商品过度包装现象亟待解决
——访节约网负责人，吉林省社会科学院研究员李晓群
“一等产品、二等包装、三等价格”。这是几十年前，国外对许多中国商品的评述。随着经济快速发展，人民生活不断改善，商家发挥包装保护商品功能的同时，包装又被充分用做促进销售、增加产品附加价值的有效手段。商家开始在产品包装上下大“功夫”，久而久之，产品过度包装现象愈演愈烈，奢侈之风也越刮越猛。针对当前存在的产品过度包装现象，国家工商总局、商务部、质检总局、发改委等六部委曾发出了《关于节约资源保护环境，反对商品过度包装的通知》。为此，我们采访了节约网的负责人，吉林省社会科学院研究员李晓群老师。
记者：每当节日过后，许多小区的垃圾箱中充斥着大量高档食品外包装，酒类糕点包装盒已用上了密度板贴塑，高级茶叶包装盒内挂绢丝，一些进口红酒外套几层木箱，南方水果配备竹木编织的果篮；高档香烟的外包装更是豪华……这其中有许多严重的过度包装问题，请您给我们谈一下，您对商品过度包装的理解和过度包装形成的原因？
李晓群：商品过度包装现象具有普遍性和严重性。过度包装是一种浪费，它是一个普遍存在而又不易解决的问题，已经严重影响到我国的经济效益和社会效益，已经引起社会各个方面的重视。大量触目
惊心的事实无可辩驳地表明，过度包装的浪费现象十分严重。如果把过度包装比喻为一种病，它已经是常见病、多发病、传染病。
商品过度包装现象的产生、存在和发展变化的原因多种多样，有管理体制和制度的原因、企业的原因、消费者的原因，社会舆论影响的原因等。过度包装产生的基础是因为社会生产力迅速发展，人们的生活水平不断提高，消费者对消费承受能力的增长，生产力水平、技术的提高，使得人们对产品的需求日益提升。“包装好看，价格翻番”，是企业进行过度包装的主要原因。企业为了获得更大的经济效益，把生产包装的成本转嫁到消费者身上。结果就是消费者花了大价钱买了“无用”的东西，再精美的包装最终也要成为垃圾废料。这就谈到了企业的责任问题，企业不仅应该有盈利的责任，同时也应该有社会责任。应该给消费者选择的余地，让百姓选择到自己真正需要的美观实用的产品。
对于商品过度包装的问题，消费者并非受益者，而是受害者。但消费者也有自己的权利和责任。商家推出了过度包装的产品，价格虚高，如果大家共同抵制无人购买，问题也不会像今天这样愈演愈烈。对于过度包装有很多认识偏差，消费者对此问题，或习以为常，理所当然；或麻木不仁，漠不关心；或无能为力，说说而已。有些过度包装甚至是“家家习为俗，人人迷不悟”，习惯成自然。有的消费者是公款消费，所以买东西的时候也不会考虑是否价钱合适？是否有浪费的问题。有的消费者是买了东西来送礼，如果礼品的包装不“精美”，
还觉得拿不出手！还有一部分消费者，出于盲目的攀比心理，虚荣心理，别人买“精美”的，我不能被比下去，我也买。就是因为有了这些盲目的“拥护者”，也助长过度包装像雪球一样越滚越大。
记者：有人说过度包装已经发展成为一种社会问题，请您给我们介绍一下“过度包装”会产生什么社会危害？
李晓群：我长期研究浪费现象，过度包装也是一种浪费现象，要认识过度包装的危害，可以先看一看浪费的危害。纵观历史，“奢侈之费，甚于天灾”，“历览前朝国与家，成由勤俭败由奢”。浪费是无益的消耗，浪费造成的损失有时比较隐蔽，但其破坏力比较大，可以造成国家、集体和个人财产的重大损失。浪费既会发生在人力、资金和物质方面，也会在知识、信息和管理等诸方面产生。因此，有必要对浪费的危害和影响进行全面分析，从而深刻地揭示出从经济、政治各个领域到生产、生活等各个方面浪费现象的严重危害，让浪费真正成为过街老鼠，人人喊打。
对过渡包装的危害要深入分析。过度包装既浪费资源，造成人力资源和物质浪费，又会影响环境、污染环境。据有关部门调查显示，仅是北京每年产生的300万吨垃圾中，各种各样的包装物就约有83万吨，其中60万吨为可减少的过度包装物。全国每年平均生产12亿件衬衫，包装盒就用纸24万吨，相当于砍掉168万颗碗口粗的树。你看这一算，是一笔多么庞大的数字，不仅如此，据调查显示，去年中秋节，北京清理月饼包装每天多花垃圾处理费数万元。你看看，这
些都是过度包装留下的“后遗症”，如果我们适当合理的限制过度包装，每年会节省下多少资源！资源节约，就要建立节约型的生产模式和节约型的消费模式，从生产、流通、消费到垃圾处理，都要减少浪费。最漂亮的包装，最后也是垃圾和废物。每一个要求实现现代化的国家、地区、部门、单位、以至家庭和个人，都无法回避这个问题。或是受其危害影响进展缓慢，或是清除和减少过度包装这种浪费，人尽其力，物尽其用，走在时代的前面。
记者：经您这么一算，真的是让人大吃一惊。原来过度包装会给我们带来这么巨大的浪费。那么针对过度包装，我们国家有相应的法规或措施么？
李晓群：过度包装现在如此严重的原因之一，就是因为我们国家缺少有关过度包装问题的法律法规，而且已有的法规执行起来也不严格。在舆论宣传和引导方面也并没有把过度包装作为一个严重“问题”。
我们可以借鉴国外的情况，例如德国政府对过度包装的规定，膨大包装夸大内装物容量的行为属于欺骗行为，将予以处罚。英国的媒体刊登有关批评过度包装的系列文章，呼吁人们抵制过度包装。
今年，针对当前存在的产品过度包装现象，国家工商总局、商务部、质检总局、发改委等六部委发出了《关于节约资源保护环境，反
对商品过度包装的通知》，这有利于解决商品过度包装问题，有助于在全社会形成崇尚节约、科学消费的良好风气。
记者：请您谈一下您对过度包装的解决办法有什么想法好吗？
李晓群：由俭入奢易，由奢入俭难，反对和防止过度包装工作有很大的难度，实现由浪费到节约的转变是一个艰苦的过程，抑制过度包装的问题是一项艰巨的系统工程。同时，抑制过度包装对企业来说，是一个机遇也是挑战。机遇与挑战并存。实现管理进步，减少和预防过度包装，厉行节约，逐步建立节约型社会，这是一项有巨大潜力的大有作为的而又有实现可行性的工作。
解决过度包装问题要综合治理。既要采取思想观念教育、行政处罚、经济制裁等必要的手段，还要加强法制建设，运用法律手段，应用刑法武器。中华人民共和国宪法第十四条中明确规定“国家厉行节约，反对浪费”，国家六部委已经发出了《关于节约资源保护环境，反对商品过度包装的通知》，还需要有配套法规，用法律规范社会行为，让浪费有罪深入人心，让惩治浪费有法可依，让浪费无立足之地。这将有助于逐步建立起我国节约型的产业结构和消费结构，迈向节约型社会。国家制定法规，将为各省市治理这个问题奠定基础，提供宝贵的经验和指导。
