中铁隆昌铁路器材有限公司
效能监察工作实施细则
第一章总则
第一条为进一步规范效能监察工作，完善企业管理，促进企业管理者正确履行职责，提高企业效能，依据有关法律、法规、规章、国资委办公厅《关于加强中央企业效能监察工作的意见》和集团公司《关于开展效能监察工作的实施意见》，以及企业内部制度，结合公司实际，制定本实施细则。
第二条效能监察以“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕公司深化改革、加快发展的主要任务，充分发挥效能监察在企业生产经营管理中的重要作用。促进企业党风廉政建设工作的开展，促进企业自我完善和发展，提高经济效益和管理水平。
第三条效能监察必须坚持行政主管领导挂帅，监察部门主办，有关部门（车间）配合，依靠广大职工积极参与，形成效能监察的整体优势和合力。
第四条本细则规定的效能监察，是指公司依法对本公司执行国家法律、法规、上级指示、决定、公司内部制度和重大决策的情况进行监督检查。重点是依法对公司生产经营管理中的效能情况进行监督检查。
第五条效能监察遵循以下基本原则：
（一）效能监察工作必须坚持为公司改革发展、经营管理和提高效益服务；以公司效益、效率、质量、安全、资产运作的合法性为切入点开展工作，立足服务，注重实效。
（二）效能监察应当坚持效能监察与加强和改善公司管理、治本抓源头相结合；建章立制与完善公司内部监督机制相结合；坚持过程监督与重点监控相结合；监察部门组织协调与相关业务部门密切配合相结合。
第六条效能监察的主要职能和任务是：
（一）监督检查公司经营管理人员遵守法律、法规、规章、股份公司、集团公司的有关规定及公司内部制度的执行情况；监督检查公司对国有资产的使用、管理及保值、增值的情况；监督检查公司重大改革措施、重大经营决策、经营管理活动及生产经营目标的实施情况；监督检查公司领导人员、经营管理人员执行廉洁从业有关规定情况。
（二）纠正和处理生产经营和管理工作中的违规违纪问题；分析研究影响公司效能的原因，提出解决问题和完善管理的措施及建议。
（三）总结、宣传和推广公司效能监察的做法和经验。
（四）效能监察要从公司生产、经营管理的薄弱环节和易产
生腐败的关键部位入手，主动发现和解决问题，堵塞管理漏洞，促进公司生产经营管理的完善和优化，达到效率、效益、廉洁和质量的统一，充分体现监察部门为公司改革与发展提供政治保证这一根本任务。注重研究和开展在企业重组、国有资产流动等方面的效能监察。要通过效能监察，揭露违规违纪问题，整章建制，促进公司生产经营管理水平的整体提升，维护国有资产的安全。
第二章组织领导与工作机制
第七条效能监察按照分级负责方式开展工作：
（一）公司纪检监察部门负责落实上级统一部署和公司统一安排的效能监察项目的组织、协调与实施。
（二）凡是公司开展的效能监察项目，公司均需成立领导小组，由行政主管领导任组长，党委书记、纪委书记、副总经理任副组长，审计监察部、财务部等相关部门负责人参加并抽调工作人员组成办公室、具体抓落实。
第三章效能监察的对象、范围和内容
第八条效能监察的对象：公司各级管理人员，各相关职能部门。
第九条效能监察的范围：
效能监察范围涵盖企业运转的各个环节的活动，包括：经营销售、安全生产管理活动；物资设备采购、储备、供应管理活动；工程建设管理活动；财务及资金管理活动；劳动人事教育活动；企业改制重组、清产核资、资产评估、产权交易等活动；项目招投标活动活动；业务接待活动等。
第十条效能监察的内容：
（一）监察对象是否遵守国家法律法规以及正确执行上级公司有关规定、公司章程和各项规章制度的情况；
（二）监察对象是否尽职尽责地完成任期责任制的年度计划任务、预算等规定的经济指标、工作目标的情况；
（三）监察对象是否强化管理、堵塞漏洞、节能降耗、优化资本运营，提高企业经济效益的情况；
（四）监察对象是否正确履行职责和权利的情况。
（五）法律法规及上级公司规定的其他职责履行的情况。
第四章效能监察的方式
第十一条根据监察的内容不同，区分情况，可采取综合监察、专项监察、随机监察、重点监察、例行监察等方式。
第十二条根据监察要求，效能监察可以采取谈话、座谈、明察、暗访、部门联合等形式。还可以采取听、看、查、访、录、
评等方法。
第十三条效能监察工作的开展，要紧扣公司改革发展这个中心，找准切入点，既可以对某一项工作的某一个环节或某一方面问题进行，也可以对某一部门或某个项目全方位全过程进行。
第五章效能监察工作程序
第十四条效能监察项目的立项：
本着“先易后难，逐步推进，注重实效”的原则，做好选题立项工作。
（一）统一立项。落实集团公司纪检监察部对企业生产经营管理工作的重点选题立项，认真开展公司效能监察。
（二）自立项。紧紧围绕公司生产经营管理的重点和薄弱环节、群众反映较大的问题和领导交办的任务，选出管理中急需解决的问题，结合公司生产经营管理的实际，自立项目开展效能监察。
（三）完成集团公司监察部统一部署的效能监察项目。
（四）立项工作由审计监察部负责，经公司行政主要领导批准后正式立项，并报集团公司纪委备案。
第十五条效能监察项目的实施：
（一）明确承办部门和承办人。视立项内容，可由监察部门
单独承办，也可由监察部门牵头组织协调有关部门主办或共同承办。涉及面广的统一立项可专门成立领导小组和临时工作机构负责承办。
（二）对已立项目及时以文件形式下发专项通知, 做出具体安排和部署并提出工作要求。
（三）组织实施和监督检查。监察部门在监察对象自查自纠基础上听取其工作汇报；查阅有关原始资料；深入现场实地检查，走访有关人员和职工或召开座谈会听取意见；在调查研究基础上认真分析查找问题的原因，并积极组织协调帮助解决问题，建章立制；重要情况要及时报告。
（四）形成效能监察项目工作总结报告。报告内容包括：开展情况、工作成效、存在问题、整改意见。
（五）向公司行政领导和集团公司纪检监察部提交效能监察情况报告。
（六）根据效能监察结果，作出监察决定或者提出监察建议。对效能监察中发现的问题, 及时提出处理意见,可采取监察建议书或监察决定书的方式通知相关部门和个人,督促执行并落实整改。
第十六条整理归类，立卷归档。效能监察项目实施完毕，监察部门会同相关业务部门进行立卷归档，归档材料有：效能监
察立项表，监察方案，监察建议书，对有关人员的奖惩决定，有关会议记录和其他需要记入档案的材料。每个效能监察项目工作完成后，由监察部门收集整理，并将效能监察的全部材料收集、整理、立卷归档。
第六章效能监察的权限
第十七条在开展效能监察工作中，监察部门应履行的职责是：
（一）负责制定效能监察工作计划，并组织实施和进行工作总结；
（二）负责效能监察的调查研究、信息收集和提出立项、实施的建议；
（三）负责组织协调有关单位、部门和人员参与效能监察的实施；
（四）负责查处在效能监察中发现的监察对象违法违纪的问题；
（五）完成集团领导交办的职责范围的其他监察事项。
第十八条在开展效能监察工作中，监察部门享有以下权限：（一）监察部门负责人可以列席有关的行政办公会议，监察人员可以参加效能监察有关的会议，可以列席被监察单位的有关会议。
（二）有权要求被监察部门和人员提供与效能监察事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料，并可复制和查阅。
（三）有权要求被监察部门和人员就效能监察事项涉及的问题做出解释和说明。
