国际法讲义
主讲人：简基松
—国际法院（45分钟）
同学们！上一次课我们学习了联合国的决策机构大会和执行机构安理会，这一次课我们接着学习联合国的司法机构――国际法院，The International Court of Justice。（下面我们先来看一下国际法院的所在地――荷兰海牙和平宫）本次课的内容主要包括如下5个问题：
（1）国际法院的建立；
（2）国际法院的法官；
（3）国际法院的当事方；
（4）国际法院的管辖权；
（5）国际法院的判决和咨询意见。
其中国际法院的当事方、管辖权问题是本次课的难点也是本次课的重点。
一、国际法院的建立
（1）远古时代的调停。要探究国际法院建立过程，远一点甚至可以追溯到远古时代的调停。调停虽然与国际法院是两种不同的解决争端的方法，但他们的共同点都是通过第三方的介入来解决争端。因而从这个角度来看，可以说调停是国际法院思路的开端。
（2）国际常设仲裁法院。1899年第一次海牙和平会议建立了国际常设仲裁法院。对于国际常设仲裁法院，法学家们认为其实它既非“常设”，因为其仲裁，也非“法院”，因为它实际上是一个地地道道的仲裁机构。虽然国际常设仲裁法院和国际法院是两种不同的争端解决办法，但两者的共同点是显而易见的，都是将争端交给公正的第三方来裁决。从这个角度来看，离国际法院的目标越来越近了。
（3）国际常设法院。第一次世界大战结束后，1922年国际联盟建立了国际常设法院。国际常设法院的建立标志着真正的国际法院制度的建立。它为后来的国际法院的建立打下了坚实的基础。
（4）国际法院。第二次世界大战结束，联合国于1946年建立了国际法院。国际法院是在国际常设法院的基础上建立起来的，因而一方面，很多制度来源于国际常设法院，另一方面，国际法院与之相比较更加完善。这一点在后面的讲解中，我们将会看得很清楚。
二、国际法院的法官
既然是法院，当然应该有法官。这一点国内的法院和国际法院没有差别。（1）法官组成。国际法院是由15名独立法官（independent judges）组成的。其中含院长一名，副院长一名。国际法院的法官除独立法官之外，还有一种法官称为专案法官，这也是国际法院的特色。国内法院一般有回避制度，如果法官与本案有利害关系可能会影响到案件的公正裁判的，应该回避，而在国际法院的审判中却恰恰相反，如果争端当事国没有国民在国际法院担任法官，该当事国反倒可以委派一名本国国民到国际法院担任该案件审判的法官，这种法官称之为“专
案法官”。
实例：比如中越之间如果有一领土争端要提交国际法院审判，中国在国际法院有法官，而越南没有，在这种情况下，越南就可以向国际法院委派一名专案法官，如果越南和泰国之间有一争端提交国际法院审判，两国在国际法院都没有法官，两国都可以向国际法院委派一名专案法官。专案法官一经委派，即具有独立性，与其他法官享有同等的地位，但案件结束后，不再担任法官。
（2）法官的产生。国际法院的法官的产生与国内法院的法官的产生办法不同。国际法院法官是由安理会和联合国大会平行选产生。两个机构分开同时选举，要得到同样的结果往往很难一次成功。
实例：比如1960年的国际法院法官选举就是一个典型的例子。第一轮的选举后，安理会和大会的结果有四个法官相同，一个不同，于是两机构又进行了三次选举才得出相同的结果。
（3）法官的资格。担任国际法院的法官必须具有一定的资格和条件。这点与国内法基本相同，但国际法院法官的资格条件比国内法官资格条件要高的多。要求法官具有“高尚的品格”并且是公认的国际法学家或具有国内最高司法职位任职资格的人。王铁崖、李浩培就是国际公认的国际法学家，比如武汉大学的万鄂湘，目前是最高院的副院长，应该称得上具有国内最高司法职位任职资格的人。我们国家的国内法院的法官要求比较起来要低得多。根据《中华人民共和国法官法》的有关规定，法官的学识条件定为：法律专业本科毕业，对于条件困难的地区甚至可以放宽到法律专科毕业。非法律专业本科毕业的只要具有法律专业知识且参加法律工作满两年者也可以成为法官。
（4）法官的地区分配。必须符合如下原则：a“法官不同籍”原则。即在所有的国际法院的法官中不允许任何两个法官的国籍相同。b“却能代表世界各大文化和主要法系原则”。
(6)法官的任期。法官任期为9年，每年改选5名。我国于80年代中期开始参加国际法院法官的选举。1985年－1994年任期的法官为倪征噢1994年至今任期的法官为史久镛。
三、国际法院的诉讼当事方
根据《国际法院规约》第34条之规定：只有国家才能成为国际法院受理案件的当事方。
（1）这一点与国内法院比较，差别很大.。在国内法院，公民和法人都可以成为诉讼当事方，但在国际法院公民和法人却不能成为当事方。不过，自然人和法人不能成为国际法院的当事人并等于他们之间的案件不能进入到国际法院裁决。国家在自然人和法人“用尽当地救济”仍然不能到公正裁判到情况下，可以由其本国行使外交保护权，而将没有公正保护其利益的国家告上国际法院。从而将一个私人之间到诉讼变成一个国家之间到诉讼。比如一个美国公司与一个中国公司发生了纠纷，美国公司向中国法院起诉，而中国法院如果偏袒中国当事方做出不公正裁判，美国公司如果通过上诉程序和审判监督程序仍然得不到公正到裁判，那么美国公司可以认为“当地法律救济已经用尽”，而请求美国国家行使外交保护，由美国政府和中国政府磋商，将争端提交国际法院，从而将两国公司之间的诉讼变成两国政府之间的诉讼。
（2）这一点与其他区域性国际法院比较也存在较大的差别。如在欧洲法院欧盟成员国、欧盟成员国的公民和法人、欧盟这个国际组织的各机关都可以成为
其诉讼当事方，在欧洲人权法院也是如此。对于在国际法院提起诉讼对原告和被告只能是国家的规则，曾有不少的反对意见，甚至有一个条约明确规定: 如果国家和国际组织发生争端可以提交国际法院审理。但当国际组织与国家发生争端时，或者国际组织之间发生争端，国际法院往往裁定其没有管辖权。也正是因为这一点，北约轰炸南联盟，南斯拉夫向国际法院起诉要求赔偿其因此造成的损失时，只能分别将北约国家一个一个告上国际法院。南斯拉夫这么辛苦，完全是因为北约作为国际组织不能成为国际法院的当事方。
值得注意的是：只有国家才能成为国际法院当事方并不等于所有的国家当然可以成为国际法院的当事方。
《国际法院规约》规定三类国家可以成为规约当事方：
第一类。是联合国的会员国。联合国会员国是国际法院规约的当然当事国，也就是说联合国会员国当然是国际法院的当事方。这一类当事方，几乎包括了世界上大多数的国家。
第二类。是纯粹的法院规约当事国。这类国家不是联合国的会员国，但签署了《国际法院规约》，因而属于纯粹国际法院规约当事国。这种类型的国家不多，只有瑞士、列支敦士登、和瑙鲁等三个国家。
第三类。是“声明国”。这类国家既不是联合国会员国，也不是国际法院规约当事国，但愿意按照安理会确定的条件接受国际法院的管辖。这些国家只需发表一项声明，提交给国际法院书记处，就可以成为国际法院的当事方。
四、国际法院的管辖权
国际法院的管辖权分为两种类型：一种为诉讼管辖权，另一种为咨询管辖权。如图所示。
（一）诉讼管辖权
国际法院的诉讼管辖权的基础“对等同意原则”。换句话说，只有作为争端当事方的国家都同意将案件提交国际法院裁判，国际法院才能拥有该案件的管辖权。如果争端双方都不同意将案件提交国际法院，那么国际法院当然不具有该案件的管辖权，如果争端双方只有一方同意将案件提交国际法院，而另一方不同意将案件提交国际法院，那么国际法院仍然没有管辖权。比如中国和日本之间就东海的大陆架问题存在严重的争端，日本政府非常希望将案件提交国际法院，但中国对国际法院对信任不足，不愿意将案件提交国际法院，这样一来国际法院就无法对中国和日本之间大陆架案件行使管辖权。
国际法院管辖权的这一特点与国内法院大相径庭。国内法院的管辖权是建立
