现代安全生产管理理论
一、安全生产管理发展历史
二、安全生产管理原理与原则
安全生产管理作为管理的主要组成部分，遵循管理的普遍规律，既服从管理的基本原理与原则，
又有其特殊的原理与原则。
安全生产管理原理是从生产管理的共性出发，对生产管理中安全工作的实质内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的安全生产管理规律。
安全生产管理原则是指在生产管理原理的基础上，指导安全生产活动的通用规则。
（一）、系统原理
1、系统原理的含义：是现代管理学的一个最基本原理。即用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。
2、运用系统原理的原则
（1）、动态相关性原则。动态相关性原则告诉我们，构成管理系统的各要素是运动和发展的，它们相互联系又相互制约。显然，如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。
（2）、整分合原则。高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效综合，这就是整分合原则。运用该原则，要求企业管理者在制定整体目标和进行宏观决策时，必须将安全生产纳入其中，在考虑资金、人员和体系时，都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。
（3）、反馈原则。反馈是控制过程中对控制机构的反作用。成功、高效的管理，离不开灵活、准确、快速的反馈。企业生产的内部条件和外部环境在不断变化，
所以必须及时捕获、反馈各种安全生产信息，以便及时采取行动。
（4）、封闭原则。在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动，这就是封闭原则。封闭原则告诉我们，在企业安全生产中，各管理机构之间、各种管理制度和方法之间，必须具有紧密的联系，形成相互制约的回路，才能有效。
（二）、人本原理
1、人本原理的含义：在管理中必须把人的因素放在首位，体现“以人为本”的指导思想，这就是人本原理。以人为本有两层含义：一是一切管理活动都是以人为本展开的，人既是管理的主体又是管理的客体，每个人都处在一定的管理层面上，离开人就无所谓管理；二是管理活动中，作为管理对象的要素和管理系统各环节，都需要人掌管、运作、推动和实施。
2、运用人本原理的原则
（1）、动力原则。推动管理活动的基本力量是人，管理必须有能够激发人的工作能力的动力，这就是动力原则。
（2）、能级原则。现代管理认为，单位和个人都具有一定的能量，并且可以按照能量的大小顺序排列，形成管理能级。在管理系统中建立一套合理能级，根据单位和个人能量的大小安排其工作，发挥不同能级的能量，保证结构的稳定性和管理的有效性，这就是能级原则。
（3）、激励原则。管理中的激励就是利用某种外部诱因的刺激，调动人的积极性和创造性。以科
学的手段，激发人的潜力，使其充分发挥积极性、主动性和创造性，这就是激励原则。
（三）、预防原理
1、预防原理含义：安全生产管理工作应该做到预防为主，通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，这就是预防原理。
2、运用预防原理的原则
（1）、偶然损失原则。事故后果以及后果的严重程度，都是随机的、难以预
测的。反复发生的同类事故，并不一定产生完全相同的后果，这就是事故的偶然性。偶然损失原则告诉我们，无论事故损失的大小，都必须做好预防工作。
（2）、因果关系原则。事故的发生是许多因素互为因果连续发生的最终结果，只要诱发事故的因素存在，发生事故是必然的，只是时间或迟或早而已，这就是因果管理原则。
（3）、3E原则（即工程技术对策、教育对策、法制对策）。造成人的不安全行为和物的不安全状态的原因可归结为4个方面：技术原因、教育原因、身体和态度原因以及管理原因。针对这4方面的原因，可以采取3种防止对策，即工程技术对策。教育对策和法制对策，即所谓的3E原则。
（4）、本质安全化原则。本质安全化原则是指从一开始和从本质上实现安全化，从根本上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的。本质安全化原则不仅可以应用与设备设施，还可以应用与建设项目。
（四）、强制原理
1、强制原理的含义：采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为等受到安全生产管理要求的约束，从而实现有效的安全生产管理。所谓强制就是绝对服从，不必经被管理者同意便可采取控制行动。
2、运用强制原理的原则：
（1）、安全第一的原则。安全第一就是要求在进行生产和其它工作时把安全工作放在一切工作的首要位置。当生产与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其它工作要服从安全，这就是安全第一的原则。
（2）、监督原则。在安全工作中，为了使安全生产法律法规落到实处，必须设立安全生产监督管理部门，对企业生产中守法和执法情况进行监督。
三、事故致因理论
事故发生有其自身的发展规律和特点，只有掌握了事故发生的规律，才能保证安全生产系统处于有效状态。
（一）、事故频发倾向理论
（二）、海因里希因果连锁理论：人员伤亡的发生是事故的结果，事故发生
的原因是人的不安全行为或物的不安全状态，人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的，人的缺点是由于不良环境或是由先天的遗传因素造成的。
企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除机械的或物质的不安全状态，中断事故连锁的进程，从而避免事故的发生。（多米诺骨牌连锁反应）（三）、能量意外释放理论：人受伤害的原因只能是某种能量的转移。
(四)、系统安全理论
1、在事故致因理论方面，改变了人们只注重操作人员的不安全行为，而忽略硬件故障在事故致因中的作用的传统观念，开始考虑如何通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性，从而避免事故。