（四）有权要求被监察部门和人员停止违反法规、纪律，损害国有企业利益和员工合法权益的行为。
（五）建议公司和部门暂停涉嫌违纪违法人员的职务。
（六）向监察对象提出改进工作、加强管理的建议或作出相应的监察决定。重要的监察决定应经企业主要领导同意。
（七）有关法规和企业领导授权的其他措施。
第十九条在效能监察工作中有权对下列问题作出处理:
（一）对于不执行、不正确执行或拖延执行国家法律、法规和上级指示、决定、企业内部制度、重要决策、决议的，责令其纠正。
（二）对于做出的不适当指示、决定、决策，建议其纠正或予以撤销。
（三）对管理不善、规章制度不健全的，建议其整改、完善。
（四）对已经和可能给国家、企业造成经济损失的，要求采取措施挽回经济损失。
（五）对于违纪违法的，移送纪检监察部门立案调查，情节
严重的移送司法机关处理。
（六）对于干扰、阻碍、严重影响效能监察工作的部门或个人，按照有关规定严肃处理。
（七）对于忠于职守、认真履行职责、工作突出的，建议给予表扬或奖励；对好的做法和经验建议总结推广。
第二十条被监察部门或个人对处理意见、监察建议和监察决定有异议时，可按有关规定提出申诉。
第二十一条承办效能监察事项的部门和工作人员要实事求是，按规定和工作要求办事，履行职责，严格执行工作纪律和回避制度。
第七章效能监察奖惩制度
第二十二条优秀项目申报制度。实施效能监察，成果是最终体现。效能监察项目完成后，应对实施效果进行考核评估，项目整体效果显著或某一方面成效突出的，可申报优秀项目（成果）。优秀项目（成果）申报标准如下：
（一）在开展效能监察项目工作中，对监察对象不执行，不正确执行或拖延执行国家法律、法规和上级指示、决定，公司章程、重大决策、违规等行为及时给予纠正。
（二）对监察对象做出的不适当指示、决策、决定进行了制
止或纠正；对失职、渎职等行为给予了查处。
（三）对已经和可能给国家、公司造成经济损失的积极采取了措施,挽回或避免了经济损失。
（四）对公司管理中存在的漏洞和薄弱环节提出了改进建议,协助整章建制,改进了经营管理。
（五）通过本项效能监察为公司节约或减少了支出,创造了经济效益。
（六）对发现的案件线索进行核查，立案查处了违纪违法案件。
（七）在开展效能监察中，利用正反两方面的典型事例对干部、职工进行了从业清廉、遵章守纪教育，增强了干部职工的责任心，提高了工作效率。
（八）本项效能监察成果被大多数人所公认，基本达到了公司领导、管理人员和职工、纪检监察组织三满意。
（九）为企业取得明显经济效益和社会效益，防止和挽救事故有功，爱护公共财物，使国家和人民利益免受损失；效能监察工作取得突出成效单位和人员。
第二十三条申报优秀项目成果的，需经单位主管领导同意后，报总公司纪检监察部审批。
第二十四条被监察对象有下列行为之一的，应依法依规追
究责任：
（一）违反国家方针、政策、法律法规和上级公司有关规定、公司制度等，有令不行、有禁不止、造成不良政治影响的行为；
（二）擅自或盲目决策造成重大经济损失的行为；
（三）不认真履行职责、失职渎职、官僚主义或工作推诿扯皮，效率低下，造成不良影响或重大经济损失的行为；
（四）滥用职权、侵占国家、企业或群众利益、谋取私利的行为。
第八章其它规定
第二十五条公司各级领导干部要高度重视效能监察工作，带头执行好上级及公司的有关决议、决定和各项规章制度，自觉接受效能监察，切实履行好各项职责。
第二十六条公司效能监察工作要与执行各级规章制度相结合，依法依规开展工作。凡是涉及党纪、政纪、公司规章制度以及经济处罚的，按照有关规定执行。
第二十七条本办法由公司监察科负责解释。
第二十八条本办法自下发之日起施行。
附件：
1、中铁隆昌铁路器材有限公司效能监察立项计划书
2、中铁隆昌铁路器材有限公司效能监察通知书
3、中铁隆昌铁路器材有限公司效能监察终结报告书
4、中铁隆昌铁路器材有限公司效能监察建议书
5、中铁隆昌铁路器材有限公司效能监察决定书
6、中铁隆昌铁路器材有限公司效能监察成果核定表
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效能监察立项计划书
填表人：填表时间：年月日
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效能监察通知书
×××：
依据《公司法》、《公司章程》以及国有资产监督管理的有关规定，公司将对你部门××××××××××××××××情况进行监察、检查（调查），请按要求于年
月日前做好相关材料的准备，并予协助配合。
特此通知。
年月日
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效能监察终结报告书
填表人：填表时间：年月日
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效能监察建议书
××××：
依据《效能监察工作实施细则》，经对你部门××××的情况（问题）进行检查（调查）后，认为：××××××××××××××××××
现提出监察建议如下：××××××××××××××××××××××××××××××
请于年月日前将办理结果书面报告公司监察部门。
联系人：
联系电话：
年月日
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效能监察决定书
×××：
依据《效能监察工作实施细则》和有关规定，经对你部门×××××的问题进行详细检查和调查后认为：×××××××××××××××。
经上报企业领导审核同意，作出监察决定如下：
××××××××××××××××××××××××××××××××。
请在一周内形成整改意见，报公司审核；
批准的整改方案请在3个月内完成，并于年月日前将整改情况报公司监察部门。
联系人：
联系电话：
年月日
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效能监察成果核定表
填表人：填表时间：年月日
公司督查督办管理 制度 1 2020年4月19日
督查督办制度 第一条为确保公司的生产经营目标、职责、制度以及各项决策、工作措施的贯彻落实，推动公司的健康发展，同时进一步提高各部门（单位）工作效率，逐步实现工作的制度化、规范化、程序化，结合本公司实际，特制定本制度。 第二条督查督办工作的主要任务与内容 （一）公司全局性工作部署和公司领导重要指示的贯彻落实情况； （二）公司工作目标、会议的精神和决定的贯彻落实情况； （三）各部门（单位）工作计划中列明的事项； （四）公司合同书、协议书中需要督查、督办的事项； （五）公司领导交办、批办、查办的事项； （六）同级部门（单位）委托的督办事项； （七）各部门（单位）资金、资产清理； （八）其它确需督查、督办及领导临时交办的事项。 第三条组织领导 组长： 副组长： 成员： 联络员： 第四条公司其它部门（单位）要建立健全督查工作岗位责任制，按各自职责和公司领导的要求，落实各项督查工作。
