加入、退出和恢复中国国籍初审流程图
申请材料、手续完备，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，按照规定进行受理 材料或者手续手续不完备的，当场返回材料，一次性告知申请人需要履行的手续和补正的申请材料 发 证 受理机关将国籍证书当面转交申请人。
W—3表 人员编号______________ 档案编号______________ 恢复中华人民共和国国籍 申请表
申请人____________________申请日期_______年____月____日 受理人____________________受理日期_______年____月____日 外文姓___________________________________________________ 外文名___________________________________________________ 中文姓名__________________国籍____________性别___________ 出生日期________年______月______日出生地_____________ 护照证件种类__________________ 号码_____________________ 有效期至________年______月______日签发机关___________________________ 所持签证种类__________________号码_________________ 签发机关__________ 签证有效期___年___月___日本次入境日期___年___月___日入境口岸_________ 定居确认表号码______________________ 签发日期__________________________ 外国人居留证号码____________ 有效期______年____月____日职业或身份_____ 定居地住址_____________所属公安派出所________________联系电话__________ 申请恢复中国国籍的理由__________________________________________________
说说中国的国籍制度 中国自50年代起就废除双重国籍的体制，可是，作者指出，各国 在对待国籍问题上都是采取利己损人的态度，偏偏是中国却是采用利 人而于己无益的政策，这种为渊驱鱼的做法造成有意回归的华人无法 取得中国国籍，对中国是不利的。 孙中山先生曾有“华侨是革命之母”一语，可见中国近代史与海 外华人休戚相关。近年来中国大陆的经济发展更显示这一历史模式的 延续。因此双重、多重国籍这个敏感问题颇有讨论的必要。 按照旧法律名词，中国传统的国籍政策是属血（de sanguinis） 原则，即只问祖籍，不问出生地点。以后者为准的叫做属地（de solis）原则。现行的中国国籍法两者都不是。 1980年9月10日颁布的中华人民共和国国籍法第四条规定：
父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国，具有中国国籍。 第五条规定：父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中 国国籍，但父母双方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生即具 有外国国籍的，不具有中国国籍。 各国法律规定不同 “具有外国籍”的意思并不明确。以加拿大、美国为例，中国公 民的小孩一出生就“自动”有当地国籍，是法律明文规定的，但是如 果退出当地国籍后，能不能凭父母之中一方的中国国籍取得中国籍？ 答案按中国国籍法第七条：中国人的近亲属，愿意遵守中国宪法和法 律的，可以申请加入中国国籍。 换言之，在加拿大、美国出生的中国小孩，幼时被小同学另眼相 看，但要做中国人，需要申请，批准与否，并无明确规定。
在德国出 生的中国小孩则没有这个麻烦，因为他们不自动具有德国国籍。一个 人是不是中国人竟然要看当地法律，法律一改，情况即起变化，实在 十分有意思。一个国家的国籍法的效果，实际以外国立法机关的意志 为转移，不能不谓奇特。 其实最主要的关键是中国国籍法第三条：中华人民共和国不承认 中国公民具有双重国籍。 以及第九条：定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的 ，即自动丧失中国国籍。 其精神和大部分国家的国籍法对双重国籍的态度截然 相反。大多 数国家不承认自己公民因外国国籍而丧失本国籍，例如法国人不论以 何种方式取得外国国籍，法国仍视之为本国公民，其义务、权利丝毫 无增无损。特别是在任何情况之下，不能引渡到法国之外受审、服刑