有些国家、地区和部门单位非常注意对这个问题的治理，多种学科从不同的角度研究浪费现象，其成果实际地运用于管理的法规制度
中，从而使管理体制、职业道德、行为规范、社会舆论等都渗透着反对浪费、厉行节约的观念和原则，有效地治理和预防着过度包装行为。许多国内外的管理经验和教训，值得我们学习和借鉴。
在解决过度包装问题的同时，要注意把包装创新同过度包装区分开。包装业要适应先进生产力和先进文化的发展变化，满足消费者不断增长的多种需求，包装业的发展和创新任重而道远。例如，进行合理包装和科学包装，使包装可以循环再利用，还可以让产品的包装具有其它用途，有的酒瓶既能装酒又是工艺品，一举两得。
记者：李老师，你做为国内第一个节约网站的负责人，请您谈一下节约网与过度包装问题的关系？
李晓群：节约网关注节约、关注浪费、关注效率！我们认为节约刻不容缓，浪费亟待节约，效率急需提高。创办节约网是想以此为平台，褒扬节约，摈弃浪费，关注效率，为发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会贡献出自己的一份力量！节约网建立了节约型产品库，要让节约产品走进千家万户，更要让包装节约的节约产品走进千家万户。
过度包装是一种浪费现象，国家兴衰浪费有责，治理浪费人人有责。浪费问题是对领导者、管理者的挑战：在实践方面，触目惊心的浪费问题亟待解决，形形色色的中国浪费病亟待治理，社会迫切需要反浪费专门人才。浪费问题是对理论工作者的挑战：许多学科和理
论涉及了浪费问题，但是，还缺少对浪费问题的综合的、系统的、深入的、专门的分析和研究，缺少专著、专业学科、专门研究机构和专门人员，浪费研究和节约研究有待深入。浪费问题是对全国人民的挑战：增强全民节约意识，让节约意识渗透于日常生活之中，变“我要浪费”为“我要节约”，变“让我节约”为“我要节约”。节约网愿做节约军中马前卒。
(限制商品过度包装要求食品和化妆品) 编制说明 〔征求意见稿〕 【一】任务来源 本国家标准的制定任务列入国家标准化治理委员会《二О一四年国家标准制修订项目》，项目编号“20180186-Q-469”。本项任务由全国包装标准化技术委员会提出并归口，定于2017年完成。本标准起草工作组由中国标准化研究院、国家食品质量安全监督检验中心、上海市质量技术监督局、上海市计量测试技术研究院、中国食品发酵工业研究院、河北食品检测研究院、中国包装联合会、中国商业联合会、中国焙烤食品糖制品工业协会等单位共同组成。 【二】目的和意义 在各种食品琳琅满目的年代，包装的作用日渐突出。它不仅具有保护和运输产品等差不多功能，而且还能够美化产品、引导消费、提高商品附加值等。但部分食品企业违背经济实惠、安全卫生、环保节能的包装规那么，对商品进行过度包装，既浪费了国家资源，又损害了消费者合法权益。另外，由于食品和化妆品消费量巨大，过度包装增加了消费者负担、资源和能源浪费、环境污染及助长了企业的不正当竞争。过度包装与中华民族崇尚节俭的传统美德格格不入，更与建设资源节约、环境友好型社会的要求背道而驰。日前公布的《中共中央关于制定国民经济和社会进展第十三个五年规划的建议》中提出“三反行动”，限制食品和化妆品过度包装已成为急需解决的问题，一方面需要全社会树立生态文明、环保节约的消费意识，同时还需要尽快修订相关标准，从源头限制食品和化妆品过度包装提供技术支撑。 据全国人大环境与资源保护委员会近年的一项调查说明，目前我国包装废弃物约占城市家庭生活垃圾的10％以上，而其体积要构成家庭垃圾的30％以上。国务院进展研究中心原副主任侯云春曾表示，包装当中一半以上是过度包装，解决过度包装的问题，预计每年能够节约大量社会资源。另外，有的包装材料属于可回收材料，但关于目前我国不太完善的废品回收系统来说，如此反而增加了辨别可回收物质以及收集可回收包装的人工费用，而且由于目前我国没有科学的回收标准和体系，还有可能在回收的过程中再次污染环境，使得过度包装废弃物污染环境的问题更为严峻。此外，我国的年包装材料消耗量绝对数量很大，约3000多万吨，每年产生的包装固体废弃物也是相当可观的；在全国城市垃圾中，1/3来自家庭，2/3来自商业、食品业和第三产业，包装废弃物约占总数的10%，且我国每年抛弃的包装物以160多万吨的速度快速增长。而这些包装废弃物中，有很大一部分是因为奢华、过度包装造成的，给环境带来了巨大压力。 为贯彻国务院领导“提倡节约,重视环保,反对商品过度包装”的批示精神,加大力度遏制商品过度包装,有效节约资源和减少资源浪费，服务于资源节约型和环境友好型社会建设，国家标准委于2017年公布了GB23350-2017《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家标准，标准中对食品和化妆品的过度包装提出了要求，旨在限制食品和化妆品生产经营过程中包装材料的过度使用。标准提出了限制商品过度包装的差不多要求、限量要求和计算方法。其中，对饮料酒、糕点、化妆品、保健食品、粮食和其他食品等食品和化妆品在包装层数包装空隙率、
1 on Excessive Packaging In recent years, the excessive use of packages has become quite a serious problem in China. As for the reasons of excessively packaging, there are many factors contributing to it. It is conceivable that the excessive packaging has mainly arisen from the two following factors. For one thing, people in mounting numbers are inclined to send a variety of gifts to their relatives and friends, especially during the holidays, and decorated gifts sometimes are a symbol of good taste. For another, the dealers are in the purpose of making more money by packaging the products to the largest extent. Taking all the above-mentioned factors into consideration, it is quite urgent for us to take effective measures to cope with it. We consumers should basically concentrate more on the quality of the