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 第五条行政管理部经过《督查、督办工作联系单》履行日常督查督办工作。 第六条工作程序 督查督办工作包括：督查立项与任务分解、领导批示、承办、延期、催办、反馈、审核、退办、归档等程序。 （一）督查事项立项：督查立项由督察组统一管理，督查事项立项的主要范围与督查督办工作的主要任务与内容基本一致。 （二）公司领导批示：行政管理部对需要列入督查督办的事项，在《督查、督办工作联系单》中列明督查事项的内容、完成期限、工作要求、立项部门等，报分管领导批准后，下发承办部门（单位）实施。 （三）承办：相关部门（单位）接受督查任务后，应按照要求迅速组织实施，在规定时限内办理完结，同时反馈办理结果。 办理情况报告要实事求是，结论准确、完整，对需要整改的问题，须提出具体的整改措施。督查事项形成的文件、资料必须齐全。接受督查督办事项的部门（单位）承办完成时限为《督查、督办工作联系单》或公司领导批示中指定的时间，对在规定时间内未能如期办结的事项，承办部门（单位）要及时报告原因和进展情况。对非本单位职责范围的承办任务，必须在2个工作日内（自接到《督查、督办工作联系单》之日起算，节假日顺延）及时报告并由行政管理部进行协调。 （四）延期处理：对情况特殊需要延长办理时间的督查事项，承办部门（单位）必须在规定的事项完成期限届满前，及时提出延期申请。 3 2020年4月19日
方案编号：YT-FS-4156-49 公司效能监察工作实施方案范本(完整版) Develop Detailed Rules Based On Expected Needs And Issues. And Make A Written Plan For The Links To Be Carried Out T o Ensure The Smooth Implementation Of The Scheme. 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart
公司效能监察工作实施方案范本(完 整版) 备注：该方案书文本主要根据预期的需求和问题为中心，制定具体实施细则，步骤。并对将要进行的环节进行书面的计划，以对每个步骤详细分析，确保方案的顺利执行。文档可根据实际情况进行修改和使用。 根据集团公司20xx年效能监察工作实施方案要求，结合公司今年工作情况，公司将开展使用中介承建工程项目专项治理、整治亏损项目效能监察和各级管理人员岗位履职能力专项检查三项工作。为了扎实有效的开展工作，全面完成效能监察工作任务，特制定本实施方案。 一、领导机构 为了加强三项效能监察工作领导，全面落实检查工作，公司成立效能监察工作领导小组，负责领导并组织实施效能监察工作。 组长： 杨运堂公司执行董事、总经理
廖由联公司党委书记 副组长： 杨善友公司党委副书记、纪委书记 丁富荣公司副总经理 汪文贵公司总经济师 孙卫红公司总会计师 成员： 金小明公司纪委副书记兼审计科科长 刘百雁公司总经理助理兼督察科科长 周长青公司副总工程师兼工程部部长 刘新言公司副总经济师兼设备运输部部长伍绍奎公司副总会计师兼财务部部长 冯文吉公司副总工程师兼安质部部长 魏刚公司物资部部长 黄振中公司经济管理部部长 任大鹏公司人力资源部副部长 魏德民公司纪委工作部部长 赵兴全公司纪委工作部(监察科)纪检监察员
2010年医院行政效能监察工作实施方案 为贯彻落实全市卫生系统行政效能监察工作动员会议精神和卫生局的有关文件要求，进一步加强我院效能建设，切实做好维护广大群众健康权益的各项工作，结合本院的实际，制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕以“病人为中心，以提高医疗服务质量”的主题，切实解决医疗工作中存在的一些突出问题，努力建设团结拼搏、高效廉洁和勇创一流业绩的干部职工队伍。 二、工作目标 以“教育职工、转变作风、争创一流”为目的，紧密联系本院工作实际，制定改善服务态度，提高医疗质量，创新服务流程、优化就医环境的办法和措施，确保“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的各项工作得以进一步推进、取得更大的成效，使广大患者亲身感受到医院效能建设带来的实际效果。 三、主要内容 （一）全面推进依法治院，从严规范医疗服务行为。深入贯彻执行医疗卫生管理法律、法规和规章。一是加强职工队伍建设，加强法制宣传教育，提高职工法律素质，严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章和医疗护理规范、常规，做到依法执业，行为规范。二是进一步优化服务流程，简化服务环节，通过电子显示屏、公示栏、价目表等形式，向社会公开收费项目和标准。促使服务规范透明，提高工作效率。三是落实执法监督和执法责任制，坚决纠正越权执法或执法不作为情况，做到有权必有责，用权受监督，侵权要追究。 （二）强化医疗质量管理，提供优质便民服务。为不断满足我市群众不同层次的就医需求，我们要强化法律意识和服务意识，进一步完善医疗质量监管制度，加强日常监督，建立和完善医疗质量安全责任制、责任追究制；要加强对医务人员的业务培训、指导和考核，提高依法行医水平；要坚持“以人为本，以质量为中心”，继续开展“诚信服务”活动，为人民群众提供优质的医疗卫生服务。 （三）深化院务公开，提高医疗服务的公开性和透明度。利用医院网站、电子显示屏、公示栏以及墙报、板报、联系电话等多种形式公开我院的机构设置、领导分工、工作职责、办事依据、工作纪律、投诉途径等各项内容，方便群众办事；公开我院的服务内容、价格、单病种费用，专家介绍、社区卫生服务点，投诉举报电话等医疗信息，引导群众选择就医；加快我院卫生信息系统建设，逐步建立起预防保健、医疗服务和行政管理信息一体化的信息网络；建立健全院务公开工作预审和责任追究制度，促进我院医疗信息的公开透明。 （四）狠抓职工队伍教育培训，提高干部职工整体素质。结合加强党的先进性建设活动，在全院掀起深入学习科学发展观、社会主义荣辱观为主要内容的新高潮。深入开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观教育，把学习教育贯穿效能建设的始终。按照“武装头脑，指导实践，推动工作”的要求，积极开展创建学习创新型领导班子、学习型党组织、学习型医院等活动，引导他们争当学习型干部、学习型职工，营造勤奋学习的氛围，建立鼓励学习的机制，树立终身学习的观念，增强干部职工学习的自觉性和紧迫感。要加强培训，积极鼓励在职教育、学历教育，有计划地安排干部职工参加各类短期培训，举办各类知识讲座，扩大其知识面，拓宽其视野，提高其工作水平；要用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，营造优秀人才脱颖而出的优良环境。 （五）坚持“以人为本”，不断提升行业精神文明建设水平。通过开展形式多样的精神文明争创活动，进一步规范病人知情同意、知情选择签字制度，维护病人权益、加强医患沟通，减少医患纠纷。
公司督察督办 管理制度 （说明：本制度为word格式，下载后可自由编辑)
