上海奉贤不为这代人所熟知的文化
--“滚灯”传统文化滚灯文化，是流传于江南一带家喻户晓的乡风民俗，南宋诗人范成大曾这样描述：“掷烛腾空稳，推球滚地轻。”《奉贤志》记载当年民众以舞滚灯迎接太平军进城的情景：他们手中把玩的是直径四尺、内藏烛火的大竹球，时而翻身过球，时而倒立滚球，或是将大竹球以麻绳相连，唇齿引动，球滚而火不灭。奉贤滚灯分大、中、小三种规格，均用12根毛竹片条扎制，红布包裹内球称“文灯”，黑布包裹内球为“武灯”。服饰为民间戏服，兵士为短打服装，锣鼓是滚灯的原始音乐。同时，滚灯也形成了独特的风格套路，如缠腰、蜘蛛放丝、彩云拱月、嫦娥盘头、小花、甩手等舞蹈动作，表演多姿多彩。
然而，滚灯文化对于像我这般年纪的人来说，又是多么陌生，压根就没听说过。这种传统类的文化想必也只有奶奶辈的人才会知道，才会玩耍这个滚灯。滚灯，一种集舞蹈，杂技，体育为一体的民俗传统技艺，它是奉贤文化的一张名片，可我们对于它，却什么多不知道。传统文化有时就是很快速的被时尚文化，潮流文化所取代，源于人们新新事物的心理。也难怪，如今社会这么高超速的发展，传统文化也不可能完整的流传于下一代，只是文化停留在那一些人的手中。像这类传统文化还不知有多少被埋没，被不传承。在当下时尚引领的都市下，传统文化的缺失是一种不完美。滚灯文化，在脑海里全无概念，压根就没亲眼目睹过这种文化，也只有在网上搜搜，看看图片资料解说来的以了解。
第一次听到“滚灯”这个词儿，还是在高中语文课上老师提到过。仅这么一次耳闻而已，还是个没有画面要靠自己去联想拼凑的想象。为什么，人易于忘最初始的文化，是不是没有从娃娃抓起的缘故。像如今，电脑英语教育多从娃娃教育起，可偏偏忽略了传统文化。不过，好在，现在还是有那么一些幼儿园会这么做的。文化, 是交流并传承下来的，有时是我们的不在乎，是我们的喜新厌旧。眼下，越来越少人真切的知道有这个滚灯文化，将至被埋没？被遗忘？
就个人而言，对于这类即将遭致暗淡遗忘的传统文化，该以怎样的方式来知道此，通过宣传？通过媒介？我反倒觉得越是这样的文化越不该以此方式，显得格外的做作。这些本应该是自身所必知的事物，可新新事物又太多，使得眼花缭乱，更不会想起最本真的文化了。“滚灯”文化，溜溜的，却渐渐隐去的文化，在今朝，回归传统文化其实也是一种收获啊！一种淡然本真，随心而来。一种味觉的触感，久久来之回荡。究竟是何掩埋了我们对传统文化的正视，这种缺失或缺少，却不知如何来填补上，甚是一种失败？追溯中国的传统文化及各地传统文化甚是极多，我们所要做的是知道它了解它且牢牢深记着，不被流失。
可事事总是说来容易，实施难如登天。从自身做起，从点滴熟识接触开始。仔细想想，这样的做法，似乎很可笑。因为这个传统文化应该是与身俱来的具备才行。越是本真的文化越是得不到维护，或许这样的说法严重了。
经查阅，国务院批准，文化部颁布，上海奉贤滚灯入选“第一批国家级非物质文化遗产扩展项目名录”，入选“第二批国家级非物质文化遗产名录”，成为“国宝”，被称为“中华一绝”。个人觉得一般多是些濒临少人知道的文化才会被列入文化遗产的。仔细回想，自己却还真的在地方见到过，可是名字不知道，也没有玩耍过，所以完全没有概念。
奉贤滚灯是流传于江南桥乡奉贤的一种集舞蹈、杂技、体育为一体的传统民间艺术，已有120多年的发展历史。相传这是当年百姓为欢迎太平军的到来而创造的一种民间赛灯艺术。整套滚灯舞蹈表达了欢庆喜悦的心情，是民间节庆欢乐经常运用的艺术形式。舞滚灯在奉贤被叫作“跳滚灯”，舞者多为男子，以单人和双人表演为主，为使其表演更具观赏性，现发展演变到多人群体舞灯，亦有女子参加。滚灯表演在演变发展中日臻完美，揉进
了许多现代体育和舞蹈动作，有白鹤生蛋、蜘蛛放丝、缠腰缠足半脱靴、金猴嬉球、日落西山、鲤鱼卷水草、鹁鸪冲天等一整套高难度的动作，集中了跳、滚、爬、窜、转、旋、腾、跃、甩等多种刚柔相济的体育舞蹈动作。豪放中有细腻，潇洒中含凝重，刚健中透柔美，其风格与桥乡独具韵致的风土习俗相宜，既别于吴风之仪，又异于越风之态。
到底如何，我们才很好的完整传承属于我们的文化习俗呢？是理解？是遇见？亦或是一种简单的玩耍，事实上，没人给我们说，就完全不知道有它的存在。有时想想，文化还挺多，熟知来熟知去，应接不暇。文化的交流，知晓在某种程度上真的很重要，殊不然就一无所知了。像这类文化究竟是因为什么，漫漫退出我们的脑海，当有一天却已新发现的事物去认识它。说真的，这种现象现实生活中也不是没有。
末了，综述，对于这种真切本实的文化，我们是不是该好好的拥有它，文化如此可爱，少了关注也就不再可爱，好好的保护这文化就如同保护自己一样，多么珍贵。愿我们敬奉贤人的广大公民们，拿起手中的滚灯文化，造不一样文化熏陶。这代人不为熟知的文化熏陶，所深深缺失的感怀，会产生出怎样的情愫呢？或许只有我们能懂。我们要好好的保护这样的传统文化，一步步，一刻刻，就这样传承下去。
09级三维（2）班张丹
2012年02月15日
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上海市地方税务局关于个人所得税若干政策问题的通知 【标 签】个人所得税,若干政策问题,征税问题 【颁布单位】上海市地方税务局 【文 号】沪地税二﹝1999﹞13号 【发文日期】1999-04-18 【实施时间】1999-04-18 【 有效性 】全文有效 【税 种】个人所得税 各区、县税务局，直属一至五分局，浦东新区财税局，外税分局，海洋石油分局，市局稽查大队： 为进一步做好个人所得税的征收管理工作，根据1999年全市个人所得税工作座谈会上反映的情况，经研究，现将有关码问题重申明确如下： 一、关于外地在沪建筑安装企业的个人所得税申报问题 实行查账征收个人所得税的外地在沪建筑安装企业，其项目的个人所得税应向项目所在地税务机关申报纳税。 二、关于对保险营销人员的征税问题 对本市各类保险公司保险营销人员的个人所得税征收管理，就严格按照沪税政 二［1998］14号文件规定执行，即对营销人员取得的营销收入扣除15%营销费用后，按劳务报酬计征个人所得税。 三、律师事务所等中介服务机构人员所得的征税问题 《中华人民共和国个人所得税法实施条例》明确了采掘业、远洋运输业、远洋捕捞业及财政部确定的其它行业作为特殊行业可以按年计算，分月预缴；各类中介服务机构收入分配虽有其特殊性，但不属于特殊行业，应按工资薪金从实计征个人所得税。 四、关于工资、薪金所得与劳务报酬所得的区分问题