2020户籍制度管理新规定_中华人民共和国户籍管 理条例 自新中国成立以来，我国户籍制度随着社会、经济发展模式的转变不断进行改革。二元户籍制度，即农村户籍与非农户籍，在促进 计划经济时期对社会的整体发展的同时，也逐渐加深了城乡发展的 不平衡，是造成贫富差距的主要因素之一。那么在这60多年的改革 历程中，我国户籍制度具体都有经历过哪些变化? “农”与“非农”二元户籍逐步形成 1958年1月，全国人民代表大会常务委员会第九十一次会议通 过《中华人民共和国户口登记条例》。 这一阶段城乡间的人口流动逐步受到控制，城乡居民在就业、福利和生活保障方面的差别也日渐显现，在城乡二元经济结构的基础 上逐步形成城乡二元户籍结构。且从《中华人民共和国户口登记条例》颁布到1980年9月27日，中央印发1980年第75号文件为止，在该《条例》的实施下，我国农村人口被严格限制在土地上，农村 与城市居民处于高度“隔离”状态。 农民“渗透式”入城，城市内部二、三元户籍并存 1998年7月，国务院批转了公安部《关于解决当前户口管理工 作中几个突出问题的意见》，解决了新生婴儿随父落户、夫妻分居、老人投靠子女以及在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及随 其共同居住的直系亲属，凡在城市有合法固定的住房、合法稳定的 职业或者生活来源，已居住一定年限并符合当地政府有关规定的， 可准予在该城市落户等几个群众反映强烈的问题。 2001年3月，国务院批转了公安部《关于推进小城镇户籍管理 制度改革的意见》，对办理小城镇常住户口的人员，不再实行计划 指标管理。在县级市市区、县政府驻地及其他建制镇有合法固定住所、稳定的职业或生活来源的人员及与其共同居住生活的直系亲属，
中华人民共和国籍法 １９８０年９月１０日第五届全国人民代表大会第三次会议通过１９８０年９月１０日全国人民代表大会常务委员会委员长令第八号公布施行 第一条中华人民共和国国籍的取得、丧失和恢复，都适用本法。 第二条中华人民共和国是统一的多民族的国家，各民族的人都具有中国国籍。 第三条中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍。 第四条父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国，具有中国国籍。 第五条父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；但父母双方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍。 第六条父母无国籍或国籍不明，定居在中国，本人出生在中国，具有中国国籍。 第七条外国人或无国籍人，愿意遵守中国宪法和法律，并具有下列条件之一的，可以经申请批准加入中国国籍： 一、中国人的近亲属； 二、定居在中国的； 三、有其它正当理由。 第八条申请加入中国国籍获得批准的，即取得中国国籍；被批准加入中国国籍的，不得再保留外国国籍。 第九条定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。 第十条中国公民具有下列条件之一的，可以经申请批准退出中国国籍： 一、外国人的近亲属； 二、定居在外国的； 三、有其它正当理由。 第十一条申请退出中国国籍获得批准的，即丧失中国国籍。 第十二条国家工作人员和现役军人，不得退出中国国籍。
第十三条曾有过中国国籍的外国人，具有正当理由，可以申请恢复中国国籍；被批准恢复中国国籍的，不得再保留外国国籍。 第十四条中国国籍的取得、丧失和恢复，除第九条规定的以外，必须办理申请手续。未满十八周岁的人，可由其父母或其他法定代理人代为办理申请。 第十五条受理国籍申请的机关，在国内为当地市、县公安局，在国外为中国外交代表机关和领事机关。 第十六条加入、退出和恢复中国国籍的申请，由中华人民共和国公安部审批。经批准的，由公安部发给证书。 第十七条本法公布前，已经取得中国国籍的或已经丧失中国国籍的，继续有效。 第十八条本法自公布之日起施行。 申请恢复中国国籍须知 来源：公安部时间：2008年05月13日 一、申请条件 曾有过中国国籍的外国人，具有正当理由，可以申请恢复中国国籍；被批准恢复中国国籍的，不得再保留外国国籍。 二、受理、审批机关 受理恢复国籍申请的机关，在国内为当地市、县公安局；在国外为中国外交代表机关和领事机关。恢复中国国籍的申请，由中华人民共和国公安部审批；公安部授权各驻外使领馆审批外籍华人恢复中国国籍申请。 三、申请手续 （一）填写《恢复中华人民共和国国籍申请表》。 （二）提交要求恢复中国国籍的书面申请。