一、目的 为加强各项制度的贯彻与落实，增强员工各岗位的责任意识，特制定本制度。 二、督察办公室的组织体制 1、根据公司总经理的决定，设置督察办公室，代表总经理监查督办公司各部门、各岗位的各项工作。 2、督察办公室是总经理直接领导的监督部门。不行使行政指挥权，以避免防碍部门负责人的正常工作。 3、总督察负责全公司的督察系统，并以书面形式做好对真实情况和建议的收集、整理和反馈。 4、除总经理之外所有人的工作，都必须无条件自觉接受督察办公室的监督，应积极支持和配合督察办公室的工作。 5、任何人不得阻挠督察办公室的明察、暗访工作，一经发现故意设防、故意阻挠的将给予严肃、从重处理。 6、督察办公室成员由下属各部、处的督察人员组成，由公司总督察随时召集相关人员安排督察工作任务。 三、督察办公室工作职责及范围 1、督察工作是总经理对各部门日常经营管理活动过程的一种监督、控制、预警的手段。对公司的资产和各时期的目标、政策，进行阶段性的跟踪和综合分析。 2、在对各部门督察过程中，要对总经理下达的指令和布置工作执行情况，进行督促、检查、追踪、反馈。包括服务质量、工作质量、
经营管理质量等。查找管理中的漏洞、评价服务质量、监查督办工程进度，听取员工对公司管理的意见、建议等。 3、对各项经营管理活动或工程全过程的组织、指挥、监督、协调功能运行状况，以及经营计划、方针政策、工作指标执行情况督察和预警。特殊情况下，可协助部门负责人研究、处理重要事项。 4、做好安全生产的监查督办。 5、对公司各类资产的管理状况进行系统分析，并对其保全情况进行调查、追踪、预警。 6、做好与甲方（包括业主、甲方）的协调工作，包括意见的征求、情况的调研、工作的展望、有关要求等，为基层部门工作的开展打开方便之门。 7、做好对乙方（包括协作单位、租赁商、设备物资供应商等）的协调、跟踪调查、意见的反馈等工作。 8、完成总经理交办的其他任务。 四、工作原则及重点 1、对公司资产负责的原则。 2、全局性的原则。应深入基层了解真实情况，站在公司的角度全面地分析问题。 3、实事求是的原则。督察工作是对经营“危机”进行系统防范管理，只有客观真实地反映问题，才能保证管理决策不被误导，才能使“危机”管理得到较好的效果。 4、坚持日常监控与阶段性预警结合的原则。通过对各部门经营
加强效能监察工作促进企业管理提升 企业效能监察是服务于经济建设和企业发展的有效途径，是促进企业经营管理，服务企业改革发展的有效途径。近年来，公司把效能监察作为规范治理、强化内控、预防风险的重要举措，积极围绕生产经营中心工作开展效能监察，堵塞管理漏洞、防止效益流失、降低施工成本，实现对企业管理的再管理、监督的再监督，使企业管理达到效率、效益、效果的统一，从而全面提升管理水平，增强市场竞争力，更好地服务于企业的经济建设和可持续发展。本文主要是对加强效能监察工作促进企业管理提升做出分析，在此基础上提出下文中的一些内容。 标签：效能监察；企业管理；提高；分析 一、前言 效能监察是企业内部监察机构针对影响企业效能的有关业务事项或活动过程，监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，提高企业效能的综合性管理监控工作。其功能是通过监督监察企业内部的各项生产经营管理活动，及时发现管理中的薄弱环节，纠正存在的问题，建立健全规章制度，追究违规违纪人员的相关责任，以达到提高管理人员履职尽责、防范风险、预防腐败的目的，对于加强企业党风廉政建设、促进企业管理具有重要的作用。 二、充分认识效能监察工作的重要性和必要性 中共中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》中明确指出“强化权力运行制约和监督，确保权力正确行使”，“进一步明确纪检监察工作职责定位，强化对监管者的监督，加强和改进行政监察工作”。国资委印发的《中央企业效能监察工作暂行办法》要求，国有企业监察机构要针对影响企业效能的有关业务事项或活动过程，监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善。这些都体现了中央纪委、监察部和国资委对国有企业效能监察工作的高度重视。当前，公司改革发展的新形势，对效能监察工作提出了更高的要求。我们要从公司改革发展大局的高度，深刻认识加强企业效能监察工作的重要意义，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感，努力加强和改进效能监察工作。 （一）加强和改进效能监察工作，是保障公司持续稳健较快发展的内在要求 当前是推进建筑业结构性改革的重要时期，建筑行业从国家政策、行业需求结构变化带来的建设模式、技术和管理模式的改变，要求我们从思维模式到行为模式也必须随之改变。从肩负的历史责任和重大使命出发，公司提出了今后一个时期的奋斗目标，就是要把公司建设成具有全产业链优势和较强国际竞争能力的综合建筑运营服务商。实现这一目标，既需要资源、技术、管理、人才等方面的保证，更需要加强内部监督约束机制建设，提高管理控制能力，强化内部执行力。
1总则 1.1为加强公司效能监察工作，建立健全企业监督保障运行机制，促进企业 人员正确履行岗位职责，提高企业效能，保障企业持续、稳定、健康、和谐发展，根据国机集团《效能监察规定（试行）》等有关规定，制订本规定。 1.2效能监察是针对企业的各项业务和活动，对其相关人员执行国家法律法 规和企业规章制度、履行岗位职责、恪守廉洁自律和廉洁从业进行监督检 查，纠正行为偏差，发现管理缺陷，规范企业管理，推进持续改进，提高企业效能。 1.3公司及其子公司效能监察工作在上级部门的指导下，实行统一要求、分 级负责。建立健全党政领导、主要经营管理者负责、监察机构组织协调和实施、相关部门配合、发动群众积极参与的效能监察工作领导体制和工作机 制。 1.4效能监察工作坚持以下原则： 1.4.1科学发展原则。围绕企业中心工作，服从服务于企业改革发展稳定大 局,努力提高企业经济效益。 1.4.2依法监察原则。有章必循、违章必纠、执法必严，激励守法合规行 为，追究违法违规责任。
1.4.3实事求是原则。求真务实、客观公正、注重实效。 1.4.4协调统一原则。效能监察与纪律检查、监事会监督、审计监督等其他 监督相协调；监督检查与服务企业目标相统一；纠建并举与标本兼治 相同步；教育与奖惩相结合。 1.5效能监察工作遵循以下标准： 1.5.1合法性。监察与被监察者履行岗位职责必须依照国家法律法规和企业 规章制度获得授权；其履行岗位职责的行为（以下简称履职行为）必 须符合国家法律法规、企业规章制度和有关廉洁自律、廉洁从业的规 定；监察与被监察者必须依法接受监督。 1.5.2合规性。监察与被监察者必须按照国家和企业的相关管理规程、业务 流程和技术规程履行岗位职责。 1.5.3合理性。监察与被监察者应当从实际出发，在职责权限范围内合理量 裁，按照降低成本、增加效益和持续经营的原则履行岗位职责。 1.5.4合约性。监察与被监察者必须按照要求和时限完成既定的工作目标。 1.6 效能监察的监察者与被监察者： 1.6.1监察者为公司及其所属子公司监察机构。 1.6.2被监察者： 1）按照产权关系，为所出资的全资企业、控股企业以及企业经营管理层人员。2）按照人事管理权限，为企业内部的各个部门及其工作人员；所属企业及其领导人员。 1.7 本规定适用范围为公司及其所属企业。 2机构职责