2、没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险因素。通常所说的安全或危险只不过是一种主观的判断。
3、不可能根除一切危险源，可以减少现有危险源的危险性。要减少总的危险性而不是只消除几种选定的风险。
4、由于人的认识能力有限，有时不能完全认识危险源及其风险，即使认识了现有的危险源，随着生产技术的发展，新技术、新工艺、新材料和新能源的出现，又会产生新的危险源。安全工作的目标就是控制危险源，努力把事故发生概率降到最低，即使万一发生事故，也可以把伤害和损失控制在较轻的程度上。
四、事故预防与控制的基本原则：
事故预防是指通过采用技术和管理手段使事故不发生；事故控制是通过采取技术和管理手段使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能减小。对于事故的预防与控制，应从安全技术、安全教育和安全管理等方面入手，采取相应对策。
安全技术对策着重解决物的不安全状态问题；安全教育对策和安全管理对策则主要是着眼于人的不安全行为问题。安全教育对策主要是使人知道哪里存在危险源、如何导致事故、事故的可能性和严重程度如何、对于可能的危险源应该怎么做。安全管理措施则是要求必须怎么做。
安全管理工作的创新 安全生产是一切工作的重中之重。各级管理人员一定要把安全放在首要位置，抓紧抓好抓出成效，没有安全作保障，一切工作都无从谈起。安全管理工作对于促进安全生产，消除事故隐患，减少人员伤亡，维护社会稳定，起着积极的促进作用。为此，安全生产管理工作的创新势在必行。 一、创新责任制落实 认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全生产工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。 原阳河务局认真抓好安全生产工作，积极做到：一是认真落实安全生产一把手负责制。各单位、各部门的主要负责人对安全生产负总责；二是坚持齐抓共管的工作责任制,各单位和各部门要各司其职，各负其责，密切配合，共同做好安全生产工作；三是落实基层一线班组和
重要岗位的安全生产责任制, 把安全生产责任落实到每一个单位、基层班组和每个重要岗位，健全安全生产管理责任体系；四是严格执行安全生产责任追究制，解决责任落实不到位的问题，保障安全生产工作措施的落实。五是认真落实安全生产风险抵押制度。 二、创新责任管理 在现实管理中，有些单位缺乏安全责任管理，常常是有措施无考核，有要求无检查，有布置无验收。管理措施是写在纸上、贴在墙上，挂在嘴上，兑现率不高，流于形式。出了问题头疼医头，脚疼医脚，顾此失彼，结果是按下葫芦浮起瓢。还有单位抓安全时紧时松，安全不好时抓安全，安全好了就忘安全。“安全第一”的方针缺乏具体落实的一贯性。特别是在强本固基方面，尽管国家安全生产监督管理局一再强调工作重心要下移，管理控制到岗位，但具体到各单位往往不能很好解决。为此，安全生产责任管理要从“安全生产，以人为本，关注安全，关爱生命”的安全理念出发，进一步要求各级决策层、管理层和执行层都要勇于承担各自的安全责任，认清各自肩负的安全重任。 三、创新安全培训 加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。有些单位重处罚轻教育。片面强调物质利益和经济制裁，甚至以罚代、教，以罚代管，图
基本原理安全生产管理安全生产管理是指针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料和环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产管理包括系统原理、人本原理、强制原理、预防原理、责任原理五个基本原理。 一、系统原理 （一）系统原理的概念 系统是指由两个或两个以上相互联系、相互作用的要素组成的具有特定结构和功能的有机整体。任何一个管理对象均可看成一个系统，人们在分析和解决问题时，应从整体出发去研究事物间的联系。 系统可以分为若干个子系统，如安全生产管理系统是生产管理的一个子系统，而安全生产管理系统又包括安全管理人员、安全管理规章制度、安全生产操作规范等若干个子系统。 系统原理是现代管理学一个最基本的原理。它是指人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理论和方法，对管理活动进行充分的分析，以达到管理的优化目标，即用系统理论观点和方法来认识和处理管理中出现的各种问题。 （二）系统原理的运用原则 运用系统原理时应遵循整分合原则、动态相关性原则、反馈原则、封闭原则。 1．整分合原则 整分合原则是指首先在整体规划下明确分工，在分工基础上再进行有效的综合。该原则在安全管理工作中的意义如下： 整――企业领导确定整体目标、制定规划与计划、进行宏观决策。此阶段，要把安全放在首要位置加以考虑。 分――明确分工，层层落实，确保每个人都明确自己的责任和义务。 合――展现全员的凝聚力，对各部分、人员进行协调控制，实现有效的全面的安全管理。 运用该原则，要求企业管理者在制定整体目标和进行宏观决策时，必须把安全生产纳入其中，在考虑资金、人员和体系时，都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。 2．动态相关性原则 动态相关性原则告诉我们，构成管理系统的各要素不仅是运动和发展的，而且是相互联系、相互制约的。如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。对于安全管理来说，应从以 下两个方面认识动态相关性原则，如图1所示。 动态相关性原则在安全管理中的应用1 图．反馈原则3． 反馈原则指的是控制过程中对控制机构的反作用，如图2所示。
2021版电业现代安全生产管理 体系的建立 Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0680
2021版电业现代安全生产管理体系的建立 〔摘要〕基于国际风险管理基本原理，对照电力行业现行安全生产管理模式，提出在建立符合电力行业实际的现代安全生产管理体系过程中应充分考虑的问题，通过现代安全生产管理体系的建立，全面提高安全生产管理水平。 〔关键词〕风险管理；职业安全健康管理体系；环境管理体系随着国民经济的不断发展，国民综合素质以及生活水平的不断提高，人们也越来越关注自己生存和工作的环境是否安全和环保。由于安全事故的发生，往往带有危害性、灾难性及社会性等特点，因此，安全问题已成为当今社会各级政府及社会各界普遍关注和高度重视的主要问题之一。 目前，国内许多企业在引进国外先进的管理经验和标准体系的
