效实施原则——突出图则对城市空间秩序的有效控制引导，利于规划管理的具体实施和控制。 （3）可操作性原则——图则制定应因地制宜，图则内容和表达应简单、准确和明晰，便于土地出让和规划管控中各环节的操作。 （4）灵活性原则——图则制定以控制城市空间秩序中不利情况的发生为基本目的，同时为用地布局和建筑设计留出空间。 4、位于城市中心区以及其他一般地区的地块应按照本标准执行；位于历史文化街区和历史风貌区、风景（名胜）区内的地块可参照本标准执行。 二、内容与要求 1、地块城市设计及其图则是对各层次上位规划和城市设计的落实和表达，是对
地块规划条件的补充和完善，其主要内容是在地块层面对“空间形态、交通流线、地下空间、界面类型、建筑设计、环境设计以及其他方面”提出城市设计的控制和引导要求。具体地块编制本图则应根据该地块所涉及问题的具体情况，在本技术标准所列的地块城市设计内容框架中，选择需要表述的内容提出控制与引导的要求。特殊情况，也可适当增补表述内容。 2、图则的具体要求在“图则说明”中以文字形式归类表述，包含对各大类问题进行综述的“控制引导意图”和对各分项提出要求的具体“说明”两个部分。 3、为体现执行操作中严格程度的差异，图则说明应区分“控制性要求”与“引导性要求”的用词与表述方式。其中，“控制性要求”的表述相对严格，正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；“引导性要求”的表述具有一定弹性，表示允许稍有选择或在条件许可时首先应这样做，正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”。 4、图则内容的分类、图则说明的要求、图件的内容与形式等，如表1所示。
城市节约用水征文【精选范文3篇】 篇一 偶然的机会看到节水宣传活动，有写点东西的冲动。我节水的的习惯是在长期缺水的环境下形成的，日常洗衣、洗菜水都是循环使用，想把自己经历的和水故事分享给大家。 丰厚村与干瘪村。我出生在一个叫丰厚的小山村，一看名字就能感觉到村子里一定物产丰富，家家富得流油，现实恰恰相反。村子里没有常流的河水，一年365天有300天河里没水，只有夏天雨季时会有，种田主要靠天吃饭，就没浇田这项工序，全村就靠两口井生活，十里八村的乡亲们送我们一个村名“干瘪村”。记得上小学时一天下了大雨，村子里的西河和东沟都满了，婶子高兴的说：“现在咱村是沟满河平，谁再叫咱们村为干瘪村，我们绝不答应。”大家都高兴的附和着。但这样高兴的日子随着秋天的到来而远去，等到国庆节前后该播种麦子时，大伙又眼巴巴的瞅着干裂的土地，祈祷龙王爷尽快布云施雨。
一瓢水5棵苗。小时候一家人到田里种地瓜，每一棵地瓜苗都需要浇 水才能种活，水是用手推车在很远的井里运来，为确保每棵成活又不 浪费水，一瓢水需均匀的浇5棵地瓜苗，爹让我和姐比试谁浇的均匀，最后我得到了浇水的活，气的姐撅着嘴去插苗。 一双手两口水。冬天为节省热水，娘教我们洗手时先喝一口水到嘴里，然后像水龙头一样慢慢流出，双手在下面接着并搓洗，一口水用完时 就搓的差不了，再喝一口水冲冲，这手也就洗干净了。 孕妇和4桶水。结婚后家里买了洗衣机，我用洗衣机时都是把洗衣水 接到桶里用来拖地，洗一次衣服可以接4桶水。怀孕7个月时我正拖 着地，听到洗衣机要排水了，忙着赶去接水，一不小心滑倒了，一腚 做到了地上，我吓得半天缓不过气来。老公回家得知后下令，以后都 不许再接洗衣机的水，不能为了节水拿命开玩笑，要对自己和孩子负责。 节水，是一场生命的征途，是一场无硝烟的战争，是时间与行动的较量，是现实与未来的拼搏，携一缕清香，秉一份执念，节水征途，我 们在路上！ 篇二
节约用水规划工作大纲 （讨论稿） 水利部水利水电规划设计总院二ОΟ四年四月
目录 一、目的与意义 二、目标与总体任务 三、规划编制依据 四、规划编制要求 五、主要工作内容 六、工作要求 七、进度安排 附件：节约用水规划编写提纲