根据沪税政二［1994］17号文件规定，工资、薪金所得是属于非独立个人劳务活动，即在机关、团体、学校、部队、个事业单位及其它组织中任职、受雇而得到的报酬；劳务报酬所得则是个人独产从事各种技艺，提供各项劳务取得的报酬。两者的主要区别在于，前者存在雇佣与被雇佣关系，后者则不存在这种关系。 五、关于各种特殊津贴及购车补贴等津贴费用是否征税问题 根据税法规定，对按照国务院规定发给的政府特殊津贴和国务院规定免纳个人所得税的补贴、津贴、免予征收个人所得税，其它各种补贴、津贴均应计入工资、薪金所得项目征税。 六、关于企业发红利如何计征个人所得税问题（此条已失效） 对股份制企业与股份合作企业发股息、红利个人取得部分，可先扣除银行同期利息，再按利息、股息、红利所得20%计征个人所得税，其他企业发股息、红利应严格按税法规定全额计征个人所得税。 七、关于单位用实物奖励个人和为职工购买住房等实物的征税问题 单位用实物奖励个人和为职工购买个人产权房等价值较大实物的，可参照国税 发［1995］115号文件规定，根据其为单位服务年限按最高不超过五年平均分月计入工资、薪金所得征收个人所得税。单位奖励给个人使用权住房的，免征收个人所得税。 八、关于私营企业业主税前列支工资部分的征税问题 对私营企业业主在税前列支用于发放工资部分，应区别于税后用于个人分配，按工资薪金所得计征个人所得税。 九、对厂长、经理承包企业经营取得的收入征税问题 对厂长、经理等法人代表承包企业经营但不拥有对企业经营成果的所有权所取得收入，应视同工资薪金所得给按承包期最长不超过一年分解计征个人所得税 十、关于个人取得补充养老保险、补充住房公积金的征税问题 根据沪地税二［1997］37号文件并请示国家税务总局，对企业和个人超过国家或地方政府规定的比例缴付的住房公积金、基本养老保险金、应将其超过部分并入个人当期的工资、薪金收入计征个人所得税。 特此通知，请遵照执行。 一九九九年四月十八日
上海市人民政府办公厅转发市财政局、市金融办关于本市加快融资性担保行业发展进一步支持和服务中小企业融资若干意见 的通知 【文 件 号】沪府办发[2010]31号 【颁布部门】上海市政府 【颁布时间】2010-08-09 【实施时间】2010-08-09 【时 效 性】有效 各区、县人民政府，市政府各委、办、局： 市财政局、市金融办《关于本市加快融资性担保行业发展进一步支持和服务中小企业融资的若干意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。 上海市人民政府办公厅 二○一○年八月九日 关于本市加快融资性担保行业发展进一步支持和服务中小企业融资的若干意见 为营造良好的融资环境，促进中小企业健康发展，根据银监会、财政部等部门制定的《融资性担保公司管理暂行办法》、《中小企业信用担保资金管理暂行办法》等规定，结合实际，现就本市加快融资性担保行业发展，进一步支持和服务中小企业融资提出如下若干意见；
一、充分认识本市加快发展融资性担保行业的重要意义 （一）加快发展融资性担保行业，是进一步支持和服务中小企业融资的迫切需要。本市中小企业面广量大，发展融资性担保行业，有利于发挥融资性担保对中小企业融资能力的信用增级作用，缓解中小企业贷款难、担保难问题。 （二）加快发展融资性担保行业，是进一步实现本市金融资源合理优化配置的迫切需要。发展融资性担保行业，有利于进一步优化中小企业融资环境，引导信贷资金向符合国家产业政策，有技术、有市场的行业和企业倾斜，实现本市“转方式、调结构、促发展”战略目标。 （三）加快发展融资性担保行业，是进一步发展本市金融中介服务业的迫切需要。融资性担保行业是本市金融中介服务业的重要组成部分，发展融资性担保行业，有利于培育和提升本市中小企业的信用水平，促进社会诚信体系建设，推动相关金融中介服务业发展。 二、把握本市加快融资性担保行业发展的基本原则 （一）健全机制，突破瓶颈。要把握融资性担保行业发展规律，从实际出发，努力解决和突破各类融资性担保机构发展面临的瓶颈问题，并逐步建立健全市场化、可持续的融资性担保行业发展机制。 （二）整合资源，形成合力。各区县政府和市有关部门要进一步整合政策资源，加强工作合力，加大扶持与服务力度，为融资性担保行业健康发展创造良好条件。 （三）规范一批，发展一批。对现有符合条件的融资担保机构重新确认登记。同时，发展一批实力较强、信用较高、运行规范、风控良好的融资担保机构，支持其做大做强。 三、积极实施加快本市融资性担保行业发展的政策措施
上海市宝山区淞南镇人民政府信息公开指南 来源: 文号: 发布时间： 2008年08月19日 根据《中华人民共和国信息公开条例》（以下简称《条例》）于2007年4月5日发布，2008年5月1日实施。新修订的《上海市政府信息公开规定》经2008年4月7日市政府第5次常务会议通过，自2008年5月1日起施行。本机关掌握的政府信息，除依法免予公开的外，凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息，均予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。 为了更好地提供政府信息公开服务，本机关编制了《上海市宝山区淞南镇人民政府信息公开指南》（以下简称《指南》），需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读《指南》。 一、主动公开 1、公开范围 本机关主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的《上海市宝山区淞南镇信息目录》（以下简称《目录》）。也可以到上海市宝山区淞南镇机要室（淞南路500号309室）或https://www.doczj.com/doc/ff4756469.html,(淞南镇政府网站)进行查阅。 2、公开形式 对于主动公开的政府信息，本机关在机要室设立政府信息公开受理点。受理点位于上海市宝山区淞南路500号309室，开放时间为周一至周五每天上午 9：00-11：00，下午1：30-4：00。 3、公开时限 各类应公开的政府信息产生后，本机关将尽快予以公开，最晚自信息产生后的 30 日内公开。 二、依申请公开 公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息，可以向本机关申请获取。本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