同时，还结合自身实际，把质量管理、职业安全健康及环境管理体系进行“二合一”、“三合一”或其它形式的整合。这已成为各企业加强安全、健康、环境管理的主要趋势。 我国电力行业也面临着同样的问题，即如何进一步应用现代先进的管理手段和方法，并与国际接轨，建立一套符合中国电力系统发展需要的现代安全生产管理模式。就此，笔者提出自己的看法。 1基于风险评估的几个先进管理体系 1.1简介 (1)职业安全健康管理体系(OHSMS) OHSMS体系运行的主线是风险的控制过程，基础是危害辩识、风险评估和风险控制的策划。该体系首先对作业活动中存在的危害加以识别，然后评价每种危害事件发生的风险等级，依据安全健康法规的要求，确定不可承受的风险，制定目标和管理方案加以控制，并落实运行机制，做好应急应变的准备。 (2)“安全五星”管理体系 国际职业安全协会(NOSA)的“安全五星”体系同样以风险管理
第5章安全生产管理基本 理论 一、单选题 【问题】1、安全泛指没有（）、不出事故的状态。(分值：1.00) A、危险 B、风险 C、目的 D、原因 【答案】A 【解析】安全是指没有危险、不出事故的状态。 【问题】2、职业健康安全是指影响（）内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其员健康和安全的条件和因素。(分值：1.00) A、施工现场 B、工作岗位 C、生产过程 D、工作场所 【答案】D 【解析】职业健康安全是指影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其员健康和安全的条件和因素。 【问题】3、劳动保护和职业健康安全的着眼点不一样,但都是安全生产的重要方面,属于（）的范畴。(分值：1.00) A、劳动保护 B、职业健康 C、劳动保护和职业健康 D、安全生产 【答案】D 【解析】劳动保护和职业健康安全的着眼点不同，但都是安全生产的重要方面，属于安全生产的范畴。 【问题】4、安全生产管理通常是指（）。(分值：1.00) A、管理者对安全生产工作进行的决策、计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动 B、实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐 C、达到安全生产的目标
D、以上三者 【答案】D 【解析】安全生产管理通常是指管理者对安全生产工作进行的决策、计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 【问题】5、《安全生产法》明确我国安全生产工作的方针是（）。(分值：1.00) A、安全第一、预防为主、综合治理 B、质量第一兼顾安全 C、安全至上 D、安全责任重于泰山 【答案】A 【解析】《安全生产法》明确我国安全生产工作的方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，这一方针是开展安全生产管理工作总的指导原则，是长期生产实践经验的总结。 【问题】6、新《安全生产法》明确要求建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、（）的机制，进一步明确各方安全生产职责。(分值：1.00) A、自我监督 B、社会监督 C、舆论监督 D、部门监督 【答案】B 【解析】《安全生产法》中明确要求建立“生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督"的安全生产管理体制，明确了各方安全生产职责，目的是形成齐抓共管的合力，防止和减少生产安全事故。 【问题】7、系统是由若干相互作用又相互依赖的部分组合而成，具有特定功能，并处于一定环境中的（）。(分值：1.00) A、统一体 B、完全体 C、有机整体 D、统一整体 【答案】C 【解析】系统是由若干相互作用又相互依赖的部分组合而成，具有特定功能，并处于一定环境中的有机整体。系统论的基本思想目关性、目的性、阶层性、综合性、环境适应性。 【问题】8、安全生产基本管理原理中,由若干相互依赖的部分组成,具有特定功能,并处于一定环境中的有机整体是（）原理。(分值：1.00) A、整分合 B、系统 C、弹性 D、封闭
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 浅谈现代安全生产管理(标准 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
浅谈现代安全生产管理(标准版) 当前，面临着电力企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调整，企业的安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项新课题。 提高认识，强化安全管理 .安全生产管理的根本目的 安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对企业设计的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使股东的合法利益不受侵犯，这也是安全生产管理的重要内容。 .长期安全生产对企业的影响 长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应正确认识掌握