我国商品过度包装问题分析及法律对策 [摘要]如何规制商品过度包装问题已经引起世界各国的高度重视，德国、日本、美国等国家已有成熟完善的法律体系和运行机制。我国《循环经济促进法》关于商品过度包装的相关规定可操作性不强。本文借鉴了国外的先进立法经验，提出完善立法，形成法律法规标准相配套的比较完善的包装法律体系，建立界定过度包装行为的判断标准、建立生产者责任制、借鉴“欺骗性包装”的概念，保护消费者权利、明确执法机构等对策建议。 [关键词]过度包装；生产者责任制；循环经济；绿色包装；法律体系 根据国家标准化管理委员会《包装通用术语》中的定义，商品包装是指在流通过程中保护商品，方便运输，促进销售，按一定的技术方法而采用的容器、材料及辅助材料等的总体名称。商品包装必须根据商品的特性、分别采用相应的材料与技术，使包装完全符合商品理化性质的要求。包装容器大小与内装商品相宜，包装费用，应与内装商品相吻合。过度包装是相对正常包装而言。根据国家标准化管理委员会很制商品过度包装要求——《食品和化妆品》规定，过度包装(excessive package)是指超出正常的包装功能需求，其包装空隙率、包装层数、包装成本超过必要程度的包装。 一、商品过度包装的危害
商品过度包装带来的不良影响是显而易见的。第一，消费者抛弃大量包装废弃物，加重对环境的污染。据环卫部门统计：北京市每年产生的近300万吨垃圾中，各种商品的包装物约为83万吨，其中60万吨为可减少的过度包装物。第二，浪费大量资源。包装工业的原材料如纸张、橡胶、玻璃、钢铁、塑料等，使用原生材料，来源于木材、石油、钢铁等，这些都是我国的紧缺资源。有数据显示，每年仅包装废弃物就白白扔掉2800亿元，这2800亿元相等于筹备7年来直接跟北京奥运相关的总投资额。第三，同时损害消费者和经营者利益。过度包装在市场上泛滥，迫使消费者支付额外的巨额包装费；而经营者利用夸大包装装饰功能的方法从消费者身上取得更多的利润，在短期内，企业营利可能会有明显上涨，但从长远来看，不利于企业的可持续发展。第四，扰乱市场经济秩序。伴随着商品包装愈演愈烈之势，市场上出现了严重的价格扭曲现象。价格扭曲刺激了商品过度包装，如此恶性循环，严重干扰了社会主义市场经济的健康发展。第五，商品过度包装助长奢侈浪费、畸形消费等不正之风，不利于建设节约型社会，与发展循环经济的宗旨相悖。 从环境法哲学的意义上讲，过度包装行为违背了环境伦理。环境伦理是指人对自然的伦理。它涉及人类在处理与自然之间的关系时，何者为正当、合理的行为，以及人类对于自然界负有什么样的义务等问题。传统的伦理道德是用以调整人与人、人与社会之间相互关系的，环境伦理将伦理道德的视野扩展到了自然。它从本质上就是要建设一
****有限公司 产品风险分析及评估表 ***公司坐落于*****工业园内，由******投资组建。主要产品：**生产、坚果（油炸、烘烤等）、饮料生产及糖果、罐头、调味品、米面制品的分装和包装。公司有多年糖粒、礼品包装类产品经验，客户遍布世界各地，销售网络完善、稳定。 一、产品原材料风险分析及控制 公司坚果主要原料是国外进口腰果、国内有CIQ认证企业生产的花生等；饮料主要原料是白砂糖、糖浆、进口香精、色素等；其他食品类以进口预包装产品为主，主要是调料、糖果（糖果、巧克力、彩糖）、固体饮料（咖啡、可可粉、茶）、米面制品（饼干、蛋糕粉、面条、大米）、彩盐、风味油醋、橄榄、脱水蔬菜、果酱、酱类等小包装食品。公司产品首先从原料的来源和使用上确保符合食品安全，其次原料主要来自国内及国外有资质的合格供应商和国外客供原料。而且我们在选择供应商时是很谨慎的，所有供应商都
要有正规的生产资质和正规的质量保证体系。同时我们也不定期的通过不同方式来评估我们的供应商，以确保我们采购的原料是安全的，从原料上杜绝引入风险的因素。并且我们有严格的进料检测程序，保证我们的使用的原辅材料全部合格。 二、加工产品的风险分析及控制 1.公司**的生产工艺流程总体如下 原料的验收→储藏→挑选（固体筛分）→配料→***→灌装→包膜→包装→装箱→储存→发货。 2.公司坚果的生产工艺流程总体如下 原料的验收→储藏→油炸或烘烤→调味→抽真空包装→装箱→储存→发货。 3.公司饮料生产及糖果、罐头、调味品面制品分装包装的工艺流程总体如下 原料的验收→储藏→挑选（包括筛分等）→（杀菌）→过金探（液体通过过滤网）→分装→组装→成品→储藏→运输。 生产过程中主要存在的是外来异物风险和微生物增长，我们通过严格的控制原材料的
浅析包装基本功能功能 包装，素有“产品的脸谱”“无声的推销员”之称，更成为赢得日趋激烈的竞争的一个重要筹码。它和产品内在质量一样影响着产品价值的体现，甚至决定着企业的经济效益。因此在新产品设计和老产品改造时，也必须十分注意改善包装功能，从而提高产品价值。根据参观、市场调查情况和课堂讲授的知识，我进一步了解了有关产品包装功能的有关知识。下面是以产品包装的功能为主线，浅析商品包装的四项基本功能。 包装，的基本功能可以概括为以下几个方面：保护功能、方便功能、销售功能和增值功能。下面分别作介绍，并用实际包装例子详细分析论证。 保护功能：保护产品是包装最重要的功能之一。产品在流通过程中，可能受到各种外界因素的影响，引起产品污染、破损、渗漏或变质，使产品降低或失去使用价值。科学合理的包装，能使产品抵抗各种外界因素的破坏，从而保护产品的性能保证产品质量和数量的完好。产品由生产者手中转移到消费者手中要经历许多流通环节，如装卸、运输、储存、销售等。在此过程中不可避免地要受到挤压、碰撞、跌落以及风吹、日晒、氧化、污染等，要避免和尽量减轻这些因素对产品质量的影响，就需要适当的包装来保护产品。保护功能在大多数的包装实例中都有具体体现。如冰箱、洗衣机、空调等家电包装，都需要在商品的周围以泡沫包装，泡沫包装的功能就是保护作用，保护商品在运输销售过程中的避免碰撞等造成的损坏。