在“强制”的基础上的，是一种“强制性的管辖权”。比如张三借李四5000元人民币不还，李四到法院起诉张三，不论张三喜不喜欢愿不愿意都必须应诉，张三绝不可以以其不愿受法院管辖为由而主张法院的没有管辖权。
虽然国际法院的管辖权是以对等同意为基础的，但这种对等同意却可以有各种不同的方式，比如可以“事先同意”，也可以“事后同意”，甚至可以有“概括同意”。根据不同的同意方式，国际法院的管辖权可以分为如下三种：（1）自愿管辖。所谓自愿性管辖是指当争端发生之后，争端双方通过特别协定，达成一致的协议，同意将争端提交给国际法院审理。这种情况属于“事后同意”。国际法院受理这种类型的案件大约有11起。比如北海大陆架案，德国与荷兰、丹麦就北海的大陆架划界的问题发生分歧，荷兰和丹麦主张用等距离线来划分大陆架的边界，而德国恰恰反对这种做法。1967年三国最后缔结一个协议，一致决定将该争端提交国际法院来解决。
（2）协定管辖。所谓协定管辖是指如果有关的国际条约中本身包含有解决争端的条款明确规定：如果就条约的解释或适用发生争端时，提交国际法院裁决，国际法院根据这种条款取得了管辖权。目前载有国际法院管辖权的有效条约大约有400多个。比如《灭种罪公约》就明确规定：如果就条约的解释和适用发生争端，由国际法院裁决。苏联曾为此拒绝加入该条约，国际社会因而曾一度对该条款加以批驳，但后来苏联还是加入了该条约。协定管辖与自愿管辖虽然都是通过协定和条约的方式来表达同意，但二者最大的不同就在于同意的时间不同，前者为“事后同意”，而后者为“事先同意”。
（3）任意强制管辖。所谓任意强制管辖是指国家通过发表声明表示接受国际法院强制管辖，使国际法院因此而当然取得对该国与其他发表同样声明的国家之间的案件的管辖权。这种强制管辖与国内法院的强制管辖是不同的，国内法院的强制管辖是自动获得的，法院不需要当事人发表声明表示接受就当然拥有强制管辖权，而后者则必须以有关国家的接受为条件。目前大约有40多个国家接受这种强制管辖权。任意强制管辖具有如下特点：
A、这种管辖是带有强制性的，换句话说是“有告则理”，比如瑞典和瑞士都是接受这种管辖的国家，如果两国之间发生争端，不论是瑞典还是瑞士，只要向国际法院起诉，另一国就必须应诉。比如“隆端寺一案”，泰国和柬埔寨就隆端寺的归属问题发生争端，柬埔寨将泰国告上国际法院，泰国认为国际法院无管辖权，但国际法院在它的初步裁决中一致认为国际法院有管辖权，因为泰国发表过声明，表示接受国际法院的强制管辖。
B、这种管辖又是任意性的，换句话说国际法院并不强迫任何一个国家接受这种管辖，除非有关国家主动发表声明表示愿意接受这种管辖。在是否接受国际法院的强制管辖之前，每一个国家允许有自己的选择。比如中国就没有发表声明选择接受国际法院的强制管辖，日本也没有接受这种管辖。
C、这种管辖只在所有发表同样声明的国家之间适用。比如日本和中国都没有接受这种强制管辖，因而如果中日之间发生争端就不适用强制管辖，换句话说，如果日本向国际法院起诉，中国有权拒绝应诉，同样中国向国际法院起诉，日本也可以不应诉。如果是在中国和瑞典之间发生争端，也不例外，虽然瑞典接受国际法院典强制管辖，但中国不接受，因而国际法院仍然不具有强制管辖权。
D、这种管辖受发表声明的国家所接受的强制管辖的范围限制。以英伊石油案为例。英国一家石油公司与伊朗政府缔结了一个石油开发协议，后发生纠纷，英国石油公司在用尽当地法律救济的情况下，请求英国政府出面行使外交保护，
将英国石油公司与伊朗政府之间的争端变成英国和伊朗之间的争端，两国都发表过声明接受国际法院的任意强制管辖，但两国接受国际法院强制管辖的范围不同，英国是全面接受，而伊朗只在条约争端的范围内接受国际法院的强制管辖，由于英伊石油案并不是条约争端，因而英国向国际法院提起诉讼，伊朗拒绝应诉，国际法院以裁定无管辖权告终。
（二）咨询管辖权
当国际组织之间以及国际组织与国家之间发生争端时，不能在国际法院提起诉讼，但却允许国际组织就争端所涉及的法律问题，请求国际法院发表咨询意见。例如1948年关于联合国会员接纳问题咨询案。联合国接纳新会员国必须由安理会推荐，再经大会投票决定。冷战时期，美国对社会主义阵营的国家加入联合国议案行使否决权，苏联对资本主义阵营里的国家加入联合国的议案行使否决权，这样使得安理会无法推荐任何一个国家加入联合国。大会再安理会推荐成为僵局情况下，请求国际法院发表咨询意见：大会是否在安理会无法作出推荐的情况下直接投票决定接纳新会员国。国际法院做出咨询意见，认为不可以。
但只有联合国的主要机构和18个专门机构可以请求国际法院发表咨询意见。迄今为止国际法院发表的咨询意见已经超过20
五、国际法院的判决和咨询意见
（1）国际法院的判决和咨询意见的做出。国际法院的法官通过评议，最后以过半数的法官通过判决和咨询意见。如遇票数相等，由法院院长或代理法院院长投票决定。
（2）国际法院判决和咨询意见的效力。国际法院的判决具有法律拘束力，但只约束本案和本案当事人。国际法院的咨询意见，一般不具有法律拘束力，但如果争端当事方变相以咨询程序来代替诉讼程序，那么也可能产生实质性的法律效果。
（3）判决的执行。国际法院并没有执行庭，因而没有专门的判决执行机制，但一般情况下，只要国家接受国际法院的管辖，一般也会履行判决的义务。目前尚没有不执行国际法院判决的先例。另外当不执行判决将会导致国际和平和安全受到破坏时，安理会可以出面采取行动来确保判决的执行。但这并不等于说安理会是法院的执行机关，因为安理会是一个维持和平与安全的机关，其执行法院判决完全是从维和的角度来进行的。当然法院的咨询意见不存在执行的问题。
六、对国际法院的评价
国际法院的建立和运作是国际社会解决国际争端的方法的进化，它标志着国际法的发展进入一个崭新的阶段，但是当事方的“国家唯一”原则和管辖权的“对等同意”原则使国际法院的作用受到极大的限制，早在国际法院成立之初，就有国家提出应该实行“强制管辖原则”但仍有一部分国家反对，最后只好设立一种折中性质的“任意强制管辖权”。有的学者认为“国家唯一当事方”原则和“对等同意”原则好比在国际法院的门前竖起了两堵大墙，第一堵大墙将国家和国际组织之间的案件以及国际组织之间的案件挡在门外，第二堵大墙将不愿接受国际法院管辖权的国家之间的案件拒之门外。
正是在吸取国际法院的教训的基础上，新成立的国际刑事法院，基本上实行的使强制管辖权。对灭种罪、反人类罪、战争罪、侵略罪，如果有管辖权的国家不能管或不愿管，则国际法院当然具有管辖权，无需缔约国的同意。这是国际法院制度的进化。
七、小结（英文）
Now let me make a summary of this lesson in English.
In this lesson, we have discussed the following questions:
(1)the establishment of the ICJ;
(2)the judges of the ICJ；
(3)the parties of the ICJ;
(4)the Jurisdiction of the ICJ;
(5)the decision and advisory opinion of the ICJ.
Now let us come to the first question, the establishment of the ICJ. In 1946, the international Court of Justice was at last established on the basis of the Permanent Court of International Justice by the United Nations.