国际私法法律适用——我国相关规定总结 第一部分：民事能力（权利能力行为能力）的法律适用 一、自然人权利能力：我国法律没有明确规定。实践中使用当事人属人法。 二、自然人行为能力：《民法通则》143条“中华人民共和国公民定居国外的，他的民事行 为能力可以适用定居国法律。” 《民通意见》“定居国外的我国公民的民事行为能力，如其行为是在我国境内所为，适用我国法律；在定居国所为，可以使用其定居国法律。”“外国人在我国领域内进行民事活动，如依其本国法为无民事行为能力，而依我国法律为由民事行为能力，应当认定为由民事行为能力。”“无国籍人的民事行为能力，一般使用其定居国法律，如未定居的，使用其住所地法律。” 《票据法》“票据债务人的民事行为能力，适用其本国法律。票据债务人的民事行为能力，依其本国法为无民事行为或者限制民事行为能力而依照行为地法律为完全民事行为能力的，使用行为地法律。” 三、法人的权利能力和行为能力：《民通意见》184条“外国法人以其注册登记国家的法律 为其本国法，法人的民事行为能力依其本国法确定。外国法人在我国领域内进行的民事活动，必须符合我国的法律规定。”（我国对外国法人的国籍确定采取注册登记主义。） 第二部分：物权法律关系的法律适用： 一、不动产物权：《民法通则》144条“不动产的所有权，使用不动产所在地法律。”《民通 意见》“不动产的所有权买卖、租赁、抵押、使用等民事关系，均应适用不动产所在地法律。” 二、动产物权：《海商法》“船舶所有权的取得、转让和消灭，使用船旗国法律。”“船舶抵押 权使用船旗国法律。船舶在光船租赁以前或者期间，设立船舶抵押权的，使用原船舶登记地法律。”“船舶优先权，使用受理案件的法院所在地的法律。” 《民用航空器法》“民用航空器所有权的取得、转让和消灭，使用民用航空器国籍登记国法律。”“民用航空器抵押权使用民用航空器国籍登记国法律。”“民用航空器优先权适用受理案件的法院所在地法律。” 三、国有化问题：我国对待外国资本的原则是不实习国有化和征收，在特殊情况下需要实行 国有外和征收的，也必须满足有关要求，例如公共利益、法律程序、相应补偿。 基本态度：我国不放弃对本国境内的外国资本实施国有化的权利；承认国有化的实施必须符合一定条件如公共利益的需要，法定程序具备；在补偿原则上，不接受充分、有效、即时补偿的主张，而是适当或合理的补偿。 第三部分：国际合同的法律适用： 一、意思自治原则（首要原则）：《民法通则》145条“涉外合同的当事人可以选择处理合同 争议所适用的法律，法律另有规定的除外。” 具体内容：必须采用明示的形式。默示无效。 当事人可以从订立合同开始到法院开庭前随时通过协议选择。 选择的法律是实体法，但并未要求必须选择与合同有实际联系的国家的法。 法律强制规定的除外——中外合资经营企业合同、中外合作经营企业合同、中外合作勘探开发自然资源合同，只适用中中国法律。 使用外国法律不得违反我国社会公共利益。 二、最密切联系原则（补充原则）：当事人未作法律选择的，或选择无效的情况下，则应适 用与合同有最密切联系的国家的法律。
论中国《国籍法》的发展与完善 ——兼论港澳居民的国籍问题 上海外国语大学法学院宋锡祥教授 摘要：本文考察了中国国籍立法的发展与演变历程，系统阐述了中国国籍法在港澳回归后在港澳的实施的解释，探讨了与国籍法有关的香港居留权问题，针对现行《国籍法》在儿童国籍和成人国籍认定上存在的缺陷与不足，尤其是双重国籍问题，提出若干完善的立法建议和具体设想。 关键词：国籍法；双重国籍；血统主义；港澳居民国籍 改革开放以来，越来越多的中国人走出国门，定居国外，临时出国的人口也逐步增多；同时，许多外国人也踏上中国的土地，定居、工作、留学或旅游；伴随而来的越来越多的海归乘中国崛起之风汹涌而来，搭上中国快速前进的列车。国际人口流动的增多使得中国公民双重国籍问题显得越来越突出。因此，正确解决和处理好国籍问题，对于保护我国公民和在华外国人的合法权益，促进我国的改革开放，发展我国与世界各国的友好关系具有重要意义。 一、我国国籍立法及其沿革 1999年3月，在第九届全国政协第二次会议上，陈铎、杨伟光、李光羲等多名代表联名提出了《关于撤消“不承认中国公民具有双重国籍”规定的建议案》(第2172号)的提案，有关万千华侨与国际移民的国籍问题再次浮上水面，面临严峻的考验，并延续着它的风风雨雨历程。在该挑战之前，国籍法已主要经历了四个阶段的发展，即晚清第一部国籍法的诞生、新中国成立前的临时国籍法、1980年出台的中国《国籍法》、港澳回归后全国人大常委会关于中国《国籍法》在香港、澳门实施的两个解释以及1999年与国籍法有关的“香港居留权案”的释法。 （一）晚清中国国籍立法 我国历代封建王朝都对华侨问题漠然视之，谈不上系统的侨务政策，更不用说制订保护华侨权益的国籍法。晚清政府在处理华民改籍问题上，因无律可依，遇有交涉，仅仅声称“按之大清律例，入户以籍为定，其变乱版籍者，有治罪专条”1。揆诸实情，故律旧约，皆不合时宜。鸦片战争后，随着洋务运动的开展，洋务派的外交知识日益增多，逐渐接受了国际法的外交准则。在保护华侨的外交活动中,就不可避免地触及到华侨的国籍问题。最早涉及