又如许多化学药品需要避光，采用棕色等深色的包装，这也是一个有力的实例。又如光明纯牛奶，瓶为塑料制品，材质牢固，耐磨耐损，具有一定的抗压作用，可以应对运输当中的各种破坏。瓶塞与瓶身采用圆形接口螺纹吻合，结合紧密，防止异味，保证口感纯正。由上可知包装的保护功能对商品有很大的影响。 方便功能：包装为产品提供了基本条件和便利。将产品按一定的规格、形状、数量、大小及不同的容器进行包装，而且包装外面都印有各种标志，反应被包装物的规格、品名、数量、颜色以及整体包装的净重、毛重、体积、厂名、厂址及运输中的注意事项等。包装极大地影响着产品的流通效率。根据有关资料表明，机械工业每吨产品的搬运费用约占产品成本的三分之一左右，流通效率低下严重制约着企业的发展。因此在产品设计开发之初就应该考虑使产品的尺寸、形状、重量单元化、标准化，以便于标准化包装，促进装卸作业机械化，提高运输工人的运输能力。方便功能处处体现在产品的包装中。对某些气体、粉末、流体产品只有按适当的重量、容量、含量及方式包装，才便于批发、零售以及消费者使用、携带和收藏。时间方便性，如快产食品的包装，能极大地节约消费者的时间，方便食用；带有锯齿状边缘的包装袋，方便打开，节约时间。空间方便性，包装的空间方便性对降低流通费用至关重要。尤其对于商品种类繁多、周转快的超市来说，是十分重视货架的利用率，因而更加讲究包装的空间方便性。规格标准化包装、挂式包装、大型组合产品拆卸分装等，这些类型的包装都能比较合理的利用物流空间。.省力方便性：按照人体工程学原理，结合实践经验设计的合理包装，能够节省人的体力消耗，使人产生一种现代生活的享乐感。具体例子，可口可乐碳酸饮料，瓶口为圆形，带有螺纹，有利于生产线上的流通填充封口，也有利于消费者的购买饮用。瓶身大体为圆柱形，利于放置运输。成品体积不大，利于消费者的携带。包装设计模型有利于超市货架的陈列，销售。由此可见，包装是无
考试类型： 填空题（5个）15分 名词解释（4个）20分 选择题（10个）20分 简答题（4个）20分 论述题（2个）25分 重点内容 第一章包装管理概论 第一节包装管理概述 包装管理的概念和原则 包装管理：指对包装经济活动进行的决策、计划、组织、指挥、协调、激励、控制和创新活动。 原则：科学、安全、经济、适用、美观 第二节包装企业管理的性质、职能和任务 包装企业管理的概念 包装企业管理：是对包装企业的生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调、控制的一系列活动。 现代包装企业管理的原则 计划管理原则、责任制原则、质量管理原则、经济核算原则、促进商品流通和为消费者服务的原则 第三节市场经济与现代包装企业制度 市场配置资源的主要特点 市场配置资源的特点： ①资源配置是和使用效率紧密结合的； ②资源配置是和供求关系机密联系的； ③资源配置是通过价格竞争等机制实现的。 社会主义市场经济运行的市场机制（关键要素基本要素核心要素） 市场机制的构成要素： ①价格机制，它是市场机制的关键要素；
②供求机制，它是市场机制的基本要素； ③竞争机制，它是市场机制的核心要素。 第二章包装企业质量管理 第一节包装材料管理 抽样检验方式是多种多样的，应该根据被检验产品的种类、检验项目、检验所需时间及检验作业的难易等因素来选择。 包装材料试验内容 包括外观试验、尺寸、重量与容积试验、材质试验和性能试验。 第二节包装产品质量与全面质量管理 质量管理概念 对确定和达到质量要求所必需的职能和活动的管理。指运用科学经济的方法，研制（设计）、生产、销售用户满意产品的各种活动，简称QC。 质量概念的分解 设计质量、制造质量、销售服务质量 全面质量管理含义与基本特点 全面质量管理： ①是指企业的全体职工（上至厂长、经理，下至工人），人人都要树立质量观念，贯彻“质量第一”的方针，提高工作质量； ②运用质量管理的科学理论、技术和方法，建立从研制设计到使用的全过程的质量保证体系，不断生产出用户满意的产品。 全面质量管理的基本特点： ①全过程的质量管理； ②全员的质量管理； ③全企业的质量管理； ④全方法的质量管理。 包装加工企业的全面质量管理的主要措施 ①建立严格的质量责任制 ②制定和严格执行工艺规程 ③建立和健全产品包装质量检验制度
关于商品过度包装的思考 临近端午节，商品的过度包装又成了热议的话题。面对着超市货架上包装精美的天价粽子，购买者或许并不是买回家自己享受，而是出于现在的人情社会送礼的文化。随着社会的发展，人们消费水平的提高，越来越多的人追求所谓的上层社会，而出现了过度的盲目消费。越来越多的人不追求商品的实用价值，而注重了外包装是否精美，送出去是否“有面子”。一个设计美观的包装能满足消费者的审美需要、体现消费者的社会阶层、增加自己对所在阶层的归属感。如果购买的商品是礼品，包装就显得更加重要。而一些企业也正是抓住消费者的心理，在包装上大做文章。 中国人讲究礼尚往来，送礼原本是一种很正常的人情交往，而随着礼物被分为三六九等，这个交往也就变了味。现在的社会人情日渐淡漠，很多人乃至单位、官场都是通过送礼来达到一定的人情维系。这也反映出中国社会交往中的一个弊病。有的人甚至打着“送礼”的旗号暗地里进行行贿、受贿的事。所送礼品的包装越精美，价格越高，越能让送礼者达到一定的目的。再加上一些企业找不到商品附加值的办法，只能在包装上寻求突破。包装业借由文化与包装相结合，将中国的传统节日赤裸裸的打造成了“送礼节”。不论是食品还是商品，都成了一些人运输利益的载体。下属给上级送礼，希望获得领导的垂青，得到关照和升迁的机会。领导给领导送礼，也是维系其之间的利益关系。整个社会充斥着送礼的气息，严重异化了社会人情，也腐蚀了一批领导干部。 国人的“面子文化”源远流长，对出手的礼品特别讲究，这包括两方面：一是礼之轻重，二是包装的豪华与否。如今，后者有愈演愈烈的趋势，于是礼品包装一度形成市场，可谓“无包装不成礼，无好包装不成好礼”。如今市场上的物品包装越来越精美豪华。经过商场，我们不禁被琳琅满目的礼品所吸引，可一来二往，人们就心生疑虑了，真不清楚用钱买来的是包装还是物品，例如酒穿上豪华包装是惹人欢喜，可拆开来，酒就那么一小杯。包装像一件艺术品，做工精细，扔了可惜，留着