1、受理机构 受理机构为上海市宝山区淞南镇人民政府政府信息公开受理点，接受申请地址为上海市宝山区淞南路500号309室，邮编为 200441 ，接受申请时间为周一至周五每天上午 9：00-11：00，下午1：30-4：00 。联系电话为36140205，传真为36140205。 2、提出申请 申请人可根据国家《条例》和本市《规定》申请政府信息，应提出书面申请，政府信息公开申请应当载明下列内容： （1）申请人的姓名或者名称、联系方式； （2）明确的政府信息内容，包括能够据以指向特定政府信息的文件名称、文号或者其他特征描述； （3）获取政府信息的方式及其载体形式。 申请人通过信函方式提出申请的，请在信封的左下角注明“政府信息公开申请”的字样。申请人通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。 3、申请处理 本机关收到申请后，将进行登记。并在登记之日起15个工作日内作出下列答复： （1）属于公开范围的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径。 （2）属于不予公开范围的，告知申请人并说明理由。 （3）申请内容不属于本规定的政府信息范围的，告知申请人并说明有关情况。 （4）申请公开的政府信息属于本机关职责权限范围，但本机关未制作或者获取的，告知申请人该政府信息不存在。 （5）申请公开的政府信息不属于本机关职责权限范围的，应当告知申请人不属于本机关公开；对能够确定该政府信息的公开机关的，告知申请人公开机关的名称、联系方式。 （6）申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但能够区分处理的，应当告知申请人可以部分公开及其获取方式和途径；对不予公开的部分，应当说明理由。 （7）申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，但符合本规定第十二条第二款规定，可以予以公开的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径，并将决定公开的内容和理由书面告知权利人。
海关专用缴款书“先比对后抵扣” 网上电子申报端操作手册 网上电子申报系统调整业务： 一、新增海关完税凭证抵扣清单报送 二、新增海关稽核结果明细查询确认 三、新增海关稽核结果通知书下载 四、修改增值税申报表（一般纳税人） 一、海关完税凭证抵扣清单发送 1、账户属性 纳税人基本信息——增值税纳税类型 增值税纳税类型——增值税一般纳税人或辅导期一般纳税人 2、填写报表 （1）点击“涉税事项”，选择填写：JH001海关完税凭证抵扣清单 （2）填表规则 （1）所属期默认为本月度。 （2）字段要求：
（3）“专用缴款书号码”格式，如：220120081018227577-L02 （4）支持四小票采集软件导入。 （5）允许多次发送。 3、发送报表 点击网上电子报税向导“第二步：发送申报表”，发送“JH001海关缴款书明细报送”。
4、收取回执 点击网上电子报税向导“第三步：收取回执”，海关接收回执中包含以下数据： （1）海关进口增值税专用缴款书数据接收结果清单（校验通过数据） （2）海关进口增值税专用缴款书数据接收结果清单（校验未通过数据）○缴款书号码错误 ○填发日期错误 ○税款金额错误 （3）海关进口增值税专用缴款书数据接收结果清单（重复报送数据） （4）海关进口增值税专用缴款书数据接收结果清单（逾期报送数据） 二、海关稽核结果明细查询确认 1、明细查询 （1）点击“涉税事项”，选择填写：“jH002海关稽核结果明细查询确认”，系统自动跳转“海关稽核结果明细查询回执”。 稽核结果明细数据 相符 留待继续比对 异常 不符 税款金额不符 填发日期不符 缺联 重号 注意事项： 查询，不限次数 确认：每月只能确认1次 ①每月1号：于上一个月报送的海关专用缴款书如不存在稽核比对结果为滞留的情况，系统自动确认稽核结果。
上海市人民政府办公厅文件 沪府（2009）70号 《关于本市投靠类户口迁移若干实施意见》 为了积极稳妥地解决历史遗留户口问题，现就本市投靠类户口迁移提出若干实施意见如下： 一、关于子女投靠 （一）外省市人员与本市常住户口居民（指在本市具有登记常住户口满5年）依法办理婚姻登记后，符合本市计划生育政策规定生育的未成年子女（16周岁以下或普通高中就读学生，下同），已随外省市父（母）办理出生登记，现要求投靠本市父（母）户口的，可准予在父（母）户口所在地（家庭户，且不因投靠落户使家庭人均住房面积低于市政府规定的住房困难标准。下同）落户。 （二）原由本市经动员、分配去外省市工作现已被批准回沪落户的人员，其生育的子女从未就业、未婚未育、实际生活基础长期在本市、年龄不超过25周岁的，可准予在父（母）户口所在地落户。 （三）经市教委批准已在本市落户的高校毕业生，其符合本市计划生育政策规定生育的未成年子女在沪居住生活的，可准予在父（母）户口所在地落户。 （四）本市常住户口居民收养外省市小孩，经审核符合《中华人民共和国收养法》规定，依法办理《收养登记证》后随父（母）在沪共同居住生活满5年以上且未成年的，可准予在养父（母）户口所在地落户。 二、关于夫妻投靠 （一）外省市人员（指农业户口和非农业户口的无业人员，下同）与具有本市家庭常住户口的居民（指在本市已登记常住户口满10年）依法办理婚姻登记满10年、年满35周岁，可准予其在配偶户口所在地落户。 （二）外省市少数民族及归侨、归侨子女、华侨子女与具有本市家庭常住户口的居民（指在本市已登记常住户口满7年）依法办理婚姻登记满7年，可准予