第一章总则 第一条督查督办工作是为推动战略规划、年度计划、重要会检查工作总称，是服务领导决策、强化执行力建设，确保政令畅通，推动工作有效开展的重要手段。 第二条为进一步加强中国----集团公司（以下简称集团公司）总部管控能力，提升管理水平，强化组织协调，完善工作机制，实现科学决策，提高工作质量和效率，根据《中国----集团公司公文处理办法》等管理制度，结合集团公司实际，制订本办法。 第三条本办法适用于集团公司总部及系统各企业。 第二章工作原则 第四条坚持突出重点的原则。紧密围绕集团公司中心任务和重点工作展开，集中力量抓好事关全局的重大决策、重要部署、重要事项的督办落实。 第五条~ 第六条坚持分级负责的原则。集团公司办公厅为归口管理部门，总部各部门及系统各企业应充分履行职责，充分发挥其责任主体作用。 第七条坚持求真务实的原则。讲究工作方法，从实际出发，深入基层，真抓实干。 第三章工作内容
第八条督查督办主要内容： （一）重要事项 1.发展战略规划和年度计划的阶段性目标； # 2.年度工作要点； 3.重要会议（包括董事会、党组会、总经理办公会、年度工作会议、年中工作会议、生产经营工作碰头会、月度工作例会及专题会议等）的决议和部署事项； 4.公司领导批转、交办和布置的工作事项； 5.其他需要督查督办的重要事项。 （二）公文运转 一般性公文运转按公文处理相关规定进行催办提醒，以下公文列入重点督查督办范畴： 1.上级单位明确指示需要办理的公文; 2.分子公司报送的紧急请示和有办理时限要求的公文; # 3.处理紧急、重大、突发事件的公文; 4.其他需要重点督办的公文。 第四章管理机构及工作职责 第九条集团公司办公厅负责督查督办工作的归口管理；总部各部门负责具体承办督查督办事项，同时需指定一名负
Some problems that have appeared or can be expected to come up with a solution to the problem, and through the record of the terms, effective supervision and implementation.公司效能监察工作实施方 案正式版
公司效能监察工作实施方案正式版 下载提示：此方案资料适用于某些已经出现的或者可以预期的问题，不足，缺陷，需求等，所提出的一个解决问题的方案，并通过明文或条款的记录，加以有效的监督与执行，确保能达到预期的效果。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 为贯彻落实国家电网公司“三集五大”工作要求，结合“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程，进一步提高供电优质服务水平，全面实践“四个服务”宗旨，树立良好的企业形象，现决定在支公司开展供电服务效能监察。为确保此项工作顺利开展并取得实效，特制定如下方案： 一、工作目的 通过深化内部管理，确保业扩报装流程高效运转;畅通监督渠道，及时受理客户投诉举报，有效解决社会各届关心的热点
和难点问题;深化“三指定”自查自纠工作，研究和探索从体制机制上规范客户工程管理的具体措施，维护正常营销秩序。 二、工作原则 开展供电服务效能监察，必须坚持以提升供电服务规范化水平和客户满意为目标，落实“三不指定”规定，尽心竭力满足客户用电需求，促进电力事业和经济社会的和谐发展，树立企业良好形象;必须坚持以服务公司工作再上新台阶为中心，完善管理制度，优化工作流程，提高企业规范化管理水平，为国家、企业和客户增收节支，节能降耗服务;必须坚持以“忠诚企业”为宗旨，通过监督检查，从严查处以电谋私等违纪违法行为，增强干部员工的
公司效能监察督办工作管理办法 为加强企业内部管理，改进工作作风，提高工作质量和办事效率，做好后台支撑保障工作，特制定本办法。 一、适用范围 本办法适用于总经理办公会议决定的督办事项，适用于效能办与市场销售部组织的，为生产经营一线解决支撑问题而召集的各部门联席会议议定的事项。 二、职责 1．日常的效能监察和督办工作由公司效能办负责。 2．各县（市）分公司、分局、各部室、中心负责人是本部门、本单位承办检查督办事项的承办者和直接 责任者，负有承接并办好督办事项的责任。 三、效能监察和督办工作的具体内容 效能监察和督办工作要坚持实事求是的原则，注重调查研究，全面准确地了解真实情况。根据各单位、各部门职责和分工，坚持“归口管理，落实责任，规定时限，追求实效”的原则，充分发挥各级职能部门的作用。 总经理办公会决议、各部门联席会议议定的事项，各部门职责范围内应办的事项，都列为效能监察和督办工作的重点。具体内容如下： 1．公司领导重要讲话、批示及总经理临时交办的督办
事项。 2．县（市）分公司及生产经营一线所提出的需要支撑部门特殊解决并答复的事项。 3．各部门职责范围内应为生产经营单位支撑解决的事项。 四、效能督办工作的程序和要求 1．各县（市）分公司及生产经营一线将需要服务支撑部门解决的事项统计后，报送到市场销售部，由市场销售部综合分类整理后，报送效能办，效能办根据需要解决事项的整体情况与市场销售部共同组织相关支撑部门召开联席会议。由会议确定需要解决事项的承办单位、承办责任人以及承办要求、时限。 2．承办事项需要两个或两个以上单位办理的，督办部门应明确责任领导及主办单位和协办单位。在共同办理承办事项过程中，主办单位应主动商请协办单位提出办理意见；如遇主办单位、协办单位意见不一致时，由主管领导协调，提出协商一致的处理意见。 3．承办部门要按照完成时限的要求如期完成。 4．效能办对于上述要求各部门承办的事项均列为督办事项，对于需要督办的事项，主要采用发督办单的方式进行督办。 5．督办事项交办后，督办部门要随时跟踪办理落实情
XX镇2012年行政效能监察工作实施方案 为深入推进我镇行政效能监察工作，严肃各项工作制度，强化效能监督，促进工作行为标准化、规范化，建立依法行政、公正廉洁的行政管理体系,结合镇实际，特制定行政效能监察工作实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻十七届六中和中纪委十七届七次全会精神，紧紧围绕省委“两加一推”主基调和市委构建“两带两圈产业体系，推进“六个新跨越”发展战略，认真按照县委、政府提出的“奋力赶超、全面提速，奋力跨越、全面提升”的发展战略，扎实开展行政效能监察，切实加大行政效能问责力度，坚决整治行政不作为、乱作为、慢作为、执行不力和效能低下等突出问题，推动各单位、部门加强作风建设，促进全镇干部职工认真履行工作职责，提高行政效能，保证政令畅通。 二、工作原则 坚持时限管理、层级管理、结果评判、从重追责、教育与惩处、监督检查与改进工作相结合的原则。 三、监察对象 全体机关、事业单位干部职工，村、社区全体干部。 四、监察内容 （一）镇人大、政府工作报告决定事项执行情况； （二）镇党委会研究决定的重大事项的执行情况； （三）镇党委书记、镇长交办的重大事项执行情况；