临床评价报告模板 一同品种医疗器械判定 申报产品与某产品（注册证号：）基本原理、结构组成、与患者接触材料、生产工艺、安全性评价、符合的国家/行业标准、预期用途等方面完全相同，仅在a,b和c三项上略项有区别，但这些区别更有利于操作者的操作，不对产品的安全有效性产生不利影响，属于同品种医疗器械。对比信息见附件 附件1 同品种医疗器械对比表
二评价路径
申报产品与对比产品在基本原理、结构组成、与患者接触材料、生产工艺、安全性评价、符合的国家/行业标准、预期用途等方面完全相同，二者属于同品种医疗器械，二者的差异（a,b和c三项）以非临床研究资料证明不对产品的安全有效性产生不利影响，并收集到足够的对比产品**临床文献、投诉和不良事件数据、临床风险相关的纠正措施数据和中国人群数据，以证明同品种产品的临床性能和安全性；最后根据《医疗器械临床评价技术指导原则》的要求形成《**临床评价报告》，完成临床评价。 三分析评价 3.1 申报产品与同品种医疗器械相同 如表1、表2所述，两产品在基本原理、结构组成、生产工艺、与人体接触部分的制造材料、安全性评价、产品符合国家/行业标准、使用范围、使用方法、禁忌症、消毒方式、包装、标签、产品说明书方面相同。 随着法规的更新，国家/行业标准的发布，其他同类产品注册申请中审评指导意见，申报产品**符合的国家/行业标准更多，如电磁兼容标准《GB/T 18268.1-2010 测量、控制和实验室用的电设备电磁兼容性要求第1部分：通用要求》、《GB/T 18268.26-2010 测量、控制和实验室用的电设备电磁兼容性要求第26部分：特殊要求体外诊断（IVD）医疗设备》，在禁忌症、标签和说明书中都有补充。 3.2 证明申报产品与同品种医疗器械的差异不对产品的安全有效性生产不利影响的支持性资料（自身非临床研究、临床文献数据、临床
限制商品过度包装条例 （征求意见稿） 第一章总则 伍九文学，好看的小说排行榜！ 第一条为了有效地限制商品过度包装，保护商品生产经营者和消费者正当权益，倡导合理消费，保护环境，节约资源，制定本条例。 第二条在中华人民共和国境内生产、销售商品，设计、制造、使用商品包装，适用本条例。 第三条禁止生产、销售过度包装的商品，禁止设计、制造和使用过度包装。 第四条国家质量监督检验检疫总局负责全国限制商品过度包装的监督管理工作，国家发展和改革委员会等国务院有关部门在各自职责范围内负责相关工作。 县级以上质量技术监督部门负责对本行政区域内的商品过度包装实施监督管理，县级以上发展和改革部门等有关部门在本行政区域内依据各自职责负责相关工作。 第五条县级以上人民政府应当加强对限制商品过度包装工作的统一领导，组织相关部门采取措施，积极引导企业节约资源、保护环境，倡导合理消费。 https://www.doczj.com/doc/fd9866627.html, https://www.doczj.com/doc/fd9866627.html,
第六条国家鼓励商品包装减量化，降低包装成本，在法律法规允许的范围内充分利用可循环、可再生、可回收利用的包装材料。 第七条国家对过度包装问题突出的商品实施重点监管。重点监管的商品目录由国家质量监督检验检疫总局会同国家发展和改革委员会负责制定并公布。 第二章限制过度包装的符合性要求 第八条国务院标准化行政主管部门应当根据重点监管商品的具体包装要求，及时制修订相应的限制商品过度包装国家标准。 国家标准规定的限制过度包装要求不得低于本条例规定的要求。 第九条商品包装的材质、结构和成本应当在满足正常包装功能需求的前提下，与内装商品的质量、规格、价值相适应。 第十条商品包装应当采用单一或便于分离且适合商品特性和品质的材质。 第十一条商品包装应当合理简化结构，不得采用繁琐形式或复杂结构。 商品包装空隙率不得大于55%；除初始包装外，商品包
商品过度包装的社会调研 有调查数据称，中国已成为世界上“过度包装”最严重的国家，每年全国城市固体废弃物中，包装物占30%，每年废弃价值达4000亿元。“过度包装”已不再是一种经济现象，而是一种社会和文化现象，当我们购买到的商品已到了包装贵于商品时，我们不得不问：我们的消费观念究竟出了什么问题？我们的文化心理究竟出了什么问题？ 商品过度包装的形式五花八门，其中绝大部分表现为外部包装的体积极大，包装材料的过好，成本过高，辞藻过于华丽等等。 商品过度包装的鉴定是一个最令人头疼的问题，因为商家和消费者持明显相反的态度。一些专家认为，包装物的价值超过被包装产品价值的1至2倍，就称为过度包装。中消协就曾明确指出，凡包装体积明显超过商品本身的10%、包装费用明显超出商品价格的30%，就可判定为侵害消费者权益的“商业欺诈”。但商家却认为，某些商品如化妆品、酒等包装中体现了一种精神和文化的需求，不应过多地强调包装物的成本,如保健品、礼品等有特殊作用的商品，要满足馈赠的需求，显示高贵的气质，也不应过多强调包装的价值；还有的商家认为过度包装应主要从包装材料上考虑，只要包装材料环保卫生，形式和价值都不重要。 从以上我们看到不同的人对于包装的程度有着不同的看法，这时候我们就需要一个衡量的尺度，这个尺度我说了不算，你说了不算，法律说了算，接下来我们用一些例子来详细体现以下商品过度包装的危害，从而说明明确立法,详细立法并严格执法的必要性。 在青岛电视台对当地东部一家哈根达斯店的报道我们看到了以下内容：上午，记者来到了东部的一家哈根达斯店，从门口的广告和店内的陈列来看，6款冰淇淋月饼是当前的主打产品，由于实物不便保存，商店还专门按一比一的比例制作了模型。6款月饼礼盒从238元到758元不等，里面最多的有8个月饼。记者买了最便宜的一款“玲珑心意”，内装5个月饼，总净重340克，也就是不到7两，售价238元，平均每个月饼47.6元。提货时，工作人员特别提醒要赶紧吃。根据国家相关标准，判断一种商品是否过度包装的依据就是空隙率，而哈根达斯冰淇淋月饼的空隙率为74.3%,远高于国家标准中60%的上限。国际食品包装协会认为，消费者在使用月饼后，往往是将包装作废品处理，废弃的月饼包装尤其是带有金属颜色的月饼包装回收价值低，采用如此奢华的包装，本身就是一种浪费行为。 看完了报道我们再看一些我们本地人的一些看法： “我一层一层打开来，它千呼万唤不出来。”在市级机关工作的李翔先生出差回来，大包小包拎了一大摞。一进家门，就开始拆那盒包装精美的茶叶：第一层是巨大的纸盒，上面描龙画凤，写意山水，两根带子金光闪闪，扣板上包扎着两块火红的绸缎；打开纸盒，里面是一层厚厚的泡沫板，上面敷着5层绢纸，一幅幅书法作品映入眼帘；泡沫板中央的小小空格中，躺着两个精美的小铁盒，黄缎包裹，包扎绳上紧扣着几颗亮光闪闪的水晶珠；打开铁盒子，是一个棉质布袋，里面是一个锡纸袋，再里面是几包真空包装的塑料袋，再里面是茶叶……为了揭开“庐山真面目”，李先生竟花了10分钟，而拆开来的包装物撒满一地。 这不是一个笑话，而是现实生活中过度包装的真实案例。如此用心包装的高档礼品，送礼的有面子，收礼的在那一刻大概也很受用，只是打开礼品后，心里难免五味杂陈。李翔的同事笑他“没经验”，“与其大包小包拎回一堆美丽垃圾，不如当场就拆了，取珠扔椟，轻装上阵。” XX大学朱教授最近几年，总感觉垃圾桶不够用，一观察，原来都是包装盒惹的祸。一件普通衬衫，也要用多层硬壳包装，朋友送的一瓶酒，盒子的规模是瓶子的好几倍。端午节时，亲友互赠粽子，都是硕大精美的礼品盒，垃圾桶不胜负荷。有时，索性把礼品盒当成垃