其在配偶户口所在地落户。 （三）外省市人员与本市残疾居民依法办理婚姻登记满5年，可准予其在配偶户口所在地落户。 三、关于老人投靠 （一）经动员分配去外省市工作的原本市常住户口人员，现已按国家法定年龄退休，并已享受社会保险待遇，要求回沪投靠子女的，可准予其在子女户口所在地落户。如系未生育或未领养过子女，本市亲属（父母、兄弟姐妹）愿意接受的，可准予其在本市亲属户口所在地落户。 （二）原本市常住户口人员因其他原因去外省市工作的，现已按国家法定年龄退休（夫妻双方须同时符合规定年龄），并已享受社会保险待遇的，要求返沪投靠本市子女的，可准予其在子女户口所在地落户。 四、关于其他事项 （一）本市公安、人力资源社会保障、教育、民政等部门作出的外省市人员迁沪落户审批决定中，对查明因弄虚作假落户的人员一律予以注销户口，并由原迁出地公安部门予以恢复户口。 （二）被批准落户的人员，一律登记为非农业户口。 本意见自印发之日起执行。《上海市人民政府关于同意市公安局<关于解决本市当前户口管理工作中几个突出问题的实施意见>的批复》（沪府[1999]38号）停止执行。本市其他有关规定如有与本意见不一致的，以本意见为准。 上海市人民政府办公厅 二〇〇九年八月二十四日
上海市宝山区人民政府关于印发区政府行政强制拆迁审批程序意见的 通知 2005-5-25 0:0 【大中小】【我要纠错】 发文单位：宝山区人民政府 文号：宝府[2005]69号 发布日期：2005-5-25 执行日期：2005-5-8 各乡、镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局: 《关于区政府行政强制拆迁审批程序的意见》已经2005年4月5日区政府第67次常务会议审议同意，现予印发，自2005年5月8日起实施。 特此通知 二OO五年五月二十五日 关于区政府行政强制拆迁审批程序的意见 为保障本区域建设项目的顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据《上海市人民政府关于进一步加强房屋拆迁管理工作的通知》（沪府发[2005]7号）精神，严格遵守拆迁工作的法定程序和法律规定，加强区政府行政强制拆迁审批程序，特制定本意见。 一、法律依据 （一）《城市房屋拆迁管理条例》第十七条被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。 （二）《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》第二十五条被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限未完成搬迁的，经区、县房地局申请，由区、县人民政府责成区、县房地局和公安机关等有关部门强制执行；或者由区、县房地局依法申请人民法院强制执行。区、县人民政府责成有关部门强制执行的，应当提前通知当事人。 二、申请行政强制拆迁必须具备的条件 （一）区房地局申请行政强制拆迁，应当提交下列资料： 1、行政强制拆迁申请书； 2、裁决调解记录和裁决书； 3、被拆迁人不同意拆迁的理由； 4、被拆房屋的证据保全公证书； 5、被拆迁人提供的安置用房、周转用房权属证明或者补偿资金证明；
上海市人民政府：上海市户籍人户分离人员居住登记办法（试行）第一条（目的） 为进一步推动服务政府、责任政府、法治政府建设，更好地促进发展、保障民生，规范本市户籍人户分离人员通过居住登记享有相关民生服务事项，制定本办法。 第二条（适用范围） 本市户籍人户分离人员在本行政区域内办理居住登记及其相关服务、管理活动，适用本办法。 第三条（居住登记） 本市户籍人员中户籍地与居住地不一致的人户分离人员，应当在居住地办理居住登记；有多个居住地的，应当在其中一个经常居住地办理居住登记。 本市户籍人户分离人员享有相关民生服务事项的，应当到居住地办理居住登记。 第四条（定义） 本办法所称居住地，是指本市户籍人户分离人员日常生活起居的固定、合法住所地址。 办理居住登记的住所地址，应当以规范的地名、路名和公安机关核准的门弄号为准。 第五条（租赁房屋条件） 本市户籍人户分离人员租赁房屋居住，在该租赁房屋所在地办理居住登记的，其租赁的房屋应当符合《上海市居住房屋租赁管理办法》的有关规定。 第六条（部门职责） 市发展改革委负责本办法实施的综合协调工作。 市公安部门负责本市户籍人户分离人员居住登记及其相关管理工作。 市财政局负责研究制定与人口导向政策相匹配的财力分配和保障机制。 市住房保障房屋管理局负责本市户籍人户分离人员居住房屋租赁的监督管理工作。 人力资源社会保障、人口计生、卫生、教育、民政等市有关部门按照各自职责，研究制定居住登记享有相关民生服务事项的政策，做好相关服务和管理工作。 第七条（区县、镇（乡）街道职责）
各区县政府负责本办法在其行政区域内的具体实施工作。 街道办事处、镇（乡）政府负责落实在其行政区域内本市户籍人户分离人员居住登记后的相应服务具体事项。 第八条（申请） 本市户籍人户分离人员迁往现居住地，应当前往现居住地所在街道、镇（乡）社区事务受理服务中心申请办理居住登记。 本市户籍未成年人的居住登记，由其监护人负责申请办理。 第九条（所需材料） 本市户籍人户分离人员办理居住登记时，应当提供以下材料： （一）《本市户籍人户分离人员居住登记申请表》； （二）本人居民身份证，《居民户口簿》或加盖单位人事、保卫部门印章的《集体户口个人信息页》复印件等有效身份证明； （三）居住房屋产权证明、租用公房凭证或由房屋行政管理部门出具的房屋租赁登记备案证明。 本市户籍人户分离人员申请办理居住登记时提供的各类材料应当真实有效，严禁弄虚作假。 第十条（受理） 社区事务受理服务中心收到居住登记办理申请后，对材料齐全的，应当当场受理；对材料不齐全的，应当告知申请人需要补齐的内容，并将申请材料退还申请人。 第十一条（凭证发放） 社区事务受理服务中心受理后，经审核，对符合办理要求的，当场打印《本市户籍人户分离人员居住登记申请（回执）》，交申请人备存备查。 第十二条（居住地认证） 市实有人口信息管理系统提供本市户籍人户分离人员居住登记信息的网上电子认证。 有关部门按照规定，提供相应服务事项。 第十三条（居住地变更）