一、目的与意义 水资源是国家发展中的三大战略资源之一，水资源短缺已成为我国经济和社会发展的严重制约因素。党的十五届五中全会报告和九届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》全面深刻地阐述了党中央、国务院新时期的治水方针，明确指出“水资源的可持续利用是我国经济社会发展的战略性问题。要以提高用水效率为核心，把节水放在突出的位置，改进水资源利用方式，建立节水型社会”。当前，在全国范围内正在开展的水资源综合规划编制工作，就是为了贯彻落实国家新时期的治水方针，适应经济社会发展和水资源供求状况的变化，着力解决新时期水资源的开发、利用、配置、节约、保护和治理等重大问题，加强水资源科学管理，提高水的利用效率，建设节水型社会。由于水资源短缺和水环境恶化问题已严重影响着我国经济社会的可持续发展。编制节约用水规划的目的就在于通过节约用水来提高水资源的利用效率，改进水资源利用方式，减少水污染，充分发挥水资源的经济效益、社会效益和生态效益。通过对水资源用水现状的分析，找出存在的问题及潜力，明确节水目标，全面规划今后节水工作，对于指导和推进我国节水工作的发展，加强水资源的合理开发、科学配置、全面节约、高效利用、有效保护、综合治理，实现水资源的可持续利用，保障经济社会发展目标的实现，建立节水型社会，都具有十分重要的作用和意义。 二、目标与总体任务 1．目标 为了合理开发利用水资源，发挥水资源的最佳效能，国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。要求挖掘新的节水潜力，采取工程措施和非工程措施节水，满足经济社会发展对水资源的需求。
天津经济技术开发区中心城区控制性详细规划 [索引号]CBA08G-0303-2008-00073 [信息名称]天津经济技术开发区中心城区控制性详细规划 [信息种类]规划信息---区域规划 [文件编号] [发布机构]建设发展局 [发布时间]2008-01-31 [内容描述]天津经济技术开发区中心城区控制性详细规划说明，规划包括：规划范围、规划原则与目标、规划的作用和地位、规划单元的确定。 [正文] 一、规划范围 本次控制性详细规划编制的范围是天津经济技术开发区中心城区，即由泰达大街(北)，南海路(西)，北海路(东)，津塘四号路(南)，所围合的各项城市用地，用地面积为2.7平方公里。 二、规划原则与目标 (一) 规划原则： 1. 以天津经济技术开发区总体规划为依据，以土地利用控制为重点，协调规划设计、规划管理需求与物业开发三者的关系，使规划管理实现规范化、法制化； 2. 根据目前开发区社会、经济和城市建设发展的需求与可能对规划范围内各类用地进行优化利用的调整； 3. 完善规划范围内的城市基础设施(道路交通、市政公用)和公共设施的载体能力和服务水平；
4. 通过土地、利用的规划调整，改善规划范围的环境质量、景观面貌，实现开发区生态景观的可持续发展和有机平衡； 5. 遵循开发建设的时序性，坚持整体规划、分期建设的原则，调整好各开发阶段的关系，更好满足土地拨划的要求； 6. 应有利于开发区经济的发展、社会的进步，有利于开发区当前与长远的有序发展。 (二) 规划目标 1. 形成完善、统一、和谐的中心区商务系统，营造高效、高质、高水平的商务运作体系，营造轻松、舒适、娱乐的商业休闲体系； 2. 形成若干具规模的高档住宅区和住宅小区，并形成完善的配套公共服务设施； 3. 通过对规划范围内绿地率的严格控制，扩大绿色开敞空间，从而改善建筑景观与风貌； 4. 严格控制建筑退后红线及街面设计，形成具有韵律感、亲切感的街面景观； 5. 通过城市设计有重点的控制第一、第二、第三大街沿线的建筑景观、风貌及建筑细部小品的处理； 6. 保证规划范围内长期发展所需要的交通、市政、公用配套基础设施的用地与合理位置，确保中心城区基础设施的高标准承载能力，满足开发区可持续有机发展的需要； 7. 形成条例化、指标化、图则化的控制体系，强化规划的控制、引导功能，保证中心城区合理有序的进行发展，更加有效地服务于规划管理、土地出让和修建性详细规划等具体工作的实施；