Ok, let us come to the second question: the judges of the ICJ. It is well known the International Court of Justice is composed of 15 independent judges, including one president and one vice president. At present, 31 judges ad hoc have been appointed by the states in disputes. The judges are produced by parallel election both in the Security Council and the General Assembly. If you want to become a judge of the ICJ, you be a p erson of high moral character and you, at the same time, must have the qualifications to the highest judicial offices, or you must be a jurist recognized in the field of international law. No two judges have the same nationalities. All the judges as one body must stand for the main civilizations and main legal systems of the world. Each judge has a term of 9 years .
Now let us come to the third part of the lesson, the parties of the ICJ. Only states can be parties to case before the ICJ, natural persons，legal persons and even international organizations have no chance to become the parties to case before the ICJ. According to the statute of the ICJ, 3 kinds of countries are stipulated to be the parties of the ICJ:(1) the first kind is the member of the United Nations (2)the second kind is the member of the statute of the ICJ; the third kind is the state of declarations by which the state accept the jurisdiction of the ICJ, according the conditions set by the security council.
Now let us come to the 4 problem of this lesson, the jurisdiction of the ICJ. The jurisdiction of the ICJ can be divided into 2 kinds: the lawsuit jurisdiction and the advisory jurisdiction. The lawsuit jurisdiction is based on the principle of common consent. This is different from the internal court of justice. According to the forms of the consent, it can be classified into three kinds: the voluntary jurisdiction, the conventional jurisdiction, the optional compulsory jurisdiction. The advisory jurisdiction is created to settle the disputes between the states and international organizations or among the international organizations.
Now let us come to the last question, the decision and the advisory opinions. The decision and the advisory opinion are passed by half of the judges’ agreement. The decision has legal binding force to the parties of the international disputes. Although the advisory opinion does not have legal binding force, it can be the evidence to prove the existence of certain principles of international law.
七、思考与讨论题
如果一个中国公司和一个美国公司发生纠纷，问该纠纷是否可能进入国际法院的审判程序？请阐明你的结论和理由？
答案：由于只有国家才能成为国际法院的当事方，因而在通常情况下，公司之间的纠纷不能进入国际法院审判程序，但这种纠纷在法院地国用尽当地法律救济之后仍然得不到公正裁判，那么没有受到公正对待的一方，可以请求其本国行使外交保护权，从而将私人之间的纠纷变成国家之间的争端，再通过对等同意的方式进入国际法院审判程序。
国际法练习题1 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1.庇护权属于( ) A.请求庇护的个人 B.请求庇护人的国籍国 C.被请求庇护的国家 D.实行"议会民主制"的国家 2.一般认为对国际法渊源作了权威性说明的国际文件是( ) A.《国际联盟盟约》 B.《联合国宪章》 C.《国际法院规约》 D.《维也纳条约法公约》 3.善意履行国际义务的原则源于( ) A.国际道义 B.善良原则 C.主权自限 D.条约必须遵守 4.航空器的国籍是( ) A.航空器所有人的国籍 B.航空器承租人的国籍 C.航空器登记国的国籍 D.机长的国籍 5.依据犯罪嫌疑人的国籍行使的刑事管辖原则称作( ) A.属地管辖 B.属人管辖 C.保护性管辖 D.普遍管辖 6.引申出国家司法豁免权的法律原则是( ) A.一国不得干涉他国事务 B.国家间应互相尊重 C.平等者之间无管辖权 D.国家司法独立 7.《联合国宪章》规定负责条约登记的机关是( ) A.秘书处 B.安理会 C.经社理事会 D.国际法院 8.国际环境保护实行的原则是( ) A.差别待遇 B.优惠待遇 C.特殊待遇 D.公平待遇 9.《外层空间条约》规定，探索和利用外层空间应( ) A.为全人类的福利和利益 B.为航天技术所有国的利益 C.为发展中国家的利益 D.为发展外空技术 10.根据《条约法公约》第51条的规定，使条约无效的情况有( ) A.条约未经批准 B.条约规定与缔约国国内法冲突 C.条约规定涉及第三国利益 D.条约是在对缔约代表实施强迫的情况下缔结的 11.采取防止陆源污染的措施者主要是( ) A.联合国 B.沿海国 C.可能被污染的受害国 D.渔业大国 12.《海洋法公约》规定，沿海国对专属经济区内自然资源的权利性质是( ) A.管辖权 B.占有权 C.管制权 D.主权权利 13.《联合国宪章》关于联合国及其会员国应遵守的原则规定在其( ) A.序言 B.第1条 C.第2条 D.第7章各条 14.《海洋法公约》规定，沿海国家有权确定的领海宽度是从领海基线量起不得超过( ) A.6海里 B.12海里 C.24海里 D.200海里 15.通航边界河流，若无边界条约规定，其界线一航应划在( ) A.河床中心线 B.航道中心线 C.对方河岸 D.本国河岸 16.我国《民法通则》规定，当我国缔结的条约与我国民事法律有不同规定时，应适用( ) A.我国法律 B.该项条约 C.我国法律或该项条约，视情况而定 D.有关民事政策