上海市人民政府办公厅 二○一○年二月二十五日 关于推进本市应急避难场所建设的意见 城市应急避难场所，是指在城市中人口聚集地附近，以应对地震灾害为主，兼顾其它灾害事故，用于接纳受灾居民紧急疏散、临时或较长时间避难及生活，确保避难居民安全，避免灾后次生灾害危害，并可供政府组织开展救灾工作的场所。上海作为特大型国际化城市，人口和建筑高度密集，一旦发生重特大灾害事故，将会严重威胁居民群众的安全。为保证突发性灾害事故发生后人员快速、有序疏散安置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，增强上海城市抵御灾害事故的整体能力，确保城市安全和稳定，根据国家地震局《关于推进地震应急避难场所建设的意见》（中震发救〔2004〕188号）和《上海市人民政府关于原则同意〈上海市中心城应急避难场所布局规划〉的批复》（沪府〔2008〕37号），以及上海市应急管理总体要求，现就推进本市应急避难场所建设提出如下意见： 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持以人为本，把人民生命财产安全放在首位，按照“政府领导、统筹规划、平灾结合、属地管理”的方针，科学规划和建设应急避难场所，全面提升本市应对突发公共事件的综合能力，最大限度地减少突发性灾害事故造成的人员伤亡和财产损失。 二、基本原则 （一）统一规划，分级实施。从建设安全城市的理念出发，将应急避难场所建设纳入城市发展规划。市里主要负责确定、制定本市应急避难场所的总体布局、建设规划、年度建设计划及相关政策规定和标准、规范，组织协调市有关部门支持区县抓好应急避难场所建设；各区县要按照市政府提出的应急避难场所建设任务与要求，加强对规划应急避难场所用地的控制和预留，并结合公园、绿地、广场、学校操场、体育场（馆）和露天大型停车场等相关设施的建设和改造，积极、有序地组织开展应急避难场所建设。 （二）突出重点，均衡配置。以上海中心城区人口密集地区和易产生次生灾害的经济目标附近地区为重点，采取远近结合的方式，合理规划和均衡配置应急避难场所，确保居民群众在发生灾害事故时，能够安全快速地到达避难场所。市民居住地附近的应急避难场所可作为突发灾害性事件发生时市民实施快速疏散和临时安置或疏散中转的场所；依托大型绿地和大型体育场等建设的应急避难场所，可用作受灾市民大规模和较长时间的疏散安置地使用。 （三）因地制宜，安全便捷。应急避难场所建设要充分利用现有的公园、绿地、广场、学校操场、体育场（馆）和露天大型停车场等进行改造，或与上述场所的新建紧密结合，通过增建必要的设施，使之具备避难的功能。场地的选择应尽量避开高大建筑物、易燃易爆危险物品存放点，以及其它易发生次生灾害的区域，确保市民有安全避难的空间。应急避难场所要具备良好的疏散和进出通道，通道保障条件符合消防要求，以保证市民在实施紧急避难时能迅速到达避难场所，并方便政府组织抢险救灾、安置居民及在应急时提供各项生活及救助保障。 （四）平灾结合，综合利用。应急避难场所建设应坚持平灾结合的原则，充分发挥其综合利用功能，使其平时可供市民休闲、娱乐、健身和停车等，城市突发灾害事故时又能成为市民紧急避难的场所。其功能要以应对地震灾害为主，同时兼顾火灾、建筑物倒塌、恐怖袭击等多种突发事件发生时市民避难的需求。 三、建设任务 （一）近期任务（2010年至2012年）。分两步建设：第一步，到2010年底，对基本符合城市应急避难场所建设标准、要求，且不需进行大的改造和建设的公园、绿地等场所，按照统一的规范和标准，完成应急避难场所标志、标识的设置；市政府相关部门完成全市应急避难场所建设规划的编制和相关标准的制定；中心城区各区政府和相关部门完成II、III类应急避难场所实施规划的编制，郊区各区县政府完成新城、新市镇应急避难场所布局和实施规划的编制。第二步，到2012年底，按照应急避难场所建设规划和标
上海市人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈上海市人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕17号）的规定，设立上海市人民政府办公厅，为协助市政府领导同志处理市政府日常工作的机构。 主要职责 （一）根据市政府领导的要求，组织起草或审核以市政府、市政府办公厅名义发布的文件。 （二）负责市政府会议的准备工作，协助市政府领导组织实施会议决定的事项。 （三）研究审核市政府各部门和各区县政府向市政府请示的事项，并提出拟办意见报市政府领导审批。 （四）督促检查市政府各部门和各区县政府贯彻执行国务院和市政府重要文件、市政府会议决定事项、市政府领导重要批示的情况，及时向市政府领导同志报告。 （五）负责市政府系统承办的市人大代表书面意见和市政协提案的督促办理。 （六）根据市政府各个时期的中心工作和市政府领导的要求，组织调查研究，掌握信息，反映情况，提出建议。 （七）负责与市政府各部门和各区县政府的联系，协助市政府领导处理各部门和各区县政府向市政府反映的重要问题。 （八）督促市政府有关部门和各区县政府做好社会稳定工作，并根据市政府领导的要求，做好有关不
安定因素的协调和疏解工作。 （九）负责市政府总值班室工作，指导本市政府系统值班工作。 （十）承担市突发公共事件应急管理委员会的日常工作，履行值守应急、信息汇总和综合协调职能。组织开展应急预案体系建设，协助市领导处置重特大突发公共事件。 （十一）组织、协调和管理市政府系统的全市性大型活动。 （十二）推进、指导、协调、监督全市的政府信息公开工作。 （十三）会同有关部门推进、指导、协调、监督全市的电子政务工作；负责市政府办公信息系统的建设、应用和管理工作。 （十四）承办市政府领导交办的其他事项。 内设机构 根据上述职责，上海市人民政府办公厅设11个内设机构。 （一）秘书处 （二）市政府督查室 （三）建议提案处 （四）综合处 （五）区政处 （六）联络处（市政府总值班室、应急指挥联络处） （七）应急管理协调处 （八）政府信息公开处 （九）电子政务办公室 （十）人事处（老干部工作处） （十一）后勤管理处 按有关规定设置纪检监察机构和机关党委。 根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈上海市人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕17号）的规定，设立上海市经济和信息化委员会，为市政府组成部门。上海市经济和信息化委员会挂上海市国防科技工业办公室牌子。 主要职责 （一）贯彻执行工业和信息化工作的法律、法规、规章和方针、政策；研究起草工业和信息化工作的地方性法规、规章草案和政策，并会同有关方面组织实施。 （二）根据本市国民经济和社会发展总体规划，拟订工业、信息化和生产性服务业的发展专项规划和年度计划并组织实施；研究工业和信息化布局规划和结构调整的政策措施；根据国家产业政策和本市产业发展规划，拟订产业政策和标准并组织实施，引导与扶持工业和信息产业的发展。 （三）监测分析工业、信息产业运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警、信息发布和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业、信息化应急管理、产业安全和国防动员有关工作；负责盐业行政管理，参与管理医药储备工作；会同有关部门做好应对自然灾害等所需救灾物资的生产、储备和调运；协同有关部门做好反垄断相关工作；负责军工科研生产的管理；负责船舶行业管理。 （四）负责提出本市工业、信息化固定资产投资规模和方向的建议，按市政府批准权限组织规划重大工业、信息化建设项目；会同有关部门组织和管理政府投资工业和信息化项目的推进实施工作；负责部门预算内的政府信息化项目的前置审批；对信息化重大投资项目和市级建设财力信息化项目提出行业主管部
上海市人民政府办公厅转发市水务局等六部门关于继续推进本市中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工 作实施意见的通知 【法规类别】房屋住宅建设 【发文字号】沪府办[2014]53号 【发布部门】上海市政府 【发布日期】2014.06.05 【实施日期】2014.06.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市人民政府办公厅转发市水务局等六部门关于继续推进本市中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工作实施意见的通知 （沪府办〔2014〕53号） 各区、县人民政府，市政府有关委、办、局： 市水务局、市建设管理委、市发展改革委、市卫生计生委、市住房保障房屋管理局、市财政局《关于继续推进本市中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工作的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。 上海市人民政府办公厅 2014年6月5日
关于继续推进本市中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工作的实施意见 为继续推进本市二次供水设施改造工作，切实提高本市居民供水水质，结合党的群众路线教育实践活动的要求，现就继续推进本市中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工作提出如下实施意见： 一、充分认识继续推进二次供水设施改造和理顺管理体制的重要意义 居民住宅二次供水设施是指居民住宅小区内的供水水箱、水池、管道、阀门、水泵、计量器具及其附属设施。截至2005年底，中心城区自来水市南、市北公司和浦东威立雅公司服务范围内（涉及9个中心城区以及浦东新区、闵行区、宝山区、嘉定区的部分地区）居民住宅建筑面积约为2亿平方米。其中，商品房0.6亿平方米，非商品房1.4亿平方米。这些居民住宅供水设施的建筑材质标准较低或年久老化，易造成对自来水水质的二次污染，加上部分区域供水体制分割，导致管理责任不清晰、服务不及时等现象时有发生。 自2007年起，本市启动了对中心城区供水企业供水服务范围内的二次供水设施改造，目前已完成改造近6000万平方米，取得较好实效。当前，继续开展二次供水设施改造的呼声强烈，此项工作也被列为党的群众路线教育实践活动涉及城市管理领域中的重点工作。 继续推进全市居民住宅的二次供水设施改造并理顺管理体制，是结合党的群众路线教育实践活动，解决人民群众最关心、最直接、最现实问题的有效措施，是提高供水水质，提升供水安全保障的有力手段。为此，市委、市政府要求继续大力推进二次供水设施改造，对上述区域内剩余1.4亿平方米建筑面积的二次供水设施进行改造。其中，杨
上海市宝山区人民政府办公室关于转发区双拥办制订的《宝山区进一步加强拥军优属工作的实施办法》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】宝府办[2014]111号 【发布部门】80903C002 【发布日期】2014.12.26 【实施日期】2014.12.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 上海市宝山区人民政府办公室关于转发区双拥办制订的《宝山区进一步加强拥军优属工 作的实施办法》的通知 （宝府办〔2014〕111号） 各镇人民政府、各街道办事处，区政府各委、办、局： 区双拥办制订的《宝山区进一步加强拥军优属工作的实施办法》已经区政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。 2014年12月26日 宝山区进一步加强拥军优属工作的实施办法
为进一步做好本区拥军优属工作，增强全民国防观念，促进国防建设，根据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》等法律、法规和上海市人民政府拥军优属工作的有关规定，结合宝山实际，制定本实施办法。 第一条本办法所称优抚对象，是指中国人民解放军和武装警察部队的现役军人、残疾军人、复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属。 本办法所称家属，是指军人的父母、配偶、子女，以及依靠军人生活的18周岁以下的弟妹、军人自幼曾依靠其抚养现在又必须依靠军人生活的其他亲属。 本办法所称随军家属，是指经军队师（旅）级以上单位政治机关批准，并办理了随军手续的驻沪部队现役军人配偶。 本办法所称军人子女，是指户籍在宝山区或居住在宝山区的现役军人子女、烈士子女、因公牺牲军人子女和病故军人子女。 第二条本办法所指的有效证件，是指国务院、中央军委、武警总部、各类军事院校、民政部和省级以上的民政部门制发的证明个人身份的有效证件。 第三条本区行政区域内的国家机关、企事业单位、社会团体、其他组织和公民依照本办法履行拥军优属的职责和义务。 第四条各部门、各单位应加强对拥军优属工作的领导，把拥军优属工作列入工作计划，列入工作重要议事日程，切实保障拥军优属工作得到落实。