中国公民因私出境证件相片标准 一、相片为持证人近期直边正面免冠彩色半身证件照（光面相纸）。国家公职 人员不着制式服装，儿童不系红领巾，照片只限一人。 二、相片背景颜色为白色，其他颜色不予受理。 三、相片要求人像清晰，层次丰富，神态自然。一次性快照、经翻拍的照片或 采用各种彩色打印机打印的照片不予受理。 四、原始相片人像尺寸要求： 半身证件尺寸：48毫米x33毫米 头部宽度：21——24毫米 头部长度：28——33毫米 头像大小超出规定尺寸范围的照片不予受理。 办理来访登记须知 有下列情形之一的，申请人应先填写《来访人员登记表》，待审批后电话通知办理： 1、有效证照项目发生变更需换补发证照的。 2、微机无记录的证照，需补档的。 3、有效港澳台证件丢失，需补发的。 4、异地申请港澳商务签注的。 5、其它特殊情况需审批的。
首次申请普通护照须知 一、填写《中国公民因私出国（境）申请表》。申请人须逐项准确完整地 填写，不得有漏项空白。申请表内容不得有涂改之处。 二、提交符合公安部证件照片标准的免冠照片。（标准见公示板） 三、提交居民身份证和户口簿及复印件。 四、未满十六周岁的，如果本人没有身份证，可以提交本人户口簿及复 印件。 对未满十六周岁的公民，应当由其监护人陪同，提交其监护人出具的同意出境的意见和监护人的居民身份证或户口簿、护照及复印件。 五、属于登记备案的国家工作人员的，需提交本人所属工作单位或上级 主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明。 急事急办须知 公民具有下列情形之一的，可以申请加急办理证照。应提交相应材料。 一、出国奔丧、探望危重病人的。“出国奔丧”应提交亲属的死亡证明（中 外文对照）或我驻外使领馆的信函，或者符合情形的其他材料。“探望危重病人”须提交医院诊断（中外文对照）或我驻外使领馆的信函，或者符合情形的其他材料。 二、出国留学开学日期临近的。须提交入学通知书复印件（中外文对照） 或者符合情形的其他材料。 三、前往国入境许可或者签证有效期已经届满的。
中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则 中央政府门户网站 https://www.doczj.com/doc/f215859511.html, 2005年08月31日 来源：全国人大法规库 【字体：大 中 小】 １９８６年１２月３日国务院批准 １９８６年１２月２６日公安部、外交部、交通部发布 １９９４年７月１３日国务院批准修订 １９９４年７月１５日公安部、外交部、交通部发布 颁布日期：19940715 实施日期：19940715 颁布单位：公安部、 外交部、 交通部 第一章 总 则 第一条 根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》第十九条的规定，制定本实施细则。 第二条 本实施细则适用于中国公民因私事出境、入境。所称“私事”，是指：定居、探亲、访友、继承财产、留学、就业，旅游和其他非公务活动。 第二章 出 境 第三条 居住国内的公民因私事出境，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请，回答有关的询问并履行下列手续：
（一）交验户口簿或者其他户籍证明； （二）填写出境申请表； （三）提交所在工作单位对申请人出境的意见； （四）提交与出境事由相应的证明。 第四条本实施细则第三条第四项所称的证明是指： （一）出境定居，须提交拟定居地亲友同意去定居的证明或者前往国家的定居许可证明； （二）出境探亲访友，须提交亲友邀请证明； （三）出境继承财产，须提交有合法继承权的证明； （四）出境留学，须提交接受学校入学许可证件和必需的经济保证证明； （五）出境就业，须提交聘请、雇用单位或者雇主的聘用、雇用证明； （六）出境旅游，须提交旅行所需外汇费用证明。 第五条市、县公安局对出境申请应当在３０天内，地处偏僻、交通不便的应当在６０天内，作出批准或者不批准的决定，通知申请人。 申请人在规定时间内没有接到审批结果通知的，有权查询，受理部门应当作出答复；申请人认为不批准出境不符合《中华人民共和国公民出境入境管理法》的，有权向上一级公安机关提出申诉，受理机关应当作出处理和答复。 第六条居住国内的公民经批准出境的，由公安机关出入境管理部门发给中华人民共