国际公法讲义 第一部分总论——国际法基础理论问题 一、绪论——国际法的概念、特点、编纂、渊源、国际法与国内法的关系 1．立法方式：各国协议共同制定 国际法的主要特征2．执行方式：无超国家强制机构，通过国家单独或集体行动实施条约 国际条约 独立的渊源国际习惯：客观要素（惯行）和主观要素（法律确信） 一般法律原则：各国法律体系共有的原则 国际法渊源★★国际组织的决议 辅助资料司法判例 各国权威国际法学家学说 例题（2007年真题） 习惯法原则，也体现在《1977年日内瓦四公约第一附加议定书》中。甲乙丙三国中，甲国是该议定书的缔约国，乙国不是，丙国曾是该议定书的缔约国，后退出该议定书。根据国际法的有关原理和规则，下列哪些选项是错误的？ A．该原则对甲国具有法律拘束力，但对乙国没有法律拘束力 B．丙国退出该议定书后，该议定书对丙国不再具有法律拘束力 C．丙国退出该议定书后，该原则对丙国不再具有法律拘束力 D．该原则对于甲乙丙三国都具有法律拘束力 国际法和国内法的关系：一元论和二元论（平行论）、纳入、转化及混合方式、关系。 1．中国宪法就此未作统一规定 2．民商事领域，条约优先于国内法，但保留的条款除外 条约在中国的适用 3．民商事以外的领域的条约如何适用，个案处理 4．某些条约和国内法并行适用（如外交、领事特权与豁免） 5．WTO规则原则上不能在中国直接适用 提示：一国制定的国内法与该国参加的条约冲突时是否当然无效？ 例题（2007年真题）：根据国际法有关规则和我国有关法律，当发生我国缔结且未作保留的条约条款与我国相关国内法规定不一致的情况时，下列哪一选项是正确的？ B A．如条约属于民事范围，则由全国人民代表大会常务委员会确定何者优先适用 B．如条约属于民事范围，则优先适用条约的规定 C．如条约属于民事范围，则由法院根据具体案情，自由裁量，以公平原则确定优先适用 D．我国缔结的任何未作保留的条约的条款与中国相关国内法的规定不一致时，都优先适用条约的规定 （民商事才优先） （一）国际法的特点 （1）强制力依据：国家协议意志； （2）立法方式不同：平等协议制定； （3）主体和调整对象：国家、政府间国际组织、特定政治实体； （4）强制方式：国家本身的单独或集体的行动； （5）发达程度不同：时间短，不如国内法发达。 （二）渊源 例：下列哪些选项属于国际法的渊源？（ABC） A．国际条约（最主要的渊源） B．国际习惯（最早的渊源） C．一般法律原则D．国际法院、其他国际私法机构、仲裁机构的判例及各国国内判例 E．各国权威最高之公法学家的学说 F．国际组织的决议 （三）国际法与国内法的关系的实践 1．国际层面 （1）国内立法不能改变国际法的原则规则，国家不得以其国内法规定来对抗其承担的国际义务或以国内法规定作为违背国际义务的理由来逃避其国际责任。 （2）同时国际法不干预一国国内法制定，除非该国承担了相关的特殊义务。 （3）如果一国在国际法与国内法发生冲突时，由于优先适用其国内法造成其对国际法的违背，该国应对此承担相应的国家责任。 2．国内层面（国际法在国内法中的地位及两者冲突时怎么协调） （1）国际条约：民商事条约直接优先适用（保留除外）、转化适用、并行适用（外交特权、豁免方面）。 《民法通则》142条涉外民事关系的法律适用，依照本章的规定确定。 中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同中华人民共和国的民事法律有不同规定的，适用国际条约的规定，但中华人民共和国声明保留的条款除外。 中华人民共和国法律和中华人民共和国缔结或者参加的国际条约没有规定的，可以适用国际惯例。 《民事诉讼法》第238条中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同本法有不同规定的，适用该国际条约的规定，但中华人民共和国声明保留的条款除外。 《行政诉讼法》第72条中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同本法有不同规定的，适用该国际条约的规定。中华人民共和国声明保留的条款除外。 注意：WTO协议将主要采用“转化”方式在我国适用。 （2）国际习惯: →国际惯例补缺原则＋公共秩序保留。 《民法通则》第142条第3款中华人民共和国法律和中华人民共和国缔结或者参加的国际条约没有规定的，可以适用国际惯例。 《民法通则》第150条依照本章规定适用外国法律或者国际惯例的，不得违背中华人民共和国的社会公共利益。 二、国际法的基本原则 （一）特点—— （二）和平共处五项原则—— 处。1954年由中印、中缅首倡。 （三）基本原则主要内容（原则的来源：联合国宪章、和平共处五项原则）
国际法模拟试题及答案 一、单项选择题（在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。）（每题1分，共20分） 1、国际法效力的根据是（） A、人类理性 B、国家之间的热力均衡 C、大国统治阶级的意志 D、国家间的协议 2、作为国际法渊源的一般法律原则是指（） A、国际法的一般原则 B、国际法基本原则 C、一般法律意识引伸出来的原则 D、各个法律体系所共有的原则 3、和平共处五项原则的倡导者是（） A、中国 B、中国和印度 C、中印、中缅 D、列宁的《和平纲领》 4、国家对于外国人在其领域侵害该国及其公民的重大利益的犯罪行为有权行为行使管辖，这种管辖是（） A、保护性管辖 B、领域管辖 C、普遍管辖 D、国籍管辖 5、外国对1949年成立的中华人民共和国的承认是（） A、对新国家的承认 B、对新政府的承认 C、对新国家和政府的同时承认 D、对中国的承认 6、一个人的国籍根据他的出生地确定，这是（） A、出生地主义 B、血统主义 C、混合主义 D、国籍主义 7、受庇护的外国人地位（） A、优于本国公民 B、与本国公民相同 C、低于普通外国人 D、与普通外国人相同 8、中国对南沙群岛的领土主权的取得方式是（） A、割让 B、征服 C、先占 D、添附 9、古罗马时期，海洋被视为（） A、共有物 B、无主物 C、公海 D、领海 10、我国领海基线采用的是（） A、正常基线 B、直线基线 C、平行基线 D、混合基线 11、《联合国海洋法公约》规定公海实行自由制度，各国享有的自由是（） A、四项自由 B、六项自由 C、七项自由 D、五项自由 12、《国际民用航空公约》所指的国家航空器是（） A、国家所有的航空器 B、国家经营的航空器 C、国家批准的航空器 D、用于国家公务的航空器 13、被称为“外层空间宪章”的文件是（） A、《外层空间宣言》 B、《外层空间条约》 C、《营救协定》 D、《责任公约》 14、目前组成安理会的成员国的有（） A、9个 B、11个 C、15个 D、17个 15、可以成为国际法院的诉讼当事方的是（） A、国家 B、个人 C、联合国 D、联合国专门机构 16、在下列事项中，不属于联合国大会的重要问题是（） A、接纳新会员国 B、托管制度的预算问题的决定 C、恢复会员国资格 D、会员国除名 17、联合国大会对重要问题决议的通过，应是（） A、全体一致通过 B、2／3多数通过 C、过半数通过 D、3／4多数通过 18、国际不当行为的判断依据是（） A、国际法 B、国内法 C、国内法和国际法 D、道义上的是非 19、我国任命总领事的机关是（） A、外交部 B、国务院 C、全国人在常委会 D、国家主席