安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应长期保持高度警惕，这一点至关重要。 .对工人和干部进行安全教育的目的不同 对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，做到按规程操作，不违章。 对企业干部（班组长以上）教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在各项工作中对影响安全因素的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下作出有利如何提高安全管理水平 要实现安全生产，提高安全管理水平，必须研究安全的科学理论，揭示安全的科学规律，运用科学的管理方式提高安全管理工作水平。安全管理虽然是极其艰巨的一项工作，但是，只要不断研究探讨和把握安全管理的规律，就能掌握工作的主动权。科学管理是安全管理之基础，愚昧无知往往是安全之祸，事故之源。许多事故的发生是由于人们缺乏必要的教育训练和科学知识造成的。
安全创新管理总结 ?一、安全生产责任制度的创新 要制定完善和认真落实好项目部各部门、作业队岗位安全生产责任制,特别是安全生产第一责任人，安全生产责任制则是搞好安全生产工作的重要组织措施。通过多年来的实践证明,凡是安全生产责任制度工作落实得好,我们的安全形势、安全状况就好,反之情形就比较差。由此，是首先必须对我们的各级政府部门以及各类岗位人员在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不明确，安全生产责任制很难真正落实到位。如我们通过与各级政府部门、各类岗位人员包括各企业经营者及生产单位,以层层落实并签定《安全生产责任书》的形式，逐级逐人明确职责,严格落实各项安全生产责任制度,并按所分管或承担的责任和要求追究其相关责任。其次,要不断完善安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥其作用。安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力来完成的，不论哪个方面在系统运作过程中出现问题，都会直接影响到安全生产的正常运转。因此，我们要不断完善加强安全保证体系和安全监察体系，认真抓好安全生产工作。单从这方面来说必须着重做好以下几方面的工作:一是认真落实安全生产行政一把手负责制。各单位部门、企业经营者的主要负责人应对安全生产负总责，要严格遵守和认真履行法律赋予的各项安全生产职责，严肃认真、一丝不苟地抓好安全生产工作。二是要坚持齐抓共管的工作责任制。各单位部门、企业生产经营单位要各司其职、各负其责，密切配合、相互监督,人人参与共同做好安全生产工作。三是要做好检查监督工作，把安全生产责任制真正落实到基层生产一线及一些重要的部门岗位中，健全完善安全生产管理责任体系。四是要严格执行安全生产责任追究制，奖惩兑现。其中包括运用法律、行政及经济手段措施来监督制约制度的落实,以解决责任落实不到位的问题,保障安全生产工作措施 的落实。五是要认真完善和落实安全生产风险抵押制度。 二、安全生产培训制度的创新 我们说加强安全技术教育培训工作,不断提高从业人员整体素质，不仅仅是安全
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 现代安全生产管理理论(2021新 版)
现代安全生产管理理论(2021新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 一、安全生产管理发展历史 二、安全生产管理原理与原则 安全生产管理作为管理的主要组成部分，遵循管理的普遍规律，既服从管理的基本原理与原则， 又有其特殊的原理与原则。 安全生产管理原理是从生产管理的共性出发，对生产管理中安全工作的实质内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的安全生产管理规律。 安全生产管理原则是指在生产管理原理的基础上，指导安全生产活动的通用规则。 （一）、系统原理 1、系统原理的含义：是现代管理学的一个最基本原理。即用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。 2、运用系统原理的原则
（1）、动态相关性原则。动态相关性原则告诉我们，构成管理系统的各要素是运动和发展的，它们相互联系又相互制约。显然，如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。 （2）、整分合原则。高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效综合，这就是整分合原则。运用该原则，要求企业管理者在制定整体目标和进行宏观决策时，必须将安全生产纳入其中，在考虑资金、人员和体系时，都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。 （3）、反馈原则。反馈是控制过程中对控制机构的反作用。成功、高效的管理，离不开灵活、准确、快速的反馈。企业生产的内部条件和外部环境在不断变化，所以必须及时捕获、反馈各种安全生产信息，以便及时采取行动。 （4）、封闭原则。在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动，这就是封闭原则。封闭原则告诉我们，在企业安全生产中，各管理机构之间、各种管理制度和方法之间，必须具有紧密的联系，形成相互制约的回路，才能有效。 （二）、人本原理
现代安全管理原理 第一讲绪言－安全管理学的发展 罗云(中国地质大学,教授) 管理，就是人们为了实现预定目标，按照一定的原则，通过科学地组织、指挥和协调群体的活动，以达到个人单独活动所不能达到的效果而开展的各项活动。安全管理就是企业经营者、生产管理者和全体员工，为实现安全生产目标，按照一定的安全管理原则，科学地组织、指挥和协调全体员工安全生产的活动。 实现现代企业的安全科学管理，需要研究安全管理科学，研究安全管理的理论、原理、原则、模式、方法、手段、技术等。 安全管理原理是一门理论性的学科。为了有助于系统学习和掌握安全管理原理，首先要对安全科学的理论发展，以及安全管理科学的发展和体系作一基本的了解。 1.1安全科学理论的发展 人类对于防范意外事故的认识与科学已经历了漫长的岁月，从宿命论到经验论，从经验论到系统论，从系统论到本质论；从无意识地被动承受到主动对策，从事后型的＂亡羊补牢＂到预防型的本质安全；从单因素的就事论事到安全系统工程；从事故致因理论到安全科学原理，工业安全科学的理论体系在不断发展和完善。