中国国籍立法和实践 1、1980年《中华人民共和国国籍法》 第4条父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国，具有中国国籍。（出生地法优先）第5条父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；（否定上述，为双系 不具有中国国籍。（都是定居外国的错，另外，中国不承认双重国籍，既然已经取得外国国籍就不再用血统主义） 第6条父母无国籍或国籍不明，定居在中国，本人出生在中国，具有中国国籍。（两个条件跟中国有关，算是跟本人很亲密了，收留你） 第3条中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍。 第8条申请加入中国国籍获得批准的，即取得中国国籍；被批准加入中国国籍的，不得再保留外国国籍。 第9条定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。 第11条申请退出中国国籍获得批准的，即丧失中国国籍。 第13条曾有过中国国籍的外国人，具有正当理由，可以申请恢复中国国籍；被批准恢复中国国籍的，不得再保留外国国籍。 第7条外国人或无国籍人，愿意遵守中国宪法和法律，并具有下列条件之一的，可以经申请批准加入中国国籍：一、中国人的近亲属；二、定居在中国的；三、有其它正当理由。第10条中国公民具有下列条件之一的，可以申请批准退出中国国籍：一、外国人的近亲属； 二、定居在外国的；三、有其它正当理由。 第14条中国国籍的取得、丧失和恢复，除第九条规定的以外，必须办理申请手续。未满十八周岁的人，可由其父母或其他法定代理人代位办理申请。 第15条受理国籍申请的机关，在国内为当地市、县公安局，在国外为中国外交代表机关和领事机关。 第16条加入、退出和恢复中国国籍的申请，由中华人民共和国公安部审批。经批准的，由公安部发给证书。 2、公安部、外交部关于执行《中国人民共和国国籍法》第五条规定有关问题的通知（公境【2008】2204号）：本人在外国出生时即具有外国国籍，并具有下列情形之一的，不具有中 三、父母双方为中国公民， 即使定居在中国，也应按其本国法，再者说中国采取的是血统主义原则） 外国：本国以外的国家国外：本国以外的具体或抽象的事物 《国家安全法》对境外解释：境外指华人民共和国领域外或者领域内华人民共和国政府尚未实施行政管辖地域境外并等于自国土疆界之外而包括国领域内而尚未实施行政管辖部分台湾地区从地理自界线来说国领土目前华人民共和国政府还没有对其实施管辖权即称境外现国领土香港、澳门地区也应属于境外举例根据《国家安全法》对境外解释台湾、香港、澳门均属于境外。
香港恢复中国国籍的方法 申請資格 在申請恢復中國國籍之前，你必須符合《中華人民共和國國籍法》第十三條的規定： 第十三條 曾有過中國國籍的外國人，具有正當理由，可以申請恢復中國國籍；被批准恢復中國國籍的，不得再保留外國國籍。有關《中華人民共和國國籍法》以及有關國籍法在香港特區實施的「解釋」詳情，可於以下連結找到： 處理申請時考慮的因素 入境事務處處長通常會接受為正當理由的所有情況未能盡列，但一般會考慮： ?你是否享有香港居留權 ?你是否在香港居住 ?你是否有良好品行及精神健全 ?你以往是否曾為保留或獲得其他外國國籍或公民身份，而必須退出中國國籍或申報國籍變更，及你現在希望恢復中國國籍的理由
?你是否在18歲前隨同父母雙方或一方退出中國國籍，及你現在希望恢復中國國籍的理由 ?你是否有其他正當的理由支持你的申請 如何遞交申請 正常情況下，你應在身處香港時提出申請。你可將申請郵遞或親身遞交到以下地址： 香港灣仔 告士打道7號 入境事務大樓4樓 入境事務處旅行證件及國籍（申請）組 入境事務處國籍分組 如果你身處海外，你可直接將申請郵寄到以上香港特區入境事務處的地址，或親身到就近的中國駐外國使領館遞交申請。
1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過） 根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第18條及附件3的規定，《中華人民共和國國籍法》自1997年7月1日起在香港特別行政區實施。考慮到香港的歷史背景和現實情況，對《中華人民共和國國籍法》在香港特別行政區實施作如下解釋： 一. 凡具有中國血統的香港居民，本人出生在中國領土（含香港）者，以及其他符合《中華人民共和國國籍法》規定的具有中國國籍的條件者，都是中國公民。 二. 所有香港中國同胞，不論其是否持有「英國屬土公民護照」或者「英國國民（海外）護照」，都是中國公民。自1997年7月1日起，上述中國公民可繼續使用英國政府簽發的有效旅行證件去其他國家或地區旅行，但在香港特別行政區和