际法的概念 在国际交往中形成的，用以调整国际关系（主要是国家间关系）的 右法律约束力的各种原则、规则和制度的总称。 际法的词源 荷兰法学家格劳秀斯“万民法”， 英国边沁提倡改用“国际法”这一名称 美国传教士丁韪良“万国公法”。 否定论：自然法学派：维多利亚，荇芬多夫 实在法学派：苏支，奥 本海，奥斯汀 四、 国际法与国内法关系的早期学说 一元论：国内优先：耶利内克 国际法优先：波利蒂斯，赛尔，凯尔逊（规范学派） 二元论：国际国内平行：德国特里佩尔，奥本海，安齐洛蒂 五、 近代国际法的形成及发展 进入17世纪，发生了 “三十年战争”。1648年为结束这场宗教战争 而召开的威斯特伐利亚和会及其所缔结的合约，是国际法漫长发展过 程中的一块重要里程碑。不仅标志着一个由众多主权国家组成的实际 的国际社会的存在，而且标志着一种对国际行为产生约束力的国际法 的产生。《威斯特伐利亚合约》对国际法发展的划时代意义，足以表 明它是近代国际法的实际源头。 际法的渊源《国际法院规约》第38条：法院对于陈诉各项 争端，应依国际法裁判之。 主要渊源：（1）不论普通或特别国际协约，确立当事国明白承认之 规条 三、 际法的法律性质和效力根据 六、
者； （2）国际惯，作为通例之证明而经接受为法律者； 次要渊源：（3）—般法律原则为文明各国所承认者； 辅助资料：（4）在第59条规定之下，司法判例及各国权威最高之 公法学家学说，作为确定法律原则之补助资料者。 七、国际法编纂 国际'法委员会（International Law Commission） 八、国际法基本原则与国际强行法 公约第53条规定：“一般国际强制规范指国家之国际社会全体接受并公认为不许损抑，且仅有以后具有同等性质之一般国际法规范始得更改之规范。” 九、国际法基本原则 1.不使用武力威胁或使用武力 2.和平解决国际争端 3.不干涉任何国家内政 4.各国依照宪章彼此合作 5.各民族权利平等与自决 6.各国主权平等 7.善意履行宪章义务十、 国际法主体条件 1.有独立参加国际法律关系的能力 2.有直接承担国际法上义务的能力
国际公法试题 1.确立现代国际法基本原则的最重要的国际条约是( )。A. <<联合国宪章》 2. 国家依法赋予出生国籍的标准之一是(DD. ((日内瓦公约》 3. 一个国家准许外国人离境的条件，首先是该外国人必须已经)。 B. 履行了当地的义务 4. 确立南极法律制度的基本条约是)。D. ((南极条约》 5. 根据《联合国海洋法公约》的规定，在群岛国的群岛海道上适用)。A. 通过制度 6. 重于空气的飞机载人飞行成功是(A.1903 年 7. ((蒙特利尔公约》中关于"使用中"的界定是( )。B. 从地面人员或机组为某一特定飞行而对航空器进行飞行前的准备时起，直到降落后24 小时止 8. 以下哪类使馆人员在接受国享有完全的外交特权与豁免? ( )A. 使馆的外交人员 9. 在传统国际法理论中.一国对他国进口商品征收高关税，限制商品进口的行为，引起他国的行为，是一种合法的解决国际争端的方法。B. 反报 10.国际法院对联合国大会提出的法律问题发表的意见是)。A. 咨询意见 L 国际法基本原则的特征之一是各国公认，这意味着( )。 A 一国不能创造国际法弘一国可以创造国际法 2. 联邦国家属于( )。 B. 复合制国家已被保护国 3. "归化"是指通过( )程序取得国籍。c. 申请 4. 中华人民共和国毗连区的宽度是( )。c.从领海基线至其外部界线距离 5. 人类历史上第一种成功飞离地面的载人工具是( )。B. 热气球 6. ((蒙特利尔公约》中关于"使用中"的界定是( )。 B. 从地面人员或机组为某一特定飞行而对航空器进行飞行前的准备时起，直到降落 后24 小时止 7。我国条约缔约权由( )行使。A.国务院 8. 没有签署条约的国家表示同意接受条约拘束的方式是( )。A. 如人 9. ((维也纳条约法公约》规定条约的保留方式是( )。B.书面 10.区域性国际组织在解决区域内国际争端时，采取执行行动之前，须经( 忖lt 准。 B. 联合国安理会 1.最早将西方国际法著作翻译成中文的中国人是( )。B. 丁题良 2. 联邦国家属于( )。B. 复合制国家 3. 根据《中华人民共和国宪法》的规定，对于因为( )原因要求避难的外国人，经中国政 府主管机关批准，准许在中国居留。c.政治 4. 一国依条约同意为另一国的利益而不在其国境上的特定地点建立军事要塞，这种对领 土主权的限制称为)。B. 国际地役 5. 最早把大陆架作为法律概念提出的是)。C. 美国总统杜鲁门 6. 对于发生在公海上的船舶碰撞或其他航行及船长或其他服务人员的刑事或纪律责任事 项，由( )专属管辖。c.船旗国或有关人员所属国 7. 派遣国在正式任命使馆( )前需征得接受国的同意。B. 武官 8. 联合国的创始会员国有)。C. 51 个 9. 联合国维持世界和平与安全首要的机关是( )。D. 安理会 10. 第一位中华人民共和国国籍的国际法院法官是( )。D. 倪征噢1. 18 世纪末首次将调整国家之间关系的法律称为国际法的学者是( )。B.边沁 2. 联邦国家属于( )。B. 复合制国家 3. 根据《中华人民共和国宪法》的规定，对于因为( )原因要求避难的外国人，经中国 政府主管机关批准，准许在中国居留。C. 政治 4. 一国依条约同意为另一国的利益而不在其国境上的特定地点建立军事要塞，这种对领 土主权的限制称为( )。B.国际地役 5. 最早把大陆架作为法律概念提出的是( )。c.美国总统杜鲁门 6. 对于发生在公海上的船舶碰撞或其他航行及船长或其他服务人员的刑事或纪律责任 事项，由( )专属管辖。C. 船旗国或有关人员所属国 7. 派遣国在正式任命使馆( )前需征得接受国的同意。B.武官 8. 联合国的创始会员国有( )。C. 51个 9. 联合国维持世界和平与安全首要的机关是( )。D. 安理会 10. 第一位中华人民共和国国籍的国际法院法官是( )。 D.倪征( 日+ 奥)( y u 三声〉 二、多项选择题{每题2 分，共20 分，每题至少有一项答案正确，多选 或少选均不得分) 1 1.现代国际法的发展表现在哪些方面? ( ) A. 国际法主体的增加 B. 国际法调整对象和范围的扩大 c.国际法的领域和内容的新变化D. 国际法的全面系统编寨 12. 甲国和乙国合并成为丙国，则下列选项中属于丙国政府应该继承的债务的有( )。 A. 甲国政府向丁国政府所贷款项 B.甲国政府关于甲国南方省水利项目向丁国政府所贷款项 13. 外交保护的条件包括(。 A. 本国国民的合法权益困所在国的国际不当行为而受到侵害 B. 受害人自受害之日到抗议或求偿结束之日须持续具有本国国籍，而且一般不能具 有所在国的国籍 D. 受害人须已用尽当地救济且未能获得合理补偿 14. 国际人权法的保护对象包括( )。 A. 公民和政治权利 B. 经济、社会和文化权利 C 民族自决权D.环境权 15. 国际法上引渡的程序一-般包括)。 A. 提出引渡请求 B. 被请求国的审查 c.引攘的执行
国际公法讲义 《维也纳条约法公约》的主要内容： 1、条约的构成要件：国际法主体缔结、自由同意、不违反国际强行法 2、条约的保留：仅针对多边公约 不得保留的情形：条约不允许保留、保留不在条约允许的保留范围内、保留违反条约宗旨 条约允许的保留——无须接受自然生 数目和宗旨表明须全体接受——全体接受方有效 条约为国际组织章程——该组织有权机构接受即有效 其他情形——条约国自行决定是否接受 保留因接受与否效力不同 保留的接受和效力 保留国 按保留范围改变相应条约条款 保留所涉规定在两国之间视为不存 包括 条约：构成要件、保留、登记、冲突、对第三国效力、解释、修订 一般法律原则(从司法判例、学说和国际组织决议中抽象) 国际法和国内法的关系：中国实践 国际法的基本原则：特点、内容 国际习惯：主观要素和客观要素 一、国际 法渊源 缔约权（国内法） 全权证书（国家元首、政府首脑、外交部长、使馆馆长和派驻国际组织的代表无须出具全权证书） 排除错误、 诈欺、贿赂、强迫
3、条约登记：联合国会员国的已生效条约、联合国秘书处、未登记条约联合国机构不得援引 4、条约冲突的解决： 5、条约对第三国的效力 6、条约的解释 7、条约的修正：（1）修正条约的协定对于是条约当事国而非该协定的当事国无拘束力 （2）对于修正条约的协定生效后成为当事国的国家，如无相反意思表示，视为修正后条约的当事国 （3）在该新加入国家与不受条约修正协定拘束的国家之间，适用未修正的条约 接受保留国 反对保留国（不反对条约生效） 适用条约规定 条约无有效规定 当事国完全相同：后约取代先约 当事国不完全相同：个案处理 先约 甲、乙、丙 乙 、 丙、丁 后约 乙丙之间：后约 甲乙、甲丙之间：先约，乙丁、乙丙之间：后约 甲丁之间：没有条约关系 条约本身规定（如《联合国宪章》） 设定义务——书面、明示 设定权利——不反对 权利义务取消——第三国同意 一般规则：上下文和通常含义、目的和宗旨、善意解释 两种以上文字文本的解释：以作准文本解释，有分歧适用上述规则