（四）中央、省、市、县重大项目建设完成情况； （五）乱作为、不作为、慢作为、违规执法、粗暴执法、机械执法等损害经济发展软环境的行为。 五、监察措施 采取常规监察、专项监察、跟踪监察等方式，对全镇重大项目建设、重大事项执行情况进行监察；进一步拓宽效能监察投诉渠道，对损害经济发展软环境的行为进行监察。镇效能监察督查督办组负责各项监察工作。 （一）常规监察 由镇效能监察督查督办组牵头落实各项常规监察工作，采取查看资料、明查暗访、现场督查、督察通报、挂牌督办等方式。责任单位按时向镇效能监察办报送有关工作的完成情况。 1.月督查、月通报。由督查督办组将镇人大、政府工作报告决定事项执行情况；镇党委会研究决定的重大事项的执行情况；镇党委书记、镇长交办的重大事项执行情况；中央、省、市、县重大项目建设完成情况；重大招商引资项目纳入常规监察事项，开展督查督办。由督查督办组收集总结交办公室每月月底根据督查工作情况，在次月10日前全镇通报督查情况。 2.作风监察。由督查督办组加强对重点部门、重点行业、重点岗位的效能监察，每月抽取一定数量的重点岗位、部门进行督查，着力整治“不在状态”、“中梗阻”、“全局观念淡薄”的问题，督查结束后及时形成书面报告报镇效能监察办领导。
xxxx集团督查督办工作管理办法 第一章总则 第一条督查督办工作是为了推动年度计划、重要会议决议、领导重要批示指示及重大决策部署的贯彻落实而开展的督促检查工作的总称，是服务领导决策，强化执行力建设，确保政令畅通，推动工作有效开展的重要手段。 第二条督查督办工作开展原则。 （一）围绕中心，突出重点。紧密围绕公司中心任务和重点工作展开，集中力量抓好事关全局的重大决策、重要部署和重要事项的督办落实。 （二）明确责任，分级负责。督查督办工作实行主要领导负责制，分级管理、分类指导，做到各司其职、各负其责、机制完善、程序规范。 （三）改进创新，注重实效。不断改进工作方式、创新督办手段、深入工作一线、确保督办实效，做到任务明、问题清、督到位，件件有落实、事事有交待。 第三条本规定适用于公司本部及各二级单位。
第二章组织体系和职责分工 第四条公司督查督办工作实行主要领导负责制。公司主要领导为公司督查督办工作总责任人，全面负责公司经营、行政各项事务督办工作。其他副职按照分工对总责任人负责，领导组织公司督办工作的开展。 第五条董事长办公室是公司督查督办工作的归口管理部门。本部各部门和各二级单位（以下简称“各部门”）具 体负责督查督办事项的承办落实。各部门要高度重视督查督办工作，建立健全各自的督查督办工作体系，安排专门人员负责跟踪做好本部门承办事项的开展落实，切实将督查督办工作列入本部门重要工作职能，确保督查督办工作有效开展。 第六条公司督查督办工作采用专人负责的做法，建立完善督查督办专员机制，董事长办公室指定专人具体负责开展公司督查督办工作，各部门、各单位指定专人作为本部门的督办工作联络人。 第七条董事长办公室主要职责： （一）负责建立健全督查督办工作管理规定及相关工作制度体系。 （二）负责督查督办工作的日常管理。 （三）组织开展督查督办调研、检查和考核活动。 （四）对督查督办工作情况定期总结汇报，加强成果应
**集团有限责任公司 效能监察工作实施细则（试行） 为了进一步规范**集团公司的效能监察工作，提升公司管理水平，提高效能效率，促进经营管理者正确高效地履行职责，不断提高经济效益，根据《关于全省国有企业效能监察工作指导意见》（陕监发[2003]1号）和《陕西省国资委企业效能监察工作暂行办法》（陕国资发［2007］176号）,结合集团公司实际,制定本细则. 第一章总则 第一条本细则适用于**集团有限责任公司、陕西重型汽车有限公司及其所属的各部门、各子公司。 第二条企业效能监察是监察机构对企业的经营管理工作及其质量、效果、效率、效益等情况开展监督检查，对监察对象履行职责情况及其效果实施监督和进行绩效评估，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，推动企业内部各项管理工作高效运转，提高效能的综合性管理监控工作。是对企业内部管理的再管理、监督的再监督。 第三条集团公司企业效能监察的主体是公司监察审计室，效能监察的对象是集团公司各部门、各单位、各子公司及其各级各类管理人员。 第四条效能监察工作坚持以下原则： （一）科学发展原则。围绕全面落实科学发展观，促进集团公司可持续健康快速发展，构建和谐**、节约型企业，不断提高集团公司的管理水平和经济效益。 （二）依法监察原则。有章必循、违章必究、执纪必严、违纪
必究、激励守法合规行为，查纠处理违法违规行为。 （三）实事求是原则。重调查研究、重证据，客观公正。 （四）协调统一原则。监察与纪检、监事会、审计等其他监督部门相协调，监督检查单位的工作效能及其经营管理者履职行为与促进实现经营管理目标相统一；促进管理和监察制度建设与提高企业效能相协调，完善企业内部管理机制与构建惩治和预防腐败体系相统一；服务与约束相协调，教育与奖惩相统一。 第五条检查单位的经营行为及其经营管理者履职行为遵守以下标准： （一）合法性：经营管理者履职行为必须是合法的授权行为，单位的经营行为及经营管理者履职行为必须符合国家相关法律法规和廉洁从业的相关规定，必须按规定接受监督。 （二）合规性：单位的经营管理行为及经营管理者履职行为必须符合公司相关管理制度、管理程序、业务流程和技术规范。 （三）合理性：经营管理者必须在职责权限范围内履行职责，单位的经营管理活动及经营管理者履行职责必须符合降低成本、提高效益、持续改进、协调发展的要求。 （四）时限性：单位的经营管理行为及经营管理者履职行为对有特殊时限要求的事项不得擅自延长或者缩短时限。 第二章效能监察的组织领导、职责与权限第六条集团公司效能监察领导小组负责全集团公司的效能监察工作，组成如下： 组长： 组员： 第七条依据“统一要求、分级负责”的原则，建立健全效能
四川路桥建设集团有限公司公路三分公司 效能监察管理办法 第一章总则 第一条为了加强公司管理，有效发挥效能监察的监督、预防、保证、参谋、促进作用，建立和健全公司的监督制约机制，促进公司各级管理人员正确履行职责，提高公司效能，推进公司党风廉洁建设，使公司效能监察工作经常化、规范化，根据公司经营管理实际，特制定本办法。 第二条公司效能监察是公司纪检监察部门依照有关法律、法规和公司管理制度对公司经营管理工作及其质量、效果、效率、效益以及各职能部门、项目、场、站及其管理人员执行国家方针、政策、法律、法规、公司规章制度，履行职责行为及其正确性和效果开展监督检查，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进公司规范管理和自我完善，提高公司效能的综合性管理监控工作，是管理的再管理，是监督的再监督，是从源头上预防和治理腐败、加强党风廉洁建设的重要手段；是党风廉洁建设与公司生产经营管理有机结合的重要途径。 第三条公司效能监察的对象是公司各职能部门、项目、场、站及其管理人员。 第四条公司效能监察必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以生产经营管理为中心，促进反腐败斗争的深入开展。通过监督检查，查找公司管理工作中的薄弱环节和漏洞，提出合理化建议，督促有关部门加强管理，堵塞漏洞，降低管理成本和生产成本；查处失职渎职行为，促使监察对象认真履行职责，廉洁从业，提高工作效率和管理水平；保证国家法律、法规以及公司各项规章制度、改革措施的贯彻落实，增加经济效益和社会效益；为促进公司改革、发展、稳定服务。 第五条效能监察工作坚持以下原则： （一）科学发展原则。围绕公司生产经营管理中心工作，服务公司改革发展大局，促进建立节约型企业，持续发展,不断提高效益。 （二）依法监察原则。有章必循、违章必纠、执纪必严，激励守法合规行为。 （三）实事求是原则。重调查研究、重证据，客观公正。 （四）协调统一原则。纪检监察与其他部门相协调；监督检查管理人员履职行为与服务经营管理目标相统一；勤政监察与廉洁监察相统一；促进制度建设与提高企业效能相统一；完善企业内部管理控制机制与构建惩治和预防腐败体系相统一；教育与奖惩相统一。 第二章效能监察工作领导体制和责任体系