据中国城市规划协会文件[（2017）]——《城市规划设计计费指导意见》，中机院在全国市场调查的基础上，针对客户委托城市（区域）发展规划咨询，拟定以下收费标准，供业内及客户参考。 一、城市总体规划 注： 1、本计费中的城市分类，按照《城市规划法》所划定的特大城市、大城市、中等城市、小城市标准区分，不含乡镇规划。 2、表中人口规模以规划末期人口为准。 3、城市总体规划按规划人口规模分档，并按实际规划用地面积计算规划费。 4、本计费不含单独编制的城镇体系规划。 5、单独编制城市总体规划纲要的，按总体规划设计费的50％计费。 6、城市总体规划计费基价为35万元。 7、在编制城市总体规划中，如需要进行相关专题研究，应单独计费。计费为：超大城市70万元/每个，特大城市50万元/每个（原标准30），大城市35万元/每个（原标准20），中等城市25万元/每个（原标准15），小城市15万元/每个（原标准10；单独编制的专题研究应单独计费.）。
8、编制城市总体规划，各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段30％，方案阶段40％，成果制作阶段30％。 9、总体规划调研和考察费用由双方商定。委托单位组织的，费用由委托单位承担；规划设计单位自行组织的，费用由规划设计单位自行解决。 二、城镇群规划 三、城乡统筹规划 四、分区规划
注： 1、本计费中的城市分类，按照《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》（国发[2014]51号）所规定的超大城市、特大城市、大城市、中等城市、小城市的标准区分。 2、本计费单价中参照的用地面积是指建设用地面积。 3、分区规划设计计费基价为50万元。 4、编制分区规划，各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段30％，初步成果阶段（20%），纲要成果阶段（40％),最终成果阶段（10%）。 5、新区总体规划、产业园区总体规划、某些特定地区的总体规划等，建议纳入参照分区规划的收费标准进行计费。 五、详细规划 1、控制性详细规划 两个层面：
附件1: 《溧水老城区控制性详细规划》 设计任务书 一、工作背景和编制目的 溧水是南京的南大门，距南京45公里，是百里秦淮的发源地，位于长江三角洲和上海经济区的西缘。溧水区位优势明显，周边方圆200公里范围内，分布着上海、南京、杭州、合肥、苏州等40多个大中型城市。距禄口国际机场、南京南站、新生圩港分别为14公里、28公里、59公里，是沟通苏、沪、浙、皖的重要交通节点。溧水境内丘陵起伏，河湖纵横，青山绿水，生态环境优良，是江苏省目前环境保护最好的地区之一。全县总面积1067平方公里。 根据新的发展形势和机遇，为优化提升城市功能，大力改善城市面貌，现我局组织编制《溧水老城区控制性详细规划》，作为该地区规划建设管理的依据。 二、规划范围 东至秦淮路，西至宁高高速，南至金蛙路，北至中山河，总面积约为10.6平方公里，研究范围应适当放大。 三、主要规划依据与参考 （1）南京市城市总体规划（2007-2020）（报审稿）及相关专题专项 （2）《南京市溧水县城乡总体规划（2010-2030）》（在编） （3）《南京市永阳新城总体规划（2010-2030）》（在编） （4）《溧水县土地利用总体规划》 （5）《溧水新城区控制性详细规划》 （6）《溧水永阳新城防洪规划》 （7）《溧水县城区道路专项规划》 （8）《溧水县县城绿地系统规划》