浅论国际法上的不干涉内政原则 摘要：不干涉内政原则是国际法的基本原则之一，它源于主权原则，指国家相互交往中不得以任何理由或方式,直接或间接地干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事务。本文首先简述了不干涉内政原则的产生与发展，继而界定其范围及其在全球化时代遭遇的挑战。 关键词：不干涉含义挑战 不干涉内政原则(principle of non intervention of internal affairs)是从国家主权原则中引申出来的一项国际法基本原则，该原则指国家相互交往中不得以任何理由或方式，直接或间接地干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事务，也不得以任何手段强迫他国接受自己的意志、社会制度和意识形态；该原则也包含国际组织不得干涉成员国国内管辖事务之义。 一、不干涉内政原则的产生 不干涉内政原则源于主权原则，主权原则是现代国际法的基石，主权是国家固有的权利，是国家最重要的属性。国家主权，是指国家独立自主地处理其对内对外事务的权力，其内涵包括对内具有最高统治权和对外具有独立权两个方面。一个国家根据其主权，享有独立自主地处理其对内对外事务的权力，不受他国的干涉，这样，一国主权范围之内不受他国干涉的内部事务就是内政。 国家主权概念的形成经历了一个较长的演进过程。主权最早是一个宪法学（国内法）上的概念，法国著名古典法学家、哲学家、政治思想家让·博丹于1577 年在其名著《论共和国》一书中第一次比较系统地阐述了“国家主权学说”。其后，洛克和卢梭等思想家分别提出“议会主权”和“人民主权”概念，但他们所强调的主权还只是国内法范畴，没有涉及到国际法的问题。 1648 年欧洲各国为结束三十年战争而签订的《威斯特伐利亚和约》标志着近代主权国家的诞生。它第一次以多边条约的形式确认了所有与会国的独立与法律上的平等，主权概念正式应用到国际法领域中。18 － 19 世纪，在反对欧洲封建统治和反对他国干涉的斗争中，欧美国家学者的著述和政府文件都强调了国家主权的原则。20 世纪，国家主权在反对武装干涉、维护民族自决和促进国际友好合作中发展为国际法的一项基本原则，主要表现在1919 年《国际联盟盟约》和1945 年《联合国宪章》对国家主权原则的确认和强化，该原则确认各国有权决定其政治、经济、社会和文化制度，保证各国处理其国内外事务的独立自主，禁止外来的侵略和干涉，尊重各国政治独立、领土完整和经济权益。 二、不干涉内政原则的含义
附：章节练习题答案 第一章练习题答案 一、国际法是国家之间在国际交往中通过协议形成的，或者各国认可的，协调各国意志的，由国家单独或集体的强制力保障实施的原则、规则和制度的总体。 国际法的特征是： 1、 国际法的主体是国家。 2、 国际法调整的对象主要是国家之间的关系。 3、 国际法是由两个以上国家通过协议共同制定的。 4、 国际法是由各国单独或集体的强制力保障实施的。 二、国际法渊源是指国际法规范的形成方式，是国际法规范第一次出现的地方。 国际法的主要渊源包括： 1、 国际条约：国际条约是两个或两个以上国家（或其他国际法主体）规定相互之间权利与义务的书面协议。国际条约包括造法性条约和契约性条约。 2、 国际习惯：国际习惯是在国际交往中，经反复实践而逐渐形成的不成文的行为规则。 国际习惯的形成过程包括“物质要素”——国际习惯的产生， 和“心理要素”——被接受为法律。 三、国际法和国内法密切联系，相互渗透。 1、国际法不能干预国家根据主权原则制定的国内法。 2、国内法不能破坏公认的国际法。 3、 国际法与国内法效力的适用范围不同，两者应尊重各自的效力范围。 第二章练习题答案 一、古代国际法特点： 1.内容的不系统性。战争、媾和、结盟、派使、信守条约等制度。 2.宗教性。 3.适用范围的地区性。属于萌芽阶段的国际法 二、二战后，国际关系得到了新发展 ： 1.新独立国家兴起； 一大批殖民地或半殖民地国家或民族获得了独立，大量的不平等条约被废除。这些新兴的发展中的国家，也称为第三世界国家，形成了一股强大的国际力量，逐渐地改变了国际组织的成员结构，改变了国际关系的力量格局。在20世纪60年代形成的由发展中国家组成的“77国集
2015年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 国际法试卷 (课程代码 00247) 本试卷共5页，满分l00分，考试时间l50分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号。使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡” 的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。 1．国际法规范的强制实施主要依靠的是 A．维和部队的强制措施 B．国际组织的制裁措施 C．国际司法机构的强制执行 D. 受害国的自助措施 2．国家在涉及下列事项的诉讼中可以援引管辖豁免的是 A. 从事商业活动的外国政府船舶 B．与政府行使权力紧密相关的雇佣合同C．商业交易 D．财产的所有、占有和使用 3. “光华寮案”涉及中国的 A．条约继承 B．财产继承 C. 债务继承 D．在国际组织的代表权继承 4. 外国人可享有国民待遇的权利是 A．诉权 B．选举权 C．担任公务员的劳动权 D．参军入伍的权利 5．我国对外国人给予庇护的情况是 A．请求进入外国驻中国使领馆避难 B．因犯有破坏和平罪请求在中国居留 C．因政治原因请求进入中国驻外国使领馆避难 D. 因政治原因请求在中国境内避难 6．边境条约一般都赋予边境居民享有进出国境的特殊便利是 A．大宗货物买卖 B．探亲访友 C．执行公务 D. 观光旅游 7．与海岸相邻或相向国家大陆架主张重叠时，中国坚持的划界原则是 A．200海里原则 B. 中间线原则 C．等距离原则 D．公平原则 8．对用于国际航行的海峡，若已有条约建立其通过制度，则适用 A．过境通行制度 B．无害通过制度 C．特殊公约制度 D．一般公约制度 9．作为国际民用航空组织之组织法的是 A.《巴黎航空公约》 B．《芝加哥公约》 C．《海牙公约》 D．《东京公约》 10. 外交团
已做未做
A.海关总署 B.国家税收委员会 C.商务部 D.农业部 10.台湾地区甲公司因合同纠纷起诉大陆乙公司，台湾地区法院判决乙公司败诉。乙公司在上海和北京均有财产，但未执行该判决。关于该 判决的执行，下列哪一选项是正确的？（） A.甲公司向上海和北京的中级人民法院申请认可该判决的，由最先立案的中级人民法院管辖。 B.该判决效力低于人民法院作出的生效判决。 C.甲公司申请财产保全的，人民法院可以要求其提供有效的担保；不提供担保的，视情况决定是否准予财产保全。 D.甲公司申请认可该判决的，应当在判决效力确定后1年内提出。 11.1963年联合国大会一致通过了《各国探索和利用外层空间活动法律原则宣言》，该决议宣示了各国在外层空间活动应遵守的法律原则， 对外层空间法的产生和发展起到了推进作用，请问该决议的法律渊源地位如何？（） A.国际公约，属于国际法的主要渊源之一。 B.国际习惯，属于国际法的主要渊源之一。 C.一般法律原则，属于国际法的主要渊源之一。 D.确立法律渊源的辅助资料。 12.海上运输货物保险中的一切险所承保的风险不包括（）。 A.一般附加险 B.战争险 C.水渍险 D.平安险 二、多项选择题(本大题共5小题，每道题5.0分，共25.0分) 1.按照《海洋法公约》规定，外国船舶在通过领海时从事哪种活动即构成非无害通过：（） A.向沿海国传播广播信号。 B.严重的污染行为。 C.进行研究及测量活动。 D.捕鱼。 2.一般而言，动产物权与不动产物权均适用物之所在地法。但也有例外，动产物权仅适用物之所在地法例外情况主要有：（） A.有价证券。 B.运输工具。 C.运输途中的物品。 D.价值巨大的动产。 3.中国公民王某与甲国公民彼得于2013年结婚后定居甲国并在该国产下一子，取名彼得森。关于彼得森的国籍，下列哪些选项是正确的？ （） A.具有中国国籍，除非其出生时即具有甲国国籍。 B.可以同时拥有中国国籍与甲国国籍。 C.出生时是否具有甲国国籍，应由甲国法确定。 D.如出生时即具有甲国国籍，其将终生无法获得中国国籍。 4.甲国人特里长期居于乙国，丙国人王某长期居于中国，两人在北京经营相互竞争的同种产品。特里不时在互联网上发布不利于王某的消 息，王某在中国法院起诉特里侵犯其名誉权、肖像权和姓名权。关于该案的法律适用，根据我国相关法律规定，下列哪些选项是错误的？（） A.名誉权的内容应适用中国法律，因为权利人的经常居住地在中国。 B.肖像权的侵害适用甲国法律，因为侵权人是甲国人。 C.姓名权的侵害适用乙国法律，因为侵权人的经常居所地在乙国。 D.网络侵权应当适用丙国法律，因为被侵权人是丙国人。 5.国际法的渊源包括：（） A.国际条约 B.国际习惯 C.一般法律原则 D.法院判例 三、问答题(本大题共3小题，每道题13.0分，共39.0分) 1.国家的基本权利和义务。考试剩余78分7秒 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 1 2 3 已做未做答题卡 一、单项选择题 二、多项选择题 三、问答题