篇一：效能监察实施方案 效能监察实施方案 为整顿公司工作作风，提高工作效率，树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的公司形象，进一步加强公司行政效能建设，为公司提供优良的发展环境，现结合公司实际，制定本方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，紧紧围绕公司中心工作，着力转变工作作风，促进公司工作人员廉洁从政，提高服务水平和办事效率。 二、工作目标： （一）总体目标。为增强公司行政力、公信力和执行力，建立办事高效、运转协调、行为规范、依法行政、清正廉洁的管理体系。 （二）具体目标任务。保证政令畅通，促进各项工作落实到位；工作人员廉洁勤政，行为逐步规范，效率显著提高。 三、效能监察对象 公司所属部门领导干部及其工作人员。 四、效能监察内容 （一）监察廉政勤政、工作纪律情况。对公司职工执行廉洁自律各项规定情况进行监察，重点监察工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏；工作时间擅自离开工作岗位，办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动；无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。（二）监察落实公司决策情况。对公司重大决策的贯彻落实情况进行监察，是否存在有令不行、有禁不止的渎职行为。 （三）监察履行职能情况。对各部门履行职责进行监察。重点监察各单位工作等是否及时，程序是否规范。 （四）监察公司财务支出和专项资金及大额度资金使用情况。对公司资金使用情况进行监察，重点监察日常经费开支，是否存在公款大吃大喝，挥霍公款，巧立名目，弄虚作假，加大成本的情况；对重点专项资金及大额度资金是否按规定要求使用。 （五）监察制度执行情况。对责任制和各项制度的执行情况进行监察，重点监察政务是否公开，包括政策公开、收费公开、程序公开等；是否严格执行工程招投标等各项制度；探索并推行提高工作效率的新制度新办法，并严格按照制度执行。 （六）监察决策情况。对重大事项按规定程序决策和实行“阳光政务”的情况进行监察，重点监察重大规划、重点经济建设项目、民生事业项目、突发事件应急处理和重大决策部署等集体决策行为是否做到民主、公开、公正；是否存在主观盲目武断、暗箱操作、当断不断贻误时
督查考核管理制度 第一章总则 第一条为确保公司的工程建设、项目运营、职责、制度以及各项决策的贯彻落实，进一步提高各部门、财务室的工作效率，逐步实现工作的制度化、规范化、程序化，结合公司实际，特制定本制度。 第二条本制度包括督查考核的主要工作与内容、组织领导及其要求。 第三条适用范围：新疆昊利房地产开发有限公司“五部一室”。 第二章督查考核小组的主要工作与内容第四条督查考核小组的主要工作与内容 （一）公司全局性工作部署和公司领导重要指示的贯彻落实情况； （二）公司工作目标、会议的精神和决定的贯彻落实； （三）各部门、财务室工作计划中列明的事项； （四）公司合同书、协议书中需要督查、督办的事项； （五）公司领导交办、拟办、查办的事项； （六）同级部门、财务室委托的督办事项；、 （七）其他确需督查、督办及领导临时交办的事项； （八）负责绩效考核、监督奖励与处罚工作； 第三章督查考核小组的组织领导
第五条坚持“谁主管、谁负责、整体协作”和“督办工作有人做，紧急事项快落实”的原则，强化督查督办工作组织体系建设，形成以总经理工作部为主，公司规范化管理委员会办公室协助，公司各部门、财务室配合的督查督办体系。 第六条督办部门要配备专人负责本制度的督促执行，公司其他部门、财务室要建立健全督查岗位责任制，明确责任人负责落实督办事项。 第七条总经理工作部通过《总经理督办通知单》、《督办事项跟踪表》履行日常督查督办工作。 第八条督查考核小组的成员及其工作 组长:邱小平负责督查考核立项、批示 副组长：拓宏前受总经理的委托，协助督查考核立项、批示 组员：杨梅承上启下负责承办、督办、延期、催办、 反馈、审核、退办、 祁婷婷制定各种方案，计划、措施、报表 景志宏负责有关资料的整理、归档 第四章督查考核小组的工作形式 第九条督查考核小组分为总经理督办考核、公开（挂牌）督查督办考核、公开（日常）督查督办考核三种形式。 （一）总经理督办：督办部门根据总经理提出的公司重大决定或重要工作部署，通过向督办对象下发总经理签发的书面通知，告知督办事项及完成时限。通常属重大督办事项。
效能监察工作制度 第一章总则 第一条为加强公司效能监察工作，完善企业管理，促进经营管理者正确履行职责，提高企业效能，实现效能监察工作规范化、制度化，根据国务院国资委及集团公司的有关规定,结合企业的实际情况,制定本制度。 第二条效能监察是企业监察机构针对影响企业效能的有关业务事项或活动过程，监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，提高企业效能的综合性管理监控工作。 本办法适用范围:公司各单位及其全资、控股子公司。 第三条检查经营管理者履职行为正确性遵循以下标准： （一）合法性：经营管理者履职行为必须是合法的授权行为，必须符合国家相关法律法规和企业领导人员廉洁从业的相关规定，必须按规定接受监督； （二）合规性：经营管理者履职行为必须符合相关管理程序、业务流程和技术规范； （三）合理性：经营管理者履职行为在职责权限内的合理载量，必须符合降低成本增加效益、持续经营等管理原则； （四）时限性：经营管理者履职行为对有特殊时限要求的管理事项不得擅自延长或者缩短时限。 第四条效能监察工作坚持以下原则： （一）科学发展原则。围绕企业经营中心，服务企业改革发展大局，促进建立节约型企业，持续发展，不断提高效益； （二）依法监察原则。有章必循、违章必纠、执纪必严，激励守法合规行为； （三）实事求是原则。重调查研究、重证据，客观公正； （四）协调统一原则。监察与纪检、监事会和审计等其他监督部门相协调；监督检查经营管理者履职行为与服务经营管理目标相统一；促进制度建设与提高企业效能相统一；完善企业内部管理控制机制与构建惩治和预防腐败体系相统一；教育与奖惩相统一。
2018年关于加强公司效能监察工作的意见 集团党委下属各级党组织： 公司效能监察工作是在市国资委和公司党政领导下，有计划、有目的地针对公司生产和经营管理的质量、效果、效率和效益等情况开展的监督监察活动，是公司内部一项综合性的监督，是强化管理的重要手段，也是公司纪检监察工作融入公司管理和服从服务于公司改革发展大局，提高公司经济效益，推动公司党风廉政建设的有效途径。根据市国资委的工作部署和要求精神，对公司搞好效能监察工作提出如下实施意见。 一、提高对公司效能监察工作重要性的认识 开展效能监察工作有利于加强管理，提高公司经济效益，促进公司的改革发展。通过效能监察能及时发现公司管理中的薄弱环节，建立健全规章制度，有效改变制度不严、有章不循、违章不究等现象，是促进公司实现自我约束、良性发展的有效途径。 开展效能监察工作有利于从源头上预防和治理腐败，促进公司党风廉政建设的深入开展。有助于发现和堵塞漏洞，预防腐败问题的发生；有助于发现违纪违法的案件线索；有助于不断健全监督机制，从源头上防范和遏制腐败行为的发生。 开展效能监察工作有利于公司纪检监察工作贴近生产经营管理，直接服从于经济建设中心。公司纪检监察工作与生产经营相结合，融监督于企业日常管理之中，体现了与时俱进，以经济建设为中心的指导思