上海市人民政府2015年《政府工作报告》 2015年02月02日08:08 来源：解放日报手机看新闻 原标题：政府工作报告——2015年1月25日在上海市第十四届人民代表大会第三次会议上 ——2015年1月25日在上海市第十四届人民代表大会第三次会议上 上海市市长杨雄 各位代表： 现在，我代表上海市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2014年工作回顾 过去一年，我们在党中央、国务院和中共上海市委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进、改革创新，紧紧围绕创新驱动发展、经济转型升级，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，完成了市十四届人大二次会议确定的目标任务。 （一）全力以赴深化改革开放，中国上海自由贸易试验区建设取得重要的阶段性成果。 自贸试验区制度创新全面开展。修订出台2014版负面清单，推进外商投资管理、境外投资管理和商事制度改革，落实新一轮31项对外开放措施，以负面清单管理为核心的投资管理制度基本建立。实施“先入区、后报关”、“一次申报、一次查验、一次放行”等一批监管新措施，启动实施国际贸易“单一窗口”管理制度，以贸易便利化为重点的贸易监管制度有效运行。推出自由贸易账户、人民币境外借款等金融创新举措，设立一批面向国际的要素市场，完善金融风险防范机制，以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融改革有序推进。建立六项基础性制度，加强开放环境下的专业监管，以政府职能转变为核心的事中事后监管制度初步形成。实施自贸试验区条例。形成一批可复制、可推广的新制度，为全国深化改革和扩大开放探索了新途径、积累了新经验。 经济体制改革深入推进。深化浦东综合配套改革试点，率先实施市场监管体制改革，推进集成电路产业链保税监管、融资租赁兼营商业保理、再制造产业发展等创新试点。深化营业税改征增值税试点，把铁路运输、邮政和电信业纳入试点范围。制定实施一系列国资国企改革配套政策，建成国资流动平台，稳步推进国有企业开放性市场化重组。出台深化投资体制改革实施意见。实行企业注册资本认缴登记制，落实小微企业税收减免政策，建成覆盖全市的中小企业服务体系。
上海市奉贤区人民政府关于进一步加强国内合作交流的实施 意见 【法规类别】对外经贸综合规定 【发文字号】沪奉府[2007]91号 【发布部门】80903G002 【发布日期】2007.11.12 【实施日期】2007.11.12 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 上海市奉贤区人民政府关于进一步加强国内合作交流的实施意见 （沪奉府〔2007〕91号） 各镇、开发区，区政府各部门： 现将《关于进一步加强国内合作交流工作的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。 二ΟΟ七年十一月十二日关于进一步加强国内合作交流工作的实施意见
为深入贯彻党的十七大和市第九次党代会及市合作交流与对口支援工作会议的有关精神，着力推进科学发展、和谐发展，进一步推进我区国内合作交流工作，根据市政府印发的《关于进一步加强国内合作交流工作的若干政策意见》（沪府发[2007]21号）精神，结合我区实际，提出如下实施意见： 一、服务大局，开拓合作交流工作新思路 （一）高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建社会主义和谐社会和建设“三区一基地”的全局和战略高度出发，进一步加强我区国内合作交流工作，不断提高服务水平，积极促进区域经济共同繁荣、协调发展。 （二）适应新形势，进一步明确合作交流工作的基本原则。 1、坚持政府推动、市场主导。加强政府引导，完善公共服务，强化规划导向，整合社会资源，协调各方利益，创造良好的体制与政策环境。遵循客观经济规律，发挥市场机制的基础性作用和企业的主体作用，走互利互惠、合作共赢的发展之路。 2、坚持双向互动、内外衔接。实行引进来、走出去并重，积极鼓励、支持在奉企业、个人等到全国各地投资、创业、发展，加大服务的工作力度，切实为国内各地企业、个人等来奉贤投资、创业、发展提供服务。全面推进对内对外开放与合作。 3、坚持分类指导、注重实效。从我区与各地经济社会发展具体情况出发，扬长避短，优势互补，有重点地推进合作交流工作。认真研究对口支援地区的需求，着眼解决实际问题，着力提高经济社会效益。 4、坚持加强领导、统筹推进。进一步加强对我区合作交流与对口支援工作的领导，健全工作机制，强化组织协调。按照区合作交流与对口支援工作领导小组的总体部署，明确各相关部门和各镇、开发区的责任，加强部门协同配合，充分发挥各方面积极性、创造性，合力推进合作交流工作。
上海市宝山区人民政府办公室关于转发区发展改革委制订的《宝山区重点发展产业指导目录(试行)》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】宝府办[2011]71号 【发布部门】80903C002 【发布日期】2011.08.06 【实施日期】2011.08.06 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 上海市宝山区人民政府办公室关于转发区发展改革委制订的《宝山区重点发展产业指导 目录（试行）》的通知 （宝府办〔2011〕71号） 各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局： 区发展改革委制订的《宝山区重点发展产业指导目录（试行）》已经区政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。 特此通知 二Ｏ一一年八月六日