1．包装前的准备工作 1.1认真核对分散缸上贴的标签与工程单上产品型号是否一致，防止搞错； 1.2按工程单要求准备好包装桶、过滤布等； 1.3检查包装桶内是否干净； 1.4开机搅拌，大缸10分钟，小缸5分钟以上，小缸中特殊产品如银磁油、金油、榕树金 油等，搅拌后还需要用干净铁铲检查是否有沉淀； 1.5校准电子秤； 2．大缸包装 2.1检查过滤泵是否好用，询问带班长是否需要更换过滤袋； 2.2接好过滤机管道，扣紧各接口处的反扣，以免在包装过程中造成泄漏或喷射到人的眼 睛，造成人身伤害； 2.3关闭过滤机上排气阀； 2.4打开过滤机循环阀，关闭包装枪阀； 2.5按一下防爆电源停止按钮，然后插上电源； 2.6打开入口阀； 2.7打开包装枪阀，开始包装，逐渐关闭循环阀； 2.8当一桶重量只差5-10kg时，打开循环阀控制流量，直到包满为止；包装第二桶时先打 开包装枪阀，逐渐关闭循环阀； 2.9注意： 2.9.1在包装过程中，过滤机循环阀和包装枪不能同时关闭，如果同时关闭，会造成系统 憋压，可能会因电机过载烧坏，或系统压力过大，从接口处冲破，涂料会四处飞溅，造成泄漏，甚至喷射到人体，造成人身伤害； 2.9.2刚开机时应排出2小桶倒进大缸，以混合包装机内滞存物； 2.9.3应把所有送样排出的涂料倒进大缸内一起包完； 2.9.4每个托板放置两个桶，先包秤的前面一桶，再包后面一桶； 2.9.5每包完10桶要回零一次，消除秤量误差。 3．小缸包装 3.1扎好过滤布，过滤布应均匀地扎在出口阀上，用带子捆紧，防止冲开； 3.2最后应检查移动缸内是否全部包完，防止挂留浪费。 4．其他工作： 4.1包装过程中应集中注意力，认真观察包装重量的变化及过滤布等情况； 4.2包装达到产品总重一半时应开始留样，并写好、贴好留样标签； 4.3包装完后应核对好包装总重与桶数，检查是否有少秤等明显错误，填好《包装通知单》，
第一节我国关于过度包装的相关规定 一、限制过度包装的相关法律 当人们开始意识到过度包装对于资源的过度浪费和环境的严重污染的时候,已经是上个世纪末的事情了。于1989年12月26 F1起实施的《环境保护法》虽然从法律的层面上强调了保护环境的重要性,但是,令人遗憾的是,这部法律并没有关于限制过度包装的相关规定。 随着时间的推移,过度包装的问题引起了越来越多的关注,一系列关于限制过度包装的法律也由此产生。 2005年4月1円起施行的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》标志着我国的固体废物管理事业揭开了新的篇章,该法是在1996年4月1 R起正式实施的《固体废物污染防治法》的基础上由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2004年12月29 R修订通过的,而《固体废物污染防治法》是我国有关固体废物管理的第一部专门性法律。 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十八条明确规定“产品和包装物的设计、制造,应当遵守国家有关清洁生产的规定。国务院标准化行政主管部门应当根据国家经济和技术条件、固体废物污染环境防治状况以及产品的技术要求,组织制定有关标准,防止过度包装造成环境污染。”显然,该法把焦点放在了过度包装可能会产生的环境污染方面,而非过度包装本身,也就是说,在该法的背景下,过度包装的制造者完全可以肆无忌惮的生产过度包装,只要过度包装产生的
环境污染不超出本法的法律界限即可。 2009年1月1 F1起施行的《循环经济促进法》是-部框架法,该法第十九条明确规定“设计产品包装物应当执行产品包装标准,防止过度包装造成资源浪费和环境污染”。由此可以看出,该法仅从包装设计的角度的过度包装进行规制,对于可能产生过度包装的其他生产环节并没有专门规定,因此,该法对于过度包装这一事项并没有作出非常细致全面的规定,虽然从源头上对过度包装进行了一定程度的制约,但是,从另一方面,也为某些投机者制造了钻法律空子的机会,使过度包装在商品市场上依然存在。 自2012年7月1日起施行的《中华人民共和国清洁生产促进法》是以对清洁生产进行引导、鼓励和支持保障为主要内容的法律规范,而不是以直接行政控制和制裁性法律规范为主。该法是在2003年1月1円起实施的《中华人民共和国清洁生产促进法》的基础上由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2012年2月29円修订通过的。2003年1月1日起实施的《中华人民共和国清洁生产促进法》从宏观的角度对过度包装这一现象进行了制约。该法第二十条第二款规定“企业应当对产品进行合理包装,减少包装材料的过度使用和包装性废物的产生。”然而该法关于过度包装的规定过于简单,缺乏具体操作性。 经过修订后,自2012年7月1日起施行的《中华人民共和国清洁生产促进法》对该法第二十条第二款修改为:“企业对产品的包装应当合理,包装的材质、结构和成本应当与内装产品的质量、规格和