简答题 1、简述公海自由的内容。 《公海公约》列举了四项自由：（1）航行自由；（2）捕鱼自由；（3）铺设海底电缆和管道的自由；（4）公海上空的飞行自由。《海洋法公约》增加了两项，即：（5）建造国际法所容许的人工岛屿和其他设施的自由；（6）科学研究自由 2、简述国家管辖权 （1）属地管辖权。指国家对在其所属的领域以内的人和物或者发生的事件，除了国际法规定的外交特权与豁免以外，有权依本国法律实行管辖。（2）属人管辖权。指国家有权对一切具有本国国籍的人实行管辖，而不管其居住在国内或国外。在实践中，各国一般均采用犯罪人国籍原则。（3）保护性管辖。国际法承认，为保护一国及其公民的重大利益，国家有权对外国人在该国领域以外所犯的某种罪行实行管辖。保护性管辖适用的范围一般为世界各国所公认的犯罪行为。（4）普遍性管辖。依国际法规定，对于某些特定的国际罪行，由于其普遍地危害国际和平与安全以及全人类的利益，所以不论犯罪行为发生于何地和罪犯具有哪国的国籍，各国均有权对其罪行实行管辖。 3、简述国际法院的管辖权 (1)国际法院的诉讼当事人限于国家，任何组织、团体或个人均不得成为诉讼当事人； (2)国际法院管辖的案件主要包括：各当事国提交的一切案件；《联合国宪章》或现行 条约及协定中所特定的一切事件；关于条约的解释、国际法的任何问题、任何事实的存在如经确定即属违反国际义务者；因违反国际义务而应予赔偿的性质及其范围等四类争 端，以当事国声明接受强制管辖为前提。 4、当被指称的犯罪在缔约国领土内，而该公约国未按第八条的规定将此人引渡给本条 第一款所指的任一国家时，该缔约国应同样采取必要措施，对这种犯罪实施管辖权（辅助性管辖）。 《蒙特利尔公》-- 《海牙公约》的基础上增加了犯罪行为发生地国的刑事管辖权 8、什么是国际法上的承认？法律上的承认的效果是什么 概念：承认是既存国家以一定方式对新国家或新政府出现这一事实的确认，并表明愿意与之建立正式外交关系的国家行为。 效果：1 两国关系正常化，双方可建立正式外交关系和领事关系；2 双方可以缔结政治、经济、文化方面的条约或协定；3 承认被承认国的法律法令的效力和司法管辖权和行政管辖权；4 承认被承认国在国际法院进行诉讼的权利及其本身或国家财产的司法豁免权；5 一国一旦承认被承认国的新政府，就撤销了对被承认国前政府的承认；6 承认具有溯及的效力。
第一章导论 [本章教学目的和要求] 本章的教学目的是使学生了解和掌握国际法的基本理论、以为后边各章的学习打下基础，因此要求学生了解和掌握国际法的概念、渊源、主体、基本原则、编纂、以及国际法与国内法的关系等基本内容。 第一节国际法的概念 一、国际法的定义和特征 国际法是国家交往过程中形成的，主要是调整国家之间关系的法律原则、规则和制度。它有三个主要特征： 1. 主体主要是国家，此外还有政府间的国际组织和争取独立的民族。调整的对象是以国家 为主的国际法主体间的法律关系。 2. 国际法的创立方式是国际法主体（主要是国家）间的协议。 3. 国际法强制执行是通过国家采取单独的或集体的强制措施。 二、国际法的效力根据 国际法的效力根据是指国际法具有法律拘束力或法律效力的依据。对此，权威的法学家们提出了不同的主张。传统的国际法学家的主张形成了三大派： ①格老秀斯派。 ②自然法学派。 ③实在法学派。 第二节国际法的历史发展 国际法的历史发展大体上分三个时期：萌芽时期、近代国际法的时期、现代国际法发展时期。 一、国际法的萌芽时期 国际法的萌芽时期是指近代前的古代和中世纪时期。这个时期由于国家分处于相距甚远的世界各地，交往不具世界性，只有区域性的很少往来，并且交战连绵不断，因此国际法在当时还停留在分散的游离状态，比较集中在古希腊、古罗马、中国、埃及等地出现了一些有关战争、结盟、订约、使节等习惯。到了中世纪，由于罗马教皇和皇帝成了欧洲的至高权威，几乎没有了
国家交往，因此少有国际法规则产生。但到了中世纪后期，在欧洲出现了领事、使馆制度、涉及海洋的规则和领土取得的规则等。古代和中世纪存在于国家之间交往的一些习惯法原则和规则虽未形成国际法体系，但它们对近代国际法的形成是有重要意义的。 二、近代国际法的形成与发展 近代国际法也可以说是欧洲国际法，因为它的形成在欧洲，它的发展也主要在欧洲国家间。标志着近代国际法形成的有两件大事，一件是威斯特伐里亚公会的召开（1643—1648）和《威斯特伐里亚和约》的签订。 近代国际法形成的另一个标志是格老秀斯的《战争与和平法》的问世。这部巨著系统地论述了国际法的主要内容，涵盖了当时国际法的一切范围并对国际法学提出了主张。著作中提出的国际法的原则和规则很快得到欧洲国家重视并不断付诸实践，使国际法形成了一个独立的体系。近代国际法形成之后还不断地发展，如18世纪形成了海洋自由和领海制度，提出了主权、独立、平等、不干涉原则、政治犯不引渡原则。19世纪确立了国际河流制度、中立制度并产生了战争法的新规则，以及和平解决国际争端的规则，当时，国际组织也开始出现，国际法的适用范围打破了欧洲界限。 三、现代国际法的发展 第一次世界大战后，国际法进入了现代的发展时期，具体表现在以下方面： （一）国际法主体扩大 近代国际法的主体是单一的国家，而现代国际法的主体增加了两类：政府间的国际组织和争取独立的民族。因此，国际法律关系从向来为国家间法律关系转为包括国家间、国家与其他主体间，以及其他主体之间的法律关系。 （二）调整的对象和范围扩大 国际法从单一调整国家间的关系改变为以调整国家间关系为主，同时也调整国家与其他主体间，以及其他主体之间的关系。 （三）国际法的领域和内容的变化 国际法不仅产生了许多新领域和新的分支，如空间法、国际组织法、国际人权法、国际经济法、国际环境法等，而且一些原有的领域也发生了变化，如现代海洋法的兴起，现代国际法
1、国际法调整国家之间关系有法律拘束力原则规则制度总称性质法律性普遍性特征主体是国家政府间国际组织争取独立的民族解放组织/制定者主要是国家/调整对象国际关系/实施靠国家本身的行为 2、国际法主体有能力享有国际法上权利和承担国际法上义务，有能力进行国际关系活动的实体地位有一定的国际交往能力/不同程度地参加国际组织有权采取包括武装斗争的不同方式来争取和维护独立，同时享有接受国际援助的权利特征国际法律关系的参加者/是国际法权利义务的直接承担者 3、渊源国际法作为有效的法律规范所以形成的方式或程序也是国际法的规范第一次出现的场所分类形式渊源指制定国际法的程序和方式即国际条约（国际法主体之间依国际法而缔结的具有权利和义务内容的书面协议/明示/主要渊源/约束缔约国/造法性条约{专门确立修改国际法原则规则制度条约多边}契约性条约{专为缔约国规定权利义务条约}）习惯（各国重复类似的行为并被认为具有法律约束力的结果/默示/古老渊源/约束所有国家）和一般法律原则/实质渊源具有约束力的法律规范，包括成文法和习惯法 4、国际法与国内法一元论主张同属一个法律体系（国际法优先说和国内法优先说）/二元论平行说属于两个不同法律体系互不隶属地位相等/联系论 5、原则被各国公认的具有普遍指导意义的适用于国际法一切效力范围构成国际法基础的法律原则特征被各国公认/具有普遍意义适用于国际法一切效力范围/构成国际法基础 6、原则内容国家主权（国家固有权力国家最高最重要属性）互不侵犯（不得以任何借口进行侵略不得以违反国际法的任何其他方法使用武力或武力威胁侵犯另一国的主权独立和领土完整不得以战争作为解决国际争端的方法）互不干涉内政（不得以任何理由或任何方法直接或间接地干预他国主权管辖范围内的一切内政外交事务）平等互利（彼此尊重在法律享有平等地位不以损害他国利益的方法或手段谋取特权或利益）国际合作/民族自决/和平解决国际争端/善意履行国际义务 