（9）其他相关规划编制成果及已有规划审批资料 凡本要求未做具体规定的，应按国家现行的有关法规、规范执行。 四、总体要求 1、规划应在《溧水永阳新城总体规划》及各部门相关规划指导下进行，必须符合国家、省、市有关设计规范和技术规定。 2、规划应充分解读老城区在永阳新城中的定位，分析其与永阳城南新城、城北开发区、城东片区的关系，明确自身的地区特色，统筹考虑老城区的功能定位与布局。 3、应突出规划的公共政策属性。对老城区公共设施和市政设施的布点、用地规模与形态及可实施性进行评价和分析，进一步优化和完善配套要求，并促进现状工业的外迁，统筹安排各项城镇建设用地和空间布局，注重维护公共利益和公众合法权益，促进社会和谐发展。 4、应加强规划的经济性分析。结合用地权属，建设现状，发展时序等因素，重视对地块规划指标的经济测算，提高规划成果的可操作性。 5、规划应重视历史文化资源保护，对宝塔公园地块予以保护和控制，明确紫线控制范围。 6、规划应对老城交通系统进行梳理和调整，实现道路网的系统化、规整化和功能明确化。充分挖掘现有路网的潜力，结合旧城改造完善次干道和支路系统，明确道路功能，提高运行效率，形成多元化的路网结构和公共交通系统，改善整体交通环境，以减轻老城环境和交通的压力。 7、规划应加强对老城区地下空间开发利用的综合研究，针对日益紧张的用地形势，超前预控和规范管理地下空间资源，促进老城区空间资源集约利用。 8、运用城市设计的理论和方法，注重对规划范围内空间特色的分析和研究（如天际线、建筑色彩、建筑形态、重要道路界面等），充分
全国城市节约用水宣传周活动总结 全国城市节约用水宣传周活动总结 单位工作总结 根据国家建设部《关于组织开展创建节水型城市十周年系列活动的通知》的精神，**在巩固节水型城市创建成果、全面推进“节水型社会建设”的进程中，于5月13日—19日正式举行XX年年**“全国城市节约用水宣传周”，今年的活动以“节水，让城市更和谐、更美好”为主题，结合节水型社会示范建设的启动，营造了社会节水氛围，搭建了全民参与的节水平台，形成普及市民的节水文化，进一步提高了本市节水宣传工作水平。 整个宣传周活动主要有以下特点： 一、精心组织，全民落实 为切实抓好XX年年**“全国城市节约用水宣传周”活动，我们成立以水务局副局长沈依云为组长，班子其他成员为副组长的宣传活动领导小组，负责整个宣传活动的组织领导工作，并由**市供水管理处落实专人具体负责宣传活动的计划、安排、组织和实施。并得到市政府、市文明办、市发改委等各级领导和广大群众的支持和参与。 本次活动从精心筹划到具体实施，始终贯穿着“巩固节水型城市创建成果，加强节水型社会建设”的主线，以节水型社会建设系列启动仪式为抓手，通过多种形式，回顾了**在十年间创建节水型城市所
取得的成果。 在一周的活动期间，通过新闻媒体、成果展示、业务培训、参观水厂、走进社区、贴近校园、亲近企业、区县节水、专项执法等系列活动，广泛宣传了节水理念、节水效果和节水措施，使广大市民进一步加深了对节约用水的认识。生动体现了全市各级领导、广大群众积极参与节约用水、努力建设节水型社会的热情和信心。 二、积极探索，勇于创新 每年我们都希望把节水宣传周活动办得有新意，达到最佳宣传效果，这就需要我们去积极探索，勇于实践，不断创新。今年的宣传周我们同样开展了一些形式多样，内容丰富的活动： 1、新闻媒体跟踪报道，充分发挥舆论导向作用。在一周活动中，解放日报、东方电视台、**电视台和电台等新闻媒体的记者进行了跟踪报道。 尤其这次我们还特邀**教育电视台的专业人员，运用现代传媒手段，全程跟踪拍摄了一周的宣传活动，并在闭幕式之前制作了一部以“节水，让城市更和谐、更美好”为题的专题片，在最后一天的闭幕式上，让与会人员第一时间看到整个节水宣传周的活动内容，无论从形式到内容，都是一种创新，同时也为扩大节水宣传效果起到了积极的作用。 2、设计节水展板，展示十年成果。为了充分体现**在十年间创建节水型城市所取得的成果，委托专业公司设计、制作了节水成果展，以实践篇、案例篇和展望篇的形式，每天在不同的场合向社会公众展