追塑安全科学理论体系的发展轨迹，探讨其发展的规律和趋势，对于系统、完整和前詹性地认识安全科学理论，以指导现代安全管理科学实践和事故预防工程具有现实的意义。 安全科学理论体系的发展经历了具有代表性有三个阶段：从工业社会到50年代主要发展了事故学理论；50年代到80年代发展了危险分析与风险控制理论；从90年代以来，现代的安全科学原理初见端倪，目前下在不断的发展和完善之中。从基本的认识论、理论系统和方法特征三个方面可以总结出保阶段理论体系的发展内涵。 1.1.1事故学理论 认识论：事故学理论的基本出发点是事故，以事故为研究的对象和认识的目标，在认识论上主要是经验论与事后型的安全哲学，是建立在事故与灾难的经历上来认识安全，是一种逆式思路（从事故后果到原因事件）。方法论的主要特征在于被动与滞后，是＂亡羊补牢＂的模式，突出表现为一种头痛医头、脚痛医脚、就事论事的对策方式。 理论系统：基于以事故为研究对象的认识，形成和发展了事故学的理论体系。 事故分类学－按管理要求的分类法，如加害物分类法、事故程度分类法、损失工日分类法、伤害程度与部位分类法等；按预防需要的分类法：如致因物分类法、原因体系分类法、时间规律分类法、空间特征分类法等。 事故模型论－因果连锁模型（多米诺骨牌模型）、综合模型、轨迹交叉模型、人为失误模型、生物节律模型、事故突变模型等。 事故致因理论－事故频发倾向论、能量意外释放论、能量转移理论、两类危险源理论、事故预测理论－线性回归理论、趋势外推理论、规范反馈理论、灾变预测法、灰色预测法等。 事故预防理论－三Ｅ对策理论、事后型对策等 方法与特征：在上述思想认识的基础上，事故学理论的主要导出方法是事故分析（调查、处理、报告等）、事故规律的研究、事后型管理模式、三不放过的原则（即发生事故后原因不明、当事人未受到教育、措施不落实三不放过）；建立在事故统计学上致因理论研究；事后整改对策；事故赔偿机制与事故保险制度等。 事故学的理论对于研究事故规律，认识事故的本质，从而对指导预防事故有重要的意
YF-ED-J4708 可按资料类型定义编号 热轧车间现代安全生产管 理实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
热轧车间现代安全生产管理实用 版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 伴随着相关技术领域的技术进步，近２０ 年来热轧钢生产和研究领域新技术层出不穷， 推进了工艺、设备、技术的飞跃发展，在生产 过程中大量使用新工艺、新材料，新技术不断 得到推广和运用，管理要与规模的扩大同步， 要对新工艺、新材料、新技术的安全特性提高 认识，要在追求经济效益的同时，最大限度降 低生产安全事故的发生，火灾、爆炸、煤气泄 漏事故等严重威胁着企业的安全生产和员工的 人身健康。
结合热轧生产企业设备规模大、各工序需要连续化、产量高、自动化程度高、能耗大、与上下工序联系紧密的特点，其安全生产管理除了有与别的冶金企业的共同点之外，还有其自身的特点。在遵循“安全第一，预防为主”、“治理隐患、防范事故”的方针的前提下，根据事故的控制有“技术、管理、教育”三大对策措施，其中安全生产管理是关键的也是最重要的措施和手段。 “安全生产最根本的目的是保护人的生命和健康，是对国家和集体公共财产负责的基本要求，是对企业正常生产与运营的必要保证。车间安全管理是车间各项管理的一个重要组成部分，是为保护职工在生产过程中的安全与健康而采取的各种组织措施和技术措施。其主要
现代安全生产管理分析与对策措施 当前，面临着化工企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调整，企业的安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项新课题。 一、提高认识，强化安全管理 1、安全生产管理的根本目的 安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对企业设计的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使职工的合法利益不受侵犯，这也是安全生产管理的重要内容。 2、长期安全生产对企业的影响 长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应长期保持高度警惕，这一点至关重要。 3、对工人和干部进行安全教育的目的不同 对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，做到按规程操作，不违章。 对企业干部（班组长以上）教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在各项工作中对影响安全因素的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策的能力。 4、安全管理的普遍原则
安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。企业干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。有关安全生产管理的原则、方针、政策等，除少数情况外，一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的总暴露。 5、如何提高安全管理水平 可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚；是对各项工作进行的最公正检查；是强迫人们接受的最真实的科学实践。 二、认识规律，掌握安全生产主动权，决定安全与否的基本因素主要有以下6项： 1、人员。操作人员按规程操作；正确方法的使用；及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相；服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。 2、设备。设备是重要的物质基础，设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。 3、物料：生产过程中使用的原料，材料、备品备件、工具等。