想，更好地适应公司发展新形势和新要求。 二、公司效能监察工作的指导思想和工作原则 公司效能监察工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以公司经济效益为中心，服从和服务于公司中心工作，通过加强监督检查，不断建立健全规章制度，完善内部监督机制，加强和改善公司管理，不断提高经济效能，促进公司实现“十一五”发展目标，加强党风廉政建设，实现国有资产的保值增值。 公司效能监察工作应实行公司党政领导齐抓共管、层层领导、层层落实，各业务、管理部门密切配合，纪检监察部门组织实施，动员职工群众广泛参与的领导体制和工作机制。 公司效能监察工作应当遵循以下工作原则： 1、公司各级党组织要紧密围绕公司“十一五”发展目标开展企业效能监察工作，要始终围绕生产经营的中心任务，抓住那些影响企业效率、效益的问题，有针对性地开展效能监察工作。 2、公司效能监察要与党风廉政建设相结合，要注意发现违法违纪问题的线索，深入进行查处，同时要标本兼治，针对存在的问题采取有效措施，不断促进公司党风廉政建设。 3、坚持事后监督与事前、事中监督相结合。要围绕公司生产经营的全过程进行监督检查，及时堵塞管理漏洞，注重治本抓源头，积极开展事前、事中监督，防患于未然，做到监督到位，关口前移。 4、监督检查要与改进管理相结合，及时发现管理中存在的漏洞，提出整改建议，督促有关部门建立和健全规章制度，采取切实措施，完
安全生产效能监察工作的实施方案 为切实强化街道安全生产工作开展，进一步促进安全监管职能部门及个人认真履行相应的安全生产工作职责，着力规范安全生产执法行为，提高安全生产执法效能和工作质量，打造一支“纪律严明、依法行政、素质高超、士气高昂”的街道办事处安全生产工作队伍，有效防范各类安全生产事故发生，经研究，在全处开展安全生产效能监察工作，实施方案如下。 一、组织机构 成立安全生产效能监察领导小组 ** 二、监察内容和重点 1.按照安全生产工作“党政同责，一岗双责”、“谁主管，谁负责”、“管行业必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，党政领导带队检查安全生产工作落实情况。 2.各安委会成员单位和负有安全监管职责单位部门及个人，按照“分级负责，属地为主”的原则，开展和落实安全生产工作情况。 3.市烟花爆竹监察队联组人员负责工作督查、业务指导、联合执法工作开展情况。
4.监察对象是安监站全体人员，以及建筑、交通、消防、校车校园、食品等重点行业安全监管人员工作履职情况（落实全年工作目标、相关会议精神、安全生产行政许可、复工审批、现场核查、隐患排查治理、执法查处等。）。 5.执行党风廉政建设有关、部门作风建设规定，比如安监部门“八不准”、安全监管执法“二十条禁令”，遵守街道办事处各项情况，其他影响安全生产效能行为和问题。 三、监察形式和实施程序 1.联合监察：监察员由街道党政领导、纪检监察人员、上级联组领导组成，一起参加督查相关安全生产工作，采取定期督查每季度一次和不定期抽查形式。其中安监站人员每月一次，结合街道网格化考核。 2.暗查暗访：采取“四不两直”和“一厂双查”检查方式，在一线掌握真实情况，既查企业安全生产状况，又查安全监管人员工作履职情况。让事实证明监管人员对行业安全监管是否真正做到了“全覆盖、零容忍、严执法、真服务”。 3.比执法办案：立案数量质量，案件交办、督办、催办工作落实，办案时效和处罚落实。 4.专项监察、举报（投诉）监察、倒查问责有效结合。 实施程序根据市纪检监察有关规定、市安监局关于开展安全生产效能监察工作的文件精神，同时结合街道廉政作风建设要求实施。监察情况存本级纪检、组织部门，抄送市安委办。
某集团公司（集团）有限公司 督查督办工作制度 为加强文商集团各项工作的推进力度，确保管委会、**集团、公司的各项决策和工作部署得到有效落实，形成规范、科学、高效的督查工作制度，根据《****督查工作制度》和**集团《督查督办工作试行办法》，特制定本制度。 一、工作机构 （一）公司成立督查督办工作领导小组（以下简称督查办），由公司总经理任组长，分管行政人事部的副总经理和分管项目发展部的副总经理任副组长，行政人事部和项目发展部负责人及具体承担此项工作人员为成员。 （二）行政人事部负责文件、会议责成事项以及领导关注的重点工作的督查督办，定期发布督察督办结果并上报；项目发展部负责目标责任及项目有关工作任务的督查督办，定期发布督察督办结果并上报。 （三）各部门负责人、子公司主要负责人为督查督办事项的直接责任人，负责将本部门承办的督查督办事项进展按要求报送行政人事部和项目发展部。 二、督查督办范围 （一）管委会文件、文化集团文件、公司文件及各类会议责成事项； （二）公司与各部门、子公司签订的目标责任书及目标责任分解计划； （三）经总经理办公会审定的公司项目开发节点计划； （四）管委会、文化集团及公司领导临时交办或关注的的重要事项。 三、督查督办原则 （一）围绕中心的原则。开展督查工作，要紧紧围绕公司的中心工作和阶段性重点工作，管委会、文化集团和公司领导关注的工作进行，自觉服从和服务于公司的中心工作。 （二）领导负责的原则。督办事项的进展情况要及时报告领导，遇有问题要及时提请
有关领导出面协调，及时排除阻力，督查督办事项进展上报前须经部门负责人、子公司主要负责人审核。 （三）分工合作的原则。坚持一级抓一级、一级对一级负责，分工协作，密切配合，发挥整体督办效能，做到事事有着落，件件有回音。 （四）实事求是的原则。督查人员必须深入实际，调查研究，全面、准确地了解情况，讲真话、报实情。在督查中做到坚持原则，秉公办事，善于发现问题，敢于反映问题。 （五）注重实效的原则。要把注重实效贯穿于督查工作的全过程。对列入督查范围的事项，要讲效率、求质量，通过督查督办，切实推动工作进展。 （六）督查督办人员要不断提高自身的政治素质和业务素质，充分了解领导的决策意图、工作思路，认真领会领导批示、交办事项的精神。 四、督查督办事项的确认 （一）公司文件、行政办公会议和总经理办公会议纪要责成的事项，直接列入督办范围； 管委会、文化集团各类会议纪要、各种通知、来文及督办通知单责成公司落实的事项，直接列入督办范围； 1、公司与各部门、子公司签订的目标责任书及目标责任分解计划直接列入督办范围； 2、公司各项目开发节点计划，经总经理办公会审定后直接列入督办范围； 3、管委会、文化集团及公司领导临时交办的事项由总经理审定后列入督办范围。 （二）凡列入督办范围的事项，应分别登记，并按照督办事项的内容、业务分工和领导批办意见，确定完成时限。 （三）凡需两个以上部门共同办理的事项，由主办部门、单位牵头，会同有关部门共同办理，并由主办部门、单位负责定期报送进展情况。 五、工作流程