关于商品过度包装现象的英语作文 Directions: For this part, you are allowed 30 minutes to write a short essay entitled On Over-packed Goods. You should write at least 120 words following the outline given below: 1. 现在社会上的商品有过分包装的现象 2. 对此你有什么看法？ 作文题目：商品的过度包装 On Over-packed Goods In these days, when we walk into a supermarket or a shopping mall, we can find different kinds of commodities with beautiful packages. These goods, with splendid appearance, attract a lot of interest and sell well. This phenomenon leads into a general discussion. It’s unnecessary to have the goods excessively packed. In order to hold a bigger market share, some companies come up with lots of strategies, packaging is among them. Goods become more attractive with beautiful packages, but their cost increased as well. It is the consumers who pay for the extra cost. In other word, the consumers have to buy a useless box when they actually want something else. At a higher level, the useless packaging leads to a waste of resources and results in the inefficiency of the society. I think the most important character of a commodity is its quality. The beautiful package would be soon thrown into the dustbin—What a big waste! So next time, when you want to buy something, choose the one with higher quality instead of one with better package. In recent years, the appearance and packaging of goods increased attention to some extent makes festive food, health food, beverages, cosmetics, and other commodities the ban excessive packaging phenomenon difficult to repeat only, this "face-saving projects" Why has such attractive, as a production operators and consumers should be some reflection. Buyers and sellers are "good face." Packaging is the face of goods, but also consumer awareness of the product media. Some of the production operator said in an interview, good packaging can not only enhance the goods of goods, and consumers echocardiography at the same time establish the
商品过度包装治理的对策及建议 摘要：商品包装过度是经济领域中的不正常现象，已恶化成为日益严重的社会问题，然而我国现有法律规范对治理过度包装问题存在片面性和不完整性。故从法律治理上，应当加强发展循环经济的立法，完善强制执行标准，为调整包装问题构建治理措施齐全的法律制裁手段和权利救济体系。 关键词：商品过度包装；对策；建议 Abstract: excessive commodity packaging of the economy is not normal phenomenon, has worsened to become increasingly serious social problem, however, our country’s existing laws regulating the governance excessive packing problem exists unilateralism and not integrity. So from the legal management, should strengthen the development of recycle economy of legislation, perfecting enforce standards, to adjust the packing building management measures of the complete legal sanctions and right relief system. Keywords: commodity excessive packing; Countermeasure; suggest 按照我国《2008限制商品过度包装规则》的规定，过度包装是指超出商品方便运输、介绍或说明商品功能需求的，即包装空隙率、包装层数、包装成本超过必要程度的包装；《2010限制商品过度包装要求——食品和化妆品》对其作了修改，过度包装是指超出正常的包装功能需求，其包装空隙率、包装层数、包装成本超过必要程度的包装。国际上的一般规定是包装成本超过产品出厂价格的15%就属于“过度包装” [1]。也有观点认为，包装物的价值超过被包装产品价值的1至2倍，就称为过度包装。 一、过度包装产生的原因分析 1.从监督管理体制上说，是监管不力的结果。一方面，在过度包装的萌芽阶段，法律法规不健全导致无法可依。根据广州市质量技术监督局工作人员介绍，商品过度包装屡禁不止，归根结底还是一个标准缺失的问题[2]，而标准缺失导致难以从源头上治理过度包装。 2.从市场机制来看，是市场过度竞争的结果。市场经济是竞争经济，市场失灵导致包装的实际价格很难等于最优价格，物美价不廉。而且我国的包装行业发展过程中，很少或不计环境成本，并以此为代价，形成较低的生产成本，获得一定的价格优势。