现代安全管理方法及特点 安全管理科学首先涉及的是常规安全管理，有时也称为传统安全管理，例如在宏观管理方面有安全生产方针、安全生产工作体制、安全行政管理、安全监督检查、安全设备设施管理、劳动环境及卫生条件管理、事故管理等；在微观的综合管理方法方面有安全生产“五大原则”、“全面安全管理”、“三负责制”、“安全检查制”、“四查工程”、安全检查表、“0123管理法”、“01467”全管理法等，还有专门性的管理技术，如“５Ｓ”活动、“五不动火”管理、审批火票的“五信五不信”、“四查五整顿”、“巡检挂牌制”、防电气误操作“五步操作管理法”、人流物流定置管理、“三点控制”、“八查八提高”活动、班组安全活动、安全班组建设等。随着现代企业制度的建立和安全科学技术的发展，现代企业更需要发展科学、合理、有效的现代安全管理方法和技术。现代安全管理是现代社会和现代企业实现安全生产和安全生活的必由之路。一个具有现代技术的生产企业必然需要相适应的现代安全管理科学。目前，现代安全管理是安全管理工程中最活跃、最前沿的研究和发展领域。 现代安全管理的理论和方法有：安全管理哲学、安全系统论、安全控制论、安全信息论、安全经济学、安全协调学、安全思维模式、事故预测与预防理论、事故突变理论、事故致因理论、事故模型学、安全法制管理、安全目标管理法、无隐患管理法、安全行为抽样技术、安全经济技术与方法、安全评价、安全行为科学、安全管理的微机应用、安全决策、事故判定技术、本质安全技术、危险分析方法、风险分析方法、系统安全分析方法、系统危险分析、故障树分析、“PDCA”循环法、危险控制技术、安全文化建设等。 现代安全管理的意义和特点在于：要变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理；变传统的事故管理为现代的事件分析与隐患管理（变事后型为预
安全管理的基本理论 安全管理是企业管理的重要组成部分。下述的几种适用于安全管理的原理及其相关原则，有其特别性。 1．预防原理 安全管理工作应当以预防为主，即通过有效的管理和技术手段，防止人的不安全行为和物的不安全状态出现，从而使事故发生的概率降到最低，这就是预防原理。实际上，要预防全部的事故发生是十分困难的，因此，采取充分的善后处理对策也是必要的。安全管理应该坚持“预防为主，善后为辅”的科学管理方法。 (1)偶然损失原则。事故所产生的后果(人员伤亡、健康损害、物质损失等)，以及后果的大小如何，都是随机的，是难以预测的。反复发生同类事故，并不一定产生相同的后果，这就是事故损失的偶然性。根据事故损失的偶然性，可得到安全管理上的偶然损失原则：无论事故是否造成了损失，为了防止事故损失的发生，唯一的办法是防止事故再次发生。这个原则强调在安全管理实践中，一定要重视各类事故、包括险肇事故，只有连险肇事故都控制住，才能真正防止事故损失的发生。 (2)因果关系原则。因果关系就是事物之间存在着一事物是另一事物发生的原因这种关系。掌握事故的因果关系，砍断事故因素的环链，就消除了事故发生的必然性，就可能防止事故的发生。事故的必然性中包含着规律性。从事故的因果关系中认识必然性，发现事故发生的规律性，变不安全条件为安全条件，把事故消灭在早期起因阶段，这就是因果关系原则。
(3)3E原则。造成人的不安全行为和物的不安全状态的主要原因可归结为四个方面：技术的原因、教育的原因、身体和态度的原因以及管理的原因。针对这四个方面的原因，可以采取三种防止对策，即工程技术对策、教育对策和法制对策。这三种对策就是所谓的3E原则。3E原则在应用时，首先是工程技术，然后是教育训练，最后才是法制。 (4)本质化原则。所谓本质上实现安全化(本质安全化)指的是：设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能，它包含三个方面的内容：①失误一安全功能；②故障一安全功能；③前两种安全功能应该是设备、设施本身固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。本质安全化是安全管理预防原理的根本体现，也是安全管理的最高境界，实际上目前还很难做到，但是我们应该坚持这一原则。 2．强制原理 采取强制管理的手段控制人的意愿和行动，使个人的活动、行为等受到安全管理要求的约束，从而实现有效的安全管理，这就是强制原理。安全管理更需要强制性，这是基于事故损失的偶然性，人的“冒险”心理，以及事故损失的不可挽回性等三个方面的原因。 与强制原理有关的原则有： (1)安全第一原则 安全第一就是要求在进行生产和其他活动的时候把安全工作放在一切工作的首要位置。这是安全管理的基本原则，也是我国安全生产方针的重要内容。该原则强调，必须把安全生产作为衡量创业工作好坏的一项基本内容，作为一项有“否决权”的指标，不安全不准进行
现代安全管理的基本原则 第一讲绪言－安全管理学的发展 罗云(中国地质大学,教授) 管理，就是人们为了实现预定目标，按照一定的原则，通过科学地组织、指挥和协调群体的活动，以达到个人单独活动所不能达到的效果而开展的各项活动。安全管理就是企业经营者、生产管理者和全体员工，为实现安全生产目标，按照一定的安全管理原则，科学地组织、指挥和协调全体员工安全生产的活动。 实现现代企业的安全科学管理，需要研究安全管理科学，研究安全管理的理论、原理、原则、模式、方法、手段、技术等。 安全管理原理是一门理论性的学科。为了有助于系统学习和掌握安全管理原理，首先要对安全科学的理论发展，以及安全管理科学的发展和体系作一基本的了解。 1.1安全科学理论的发展 人类对于防范意外事故的认识与科学已经历了漫长的岁月，从宿命论到经验论，从经验论到系统论，从系统论到本质论；从无意识地被动承受到主动对策，从事后型的＂亡羊补牢＂到预防型的本质安全；从单因素的就事论事到安全系统工程；从事故致因理论到安全科学原理，工业安全科学的理论体系在不断发展和完善。追塑安全科学理论体系的发展轨迹，探讨其发展的规律和趋势，对于系统、完整和前詹性地认识安全科学理论，以指导现代安全管理科学实践和事故预防工程具有现实的意义。 安全科学理论体系的发展经历了具有代表性有三个阶段：从工业社会到50年代主要发展了事故学理论；50年代到80年代发展了危险分析与风险控制理论；从90年代以来，现代的安全科学原理初见端倪，目前下在不断的发展和完善之中。从基本的认识论、理论系统和方法特征三个方面可以总结出保阶段理论体系的发展内涵。 1.1.1事故学理论