关于北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法 （试行） 第一条为了严格执行和完善、深化《北京市区中心地区控制性详细规划》（以下简称《市区控规》），依据《北京市城市规划条例》及其它有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于《市区控规》的规划范围。市区其他地区陆续被批准的控制性详细规划实施管理依照本办法执行。 第三条市城市规划行政主管部门是《市区控规》实施的主管部门。各区城市规划行政主管部门依权限负责本区行政区域内《市区控规》的实施管理。 第四条《市区控规》实施应坚持严格执行的原则，在实施中不断完善、深化和调整，实行《市区控规》调整的社会参与及监督。 第五条凡在《市区控规》规划范围内进行建设的单位和个人，应依照《市区控规》和本办法进行规划建设，服从规划管理。 第六条《市区控规》文件、图纸及图则，应在不断深化和完善的基础上逐步向社会公布。 第七条各级政府及组成部门、有土地使用权的建设单位和个人，因城市社会、经济发展需要，拟改变《市区控规》规定的规划控制指标的，可向市城市规划行政主管部门提出申请。 第八条申请前应进行规划调整可行性论证，由申请方委托具有甲级和乙级资质的规划设计单位进行规划调整可行性论证。规划设计单位应严格按照本规定附件《北京市区中心地区控制性详细规划指标调整的技术管理要求（试行）》进行论证。技术管理要求应在实施中由城市规划行政主管部门予以补充、完善。 第九条规划调整可行性论证报告在审查前应进行预审，预审工作由市城市规划行政主管部门组织。 第十条规划调整可行性论证报告应向社会公示，公示时间为十五个工作日，公众建议和意见，作为审查内容，随论证报告报审。 第十一条由市规划、环保、国土房管、文物、园林、交通管理等部门组成控制性详细规划调整审查组，对规划调整可行性论证报告进行审查，审查会议每月召开一次，审查意见报市政府批准。 第十二条市城市规划行政主管部门组织收集、汇总《市区控规》每年的执行情况，及时向市政府报告。 第十三条市组织编制城市规划的工作机构应根据城市社会经济发展的需要，及时对《市区控规》进行综合修订。
南京市控制性详细规划编制规定 报审稿） 南京市规划局 2005 年5 月
1. 总则 1.0.1 根据建设部加强控制性详细规划编制的要求，依据建设部城市规划编制办法及实施细则，结合南京城市发展和规划实际，制定该南京市控制性详细规划编制规定。在南京市开展控制性详细规划应符合本规定要求。 1.0.2 南京市控制性详细规划应以满足规划管理需求为导向、突出城市规划的强制性内容，全面整合已有各项规划成果，形成指导规划实施管理的全覆盖的基本图则，实现“规划落地”和“一张图管理” 1.0.3 为保障规划可操作性，合理解决规划弹性与刚性，南京市控制性详细规划成果分总则和分则两部分，总则为重要强制性控制内容；分则是具体技术图则。 规划采取分级审批和分级调整的办法，由市政府负责总则的审批，市规划局负责分则的审批，规划调整也按照分级审批的原则在相应的权限内进行。 1.0.4 南京市控制性详细规划的核心内容是：“六线” 控制、公共设施用地和市政基础设施用地控制、高度控制、特色塑造特定意图区范围及控制引导。 1.0.5 为突出城市规划的公共政策属性，南京市控制性详细规划应实现规划区的全覆盖。为实现全覆盖并保证片区规划的无缝衔接，根据南京城市空间布局结构，划定了规划编制单元（以下简称“规划单元”），作为研究和开展南京市控制性详细规划的基本空间单位。 规划单元边界可以根据实际情况进行调整，涉及的相邻规划单元边界应同时 作调整并备案。规划单元可以根据实际情况进一步划分为“规划次单元” ，次单元应是规划单元的子单元。 规划编制单元的划分详见《南京市城市规划地域划分及编码规则》。 1.0.6 为提高规划设计质量和提高规划可操作性，除专家参与规划的讨论审查之外，还应更广泛更深入地引入地区政府、市民及其他社会团体等的参与。