暑期社会实践报告之商品过度包装现象调查分析 2010级临五一班杨骐毓 一、引言 面对日益加剧的社会商品销售竞争以及社会商品生产的标准化，各公司企业在产品质量方面的竞争变得极端困难：仅仅执行国家标准和行业公约，过分依靠品牌的传统消费群体而忽视对新兴市场的开拓已经不能保证足够企业持续发展壮大的利润额。藉此，大家不约而同地将目光转向了商品的外包装。排除了一小部分中小企业缺乏社会责任感地片面追求包装而非实质带来的质量问题，包装的奢华、浪费等现象也必须在建设节能型社会的前提下得到足够的重视，我们对商品过度包装的调查正是基于此。 二、定义 1)过度包装(Over Package)，是指商品包装的耗材过多、分量过重、体积过 大、成本过高、装潢过于华丽、说词过于溢美等。目前，对商品进行过度包装的现象日趋严重，不少包装已经背离了其应有的功能。商品“过度包装”的危害性有很多，主要体现在浪费大量资源、污染环境、损害社会利益、诱发社会奢侈风气，暗藏腐败行为，加剧社会不和谐等方面，其影响不容忽视，也引起社会各界人士的注意，因此值得我们去好好研究一番。 2)国家质检总局和国家标准委于2010年3月28日发布了《限制商品过度包 装要求食品和化妆品》国家标准，新国标强制规定食品和化妆品销售包装层数不得多于3层，包装空隙率不得大于60%。这两条是为了限制包装体积规定的。新国标还规定，初始包装之外的所有包装成本总和不得超过商品售价的20%，主要为了限制生产商用高档材质如木质和金属材料包装商品，节约日益枯竭的自然资源。以往规定商品包装空隙率不得大于55%； 除初始包装成本之外，包装成本不得超过商品销售价格的15%。 三、过度包装现状的调查 1.调查方法 1)调查法 调查几类典型的过度包装商品；调查各个消费层对这一现象的看 法。 2)文献法 通过媒体网络，了解商品过度包装的界定及相关政策，搜集有关商品过度包装的现状及危害的报道。 2.调查数据汇总 商品名称商 品 产 商 品 实 商品包装体 积(平方厘 米) 商品 实物 体积 商 品 价 商品 实物 估价 商品 包装 材料 商品包 装工艺
《限制商品过度包装要求食品和化妆品》 编制说明 （征求意见稿） 一、任务来源 本国家标准的制定任务列入国家标准化管理委员会《二О一四年国家标准制修订项目》，项目编号“20140186-Q-469”。本项任务由全国包装标准化技术委员会提出并归口，定于2017年完成。本标准起草工作组由中国标准化研究院、国家食品质量安全监督检验中心、上海市质量技术监督局、上海市计量测试技术研究院、中国食品发酵工业研究院、河北食品检测研究院、中国包装联合会、中国商业联合会、中国焙烤食品糖制品工业协会等单位共同组成。 二、目的和意义 在各种食品琳琅满目的年代，包装的作用日渐突出。它不仅具有保护和运输产品等基本功能，而且还可以美化产品、引导消费、提高商品附加值等。但部分食品企业违背经济实惠、安全卫生、环保节能的包装规则，对商品进行过度包装，既浪费了国家资源，又损害了消费者合法权益。另外，由于食品和化妆品消费量巨大，过度包装增加了消费者负担、资源和能源浪费、环境污染及助长了企业的不正当竞争。过度包装与中华民族崇尚节俭的传统美德格格不入，更与建设资源节约、环境友好型社会的要求背道而驰。日前发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出“三反行动”，限制食品和化妆品过度包装已成为急需解决的问题，一方面需要全社会树立生态文明、环保节约的消费意识，同时还需要尽快修订相关标准，从源头限制食品和化妆品过度包装提供技术支撑。 据全国人大环境与资源保护委员会近年的一项调查表明，目前我国包装废弃物约占城市家庭生活垃圾的10％以上，而其体积要构成家庭垃圾的30％以上。国务院发展研究中心原副主任侯云春曾表示，包装当中一半以上是过度包装，解决过度包装的问题，预计每年可以节约大量社会资源。另外，有的包装材料属于可回收材料，但对于目前我国不太完善的废品回收系统来说，这样反而增加了辨别可回收物质以及收集可回收包装的人工费用，而且由于目前我国没有科学的回
设计心理学实验报告 维他奶的包装的设计评价报告 一、市场调查和眼动实验分析 （一）调研背景 近年来，我国人民生活水平逐年提高，人们对于健康、营养的需求也呈日益上升的趋势，含有丰富营养的牛奶饮品越来越受到人们的欢迎，牛奶的需求逐年上升。牛奶是人类生活中必不可少的一种饮品，随着人们对健康的重视程度的提高牛奶的需求量也在不断增加，而且牛奶的营养含量也成为了人们购买时所考虑上的最重要的因素。于是中国这个人口大国来说，牛奶市场无疑也是一块兵家必争之地。维他奶豆奶于1940年4月3日面世，维他奶豆奶是由创办人罗桂祥博士研制的，罗桂祥希望能够为香港一般家庭提供一种廉价而蛋白质丰富的饮品，作为价格较为昂贵的牛奶的替代品。有“中国之牛”称号的大豆，含有丰富蛋白质而价格廉宜，罗祥桂认为由大豆制成的豆奶，可成为牛奶替代品，因此研制出维他奶。而且维他奶的销售地点预计定为沃尔玛、家乐福、腾飞等这些大中小型零售超市。 维他奶作为有着75年历史的品牌是其他品牌牛奶无法比拟的优势。但是，维他奶作为一个本土化的品牌，其在全国范围内知名度不高。很多人甚至没有听过维他奶这一品牌的豆奶。但是，维他奶本身的质量和所能体现品味都是非常高的，其包装设计能否与其品牌定位相匹配呢，我们特意为维他奶行了市场调查。 （二）调研结果 我们此次调查的对象主要是对牛奶饮品有需求及具有文化程度的消费者（学生）进行调查，调查结果的分析使我们得到得到更加真实，更合适的数据和资料。 1.对品牌包装各方面的认可度 从上图1我们可以看出，维他奶品牌包装设计对产品保护性、功能性、满意性上的调查得知，消费者对其认可度为一般性，由此可知学生对品牌的安全卫生程度的重视越来越大，对品牌的满足功能和整体品牌满意性的重视程度也随之增