浅谈对安全生产管理工作的认识 几乎每天新闻媒体中都有关于安全事故的报道，从所有的事故中不难看出，安全生产管理不力,制度不健全是事故发生的主要根源。安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，成为了摆在我们面前的一项重要课题。就此，笔者浅谈一下自己对安全生产管理的看法。 一、提高认识，强化安全管理 1、安全生产管理的目的 安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对单位正常运行的最根本要求。 长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、单位各项事业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应长期保持高度警惕，这一点至关重要。 对职工进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全工作环境，做到按规程操作，不违章；自觉执行安全规章制度。 2、安全管理的普遍原则 安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。单位必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。有关安全生产管理的原则、方针、政策等，除少数情况外，一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的总暴露。 3、如何提高安全管理水平 可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚；是对各项工作进行的最公正检查；是强迫人们接受的最真实的科学实践。 二、认识规律，掌握安全生产主动权 各种事物的发展都有其自身的规律，要善于认识规律，利用规律，从而掌握安全生产的主动权。决定安全与否的基本因素主要几项：
编号：SM-ZD-95812 现代安全生产管理理论Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________ 本文档下载后可任意修改
现代安全生产管理理论 简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 一、安全生产管理发展历史 二、安全生产管理原理与原则 安全生产管理作为管理的主要组成部分，遵循管理的普遍规律，既服从管理的基本原理与原则， 又有其特殊的原理与原则。 安全生产管理原理是从生产管理的共性出发，对生产管理中安全工作的实质内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的安全生产管理规律。 安全生产管理原则是指在生产管理原理的基础上，指导安全生产活动的通用规则。 （一）、系统原理 1、系统原理的含义：是现代管理学的一个最基本原理。即用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。 2、运用系统原理的原则
（1）、动态相关性原则。动态相关性原则告诉我们，构成管理系统的各要素是运动和发展的，它们相互联系又相互制约。显然，如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。 （2）、整分合原则。高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效综合，这就是整分合原则。运用该原则，要求企业管理者在制定整体目标和进行宏观决策时，必须将安全生产纳入其中，在考虑资金、人员和体系时，都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。 （3）、反馈原则。反馈是控制过程中对控制机构的反作用。成功、高效的管理，离不开灵活、准确、快速的反馈。企业生产的内部条件和外部环境在不断变化，所以必须及时捕获、反馈各种安全生产信息，以便及时采取行动。 （4）、封闭原则。在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动，这就是封闭原则。封闭原则告诉我们，在企业安全生产中，各管理机构之间、各种管理制度和方法之间，必须具有紧密的联系，形成相互制约的回路，才能有效。
安全生产管理基本理论 第一节安全生产管理基本概念 1.安全生产管理的重要性：搞好安全生产管理，是全面落实科学发展观的必然要求，是建设和谐社会的迫切需要，是各级政府和生产经营单位做好安全生产工作的基础。 2.安全生产管理的特点：安全生产管理不仅具有一般管理的规律和特点，还有自身的特殊范畴和方法。 3.管理的定义，管理是在特定的环境下，管理者为了实现一定的目标，对其所能支配的各种资源进行有效的计划、组织、领导和控制等一系列活动的过程。 根据现代管理学来说，管理的概念就是：管理是指在一定的环境下，管理主体为了达到一定的目的，运用一定的职能和方法，对管理客体施加影响和进行控制的过程。 管理具有5个基本要素： 1）管理主体；即管理者或管理机构。即回答由谁来管？ 2）管理客体；也称管理对象。即回答管什么？ 3）管理目的；目标。即回答为什么而管？ 4）管理职能和方法；即回答怎样来管？ 5）管理环境；即回答影响管理的主要外部、内部因素和条件是什么？ 本节知识结构体系（要点）（概念要系统、联系、区别来记） 一、安全生产、安全生产管理 （一）安全生产 定义：安全生产，一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。（突出了以人为本理念） （08版概念：安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。） （二）安全生产管理 安全生产管理是管理的重要组成部分，是安全科学的一个分支。 1.定义：所谓安全生产管理，就是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们