7、强行法国家之国际社会全体接受并公认为不容抑损且仅有以后具有同等性质之一般国际法规律始得更改特征普遍性整体性绝对性同：国基原属强范围异：强不仅包括国 二、国家定居在特定的领土之上，并结合在一个独立自主的权力之下的人的集合体要素永久人口/确定领土/政府/主权基本权利独立权（国家按自己意志处理内外事务不受外界控制干涉）平等权（国家在国际法上地位平等）自卫权（国家保卫自己的生存独立）管辖权（国家对其领域内的一切人（享有豁免权者除外）物和所发生事件及对其领域外特定的人物事件所具有的行使管辖/领域管辖/国籍管辖{国家对具有其国籍的人实行管辖}/保护性管辖{国家对于外国人在该国领域外侵害该国家及公民的重大利益的犯罪管辖}/普遍性管辖{对国际法规定的某些特定罪行，由于其危害国籍和平与安全，危及全人类共同利益不论其行为发生地为何地}2、国家豁免国家根据主权和平等原则不接受他过管辖特权分类管辖豁免未经一国同意不得在其他国家对其诉讼或以其财产作为诉讼标的/执行豁免未经一国同意其他国家不得对其财产采取诉讼保全措施或依据法院判决对其实施强制执行/诉讼程序豁免即使一国放弃管辖豁免未经其同意也不得对他的财产采取诉讼保全措施包括不得强迫其出庭作证或提供证据及其他诉讼行为3、国家承认既存国家对新产生的国家给予的认可，接受由此而产生的法律后果，与新国家建立关系进行交往的行为特征单方面行为/承认新国家或新政府成立的事实及表明愿意与其建立正式外交关系/引起一定法律效果性质构成说主张一个新国家通过承认才被升格为国际法主体/宣告说一个新国家在其成立时就已是一个国际法主体承认只具有宣告确认作用形式明示默示/法律上事实上4、不承认原则承认主体对于违反国际法基本原则造成的事实后情势不得予以承认5、继承由于某种法律事实的出现而引起的国际法上的权利和义务从一个承受者转移给另一个承受者的法律行为特征依主体不同可分国家继承政府继承和国际组织的继承/对象是国际法上权利义务/发生原因是领土变更的事实和政权更替6、国家继承由于领土变更的事实引起一国在国际法上的权利义务被另一国所取代而发生的法律关系条约继承国家继承发生时对被继承国有效的条约是否对继承国继续有效（政治类不继承地域类继承经济类不确定）国家财产继承国家继承发生时，按被继承国法律为该国所拥有的财产权利利益原则国家财产随领土转移由被继承国转属继承/所涉领土实际生存原则（不动产转属继承国动产所涉领土有关继承）7、国家债务（国债地方化债务）继承恶债{国家违反国际法基本原则所举之债}不继承三、国籍一个人属某一国国民或公民的法律资格意义是一项人权/确定属人管辖依据/提供外交保护依据取得因出生取得国籍{单双血统主义出生地混合}/因加入取得国籍{申请婚姻收养}丧失自愿解除国籍/取得外国国籍而丧失国籍/剥夺国籍中国双系血统主义和出生地主义结合/不承认双重国籍/防止减少无国籍人2、外交保护国家对于在外国的本国国民的合法权益遭到所在国违反国际法的侵害而得不到救济时，通过外交机关向加害国提出求偿的行为条件限制本国国民合法权益遭到所在国非法侵害/受害人持续有保护国的实际国籍/用尽当地救济3、引渡国家把当时在其境内的而被别国指控为犯罪或判罪的人，应该国的请求，移交该国审判或处罚的行为原则政治犯不引渡/本国公民不引渡（基于属人管辖）/双重审查制（司法和行政两部门的审查缺一不可）/相同（必须是请求国和被请求国双方的法律都认为是犯罪行为）/罪行特定（只能就作为引渡理由的罪行进行审判或处罚）对象请求引渡国国民/被请求引渡国国民/第三国国民本国公民不引渡4、庇护国家对于因政治原因被追诉或受迫害而请求避难的外国人准其入境居留并给予保护行为对象从事政治或科学活动受迫害的人即政治避难依据宪法引渡法 四、人权经国际人权条约规定或联合国大会决议所宣示予以保护的基本权利分类公民权利和政治权利/经济社会和文化权利特征普遍性平等性相对性特殊性渐进性 五、国家领土处于国家主权管辖下的地球上特定部分包括领陆领水领空底土取得变更方式先占{国家对无主地有效占领取得领土主权}添附{因自然人和人为作用使国家领土扩大人为和自然}时效{一国占有他国某块土地后在相当长时期内不受干扰占有进而取得该地主权}割让{国家将自己领土依条约规定转让他国使他国得此地主权}征服{一国通过武力强占和兼并取得他国土地主权} 六、海洋法确定各海域的法律地位并调整各国在海洋利用各个领域中的关系的原则规则和规章制度的总体
导读：1.善意履行国际义务的依据是，A.善意原则B.国际道义C.条约必须遵守D.主权平等[C]，7.依据《国际民用航空公约》的相关规定，8.根据1969年修订的1954年《国际防止海上油污公约）的规定，9.国际法调整的对象主要是A，A.国家之间的关系B.国家与国际组织之间的关系，C.国际组织之间的关系D.国家与其他国际法主体之间的关系，10.被称为“外层空间宪章”的国际条约是A，12.国际法效力的根 一、单项选择题 1.善意履行国际义务的依据是 A.善意原则 B.国际道义 C.条约必须遵守 D.主权平等[C] 2.国家对其领域内的一切人和物以及所发生的事件有权行使管辖，这种管辖被称为 A.领域管辖 B.国籍管辖 C.保护性管辖 D.普遍管辖[A] 3.1907年，厄瓜多尔的外长提出以宪法程序为承认新政府的条件，这被称为B A.有效统治原则 B.托巴主义 C.威尔逊主义 D.艾斯特拉达主义 4.《南极条约》规定，缔约国此前对南极地区提出的领土要求应予C A.确认 B.放弃 C.冻结 D.重申 5.空间物体发射国应将其发射的物体报告给C A.联合国外空委员会 B.联合国经济及社会理事会 C.联合国秘书长 D.联合国安全理事会 6.在我国，外交代表开始执行职务的日期为B A.外交代表到达接受国的日期 B.外交代表正式呈递国书的日期 C.外交代表经接受国同意的日期 D.外交代表经派遣国正式任命日期 7.依据《国际民用航空公约》的相关规定，外国航空器在一国领空B A.享有无害通过权 B.不享有无害通过权 C.享有“两项自由” D.享有“五项自由” 8.根据1969年修订的1954年《国际防止海上油污公约）的规定，禁排区是D A.距海岸50海里以内海域 B.距海岸100海里以内海域 C.距海岸150海里以内海域 D.所有海域 9.国际法调整的对象主要是A
一、条约的概念和特征 ? 1. 只有国家、国际组织等国际法主体之间所缔结的协议才是条约，任何个人（个人和法人）之间、个人和国家之间订立的协议，不论其性质和内容何等重要，均不是条约。 ? 2.区分条约与非条约的标准即该国际协议是否受国家法支配，而受国内法支配的不是条约而是契约。例如是政府之间购买食品之类的交易因为受国内法或国际私法规则的调整所以不是条约。 ? 3.口头协议也是具有法律上的效力的。 二、条约的种类和名称 1.按照不同标准分类 2.条约有广义和狭义两种含义 广义的条约是指国际法主体间所缔结的任何具有法律约束力的国际协议，主要包括公约、条约、协定等，详见课本404-405，国际法上的条约主要指广义的条约。 狭义的条约仅指在国际协议中以条约为名称的协议。 三、条约的结构和文字 课本 第二节 一、缔约能力和缔约权 条约法的很多原理类似于合同法，比如条约成立的要件、违约责任等，因此大家在学习这部分内容时可以比照合同的原理来加以理解。 条约成立的实质要件有： 1.缔约者具有缔约能力和缔约权。 2.自由同意（意思表示真实） 3.符合强行法 如同合同的有效以不违反法律强制性规定为前提一样，条约也是以合法性为有效前提：（1）条约在缔结时与一般国际法强行规则相抵触者，自始无效；（2）条约缔结后，遇有新的强行法规则，则条约自违反新强行法时无效。 1.缔约能力。 此前，我们已经知道国际法上的主体主要包括三类，即国家、国际组织及其他特定民族解放组织。 在国际法上有缔约能力的主体通常限于国家、政府间的国际组织等，企业和个人是没有缔约能力的，某些特定情况下，个别条约可能就某个非国际法主体的实体参加条约成为缔约方作出安排，如香港、澳门和台湾地区加入世界贸易组织协定，但这是极个别的情形，而且往往要经过有关国家的同意。2.缔约权。 根据《维也纳条约法公约》的规定，一国不能以本国机关违反国内法中关于缔约权限的规定而主张条约对本国无效，除非这种违反非常明显，涉及根本的或重要的国内法规定。对于被授权缔约的代表越权缔约，除非事先已将该