宝山区重点发展产业指导目录（试行） 为实现区委、区政府提出的“十二五”期间“力争率先实现城乡一体化发展，努力建成全市加快经济发展方式转变的示范区、推动城市转型发展的最佳实践区”的目标，加快现代农业、战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业的发展，促进三次产业融合、产城融合、工业化与信息化融合，加大“调结构、促转型”和产业扶持力度，正确引导产业发展方向和招商引资工作，根据国家、上海市、宝山区“十二五”规划原则要求，参照国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本）》和《上海市产业发展重点支持目录（2008）》，结合宝山产业发展特点，制定本目录。 一、金融服务业 （一）金融服务机构（村镇银行、社区银行、融资性担保公司、小额贷款公司、典当公司、股权投资公司、产业基金公司、信托投资、理财管理、财务公司、金融租赁、货币经纪、保险中介等）。 （二）债券、证券、期货服务（债券发行、证券经纪、证券投资基金、证券融资、券商直投、期货经纪、交易服务）。 （三）区域性融资服务公共平台建设运营、金融后台服务（中小企业信用担保平台、农村金融服务平台，数据处理中心、第三方支付、金融软件开发等）。 （四）金融产品研发和应用。 二、现代商贸业 （一）国际采购平台。 （二）新型专业贸易中心。 （三）商贸业品牌及节庆活动。 （四）商业“老字号”传承与发展。
上海市人民政府机构改革方案 【法规类别】奖惩 【发布部门】上海市政府 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市人民政府机构改革方案 根据党的十七大、十七届二中全会精神和《中共中央、国务院印发〈关于深化行政管理体制改革的意见〉的通知》（中发[2008]5号）、《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》（中发[2008]12号）要求，结合上海市实际，制定本方案。 一、机构改革的指导思想和基本原则 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照精简统一效能的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，坚持以政府职能转变为核心，进一步理顺职责关系，明确和强化责任，优化政府组织结构，规范机构设置，完善行政运行机制，为上海加快实现“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市提供机制体制保障。 （二）基本原则 1、上下基本对应、探索大部门体制。中央要求地方政府加强的部门和强化的职能，上
海要对应落实，与国务院机构改革相衔接，积极探索实行职能有机统一的大部门体制。 2、从实际出发、因地制宜。根据上海经济社会发展需要和特大型城市功能特点，构建符合城市发展要求、具有城市特点的行政管理体制。 3、统筹兼顾、突出重点。处理好改革发展稳定的关系，做到长远目标与阶段性目标相结合、全面推进与重点突破相结合，稳妥推进；切实解决城市建设与管理中存在的突出矛盾和问题。 二、机构改革的主要任务 （一）转变政府职能 按照政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的要求，全面梳理政府各部门的行政职能，将一些辅助性、技术性、服务性事务交给事业单位和市场中介组织，充分发挥市场配置资源的基础性作用。 通过深入推进行政审批制度改革，减少审批事项，规范行政审批，更加注重社会管理和公共服务，加强为企业和公众提供公共服务的职能，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力解决教育、医疗、就业、社会保障等民生问题。 通过完善行政执法体制、加强执法队伍建设，进一步强化相关职能部门执法监督职责，提高城市危机管理能力，增强突发公共事件处置和社会治安综合治理能力，促进社会公平正义和谐稳定。 通过推进电子政务、健全工作制度、梳理工作流程、规范工作程序、促进社会监督等方式，进一步转变直接面向基层和群众的“窗口”机构的管理方式和工作作风，提高政府服务水平和公信力。 （二）理顺职责关系 根据上海经济社会发展的需要，结合特大型城市功能特点，以浦东综合配套改革试点的探索为基础，按照市区“两级政府、三级管理”、郊区“三级政府、三级管理”要
上海市奉贤区人民政府关于印发奉贤区河 道管理实施细则的通知 发文单位：奉贤区人民政府 文号：沪奉府[2004]108号 发布日期：2004-12-1 执行日期：2005-1-1 生效日期：1900-1-1 各镇人民政府、开发区管委会，区政府有关部门： 《奉贤区河道管理实施细则》已经区政府第二十六次常务会议讨论通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。 特此通知。 二00四年十二月一日 奉贤区河道管理实施细则 第一条为了加强河道长效管理，确保防汛安全，改善水环
境、水生态，保障人民身体健康，发挥河道的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《上海市防汛条例》、《上海市河道管理条例》、《上海市实施〈中华人民共和国水法〉办法》和有关规定，结合本区的实际情况，制定本细则。 第二条本细则适用于奉贤行政区域范围内的区管、镇管和市托管河道（包括湖泊洼淀、人工水道、河道沟叉）的整治、利用、养护及其相关的管理活动。 第三条河道管理实行统一管理与分级负责相结合、统一规划与分期实施相结合、河道整治与综合治理相结合、合理利用与积极保护相结合的原则。 第四条奉贤区水务局是本区河道的行政管理部门，具体负责本细则的实施工作。 第五条奉贤区水务局应履行以下河道管理职责： （一）负责对本区范围内的河道日常监督、管理和指导，并对全区河道管理和保洁养护工作进行考核检查；
（二）对本区范围内的河道实行统一管理、规划，并负责实施河道的综合治理工作； （三）受理本区河道管理范围内建设项目申请，核发《审核同意书》； （四）受理本区河道管理范围内建设项目申请，核发《施工同意书》； （五）受理本区河道范围内临时使用水域或陆域的申请，核发《河道临时使用许可证》； （六）对临时使用青坎岸线的单位和个人，如有损毁堤防、护堤地、围堰等行为，依照有关、进行处罚； （七）对本区水面积的开发利用和保护实施监督管理。 第六条各镇人民政府（开发区管委会）应当加强对河道整治工作领导。各镇河道管理分所应当按照其职责权限，负责各自