安全生产管理新举措、新思路 安全生产工作伴随着生产力的提高，科学技术的飞速发展，需要不断地去创新。我们要有与现有生产相配合的举措、思路来适应先生产工作，以转变观念为先导，努力探索和掌握现代安全生产的客观规律，跳出习惯思维和传统套路 一、安全工作思想观念的创新 以企业文化底蕴为基础，突出以人为本，优化人文环境，整合员工队伍，实现从传统管理向文化管理的过渡，提炼出了核心理念“安全第一，生产第二”“带着感情抓安全”，以及“安全工作是煤矿永恒的主题；安全工作只有起点，没有终点，只有更好，没有最好；安全工作责任重于泰山；条条规程血染成，不能再用血验证；安全工作无小事；宁听骂声、不听哭声；安全工作是个系统工程，必须齐抓共管；”等一些言简意明，内涵丰富的安全理念。这就提高了员工的安全认识，丰富和发展了安全工作内涵，实现了从“要我安全”向“我要安全”的转变，有力地促进了安全生产。 二、安全管理体制和机制的创新 要勇于打破陈旧思维和管理模式，由注重传统管理向推行科学管理转变，大胆推进管理体制创新，积极推行职业安全健康管理体系，从企业的整体出发，把管理重点放在事故预防的整体效应上，实行全员、全过程、全方位等安全管理，实现对安全生产全过程的控制，逐步建立起系统化、程序化、自我完善的安全管理体系。 21世纪企业的竞争核心是人才的竞争，构建一个留住和吸引优秀人才的平台，对企业的生存和发展具有十分重要的作用，将人力资源变为人力资本，合理开发人力资源，最大限度的发挥资源优势，就必须建立和完善一整套对人力资本的激励机制，对企业人员要从两个方面进行激励。第一，经济利益激励；第二是地位和权利的激励。 建立和完善了科技贡献激励机制，有效地激发广大员工参与科技创新的积极性和主动性，广大员工发挥聪明才智，积极开展安全科技攻关活动，对有关人员及时给予奖励，积极营造“机制用人、环境留人、制度管人、培训育人”的氛围，创新人才激励机制。2004年我们给295名优秀人才每月每人发补贴500元，其中，3名突出贡献人才每人奖励了一辆小轿车。在安全管理干部的任用方面，制定了严格选拔办法，选拔了一批责任心强、业务素质高、作风扎实的管理人员充实到重要安全岗位，把安全工作做为考核干部的主要指标，实施“安全一票否决制”，发生事故的单位，对区队干部免职。激发了员工抓安全工作的积极性、自觉性和主动性，为安全工作的开展提供了人才保证。 三、安全管理制度和手段的创新 在方法创新方面提出了安全工作突出人性化管理的新理念，积极探索创新安全方法手段；提出安全工作“六化一落实”新方法，“六化”即安全管理军事化；安全制度依法化；现场管理标准化；安全责任全员化；安全技术科学化；安全教育素质化。“一落实”即安全工作强落实，做到安全工作有安排，有检查，有落实。“六化一落实”安全管理手段有力地提高了安全工作质量，对安全工作健康、有序开展起到了积极的作用。建立了人身事故赔偿和安全档案跟踪管理新制度，在强化安全防范意识方面发挥了积极作用；马脊梁矿运用就近管理的新方法，通过“想、看、干、管”强化了现场安全管理，进一步提高了安全管理水平。 深入开展安全质量标准化工作，突出以人为本，强化基础装备、基础设施、基础资料的建设，按照职业安全健康管理体系的基本理论，建立自我约束、持续改进的安全质量标准化长效机制，规范机制的运行程序，程序分四个步骤：工作现状评价、策划、运行、再评价。程序运行从工作现状评价开始，依次进行到再评价，完成一次循环，同时开始下一次循环。生产矿井每月循环一次，公司每季度循环一次，并通过明确职责、完善制度，保障投入，加强培训，强化监管，确保各专业达到目标要求。通过安全质量标准化长效机制的实施保证安全质量标准化工作常抓不懈，实现时时达标，事事达标，促进安全生产的稳步发展，使整个
现代安全管理理念 消灭事故，减少损失是现代安全管理最根本的职责，但现代安全管理除了消灭事故减少损失这项最根本的职责之外，还有两项重要的社会职能，即发展安全科学技术和直接为企业服务。因此，搞现代安全管理，不仅要有一个管理理念还有一个发展学科理念。在目前新形势下，对于一个现代安全管理机构来说，最重要的是要具有发展现代安全科学理念，其核心就是“以人为本、注重学术、服务企业、改革创新”。 一、“以人为本”是现代安全管理的哲学观 现代安全管理最根本的任务是消灭事故、减少损失，这个任务的实现要靠人，所以，现代安全管理的理念就是“以人为本”。 1．“以人为本”的科学内涵 “以人为本”就是坚持人的自然属性、社会属性、精神属性的辩证统一，是我们从事安全管理工作时应树立的一种哲学观。 以“以人为本”的科学内涵为指导，是现代安全管理工作中坚持“以人为本”的基本要求，就是把消灭事故、减少损失的崇高责任放在一切安全管理活动的中心。所以，“以人为本”在现代安全管理中既是一种价值观，也是一种方法论。它有以下几层意思：安全生产不仅是企业发展的需求，也是企业员工自身发展的需求，“企业”和“员工”都是需要安全的主体；安全管理的最终目的是推动企业的不断延续和发展，但安全管理推动企业的不断延续和发展是通过预防事故、减少损失来实现的；预防事故，减少损失要靠“人”来实现，“人”是一切安全管理的中心，培养安全生产所要求的人，必须全面提高人的综合安全素质，把企业员工培养成为富有主体安全精神和安全创造力的“人”。 2.确立以全面提高人的综合安全素质为宗旨的安全观 全面提高人的综合安全素质的基本内涵主要有以下几个方面：一是品德，在人的综合安全素质中居于首要位置，主要包括自然观、人生观、道德观和价值观，其实质是一种人文精神，能够正确认识和处理人与自然、人与社会、人与他人、人与自己的基本关系，核心是健全的人格；二是学识，它是全面提高人的综合安全素质的根本，主要指学问和见识，学问是人们对于自然、社会和思维的知识体系的深刻理解，见识则是对事物本身的洞察力，独到的见解和对未来的预见；三是才能，它是全面提高人的综合安全素质的核心，主要包括安全自学成才能力、安全方法选择能力、安全思维辨别能力、安全研讨设计能力、安全信息处理能力和安全管理表达能力等；四是体质，在人的综合安全素质中属于基础的地位，其内涵有两个方面：一是健全的体魄。二是健康的心理。在全面提高人的综合安全素质的基本内涵中，品德是方向，学识星根本，才能星核心，体质是基础。 3．坚持以人文、科技、创新的统一为核心的现代安全管理理念 安全管理理念是人们追求安全的理想。它是建立在对安全规律和时代特征深刻认识的基础之上的。什么是现代安全管理应该追求的理想呢?有识人士认为，应该是适应现代企业的